第一篇：岳陽經(jīng)開區(qū)局績效考核的實(shí)踐與體會5.10[推薦]

岳陽經(jīng)開區(qū)局推行績效考核的實(shí)踐與體會

近幾年，岳陽經(jīng)開區(qū)局以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作質(zhì)效為切入點(diǎn)，在績效考核上進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，制定出臺了一套切合實(shí)際的考核辦法，并在實(shí)踐中不斷完善，取得了較好效果。

一、主要做法

按照“目標(biāo)明確、指標(biāo)合理、方法可行、考核有效”工作思路，強(qiáng)力推動績效考核工作深入開展。

（一）精心設(shè)計(jì)謀劃，確?？己朔秶珕T覆蓋。為實(shí)現(xiàn)績效考核多層次、全方位監(jiān)控，該局自主開發(fā)了“績效考核管理系統(tǒng)”，集成綜合征管軟件、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)等20多個(gè)應(yīng)用業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)和各級國稅局內(nèi)部網(wǎng)站工作平臺。用戶在登陸系統(tǒng)后，可以考勤簽到、請銷假、去向登記、發(fā)布通知、安排布臵工作任務(wù)、向上級請示匯報(bào)工作，同時(shí)，系統(tǒng)還可監(jiān)控上班時(shí)間玩游戲、看視頻等“開小差”的行為，隨時(shí)查詢到每個(gè)人的考核記錄和結(jié)果。

（二）切實(shí)完善制度，確?？己宿k法有效落實(shí)。制定了《岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局2013年績效管理考核辦法(試行)》和《岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局績效管理考核辦法實(shí)施細(xì)則》等一系列考核制度，實(shí)行三級考核模式，區(qū)局考核小組對各職能管理科室考核；各職能管理科室按主管范圍對相應(yīng)科室進(jìn)行考核；各科室根據(jù)各崗位的任務(wù)完成情況，考核到人。通過“鏈

條式”考核工作機(jī)制，使績效考核辦法更具有可操作性，考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)更具有針對性，形成了有崗必有責(zé)，有責(zé)必有人，人人有事干，事事有人管的良好工作氛圍。

（三）廣泛征求意見，確保量化指標(biāo)科學(xué)合理。今年年初，下發(fā)了《岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局績效管理考核辦法實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿），向全局干部廣泛征求意見及建議。接到通知后,各科室干部踴躍參與，針對工作實(shí)際，認(rèn)真研究，反復(fù)論證、修改，將考核指標(biāo)按工作量大小、精力投入多少及難易程度，合理設(shè)定量化分值，使崗位績效指標(biāo)更加科學(xué)合理，符合實(shí)情。如：催報(bào)率、催繳率、申報(bào)入庫率、緩征稅款入庫率、滯納金加收（入庫）率未達(dá)市局標(biāo)準(zhǔn)，未及時(shí)考核通報(bào)的扣1分，其中，申報(bào)入庫率市局要求達(dá)99.8%。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督審查，確?？己私Y(jié)果公平公正。為保證考核的公平公正，該局采取了干部和領(lǐng)導(dǎo)的雙重監(jiān)督的辦法。首先，將考核結(jié)果按季公布在內(nèi)網(wǎng)上，接受全局干部監(jiān)督；其次，成立了監(jiān)督小組，對考核評分結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審查，重點(diǎn)檢查每項(xiàng)評分的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是否合理。通過嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕了“和稀泥、打和牌”的現(xiàn)象，解決了打關(guān)系分、人情分的問題，確保了對每個(gè)崗位、每個(gè)人的工作業(yè)績做出公平公正評定。2008年以來，該局實(shí)施責(zé)任連帶追究，共處罰2000余人次，扣發(fā)獎(jiǎng)金20多萬元。

（五）充分運(yùn)用結(jié)果，確?？冃Э己巳〉脤?shí)效。落實(shí)“獎(jiǎng)罰分明”原則，考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)、評先評優(yōu)、干職提拔、級別晉升

和干部培訓(xùn)等直接掛鉤。每人每季拿出3000元，用于兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)，近幾年，干部績效考核獎(jiǎng)金最高相差近萬元，使干多干少、干好干壞不一樣。將績效考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要指標(biāo)，個(gè)人考核分值在60分以下、60分至80分、80分以上者，分別作為公務(wù)員考核不稱職、稱職、優(yōu)秀等次的重要參考依據(jù)。把考核結(jié)果具體運(yùn)用到中層干部的選拔任用中，明確規(guī)定參加中層干部競爭的對象必須是績效考核優(yōu)秀人員。

二、取得的效果

通過推行績效考核，提高了工作積極性，提升了工作效率，促進(jìn)了工作落實(shí)，效果顯著。

（一）征管質(zhì)效明顯提升。通過推行績效考核，使全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)化為可監(jiān)控、可量化、可考核的具體指標(biāo)，并及時(shí)將考核情況通報(bào)各科室，督促其查找問題，積極整改，夯實(shí)了征管基礎(chǔ)?？己宿k通過對申請轉(zhuǎn)非和注銷戶進(jìn)行核實(shí)，查出假歇業(yè)、假注銷戶107戶（次），降低了稅收風(fēng)險(xiǎn)；對企業(yè)注銷清算、一般納稅人資格認(rèn)定及省市局下發(fā)的執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查，均未發(fā)現(xiàn)重大執(zhí)法過錯(cuò)行為。同時(shí)，通過績效考核也推動了互動協(xié)作工作，全年共評估企業(yè) 252戶（次），經(jīng)評估有問題企業(yè)78 戶（次），移送稽查22戶（次）,查補(bǔ)入庫稅款1505萬元，其中，汽車行業(yè)納稅評估的做法和經(jīng)驗(yàn)在全省推廣?？冃Э己斯ぷ鞯纳钊腴_展，促進(jìn)了收入任務(wù)的完成，2012年，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、企業(yè)效益下滑的情況下，共入庫各稅38008萬元，同比增收8299

萬元，增長27.9%。

（二）隊(duì)伍形象明顯改觀。績效考核全面調(diào)動了干部工作積極性，增強(qiáng)了責(zé)任心，激發(fā)了工作熱情。一是學(xué)風(fēng)明顯改善。全局學(xué)習(xí)風(fēng)氣日趨濃厚，目前已有5人取得注稅資格，還有25人報(bào)考注稅。二是作風(fēng)明顯得到轉(zhuǎn)變。通過嚴(yán)格落實(shí)績效考核，基本上杜絕了缺崗、缺勤、著裝不規(guī)范的現(xiàn)象，工作的效率和質(zhì)量得到明顯提升。三是廉潔從稅意識明顯增強(qiáng)。幾年來，該局無一人被投訴、無一人受處分、無一人有不廉潔行為。網(wǎng)上評廉被全市系統(tǒng)作經(jīng)驗(yàn)推介，《中國監(jiān)察》、《中國稅務(wù)報(bào)》、《三湘風(fēng)紀(jì)》分別刊登該局的經(jīng)驗(yàn)做法，市委常委、開發(fā)區(qū)工委原第一書記樊進(jìn)軍為此還專門發(fā)來賀電。四是促進(jìn)了人才合理流動。建立“能者上、平者讓、庸者下”的干部人事管理制度，讓能干事、會干事、能干成事的干部有所為、有其位。去年以來，新提拔副科級干部14人，中層副職36人，干部輪崗交流面達(dá)到70%以上。

（三）社會滿意度明顯提高。該局將績效考核融入到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從辦稅質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦稅環(huán)境各方面進(jìn)行監(jiān)督考評，使全局干部的服務(wù)意識得到顯著改善，納稅人的社會滿意度明顯提高。通過推行“首問責(zé)任制”和“免填單”服務(wù)，進(jìn)一步減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，組織編寫并免費(fèi)向納稅人發(fā)放《納稅服務(wù)工作手冊》1000余冊，得到了納稅人一致好評，巴陵油脂向該局贈送“稅企同心解難題，征納互動促和諧”的錦旗，征納關(guān)系進(jìn)一步融洽，部門形象得到大幅提升。幾年來，先后獲得全市

“五創(chuàng)提質(zhì)”先進(jìn)單位、“省級文明窗口單位”、2010全市系統(tǒng)“績效考核第一名”、區(qū)局黨組被省局評為“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、2011年“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、2012年“創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務(wù)優(yōu)秀窗口單位”。

三、幾點(diǎn)體會

幾年來，該局績效考核工作得到強(qiáng)力推進(jìn)，并取得了較好成效，主要有以下幾點(diǎn)體會。

（一）總局的精神指明了方向，堅(jiān)定了抓好考核的信心。一直以來，該局堅(jiān)決貫徹落實(shí)總局績效考核工作要求，把績效考核貫穿于稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，較好解決了干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。特別是最近，稅務(wù)總局局長王軍在全國稅務(wù)系統(tǒng)視頻會上強(qiáng)調(diào)“要逐步建立全系統(tǒng)績效考評制度，把對工作的落實(shí)情況作為績效考評的重要內(nèi)容”，進(jìn)一步明確了績效考核工作的方向和思路，更加堅(jiān)定了該局抓好績效考核的信心。

（二）高度重視績效考核，使考核工作得到了有力推動。省市局和區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注該局績效考核工作，多次來該局調(diào)研，并做出重要指示。該局也把績效考核作為中心工作，成立了“一把手”負(fù)總責(zé)的績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開局黨組會、局長辦公會和局務(wù)會認(rèn)真剖析存在的問題，積極解決遇到的困難，并由主管局長帶隊(duì)，每季從機(jī)關(guān)科室抽調(diào)人員對業(yè)務(wù)科室進(jìn)行交叉檢查。由于各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注重視，使該局績效考核工作得到有力推動，考核制度得到剛性落實(shí)。

（三）提高了科學(xué)管理水平，克服了粗放型管理的弊端。該體系涵蓋了全局所有部門的所有崗位，全局所有人員都在績效考核的范圍之內(nèi)，都是被考核的對象，沒有任何部門、任何崗位、任何人游離于績效管理體系之外。通過對全員崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)的進(jìn)一步明確細(xì)化，進(jìn)一步提高了稅源專業(yè)化管理水平，克服了粗放型管理的弊端，促使干部保質(zhì)保量地做好每一項(xiàng)工作，形成制度管人管事的良性機(jī)制。

（四）具有長效激勵(lì)效應(yīng)，解決了工作質(zhì)效不高的問題?？冃Э己私Y(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)、目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)的掛鉤，使平常工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的同志的積極性更加高漲，過去工作一般或較差的同志，也不甘落后，都在積極主動尋找差距，迎頭趕上，干部的工作積極性、主動性被充分調(diào)動起來。專心研究工作、尋找問題、請教探討解決方法成為大家工作中最多的話題，績效考核的結(jié)果成為全局人人關(guān)注的焦點(diǎn)。

四、改進(jìn)的建議

（一）頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善績效考核管理制度。在實(shí)際工作中，由于綜合征管、稅收執(zhí)法、數(shù)據(jù)處理等軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不能互聯(lián)互通，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯(cuò)，各部門就出現(xiàn)相互推卸責(zé)任、扯皮的現(xiàn)象，影響了正常工作的開展。建議上級部門做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺指導(dǎo)全系統(tǒng)的績效考核制度，將各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)自上而下進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)無縫對接。同時(shí)，將工作業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、支部工作考核等各項(xiàng)考

核統(tǒng)一整合到績效考核制度中，減少重復(fù)考核，實(shí)現(xiàn)“一考多用”。

（二）提早規(guī)劃，盡快建立統(tǒng)一的績效考核系統(tǒng)。盡快建立總、省、市、縣局四級績效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，軟件設(shè)計(jì)包涵目標(biāo)管理、過程管理、年度評估等多個(gè)功能模塊，形成績效指標(biāo)填報(bào)、審核、分析、匯總、評價(jià)等多種功能與信息化的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)量化指標(biāo)在線填報(bào)、工作進(jìn)程在線監(jiān)控、評估結(jié)果在線生成，減少考核評估工作量，提高績效管理效率、質(zhì)量和透明度。

（三）大膽探索，不斷完善績效考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有績效考核體系，完善崗位職責(zé)，根據(jù)國稅部門崗位的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)差別化的考評指標(biāo)體系。同時(shí)，績效考核要有剛性，減少彈性，要做到定性考核與定量考核相結(jié)合、計(jì)算機(jī)考核與人工考核相結(jié)合、日?？己伺c集中考核相結(jié)合，形式要與內(nèi)容相統(tǒng)一，不產(chǎn)生歧義，盡量減少自由裁量的空間與余地。

（四）適當(dāng)放權(quán)，出臺更多靈活有效的激勵(lì)措施。上級稅務(wù)部門應(yīng)在干部管理政策上適當(dāng)放權(quán)，出臺更多的激勵(lì)措施，為績效管理的推行在政治上和經(jīng)濟(jì)上提供支持。如對年齡較大、工作認(rèn)真的同志，適當(dāng)給基層增加副科級待遇指標(biāo)，解決這部分同志級職待遇問題，調(diào)動他們的工作積極性和熱情，形成了精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇“三位一體”的激勵(lì)機(jī)制。

（五）多方交流，增加稅務(wù)人員有序流動的通道。要以績效考核結(jié)果為依據(jù)，采取交流輪崗、上掛下派的辦法，選拔具備人才潛質(zhì)的干部，到相應(yīng)崗位進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，實(shí)踐鍛煉，特別是有

針對性地選拔年輕干部到重要業(yè)務(wù)崗位牽頭、到基層接受鍛煉，盤活存量，用活、用足中青年干部，讓想干事的人有機(jī)會，讓能干事的人有舞臺，讓干成事的人有地位，這樣既有利于增加現(xiàn)有稅務(wù)人員的責(zé)任心和緊迫感，同時(shí)也拓展了績效考核的結(jié)果運(yùn)用。

第二篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核的實(shí)踐與體會

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核的實(shí)踐與體會

一、前言

無錫市北塘區(qū)某街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是一所集預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)、計(jì)生指導(dǎo)于一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，中心有職工110人，醫(yī)技人員占90%。開設(shè)床位50張，主要承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)工作，開展腫瘤康復(fù)、中醫(yī)推拿理療等特色服務(wù)。近三年來，中心獲得“江蘇省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“江蘇省中醫(yī)藥示范中心”、“無錫市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“無錫市十佳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”等榮譽(yù)稱號。本文就針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核的實(shí)踐與體會進(jìn)行闡述。

二、績效考核實(shí)施的背景

自2006年，由街道衛(wèi)生院整體轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以來，功能布局重新調(diào)整，2007年至2008年進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)站的規(guī)范設(shè)置，逐步完成了人員轉(zhuǎn)崗。2008年通過挨家挨戶摸底調(diào)查為戶籍居民建立了健康檔案，2009年成立了9支社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，2009年進(jìn)行了人事制度政策和分配制度政策，2010年實(shí)施了“收支二條線”管理，推進(jìn)中心綜合運(yùn)行機(jī)制改革。為加強(qiáng)對職工的管理效能、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的考核，建立以公益性為導(dǎo)向，以服務(wù)質(zhì)量和效率為核心，以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)崗位管理和分配制度的不斷完善，調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)工作的更好落實(shí)，確保機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，中心根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)績效考核的要求，制定并實(shí)施對工作人員的績效考核制度。

三、制定考核方案及組織實(shí)施

根據(jù)《無錫市衛(wèi)生局對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核綜合目標(biāo)》，結(jié)合中心實(shí)際，制定《黃巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核實(shí)施方案》，并在實(shí)踐中不斷調(diào)整方案。

（一）考核的組織實(shí)施

考核的技術(shù)質(zhì)量高低、程度大小、管理責(zé)任輕度、工作負(fù)荷強(qiáng)弱為依據(jù)，以崗位性質(zhì)、職責(zé)、工作效率、管理效能、服務(wù)質(zhì)量、勞動紀(jì)律等為主要內(nèi)容，按照專業(yè)技術(shù)、管理和工勤三類崗位及等級進(jìn)行分類考核。

1、成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核組，基本醫(yī)療考核組和機(jī)構(gòu)管理組進(jìn)行考核，做到月有考核、季有評價(jià)、年有評優(yōu)。

2、定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高全員質(zhì)量意識和效率意識。對各級各類人員廣泛地進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，特別對上級的績效考核指標(biāo)，目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)、解析，提高全體職工對績效考核目的，意義的認(rèn)同和理解，對考核標(biāo)準(zhǔn)的掌握，工作要求等為績效考核的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

3、充分發(fā)揮考核小組作用，在每月考核中，嚴(yán)把考核標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，強(qiáng)化科主任和責(zé)任團(tuán)隊(duì)長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理和細(xì)節(jié)管理。制定考核標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括科室建設(shè)、質(zhì)量管理、服務(wù)效率、公衛(wèi)服務(wù)及滿意度測評等5個(gè)方面，每月10日前完成對下屬科室的考核，公示每個(gè)科室考核的分?jǐn)?shù)，對存在的問題及時(shí)指出并提出整改意見。

（二）考核評定的方法

1、考核層次

一級考核是指中心領(lǐng)導(dǎo)小組對預(yù)防保健部、醫(yī)療康復(fù)部、綜合辦公室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的考核。

二級考核是指各部門對管轄科室部門的考核。醫(yī)療康復(fù)部負(fù)責(zé)對全科診室、康復(fù)病區(qū)、中醫(yī)、口腔、五官、醫(yī)技科室、藥房、檔案等科室的考核;預(yù)防保健部負(fù)責(zé)對婦保、兒保、計(jì)免、慢病管理、傳染病管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)的考核。

三級考核是科室負(fù)責(zé)人、科主任對工作人員的考核。

2、考核時(shí)間：每月1～10日考核上月工作情況，并將結(jié)果上報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、考核的計(jì)算方式：

①總獎(jiǎng)金=中心基礎(chǔ)獎(jiǎng)總額（70%）+責(zé)任團(tuán)隊(duì)服務(wù)獎(jiǎng)總額（30%）;

②中心基礎(chǔ)獎(jiǎng)總額=總獎(jiǎng)金×（1-責(zé)任團(tuán)隊(duì)服務(wù)獎(jiǎng)權(quán)重）;

③責(zé)任團(tuán)隊(duì)服務(wù)獎(jiǎng)總額=總獎(jiǎng)金×責(zé)任團(tuán)隊(duì)服務(wù)獎(jiǎng)權(quán)重;

④中心基礎(chǔ)平均獎(jiǎng)=中心基礎(chǔ)獎(jiǎng)總額/總?cè)藬?shù);

⑤責(zé)任團(tuán)隊(duì)平均獎(jiǎng)=責(zé)任團(tuán)隊(duì)服務(wù)獎(jiǎng)總額/總?cè)藬?shù)。

4、單次獎(jiǎng)勵(lì)

①重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：根據(jù)年底目標(biāo)任務(wù)完成情況，結(jié)合市、區(qū)二級考核結(jié)果給予參與實(shí)際工作的醫(yī)技人員發(fā)放單次獎(jiǎng)勵(lì);

②論文獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)論文發(fā)表的檔次給予100～1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)銷論文發(fā)表版面費(fèi);

③競賽獎(jiǎng)勵(lì)：對參加各級各類競賽和獲獎(jiǎng)的給予200～1500元獎(jiǎng)勵(lì);

④評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)：對獲得區(qū)以上榮譽(yù)的給予300～1000元不等的獎(jiǎng)勵(lì);

⑤對特殊和科研創(chuàng)新的就實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）考核結(jié)果的運(yùn)用

1、根據(jù)以上各種考核累計(jì)，每季度兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)勵(lì);

2、考核的層次是自下而上，最終由考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后公示考核結(jié)果;

3、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門的考核結(jié)果與相對應(yīng)的科室、部門考核相掛鉤;

4、單次獎(jiǎng)勵(lì)為年終一次匯總兌現(xiàn)。

四、績效考核的實(shí)際效果

經(jīng)過這幾年來的實(shí)踐，績效考核對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作起到一定推動作用。責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)工作順利推進(jìn);基本藥物制度實(shí)施;基礎(chǔ)管理完善提高;繼續(xù)教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)人次增加;論文發(fā)表數(shù)逐年增加;居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、滿意率、慢病控制率逐步提高。取2009年（績效考核前）與2010年（績效考核后）各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況對比如下：

五、績效考核的體會

績效考核是對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)執(zhí)行情況和實(shí)施效率的評價(jià)，是新醫(yī)改政策的重要組成部分，實(shí)施二年來有以下幾點(diǎn)體會：

1、理念的轉(zhuǎn)變落后于功能的轉(zhuǎn)型。街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，用了2年的時(shí)間，通過規(guī)范化建設(shè)、考核重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，管理模式的轉(zhuǎn)變，促使機(jī)構(gòu)由以病人為中心轉(zhuǎn)變成以健康為中心。但員工服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變在于管理層不斷地給予培訓(xùn)、教育、引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念是一項(xiàng)長期的思想教育工作。

2、考核指標(biāo)偏高使實(shí)際工作難于客觀真實(shí)。為了使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在短時(shí)期內(nèi)使居民感受到綜合性的衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生行政部門制定了較高的考核指標(biāo)，層層級級進(jìn)行考核，為完成任務(wù)，勢必會形成一些數(shù)據(jù)的“摻水”。

3、人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。一是人才數(shù)量。基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員相互交叉，兼職情況嚴(yán)重，使醫(yī)技人員的工作量增加，有時(shí)會出現(xiàn)顧此失彼的情況;二是人才質(zhì)量，規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，目前難以滿足機(jī)構(gòu)的需求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是面向家庭，融醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育及相關(guān)人文社會科學(xué)于一體的新型醫(yī)學(xué)學(xué)科【1】。這對人才的要求不是局限于技術(shù)層面，一定程度上必應(yīng)是一位有一定專技水平的社會工作者，社區(qū)醫(yī)院需要復(fù)合型人才。

4、多渠道補(bǔ)償機(jī)制急需落實(shí)。政府應(yīng)進(jìn)一步出臺相關(guān)政策，采用多渠道補(bǔ)償辦法，設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，用于支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備購置和人才培養(yǎng)，增加在設(shè)備配套以及人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方面投入【2】，如實(shí)施基本藥物制度后醫(yī)保的支持，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的提高等，提高獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的比例，唯有建設(shè)科學(xué)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，才能使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得以健康可持續(xù)發(fā)展。

5、信息化建設(shè)跟不上績效考核的步伐。信息管理是否完善，是體現(xiàn)管理水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志【2】。應(yīng)盡快開放我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺接口，加快研發(fā)相關(guān)考核模塊，特別是要符合2011版《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生管理的現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

[1]鮑勇、劉威、金國軍，上海市等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的收支兩條線管理動態(tài)評價(jià)。中華醫(yī)院管理雜志：2008;24（11）：770-773

[2]鮑勇、彭慧珍、董恩魯、等，上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢狀況及發(fā)展研究，中國社區(qū)健康管理研究：2011;4：1-4

第三篇：岳陽經(jīng)開區(qū)社會救助局信訪事項(xiàng)督辦單

岳陽經(jīng)開區(qū)社會救助局信訪事項(xiàng)督辦單（存根）編號： 承辦單位：

督辦事項(xiàng)：督辦要求：

簽發(fā)人：交辦時(shí)間：年月日 ……………………………………………………………………… 岳陽經(jīng)開區(qū)社會救助局信訪事項(xiàng)督辦單編號：：

現(xiàn)有群眾來信來訪，反映問題，請你辦調(diào)查核實(shí)，按相關(guān)政策處理，并于年月日前將處理情況書面報(bào)告我局或告知來信來訪群眾（聯(lián)系電話：）。

年月日

第四篇：實(shí)踐與體會1

3.2 總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

3.2.1 網(wǎng)站系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

本網(wǎng)站采用ASP.NET的結(jié)構(gòu)模型。ASP.NET結(jié)構(gòu)是一個(gè)三層系統(tǒng)：UI層、業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)層，如圖3-2 所示。

圖3-2 結(jié)構(gòu)模型

第五篇：實(shí)行機(jī)關(guān)績效考核的實(shí)踐與思考

實(shí)行機(jī)關(guān)績效考核的實(shí)踐與思考

自2003年起，上海市楊浦區(qū)開始探索在機(jī)關(guān)績效考核工作中引入第三方公眾評價(jià)，問“績”于民。如今，“問績于民”已經(jīng)成為楊浦區(qū)機(jī)關(guān)績效考核的特色。2007年2月，原國家人事部充分肯定了楊浦區(qū)機(jī)關(guān)績效考核工作，被確定為全國政府績效考核工作的5個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一。

一、建立機(jī)關(guān)績效考核的基本做法和初步成效

當(dāng)績效用于機(jī)關(guān)行為成果考核時(shí)，是指它在經(jīng)濟(jì)社會管理工作中體現(xiàn)出的能力、業(yè)績、效率、效益。楊浦區(qū)機(jī)關(guān)績效考核體系，由群眾評議結(jié)合部門互評、職能部門評估和分管領(lǐng)導(dǎo)評估構(gòu)成，為確保群眾評議的公正性、科學(xué)性，區(qū)考核辦專門委托國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)，通過隨機(jī)向居民群眾寄發(fā)問卷、服務(wù)窗口現(xiàn)場調(diào)查、到群眾家中上門訪問等多種形式，對各部門工作的態(tài)度、效率、質(zhì)量等方面進(jìn)行滿意情況調(diào)查。從幾年來的實(shí)踐看，績效考核在群眾中的認(rèn)可度大幅飆升，在機(jī)關(guān)內(nèi)的激勵(lì)示范效應(yīng)愈趨明顯，干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識和法治意識明顯增強(qiáng)，“知識楊浦”建設(shè)與發(fā)展的各項(xiàng)工作得到有序推進(jìn)。

（一）形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)有力的目標(biāo)導(dǎo)向。區(qū)考核辦在設(shè)計(jì)這套機(jī)關(guān)績效考評體系時(shí)，著重引導(dǎo)廣大干部弄清楚：“為什么要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作”，“如何在實(shí)踐中注重應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀”，“如何在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中創(chuàng)造政績”，“推動科學(xué)發(fā)展的政績由誰來評價(jià)、檢驗(yàn)”，力求使科學(xué)發(fā)展觀的文化理念真正融入思想，內(nèi)化為信念，使從政行為模式成為理性的自覺。

（二）服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?？冃Э己说耐苿訖C(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)型高績效機(jī)關(guān)建設(shè)。各部門自覺轉(zhuǎn)變職能，以“服務(wù)群眾、改進(jìn)管理”為己任，以“一線工作法”為載體，把改善人民生活、不斷滿足人民群眾的新期待作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的和歸宿，集中時(shí)間和精力，腳踏實(shí)地，深入基層，深入實(shí)際，了解民情，體察民意，解除民憂。三年多來，5000多件群眾反映的各類急、難、愁問題得到及時(shí)處置。

（三）干部隊(duì)伍建設(shè)充滿新的生機(jī)和活力。為促使各部門時(shí)刻關(guān)注自身工作的改進(jìn)和工作績效的提升，真正發(fā)揮出考核的激勵(lì)效應(yīng)，楊浦區(qū)積極強(qiáng)化考核的結(jié)果運(yùn)用：一是將部門的考核等次與部門班子成員和公務(wù)員的考核等次、比例掛鉤；二是干部的提拔和晉升向考核為“優(yōu)”的部門傾斜；三是根據(jù)考核結(jié)果適當(dāng)拉開獎(jiǎng)勵(lì)差距。這種科學(xué)的激勵(lì)手段，有效地激發(fā)和調(diào)動了廣大機(jī)關(guān)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、現(xiàn)行機(jī)關(guān)績效考核存在的缺陷據(jù)筆者觀察了解，現(xiàn)行的區(qū)機(jī)關(guān)績效考評模式還存在一些缺陷：

（一）業(yè)績目標(biāo)有短期化行為。部門績效目標(biāo)的確定需要建立一種群眾愿望和需求的確認(rèn)機(jī)制，才能確保部門的目標(biāo)與群眾需求的銜接，確保部門目標(biāo)與組織的職責(zé)和使命的一致性。由于科學(xué)論證機(jī)制尚未健全，以及缺乏中長期工作業(yè)績目標(biāo)考評加以引導(dǎo)，易造成一些部門工作行為缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考，尤其在目標(biāo)的“挑戰(zhàn)性”和“可行性”之間的平衡中，一味追求近期的顯性效果，不愿“多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事”；或是為了“保險(xiǎn)”，不思進(jìn)取，想方設(shè)法壓低目標(biāo)。

（二）評估內(nèi)容兼顧“潛績”不夠。政績指標(biāo)應(yīng)該是多方面的，既應(yīng)該包括可感可觸的“顯績”，也應(yīng)該包括看不見摸不著的“潛績”。從技術(shù)角度講，對這些需要納入績效考核的“潛績”的內(nèi)涵、指標(biāo)設(shè)計(jì)，評估技術(shù)和方法的建立，還很難設(shè)計(jì)一套全面準(zhǔn)確而又操作性強(qiáng)可量化的評價(jià)體系，往往只能通過政治性標(biāo)準(zhǔn)，即“群眾滿意不滿意、贊成不贊成”來檢測，這就容易導(dǎo)致在實(shí)際操作過程中產(chǎn)生偏差。此外，如果對績效管理的結(jié)果不進(jìn)行評估,則對績效管理效率的質(zhì)疑也難以得到消釋。

（三）信息的公開透明存在模糊性?，F(xiàn)代公共管理日益強(qiáng)調(diào)信息的透明、公開。在政府的職責(zé)體系尚未健全的情況下，不少群眾對機(jī)關(guān)各部門的職能、行政能力和工作完成的“結(jié)果”仍知之甚少，在滿意度測評時(shí)難免會出現(xiàn)盲目性和隨意性，更難以進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查與詢問。加之，群眾對公共權(quán)力較大的部門與資源權(quán)力相對較小的部門的認(rèn)同感、依附性不一，隨機(jī)調(diào)查訪談對象之間的政治理念、思想感情、社會行為特征、文化特質(zhì)、價(jià)值取向以及年齡和職業(yè)不一，面對同一份調(diào)查素材，都可能有不同的個(gè)體感受，做出彼此不同的評價(jià)。此外,主管部門對各部門考核終端中的核心數(shù)據(jù)又不便公開，這就容易忽略公平效應(yīng)的考量和社會公眾的反映。

三、完善績效考核體系的思考

（一）促進(jìn)評估主體的多元化。要堅(jiān)持公共責(zé)任和服務(wù)對象至上，健全機(jī)關(guān)績效的社會評議制度，綜合運(yùn)用民意測驗(yàn)、民主評議等方法，分門別類建立一套包含政務(wù)流程、系統(tǒng)評價(jià)、定量測度、定性分析、記分設(shè)級等內(nèi)容的完善的社會評議標(biāo)準(zhǔn)體系與優(yōu)化機(jī)制，盡可能做到主觀評判與客觀評判結(jié)合，正面評議與負(fù)面評議結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合，讓公共服務(wù)對象通過社會評議制度促進(jìn)機(jī)關(guān)績效管理。時(shí)機(jī)成熟時(shí)可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，建立專門的社會評估組織，聘請區(qū)域內(nèi)的相關(guān)研究單位和高校中的專家學(xué)者組成的專業(yè)績效評估機(jī)構(gòu)，接受評估主體的委托，對機(jī)關(guān)績效進(jìn)行科學(xué)診斷和評估。

（二）績效指標(biāo)體系要進(jìn)一步提高科學(xué)性?？冃гu估，就是機(jī)關(guān)自身或社會其他組織通過多種方式對機(jī)關(guān)的決策和管理行為所產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等短期和長遠(yuǎn)的影響和效果進(jìn)行分析、比較、評價(jià)和測量。要根據(jù)黨的十七大報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的理論闡述，把經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展作為衡量績效的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和黨的建設(shè)等多重目標(biāo)，將社會、企業(yè)、公眾和廣大機(jī)關(guān)干部對民生改善、行政管理和行政服務(wù)的滿意度作為核心指標(biāo)和目標(biāo)設(shè)置，制定出科學(xué)合理符合實(shí)際的綜合考核評價(jià)體系，要通過一系列的績效指標(biāo)設(shè)計(jì)，把黨和政府的整體責(zé)任巧妙地轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)各部門和公務(wù)員的個(gè)體責(zé)任，使之具有極強(qiáng)的操作性和實(shí)用性。