第一篇：韓正：持續(xù)完善城市基層黨建新體系新格局

韓正：持續(xù)完善城市基層黨建新體系新格局 2017-8-3 19:01:00 來(lái)源:東方網(wǎng) 選稿:葉頁(yè)

東方網(wǎng)8月3日消息：中共上海市委日前召開(kāi)全市城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，貫徹落實(shí)全國(guó)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)精神，對(duì)提升城市基層黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。市委書記韓正強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把握超大城市基層黨建工作方向和實(shí)踐要求，著眼推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，以街道社區(qū)黨組織為核心，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以解決突出問(wèn)題為突破口，重基層、重實(shí)效、重實(shí)干，努力探索符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的基層黨建新路。

韓正指出，深入推進(jìn)新形勢(shì)下上海城市基層黨建，要按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，牢牢把握核心是人，重心在城鄉(xiāng)社區(qū)，關(guān)鍵是體制機(jī)制創(chuàng)新，緊密結(jié)合實(shí)際，努力探索符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的基層黨建新路。要全面把握城市體制機(jī)制、管理方式、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段的深刻變化，因勢(shì)而變、順勢(shì)而為。改革開(kāi)放以來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)從典型的集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，城市性質(zhì)實(shí)現(xiàn)從老工業(yè)基地和傳統(tǒng)工商業(yè)城市向經(jīng)濟(jì)中心城市轉(zhuǎn)變，人民生活從實(shí)現(xiàn)溫飽向追求更美好生活、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市轉(zhuǎn)變。伴隨這些發(fā)展變化，上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改變，所有制結(jié)構(gòu)多元，新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，過(guò)去的“單位人”更多變成自由流動(dòng)的“社會(huì)人”，以往管用的基層黨組織體系和領(lǐng)導(dǎo)方式覆蓋不到、發(fā)揮不了作用。城市基層黨建工作要適應(yīng)未來(lái)發(fā)展、抓準(zhǔn)市民新要求、更好凝聚民心，必須順應(yīng)客觀實(shí)際變化和發(fā)展趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)探索創(chuàng)新。

韓正指出，要牢牢抓住街道社區(qū)這個(gè)重心，聚焦街道社區(qū)黨組織這個(gè)核心，持續(xù)完善城市基層黨建新體系新格局。上海是一座開(kāi)放度高的超大城市，基層情況千差萬(wàn)別，但城鄉(xiāng)社區(qū)是這座城市內(nèi)涵豐富的基層社會(huì)單元。上海的城鄉(xiāng)社區(qū)是市民共同生活居住區(qū)、商務(wù)商辦集中的樓宇街區(qū)和二三產(chǎn)業(yè)高度集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既是人們居住生活的落腳點(diǎn)，也是各種經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的立足處，是融合人們生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往的重要平臺(tái)和地域性載體。加強(qiáng)超大城市基層黨建，重心在社區(qū)、關(guān)鍵在社區(qū)、難點(diǎn)在社區(qū)、成效也在社區(qū)。必須堅(jiān)持把街道社區(qū)黨組織作為推進(jìn)城市基層黨建的核心，不斷完善全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動(dòng)、各領(lǐng)域融合的城市基層黨建新格局，有效擴(kuò)大黨的組織全覆蓋和工作全覆蓋。要提高新形勢(shì)下黨建工作的政治站位，著眼推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，形成更加成熟定型的制度安排，進(jìn)一步把上海城市基層黨建工作推向前進(jìn)。

韓正指出，接下去要進(jìn)一步健全黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，更加重基層、重實(shí)效、重實(shí)干，狠抓三方面工作。一是加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和管理與服務(wù)水平。街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，處于承上啟下、聯(lián)結(jié)四方的樞紐核心位置。要進(jìn)一步促進(jìn)街道社區(qū)黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，集中精力做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全。進(jìn)一步下沉和落實(shí)街道社區(qū)黨組織的權(quán)責(zé)，經(jīng)濟(jì)調(diào)控和統(tǒng)籌發(fā)展資源的權(quán)力逐層上收，為民服務(wù)、管理職能盡可能下放。條線部門要強(qiáng)化對(duì)基層的指導(dǎo)服務(wù)，考核評(píng)價(jià)機(jī)制要進(jìn)一步完善，注重聽(tīng)取基層一線意見(jiàn)。二是創(chuàng)新完善區(qū)域化黨建體系，更好發(fā)揮街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使之真正成為有效引領(lǐng)帶動(dòng)、聯(lián)結(jié)各類組織的“軸心”所在。要?jiǎng)訂T引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)治理，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)區(qū)域化黨建的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。要精心培養(yǎng)、嚴(yán)格管理、大膽使用，打造一支過(guò)硬的居民區(qū)黨組織書記隊(duì)伍，為廣大黨員在社區(qū)發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重解決問(wèn)題，讓市民群眾有更多獲得感。要把深化城市基層黨建工作同推進(jìn)補(bǔ)短板工作更好結(jié)合起來(lái)，看準(zhǔn)城市黨建自身存在的難點(diǎn)問(wèn)題，深入推進(jìn)基層黨建工作，進(jìn)一步凝聚共駐共建、互聯(lián)互動(dòng)的共識(shí)。

韓正強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，政治性強(qiáng)，責(zé)任重大。各級(jí)黨委要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。

第二篇：淺談城市基層黨建工作新格局心得

城市基層黨建工作新格局

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)黨章和有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作，既是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想必要前提，也是深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神的重要保障。

鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少，城市工作在黨和國(guó)家工作全局中舉足輕重，是各級(jí)黨委工作的重要陣地，更是驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)的正確性。

要使意見(jiàn)得到落實(shí)，就要從解決好如何加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作的重要性緊迫性上做好功課。

加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作，把城市基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義。

要使意見(jiàn)得到落實(shí)，就要從解決好如何確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)上下足功夫。

加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的工作支持和資源保障，統(tǒng)籌上級(jí)部門支持社區(qū)的政策，整合資金、資源、項(xiàng)目等，以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位。采取向社會(huì)組織、市場(chǎng)主體、民辦社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)等方式，豐富社區(qū)服務(wù)供給，提升專業(yè)化服務(wù)水平。對(duì)社區(qū)內(nèi)有關(guān)重要事項(xiàng)決定、資金使用等，要發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。

要使意見(jiàn)得到落實(shí)，就要從解決好如何增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織政治功能和戰(zhàn)斗力上加倍努力。

街道社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)社區(qū)、進(jìn)頭腦。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，聚力啟新程。隨著《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》不斷深入落實(shí)，一定會(huì)構(gòu)建出一個(gè)區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。

第三篇：四川省加強(qiáng)社區(qū)“五大體系”建設(shè) 著力構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建新格局

四川省加強(qiáng)社區(qū)“五大體系”建設(shè) 著力構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建新格局

在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，四川省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神，著眼于夯實(shí)黨在城市基層的工作基礎(chǔ)，全面推進(jìn)城市社區(qū)組織、服務(wù)、管理、維穩(wěn)和黨建工作考評(píng)“五大體系”建設(shè)，著力構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。

一、著力構(gòu)建以社區(qū)黨組織為主導(dǎo)的組織體系。適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和健全社區(qū)管理新格局需要，突破“條塊分割”障礙，建立健全黨的組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)。一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制。組建由社區(qū)黨組織牽頭攬總、駐區(qū)主要單位黨組織為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作和駐區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作。二是健全基層黨組織。新建社區(qū)、新建各類園區(qū)

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第四篇：關(guān)于健全和完善基層黨建工作體系幾點(diǎn)建議

關(guān)于健全和完善基層黨建工作體系幾點(diǎn)建議

我們黨建工作從工作思路、工作方式等方面都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改進(jìn)，使之與現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配。2006年，中央下發(fā)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》，明確了基層黨組織對(duì)本地區(qū)本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人”的基本職責(zé)。黨的十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“落實(shí)黨建工作責(zé)任制”，這是把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落到實(shí)處的根本保證。2014年，我處對(duì)原下發(fā)的《市政處黨建責(zé)任制工作考核實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步建立完善基層黨組織建設(shè)責(zé)任體系，強(qiáng)化黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門協(xié)調(diào)牽頭，各基層支部齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。近年來(lái)，我處基層黨建工作以黨建責(zé)任制為抓手，圍繞市政管養(yǎng)中心，服務(wù)全處大局，在抓基層黨建工作責(zé)任制貫徹落實(shí)上做了大量有益的探索與實(shí)踐，初步構(gòu)建了思想建設(shè)、組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)等七個(gè)方面48項(xiàng)抓基層黨建工作責(zé)任制體系，進(jìn)一步規(guī)范了三會(huì)一課、黨員教育學(xué)習(xí)制度、黨支部議事規(guī)則、黨建工作述職等項(xiàng)制度，強(qiáng)化了基層黨建責(zé)任制工作的督促、檢查和考評(píng)，形成了一批制度性成果等等。但在工作實(shí)踐中感到，目前我處基層黨建工作責(zé)任制的考核內(nèi)容科學(xué)性不夠，考核方式形式較單一，考核指標(biāo)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，考核結(jié)果運(yùn)用還缺乏制度保障和剛性約束力等，不同程度地影響了基層黨建工作責(zé)任制的權(quán)威性和公信力。如何使基層黨建工作責(zé)任制這一黨建工作的重要抓手真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化和制度化、規(guī)范化，切實(shí)起到導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督、制約的作用，使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。針對(duì)我處當(dāng)前基層黨建責(zé)任制貫徹落實(shí)，結(jié)合本人工作實(shí)際，提出了以下幾點(diǎn)建議。

一是加強(qiáng)和完善黨建責(zé)任制，黨建考核從“嚴(yán)”

改進(jìn)和完善基層黨建考核工作，積極構(gòu)建基層黨建工作科學(xué)、民主、制度、規(guī)范化黨建新格局，努力使基層黨建更加符合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、服務(wù)型黨組織建設(shè)需要，為市政管養(yǎng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前，落實(shí)黨建工作責(zé)任制就是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓好《處黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，形成黨委（支部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制；各基層書記要牢固樹(shù)立 “抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的工作理念，切實(shí)履行抓好基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容；要建立和完善工作制度，加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。

二是貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨建考核求“準(zhǔn)”

實(shí)行黨建工作專項(xiàng)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)視不夠。出現(xiàn)重行政輕黨建，抓黨建工作沒(méi)有抓行政工作績(jī)效明顯，個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)待黨建工作，簡(jiǎn)單地理解為單位發(fā)展決定黨建工作好差，以“硬件建設(shè)”代替開(kāi)展活動(dòng)、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件上，沒(méi)有本支部特色黨建品牌，黨建宣傳氛圍不濃，黨建專職工作人員培養(yǎng)力度不夠，沒(méi)有把黨建工作真正抓起來(lái)。

考核形式創(chuàng)新不夠。當(dāng)前，黨建工作責(zé)任制考核多是采用聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、組織考評(píng)、群眾座談等考核方法，不免存在的隨意性影響的問(wèn)題。憑印象打分往往具有主體臆斷的色彩，影響了測(cè)評(píng)的公正性。群眾座談實(shí)效不明顯，座談對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)指定的，沒(méi)有派那些想說(shuō)話的同志挑選進(jìn)來(lái)參加座談會(huì)，導(dǎo)致想說(shuō)不敢說(shuō)，敢說(shuō)沒(méi)有參加座談會(huì)，導(dǎo)致了考評(píng)計(jì)分的模糊化。

考核結(jié)果運(yùn)用不夠。黨建工作考核評(píng)價(jià)運(yùn)用機(jī)制尚不完善，黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條件，考核結(jié)果只是作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)，在提拔干部、外出教育培訓(xùn)等方面運(yùn)用的不夠，考核結(jié)果運(yùn)用形式單一。加強(qiáng)和完善黨建工作責(zé)任制考核意見(jiàn)建議

界定責(zé)任分工。明確支部書記為“第一責(zé)任”，各支部書記為本單位抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)主持研究制定本支部黨建工作計(jì)劃和落實(shí)措施，督促、指導(dǎo)支委成員履行好工作職責(zé)；明確支委成員“具體責(zé)任”，各支委成員是本單位抓基層黨建工作的“具體責(zé)任人”，根據(jù)支委分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作具體落實(shí)；明確政工科長(zhǎng)“直接責(zé)任”，各政工科長(zhǎng)是本單位抓基層黨建工作的“直接責(zé)任人”，切實(shí)履行自己的職責(zé)，搞好組織建設(shè)的日常工作。

創(chuàng)新考核方式。一是平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，平時(shí)考核由組織部門按照當(dāng)黨建責(zé)任標(biāo)考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，重點(diǎn)了解各支部平時(shí)黨員教育、三會(huì)一課、志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況，防止年終考核，存在支部為了完成任務(wù)，存在資料做假；年終考核通過(guò)支部自評(píng)、支部互評(píng)、上級(jí)黨組織考核、黨員群眾測(cè)評(píng)綜合得分，結(jié)合平時(shí)考核情況，并把支部領(lǐng)導(dǎo)班子考核和目標(biāo)績(jī)效考核情況作為重要參考，最終形成各支部綜合得分，確?？荚u(píng)的科學(xué)性和有效性。二是全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合。除圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、保障措施等方面對(duì)黨建工作進(jìn)行全面考核外，每年視工作任務(wù)設(shè)置不同的考核重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)考核，如2013年重點(diǎn)考核各單位十八精神貫徹學(xué)習(xí)情況和中國(guó)夢(mèng)宣傳學(xué)習(xí)情況，2014年要在黨的群眾路線活動(dòng)開(kāi)展加強(qiáng)考核。三是加大群眾黨建考核參與力度。黨章規(guī)定，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨建工作效果理應(yīng)由人民群眾來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，可以說(shuō)，人民群眾是黨建工作考評(píng)最重要、最權(quán)威的主體，群眾滿意與否是衡量黨建工作成效的最終、最高標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作干得好不好，群眾一本清色，只有把群眾利益放在首位，黨建工作才能更加出彩。只有進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不怕群眾挑“刺”，讓想說(shuō)話同志參與到對(duì)支部工作的測(cè)評(píng)中來(lái)，才能擴(kuò)大黨建工作的公信力，才能增加考核結(jié)果的客觀公正性。

加大考核結(jié)果運(yùn)用。除了把黨建責(zé)任制考核結(jié)果，作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)，還應(yīng)把考核情況納入支部領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建工作不力，黨員和群眾測(cè)評(píng)結(jié)果較差，目標(biāo)管理考核結(jié)果較差的，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不及時(shí)解決基層黨建工作中存在的問(wèn)題，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。各支部要通過(guò)市政內(nèi)網(wǎng)、建委網(wǎng)站、市級(jí)媒體、黨建雜志等宣傳陣地，加強(qiáng)黨建工作的宣傳報(bào)道，介紹經(jīng)驗(yàn)，傳遞正能量，為全處黨建工作營(yíng)造良好輿論氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映本支部黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型及新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措。

加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。市政設(shè)施分級(jí)管養(yǎng)改革后，各支部都建立了政工部門，黨務(wù)工作人員都是從其他崗位調(diào)整過(guò)來(lái)，業(yè)務(wù)能力、組工干部要求方面都弱了一點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下黨建工作的需要，必需要加大對(duì)黨務(wù)工作人員的培養(yǎng)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)黨務(wù)工作人員，有效地改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為黨建工作的順利開(kāi)展提供了人才支持和智力保障。在實(shí)行精神激勵(lì)的基礎(chǔ)上，把抓基層組織建設(shè)的成效作為干部評(píng)優(yōu)、調(diào)整、提拔和解決其它政治待遇的重要依據(jù)，有計(jì)劃地把黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部提拔到更高的崗位進(jìn)行鍛煉。

第五篇：構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建新格局 打造城市基層黨的建設(shè)知名品牌

構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建新格局 打造城市基層黨的建設(shè)知名品牌

（2009年10月30日）中共肇慶市端州區(qū)委

端州區(qū)是肇慶市的中心城區(qū)，轄2個(gè)鎮(zhèn)和4個(gè)街道辦事處，常住人口38萬(wàn)，有基層黨組織602個(gè)，黨員人數(shù)13145人。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直和省駐肇單位的大力支持下，我區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)城市基層黨建工作，在完善黨建機(jī)制、配強(qiáng)黨建隊(duì)伍、整合各方資源、拓展服務(wù)功能等方面進(jìn)行了有益的探索，走出了一條開(kāi)展基層黨建工作的新路子，開(kāi)創(chuàng)了城市基層黨建工作新局面。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化黨建“主業(yè)”意識(shí)

區(qū)委一直把黨建作為“主業(yè)”，做到整體規(guī)劃，層級(jí)責(zé)任落實(shí)。

精心布局，整體規(guī)劃。根據(jù)端州的特點(diǎn)，我們從2003年開(kāi)始，著手基層黨建工作的規(guī)劃，并根據(jù)每個(gè)時(shí)期的要求及時(shí)調(diào)整工作思路，前后經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是2003年—2005年。結(jié)合實(shí)施固本強(qiáng)基工程，把城市社區(qū)黨建作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，著力在解決辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)工作上下功夫。第二階段是2005年—2008年。結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，實(shí)施黨員“安家”工程，通過(guò)“黨員找組織和組織找黨員”活動(dòng)，引導(dǎo)“口袋”黨員和“隱性”黨員重新回到黨的懷抱，接受黨組織的管理，參加組織生活。第三階段是2008年—現(xiàn)在。區(qū)委更加注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新，把“社區(qū)黨建”提升到“城市基層黨建”來(lái)作總體部署，明確了在本屆區(qū)委任期內(nèi)城市基層黨建工作的總體目標(biāo)。去年，全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)后，區(qū)委專門成立調(diào)研組，圍繞“進(jìn)一步解放思想，著力加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)”主題，深入基層調(diào)研，并遠(yuǎn)赴南京、上海、寧波等地“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見(jiàn)》。今年，區(qū)委結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)黨的十七屆四中全會(huì)的部署和市委對(duì)端州提出的“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打造城市基層黨建知名品牌”的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，把“構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建新格局，打造城市基層黨的建設(shè)知名品牌”作為今后一個(gè)時(shí)期基層黨建的重要目標(biāo)。

完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。區(qū)委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委也相應(yīng)成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。完善了社區(qū)黨建的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。2004年1月，將4個(gè)街道黨委改建為街道黨的工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨工委），明確黨工委與街道轄區(qū)內(nèi)各級(jí)、各類黨組織的關(guān)系，使黨工委能更好地適應(yīng)街道黨建工作的新要求，在地區(qū)性、社會(huì)性、公益性、群眾性活動(dòng)中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。與此同時(shí)，健全了管理制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。一是完善了工作運(yùn)行機(jī)制。建立了鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年向區(qū)委報(bào)告黨建工作制度、黨（工）委會(huì)議定期討論黨建工作制度、黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度等。二是完善了考核評(píng)價(jià)機(jī)制。出臺(tái)了《基層黨委黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，把抓基層黨建工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。三是完善了保障機(jī)制。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，并保持與財(cái)政同步增長(zhǎng)，確保了社區(qū)黨建工作有序開(kāi)展。四是建立了協(xié)調(diào)機(jī)制。初步建立了以社區(qū)黨組織為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，社區(qū)范圍內(nèi)各單位黨組織和各方面力量廣泛參與的街道社區(qū)黨建工作機(jī)制和資源共享、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、強(qiáng)化黨建隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)黨的基層建設(shè)，組織是關(guān)鍵，隊(duì)伍是保證。

優(yōu)化組織設(shè)置。我們建立了以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，以社區(qū)黨支部為重點(diǎn)，以社區(qū)黨小組為支點(diǎn)、以社區(qū)黨員為主體、以黨員志愿者為骨干的城市基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。按照“條塊結(jié)合，以塊為主”原則，按地域、小區(qū)、單位樓棟為單元設(shè)置社區(qū)黨組織，形成了以“社區(qū)黨委（黨總支）——黨支部——黨小組”為主要形式的三級(jí)組織架構(gòu)，初步構(gòu)建起區(qū)域化、社會(huì)化的黨建工作格局。

配足配強(qiáng)黨務(wù)干部。一是各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別配備3—5名黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專職人員。二是按照干部隊(duì)伍“四化”（革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化）要求，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織班子。去年社區(qū)黨組織換屆選舉，“兩委”班子平均年齡從2003年的47歲降為現(xiàn)在的38歲，大專以上文化程度的人員由原來(lái)15%提高到66.6%。三是從2005年開(kāi)始，通過(guò)公開(kāi)招考等辦法，為每個(gè)社區(qū)配備1名共66名專職黨務(wù)工作者，平均年齡34歲，大專以上學(xué)歷占了近70%。

提升干部素質(zhì)。不斷加大社區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)力度，全面提升社區(qū)干部的工作水平。2006年以來(lái)，選派社區(qū)干部及社區(qū)黨務(wù)工作者到區(qū)委黨校參加集中培訓(xùn)4期，329人次；選派社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任到華南師范大學(xué)南海校區(qū)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)1期，50人次。同時(shí)，通過(guò)上下掛職、交流學(xué)習(xí)、提高待遇等方法，不斷提高社區(qū)黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。目前社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)氛圍濃，精神面貌好，工作干勁足，服務(wù)社群熱情高，成為了我區(qū)社區(qū)黨建工作的骨干隊(duì)伍。

三、強(qiáng)化結(jié)對(duì)共建活動(dòng)

我區(qū)的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)是市直和省駐肇單位、區(qū)直單位、“兩新”組織對(duì)社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等進(jìn)行共創(chuàng)共建的一種新形式，經(jīng)歷了一個(gè)由初級(jí)到逐步成熟的過(guò)程。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，市直、區(qū)直退休、下崗職工黨員和流動(dòng)黨員等平均每年以近千人回歸社區(qū)，社區(qū)管理壓力加劇。從2003年開(kāi)始，我們通過(guò)以掛點(diǎn)幫扶的方式，幫助社區(qū)解決一些管理上的問(wèn)題。出臺(tái)了《區(qū)直部門掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)黨建工作的方案》，由區(qū)四套班子成員掛點(diǎn)20個(gè)重點(diǎn)社區(qū)，區(qū)直部門掛點(diǎn)47個(gè)黨建工作相對(duì)薄弱社區(qū)，辦事處（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)全區(qū)所有社區(qū)，在人、財(cái)、物方面給予支持和幫助，取得了一定的效果。2005年，在市委的大力支持下，市委辦發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展市直和省駐肇單位黨組織與城區(qū)社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的意見(jiàn)》，正式開(kāi)展了結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。結(jié)對(duì)共建單位擴(kuò)大到市直和省駐肇單位黨組織，初步形成了社區(qū)黨支部、居委會(huì)與轄區(qū)單位“共駐共建、資源共享、共謀發(fā)展”的工作格局。共組織了165個(gè)市直、省駐肇單位和區(qū)直單位黨組織與56個(gè)社區(qū)黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，有效地整合了資源，為社區(qū)居民排憂解難，顯示出結(jié)對(duì)共建的強(qiáng)大活力。為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化基層黨建工作，最近，由市委組織部統(tǒng)一牽頭組織，啟動(dòng)了新一輪城市基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，把全區(qū)所有社區(qū)納入了結(jié)對(duì)共建范圍。共有375個(gè)市直、省駐肇單位和區(qū)直單位參與活動(dòng)，比原來(lái)增加了210個(gè)單位，標(biāo)志著我區(qū)在更高起點(diǎn)上深化結(jié)對(duì)共建，為最終構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建工作新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年上半年，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志考察端州區(qū)睦民社區(qū)時(shí)，對(duì)睦民社區(qū)黨建工作給予較高的評(píng)價(jià)。去年4月，省委常委、組織部長(zhǎng)胡澤君同志在我市召開(kāi)的全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，認(rèn)為肇慶市和端州區(qū)走出了一條在次發(fā)達(dá)地區(qū)高起點(diǎn)、高水平開(kāi)展社區(qū)黨建工作的新路子。近年來(lái)，香港中聯(lián)辦會(huì)同有關(guān)政黨和10多個(gè)地級(jí)市同行先后到我區(qū)參觀考察基層黨建工作。從改善辦公場(chǎng)所入手，著力解決“三無(wú)”問(wèn)題。面對(duì)社區(qū)工作壓力大、困難多的實(shí)際，結(jié)對(duì)共建首先從改善辦公場(chǎng)所入手，2003年，在財(cái)力偏緊的情況下，以區(qū)財(cái)政投入為主體、鎮(zhèn)街投入為輔助、結(jié)對(duì)單位支持為補(bǔ)充，多渠道籌集資金，解決社區(qū)“三無(wú)”問(wèn)題。至2008年，共投入5000多萬(wàn)元，用于社區(qū)建設(shè)，成效明顯。社區(qū)辦公用房達(dá)標(biāo)率由2003年的18%提高到現(xiàn)在的100%；平均面積由21平方米提高到現(xiàn)在的194平方米，最大的社區(qū)辦公用房達(dá)到1000平方米。現(xiàn)在的社區(qū)辦公場(chǎng)所不但面積大，而且功能齊全，工作社會(huì)化、服務(wù)群眾化的功能越來(lái)越明顯，社區(qū)也因此變得越來(lái)越和諧。

從解決社區(qū)實(shí)際困難入手，發(fā)揮共建單位的作用。結(jié)對(duì)共建是一件“雙贏”的事情。一方面社區(qū)通過(guò)有效整合資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，管理和服務(wù)水平不斷提升，一些實(shí)際問(wèn)題得到解決。另一方面，共建單位通過(guò)參與社區(qū)活動(dòng)，真實(shí)地了解社情民意，促使本單位黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能進(jìn)一步提升。按照省、市開(kāi)展“1＋1＋1”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的要求，我們組織了75個(gè)區(qū)以上機(jī)關(guān)單位黨組織（含省直單位６個(gè)黨支部）與全區(qū)所有農(nóng)村及城市社區(qū)黨組織開(kāi)展共建活動(dòng)。幾年來(lái)，結(jié)對(duì)單位幫助社區(qū)（含農(nóng)村）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目72個(gè)，幫助排查解決突出問(wèn)題135宗，贈(zèng)送社區(qū)各類辦公設(shè)備6740件，幫扶和慰問(wèn)困難黨員、群眾、學(xué)生2196人，為社區(qū)辦好事辦實(shí)事6668件，深入社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的黨員19251人次。實(shí)踐證明，結(jié)對(duì)共建是社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作發(fā)展的有力推手。

四、強(qiáng)化服務(wù)功能

針對(duì)目前社區(qū)“上面千條線，下面一根針”的實(shí)際，我們圍繞“黨建帶社建”的目標(biāo)，堅(jiān)持以社區(qū)黨建為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治安、文化教育、環(huán)境衛(wèi)生、低保救助等工作，社區(qū)服務(wù)群眾的機(jī)制初步形成，服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。

推進(jìn)黨群工作一體化。圍繞社區(qū)居民群眾多層次、多樣化的需求，成立了以黨員志愿者為主，青年志愿者、老人志愿者、巾幗志愿者、紅領(lǐng)巾志愿者為補(bǔ)充的五類社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立了區(qū)級(jí)志愿者服務(wù)總隊(duì)（聯(lián)會(huì)）、鎮(zhèn)（辦）志愿者服務(wù)分隊(duì)（分會(huì)）、社區(qū)志愿者服務(wù)站三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù)等工作，切實(shí)為社區(qū)居民群眾排憂解難。

完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。每年從區(qū)管黨費(fèi)中撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立困難黨員患病醫(yī)療救助金，專門用于最需要救助的困難患病黨員的門診醫(yī)療開(kāi)支，落實(shí)困難黨員季報(bào)制度和定期慰問(wèn)制度。深入開(kāi)展“三必訪”（即：黨員本人有疾病必訪、黨員家庭有大事必訪、黨組織有新人必訪）活動(dòng)。以黨員服務(wù)中心和黨員工作站為載體，通過(guò)鄰里互助、便民直通車、小區(qū)服務(wù)點(diǎn)等多種形式，打造了“黨員責(zé)任崗”、“黨員幫帶就業(yè)”、“心連心互助金”、“愛(ài)心成就夢(mèng)想”等基層黨建工作品牌。去年以來(lái)，全區(qū)投入困難黨員患病醫(yī)療救助金20萬(wàn)元，幫扶困難患病黨員100名；投入“三必訪”活動(dòng)資金 13萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)黨員321人次，為黨員辦好事實(shí)事297件。

搭建服務(wù)平臺(tái)。一是成立街道黨員服務(wù)中心和社區(qū)黨員工作站。為進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨員群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)同感、歸屬感，主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)，今年5月，我區(qū)率先在全市成立了街道黨員服務(wù)中心和社區(qū)黨員工作站，讓社區(qū)居民有事情找社區(qū)、有困難找黨員，真心實(shí)意為社區(qū)居民提供服務(wù)。目前，各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委都成立了黨員服務(wù)中心，并按照“成熟一個(gè)組建一個(gè)”的原則逐步成立社區(qū)黨員工作站。二是大力推動(dòng)“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)。今年所有社區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。居民數(shù)據(jù)庫(kù)的建立為黨建、計(jì)生、社保、民政、綜治等社區(qū)公共服務(wù)工作提供信息化支持，為社區(qū)居民提供了更高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

創(chuàng)建平安和諧社區(qū)。結(jié)合社區(qū)居住環(huán)境、居民構(gòu)成、工作基礎(chǔ)等方面實(shí)際情況，通過(guò)開(kāi)展便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、廉政文化進(jìn)社區(qū)、科普知識(shí)進(jìn)社區(qū)、禁毒知識(shí)進(jìn)社區(qū)等群眾性活動(dòng)，創(chuàng)建了一批“關(guān)愛(ài)型”、“服務(wù)型”、“學(xué)習(xí)型”、“文化型”、“科普型”、“體育型”、“環(huán)保型”、“無(wú)毒型”特色社區(qū)。同時(shí)，以推進(jìn)小街小巷“五化”（綠化、美化、凈化、亮化、硬底化）整治工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社區(qū)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)美好家園。2006年以來(lái)，投入2525萬(wàn)元，完成整治工程項(xiàng)目173項(xiàng)，受惠群眾23萬(wàn)人。目前，我區(qū)已有一半社區(qū)被評(píng)為省“六好”平安和諧社區(qū)。

我區(qū)以開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)為重要載體的城市基層黨建工作，強(qiáng)化了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，凝聚了黨心民心，增強(qiáng)了社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)了從“三無(wú)”到“三有”的可喜轉(zhuǎn)變，初步形成了城市基層區(qū)域化黨建新格局，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2003年的不足32億元，躍升至2008年的69.4億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入從2003年的1.69億元，增加到2008年的4.86億元。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟需解決的問(wèn)題，離新時(shí)期城市基層黨建工作的要求和人民群眾的愿望還有較大的距離。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，既是對(duì)我區(qū)基層黨建工作的檢閱，又是對(duì)我們工作的鞭策和激勵(lì)，我們將會(huì)以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神為動(dòng)力，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，按照市委覃衛(wèi)東書記對(duì)我區(qū)黨建工作提出的“四個(gè)進(jìn)一步”的要求，不斷鞏固和擴(kuò)大基層黨建工作成果，為構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建工作新格局，打造城市基層黨建知名品牌而努力！