第一篇：創(chuàng)新工作,加快江西種業(yè)體系建設(shè)

創(chuàng)新工作，加快江西種業(yè)體系建設(shè)

—2004年全省種子管理工作意見(jiàn)

江西省種子管理站 二00四年元月

過(guò)去的一年，全省種子系統(tǒng)全力克服了非典、洪澇和干旱等災(zāi)害影響，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和建設(shè)沿海優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地這一中心任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，展開(kāi)了扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)了全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率95%以上，雜交水稻、棉花等種子商品率98%以上，主要農(nóng)作物品種更新更換20%以上和確保全省農(nóng)業(yè)用種安全的主要目標(biāo)，種業(yè)各項(xiàng)工作都有了較大的發(fā)展。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，特別是產(chǎn)業(yè)的“育、繁、推”脫節(jié)，體制機(jī)制的“舊、僵、弱”問(wèn)題依然存在，積極參與市場(chǎng)管理和國(guó)際國(guó)內(nèi)種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的種業(yè)體系從真正意義上建立起來(lái)還有相當(dāng)繁重的工作任務(wù)，我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前的種業(yè)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，加快建設(shè)江西新型種業(yè)體系。

一、適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，加快我省種子工作創(chuàng)新

按照黨的十六屆三中全會(huì)要求，農(nóng)業(yè)部制定實(shí)施了《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，提出了建立新型種業(yè)體系等《七大體系建設(shè)規(guī)劃》，把種業(yè)體系作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和支持保護(hù)體系的重要組成部分，作為深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)，作為保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要措施。我們要不失時(shí)機(jī)地抓住當(dāng)前種業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，既要勇敢地承擔(dān)新任務(wù)，又要積極地創(chuàng)新工作，深化體制改革，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）抓住發(fā)展機(jī)遇

1、抓住保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)務(wù)院召開(kāi)的“農(nóng)業(yè)與糧食工作會(huì)議”要求，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全，要求采取綜合性政策措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。要保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，必須依靠科技進(jìn)步，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、豐富品種，突破口當(dāng)然是良種。加上江西歷來(lái)是糧食主產(chǎn)區(qū)，優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，水稻良種工作可以也應(yīng)該有更大的作為。因此，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全，既是我們發(fā)展種業(yè)義不容辭的責(zé)任，也是江西發(fā)展種業(yè)的良好契機(jī)，我們要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭(zhēng)做出更大的貢獻(xiàn)。

2、抓住國(guó)家建設(shè)新型種業(yè)體系的發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)，體系支撐產(chǎn)業(yè)，工程支撐體系，項(xiàng)目支撐工程，投資保證項(xiàng)目。當(dāng)前，國(guó)家已經(jīng)制定實(shí)施了《新型種業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃》和《七大體系建設(shè)規(guī)劃》等。我廳也正在根據(jù)江西的實(shí)際，制定《江西種業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃》，我們要把江西種業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃融入農(nóng)業(yè)部的《規(guī)劃》之中，加快種質(zhì)資源保護(hù)利用、引育擴(kuò)繁、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和推廣使用，要在建設(shè)種業(yè)體系中積極爭(zhēng)取主動(dòng)，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)、體系、工程、項(xiàng)目、投資等方面得到較大的支持和提高，要在體制、機(jī)制改革、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面有較大的突破，為建設(shè)新型種業(yè)體系爭(zhēng)取有較大的作為。

（二）明確發(fā)展任務(wù)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)、種業(yè)都處在重要的發(fā)展機(jī)遇期。同時(shí)也面臨重大挑戰(zhàn)。一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，期望良種有大作為。既有品種數(shù)量上的要求，又有品種結(jié)構(gòu)上的要求，還有品種技術(shù)上的要求。二是種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，期望江西種業(yè)有大作為。據(jù)此，種子工作任務(wù)一是要有促進(jìn)作用。即大力推廣優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“三增”。二要有保障作用。即保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。三要有自身發(fā)展能力。即增強(qiáng)服務(wù)功能、做強(qiáng)做大種業(yè)。

（三）創(chuàng)新發(fā)展要求

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須在觀念、思路、體制、科技和服務(wù)五個(gè)方面加快創(chuàng)新。

1、觀念創(chuàng)新。要按照新型種業(yè)體系建設(shè)的要求，樹(shù)立五個(gè)觀念。一是依法治種觀念。要依法建立公平、開(kāi)放、有序的種業(yè)市場(chǎng)，維護(hù)好種業(yè)市場(chǎng)正常的運(yùn)行秩序。二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。要徹底解決政事企分開(kāi)的問(wèn)題，徹底摒棄地方保護(hù)主義，鼓勵(lì)、扶持各種所有制種子企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。三是企業(yè)主體觀念。市場(chǎng)主體是企業(yè)，提高我省種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是扶持組建一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。四是科技興種觀念。提高種業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力是科技創(chuàng)新，要實(shí)行高新育種技術(shù)、生物育種和常規(guī)育種技術(shù)的結(jié)合，注重人才培養(yǎng)、引進(jìn)、加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化等。五是種子產(chǎn)業(yè)觀念。把種子種苗從技術(shù)措施轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持建設(shè)，形成實(shí)力，激發(fā)活力。

2、思路創(chuàng)新。我省農(nóng)業(yè)種子工作要按照現(xiàn)代新型種業(yè)的要求和思路，以現(xiàn)代種子企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新機(jī)制為支撐，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)配置資源為主導(dǎo)，以政府扶持、調(diào)控、監(jiān)管為保障，緊緊圍繞“三增”、服務(wù)“三農(nóng)”這一中心任務(wù)，管理上要突出“促進(jìn)、保障、發(fā)展”（促進(jìn)良種推廣，服務(wù)“三農(nóng)”和“三增”，保障農(nóng)業(yè)用種安全，種業(yè)自身有較大發(fā)展）三個(gè)工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要狠抓“改革、創(chuàng)新、服務(wù)”（體制和機(jī)制改革，科技創(chuàng)新、品牌優(yōu)質(zhì)服務(wù)）三個(gè)工作環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，極積拓展種子工作，做大做強(qiáng)江西種業(yè)。

3、體制創(chuàng)新。首先要按照《種子法》的要求，政、事、企分開(kāi)，種子管理站依法管理，種子公司自主參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市縣至今還未分設(shè)的，要毫不猶豫地采取果斷措施，從速分設(shè)。其二。要放手扶持發(fā)展各種所有制形式的種子企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置人、財(cái)、物、技等資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，要樹(shù)立不求所有，但求所在的觀念。其三要通過(guò)重組和兼并等形式，盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，組建新的種子企業(yè)或成為大型企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等。

4、科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是民族的靈魂，是發(fā)展的不竭動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新首著是要重視人才培養(yǎng)、引進(jìn)。國(guó)際國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，首先也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。所以任何條件下，我們首要考慮的是加強(qiáng)對(duì)種業(yè)的人才的培養(yǎng)引進(jìn)管理。第二，要在加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)向科研、育種、培育開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體，成為品種的所有者和成果轉(zhuǎn)化的受益者。第三，要加強(qiáng)合作，加快品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范展示。第四，要加速成果的轉(zhuǎn)化，使成果盡早為“三農(nóng)”、“三增”服務(wù)。

5、服務(wù)創(chuàng)新。一方面，種子管理工作要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)環(huán)境，既要依法行政，又要依法護(hù)農(nóng)，還要依法護(hù)種。要樹(shù)立管理就是服務(wù)的思想，公平、公正、公開(kāi)維護(hù)種子市場(chǎng)秩序，切實(shí)做好企業(yè)、農(nóng)民的服務(wù)工作。另一方面，種子企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不忘服務(wù)“三農(nóng)”、“三增”，要強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)，要通過(guò)優(yōu)良的品種、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的信譽(yù)打響品牌，搶占市場(chǎng)。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我省種業(yè)體系建設(shè)

建設(shè)新型種業(yè)體系是加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入，尤其是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性舉措，必須舉全力、攻重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。今年，主要突出“九個(gè)一”的工作重點(diǎn)。

1、加快推廣一批優(yōu)新品種。要依托一個(gè)中心一個(gè)區(qū)，即引育展示中心和示范區(qū)的功能，引進(jìn)一批，審認(rèn)定一批，主推一批優(yōu)新品種。全省引進(jìn)優(yōu)新品種力爭(zhēng)突破300個(gè)，主要農(nóng)作物審認(rèn)定（引種許可）品種50個(gè)，主推24個(gè)，建立省級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)，各市都要建立1-2個(gè)主要農(nóng)作物優(yōu)新品種展示中心或示范區(qū)。

2、加快建立一個(gè)開(kāi)放有序公平競(jìng)爭(zhēng)的種子市場(chǎng)。重點(diǎn)是三檢一查一整。“三檢”為企業(yè)自檢，生產(chǎn)田間檢測(cè)和秋冬入庫(kù)檢測(cè)。“一查”為今春2-3月份開(kāi)展全省種子市場(chǎng)大檢查，今春市場(chǎng)檢查要分三個(gè)階段，一是以企業(yè)自查為主，二是市縣組織市場(chǎng)檢查，三是省里組織交叉抽查，抽查結(jié)果將及時(shí)通報(bào)。“一整”為對(duì)在近2年內(nèi)曾有違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)限期進(jìn)行整改，并跟蹤監(jiān)督。

3、加快完成一輪體制和機(jī)制改革。活力決定于機(jī)制，機(jī)制決定于體制，體制與所有制關(guān)系密切。我省種業(yè)體制機(jī)制改革步伐比較緩慢，各級(jí)要高度重視，要站在對(duì)歷史和種業(yè)負(fù)責(zé)的高度，下決心搞好種業(yè)改革。首先管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要徹底分設(shè)，各市要在今年6月底之前必須完成分設(shè)。其二，企業(yè)要推行現(xiàn)代企業(yè)制度，市縣種子企業(yè)要加快聯(lián)合重組，妥善處理和盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)。

4、著力扶持一批有競(jìng)爭(zhēng)力或潛力的種子企業(yè)。省里要選3-5個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，各市也要突出重點(diǎn)扶持1-2個(gè)種子企業(yè)，幫助他們解決發(fā)展中的問(wèn)題，支持他們進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓。扶持既要有政策環(huán)境上的創(chuàng)新，又要有看得見(jiàn) 的舉措。要在政策、項(xiàng)目、稅收、貸款、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌宣傳等環(huán)節(jié)上有突破。

5、盡力培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要以人為本，樹(shù)立人是第一要素的觀念，高度重視人才的培養(yǎng)。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和派出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，上學(xué)校，進(jìn)企業(yè)等方式，盡力培養(yǎng)造就種業(yè)人才。省里要選拔培養(yǎng)一批種業(yè)專(zhuān)家、管理人才，市縣要盡快培養(yǎng)一批種業(yè)技術(shù)骨干和執(zhí)法管理人員，企業(yè)要盡力培養(yǎng)一批營(yíng)銷(xiāo)人才和良種應(yīng)用示范戶(hù)等。

6、制定落實(shí)一批促進(jìn)種業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。重點(diǎn)在五個(gè)方面。一是救災(zāi)種子補(bǔ)貼，贛發(fā)[2004]1號(hào)文已明確：從2004年起，省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于救災(zāi)種子補(bǔ)貼，市縣財(cái)政也要作出相應(yīng)安排。二是良種補(bǔ)貼，中央已明確從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出一塊用于直接補(bǔ)貼給種糧農(nóng)民，途徑主要是良種補(bǔ)貼。三是種子企業(yè)貸款，爭(zhēng)取從農(nóng)村信貸資金中增長(zhǎng)（20%以上）部分安排種子企業(yè)貸款。四是減免稅收政策。五是良種專(zhuān)項(xiàng)資金等。

7、努力爭(zhēng)取一批農(nóng)業(yè)種子項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)及省有關(guān)部門(mén)在基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和事業(yè)費(fèi)投資等方面的支持。省站重點(diǎn)要對(duì)已上報(bào)的9大項(xiàng)目（即一個(gè)改良中心、三個(gè)檢測(cè)分中心和五個(gè)種子基地）進(jìn)行全力跟蹤，同時(shí)又要繼續(xù)爭(zhēng)取省發(fā)改委、財(cái)政廳等省有關(guān)部門(mén)的支持。市縣既要爭(zhēng)取上級(jí)和同級(jí)部門(mén)的支持，也要通過(guò)招商引資和鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金注入種業(yè)，不斷夯實(shí)種業(yè)基礎(chǔ)，為種業(yè)發(fā)展增加動(dòng)力。

8、確保出臺(tái)一部種子條例?！督魇∞r(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》已列入確保出臺(tái)項(xiàng)目，現(xiàn)已完成了省里部分調(diào)研任務(wù)，省政府法制辦已形成了《條例》（草案第二稿），我們要上下努力，千方百計(jì)確保按期出臺(tái)。

9、抓緊成立一個(gè)種業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。由31家發(fā)起，組成的“江西省種子協(xié)會(huì)”籌委會(huì)已成立。要抓緊完善有關(guān)登記注冊(cè)手續(xù)，扎實(shí)開(kāi)展協(xié)會(huì)工作。各地也應(yīng)關(guān)心關(guān)注種子行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)，為協(xié)會(huì)的發(fā)展做出自已的貢獻(xiàn)。

第二篇：公務(wù)員面試：加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)（本站推薦）

公務(wù)員面試：加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

會(huì)議指出，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?？萍荚诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，我國(guó)科技發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須在深化科技體制改革上取得新的重要進(jìn)展，建立健全科學(xué)合理、富有活力、更有效率的創(chuàng)新體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化科技體制改革，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，全面落實(shí)科技規(guī)劃綱要，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的支撐引領(lǐng)作用，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，為2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、全面建成小康社會(huì)和新中國(guó)成立100年時(shí)成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議要求，深化科技體制改革要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。要圍繞科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合這個(gè)核心問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。要提高科研院所和高等學(xué)校創(chuàng)新服務(wù)能力，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，推進(jìn)科研院所分類(lèi)改革，強(qiáng)化科技資源開(kāi)放共享，建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要統(tǒng)籌發(fā)揮政府調(diào)控作用和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善科技項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理制度和科技評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成激勵(lì)創(chuàng)新正確導(dǎo)向。要加強(qiáng)高水平領(lǐng)軍人才和青年科技人才培養(yǎng)，引進(jìn)海外優(yōu)秀人才，支持歸國(guó)留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立健全科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性。要落實(shí)和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

第三篇：創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體系 加快脫貧致富步伐

創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體系 加快脫貧致富步伐

——桑木村在鎮(zhèn)扶貧幫困推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

（2014年8月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

今天我非常榮幸能夠站在這里，把我們桑木村扶貧小組的扶貧工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)匯報(bào)，跟各位同仁做一個(gè)交流，若有不到之處還請(qǐng)大家批評(píng)指正。

我們桑木村在上級(jí)“兩會(huì)”的指導(dǎo)下，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》，依靠村黨委、村委會(huì)的大力支持，在廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士積極參與扶貧工作，不斷發(fā)展壯大扶貧“志愿者”隊(duì)伍方面進(jìn)行了有益的探索，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)小康社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。我們的做法是：

一、壯大扶貧“志愿者“隊(duì)伍，打造扶貧工作新平臺(tái) 我們?cè)诠ぷ髦凶⒅夭粩喟l(fā)展壯大扶貧幫困隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧，把為村公益事業(yè)捐資的、為因病返貧戶(hù)捐 資的、為貧困學(xué)生就學(xué)捐資的、為零就業(yè)家庭培訓(xùn)技術(shù)就業(yè)的、為家庭勞力就業(yè)增收的各界人士動(dòng)員加入到扶貧志愿者隊(duì)伍中來(lái)，志愿者從2011年64名發(fā)展到現(xiàn)在189名。為壯大志愿扶貧幫困隊(duì)伍，彰顯扶貧志愿者美德，我們扶貧小組為114名志愿者頒發(fā)了光榮證，并在功德碑上刻名留念。近年來(lái)，廣大志愿者為公益事業(yè)捐資70多萬(wàn)元，為突發(fā)事故、大病困難戶(hù)捐助10萬(wàn)余元，發(fā)動(dòng)捐獻(xiàn)扶貧資金12.8萬(wàn)元，為扶貧工作打造了新的平臺(tái)。

雖然我村已基本實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是“天堂里也有窮人”，因病致困，因天災(zāi)人禍、特發(fā)事故致貧的群體依然存在。據(jù)目前調(diào)查統(tǒng)計(jì)全村人均收入5千元以下的8戶(hù)。村扶貧小組采取多種形式，發(fā)動(dòng)志愿者一幫一，多幫一，為貧困戶(hù)早日脫貧作貢獻(xiàn)。

桑木六組建筑包工頭張?zhí)忑埑邪鸱渴┕?，雇用的一名員工不慎跌傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，不光用去醫(yī)藥費(fèi)10多萬(wàn)元，死者家屬還要求賠償。在他深感絕望之時(shí)，扶貧小組組織志愿者捐款2.4萬(wàn)元給他，解決了燃眉之急。

特困學(xué)生殷萍，父親患有肝癌，母親不辭而別，小殷萍只好輟學(xué)，志愿者焦愛(ài)華、宋建生帶頭組織志愿者捐助3000余元，使殷萍重新回到了學(xué)校就讀。

元莊一組孤兒許海云，父親在一次車(chē)禍中死亡，母親不 辭而別離家出走。志愿者中房牧業(yè)有限公司董事長(zhǎng)趙興中主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶，包攬了她的學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)以及畢業(yè)后的就業(yè)安排，使孤兒不再孤獨(dú)?，F(xiàn)已大專(zhuān)畢業(yè)，在村幼兒園任教，走上了工作崗位。在廠職工馬美英因病致困，志愿者石春美帶頭捐助使她渡過(guò)難關(guān)。小塘一組老黨員何桂元患有骨髓炎病，必須立即截肢，在這個(gè)時(shí)候，我們志愿者組織捐助一萬(wàn)五千元。

元莊五組楊杰家中5口人，兩位老人，夫妻倆，女兒上學(xué)，本人是個(gè)木工，月工資近5000元，愛(ài)人在廠里每月1200元，小家庭還算美滿(mǎn)幸福。天有不測(cè)風(fēng)云，一次車(chē)禍?zhǔn)顾職埵チ藙趧?dòng)力，全家只靠愛(ài)人1200元來(lái)度時(shí)光，生活又回到了貧困線(xiàn)以下。志愿者趙興中得知后，安排楊杰到有機(jī)肥料廠做力所能及的事，將兩位老人安排看門(mén)、做飯，3人每月工資5000元，全家又過(guò)上了以前的幸福生活。

飛仙鵝業(yè)老板徐宏衛(wèi)，去年上半年突患腦癌開(kāi)刀，用去醫(yī)藥費(fèi)50余萬(wàn)元。現(xiàn)在企業(yè)癱瘓，村扶貧小組組織捐助，幫助其解決生活、生產(chǎn)、家庭困難，并幫助他償還貸款2萬(wàn)元。

我村扶貧志愿者不但為本村貧困戶(hù)解決困難，而且為周邊村莊特困戶(hù)捐款治病。

二、建立經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)施扶持創(chuàng)業(yè)致富 俗話(huà)說(shuō)：“眾人拾柴火焰高”。在上級(jí)黨委政府的大力支持下，我村成立了全市首家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶貧合作社，通過(guò)吸收民間富余資金和向上級(jí)政府爭(zhēng)取等途徑籌集資金52萬(wàn)元。幫助全村50 多貧困戶(hù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

桑木六組張金龍有一手生產(chǎn)粉皮的好手藝，但苦于資金缺乏，始終不成氣候。我們扶貧小組從扶貧資金中一次性借給他5 萬(wàn)元，添臵設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)，使他成了遠(yuǎn)近聞名的粉皮大王?，F(xiàn)在又吸收了5名個(gè)體經(jīng)營(yíng)者加盟，擴(kuò)大了生產(chǎn)基地。

桑木村一組丁鳳祥開(kāi)發(fā)了一個(gè)生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目，但缺少資金擴(kuò)大生產(chǎn)，經(jīng)村扶貧小組考察，一次性解決扶貧資金20萬(wàn)元，不僅使他的企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，年產(chǎn)值達(dá)200 萬(wàn)元，還安排了貧困勞動(dòng)力10人就業(yè)。

桑木二組馬風(fēng)祥祖?zhèn)骼鲜秸ㄓ停瑸榱烁倪M(jìn)舊的傳統(tǒng)設(shè)備，扶貧小組幫他解決新設(shè)備資金和炸油坊的門(mén)面，使他年收入10 萬(wàn)余元，從根本上實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

元莊五組留守婦女張桂蘭，村扶貧小組不僅給她培訓(xùn)科學(xué)種植葡萄的技術(shù)，還協(xié)調(diào)征地5畝，使其年純收入增加了5 萬(wàn)元。同時(shí)還帶動(dòng)元莊六組貧困戶(hù)張國(guó)平種植了5畝葡萄，實(shí)現(xiàn)了先富帶后富。

桑木五組村民蔣楚光整天游手好閑，不務(wù)正業(yè)，家庭一 貧如洗，孩子上不起學(xué)，為此妻子經(jīng)常跟他吵鬧。扶貧小組主動(dòng)上門(mén)進(jìn)行思想教育，免費(fèi)給他報(bào)名進(jìn)行糕點(diǎn)培訓(xùn)，讓他學(xué)習(xí)手藝，又支持他5000 元租房開(kāi)包子店?，F(xiàn)在夫妻倆一心一意經(jīng)營(yíng)，年收入10 多萬(wàn)元，家中蓋起了小洋房，女兒已上大學(xué)。

元莊三組成亮，因父母親連連生病住院死亡，花去家中所有積蓄，原本用來(lái)種植甘蔗和大棚草莓的資金全部用掉，導(dǎo)致資金短缺無(wú)法投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。村扶貧小組得知立即送去2000元并幫助貸款1萬(wàn)元，二年來(lái)已獲純利潤(rùn)二十多萬(wàn)元，還買(mǎi)了房子和車(chē)子。

元莊七組殘疾人張亞樂(lè)，妻子常年生病，夫妻倆帶一個(gè)孩子生活困難，扶貧小組資助資金給他買(mǎi)了三輪電瓶車(chē)搞運(yùn)輸，使他全家生活有了保障。經(jīng)過(guò)幾年的創(chuàng)業(yè)幫扶，全村50 多戶(hù)貧困戶(hù)都已脫貧致富。

三、成立專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，土地不斷征用開(kāi)發(fā)，我村的純農(nóng)戶(hù)逐漸減少。村扶貧小組鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)成立專(zhuān)業(yè)合作社，采用合作社＋基地＋養(yǎng)殖大戶(hù)＋農(nóng)戶(hù)的模式，改變傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)格局，走市場(chǎng)化、適度規(guī)?；牡缆?。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織與種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)戶(hù)建立了緊密型利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工、銷(xiāo)售一條龍。全村現(xiàn)有 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社6 個(gè)（中房牧業(yè)、源豐藥材、花卉苗木、聚豐水果、飛仙鵝業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖），通過(guò)創(chuàng)辦主體多元化、經(jīng)營(yíng)服務(wù)多樣化、管理機(jī)制規(guī)范化，帶動(dòng)150 多戶(hù)農(nóng)戶(hù)創(chuàng)業(yè)，安臵貧困老年勞動(dòng)力200多人，創(chuàng)收300多萬(wàn)元。

美雅特裝飾材料有限公司，是我村招商引資的中外合資私營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)人造石板，安臵農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力300余人，每年發(fā)放500多萬(wàn)元工資。帶動(dòng)我村十幾家個(gè)體戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)櫥柜，走上了致富路。

江蘇中房建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)趙興中回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立了中房牧業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，投資300余萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建羊場(chǎng)，投資200余萬(wàn)元建反季節(jié)蔬菜大棚，投資500多萬(wàn)元建起有機(jī)復(fù)合肥廠，企業(yè)幫助農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)羊，為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)良品種，普及先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，回收成品羊?，F(xiàn)在企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)成品羊已達(dá)5000多只，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力50余名。每人年收入18000元至25000元，為農(nóng)民增收100余萬(wàn)元。企業(yè)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)種玉米，將玉米、玉米桿賣(mài)給羊場(chǎng)喂羊，另外一年兩季的稻麥秸稈賣(mài)給復(fù)合肥廠，不僅解決了秸稈焚燒的污染難題，而且?guī)椭r(nóng)民每畝增收150-200元。先后開(kāi)發(fā)了禽獸糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，為周邊十幾個(gè)豬、羊、雞、鴨、鵝養(yǎng)殖戶(hù)解決了糞便出路問(wèn)題，又為養(yǎng)殖戶(hù)增加效益每噸糞便80元。通過(guò)良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶(hù)“雙贏”，為扶 貧幫困做出了貢獻(xiàn)。

在上級(jí)兩會(huì)的關(guān)心支持下，我村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)志愿者團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，在脫貧致富，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中取得較好的成績(jī)，工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2億元，農(nóng)副業(yè)產(chǎn)值超億元，新建農(nóng)民公寓300多套，鋪設(shè)水泥路15公里，黑色路面3000米，新建橋梁11座，主干道都安裝了路燈，自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)100%，有線(xiàn)電視入戶(hù)達(dá)95%，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%，新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)100%，全村形成了道路硬質(zhì)化、河道清潔化、路燈亮整化、壞境優(yōu)美化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、村莊園林化、農(nóng)民集中居住的新型農(nóng)村形象，并被評(píng)為江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。

今后，我們還要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，做到依章、依制辦事，從政治上、生活上對(duì)志愿者給予必要的關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)其積極性，通過(guò)考核評(píng)比，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)扶貧小組整體功能的發(fā)揮，從而推動(dòng)全村扶貧幫困工作再上新臺(tái)階。

在這里，我鄭重倡議，以我們黨員干部自身帶頭示范，全社會(huì)有識(shí)之士積極參與，共同投身到扶貧幫困事業(yè)中來(lái)，為姚王經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧貢獻(xiàn)自己應(yīng)盡的力量。

第四篇：優(yōu)化區(qū)域布局推進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新

優(yōu)化區(qū)域布局推進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新

種質(zhì)資源是良種培育的原始材料和物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系到水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2012年中央1號(hào)文件明確提出要著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新?！度珖?guó)漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出，到2015年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到58%，水產(chǎn)原良種覆蓋率均達(dá)到60%，水產(chǎn)遺傳改良率達(dá)到35%，為加快推進(jìn)遺傳育種中心的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐保障能力提出了明確要求。水科院在海南、廣西、寧波、黃驊等地積極籌劃、布局院南方、華東和北方海水種業(yè)工程中心，開(kāi)展特色品種的遺傳育種及繁殖相關(guān)研究，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確定了10大主推品種，探索和創(chuàng)新種業(yè)發(fā)展模式。

扎實(shí)推進(jìn)海南南繁基地建設(shè)

海南是我國(guó)海洋面積最大的省份，地處南海熱帶亞熱帶，長(zhǎng)夏無(wú)冬，素有“天然大溫室”和“天然種子庫(kù)”之美譽(yù)，漁業(yè)資源十分豐富，具備開(kāi)展現(xiàn)代水產(chǎn)育種及良種繁育的優(yōu)越地理?xiàng)l件。為進(jìn)一步完善和優(yōu)化學(xué)科與機(jī)構(gòu)布局，根據(jù)水科院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃要求，水科院將在海南建立南方遺傳育種中心作為院地合作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2011年，水科院與海南省水產(chǎn)研究所簽訂了科技合作協(xié)議，合作共建占地300畝的“中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院水產(chǎn)遺傳育種海南基地”（南繁基地），實(shí)現(xiàn)雙方科技資源的有效整合；今年，雙方圍繞南繁基地建設(shè)選址、技術(shù)需求開(kāi)展了工程建設(shè)可行性研究，扎實(shí)推進(jìn)海南建設(shè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)苗種南繁基地和熱帶水產(chǎn)苗種繁育高科技園區(qū)建設(shè)，立足海南，服務(wù)全國(guó)，逐步構(gòu)建包含遺傳育種中心—良種場(chǎng)—育苗場(chǎng)等組成的熱帶水產(chǎn)育種體系。

認(rèn)真籌備華東海水種業(yè)工程中心建設(shè)

9月，水科院與浙江省寧波市海洋漁業(yè)局簽訂科技合作協(xié)議，共同推進(jìn)寧波漁業(yè)科技跨越式發(fā)展，加強(qiáng)寧波漁業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)及科技創(chuàng)新研究，加大特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，促進(jìn)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。根據(jù)協(xié)議，雙方將在三門(mén)灣現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)合作共建占地200畝的“中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院華東海水種業(yè)工程中心”，共同開(kāi)展鋸緣青蟹等華東地區(qū)特色品種的遺傳育種及繁殖相關(guān)研究，促進(jìn)寧波市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，輻射帶動(dòng)?xùn)|海沿岸地區(qū)漁業(yè)發(fā)展。

積極謀劃北方水產(chǎn)種業(yè)研發(fā)中心建設(shè)

面對(duì)我國(guó)北方水產(chǎn)良種化水平有待提高，體系有待健全，海水良種保種、培育、擴(kuò)繁監(jiān)管能力有待提升的現(xiàn)狀，水科院與黃驊市人民政府達(dá)成合作意向，雙方將在黃驊新城科教園區(qū)合作共建占地50畝的“北方水產(chǎn)種業(yè)研發(fā)中心”，并配套建設(shè)占地1000畝的“優(yōu)良品種育繁推研究基地”，50000畝增養(yǎng)殖試驗(yàn)海區(qū)，開(kāi)展魚(yú)、蝦、貝、藻、海參、鹵蟲(chóng)等11個(gè)種的保種及相關(guān)研究。合作充分發(fā)揮水科院的科技、人才優(yōu)勢(shì)和黃驊的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力建立一支從事我國(guó)北方水產(chǎn)種業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究隊(duì)伍，建設(shè)我國(guó)北方主要養(yǎng)殖種類(lèi)的種質(zhì)保存、良種選育、新品種培育及新品種育、繁、推等一體化的良種生產(chǎn)保障體系，打造我國(guó)北方水產(chǎn)種業(yè)的研發(fā)基地、人才培養(yǎng)基地、國(guó)際交流與合作基地，創(chuàng)建環(huán)保、高效、穩(wěn)定的生態(tài)養(yǎng)殖模式，支撐國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

▲2011年，水科院與海南省水產(chǎn)研究所簽訂了科技合作協(xié)議，合作共建占地300畝的“中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院水產(chǎn)遺傳育種海南基地”（南繁基地），實(shí)現(xiàn)雙方科技資源的有效整合。（初夏）

第五篇：研究深化科技體制改革 加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

研究深化科技體制改革 加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

新華網(wǎng)北京５月２８日電中共中央政治局５月２８日召開(kāi)會(huì)議，研究深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。

會(huì)議指出，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，我國(guó)科技發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須在深化科技體制改革上取得新的重要進(jìn)展，建立健全科學(xué)合理、富有活力、更有效率的創(chuàng)新體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化科技體制改革，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，全面落實(shí)科技規(guī)劃綱要，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的支撐引領(lǐng)作用，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，為２０２０年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、全面建成小康社會(huì)和新中國(guó)成立１００年時(shí)成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議要求，深化科技體制改革要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。要圍繞科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合這個(gè)核心問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。要提高科研院所和高等學(xué)校創(chuàng)新服務(wù)能力，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，推進(jìn)科研院所分類(lèi)改革，強(qiáng)化科技資源開(kāi)放共享，建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要統(tǒng)籌發(fā)揮政府調(diào)控作用和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善科技項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理制度和科技評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成激勵(lì)創(chuàng)新正確導(dǎo)向。要加強(qiáng)高水平領(lǐng)軍人才和青年科技人才培養(yǎng)，引進(jìn)海外優(yōu)秀人才，支持歸國(guó)留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立健全科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性。要落實(shí)和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。