第一篇：建設(shè)和諧鐵路對(duì)鐵路自身改革與發(fā)展的重要意義

建設(shè)和諧鐵路對(duì)鐵路自身改革與發(fā)展的重要意義

建設(shè)和諧鐵路發(fā)展思路確立以來(lái)，全路上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、加深理解鐵道部黨組確定的發(fā)展思路，把思想統(tǒng)一到部黨組的部署和要求上來(lái)。大家普遍認(rèn)識(shí)到，建設(shè)和諧鐵路，是鐵路實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是鐵路自身發(fā)展的正確選擇，從而增強(qiáng)了實(shí)施建設(shè)和諧鐵路發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感和自覺性。

從總體情況來(lái)說(shuō)，認(rèn)識(shí)提高，開局不錯(cuò)。當(dāng)前，擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)，就是破除舊觀念，樹立新觀念，緊緊圍繞建設(shè)發(fā)展的思路，全力打好主動(dòng)仗。打好主動(dòng)仗，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工樹立主動(dòng)意識(shí)，把鐵路改革發(fā)展的戰(zhàn)略迅速見于行動(dòng)，付諸實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，必定會(huì)遇到大量的老問(wèn)題、老矛盾，也必定會(huì)產(chǎn)生大量的新情況、新現(xiàn)象。碰到問(wèn)題躲著走、遇到難事繞著行的被動(dòng)思想；怕?lián)?zé)任、得過(guò)且過(guò)的消極態(tài)度；不求有功、但求無(wú)過(guò)的無(wú)為觀念；跟在人后、亦步亦趨的惰性作風(fēng)，都是我們要堅(jiān)決摒棄和克服的，也都是與改革發(fā)展要求相背離的?？梢哉f(shuō)，超前謀劃、主動(dòng)工作，是踐行鐵路改革發(fā)展的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)和諧鐵路改革發(fā)展的必然要求。面對(duì)著新老問(wèn)題的錯(cuò)綜交織，我們既要有敢于果斷解決多年老問(wèn)題的勇氣，又要有不給后來(lái)人造成“老大難”的胸襟。打好主動(dòng)仗，要求宣 傳思想戰(zhàn)線高揚(yáng)主旋律，營(yíng)造新環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。鐵路改革發(fā)展，前提是思想的跨越。一切妨礙鐵路改革發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛鐵路改革發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)都要堅(jiān)決改變，一切影響鐵路改革發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。同時(shí)，鐵路改革發(fā)展，需要職工的真理解，真實(shí)踐，需要全社會(huì)的真贊同，真支持。宣傳思想工作必須站在實(shí)現(xiàn)鐵路改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，主動(dòng)出擊，澄清是非，講清道理，指明方向。宣傳思想工作必須主動(dòng)肩負(fù)起解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的重大使命；必須肩負(fù)起創(chuàng)造良好輿論環(huán)境和穩(wěn)定職工思想的重大使命；必須肩負(fù)起統(tǒng)一思想、凝聚人心的重大使命。打好主動(dòng)仗，要求各單位和各部門對(duì)看準(zhǔn)了的事情、條件具備的工作要不等不靠，立即著手，抓緊落實(shí)。鐵路改革發(fā)展，是就鐵路全行業(yè)而言的，具體到一個(gè)單位、一個(gè)部門，所做的工作就是為全路的改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。無(wú)疑，鐵路改革發(fā)展的總體工作思路和一些大的項(xiàng)目安排，必須是自上而下進(jìn)行的。但自上而下并不是一切都要等上面的安排和部署。當(dāng)前，盡管總體思路和一些實(shí)施規(guī)劃有待完善，但大的框架已經(jīng)確定，主要任務(wù)已經(jīng)清晰。有條件的單位和部門步子完全可以邁得快一些、大一些，早動(dòng)手必將早受益。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)鐵路又好又快發(fā)展，機(jī)遇難得，需要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情、路情，把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力結(jié)合運(yùn)用、發(fā)揮好，走出中國(guó)鐵路技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新快速平穩(wěn)發(fā)展的道路。因此，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鐵路部門必須著眼于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，優(yōu)化發(fā)展，提升質(zhì)量，為構(gòu)建和諧鐵路發(fā)揮 基礎(chǔ)保證作用。

全面優(yōu)化資源配置，努力擴(kuò)大運(yùn)輸能力。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。具體而言，如用好新增資源，努力挖掘存量資源潛力，進(jìn)一步優(yōu)化列車運(yùn)行徑路，提高路網(wǎng)整體運(yùn)輸能力；統(tǒng)籌速度、密度、重量三大要素，在提高列車運(yùn)行速度的同時(shí)，努力壓縮列車追蹤間隔時(shí)分，進(jìn)一步增加了干線行車密度；提高線路通過(guò)能力的同時(shí)，努力提高機(jī)車車輛的運(yùn)用效率。

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。鐵路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，一方面對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保證作用，另一方面，其網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸?shù)奶卣骱蛢?yōu)勢(shì)，對(duì)連接?xùn)|西、溝通南北、輻射全國(guó)，促進(jìn)區(qū)域間人員、物資往來(lái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，具有特殊重要的作用。

運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，會(huì)大大提升鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將使鐵路客貨運(yùn)輸產(chǎn)品更加貼近市場(chǎng)需求，也必將吸引更多的客流貨源，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使鐵路的自我發(fā)展能力得到增強(qiáng)、發(fā)展空間得到拓展。在即將實(shí)施的第六次大提速，將全面優(yōu)化普通客車產(chǎn)品。同時(shí)，做好動(dòng)車組替換客車的轉(zhuǎn)移配置，在西南、西北、東北以及中部地區(qū)主要干線增開一批普通旅客列車，提升這些地區(qū)的客運(yùn)能力和客車檔次，適應(yīng)不同層次旅客的需求。

提高運(yùn)輸質(zhì)量是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。鐵路運(yùn)輸?shù)母灸康氖遣粩啻龠M(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民物質(zhì)文化生活日益提高的要求。要適應(yīng)這一要求，鐵路運(yùn)輸不僅需要實(shí)現(xiàn)數(shù)量的擴(kuò)充，更重要、更迫切的是要實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸質(zhì)量的提高。因此，抓運(yùn)輸質(zhì)量，不僅是鐵路運(yùn)輸企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題，而且體現(xiàn)著社會(huì)文明與進(jìn)步，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益，是提高鐵路社會(huì)效益的根本保障。提升服務(wù)質(zhì)量，具體按而言，如：加強(qiáng)站車服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；簡(jiǎn)化貨物、行包辦理手續(xù)；建立適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制；大力減少貨損、貨盜；提高旅客列車正點(diǎn)水平；壓縮貨物運(yùn)到期限等等。

大面積提速調(diào)圖，將全面優(yōu)化運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，向社會(huì)推出速度更快、分布更廣、服務(wù)更優(yōu)的客貨運(yùn)輸產(chǎn)品。全路要牢牢把握這一優(yōu)勢(shì)，把做優(yōu)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)作為優(yōu)化配置資源的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

建設(shè)和諧鐵路，推進(jìn)鐵路改革發(fā)展，全路職工既是建設(shè)者，又是受益者。建設(shè)現(xiàn)代化的中國(guó)鐵路，不僅是我們肩頭義不容辭的責(zé)任，也是我們引以為豪的使命。我們就是要以與時(shí)俱進(jìn)的使命感，以勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任感，善觀大勢(shì)早運(yùn)籌，善謀大事主動(dòng)干，用我們的實(shí)際行動(dòng)描繪鐵路改革發(fā)展的美好藍(lán)圖。

第二篇：淺談鐵路和諧發(fā)展

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦，中國(guó)已經(jīng)走向世界，世界不能沒有中國(guó)，已經(jīng)成為事實(shí)，中國(guó)與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密。與之相不斷適應(yīng)的鐵路，也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在鐵路跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略背景下，站段重組的成功實(shí)施;北京新客站的成功落成;青藏鐵路、京津高速的成功的開通;都相繼為中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。但是在高速發(fā)展的需求下，全路旅客列車的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹立社會(huì)主義榮辱觀的要求，以及廣大旅客和社會(huì)各界的熱切企盼相比，仍有較大差距。研究鐵路客運(yùn)服務(wù)現(xiàn)狀，思考提高服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展道路，對(duì)不斷改進(jìn)客運(yùn)人員工作理念、工作態(tài)度、工作方法，提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展，滿足鐵路運(yùn)輸需求及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第三篇：文化建設(shè)與和諧鐵路

文化建設(shè)與和諧鐵路

文化是不可捉摸的“軟東西”，但對(duì)社會(huì)和企業(yè)來(lái)講具有它基本的意義，是一種不可輕視的“軟實(shí)力”。一個(gè)好的企業(yè)，必須要有優(yōu)秀的企業(yè)文化，并且要持續(xù)地與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)。在今年的工作部署中，局黨委把企業(yè)文化建設(shè)作為和諧鐵路建設(shè)的主要內(nèi)容，提出了明確的工作要求。在鐵路改革發(fā)展的新形勢(shì)下，學(xué)習(xí)與思考，實(shí)踐與推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，自有其特定的時(shí)代內(nèi)容。作為一名黨務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)以理性的思維去加以思考，并在企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐中貫徹落實(shí)。企業(yè)文化建設(shè)與構(gòu)建和諧鐵路的關(guān)系

企業(yè)文化的核心在于企業(yè)之中的共同價(jià)值觀，其表象在于企業(yè)形象的塑造和行為規(guī)范的統(tǒng)一。從這個(gè)意義上說(shuō)，企業(yè)文化在企業(yè)的各項(xiàng)管理中起著重要作用，也滲透在企業(yè)管理的各個(gè)方面。作為鐵路，只有展示企業(yè)的特色和個(gè)性，通過(guò)共同的理念來(lái)體現(xiàn)企業(yè)文化的核心，才能為構(gòu)建和諧鐵路塑造企業(yè)精神。

企業(yè)文化是和諧鐵路的基本條件和重要內(nèi)容，建設(shè)和諧鐵路必須要以企業(yè)文化為依托。企業(yè)文化從一定意義上講為推動(dòng)鐵路的改革發(fā)展，構(gòu)建和諧鐵路提供精神動(dòng)力、思想保證和文化條件。

首先，和諧鐵路是企業(yè)文化的動(dòng)力源泉和基礎(chǔ)。存在決定意識(shí)，物質(zhì)決定精神。文化作為一種精神現(xiàn)象，它的最終源泉在于社會(huì)生活。而對(duì)鐵路企業(yè)來(lái)說(shuō)，鐵路企業(yè)文化來(lái)自于鐵路內(nèi)部的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。我們所要建設(shè)的和諧鐵路是28字方針：運(yùn)能充足，裝備先進(jìn)，安全可靠，管理科學(xué)，節(jié)能環(huán)保，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，內(nèi)部和諧。從性質(zhì)和特點(diǎn)來(lái)看，它不同程度地存在于現(xiàn)實(shí)的鐵路內(nèi)部關(guān)系、體制、行為和生活之中，也必然會(huì)以各種方式在思想和文化領(lǐng)域中表現(xiàn)出來(lái)，成為企業(yè)文化的基礎(chǔ)和源泉。與此同時(shí)，鐵路的改革發(fā)展變化，職工的思想情緒漲落，各種內(nèi)部矛盾的沖突，會(huì)不斷提出建設(shè)和擴(kuò)展和諧因素的要求，從而成為鐵路企業(yè)文化發(fā)展的動(dòng)力，促進(jìn)鐵路企業(yè)文化的不斷發(fā)展。沒有和諧鐵路的現(xiàn)實(shí)，就不會(huì)有優(yōu)秀的鐵路企業(yè)文化；沒有現(xiàn)實(shí)對(duì)于和諧的追求，也不會(huì)有好的企業(yè)文化。其次，企業(yè)文化是和諧鐵路建設(shè)的精神導(dǎo)向和支撐。企業(yè)文化以鐵路的現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，并對(duì)此有巨大的影響和推動(dòng)作用。它對(duì)和諧鐵路建設(shè)發(fā)揮了方向引導(dǎo)、思想保證和精神支撐作用，這種作用主要表現(xiàn)在：作為一種價(jià)值體系，它對(duì)鐵路建設(shè)發(fā)揮著評(píng)判定向功能，對(duì)和諧給以肯定、褒獎(jiǎng)和倡導(dǎo)，鼓勵(lì)鐵路建設(shè)的健康發(fā)展，促進(jìn)各種和諧因素的增長(zhǎng)。作為信仰和理想，它能支撐起職工的精神世界，給職工以建設(shè)和諧鐵路的目標(biāo)和力量。作為一種規(guī)范體系，它對(duì)制度、行為、思想道德等方面的建構(gòu)發(fā)揮著靈魂和指導(dǎo)作用，促進(jìn)各種制度機(jī)制的優(yōu)化，保障鐵路在愈益和諧的軌道上運(yùn)行。作為一種文化形式，它可以通過(guò)各種寓教娛樂(lè)、豐富多彩的宣傳教育，真實(shí)地反映鐵路生活，表現(xiàn)出時(shí)代的前進(jìn)要求和發(fā)展方向，以和諧之美來(lái)陶冶職工的心靈，激發(fā)職工建設(shè)和諧鐵路的熱情。

企業(yè)文化對(duì)構(gòu)建和諧鐵路的作用

企業(yè)文化與和諧鐵路建設(shè)存在著相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，所以，企業(yè)文化既是構(gòu)建和諧鐵路的重要內(nèi)容，又是構(gòu)建和諧鐵路的必要條件。企業(yè)文化建設(shè)對(duì)于我們加強(qiáng)和諧鐵路建設(shè)起著巨大的促進(jìn)作用。

企業(yè)文化可以明確構(gòu)建和諧鐵路的方向，鞏固鐵路職工共同奮斗的思想基礎(chǔ)。企業(yè)文化有助于我們充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧鐵路的重要性、必要性和緊迫性；有助于用鐵路共同的價(jià)值觀所構(gòu)成的精神文化來(lái)教育職工、凝聚職工、振奮職工，把鐵路職工的思想和力量引導(dǎo)到構(gòu)建和諧鐵路的具體實(shí)踐上來(lái)。

企業(yè)文化可以進(jìn)一步完善鐵路發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)物質(zhì)和精神文化的協(xié)調(diào)發(fā)

1展。各項(xiàng)政策措施的出臺(tái)，都是在一定的思想理論和價(jià)值觀念指導(dǎo)下形成和實(shí)施的，鐵路改革發(fā)展的戰(zhàn)略措施，也會(huì)受到一定價(jià)值觀的影響和支配。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，可以讓我們?cè)诟鼜V更深的層次上，倡導(dǎo)和諧理念，自覺地體現(xiàn)和諧精神，追求和諧目標(biāo)，實(shí)施和諧舉措。

企業(yè)文化可以調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，化解各種矛盾，形成和諧氛圍。處理好改革發(fā)展中鐵路建設(shè)存在的各種矛盾，企業(yè)文化建設(shè)是其中的一種重要方式。它可以發(fā)揮文化的調(diào)節(jié)和整合作用，幫助職工用正確的觀點(diǎn)、方法去觀察事物，正確認(rèn)識(shí)和處理人與社會(huì)、人與企業(yè)、人與人之間的關(guān)系，減少思想認(rèn)識(shí)上的片面性和極端化，形成自覺遵守職業(yè)道德、敬業(yè)奉獻(xiàn)等良好風(fēng)尚。

對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)思考

如果說(shuō)企業(yè)文化是由精神文化建設(shè)、行為文化建設(shè)和物質(zhì)文化建設(shè)三部分組成，那么企業(yè)文化是有形和無(wú)形的結(jié)合體。從企業(yè)文化作為重塑企業(yè)精神的重要性來(lái)看，企業(yè)文化建設(shè)必須滲透到我們每個(gè)職工頭腦和崗位。

思考之一：要確定鐵路企業(yè)文化的文化綱要

企業(yè)文化綱要也俗稱為企業(yè)文化的走向，它是企業(yè)價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，也是企業(yè)發(fā)展的核心理念。鐵路可以說(shuō)是一個(gè)文明和文化的載體，是運(yùn)輸服務(wù)和職工人生價(jià)值體現(xiàn)的駐地，是人與人、人與自我和諧統(tǒng)一的存在空間。鐵路的核心價(jià)值觀必須集中體現(xiàn)鐵路內(nèi)部各個(gè)不同行業(yè)的特點(diǎn)，提煉出企業(yè)文化與和諧鐵路建設(shè)內(nèi)在與外在合一并重的思想精髓；鐵路的發(fā)展理念要在緊緊圍繞劉志軍部長(zhǎng)提出的和諧鐵路建設(shè)28字方針，突出文化建設(shè)的三個(gè)界面，即：領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、人與人之間、人與自我精神世界的和諧；充分體現(xiàn)兩個(gè)要素：安全運(yùn)輸，一流服務(wù)。筆者以為，抓住了企業(yè)的價(jià)值取向，認(rèn)準(zhǔn)了企業(yè)文化理念這個(gè)核心，通過(guò)具體的實(shí)踐，樹立良好的路內(nèi)外形象，才能使企業(yè)文化不斷深入到企業(yè)的深度廣度和職工的內(nèi)心。

思考之二：要認(rèn)清企業(yè)文化的關(guān)鍵是人格文化

企業(yè)文化重要的是靠人格文化的支撐，企業(yè)的人格文化，就是以人為本的文化，它所表現(xiàn)出的是人的能力水平，凸現(xiàn)的是人的道德品質(zhì)，顯示出的是人的責(zé)任意識(shí)，體現(xiàn)的是人的價(jià)值取向，企業(yè)所呈現(xiàn)的內(nèi)在合力和外在形象，都是企業(yè)思想和人格的表現(xiàn)。從這個(gè)意義上理解，企業(yè)文化建設(shè)就是要高度重視企業(yè)人格文化的培育。

企業(yè)人格文化的培育，要“帶”?！叭貉愀唢w頭雁領(lǐng)”，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)人格文化形成和發(fā)展過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。一個(gè)言東行西的領(lǐng)導(dǎo)，必然帶不出一支言必行、行必果的職工隊(duì)伍；一個(gè)韻味不深，沒有厚度的領(lǐng)導(dǎo)，必然培養(yǎng)不出一支具有文化底蘊(yùn)的團(tuán)隊(duì)。要“潤(rùn)”。潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，無(wú)聲勝有聲。人是環(huán)境的產(chǎn)物，要去除人為的認(rèn)知屏障，創(chuàng)造一種以人為本的和諧環(huán)境。要有“規(guī)”。沒有規(guī)矩不成方圓，企業(yè)的規(guī)矩就是制度，制度是制約人的行為的一種外在手段，職工好的作風(fēng)、好的習(xí)慣不是自然而然就能產(chǎn)生出來(lái)的，必須靠“規(guī)”正之。有“規(guī)”必檢查，有檢查必落實(shí)，此過(guò)程中體現(xiàn)對(duì)人格的尊重和人文關(guān)懷。要有“升”。工作是人品的體現(xiàn)，工作要做出一番境界和精神，使職工具備提升品質(zhì)的能力，就要將企業(yè)變成一個(gè)“學(xué)習(xí)型組織”，讓職工養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，從而成為一個(gè)具有高度文明的人。

思考之三：要認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的抓手是細(xì)節(jié)中的管理文化

有記載：當(dāng)今論管理，最流行的詞匯是“細(xì)節(jié)”，細(xì)節(jié)決定成敗。企業(yè)文化要得到廣大職工的認(rèn)同，需要養(yǎng)成注意工作細(xì)節(jié)的習(xí)慣，從細(xì)節(jié)入手把工作做細(xì)，在企業(yè)中充分體現(xiàn)細(xì)節(jié)中的管理文化。

細(xì)節(jié)，成功的基石。要大力推進(jìn)鐵路的企業(yè)文化建設(shè)，要構(gòu)建和諧鐵路建設(shè)，沒有一個(gè)環(huán)節(jié)是可以松懈的，它要求我們更要注意發(fā)現(xiàn)工作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，從細(xì)節(jié)中尋求突破，這就是細(xì)節(jié)中的管理文化。俗話說(shuō)，左手戰(zhàn)略，右手細(xì)節(jié)。戰(zhàn)略——從細(xì)節(jié)中來(lái)，到細(xì)節(jié)中去，前期工作做得越細(xì)，戰(zhàn)略定位就越準(zhǔn)確。再好的戰(zhàn)略，也必須落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)的執(zhí)行上。鐵路企業(yè)發(fā)展既要關(guān)注戰(zhàn)略，更要關(guān)注內(nèi)部管理的細(xì)節(jié)，如果不注意制定戰(zhàn)略中的細(xì)節(jié)，戰(zhàn)略也會(huì)出錯(cuò)。圍繞東部鐵路率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)、“打造精品局，創(chuàng)一流企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和“用心經(jīng)營(yíng)，精細(xì)管理”這一基本理念，要求我們面對(duì)鐵路發(fā)展大計(jì)，工作必作于細(xì)。重視細(xì)節(jié)，是管理文化中所體現(xiàn)出的一種工作態(tài)度；發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)也是管理文化中所體現(xiàn)的一種工作技能和本領(lǐng)。細(xì)節(jié)考驗(yàn)著我們是否有敏銳的眼光，是否有細(xì)微之處洞察事理的頭腦，是否能在平常事中干出不平凡的業(yè)績(jī)。當(dāng)然，管理之難也在細(xì)節(jié)，要加快鐵路的改革發(fā)展，保持一個(gè)和諧融洽、奮發(fā)向上的內(nèi)部氛圍和穩(wěn)定友好的外部環(huán)境，面對(duì)各種任務(wù)艱巨繁重，改革進(jìn)程中各類矛盾凸現(xiàn)的新形勢(shì)，如果沒有細(xì)節(jié)管理上的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，怎么能建立起鐵路企業(yè)文化與和諧鐵路？正所謂“一屋不掃，何以掃天下”。細(xì)節(jié)是內(nèi)在管理的一個(gè)表象，如何抓住細(xì)節(jié)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，要求我們?cè)诠芾砩弦_踏實(shí)地，切忌好高鶩遠(yuǎn)，要根據(jù)自身的實(shí)際情況，從細(xì)節(jié)中知其所以然，知其所以不然，把抓好細(xì)節(jié)中的管理文化作為創(chuàng)建鐵路企業(yè)文化、構(gòu)建和諧鐵路建設(shè)的有效推動(dòng)力。

第四篇：鐵路改革發(fā)展形式任務(wù)

鐵總：適應(yīng)新常態(tài) 開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面 發(fā)布時(shí)間： 2015-01-09 中國(guó)網(wǎng)1月29日訊（記者 唐佳蕾）記者從中國(guó)鐵路總公司工作會(huì)議上了解到，2015年，鐵路總公司將動(dòng)員全路干部職工以創(chuàng)新發(fā)展為主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。推進(jìn)內(nèi)部管理體制創(chuàng)新。我國(guó)鐵路兩級(jí)法人和三級(jí)管理的現(xiàn)行體制，以及全路一張網(wǎng)、運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮的管理模式，為我國(guó)鐵路的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了體制保障。從落實(shí)總公司和鐵路局的職責(zé)定位入手，正確處理好運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮和激發(fā)企業(yè)活力的關(guān)系，發(fā)揮好鐵路企業(yè)的整體功能；進(jìn)一步規(guī)范兩級(jí)法人的管理行為，加快推進(jìn)鐵路內(nèi)部管理體制創(chuàng)新。推進(jìn)運(yùn)輸組織改革創(chuàng)新。著眼于發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用、降低社會(huì)物流成本，加大運(yùn)輸組織改革攻關(guān)力度，著力解決制約鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的突出問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施、完善規(guī)章制度、優(yōu)化工作流程，在服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)到時(shí)限、信息化支撐、門到門全程服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，提高運(yùn)輸組織效率效益，使鐵路運(yùn)輸更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)安全管理創(chuàng)新。安全是鐵路的“飯碗工程”，是鐵路改革發(fā)展最重要的前提。面對(duì)安全工作的新考驗(yàn)、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新安全管理。在路網(wǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)充特別是高速鐵路和大量新裝備投入運(yùn)營(yíng)的情況下，創(chuàng)新設(shè)備修程修制、優(yōu)化作業(yè)組織和勞動(dòng)組織，使各工作環(huán)節(jié)適應(yīng)安全生產(chǎn)需要；在施工任務(wù)繁重、維護(hù)工作量增大的情況下，創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式、提高檢查監(jiān)督的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效防控；在治安環(huán)境和自然環(huán)境更為復(fù)雜的情況下，創(chuàng)新鐵路治安管控機(jī)制，強(qiáng)化人防、物防、技防，提高應(yīng)急處置能力。推進(jìn)鐵路技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。適應(yīng)鐵路改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步提升鐵路技術(shù)創(chuàng)新能力，全面掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和“走出去”提供有力支撐；瞄準(zhǔn)世界鐵路先進(jìn)技術(shù)，著眼我國(guó)鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需要，加大鐵路技術(shù)創(chuàng)新力度，形成完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高鐵路技術(shù)創(chuàng)新水平。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮鐵路局的市場(chǎng)主體作用，建立鐵路運(yùn)輸企業(yè)盈虧與工資掛鉤機(jī)制，落實(shí)總公司、鐵路局的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層級(jí)和全體干部職工增收節(jié)支的積極性。推進(jìn)政治工作創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹黨中央對(duì)企業(yè)黨建工作提出的一系列新要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)把鐵路系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)好。面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù)，要發(fā)揮好90多萬(wàn)黨員的先鋒模范作用，強(qiáng)化各級(jí)組織的保障作用，不斷提升鐵路黨建和宣傳思想工作水平。

盛光祖：黨的十八大對(duì)鐵路改革發(fā)展提出新任務(wù)、新要求2013年01月28日10:45

盛光祖：黨的十八大對(duì)鐵路改革發(fā)展提出新任務(wù)、新要求--專題報(bào)

1月17日至18日，全國(guó)鐵路工作會(huì)議在北京召開。鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)盛光祖作了 《開創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展新局面 為全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)》的工作報(bào)告。盛光祖在報(bào)告中深刻闡述了黨的十八大對(duì)鐵路改革發(fā)展提出的新任務(wù)、新要求，分析了鐵路發(fā)展面臨的機(jī)遇和考驗(yàn)。首先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，需要鐵路加快建設(shè)，盡快形成路網(wǎng)規(guī)模。按照全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，社會(huì)運(yùn)輸需求將持續(xù)增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)輸保障能力必須與之相適應(yīng)。鐵路作為基礎(chǔ)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)輸能力的形成和發(fā)展，與擴(kuò)大內(nèi)需緊密相連，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。我們必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，科學(xué)有序加快鐵路建設(shè)發(fā)展，擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，提升技術(shù)裝備水平，使鐵路運(yùn)輸能力更好地適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的要求。其次，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要鐵路相應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。黨的十八大對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和生態(tài)文明建設(shè)作出新的部署。鐵路作為綜合交通運(yùn)輸體系的骨干，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著重要責(zé)任。我們必須提高鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大運(yùn)輸市場(chǎng)份額，發(fā)揮鐵路運(yùn)量大、成本低、節(jié)能環(huán)保、節(jié)約土地等比較優(yōu)勢(shì)，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。第三，人民物質(zhì)文化生活水平的全面提高，需要持續(xù)提升鐵路服務(wù)水平。黨的十八大確定到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，人民物質(zhì)文化生活水平全面提高。這對(duì)鐵路運(yùn)輸服務(wù)工作提出更高要求，也為鐵路發(fā)展拓展了空間。我們必須堅(jiān)持把人民群眾滿意作為鐵路服務(wù)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)鐵路工作的滿意度。第四，全面深化改革開放，需要深化鐵路體制機(jī)制創(chuàng)新。黨的十八大對(duì)全面深化改革開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革作出部署。鐵路作為深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須按照政企分開、政資分開、政事分開、政社分開的方向，加快構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的鐵路管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第五，維護(hù)和發(fā)展廣大鐵路職工利益，需要持續(xù)提高職工物質(zhì)文化生活水平。黨的十八大報(bào)告把人民生活水平全面提高作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，200多萬(wàn)鐵路職工的生活水平也要與全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)同步提高。我們必須堅(jiān)持把改善職工生活擺在突出位置，在生產(chǎn)發(fā)展、效益提高的基礎(chǔ)上，不斷提高職工物質(zhì)文化生活水平，讓職工群眾充分享受鐵路科學(xué)發(fā)展成果。在全面建成小康社會(huì)的征程中，我國(guó)鐵路發(fā)展仍然處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須充分利用有利條件，同時(shí)也必須正視和應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)。從有利條件看：一是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)鐵路發(fā)展高度重視。二是地方黨委、政府對(duì)鐵路發(fā)展大力支持。三是加快鐵路發(fā)展具備良好的基礎(chǔ)。特別是近兩年來(lái)，我們按照中央關(guān)于發(fā)展主題主線的要求，針對(duì)鐵路發(fā)展中存在的不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)的問(wèn)題，提出并實(shí)施了鐵路科學(xué)發(fā)展思路。全路干部職工經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐，探索了一條新時(shí)期鐵路科學(xué)發(fā)展之路，這是鐵路進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從面臨的挑戰(zhàn)看：運(yùn)輸安全、鐵路建設(shè)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)都面臨繁重任務(wù)。我們必須抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，自覺肩負(fù)使命，更加奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展新局面。

第五篇：深化鐵路改革和發(fā)展

深化鐵路改革與發(fā)展，適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)要求

客運(yùn)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民出行提供最廣泛服務(wù)的重要產(chǎn)業(yè),在綜合運(yùn)輸體系中起著基礎(chǔ)性的作用.隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,客運(yùn)市場(chǎng)需求發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化,從要求“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和業(yè)內(nèi)通達(dá)能力、運(yùn)行條件改善的小環(huán)境,都對(duì)客運(yùn)發(fā)展方向提出了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移的要求,并提供了必要條件。

鐵路作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和大眾化的交通工具,在現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮著重要的作用。鐵路物流是依托鐵路的點(diǎn)、線集合,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)兩個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特征,聯(lián)結(jié)供給主體和需求主體,根據(jù)鐵路資源配置和優(yōu)化條件,將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機(jī)結(jié)合,是物品從供應(yīng)地向接受地實(shí)體流動(dòng)的計(jì)劃、實(shí)施與控制的過(guò)程。

鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)低且運(yùn)距長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。由于鐵路運(yùn)輸能源消耗量低,系統(tǒng)價(jià)格低廉,鐵路運(yùn)輸因其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征優(yōu)勢(shì)受油價(jià)上漲影響相對(duì)較小。在公路運(yùn)輸普遍低迷的情況下,鐵路運(yùn)輸可以為社會(huì)運(yùn)輸需求提供充足的運(yùn)力保證。

其次,鐵路運(yùn)輸具有綠色優(yōu)勢(shì)。首先,在環(huán)境污染方面,鐵路所產(chǎn)生的廢氣、噪音干擾比其他運(yùn)輸方式都要低,從各運(yùn)輸方式貨運(yùn)造成的單位污染強(qiáng)度來(lái)看,公路是鐵路的10倍。相對(duì)來(lái)說(shuō),鐵路對(duì)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響程度較小,特別是電氣化鐵路的影響更小;其次在能耗方面,等量運(yùn)輸下,鐵路明顯優(yōu)于公路和民航;再者,在土地資源方面,鐵路占地少,利用率高,在相同流量情況下,鐵路占地僅為公路的八分之一,因此可以節(jié)省大量的土地,使土地資源達(dá)到最有效的利用。

歷經(jīng)一屆一屆的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)改革，我國(guó)鐵路工作開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，拼搏奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了鐵路歷史性大發(fā)展。這期間我國(guó)鐵路建設(shè)取得了一些重大的歷史性成就。

第一，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈?？瓦\(yùn)量止跌回升，旅客周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量、貨物周轉(zhuǎn)量連續(xù)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，不斷突破歷史記錄；運(yùn)輸收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高。

第二，提速戰(zhàn)略使我國(guó)鐵路煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。這就要從根本上扭轉(zhuǎn)了 1 我國(guó)鐵路列車速度長(zhǎng)期在低水平徘徊、不適應(yīng)市場(chǎng)需求的局面。

第三，鐵路體制和機(jī)制創(chuàng)新取得了重要突破。按照主輔分離、干支分離和客貨網(wǎng)分賬核算的思路，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。鐵道部對(duì)鐵路局全面實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，落實(shí)了鐵路局的市場(chǎng)主體地位，并且鐵道部機(jī)關(guān)順利進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革。

第四，技術(shù)創(chuàng)新成果顯著。計(jì)算機(jī)售票實(shí)現(xiàn)全路聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大辦理了異地售票業(yè)務(wù)，緩解了旅客購(gòu)票難的問(wèn)題。財(cái)會(huì)信息化建設(shè)進(jìn)一步深化，會(huì)計(jì)、預(yù)算、清算、資金、成本等系統(tǒng)不斷完善。全路辦公信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全部局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。國(guó)鐵實(shí)現(xiàn)了牽引動(dòng)力內(nèi)燃電力化，交流傳動(dòng)技術(shù)取得突破，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客車和動(dòng)車組投入使用。鐵路建設(shè)施工技術(shù)躋身于國(guó)際先進(jìn)行列，新建鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)普遍采用了先進(jìn)技術(shù)。

第五，運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。每百萬(wàn)機(jī)車總走行公里重大、大事故發(fā)生率下降，險(xiǎn)性事故數(shù)下降了；行車事故造成人員死亡的數(shù)量也下降了，交通肇事造成路外人員死亡的數(shù)量下降了，路內(nèi)人身傷亡事故造成鐵路職工死亡人數(shù)也下降了，沒有發(fā)生特大傷亡事故，成為鐵路發(fā)展史上安全生產(chǎn)最好的時(shí)期之一。

第六，鐵路對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作不斷擴(kuò)大。完成口岸進(jìn)出口運(yùn)量，并完成對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)合同額。我國(guó)自行生產(chǎn)的機(jī)車車輛及零配件產(chǎn)品已出口到幾十個(gè)國(guó)家。

第七，多種經(jīng)營(yíng)顯現(xiàn)新格局。在積極推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)與多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三分開”的同時(shí)，全路加快多元經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資產(chǎn)重組，構(gòu)建鐵路多元經(jīng)營(yíng)新格局。目前，鐵路多元經(jīng)營(yíng)擁有總資產(chǎn)跟凈資產(chǎn)，形成了運(yùn)輸代理、商貿(mào)旅游、賓館餐飲、建筑施工、工業(yè)制造、外經(jīng)外貿(mào)等支柱產(chǎn)業(yè)組成的企業(yè)群體和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

十八大之后，新一代的黨的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施一系列新的利國(guó)利民的政策，我國(guó)鐵路將面臨體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放市場(chǎng)等一系列前所未有的深刻變革，將置身于一個(gè)更具活力、更加開放的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)，要求鐵路必須提供強(qiáng)大的運(yùn)輸能力支持。運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的深刻變化，要求鐵路必須全面提高運(yùn)輸質(zhì)量。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，要求鐵路必須加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級(jí)。建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要求鐵路必須在深化改革、擴(kuò)大開放上實(shí)現(xiàn)新的突破。可以這么說(shuō)，中國(guó)鐵路將經(jīng)歷一個(gè)十分關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，2 公路和民航也將高速發(fā)展，未來(lái)十幾年中國(guó)的運(yùn)輸市場(chǎng)格局必將發(fā)生更加深刻的變化。

為了適應(yīng)未來(lái)的要求和變化，在新世紀(jì)新階段我國(guó)鐵路改革發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是：為了適應(yīng)新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持把發(fā)展作為鐵路第一要?jiǎng)?wù)。力爭(zhēng)到2020年，使我國(guó)鐵路主要技術(shù)裝備水平達(dá)到或超過(guò)21世紀(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。鐵路運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、服務(wù)水平及經(jīng)營(yíng)方式全面適應(yīng)更高水平的小康社會(huì)需求。推進(jìn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化，使人便其行，貨暢其流。鐵路建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，生活條件和生活質(zhì)量有更大改善。

要完成上述目標(biāo)，我們必須要首先在鐵路建設(shè)方面，加快路網(wǎng)建設(shè)，完善路網(wǎng)布局；大幅度提高鐵路復(fù)線率、電氣化率、自動(dòng)閉塞比重；主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸；要繼續(xù)加大西部鐵路建設(shè)力度。要以大城市鐵路客運(yùn)站為中心，構(gòu)建起連結(jié)干線鐵路、市郊鐵路、城市輕軌及地鐵，并與其他運(yùn)輸方式緊密銜接的大型立體客運(yùn)交通樞紐。

其次，在整合鐵路各類信息系統(tǒng)資源、構(gòu)筑信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建成高度信息化的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和用戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貨運(yùn)要利用現(xiàn)代物流的經(jīng)營(yíng)理念和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的物流服務(wù)技術(shù)，改造傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織和經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸“門到門”服務(wù)；加快發(fā)展以集裝箱運(yùn)輸為基礎(chǔ)的多式聯(lián)運(yùn)，提高貨物送達(dá)速度，建成快捷貨運(yùn)體系；積極采用自重輕、載重大、低動(dòng)力作用的新型貨車，實(shí)現(xiàn)大宗貨物的重載化運(yùn)輸。要大力推進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理與運(yùn)輸調(diào)度的信息化，完善客運(yùn)管理信息系統(tǒng)，為旅客貨主提供咨詢、預(yù)約、客票銷售等多樣化的智能服務(wù)；利用電子商務(wù)平臺(tái)，滿足旅客隨時(shí)隨地購(gòu)票要求，及時(shí)為旅客提供各類服務(wù)信息；全面提高客運(yùn)機(jī)車車輛檔次，針對(duì)不同消費(fèi)層次、不同出行目的、不同經(jīng)濟(jì)地區(qū)的旅客需求特點(diǎn)，提供多樣化、高水平的運(yùn)輸服務(wù)，滿足旅客對(duì)運(yùn)輸快捷、便利、安全、舒適等多方面的質(zhì)量需求。要進(jìn)一步提高科技保障安全的能力和水平。重點(diǎn)發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的安全監(jiān)控技術(shù)和裝備，應(yīng)用人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)工程技術(shù)和理論，建立機(jī)控為主、人控優(yōu)先、人機(jī)聯(lián)控的安全閉環(huán)系統(tǒng)，3 形成實(shí)時(shí)、立體的“車對(duì)地”、“地對(duì)車”、“地對(duì)地”安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，積極發(fā)展救援保障系統(tǒng)，建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援為一體的行車安全保障體系。

第三，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新體制和新機(jī)制。實(shí)行客貨網(wǎng)分賬核算，客貨分業(yè)經(jīng)營(yíng)，全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度指揮；建立多元投資主體的現(xiàn)代企業(yè)制度；進(jìn)一步健全鐵路法律法規(guī)體系，完善市場(chǎng)化的鐵路投融資機(jī)制和運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制，大力發(fā)展各種形式的合資鐵路，形成以公有制為主體，各種所有制企業(yè)相互促進(jìn)，共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和人才，提高鐵路利用外資的質(zhì)量和水平，形成多元化、多層次、多形式的開放型發(fā)展格局。

十八大之后，黨中央決定撤銷鐵道部，將鐵道部并入交通運(yùn)輸部，在交通部下組建鐵路運(yùn)輸管理局，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)規(guī)劃、鐵路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)配和管理。將地方鐵路局改制為鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化。鐵道部并入交通運(yùn)輸部是整個(gè)交通大部制發(fā)展的必然趨勢(shì)，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都實(shí)行了交通大部制，從這個(gè)角度看，綜合交通運(yùn)輸必須有相應(yīng)的交通管理體制。此舉措也對(duì)鐵路建設(shè)起了推波助瀾的作用，也對(duì)鐵路的改革和發(fā)展具有巨大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)十八大的要求：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。而對(duì)于我國(guó)鐵路工作的總體要求就是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，從全面建成小康社會(huì)的需求出發(fā)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷深化改革，加快鐵路建設(shè)，大力增運(yùn)增收，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高質(zhì)量效益，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，再創(chuàng)鐵路各項(xiàng)工作的新局面。

要完成上述要求，我國(guó)在鐵路改革方面要做好一些工作：擴(kuò)大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核范圍，將已投入運(yùn)營(yíng)的合資鐵路公司中國(guó)鐵路資本收益狀況納入相關(guān)鐵路局資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制進(jìn)行考核，以完整反映國(guó)家鐵路資本經(jīng)營(yíng)效益，強(qiáng)化鐵路局作為國(guó)鐵出資人代表的權(quán)責(zé)。完善客運(yùn)線路使用費(fèi)付費(fèi)辦法，對(duì)非繁忙區(qū)段的市郊、短途客運(yùn)線路使用費(fèi)付費(fèi)水平進(jìn)行局部調(diào)整，以激勵(lì)企業(yè)優(yōu)化資源配置，合理運(yùn)用能力，促進(jìn)增運(yùn)增收、減虧增盈。繼續(xù)落實(shí)鐵路局經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要按照客貨網(wǎng)分賬核算的改革要求，繼續(xù)深化運(yùn)輸財(cái)務(wù)體制改革。

科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新在擴(kuò)大運(yùn)輸能力、改善運(yùn)輸質(zhì)量、保障運(yùn)輸安全、提高 4 行車速度和增強(qiáng)鐵路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了前所未有的巨大作用，成為推動(dòng)鐵路改革和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。接下來(lái)我們要從以下幾個(gè)方面加快鐵路科技創(chuàng)新步伐：按照全面建成小康社會(huì)的要求，發(fā)展高速鐵路勢(shì)在必行。因此，我們首先要加強(qiáng)高速鐵路技術(shù)的自主開發(fā)研究。要繼續(xù)開展鐵路橋梁、隧道、軟土及液化土路基等關(guān)鍵技術(shù)的研究，探索適合中國(guó)高速鐵路的運(yùn)營(yíng)調(diào)度指揮、運(yùn)輸組織方式及運(yùn)營(yíng)管理體制。開發(fā)研制電力擺式列車，為彎道多的鐵路提速提供技術(shù)裝備。

繼續(xù)堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步保障運(yùn)輸安全，更多地采用先進(jìn)可靠的安全技術(shù)裝備，以適應(yīng)未來(lái)高強(qiáng)度、高速度和復(fù)雜運(yùn)輸條件對(duì)安全保障提出的更高要求。繁忙干線要加快推進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)的行車安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)運(yùn)輸繁忙程度和線路特點(diǎn)，分層次開發(fā)和配置安全技術(shù)裝備，逐步形成高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)并重，具有一定規(guī)模的安全技術(shù)保障體系。

時(shí)至今日，中國(guó)鐵路的改革和發(fā)展取得了前所未有的巨大成就，但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，新的征程任重道遠(yuǎn)，前進(jìn)道路上還會(huì)遇到很多新的困難和挑戰(zhàn)。只要我們?cè)谝粤?xí)近平主席為代表的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一切以“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗”為目標(biāo)，就一定能夠再創(chuàng)中國(guó)鐵路改革發(fā)展的新輝煌，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。