第一篇：鐵路基層團(tuán)組織建設(shè)如何適應(yīng)鐵路改革發(fā)展新格局

鐵路基層團(tuán)組織建設(shè)如何適應(yīng)鐵路改革發(fā)展新

格局

——新密車站

各位領(lǐng)導(dǎo)：

在當(dāng)鐵路改革的力度和不斷加大加快，在這種形勢(shì)下，作為鐵路基層共青團(tuán)工作也面臨著種種困難，遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，針對(duì)我們新密車站團(tuán)的建設(shè)的實(shí)際情況，以及面對(duì)困難和一些想發(fā)和大家匯報(bào)交流一下。

1.組織結(jié)構(gòu)方面。新密車站團(tuán)委織根據(jù)站屬各車間（中間站）的分布，結(jié)合實(shí)際情況，共設(shè)有8個(gè)團(tuán)支部。分別是機(jī)關(guān)團(tuán)支部、運(yùn)轉(zhuǎn)團(tuán)支部、工務(wù)團(tuán)支部、水電電務(wù)團(tuán)支部、貨運(yùn)團(tuán)支部、宋寨車站團(tuán)支部、新鄭北車站團(tuán)支部和機(jī)務(wù)車間團(tuán)支部。支部分布點(diǎn)多線長(zhǎng)，而且，目前各車間、班組基本都是定員定崗，人員相當(dāng)緊張，給團(tuán)組織集中開(kāi)展活動(dòng)帶來(lái)困難。由于團(tuán)員隊(duì)伍的萎縮、團(tuán)員青年流動(dòng)性大、支部發(fā)展不均衡，給團(tuán)支部組織機(jī)構(gòu)的建立帶來(lái)一定的影響，團(tuán)的作用不能得到整體有效地發(fā)揮。

2.團(tuán)員隊(duì)伍方面。截至2007年底，我站團(tuán)員總數(shù)115人人，占全站職工總數(shù)的13.5％不到，其中有相當(dāng)一部分團(tuán)員已經(jīng)超齡。今年以來(lái)，隨著超齡團(tuán)員的退團(tuán)，團(tuán)員總數(shù)還將減少。從全站團(tuán)員分布情況來(lái)看，大部分團(tuán)員分布在工務(wù)、宋寨車站、機(jī)務(wù)

車間，其中，生產(chǎn)一線的團(tuán)員占70％。全站團(tuán)員青年的思想現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)多元化發(fā)展的特點(diǎn)，價(jià)值觀念、行為取向、興趣愛(ài)好、生活方式及社會(huì)參與方式呈多樣化；具有較強(qiáng)的現(xiàn)代意識(shí)和自主意識(shí)，但有時(shí)缺乏團(tuán)隊(duì)精神；有強(qiáng)烈的求知愿望和崗位的成長(zhǎng)成才要求，注重個(gè)人學(xué)習(xí)充電和素質(zhì)技能等競(jìng)爭(zhēng)力的提高，但對(duì)學(xué)習(xí)崗位知識(shí)和技能的愿望與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)存有差距。

3.團(tuán)干部隊(duì)伍方面。車站團(tuán)委專職團(tuán)干只有一個(gè)人，這一個(gè)人幾乎要負(fù)責(zé)一級(jí)團(tuán)組織的所有工作，另外，還要參與黨群口其他部門的事物。兼職團(tuán)干大多身處運(yùn)輸一線崗位，抽人集中組織開(kāi)展活動(dòng)較困難，而且兼職團(tuán)干沒(méi)有比照一線崗位班組長(zhǎng)的待遇，甚至在一些車間、班組的重要會(huì)議，團(tuán)組織負(fù)責(zé)人都難以參加，這也極大挫傷了一部分工作熱情高昂的專兼職團(tuán)干部的積極性。另外，專兼職團(tuán)干通過(guò)學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)和能力的迫切需求難以得到滿足。首先是有組織的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)開(kāi)展的較少，以往的資料和渠道往往不能滿足現(xiàn)在共青團(tuán)工作的需要，團(tuán)干部們又走不出去，學(xué)不進(jìn)來(lái)。其次是工學(xué)矛盾突出，基層團(tuán)干部日常性工作非常繁雜，尤其是兼職團(tuán)干，既要干好本職工作，又要負(fù)責(zé)基層支部工作，而且這部分兼職團(tuán)干大多是車間的骨干，很少有機(jī)會(huì)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這些客觀原因造成部分團(tuán)干部對(duì)共青團(tuán)事物的了解不夠具體，對(duì)共青團(tuán)知識(shí)的掌握不夠深入，團(tuán)的工作難

以有效開(kāi)展。

4．組織建設(shè)方面。隨著形勢(shì)的發(fā)展，共青團(tuán)組織的性質(zhì)沒(méi)變，但共青團(tuán)的地位卻悄然受到變化和影響。當(dāng)前無(wú)論從團(tuán)的人員配備、經(jīng)費(fèi)使用、作用體現(xiàn)等方面都無(wú)法與過(guò)去相比，共青團(tuán)組織的地位較過(guò)去有所下降，團(tuán)組織自身建設(shè)也凸顯出一些問(wèn)題。其次是團(tuán)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，由于企業(yè)用工制度的原因，每年進(jìn)單位的年青人大多以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主，這部分復(fù)轉(zhuǎn)軍人又大多是黨員，這就造成團(tuán)員隊(duì)伍逐漸萎縮，團(tuán)員年齡結(jié)構(gòu)偏大。團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要是團(tuán)費(fèi)，但目前有些團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)都不能足額、及時(shí)地收繳，這其中有以下幾個(gè)原因：（1）團(tuán)員流動(dòng)性較大，有的單位每半年或一年收取一次，等收?qǐng)F(tuán)費(fèi)時(shí)，團(tuán)員已經(jīng)離開(kāi)單位；（2）有些團(tuán)員不交團(tuán)費(fèi)，他們認(rèn)為交團(tuán)費(fèi)就要組織活動(dòng)，或根本不愿意交；（3）團(tuán)員人數(shù)少，有些團(tuán)干覺(jué)得收那么一點(diǎn)團(tuán)費(fèi)也解決不了問(wèn)題，嫌麻煩，懶得收；（4）超齡團(tuán)員多；（5）組織關(guān)系不明確，不便管理。團(tuán)員青年流失現(xiàn)象嚴(yán)重。另外由于人員分散，不易集中開(kāi)展活動(dòng)，團(tuán)內(nèi)活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，對(duì)團(tuán)員青年的吸引力不足，這些都制約了團(tuán)組織的良好發(fā)展。在政策扶持方面，針對(duì)共青團(tuán)出臺(tái)的一些政策難以有效落實(shí)，或落實(shí)不到位，團(tuán)組織缺乏人力、物力、財(cái)力，而且隨著企業(yè)改革的不斷深入，黨群組織在企業(yè)發(fā)展中的作用亦有所削弱，因此在帶動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)方面顯的有些

力不從心。

共青團(tuán)組織要求得生存發(fā)展，就必須大膽探索，勇于創(chuàng)新，多與同行業(yè)、同類型的企業(yè)溝通，了解團(tuán)情，了解企業(yè)自身的現(xiàn)狀及今后發(fā)展的方向，有的放矢地進(jìn)行思考，才會(huì)有針對(duì)性、實(shí)效性，我想從三個(gè)方面尋找對(duì)策：

一、組織建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新。

（一）、機(jī)構(gòu)人員配置。現(xiàn)在很多單位團(tuán)委專職團(tuán)干少，這樣團(tuán)委工作往往被其他黨務(wù)、組織、人事、宣傳工作擠掉，必須增加專職團(tuán)干數(shù)量，保證團(tuán)組織正常工作。

（二）、團(tuán)支部橫向聯(lián)合。在點(diǎn)多線長(zhǎng)的團(tuán)組織。以青年文化中心為依托，將同區(qū)域的團(tuán)員青年聯(lián)合起來(lái)，設(shè)立聯(lián)合團(tuán)支部。

二、根據(jù)青年人的特點(diǎn)，采取“四個(gè)結(jié)合”的工作方法：

1、團(tuán)的工作與企業(yè)的中心工作相結(jié)合。我們團(tuán)的工作必須為企業(yè)的中心工作服務(wù)，這是團(tuán)的工作保持強(qiáng)大生命力的先決條件，否則“皮之不存，毛將焉附”。特別是隨著企業(yè)的改革改制，對(duì)企業(yè)職工的思想觀念、精神狀態(tài)、生活方式、思維方式等發(fā)生前所未有的深刻觸動(dòng)。作為團(tuán)組織就要主動(dòng)為企業(yè)分憂解難，從對(duì)青年健康心態(tài)和現(xiàn)代觀念的培養(yǎng)和教育入手，引導(dǎo)廣大青年支持改革、理解改革、參與改革、投身改革，掌握青年的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向黨組織匯報(bào)，起到橋梁和紐帶的作用。

2、情與理結(jié)合。關(guān)心與體貼并舉，釋其所疑，解其所難，急青年之所急，想青年之所想，憂青年之所憂，幫青年之所需，做到以誠(chéng)相待交朋友，增強(qiáng)信任感，人非草木，孰能無(wú)情。曉之以理就是擺事實(shí)講道理，以理服人，缺少理性的感情是盲目的感情，我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持情理結(jié)合，做到情中有理，理中含情，情理交融，以理為主。

3、精神鼓勵(lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。任何人既有物質(zhì)需要，又有精神需要，我們不能對(duì)年輕人的物質(zhì)需求視而不見(jiàn)，充耳不聞，也不能忽視年輕人的精神需求，認(rèn)為物質(zhì)至上，認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，大家“重的是實(shí)惠，講的是效益，比的是收入”，思想工作行不通了。物質(zhì)資料是人們賴以依存的基礎(chǔ)，大家都想生活的幸福一些，這離不開(kāi)物質(zhì)基礎(chǔ)，“畫(huà)餅不能充饑”。另一方面，我們也不能否定精神的作用，信念的力量，在某些時(shí)候，把榮譽(yù)品德看得比一切都重要，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，就是說(shuō)明了思想精神的作用，因此，我們?cè)诠ぷ髦芯鸵龅骄窆膭?lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，使激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮最大的效用。

4、團(tuán)的工作要走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。當(dāng)前，我們很多企業(yè)青年人數(shù)偏少，活動(dòng)難以開(kāi)展，如果不走出去，自己畫(huà)地為牢，那我們的路必然會(huì)越走越窄，失去戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此我們要突破過(guò)去那種以單位為核心的小范圍活動(dòng)，要積極拓寬工作領(lǐng)域，與外單位橫向聯(lián)合，整合資源，提高青年的參與度，加強(qiáng)單位間的合作，互相學(xué)習(xí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高團(tuán)的工作水平。

三、團(tuán)干素質(zhì)要提高。作為團(tuán)干

自身，一是要在新形勢(shì)下思想上進(jìn)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，不被拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義等腐朽思想所感，能夠在大是大非面前，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，面對(duì)企業(yè)改制，頭腦清醒，涇渭分明，起到好的帶頭作用。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人的綜合素質(zhì)。團(tuán)干不僅要提高自身的政治素質(zhì)，而且要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺(jué)加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，處處嚴(yán)格要求自己，做到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，信念不移，精神不垮，勁頭不松，腳步不停。同時(shí)注意不斷充實(shí)自己，不斷加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)，把新的現(xiàn)代技術(shù)管理用于實(shí)際工作中，爭(zhēng)取一專多能，提高自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中組織、協(xié)調(diào)、預(yù)測(cè)和觀察、思考、分析以及解決問(wèn)題的能力。三是要盡力塑造自身形象。用高尚的品格，坦蕩的胸懷，豐富的知識(shí)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，影響青年，教育青年，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下不斷解放思想，振奮精神，當(dāng)好“探路者”。這樣才能真正塑好自己的形象，也才能真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，真正把企業(yè)團(tuán)的工作搞好。另一方面，企業(yè)應(yīng)給團(tuán)干一個(gè)有利于開(kāi)展工作的平臺(tái)，讓團(tuán)干手里有一定的職權(quán)，然后借助這來(lái)開(kāi)展團(tuán)的工作，不是有句順口溜嗎？“有錢無(wú)權(quán)是工會(huì)，無(wú)錢無(wú)權(quán)是團(tuán)委”，試想在這種條件下，團(tuán)的工作怎么能有大的作為，雖然我們也知道有為才有位，但不是一定有為就有位，所以何妨試一試有位就有為呢？

第二篇：深化鐵路改革和發(fā)展

深化鐵路改革與發(fā)展，適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)要求

客運(yùn)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民出行提供最廣泛服務(wù)的重要產(chǎn)業(yè),在綜合運(yùn)輸體系中起著基礎(chǔ)性的作用.隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,客運(yùn)市場(chǎng)需求發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化,從要求“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和業(yè)內(nèi)通達(dá)能力、運(yùn)行條件改善的小環(huán)境,都對(duì)客運(yùn)發(fā)展方向提出了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移的要求,并提供了必要條件。

鐵路作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和大眾化的交通工具,在現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮著重要的作用。鐵路物流是依托鐵路的點(diǎn)、線集合,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)兩個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特征,聯(lián)結(jié)供給主體和需求主體,根據(jù)鐵路資源配置和優(yōu)化條件,將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機(jī)結(jié)合,是物品從供應(yīng)地向接受地實(shí)體流動(dòng)的計(jì)劃、實(shí)施與控制的過(guò)程。

鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)低且運(yùn)距長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。由于鐵路運(yùn)輸能源消耗量低,系統(tǒng)價(jià)格低廉,鐵路運(yùn)輸因其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征優(yōu)勢(shì)受油價(jià)上漲影響相對(duì)較小。在公路運(yùn)輸普遍低迷的情況下,鐵路運(yùn)輸可以為社會(huì)運(yùn)輸需求提供充足的運(yùn)力保證。

其次,鐵路運(yùn)輸具有綠色優(yōu)勢(shì)。首先,在環(huán)境污染方面,鐵路所產(chǎn)生的廢氣、噪音干擾比其他運(yùn)輸方式都要低,從各運(yùn)輸方式貨運(yùn)造成的單位污染強(qiáng)度來(lái)看,公路是鐵路的10倍。相對(duì)來(lái)說(shuō),鐵路對(duì)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響程度較小,特別是電氣化鐵路的影響更小;其次在能耗方面,等量運(yùn)輸下,鐵路明顯優(yōu)于公路和民航;再者,在土地資源方面,鐵路占地少,利用率高,在相同流量情況下,鐵路占地僅為公路的八分之一,因此可以節(jié)省大量的土地,使土地資源達(dá)到最有效的利用。

歷經(jīng)一屆一屆的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)改革，我國(guó)鐵路工作開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，拼搏奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了鐵路歷史性大發(fā)展。這期間我國(guó)鐵路建設(shè)取得了一些重大的歷史性成就。

第一，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈?？瓦\(yùn)量止跌回升，旅客周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量、貨物周轉(zhuǎn)量連續(xù)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，不斷突破歷史記錄；運(yùn)輸收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高。

第二，提速戰(zhàn)略使我國(guó)鐵路煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。這就要從根本上扭轉(zhuǎn)了 1 我國(guó)鐵路列車速度長(zhǎng)期在低水平徘徊、不適應(yīng)市場(chǎng)需求的局面。

第三，鐵路體制和機(jī)制創(chuàng)新取得了重要突破。按照主輔分離、干支分離和客貨網(wǎng)分賬核算的思路，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。鐵道部對(duì)鐵路局全面實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，落實(shí)了鐵路局的市場(chǎng)主體地位，并且鐵道部機(jī)關(guān)順利進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革。

第四，技術(shù)創(chuàng)新成果顯著。計(jì)算機(jī)售票實(shí)現(xiàn)全路聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大辦理了異地售票業(yè)務(wù)，緩解了旅客購(gòu)票難的問(wèn)題。財(cái)會(huì)信息化建設(shè)進(jìn)一步深化，會(huì)計(jì)、預(yù)算、清算、資金、成本等系統(tǒng)不斷完善。全路辦公信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全部局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。國(guó)鐵實(shí)現(xiàn)了牽引動(dòng)力內(nèi)燃電力化，交流傳動(dòng)技術(shù)取得突破，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客車和動(dòng)車組投入使用。鐵路建設(shè)施工技術(shù)躋身于國(guó)際先進(jìn)行列，新建鐵路勘測(cè)設(shè)計(jì)普遍采用了先進(jìn)技術(shù)。

第五，運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。每百萬(wàn)機(jī)車總走行公里重大、大事故發(fā)生率下降，險(xiǎn)性事故數(shù)下降了；行車事故造成人員死亡的數(shù)量也下降了，交通肇事造成路外人員死亡的數(shù)量下降了，路內(nèi)人身傷亡事故造成鐵路職工死亡人數(shù)也下降了，沒(méi)有發(fā)生特大傷亡事故，成為鐵路發(fā)展史上安全生產(chǎn)最好的時(shí)期之一。

第六，鐵路對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作不斷擴(kuò)大。完成口岸進(jìn)出口運(yùn)量，并完成對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)合同額。我國(guó)自行生產(chǎn)的機(jī)車車輛及零配件產(chǎn)品已出口到幾十個(gè)國(guó)家。

第七，多種經(jīng)營(yíng)顯現(xiàn)新格局。在積極推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)與多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三分開(kāi)”的同時(shí)，全路加快多元經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資產(chǎn)重組，構(gòu)建鐵路多元經(jīng)營(yíng)新格局。目前，鐵路多元經(jīng)營(yíng)擁有總資產(chǎn)跟凈資產(chǎn)，形成了運(yùn)輸代理、商貿(mào)旅游、賓館餐飲、建筑施工、工業(yè)制造、外經(jīng)外貿(mào)等支柱產(chǎn)業(yè)組成的企業(yè)群體和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

十八大之后，新一代的黨的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施一系列新的利國(guó)利民的政策，我國(guó)鐵路將面臨體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)放市場(chǎng)等一系列前所未有的深刻變革，將置身于一個(gè)更具活力、更加開(kāi)放的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)，要求鐵路必須提供強(qiáng)大的運(yùn)輸能力支持。運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的深刻變化，要求鐵路必須全面提高運(yùn)輸質(zhì)量。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，要求鐵路必須加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級(jí)。建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要求鐵路必須在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新的突破?？梢赃@么說(shuō)，中國(guó)鐵路將經(jīng)歷一個(gè)十分關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，2 公路和民航也將高速發(fā)展，未來(lái)十幾年中國(guó)的運(yùn)輸市場(chǎng)格局必將發(fā)生更加深刻的變化。

為了適應(yīng)未來(lái)的要求和變化，在新世紀(jì)新階段我國(guó)鐵路改革發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是：為了適應(yīng)新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持把發(fā)展作為鐵路第一要?jiǎng)?wù)。力爭(zhēng)到2020年，使我國(guó)鐵路主要技術(shù)裝備水平達(dá)到或超過(guò)21世紀(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。鐵路運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、服務(wù)水平及經(jīng)營(yíng)方式全面適應(yīng)更高水平的小康社會(huì)需求。推進(jìn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化，使人便其行，貨暢其流。鐵路建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，生活條件和生活質(zhì)量有更大改善。

要完成上述目標(biāo)，我們必須要首先在鐵路建設(shè)方面，加快路網(wǎng)建設(shè)，完善路網(wǎng)布局；大幅度提高鐵路復(fù)線率、電氣化率、自動(dòng)閉塞比重；主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸；要繼續(xù)加大西部鐵路建設(shè)力度。要以大城市鐵路客運(yùn)站為中心，構(gòu)建起連結(jié)干線鐵路、市郊鐵路、城市輕軌及地鐵，并與其他運(yùn)輸方式緊密銜接的大型立體客運(yùn)交通樞紐。

其次，在整合鐵路各類信息系統(tǒng)資源、構(gòu)筑信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建成高度信息化的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和用戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貨運(yùn)要利用現(xiàn)代物流的經(jīng)營(yíng)理念和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的物流服務(wù)技術(shù)，改造傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織和經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸“門到門”服務(wù)；加快發(fā)展以集裝箱運(yùn)輸為基礎(chǔ)的多式聯(lián)運(yùn)，提高貨物送達(dá)速度，建成快捷貨運(yùn)體系；積極采用自重輕、載重大、低動(dòng)力作用的新型貨車，實(shí)現(xiàn)大宗貨物的重載化運(yùn)輸。要大力推進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理與運(yùn)輸調(diào)度的信息化，完善客運(yùn)管理信息系統(tǒng)，為旅客貨主提供咨詢、預(yù)約、客票銷售等多樣化的智能服務(wù)；利用電子商務(wù)平臺(tái)，滿足旅客隨時(shí)隨地購(gòu)票要求，及時(shí)為旅客提供各類服務(wù)信息；全面提高客運(yùn)機(jī)車車輛檔次，針對(duì)不同消費(fèi)層次、不同出行目的、不同經(jīng)濟(jì)地區(qū)的旅客需求特點(diǎn)，提供多樣化、高水平的運(yùn)輸服務(wù)，滿足旅客對(duì)運(yùn)輸快捷、便利、安全、舒適等多方面的質(zhì)量需求。要進(jìn)一步提高科技保障安全的能力和水平。重點(diǎn)發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的安全監(jiān)控技術(shù)和裝備，應(yīng)用人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)工程技術(shù)和理論，建立機(jī)控為主、人控優(yōu)先、人機(jī)聯(lián)控的安全閉環(huán)系統(tǒng)，3 形成實(shí)時(shí)、立體的“車對(duì)地”、“地對(duì)車”、“地對(duì)地”安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，積極發(fā)展救援保障系統(tǒng)，建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援為一體的行車安全保障體系。

第三，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新體制和新機(jī)制。實(shí)行客貨網(wǎng)分賬核算，客貨分業(yè)經(jīng)營(yíng)，全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度指揮；建立多元投資主體的現(xiàn)代企業(yè)制度；進(jìn)一步健全鐵路法律法規(guī)體系，完善市場(chǎng)化的鐵路投融資機(jī)制和運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制，大力發(fā)展各種形式的合資鐵路，形成以公有制為主體，各種所有制企業(yè)相互促進(jìn)，共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和人才，提高鐵路利用外資的質(zhì)量和水平，形成多元化、多層次、多形式的開(kāi)放型發(fā)展格局。

十八大之后，黨中央決定撤銷鐵道部，將鐵道部并入交通運(yùn)輸部，在交通部下組建鐵路運(yùn)輸管理局，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)規(guī)劃、鐵路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)配和管理。將地方鐵路局改制為鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化。鐵道部并入交通運(yùn)輸部是整個(gè)交通大部制發(fā)展的必然趨勢(shì)，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都實(shí)行了交通大部制，從這個(gè)角度看，綜合交通運(yùn)輸必須有相應(yīng)的交通管理體制。此舉措也對(duì)鐵路建設(shè)起了推波助瀾的作用，也對(duì)鐵路的改革和發(fā)展具有巨大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)十八大的要求：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。而對(duì)于我國(guó)鐵路工作的總體要求就是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，從全面建成小康社會(huì)的需求出發(fā)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷深化改革，加快鐵路建設(shè)，大力增運(yùn)增收，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高質(zhì)量效益，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，再創(chuàng)鐵路各項(xiàng)工作的新局面。

要完成上述要求，我國(guó)在鐵路改革方面要做好一些工作：擴(kuò)大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核范圍，將已投入運(yùn)營(yíng)的合資鐵路公司中國(guó)鐵路資本收益狀況納入相關(guān)鐵路局資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制進(jìn)行考核，以完整反映國(guó)家鐵路資本經(jīng)營(yíng)效益，強(qiáng)化鐵路局作為國(guó)鐵出資人代表的權(quán)責(zé)。完善客運(yùn)線路使用費(fèi)付費(fèi)辦法，對(duì)非繁忙區(qū)段的市郊、短途客運(yùn)線路使用費(fèi)付費(fèi)水平進(jìn)行局部調(diào)整，以激勵(lì)企業(yè)優(yōu)化資源配置，合理運(yùn)用能力，促進(jìn)增運(yùn)增收、減虧增盈。繼續(xù)落實(shí)鐵路局經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要按照客貨網(wǎng)分賬核算的改革要求，繼續(xù)深化運(yùn)輸財(cái)務(wù)體制改革。

科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新在擴(kuò)大運(yùn)輸能力、改善運(yùn)輸質(zhì)量、保障運(yùn)輸安全、提高 4 行車速度和增強(qiáng)鐵路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了前所未有的巨大作用，成為推動(dòng)鐵路改革和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。接下來(lái)我們要從以下幾個(gè)方面加快鐵路科技創(chuàng)新步伐：按照全面建成小康社會(huì)的要求，發(fā)展高速鐵路勢(shì)在必行。因此，我們首先要加強(qiáng)高速鐵路技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)研究。要繼續(xù)開(kāi)展鐵路橋梁、隧道、軟土及液化土路基等關(guān)鍵技術(shù)的研究，探索適合中國(guó)高速鐵路的運(yùn)營(yíng)調(diào)度指揮、運(yùn)輸組織方式及運(yùn)營(yíng)管理體制。開(kāi)發(fā)研制電力擺式列車，為彎道多的鐵路提速提供技術(shù)裝備。

繼續(xù)堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步保障運(yùn)輸安全，更多地采用先進(jìn)可靠的安全技術(shù)裝備，以適應(yīng)未來(lái)高強(qiáng)度、高速度和復(fù)雜運(yùn)輸條件對(duì)安全保障提出的更高要求。繁忙干線要加快推進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)的行車安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)運(yùn)輸繁忙程度和線路特點(diǎn)，分層次開(kāi)發(fā)和配置安全技術(shù)裝備，逐步形成高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)并重，具有一定規(guī)模的安全技術(shù)保障體系。

時(shí)至今日，中國(guó)鐵路的改革和發(fā)展取得了前所未有的巨大成就，但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，新的征程任重道遠(yuǎn)，前進(jìn)道路上還會(huì)遇到很多新的困難和挑戰(zhàn)。只要我們?cè)谝粤?xí)近平主席為代表的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一切以“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗”為目標(biāo)，就一定能夠再創(chuàng)中國(guó)鐵路改革發(fā)展的新輝煌，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：鐵路改革

非常視點(diǎn)

鐵道部改革

2013-3-19

鐵道部改革

楊婉璐：感受特色評(píng)說(shuō)，傾聽(tīng)社會(huì)熱點(diǎn)，這里是《非常視點(diǎn)》。聽(tīng)眾朋友們大家好，我是楊婉璐。今天是3月14日，星期四，歡迎您收聽(tīng)《非常視點(diǎn)》。

楊君澤：各位好，我是楊君澤。備受矚目的兩會(huì)已經(jīng)圓滿落幕，改革和重組政府機(jī)構(gòu)成為今年兩會(huì)的主旋律，各項(xiàng)精兵簡(jiǎn)政政策引起國(guó)內(nèi)外關(guān)注。尤其是國(guó)家決定組建海洋局和改組鐵道部，成為機(jī)構(gòu)改革的重頭戲。

楊婉璐：對(duì)于改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，某些政府相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行改革乃是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，也只有不斷改革才能獲得改進(jìn)，才能更好的服務(wù)于國(guó)家發(fā)展和民生進(jìn)步。

楊君澤：然而，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革畢竟是國(guó)之大事，也關(guān)乎百姓生活，再多的謹(jǐn)慎都不多余，如今，鐵道部改革稱為社會(huì)輿論焦點(diǎn)，該不該改革，改革后效能如何，眾多學(xué)者可謂是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。都說(shuō)鐵道部改革，究竟改革成了什么樣，相比很多人還不怎么了解

楊婉璐：這次改革中，實(shí)際上是將鐵道部職能一分為三：一部分企業(yè)職能剝離出來(lái)，成立總公司；一部分屬于綜合性管理職能，和綜合交通運(yùn)輸體系有關(guān)的部分職能，比如規(guī)劃、政策，制定一些法規(guī)等，這部分職能剝離出來(lái)，劃給交通運(yùn)輸部；另一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管的職能，專門成立國(guó)家鐵路局，這個(gè)機(jī)構(gòu)是副部級(jí)機(jī)構(gòu)，由交通運(yùn)輸部管理。

楊君澤：原來(lái)統(tǒng)一指揮的鐵道部，職能被一分為三，既有有利的一面，也有不利的一面。利在于：這樣可以避免權(quán)力過(guò)于集中，有效的防止官員腐敗，給國(guó)家造成重大損失，這可是有史可鑒的。而不利則體現(xiàn)于：各部門協(xié)調(diào)可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)造成工作效率下降等后果。

楊婉璐：鐵道部該不該改革，按照政府方案進(jìn)行改革，結(jié)果會(huì)是怎樣，本期非常視點(diǎn)將通過(guò)社會(huì)觀點(diǎn)和國(guó)家發(fā)展，來(lái)進(jìn)行深入分析。

（M)

楊君澤：鐵道部改革是件大好事，這是國(guó)家宣布改革鐵道部后，我們聽(tīng)到較多的聲音。這次改革，政府干脆利落的將鐵路工作一分為二，以成立鐵路總公司的形式，將政企事務(wù)分開(kāi)。在這種制度下，政府將給予路總公司充分的發(fā)展空間，生意做好了，國(guó)家和人民同時(shí)得利，若有欠缺，政府則可以適時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

楊婉璐：本次改革的一個(gè)突出亮點(diǎn)是理順了政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放活力。政企分開(kāi)促進(jìn)了政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，減少了對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)，向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán)，最大限度地激發(fā)了市場(chǎng)和社會(huì)的活力；不該管的不管不干預(yù)，嚴(yán)格事后監(jiān)管也許更有效，這也從根本上克服了政府職能越位和缺位 非常視點(diǎn)

鐵道部改革

2013-3-19 的問(wèn)題。

楊君澤：通過(guò)改革，可以看到原本機(jī)構(gòu)冗雜的鐵道部門，身子骨一下輕松了很多，政府批示，組建后的鐵路局可以適當(dāng)減少投資項(xiàng)目審批、減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可、減少行政事業(yè)性收費(fèi)以及改革工商登記制度等諸多事項(xiàng)，這樣不僅可以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更重要的是可以降低鐵路運(yùn)行成本，票價(jià)也相應(yīng)會(huì)降下來(lái)。

楊婉璐：可是，話又說(shuō)回來(lái)，縱使鐵道部改革有諸多好處，也不能放任企業(yè)自我發(fā)展，政府的管制決不能松懈。鐵路對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓生活，在某些時(shí)候，更關(guān)乎國(guó)家安全。

楊君澤：遙想鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，列強(qiáng)瓜分中國(guó)，首先摟進(jìn)手里的就是鐵路管理權(quán)，掌握了鐵路，就掌握了鐵路沿線地區(qū)的生死大權(quán)。作為重要的運(yùn)輸手段，鐵路不僅可以運(yùn)客、運(yùn)貨，更可以在國(guó)家危難之時(shí)，運(yùn)送國(guó)家的軍事力量。國(guó)家今年來(lái)花大力氣發(fā)展的高速鐵路，就是重要例子。

楊婉璐：高速鐵路不僅可靠，更有高速的性能，國(guó)家危機(jī)之時(shí)，可以提高運(yùn)送軍事力量的效能，將軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力成倍提升。正是由于鐵路肩負(fù)著如此重要的職責(zé)，政府不能對(duì)其放任不管，任其自由發(fā)展。鐵路是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，更是國(guó)家安全的重要保障。無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家，鐵路部門都是一個(gè)半軍事化的職能部門，鐵路發(fā)展要市場(chǎng)，更要國(guó)家大計(jì)。

（M)

楊君澤：鐵路改革要照顧多方面利益，不僅看重國(guó)家長(zhǎng)久利益，更要關(guān)照百姓利益，尤其是原鐵道部的眾多職工。宏觀來(lái)看，由于鐵道部長(zhǎng)期修高速鐵路，錢到不了位，職工賺的利潤(rùn)都交利息去了，以前的鐵道部等于是給銀行打工。整個(gè)鐵路系統(tǒng)，在盛光祖接任之前，人均年收入不到3萬(wàn)塊錢。經(jīng)過(guò)改革，鐵路職工的工資肯定會(huì)提高，百利而無(wú)一害。

楊婉璐：最近有消息傳出，近400名鐵路職工將接受鐵路總公司的調(diào)劑安排，各項(xiàng)轉(zhuǎn)接工作正在平穩(wěn)進(jìn)行。如今，最值得人們關(guān)注的，還是鐵路改革后，票價(jià)問(wèn)題將何去何從，這是關(guān)系民生之大事。

楊君澤：近日，中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕，在接受記者采訪時(shí)表示，火車票價(jià)和貨運(yùn)價(jià)格都會(huì)漲，火車票可能會(huì)比飛機(jī)票貴，貨運(yùn)漲價(jià)也會(huì)推高全國(guó)的物價(jià)。此言一出，引來(lái)諸多關(guān)注，有人認(rèn)為王總工程師在用過(guò)激的言論表達(dá)心中想法，也有人認(rèn)為無(wú)風(fēng)不起浪，王夢(mèng)恕畢竟是內(nèi)部人員，說(shuō)話還是有根據(jù)的。

楊婉璐：在鐵路運(yùn)力尚不充足，一票難求無(wú)法解決的今天，再提高火車票價(jià)，無(wú)疑是在民生問(wèn)題上火上澆油。說(shuō)票價(jià)上漲，理由是相當(dāng)充分的。改革以前，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃鐵路建設(shè)，說(shuō)修就修，馬上就干了，但現(xiàn)在要先談判。中國(guó)鐵路總公司會(huì)根據(jù)可能產(chǎn)生的效益來(lái)選擇先修哪一條，后修哪一條。這種情況下，肯定是 非常視點(diǎn)

鐵道部改革

2013-3-19

先修賺錢的，那些不賺錢的鐵路往往投資大而效益低，但恰恰是最需要的。

楊君澤：很顯然，在東部地區(qū)修鐵路效益要來(lái)的更快、更多，這樣以來(lái)，鐵路總公司將會(huì)暫時(shí)放棄欠發(fā)達(dá)地區(qū)鐵路建設(shè)，如此反復(fù)，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鐵路運(yùn)力不足問(wèn)題將會(huì)逐年加大，票價(jià)難免會(huì)一漲再漲。

楊婉璐：在貨運(yùn)方面，在鐵道部10年調(diào)價(jià)之前，中國(guó)的貨運(yùn)價(jià)格已經(jīng)30年沒(méi)漲了，因此，火車貨運(yùn)的價(jià)格一直是偏低的，應(yīng)該說(shuō)，低價(jià)格的運(yùn)輸為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。如果未來(lái)鐵路貨運(yùn)價(jià)格上漲，全國(guó)的物價(jià)會(huì)全跟著上漲，進(jìn)而可能會(huì)使客運(yùn)票價(jià)也被抬高，上漲的空間將是無(wú)法預(yù)測(cè)的。

（M)

楊君澤：到目前為止，雖然飛機(jī)作為一種先進(jìn)運(yùn)輸方式，地位在逐年提高，但畢竟還只是沒(méi)有大眾化的奢侈品，也無(wú)力承擔(dān)春運(yùn)；鐵路運(yùn)輸仍是關(guān)系國(guó)家發(fā)展和民生的重要支柱，如何從源頭管好火車票價(jià)，還需要新政府慎重處之。

楊婉璐：對(duì)于我們學(xué)生而言，最關(guān)心的還是學(xué)生票的問(wèn)題，根據(jù)政府相關(guān)部門的言論，我們可以解讀出，不管鐵路改革的進(jìn)程如何，政府依舊會(huì)在學(xué)生、軍人等特殊人群的票價(jià)問(wèn)題上，給予補(bǔ)助，但補(bǔ)助比例將不可避免的會(huì)被調(diào)低，這也符合市場(chǎng)化運(yùn)行的規(guī)律。

楊君澤：不管鐵路部門如何改革，修鐵路都是必定要進(jìn)行到底的工作，鐵路修建的意義非常重大。拿美國(guó)而言，只有兩億多人口，可他們的鐵路里程達(dá)到27.2萬(wàn)公里，我們國(guó)家13億人口，卻只有9.8萬(wàn)公里鐵路。按照中長(zhǎng)期規(guī)劃，到2020年中國(guó)鐵路里程要達(dá)到12萬(wàn)公里，這就意味著，未來(lái)7年要修兩萬(wàn)多公里。應(yīng)該說(shuō)，我們目前正處于大開(kāi)發(fā)、大修建的時(shí)期，所有的路網(wǎng)要趕快修起來(lái)。

楊婉璐：大修鐵路為的不僅是民生，更是適應(yīng)國(guó)家發(fā)展要求。人員流通，貨物流通，乃至文化流通，無(wú)不涉及到運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題，政府改革鐵道部，就是為了完善鐵路長(zhǎng)期、整體的規(guī)劃，使鐵路更好的服務(wù)于國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。

（M)

楊君澤：這里是非常視點(diǎn)，歡迎收聽(tīng)本期校園微評(píng)：迎合時(shí)代發(fā)展，改進(jìn)教學(xué)體制，保持專業(yè)特色。兩會(huì)剛剛結(jié)束，國(guó)家決心合并多個(gè)海洋管理部門，組建了海洋局，這也是順應(yīng)時(shí)代和國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃。

楊婉璐：國(guó)家職能部門尚且需要改革，轉(zhuǎn)觀高校發(fā)展同樣需要適應(yīng)時(shí)代潮流，尤其是對(duì)我校來(lái)說(shuō)，很多專業(yè)的教學(xué)和發(fā)展已經(jīng)不能滿足時(shí)代要求。自從我校合并以來(lái)，很多特色專業(yè)發(fā)展稍顯滯后，專業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展勢(shì)頭也不勝當(dāng)年，尤其是我們余區(qū)的船舶相關(guān)專業(yè)，發(fā)展活力愈加不足。非常視點(diǎn)

鐵道部改革

2013-3-19

楊君澤：船舶行業(yè)本就是技術(shù)水平高、涉及面很廣的產(chǎn)業(yè)，隨著科技水平的快速提升，船舶發(fā)展也與日俱增，而這對(duì)船舶教學(xué)也構(gòu)成很大挑戰(zhàn)。再加上國(guó)際金融危機(jī)，2011年以后，船舶行業(yè)逐年蕭條，對(duì)口專業(yè)學(xué)生甚至連找工作都成了問(wèn)題。

楊婉璐：對(duì)于我們余區(qū)來(lái)說(shuō)，很多船舶教學(xué)設(shè)施仍停留在上世紀(jì)六七十年代的水平，不管是船舶柴油機(jī)拆裝平臺(tái)，還是船舶設(shè)計(jì)方式，大多都是當(dāng)年武漢海事學(xué)校和水運(yùn)學(xué)院購(gòu)來(lái)的設(shè)施，多年以來(lái)，都不曾更換過(guò)，有時(shí)甚至連維修都無(wú)法跟上。

楊君澤：在我校船舶本科教育幾乎停滯不前的時(shí)候，其他海事類院校大都在不斷進(jìn)行教學(xué)改革，如北方的大連海事學(xué)校，和南方的集美大學(xué)，想必船舶類專業(yè)的同學(xué)也能感受到，我校教學(xué)所用的課本大都是大連海事學(xué)校所著，很明顯，在船舶教學(xué)很多方面，我校已被同類院校趕上，甚至超越。

楊婉璐：縱觀國(guó)際船舶發(fā)展趨勢(shì)，中低水平船舶發(fā)展已經(jīng)沒(méi)有太多余地，稱霸未來(lái)船市的唯有裝載天然氣等高水平特種船舶，和用于石油開(kāi)采、海上浮動(dòng)平臺(tái)的海洋工程裝備。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提高我校船舶專業(yè)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)校必須及時(shí)制定船舶專業(yè)，新的長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)當(dāng)逐步加大船舶教學(xué)投入，不應(yīng)將幾十年建立起來(lái)的威信輕易扔掉。

楊君澤：面對(duì)船舶行業(yè)愈加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，和迅速的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高校教育模式也應(yīng)當(dāng)適時(shí)向海洋工程裝備的方向發(fā)展，引進(jìn)新教學(xué)設(shè)備勢(shì)在必行。從學(xué)校金工實(shí)習(xí)基地來(lái)看，多年來(lái)教學(xué)內(nèi)容和理念未曾有過(guò)更改，無(wú)論是車床還是電焊，設(shè)備都是被時(shí)代遺棄的舊式車床和損壞過(guò)多次的電焊機(jī)。

楊婉璐：相比于教學(xué)設(shè)備的老舊，教學(xué)理念跟不上更是關(guān)鍵，如何由傳統(tǒng)的機(jī)械化船員培養(yǎng)模式，向自動(dòng)化、高水平船員的培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，這才是重中之重。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)海事類學(xué)校越來(lái)越多，培養(yǎng)出的船舶行業(yè)人才也不計(jì)其數(shù)，而國(guó)內(nèi)高技術(shù)船舶人員的缺口卻越來(lái)越大。

楊君澤：另一方面，國(guó)際能源運(yùn)輸行業(yè)并沒(méi)有隨金融危機(jī)而停滯，反而因?yàn)閲?guó)家發(fā)展愈顯活躍。越來(lái)越多的天然氣、石油等危險(xiǎn)品船被拉到國(guó)際航線，這也需要數(shù)量眾多的高水平船員，這對(duì)我們學(xué)校不失為一個(gè)重要機(jī)遇。我們所要做的正是強(qiáng)國(guó)早已廢棄多年的船員半軍事化管理，以培養(yǎng)出更多技術(shù)水平高、原則性強(qiáng)的船員，來(lái)增強(qiáng)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力。

楊婉璐：我校合并以來(lái)，船舶特色逐年遜色，如何穩(wěn)步推進(jìn)船舶新式教學(xué)，培養(yǎng)更適合時(shí)代發(fā)展的船舶人才，任重而道遠(yuǎn)。本期非常視點(diǎn)到這里就結(jié)束了，播音：楊婉璐，楊君澤；導(dǎo)播：嚴(yán)野；編輯：李祥運(yùn)；感謝您的收聽(tīng)，我們下期節(jié)目再見(jiàn)。

第四篇：鐵路改革發(fā)展形式任務(wù)

鐵總：適應(yīng)新常態(tài) 開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面 發(fā)布時(shí)間： 2015-01-09 中國(guó)網(wǎng)1月29日訊（記者 唐佳蕾）記者從中國(guó)鐵路總公司工作會(huì)議上了解到，2015年，鐵路總公司將動(dòng)員全路干部職工以創(chuàng)新發(fā)展為主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。推進(jìn)內(nèi)部管理體制創(chuàng)新。我國(guó)鐵路兩級(jí)法人和三級(jí)管理的現(xiàn)行體制，以及全路一張網(wǎng)、運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮的管理模式，為我國(guó)鐵路的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了體制保障。從落實(shí)總公司和鐵路局的職責(zé)定位入手，正確處理好運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮和激發(fā)企業(yè)活力的關(guān)系，發(fā)揮好鐵路企業(yè)的整體功能；進(jìn)一步規(guī)范兩級(jí)法人的管理行為，加快推進(jìn)鐵路內(nèi)部管理體制創(chuàng)新。推進(jìn)運(yùn)輸組織改革創(chuàng)新。著眼于發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用、降低社會(huì)物流成本，加大運(yùn)輸組織改革攻關(guān)力度，著力解決制約鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的突出問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施、完善規(guī)章制度、優(yōu)化工作流程，在服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)到時(shí)限、信息化支撐、門到門全程服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，提高運(yùn)輸組織效率效益，使鐵路運(yùn)輸更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)安全管理創(chuàng)新。安全是鐵路的“飯碗工程”，是鐵路改革發(fā)展最重要的前提。面對(duì)安全工作的新考驗(yàn)、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新安全管理。在路網(wǎng)規(guī)模快速擴(kuò)充特別是高速鐵路和大量新裝備投入運(yùn)營(yíng)的情況下，創(chuàng)新設(shè)備修程修制、優(yōu)化作業(yè)組織和勞動(dòng)組織，使各工作環(huán)節(jié)適應(yīng)安全生產(chǎn)需要；在施工任務(wù)繁重、維護(hù)工作量增大的情況下，創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式、提高檢查監(jiān)督的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效防控；在治安環(huán)境和自然環(huán)境更為復(fù)雜的情況下，創(chuàng)新鐵路治安管控機(jī)制，強(qiáng)化人防、物防、技防，提高應(yīng)急處置能力。推進(jìn)鐵路技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。適應(yīng)鐵路改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步提升鐵路技術(shù)創(chuàng)新能力，全面掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和“走出去”提供有力支撐；瞄準(zhǔn)世界鐵路先進(jìn)技術(shù)，著眼我國(guó)鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需要，加大鐵路技術(shù)創(chuàng)新力度，形成完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提高鐵路技術(shù)創(chuàng)新水平。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮鐵路局的市場(chǎng)主體作用，建立鐵路運(yùn)輸企業(yè)盈虧與工資掛鉤機(jī)制，落實(shí)總公司、鐵路局的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層級(jí)和全體干部職工增收節(jié)支的積極性。推進(jìn)政治工作創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹黨中央對(duì)企業(yè)黨建工作提出的一系列新要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)把鐵路系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)好。面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù)，要發(fā)揮好90多萬(wàn)黨員的先鋒模范作用，強(qiáng)化各級(jí)組織的保障作用，不斷提升鐵路黨建和宣傳思想工作水平。

盛光祖：黨的十八大對(duì)鐵路改革發(fā)展提出新任務(wù)、新要求2013年01月28日10:45

盛光祖：黨的十八大對(duì)鐵路改革發(fā)展提出新任務(wù)、新要求--專題報(bào)

1月17日至18日，全國(guó)鐵路工作會(huì)議在北京召開(kāi)。鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)盛光祖作了 《開(kāi)創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展新局面 為全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)》的工作報(bào)告。盛光祖在報(bào)告中深刻闡述了黨的十八大對(duì)鐵路改革發(fā)展提出的新任務(wù)、新要求，分析了鐵路發(fā)展面臨的機(jī)遇和考驗(yàn)。首先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，需要鐵路加快建設(shè)，盡快形成路網(wǎng)規(guī)模。按照全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，社會(huì)運(yùn)輸需求將持續(xù)增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)輸保障能力必須與之相適應(yīng)。鐵路作為基礎(chǔ)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)輸能力的形成和發(fā)展，與擴(kuò)大內(nèi)需緊密相連，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。我們必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，科學(xué)有序加快鐵路建設(shè)發(fā)展，擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，提升技術(shù)裝備水平，使鐵路運(yùn)輸能力更好地適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的要求。其次，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要鐵路相應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。黨的十八大對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和生態(tài)文明建設(shè)作出新的部署。鐵路作為綜合交通運(yùn)輸體系的骨干，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著重要責(zé)任。我們必須提高鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大運(yùn)輸市場(chǎng)份額，發(fā)揮鐵路運(yùn)量大、成本低、節(jié)能環(huán)保、節(jié)約土地等比較優(yōu)勢(shì)，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。第三，人民物質(zhì)文化生活水平的全面提高，需要持續(xù)提升鐵路服務(wù)水平。黨的十八大確定到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，人民物質(zhì)文化生活水平全面提高。這對(duì)鐵路運(yùn)輸服務(wù)工作提出更高要求，也為鐵路發(fā)展拓展了空間。我們必須堅(jiān)持把人民群眾滿意作為鐵路服務(wù)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)鐵路工作的滿意度。第四，全面深化改革開(kāi)放，需要深化鐵路體制機(jī)制創(chuàng)新。黨的十八大對(duì)全面深化改革開(kāi)放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革作出部署。鐵路作為深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)的方向，加快構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的鐵路管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第五，維護(hù)和發(fā)展廣大鐵路職工利益，需要持續(xù)提高職工物質(zhì)文化生活水平。黨的十八大報(bào)告把人民生活水平全面提高作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，200多萬(wàn)鐵路職工的生活水平也要與全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)同步提高。我們必須堅(jiān)持把改善職工生活擺在突出位置，在生產(chǎn)發(fā)展、效益提高的基礎(chǔ)上，不斷提高職工物質(zhì)文化生活水平，讓職工群眾充分享受鐵路科學(xué)發(fā)展成果。在全面建成小康社會(huì)的征程中，我國(guó)鐵路發(fā)展仍然處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須充分利用有利條件，同時(shí)也必須正視和應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)。從有利條件看：一是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)鐵路發(fā)展高度重視。二是地方黨委、政府對(duì)鐵路發(fā)展大力支持。三是加快鐵路發(fā)展具備良好的基礎(chǔ)。特別是近兩年來(lái)，我們按照中央關(guān)于發(fā)展主題主線的要求，針對(duì)鐵路發(fā)展中存在的不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)的問(wèn)題，提出并實(shí)施了鐵路科學(xué)發(fā)展思路。全路干部職工經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐，探索了一條新時(shí)期鐵路科學(xué)發(fā)展之路，這是鐵路進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從面臨的挑戰(zhàn)看：運(yùn)輸安全、鐵路建設(shè)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)都面臨繁重任務(wù)。我們必須抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，自覺(jué)肩負(fù)使命，更加奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展新局面。

第五篇：淺談鐵路改革發(fā)展之路--論文

淺談鐵路改革發(fā)展之路

從2008年開(kāi)始，當(dāng)我們還沉浸在鐵老大的自我榮耀當(dāng)中時(shí)，開(kāi)灤集團(tuán)、順豐速遞、德邦物流、安吉汽車、重慶港務(wù)、錦程國(guó)際等等幾百家物流企業(yè)如雨后春筍般平地而起，鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下滑，公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸方式市場(chǎng)份額大幅提升，鐵路煤炭、糧食、鋼鐵等原有大宗貨源嚴(yán)重萎縮，我們的運(yùn)力雖然不斷大幅增加，運(yùn)量卻沒(méi)有增長(zhǎng)，鐵路市場(chǎng)份額卻不增反降。這就是我們面臨的最真實(shí)的情況。

2015年9月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上提到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了一定幅度的波動(dòng)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題，除了金融危機(jī)的沖擊和影響外，更多的還是自我調(diào)整過(guò)程中遇到的挑戰(zhàn)。通過(guò)總理的話再結(jié)合我們鐵路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況，可以從一定程度來(lái)說(shuō)，鐵路行業(yè)很多貨源的流失，不是人家要走的，而是讓我們逼走、攆走、氣走的。

鐵路總公司剛自2013年開(kāi)始實(shí)施鐵路貨運(yùn)組織改革時(shí)，我們很多干部職工也曾困惑過(guò)、擔(dān)心過(guò)，甚至到現(xiàn)在都還在迷茫、自嘲、抵觸甚至是“非暴力不合作”。是啊，改革延續(xù)了60多年的貨運(yùn)體制會(huì)帶來(lái)一系列變化，大家能否適應(yīng)？鐵路停辦零擔(dān)業(yè)務(wù)已經(jīng)9年了，設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重落后與老化，懂營(yíng)銷業(yè)務(wù)的人手又不足……

出現(xiàn)這種情況，說(shuō)明我們的思想觀念出了問(wèn)題，而思想觀念出了問(wèn)題，會(huì)直接導(dǎo)致我們對(duì)貨運(yùn)改革的態(tài)度，如果態(tài)度不端正，就導(dǎo)致了我們?cè)谪浉锕ぷ髦械男袆?dòng)不迅速、反映不積極，那改革就無(wú)從談起，故而觀念決定行動(dòng)，態(tài)度決定成功，任何變革都是從思想觀念的轉(zhuǎn)變開(kāi)始！

2013年6月，總公司實(shí)施的貨運(yùn)組織改革，推出了簡(jiǎn)化受理、改革運(yùn)輸、清理收費(fèi)、提供“門到門”服務(wù)、敞開(kāi)受理、“一口價(jià)”等一系列具體措施，可歸根結(jié)底，對(duì)已經(jīng)步入市場(chǎng)化大門的鐵路，我們只有腳踏實(shí)地的建立現(xiàn)代化的物流，徹底摒棄等、靠、要的思想，從一切幻想中走出來(lái)，不依不靠不等待，建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的現(xiàn)代化物流企業(yè)，才能得到生機(jī)。當(dāng)然，建立現(xiàn)代化的物流企業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可供參考，但是可以向成功的快遞公司學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營(yíng)理念和管理方法，來(lái)改變鐵路運(yùn)輸陳舊的觀念。

單單就我個(gè)人認(rèn)為，鐵路發(fā)展固然要按照總公司、鐵路局貨運(yùn)改革的具體部署來(lái)扎實(shí)開(kāi)展工作，但就基層工作而言，還要做好全過(guò)程管理，主要是做好以下幾方面工作：

一是加強(qiáng)受理管理。所謂加強(qiáng)受理管理，就是一要熱情服務(wù)、簡(jiǎn)化手續(xù)，敞開(kāi)受理。按照方便辦理、敞開(kāi)受理的要求，依托“前店”業(yè)務(wù)平臺(tái)，利用95306網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電話服務(wù)、主動(dòng)上門服務(wù)等多種形式，全面暢通貨運(yùn)受理渠道，直接受理客戶運(yùn)輸需求，真正把貨運(yùn)辦理環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為提出需求、安排裝車、交費(fèi)、取票4個(gè)環(huán)節(jié)，并按客戶要求提供各種物流全程服務(wù)，全面方便客戶的貨物運(yùn)輸辦理。二要強(qiáng)化紀(jì)律，規(guī)范服務(wù)。主動(dòng)向社會(huì)承諾，自覺(jué)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督，對(duì)拒絕受理、沒(méi)有及時(shí)受理客戶需求，以及客戶提報(bào)運(yùn)輸需求時(shí)故意刁難，違反實(shí)貨制運(yùn)輸中紅線管理的必須嚴(yán)肅處理。三要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、貨源分布、客戶需求等，認(rèn)真仔細(xì)梳理營(yíng)銷目標(biāo)，堅(jiān)持零散白貨和大宗貨源一起抓，最大限度爭(zhēng)攬貨源，在全力構(gòu)建快運(yùn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，利用中原貨物快運(yùn)列車和跨局貨物快運(yùn)列車同時(shí)，全力拓展零散白貨市場(chǎng)，真正“走出行營(yíng)銷”，利用批量白貨實(shí)重計(jì)費(fèi)、批量議價(jià)政策，一家一家地摸排，力爭(zhēng)品類齊全，運(yùn)量刷新。

二是加強(qiáng)裝卸管理。在我們鐵路的整體物流過(guò)程當(dāng)中，不能出現(xiàn)因裝卸作業(yè)質(zhì)量不良而出現(xiàn)的貨損、貨差，從而降低我們的信譽(yù)。所以一要加強(qiáng)裝卸隊(duì)伍建設(shè)。這方面可以優(yōu)化裝卸人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。錄用一些機(jī)械、電氣等相關(guān)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充到裝卸隊(duì)伍，或通過(guò)既有人力資源優(yōu)化配臵，挖潛調(diào)劑補(bǔ)充裝卸生產(chǎn)組織管理、裝卸機(jī)械作業(yè)及維修崗位人員。同時(shí)加強(qiáng)裝卸技術(shù)技能骨干的選拔、培養(yǎng)、任用和管理，培養(yǎng)既懂裝卸，又懂理貨、配裝的綜合型人才，充分發(fā)揮技術(shù)技能骨干對(duì)新職人員的示范、指導(dǎo)作用，提升裝卸隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要強(qiáng)化裝卸專業(yè)管理，健全裝卸管理制度，優(yōu)化作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)。按照貨裝生產(chǎn)一體化的要求，優(yōu)化貨運(yùn)裝卸作業(yè)流程，減少中間環(huán)節(jié)，根據(jù)貨物品類和包裝特點(diǎn)，優(yōu)化裝卸工藝，做到一類一案；細(xì)化裝卸機(jī)械及工索具配套使用方案，做到一品一具。從而完善裝卸、搬運(yùn)、倒裝、倉(cāng)儲(chǔ)、堆碼標(biāo)準(zhǔn)。三要大力發(fā)展裝卸機(jī)械化?？梢酝ㄟ^(guò)推進(jìn)裝卸機(jī)械配臵統(tǒng)型，對(duì)現(xiàn)有裝卸機(jī)械規(guī)格、型號(hào)、性能進(jìn)行綜合分析，選擇高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的裝卸機(jī)械作為主要機(jī)型，科學(xué)確定裝卸機(jī)械配臵數(shù)量及選型標(biāo)準(zhǔn)，提高裝卸機(jī)械化水平和機(jī)械利用率。四要提高裝卸服務(wù)質(zhì)量。我們要不斷完善裝卸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照門到門運(yùn)輸要求，制定完善貨物接取、送達(dá)上門裝卸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)上門裝卸人員的管理，統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，文明用語(yǔ)。同時(shí)不斷完善考核辦法。創(chuàng)新評(píng)價(jià)手段，細(xì)化考核內(nèi)容，把考核真正落實(shí)到崗位、個(gè)人，努力打造在全國(guó)或物流行業(yè)叫得響、過(guò)得硬的裝卸服務(wù)品牌，發(fā)揮典型引路的作用，全面提升鐵路裝卸服務(wù)品質(zhì)。

三是加強(qiáng)運(yùn)到時(shí)限管理。一是要加強(qiáng)貨物運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程調(diào)度指揮和監(jiān)控。要完善相關(guān)的指揮體系、管理制度、業(yè)務(wù)流程、工作辦法，使物流調(diào)度能夠掌握全程信息，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃安排、運(yùn)輸組織、運(yùn)行盯控、質(zhì)量分析和應(yīng)急處臵的工作職能。二是調(diào)度所各工種調(diào)度要加強(qiáng)與車站、列車間的聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握不同運(yùn)輸方式的列車運(yùn)行狀態(tài)，各環(huán)節(jié)作業(yè)信息，合理安排作業(yè)計(jì)劃，提高運(yùn)輸效率。三是要加強(qiáng)對(duì)編組站的管理，精確掌握車站現(xiàn)在車及階段到達(dá)車流信息，優(yōu)化站場(chǎng)分工，分類線、調(diào)車機(jī)使用方案，做好解、編、發(fā)階段計(jì)劃，壓縮中轉(zhuǎn)時(shí)間，提高列車編組質(zhì)量，杜絕將快運(yùn)車輛編掛在掛有違編、違流、停交、限交車流的列車上，確?？爝\(yùn)貨物快速輸送。四是要加強(qiáng)車站取送車組織，提前布臵取送動(dòng)力，及時(shí)取送車，減少車輛在始發(fā)、終到站的待掛、待卸時(shí)間，并做好裝卸車信息的上報(bào)、反饋工作。對(duì)運(yùn)到時(shí)限要求高的車輛，要列入車站日班計(jì)劃重點(diǎn)。五是加強(qiáng)考核監(jiān)督。要根據(jù)實(shí)際情況，不斷細(xì)化完善貨物運(yùn)到時(shí)限的管理和考核辦法，按照分工對(duì)貨物運(yùn)輸全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，責(zé)任落實(shí)到崗位，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)到時(shí)限相關(guān)環(huán)節(jié)的考核。不斷優(yōu)化運(yùn)輸組織和作業(yè)流程。

四是加強(qiáng)接取送達(dá)管理。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織各級(jí)接取送達(dá)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行物流專題培訓(xùn)，提高接取送達(dá)從業(yè)人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要補(bǔ)強(qiáng)短途運(yùn)輸能力。通過(guò)購(gòu)臵汽車自建短途運(yùn)力、加強(qiáng)與鐵路專業(yè)運(yùn)輸公司合作、向外招標(biāo)社會(huì)運(yùn)輸資源等多種手段，增強(qiáng)在鐵路物流兩端服務(wù)在定價(jià)上的話語(yǔ)權(quán)和與社會(huì)物流企業(yè)合作的主動(dòng)權(quán)。三是加快實(shí)現(xiàn)貨-車-人信息匹配。盡快實(shí)現(xiàn)使貨物、汽車、司機(jī)三者信息互通互聯(lián)以及運(yùn)行軌跡實(shí)時(shí)掌握，監(jiān)督駕乘配送人員作業(yè)行為，記錄業(yè)務(wù)過(guò)程、交付時(shí)間、完成情況、客戶評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，從而達(dá)到實(shí)時(shí)追蹤短途運(yùn)輸車輛狀態(tài)。四是不斷豐富配送方案。對(duì)客戶提出的接取送達(dá)需求，就要因地制宜，設(shè)身處地為客戶考慮，以提供相應(yīng)服務(wù)為原則，合理利用多種形式運(yùn)力資源，研究填報(bào)配送方案，以達(dá)到客戶滿意。

總體來(lái)說(shuō)，鐵路進(jìn)軍現(xiàn)代化物流，就應(yīng)該在市場(chǎng)的大潮中永不停步的去探索、去發(fā)現(xiàn)更加接地氣的貨物受理方法、運(yùn)輸方法，擺脫一切舊有思想的干擾，利用快速發(fā)展的信息化技術(shù)，將貨主與物流企業(yè)緊密的聯(lián)系在一起，同時(shí)在各種運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)中不斷的補(bǔ)強(qiáng)自己的短板，在合作中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的快速發(fā)展搭建好暢通的物流平臺(tái)，使運(yùn)輸企業(yè)得以健康良好的發(fā)展。

鳳凰涅槃，浴火重生。已經(jīng)步入市場(chǎng)化大門的鐵路，只有腳踏實(shí)地的建立現(xiàn)代化的物流，徹底摒棄等靠要的思想，從一切幻想中走出來(lái)，不依不靠不等待，建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的現(xiàn)代化物流企業(yè)，才能得到生機(jī)。