第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)四位一體村級財務(wù)管理的做法與體會

鄉(xiāng)鎮(zhèn)四位一體村級財務(wù)管理的做法

與體會

鄉(xiāng)鎮(zhèn)四位一體村級財務(wù)管理的做法與體會2007-02-02 21:53:07

市推行“四位一體”模式—強化村級“陽光理財”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作做法與體會

××鎮(zhèn)地處××市西北部，宜昌市東郊，鎮(zhèn)域面積223平方公里，轄25個村，4個林場，3個社區(qū)居委會，總?cè)丝谌f，既是湖北省中心鎮(zhèn)，又是全國重點鎮(zhèn)。近年來，我們在全鎮(zhèn)全面推行了以民主理財，村帳站審，會計代理，財務(wù)公開為主要內(nèi)容的“四位一體”村級財務(wù)管理模式，形成了“收、支”兩條線，“管、理”相分離的格局，全面提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村財

務(wù)管理的質(zhì)量，受到了村組干部和廣群眾的普遍贊譽。我們的主要作法是：

一、深化認識，強化責(zé)任

2001年3月份以前，我鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理實行的是村帳站管模式，這種模式對于規(guī)范村級財務(wù)管理，提高記帳水平，減少行政成本，起到了積極的作用。但是，這種模式弊端也較多，老百姓意見很：一是民主監(jiān)督不夠，經(jīng)管站專管收支、記帳，老百姓對村級收支知曉難；二是財務(wù)審計不夠，僅靠記帳員來審計收支的真實性難度；三是公開透明不夠，村級賬目一般在年頭歲尾按財務(wù)科目向群眾公開，老百姓記不清、看不懂。鑒于此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民委員會組織法的有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，于2001年底探索出臺了“四位一體”的村級財務(wù)管理新模式，開啟了村級“陽光理財”的新篇章。實際工作中，我們一是強化認識。采取入戶宣講、典型引路、媒體宣傳等多種形式，強化對廣干部和群眾的

教育引導(dǎo)，為“四位一體”管理模式的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織和引導(dǎo)各村成立民主理財小組，加強對村級財務(wù)工作的監(jiān)督管理，形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、財經(jīng)部門組織協(xié)調(diào)、全鎮(zhèn)上下齊抓共管的推進格局。三是細化目標(biāo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實際，專門制定下發(fā)了，××，！注：去掉中間符號在百度搜索第一個《××鎮(zhèn)村級財務(wù)管理實施細則》，對財務(wù)管理的內(nèi)容、時間、形式、程序、方法以及要求達到的目標(biāo)，進行全面細化。并按照細化目標(biāo)，把這項工作與駐村干部、村組干部的年終獎勵、工資待遇相掛鉤，落實責(zé)任目標(biāo)考核機制，確保全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作目標(biāo)明確、責(zé)任分明，有力地推動了工作落實。

二、建章立制，健全機制

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對村務(wù)公開和民主管理工作中存在的實際問題，堅持從完

善制度入手，確保工作的規(guī)范化運作。2001年至今，先后制訂完善各類規(guī)章制度10余項，80多條。

一是根據(jù)《××市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，先后制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理實施辦法》、《××鎮(zhèn)村級報帳員百分制考核辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)公開管理辦法》、《××鎮(zhèn)村級“一事一議”資金管理辦法》、《××鎮(zhèn)村級“誰受益、誰負擔(dān)”資金管理辦法》、《××鎮(zhèn)村集體多經(jīng)管理辦法》等財務(wù)管理制度。

二是成立了“農(nóng)村會計服務(wù)中心”。會計服務(wù)中心屬社會中介服務(wù)機構(gòu)，中心設(shè)主任一名，聘請專職記帳員2名。村與服務(wù)中心簽訂代理合同，中心會計員相對獨立，實行記帳與審計分開。農(nóng)村會計服務(wù)中心在不改變村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的前提下，受各村委托對村級財務(wù)實行有償服務(wù)。

三是健全了村級民主理財機構(gòu)。各村村民代表會議以無記名投票方式選舉

產(chǎn)生3—5名原則性強、村民信得過的群眾代表組成村民主理財小組，任期與村委會每屆任期同步，理財小組組長由理財小組成員推薦產(chǎn)生，現(xiàn)任村組干部的家屬或直系親屬不能擔(dān)任理財小組成員。全鎮(zhèn)25個村共選舉民主理財代表157人。

三、突出重點，把好“四關(guān)”

“四位一體”村級理財活動涵蓋著“村民自我民主理財，會計服務(wù)中心實行會計代理，村級帳目由經(jīng)管站審計，村級財務(wù)收支及時公開”四環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，互相制約，互為補充，從而構(gòu)筑起一套完整的村級理財體系，堵塞了村級財務(wù)管理上的漏洞。

(一)民主理財，把好收支關(guān)。

一是民主議定，編制計劃。每年年初由各村組織村民代表、理財小組成員集體討論，按照“量入為出、略有節(jié)余”的原則，認真編制村級全年收支計劃，并報鎮(zhèn)政府審批后在民主理財小組的監(jiān)督下嚴(yán)格執(zhí)行。對于計劃外的項目（特

殊或緊急情況除外），在沒有資金來源的情況下堅決不予支出，確保村級當(dāng)年收支平衡。

二是會計報帳，村民批條。按照民主理財規(guī)定，每月28日前，由村報帳員收集本月開支的原始單據(jù)（必須有經(jīng)辦人簽名和開支事由），逐筆登記并由經(jīng)辦人在登記表上簽字，在未報帳前村報帳員不得支付現(xiàn)金或出具欠條；28日由駐村干部召集村“兩委”班子和理財小組全體成員對該村財務(wù)收支進行會簽。會上由村報帳員逐筆公布收支單據(jù)和事由，經(jīng)理財小組集體審核通過后加蓋“準(zhǔn)予報帳”印章及理財組長私章，然后由村主任簽字同意列支，駐村干部簽名證明情況屬實，做到每張原始單據(jù)“四簽”手續(xù)齊全，最后由理財小組對收支情況分單據(jù)進行登記并做好記錄。會簽未通過的單據(jù)由報帳員退還給經(jīng)辦人自行處理。近四年來，共有123筆、萬元資金經(jīng)過會簽未通過。如前年廖家林村為村組干部購買掛歷15幅、金額300元，經(jīng)過村

理財小組審核，認為不符合財務(wù)管理制度，不準(zhǔn)報帳，由責(zé)任人負責(zé)退回。

三是額支出，集體決策。各村在經(jīng)費開支上堅持執(zhí)行事前報告，分級審批的制度。1000元以上的開支項目須經(jīng)民主理財小組集體決策同意后報財經(jīng)所審核通過，再由財經(jīng)所統(tǒng)一報鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。

（二）村帳站審，把好審計關(guān)。

村帳站審是“四位一體”理財模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對此，我們著重加了審計力度，建立健全了審計崗位責(zé)任制，將審計工作與各審計人員工資掛鉤，從而增強了審計人員的責(zé)任心，牢牢把好了村級帳務(wù)審計關(guān)。

一是單獨設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟審計站。為切實搞好農(nóng)村財務(wù)審計，我鎮(zhèn)組建了集體經(jīng)濟審計站，常年負責(zé)村級財務(wù)的審計工作。審計站由5名同志組成，其中專職審計員2名，兼職審計員3名。

二是堅持帳前審計。2名專職審計員負責(zé)各村的帳前審計工作，報帳時審

計員先對村級當(dāng)期收入及現(xiàn)金入庫情況進行審核，再對支出單據(jù)合規(guī)性進行全面審計。經(jīng)帳前審計符合規(guī)定的單據(jù)由審計員加蓋“經(jīng)審核準(zhǔn)予入帳”印章，交由會計服務(wù)中心入帳；對不符合規(guī)定的單據(jù)加蓋“不準(zhǔn)入帳”印章，并在審計備查簿上做好記載交由報帳員按規(guī)定程序處理，由審計員跟蹤督查，直至處理落實為止。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，財經(jīng)所經(jīng)過帳前認真審計，共有81筆、萬元支出不符合財務(wù)管理制度，未予入帳，為村集體挽回了經(jīng)濟損失。如徐家嘴村組織村組干部于2002年7月到外地旅游，共報銷資金2000元，雖然“四簽”已通過，但審計人員認真審計，發(fā)現(xiàn)此筆開支不應(yīng)由村級報銷，當(dāng)即加蓋“不準(zhǔn)入帳”印章，深受群眾好評。

三是堅持離崗審計和定期審計相結(jié)合。認真做好村組干部的離任審計，對離任干部在任期內(nèi)的業(yè)績和經(jīng)濟活動給予比較客觀公正的評價。同時每年組織專班對部分村的財務(wù)進行重點清理審

計，對于審計出的經(jīng)濟問題及時按規(guī)定程序處理。

（三）會計代理，把好入帳關(guān)。

稅費改革后，農(nóng)村會計服務(wù)中心全年報帳原則上不少于3次；報帳月29—31日為報帳日，各村報帳時帶齊所有通過“四簽”的收支原始憑證集中到會計服務(wù)中心按報帳程序辦理結(jié)算。報帳前先由審計員審計簽章，再由報帳員將“四簽一審”通過的收支憑證按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求進行分類，填制一式兩聯(lián)的原始憑證匯總單，中心會計憑匯總單編制記帳憑證，并于次月6日前完成登帳、報表工作，報表一式四份，村主任、報帳員、帳內(nèi)留存、會計服務(wù)中心各一份。報帳員憑匯總單登記有關(guān)明細帳及登記簿。

（四）財務(wù)公開，把好監(jiān)督關(guān)。

為充分接受群眾監(jiān)督，杜絕理財小組審核把關(guān)的局限性，我們狠抓了帳后的財務(wù)公開工作。一是統(tǒng)一設(shè)置了公開欄。各村均在交通方便、便于群眾閱覽、醒目的地方建立了財務(wù)公開欄。二是統(tǒng)一了公開的內(nèi)容。每年末要全面公開年度收支計劃的執(zhí)行及結(jié)算情況，資產(chǎn)負債及債權(quán)債務(wù)情況，村組干部報酬和五保優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)稅減免到戶情況，一事一議資金提取使用情況等。每年初要對農(nóng)業(yè)稅分解方案、年度收支計劃、一事一議籌資籌勞項目進行全面公開。平時每次記帳后以條目形式詳細公開當(dāng)期的收支情況。三是統(tǒng)一公開時間。每次報帳后于次月6日前由理財小組負責(zé)按時公開，公開后10日內(nèi)由理財小組成員廣泛收集意見，收集的意見于每月15日前交村“兩委”班子集體研究后采取召開會議或在公開欄上公開的辦法予以答復(fù)，由財經(jīng)所包村專管員負責(zé)督促落實。

四、強化考核，常抓不懈

推行村級“四位一體”財務(wù)管理重在持之以恒。近年來，為確保村級財務(wù)管理工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道，我們強化機制建設(shè)，堅持常抓不懈。一是給予高度重視。堅持每年把

村級財務(wù)管理工作列入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作要點，針對農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷變化的新形勢，及時研究、及時部署。二是加強檢查督辦。我們在實踐中探索建立了領(lǐng)導(dǎo)督辦、會議督辦、專題督辦、暗訪督辦的督辦絡(luò)，除鎮(zhèn)委、政府每年組織兩次檢查外，還經(jīng)常組織財經(jīng)所、審計站等有關(guān)部門定期或不定期開展工作檢查。對一般性問題，及時發(fā)現(xiàn)及時處理；對難點問題，專題研究解決辦法；對少數(shù)地方存在的一些重問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。如2002年初，鎮(zhèn)政府接到群眾舉報，反映靈芝山村有財務(wù)違紀(jì)問題，黨委、政府非常重視，迅速組織紀(jì)委、財經(jīng)所對該村財務(wù)進行全面審計，發(fā)現(xiàn)該村私設(shè)小金庫，3名村干部貪污公款4萬余元，群眾反映強烈，影響極壞。對此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府毫不手軟，嚴(yán)肅進行了查處。三是完善工作保障。始終堅持班子不撤、人員不減、經(jīng)費不少。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每年安排一定工作經(jīng)費，重點用于村務(wù)公開，保證了村

級財務(wù)管理各項工作的正常開展。

“四位一體”村級理財模式在我鎮(zhèn)實施以來，已顯示出強的“生命力”，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)為：

一是密切了黨群干群關(guān)系。“四位一體”的民主理財模式充分發(fā)揮了村民理財小組成員全程參與理財?shù)臎Q策職能，充分調(diào)動了廣群眾監(jiān)督村級理財?shù)姆e極性，全程“陽光作業(yè)”，廣干部群眾對財務(wù)一目了然，消除了干群之間的疑點，村民對干部變懷疑為信任，變誤解為理解，變對抗為支持，農(nóng)民群眾高興的說，以前是“糊涂帳”，現(xiàn)在才是“明白帳”；以前沒“譜”的開支，現(xiàn)在有“譜”了。全鎮(zhèn)自實行“四位一體”民主理財以來，經(jīng)濟社會穩(wěn)定，干群關(guān)系融洽，農(nóng)民安居樂業(yè)。

二是加了村級財務(wù)控管力度。實行“四位一體”村級財務(wù)管理，把村干部的行為置于村民的監(jiān)督之下，促使干部廉潔自律，勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)。全鎮(zhèn)自推行“四位一體”民主理財以來，已有

90%以上的村實現(xiàn)“兩降兩增”，即村級管理費用、非生產(chǎn)性支出費用全面下降，農(nóng)業(yè)投入、公益性開支全面提升。同時，鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心在鎮(zhèn)信用社為村級開設(shè)了資金專戶，市鎮(zhèn)對村各項撥款，均可直接撥付到村級資金帳戶，確保了村級工作正常運轉(zhuǎn)，也便于村級資金充分接受財經(jīng)所的監(jiān)管。近三年來，通過推行“四位一體”財務(wù)管理新模式，共為村組杜絕不合理開支萬元，節(jié)約非生產(chǎn)性支出萬元。

三是破解了“三農(nóng)”工作難題。推行“四位一體”村級理財模式，把村級理財小事務(wù)的知情權(quán)交給群眾，把財務(wù)開支的決策權(quán)交給群眾，滿足了廣農(nóng)民群眾參政議政的愿望，使他們充分感覺到了各級黨委政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和關(guān)心，使各種“三農(nóng)”工作難題，通過農(nóng)民群眾的理解支持迎刃而解。

四是優(yōu)化了執(zhí)政環(huán)境?！八奈灰惑w”民主理財新模式充分發(fā)揮了人民群眾的民主監(jiān)督作用要求、中介組織的市場化

服務(wù)職能和政府對村級的宏觀管理職能。通過這種民主理財模式，理順了群眾情緒，優(yōu)化了執(zhí)政環(huán)境，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，促使了執(zhí)政能力進一步提高。

千里之行，始于足下，百尺竿頭，更進一步。我鎮(zhèn)的村級財務(wù)規(guī)范化管理工作才剛剛起步，目前還存在一些不容忽視的問題，一是制度建設(shè)有待進一步完善，二是對稅改后農(nóng)村財務(wù)管理的新形勢有待進一步研究，三是財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。我們將借助這次現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開的東風(fēng)，按照“規(guī)范、嚴(yán)格、創(chuàng)新”的要求，進一步創(chuàng)新村級財務(wù)管理機制，努力促進我鎮(zhèn)“三個文明”持續(xù)健康發(fā)展!

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)四位一體村級財務(wù)管理的做法與體會

市推行“四位一體”模式—強化村級“陽光理財”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作做法與體會**鎮(zhèn)地處**市西北部，宜昌市東郊，鎮(zhèn)域面積223平方公里，轄25個村，4個林場，3個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.3萬，既是湖北省中心鎮(zhèn)，又是全國重點鎮(zhèn)。近年來，我們在全鎮(zhèn)全面推行了以民主理財，村帳站審，會計代理，財務(wù)公開為主要內(nèi)容的“四位一體”村級財務(wù)管

理模式，形成了“收、支”兩條線，“管、理”相分離的格局，全面提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理的質(zhì)量，受到了村組干部和廣大群眾的普遍贊譽。我們的主要作法是：

一、深化認識，強化責(zé)任

2001年3月份以前，我鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理實行的是村帳站管模式，這種模式對于規(guī)范村級財務(wù)管理，提高記帳水平，減少行政成本，起到了積極的作用。但是，這種模式弊端也較多，老百姓意見很大：一是民主監(jiān)督不夠，經(jīng)管站專管收支、記帳，老百姓對村級收支知曉難；二是財務(wù)審計不夠，僅靠記帳員來審計收支的真實性難度大；三是公開透明不夠，村級賬目一般在年頭歲尾按財務(wù)科目向群眾公開，老百姓記不清、看不懂。鑒于此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民委員會組織法的有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，于2001年底探索出臺了“四位一體”的村級財務(wù)管理新模式，開啟了村級“陽光理財”的新篇章。實際工作中，我們一是強化認識。采取入戶宣講、典型引路、媒體宣傳等多種形式，強化對廣大干部和群眾的教育引導(dǎo)，為“四位一體”管理模式的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織和引導(dǎo)各村成立民主理財小組，加強對村級財務(wù)工作的監(jiān)督管理，形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、財經(jīng)部門組織協(xié)調(diào)、全鎮(zhèn)上下齊抓共管的推進格局。三是細化目標(biāo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實際，專門制定下發(fā)了[有文章需求，請到xiexiebang.com站留言板，12小時內(nèi)解決您的問題！]《**鎮(zhèn)村級財務(wù)管理實施細則》，對財務(wù)管理的內(nèi)容、時間、形式、程序、方法以及要求達到的目標(biāo)，進行全面細化。并按照細化目標(biāo)，把這項工作與駐村干部、村組干部的年終獎勵、工資待遇相掛鉤，落實責(zé)任目標(biāo)考核機制，確保全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作目標(biāo)明確、責(zé)任分明，有力地推動了工作落實。

二、建章立制，健全機制

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對村務(wù)公開和民主管理工作中存在的實際問題，堅持從完善制度入手，確保工作的規(guī)范化運作。2001年至今，先后制訂完善各類規(guī)章制度10余項，80多條。

一是根據(jù)《**市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，先后制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理實施辦法》、《**鎮(zhèn)村級報帳員百分制考核辦法》、《**鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)公開管理辦法》、《**鎮(zhèn)村級“一事一議”資金管理辦法》、《**鎮(zhèn)村級“誰受益、誰負擔(dān)”資金管理辦法》、《**鎮(zhèn)村集體多經(jīng)管理辦法》等財務(wù)管理制度。

二是成立了“農(nóng)村會計服務(wù)中心”。會計服務(wù)中心屬社會中介服務(wù)機構(gòu)，中心設(shè)主任一名，聘請專職記帳員2名。村與服務(wù)中心簽訂代理合同，中心會計員相對獨立，實行記帳與審計分開。農(nóng)村會計服務(wù)中心在不改變村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的前提下，受各村委托對村級財務(wù)實行有償服務(wù)。

三是健全了村級民主理財機構(gòu)。各村村民代表會議以無記名投票方式選舉產(chǎn)生3—5名原則性強、村民信得過的群眾代表組成村民主理財小組，任期與村委會每屆任期同步，理財小組組長由理財小組成員推薦產(chǎn)生，現(xiàn)任村組干部的家屬或直系親屬不能擔(dān)任理財小組成員。全鎮(zhèn)25個村共選舉民主理財代表157人。

三、突出重點，把好“四關(guān)”

“四位一體”村級理財活動涵蓋著“村民自我民主理財，會計服務(wù)中心實行會計代理，村級帳目由經(jīng)管站審計，村級財務(wù)收支及時公開”四大環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，互相制約，互為補充，從而構(gòu)筑起一套完整的村級理財體系，堵塞了村級財務(wù)管理上的漏洞。

(一)民主理財，把好收支關(guān)。

一是民主議定，編制計劃。每年年初由各村組織村民代表、理財小組成員集體討論，按照“量入為出、略有節(jié)余”的原則，認真編制村級全年收支計劃，并報鎮(zhèn)政府審批后在民主理財小組的監(jiān)督下嚴(yán)格執(zhí)行。對于計劃外的項目（特殊或緊急情況除外），在沒有資金來源的情況下堅決不予支出，確保村級當(dāng)年收支平衡。

二是會計報帳，村民批條。按照民主理財規(guī)定，每月28日前，由村報帳員收集本月開支的原始單據(jù)（必須有經(jīng)辦人簽名和開支事由），逐筆登記并由經(jīng)辦人在登記表上簽字，在未報帳前村報帳員不得支付現(xiàn)金或出具欠條；28日由駐村干部召集村“兩委”班子和理財小組全體成員對該村財務(wù)收支進行會簽。會上由村報帳員逐筆公布收支單據(jù)和事由，經(jīng)理財小組集體審核通過后加蓋“準(zhǔn)予報帳”印章及理財組長私章，然后由村主任簽字同意列支，駐村干部簽名證明情況屬實，做到每張原始單據(jù)“四簽”手續(xù)齊全，最后由理財小組對收支情況分單據(jù)進行登記并做好

記錄。會簽未通過的單據(jù)由報帳員退還給經(jīng)辦人自行處理。近四年來，共有123筆、7.8萬元資金經(jīng)過會簽未通過。如前年廖家林村為村組干部購買掛歷15幅、金額300元，經(jīng)過村理財小組審核，認為不符合財務(wù)管理制度，不準(zhǔn)報帳，由責(zé)任人負責(zé)退回。

三是大額支出，集體決策。各村在經(jīng)費開支上堅持執(zhí)行事前報告，分級審批的制度。1000元以上的開

支項目須經(jīng)民主理財小組集體決策同意后報財經(jīng)所審核通過，再由財經(jīng)所統(tǒng)一報鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。

（二）村帳站審，把好審計關(guān)。

村帳站審是“四位一體”理財模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對此，我們著重加大了審計力度，建立健全了審計崗位責(zé)任制，將審計工作與各審計人員工資掛鉤，從而增強了審計人員的責(zé)任心，牢牢把好了村級帳務(wù)審計關(guān)。

一是單獨設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟審計站。為切實搞好農(nóng)村財務(wù)審計，我鎮(zhèn)組建了集體經(jīng)濟審計站，常年負責(zé)村級財務(wù)的審計工作。審計站由5名同志組成，其中專職審計員2名，兼職審計員3名。

二是堅持帳前審計。2名專職審計員負責(zé)各村的帳前審計工作，報帳時審計員先對村級當(dāng)期收入及現(xiàn)金入庫情況進行審核，再對支出單據(jù)合規(guī)性進行全面審計。經(jīng)帳前審計符合規(guī)定的單據(jù)由審計員加蓋“經(jīng)審核準(zhǔn)予入帳”印章，交由會計服務(wù)中心入帳；對不符合規(guī)定的單據(jù)加蓋“不準(zhǔn)入帳”印章，并在審計備查簿上做好記載交由報帳員按規(guī)定程序處理，由審計員跟蹤督查，直至處理落實為止。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，財經(jīng)所經(jīng)過帳前認真審計，共有81筆、3.82萬元支出不符合財務(wù)管理制度，未予入帳，為村集體挽回了經(jīng)濟損失。如徐家嘴村組織村組干部于2002年7月到外地旅游，共報銷資金2000元，雖然“四簽”已通過，但審計人員認真審計，發(fā)現(xiàn)此筆開支不應(yīng)由村級報銷，當(dāng)即加蓋“不準(zhǔn)入帳”印章，深受群眾好評。

三是堅持離崗審計和定期審計相結(jié)合。認真做好村組干部的離任審計，對離任干部在任期內(nèi)的業(yè)績和經(jīng)濟活動給予比較客觀公正的評價。同時每年組織專班對部分村的財務(wù)進行重點清理審計，對于審計出的經(jīng)濟問題及時按規(guī)定程序處理。

（三）會計代理，把好入帳關(guān)。

稅費改革后，農(nóng)村會計服務(wù)中心全年報帳原則上不少于3次；報帳月29—31日為報帳日，各村報帳時帶齊所有通過“四簽”的收支原始憑證集中到會計服務(wù)中心按報帳程序辦理結(jié)算。報帳前先由審計員審計簽章，再由報帳員將“四簽一審”通過的收支憑證按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求進行分類，填制一式兩聯(lián)的原始憑證匯總單，中心會計憑匯總單編制記帳憑證，并于次月6日前完成登帳、報表工作，報表一式四份，村主任、報帳員、帳內(nèi)留存、會計服務(wù)中心各一份。報帳員憑匯總單登記有關(guān)明細帳及登記簿。

（四）財務(wù)公開，把好監(jiān)督關(guān)。

為充分接受群眾監(jiān)督，杜絕理財小組審核把關(guān)的局限性，我們狠抓了帳后的財務(wù)公開工作。一是統(tǒng)一設(shè)置了公開欄。各村均在交通方便、便于群眾閱覽、醒目的地方建立了財務(wù)公開欄。二是統(tǒng)一了公開的內(nèi)容。每年末要全面公開收支計劃的執(zhí)行及結(jié)算情況，資產(chǎn)負債及債權(quán)債務(wù)情況，村組干部報酬和五保優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)稅減免到戶情況，一事一議資金提取使用情況等。每年初要對農(nóng)業(yè)稅分解方案、收支計劃、一事一議籌資籌勞項目進行全面公開。平時每次記帳后以條目形式詳細公開當(dāng)期的收支情況。三是統(tǒng)一公開時間。每次報帳后于次月6日前由理財小組負責(zé)按時公開，公開后10日內(nèi)由理財小組成員廣泛收集意見，收集的意見于每月15日前交村“兩委”班子集體研究后采取召開會議或在公開欄上公開的辦法予以答復(fù)，由財經(jīng)所包村專管員負責(zé)督促落實。

四、強化考核，常抓不懈

推行村級“四位一體”財務(wù)管理重在持之以恒。近年來，為確保村級財務(wù)管理工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道，我們強化機制建設(shè)，堅持常抓不懈。一是給予高度重視。堅持每年把村級財務(wù)管理工作列入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作要點，針對農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷變化的新形勢，及時研究、及時部署。二是加強檢查督辦。我們在實踐中探索建立了領(lǐng)導(dǎo)督辦、會議督辦、專題督辦、暗訪督辦的督辦網(wǎng)絡(luò)，除鎮(zhèn)委、政府每年組織兩次檢查外，還經(jīng)常組織財經(jīng)所、審計站等有關(guān)部門定期或不定期開展工作檢查。對一般性問題，及時發(fā)現(xiàn)及時處理；對難點問題，專題研究解決辦法；對少數(shù)地方存在的一些重大問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。如2002年初，鎮(zhèn)政府接到群眾舉報，反映靈芝山村有財務(wù)違紀(jì)問題，黨委、政府非常重視，迅速組織紀(jì)委、財經(jīng)所對該村財務(wù)進行全面審計，發(fā)現(xiàn)該村私設(shè)小金庫，3名村干部貪污公款4萬余元，群眾反映強烈，影響極壞。對此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府毫不手軟，嚴(yán)肅進行了查處。三是完善工作保障。始終堅持班子不撤、人員不減、經(jīng)費不少。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每年安排一定工作經(jīng)費，重點用于村務(wù)公開，保證了村級財務(wù)管理各項工作的正常開展。

“四位一體”村級理財模式在我鎮(zhèn)實施以來，已顯示出強大的“生命力”，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)為：

一是密切了黨群干群關(guān)系?！八奈灰惑w”的民主理財模式充分發(fā)揮了村民理財小組成員全程參與理財?shù)臎Q策職能，充分調(diào)動了廣大群眾監(jiān)督村級理財?shù)姆e極性，全程“陽光作業(yè)”，廣大干部群眾對財務(wù)一目了然，消除了干群之間的疑點，村民對干部變懷疑為信任，變誤解為理解，變對抗為支持，農(nóng)民群眾高興的說，以前是“糊涂帳”，現(xiàn)在才是“明白帳”；以前沒“譜”的開支，現(xiàn)在有“譜”了。全鎮(zhèn)自實行“四位一體”民主理財以來，經(jīng)濟社會穩(wěn)定，干群關(guān)系融洽，農(nóng)民安居樂業(yè)。

二是加大了村級財務(wù)控管力度。實行“四位一體”村級財務(wù)管理，把村干部的行為置于村民的監(jiān)督之下，促使干部廉潔自律，勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)。全鎮(zhèn)自推行“四位一體”民主理財以來，已有90以上的村實現(xiàn)“兩降兩增”，即村級管理費用、非生產(chǎn)性支出費用全面下降，農(nóng)業(yè)投入、公益性開支全面提升。同時，鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心在鎮(zhèn)信用社為村級開設(shè)了資金專戶，市鎮(zhèn)對村各項撥款，均可直接撥付到村級資金帳戶，確保了村級工作正常運轉(zhuǎn)，也便于村級資金充分接受財經(jīng)所的監(jiān)管。近三年來，通過推行“四位一體”財務(wù)管理新模式，共為村組杜絕不合理開支12.3萬元，節(jié)約非生產(chǎn)性支出27.8萬元。

三是破解了“三農(nóng)”工作難題。推行“四位一體”村級理財模式，把村級理財大小事務(wù)的知情權(quán)交給群眾，把財務(wù)開支的決策權(quán)交給群眾，滿足了廣大農(nóng)民群眾參政議政的愿望，使他們充分感覺到了各級黨委政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和關(guān)心，使各種“三農(nóng)”工作難題，通過農(nóng)民群眾的理解支持迎刃而解。

四是優(yōu)化了執(zhí)政環(huán)境。“四位一體”民主理財新模式充分發(fā)揮了人民群眾的民主監(jiān)督作用要求、中介組織的市場化服務(wù)職能和政府對村級的宏觀管理職能。通過這種民主理財模式，理順了群眾情緒，優(yōu)化了執(zhí)政環(huán)境，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，促使了執(zhí)政能力進一步提高。

千里之行，始于足下，百尺竿頭，更進一步。我鎮(zhèn)的村級財務(wù)規(guī)范化管理工作才剛剛起步，目前還存在一些不容忽視的問題，一是制度建設(shè)有待進一步完善，二是對稅改后農(nóng)村財務(wù)管理的新形勢有待進一步研究，三是財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。我們將借助這次現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開的東風(fēng)，按照“規(guī)范、嚴(yán)格、創(chuàng)新”的要求，進一步創(chuàng)新村級財務(wù)管理機制，努力促進我鎮(zhèn)“三個文明”持續(xù)健康發(fā)展!

第三篇：四位一體教學(xué)

機械原理課程引入機器人比賽題材 的“四位一體”教學(xué)模式探索

李充寧 侯杰茹 孫爽

（天津工程師范學(xué)院，天津 300222）

摘要： 將大學(xué)生機器人電視大賽的題材引入機械原理課程教學(xué)，采用理論教學(xué)結(jié)合具體案例、方案設(shè)計具有工程意義、實物制作付諸比賽評價，形成以學(xué)生為主體的“四位一體”教學(xué)模式。機械原理課程教學(xué)以這種創(chuàng)新教育模式進行了實踐探索，從中得到工程應(yīng)用的訓(xùn)練和工程創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞： 機械原理；四位一體；機器人比賽；創(chuàng)新教育 中圖分類號：G642

前言

隨著社會的進步和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，工程技術(shù)的應(yīng)用對社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的推動作用越來越大，因而對工程技術(shù)人才的需求越來越緊迫。工程技術(shù)教育培養(yǎng)的技術(shù)人才直接決定工程技術(shù)的水平和發(fā)展的速度，決定國家的工業(yè)競爭力。因此，國家特別重視高等工程教育的改革，重視人才培養(yǎng)的質(zhì)量。特別強調(diào)要重點開展“創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)的研究”，要解決面向工程實際培養(yǎng)人才的問題。

機械原理課程作為一門從基礎(chǔ)理論課過渡到工程專業(yè)應(yīng)用的技術(shù)基礎(chǔ)課，在培養(yǎng)工程應(yīng)用型、開發(fā)創(chuàng)新型人才的過程中，將起到導(dǎo)向、鋪墊和塑造構(gòu)型的重要作用。如何使到機械原理課程在培養(yǎng)工程創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才起到導(dǎo)向作用，如何鋪墊具有解決工程實際問題的基礎(chǔ)知識，如何塑造構(gòu)型創(chuàng)新應(yīng)用型能力的人才，是機械原理課程改革的核心和目標(biāo)。我們將大學(xué)生機器人電視大賽的題材引入課堂，以機器人設(shè)計、制作和比賽為載體，開展機械原理課程教學(xué)的“四位一體”創(chuàng)新教育模式的實踐探索。

所謂“四位一體”的機械原理課程教學(xué)模式是指：以學(xué)生為主體的“理論——設(shè)計——制作——比賽”四個教學(xué)環(huán)節(jié)集于一體，即機械原理課程機構(gòu)學(xué)的理論教學(xué)結(jié)合比賽機器人課題的機構(gòu)學(xué)，進行比賽機器人的運動方案設(shè)計和實物樣機制作，并以實物樣機上場運行開展比賽評比。機械原理課程引入機器人設(shè)計、制作和比賽的作用

大家知道，機械原理這門課講的內(nèi)容是機構(gòu)學(xué)和機械動力學(xué)的基本知識、基本理論和基本方法, 培養(yǎng)學(xué)生具有擬定機械系統(tǒng)運動方案、進行運動學(xué)和動力學(xué)分析和設(shè)計機構(gòu)的能力。通過機構(gòu)設(shè)計、機械系統(tǒng)方案設(shè)計來實現(xiàn)和完成某些特定的功能要求。

近幾年亞廣聯(lián)舉辦的大學(xué)生機器人電視大賽的題目正是機械設(shè)計類課程教學(xué)聯(lián)系工程 1 實際的最好題材（這個比賽已經(jīng)舉辦五屆了），引入這種題材的比賽活動豐富同學(xué)們的校園生活，活躍同學(xué)們的校園文化，激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣，啟迪大家的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)了同學(xué)們的創(chuàng)新實踐能力。

首先來看大學(xué)生機器人電視大賽主題的題材特征。每年一屆機器人電視大賽的主題以不同的形式提出，如首屆的主題為“搶攀珠穆朗瑪峰”，第二屆為“太空征服者”。第三屆為“鵲橋相會”。均要求設(shè)計制作具有不同動作功能的移動機器人，執(zhí)行的動作功能對工作載荷的要求不大，但動作和速度的實現(xiàn)確是比賽取勝的關(guān)鍵，對機器人本體有重量和尺寸的限制條件。這種題材主要是系統(tǒng)方案的構(gòu)思設(shè)計和輕型結(jié)構(gòu)的制作、安裝和調(diào)試、演練。其功能特點既接近于工程實際，但結(jié)構(gòu)特征又不要求太高，具有典型的演練特征。特別適合于大學(xué)生的設(shè)計訓(xùn)練和實踐操作鍛煉。

在內(nèi)容上要設(shè)計和制作的機器人要完成特定的功能動作，如伸縮，舉起放下，夾持搬運等等，這需要設(shè)計制作相應(yīng)的機構(gòu)來完成，是將機械原理的理論知識和工程實際結(jié)合的好項目。自行設(shè)計和制作，是理論知識和方法具體應(yīng)用的好課題，是實驗檢驗、實踐鍛煉的好機會。方案設(shè)計、實物制作、安裝調(diào)試不是一個人能完成的，需要一組人的相互配合，共同努力，最后的評價是集體的創(chuàng)作，所以是團隊合作精神的好體現(xiàn)。大學(xué)生機器人電視大賽題目不重復(fù)，功能有變化，不能照搬、照抄，有創(chuàng)意、有新招、有絕妙，提供了一個探索科技世界、激發(fā)創(chuàng)新思維、付諸社會實踐、展示智慧與才干的好舞臺。

從比賽形式上看，是一種公開的機器人競技比賽，場面生動活潑，具有挑戰(zhàn)性和觀賞性，比賽競爭，引人入勝，有吸引力、有刺激作用。容易引起大家的興趣和投入。

在評價法則方面，機器人功能展示，公開、透明，比拼競賽，勝負評判，輸贏定論，公正、公平。不用靠專家、權(quán)威評判高低，只需要專家制定好規(guī)則、比賽由裁判監(jiān)督。易于評判操作，杜絕了作弊、偏袒等不正當(dāng)行為。

全國大學(xué)生機器人電視大賽是一個公開、公平、公正的比賽，其為功能型評價，客觀真實，便于評價對比。大賽的題目出自于工程型的游戲，既帶有趣味又具有新穎性，其用于比賽的樣機不是可以提前預(yù)定制作，不是可以仿造制作，接近于工程，又不要求技術(shù)含量太高，制作操練性比較強。

將大學(xué)生機器人電視大賽的題材引入課堂，開展機械原理課程的“理論——設(shè)計——制作——比賽”的“四位一體”教學(xué)模式的實踐，是對實施創(chuàng)新教育、培養(yǎng)創(chuàng)新開拓型的工程技術(shù)應(yīng)用人才是一個有益的探索?！八奈灰惑w”教學(xué)模式的具體實施

機械原理課程引入機器人比賽題材的“四位一體”教學(xué)模式的具體實施，一種是直接借用大學(xué)生機器人電視大賽的主題和規(guī)則，在院內(nèi)開展熱身預(yù)賽。另一種是自擬形式相近題目的比賽。

根據(jù)機器人大賽的主題和規(guī)則，需要進行機器人的總體方案設(shè)計；我們首先安排了動員會，向同學(xué)們介紹機器人大賽的主題和有關(guān)內(nèi)容以及比賽規(guī)則，要求學(xué)生分組進行方案設(shè)計。結(jié)合比賽主題要求的功能是使項目型組織安排，以具體的案例實施課堂理論教學(xué)。機器人方案設(shè)計需要機構(gòu)選型、組合和設(shè)計的知識。結(jié)合總體方案設(shè)計組織和安排課堂教學(xué)的內(nèi)容。并介紹機械系統(tǒng)方案設(shè)計的有關(guān)理論和方法。

當(dāng)有知識需求時，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣非常高，并且表現(xiàn)出極大的積極性和主動性。學(xué)生以班級為單位自愿組合小組來做方案，設(shè)計方案要求用機械原理學(xué)過的機構(gòu)運動簡圖表達運動關(guān)系，并畫出結(jié)構(gòu)布置圖。對做出的方案進行答辯評審和講評。從中選定構(gòu)造合理、功能實用的方案進入實物制作和參加比賽。

進行機器人的方案設(shè)計，可用到的機構(gòu)類型很多，方案組成很關(guān)鍵的是要易于實現(xiàn)，實用可靠，快捷巧妙。學(xué)生需要綜合運用所學(xué)的基礎(chǔ)知識對移動載體、功能執(zhí)行機構(gòu)、運動控制等各部分系統(tǒng)進行設(shè)計。

通過對設(shè)計方案的答辯評審和講評，是一個具體形象的設(shè)計展示和生動活潑的知識表現(xiàn)，對同學(xué)們學(xué)習(xí)的理論知識點是一個深化和鞏固，更是一個付諸實際應(yīng)用的好操練。這個環(huán)節(jié)能充分表現(xiàn)學(xué)生的理論知識的學(xué)習(xí)狀況，也暴露其對理論知識系統(tǒng)性的掌握情況。

比賽機器人的設(shè)計、制作相關(guān)的知識內(nèi)容涉及機械、電子、傳感、控制、驅(qū)動、材料等方面的基礎(chǔ)知識。具體的工作過程涉及策劃、組織、設(shè)計、制作、調(diào)試與演練等方面的內(nèi)容。我們通過安排第二課堂的課外活動來補充相關(guān)的知識和內(nèi)容，并由學(xué)生自己組織團隊，吸收不同專業(yè)的學(xué)生組合來完成設(shè)計和后期的制作和調(diào)試控制。

實物樣機制作要求需要先提供總體結(jié)構(gòu)布置圖、外觀形式的立體圖；并要求提供功能和運動原理的機構(gòu)簡圖，盡可能繪制總體組裝圖及機器人重要部件零件圖。

機器人制作工作量大，花費時間多。我們利用學(xué)院實驗室開放提供場地和制作的設(shè)備等條件。安排理論課老師與實驗指導(dǎo)教師結(jié)合指導(dǎo)學(xué)生進行的實物制作。學(xué)生利用課余時間、周末時間動手制作。同學(xué)們對自己的設(shè)計方案要付諸實施，有非常高的興趣和熱情，經(jīng)常加班熬夜。指導(dǎo)老師看著同學(xué)們這么辛苦，熱情卻非常高，不忍心催他們離開，經(jīng)常陪著他們干到晚上11、12點才離開實驗室。

組織舉辦的院內(nèi)機器人設(shè)計、制造和比賽，充分發(fā)揮我院培養(yǎng)大學(xué)生動手動腦的優(yōu)勢和特色。配合第一課堂開設(shè)第二課堂的活動來補充相關(guān)的內(nèi)容，根據(jù)項目設(shè)計需要的知識和理論施教，將課堂書本知識與工程實際結(jié)合，與工程應(yīng)用結(jié)合，真正體現(xiàn)理論知識學(xué)習(xí)的工程應(yīng)用價值，體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的實踐操作價值。

依托學(xué)院參加全國大學(xué)生機器人電視大賽活動提供的條件，在院內(nèi)組織的機器人設(shè)計、制作和提前的預(yù)演比賽，既為動員大學(xué)生廣泛參加全國大學(xué)生機器人電視大賽活動提供了了解、認識的機會，也提供了讓大學(xué)生表現(xiàn)和進行選拔的條件。此項活動的開展為我院參加全國大學(xué)生機器人電視大賽提供了參考和經(jīng)驗積累。

同學(xué)們對參加機械原理課程教學(xué)的這種創(chuàng)新實踐活動積極踴躍，在院內(nèi)連續(xù)組織了幾 屆活動，有結(jié)合第五屆全國大學(xué)生機器人電視大賽主題“修建雙子高塔”，開展機器人的方案設(shè)計和制作比賽，還有自擬題目的“樹立校訓(xùn)”機器人比賽。由于參與活動的同學(xué)主要是正在開設(shè)“機械原理”課程的2、3年級的大學(xué)生，他們對相關(guān)的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練較少。象那次建塔機器人的設(shè)計制作時間比較短、任務(wù)重，同學(xué)們課程緊，又缺少這方面的經(jīng)歷和鍛煉。大學(xué)生們靠著熱情，發(fā)揚拼搏精神和創(chuàng)新的精神，同學(xué)們付出了辛苦、汗水、智慧和能力，經(jīng)歷了學(xué)習(xí)、探索和實踐的鍛煉，在老師的指導(dǎo)和學(xué)院機器人組同學(xué)的輔助下，幾個班級的同學(xué)使得自己的想法得到展示，使自己的設(shè)計方案付諸了實施，最終完成實物制作，并進入實戰(zhàn)比賽有了出色的表現(xiàn)。引入機器人設(shè)計、制作和比賽的教學(xué)效果

大學(xué)生機器人電視大賽的口號是“讓思維沸騰起來，讓智慧行動起來”。社會需求、工程需要產(chǎn)生驅(qū)動力；競爭、比賽將產(chǎn)生興趣和熱情，開拓創(chuàng)造力，激發(fā)想象力，鍛煉實際動手能力。同學(xué)們對參加機械原理課程教學(xué)的創(chuàng)新實踐活動積極踴躍，對開展機器人的方案設(shè)計和制作有很高的興趣和激情。由于開設(shè)機械原理課程的班級一般是2、3年級的大學(xué)生，參與活動的學(xué)生對相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練還較少，他們?nèi)鄙龠@方面的經(jīng)歷和鍛煉。通過這項活動大大激發(fā)了大學(xué)生們學(xué)習(xí)和探索的熱情，調(diào)動了同學(xué)們學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識的興趣和積極性。在進行活動的過程中，同時開展對大學(xué)生創(chuàng)新教育系列講座。結(jié)合課堂理論教學(xué)主講“創(chuàng)新思想與創(chuàng)新設(shè)計”；聘請有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)革新能手、高級技師主講“創(chuàng)新實踐與技術(shù)革新”；聘請創(chuàng)造學(xué)研究專家主講“創(chuàng)新原理與方法”。

機械原理課程教學(xué)改革結(jié)合課程的工程應(yīng)用特點，根據(jù)社會的人才需求，提出相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容改革和教學(xué)方法的改革，重點突出工程創(chuàng)新應(yīng)用設(shè)計能力培養(yǎng)，強調(diào)實踐操作技能訓(xùn)練。指導(dǎo)教師在教學(xué)過程和實踐過程中不斷激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望，營造創(chuàng)新環(huán)境，培養(yǎng)創(chuàng)新意識、思維方法和技能。通過分析、綜合，加強學(xué)生對機器人機械系統(tǒng)設(shè)計、制作的綜合訓(xùn)練，對機電結(jié)合的應(yīng)用訓(xùn)練。

由于這種接近工程型的機器人比賽題目技術(shù)含量不是太高，工程要求、實踐制作能力占的比重較大。我院參與這種比賽能夠展示我們動手動腦的特色，體現(xiàn)我院突出應(yīng)用技術(shù)的優(yōu)勢。在與名牌大學(xué)的競爭中，我院大學(xué)生機器人方案設(shè)計隊參加第三屆全國大學(xué)生機器人電視大賽獲季軍，打破了名牌大學(xué)壟斷機器人大賽三甲的局面。

此項活動使學(xué)生受益非淺，加深了對課本知識的理解與融會貫通，學(xué)到了許多書本上所學(xué)不到的東西，培養(yǎng)了創(chuàng)新設(shè)計能力，學(xué)生比較牢固而又全面地掌握基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識外，更重要的是加強學(xué)生各種能力的培養(yǎng)，特別是創(chuàng)新思維的訓(xùn)練、提出問題、分析問題和解決具體問題的能力、工程設(shè)計能力。參加活動的學(xué)生深有體會進行了總結(jié)，他們深有感觸地講道：“?紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?，在機器人的制作過程中，我們充分的體會到了這句話的真正含義。平時的理論專業(yè)課也學(xué)得可以，可到了真正具體操作時，4 就出現(xiàn)了很多問題：機構(gòu)自鎖出現(xiàn)死點，齒輪咬死，輪子摩擦系數(shù)不足……正是這些我們平時看來不重視，不在意的問題，讓我們栽了跟頭。在機器人裝配安裝中，常出現(xiàn)了電器部分與機械部分不搭配，帶動不起來的現(xiàn)象。在場每個班的機器人幾乎都經(jīng)歷了一兩次大修。也正是在這一拆、一裝的過程中，教訓(xùn)記住了，經(jīng)驗得到了，理論知識鞏固了，解決問題的能力也提高了”。

通過機械原理課程教學(xué)的創(chuàng)新思想教育，通過結(jié)合機器人方案創(chuàng)新設(shè)計的引導(dǎo)和實做訓(xùn)練和實戰(zhàn)比賽，使學(xué)生樹立了工程設(shè)計的觀點，激發(fā)了創(chuàng)新精神，建立了創(chuàng)新意識，培養(yǎng)了創(chuàng)新能力。在畢業(yè)設(shè)計的實做中，好多學(xué)生都能深入工程實際，利用自己學(xué)到的知識，創(chuàng)新性的解決了生產(chǎn)實際中的具體問題，收到了較好的效果。

以上活動,除了讓學(xué)生比較牢固而又全面地掌握基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識外，更重要的是加強學(xué)生各種能力的培養(yǎng)，特別是創(chuàng)新思維的訓(xùn)練、提出問題、分析問題和解決具體問題的能力、工程設(shè)計能力。結(jié)

論

機械原理課程引入機器人比賽題材的“四位一體”教學(xué)模式，將理論教學(xué)與工程應(yīng)用相結(jié)合，體現(xiàn)了理論知識的重要性。學(xué)生親自動手設(shè)計和制作，訓(xùn)練了學(xué)生應(yīng)用基本方法的能力，提高了其設(shè)計的能力和實踐技能。通過對設(shè)計、制作的實物的調(diào)試、演練和上場的比賽，檢驗了結(jié)果，獲勝的同學(xué)獲得成就感、自豪感、為取勝的同學(xué)看到自己的步驟和弱點，還有不服氣的勁頭，更激發(fā)了其學(xué)習(xí)和渴求知識、掌握技能的欲望。這種“四位一體”的教學(xué)模式極大的促進了學(xué)生主動學(xué)習(xí)、資助學(xué)習(xí)的積極性，調(diào)動了學(xué)生勤于思考，勇于實踐、敢于探索和創(chuàng)新的勁頭。為培養(yǎng)有真才實學(xué)的創(chuàng)新型人才提供了一個易于操作的好途徑。

參考文獻：

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通訊作者:李充寧(1953-),男,教授,碩士,主要從事機械學(xué)、機械CAD等方面的教學(xué)與科研工作 聯(lián)系電話：022-88181086 電子信箱：lichongning@tute.edu.cn 5

第四篇：四位一體論文

淺析英語“四位一體”中考復(fù)習(xí)教學(xué)法的運用

摘要:英語“四位一體”教學(xué)方法采用“循序漸進、階段側(cè)重、精講精練、五技并舉”的“十六字”教學(xué)原則,通過在英語教學(xué)中不斷探索,積累了一點經(jīng)驗,取得了較好效果。

關(guān)鍵詞: 四位一體 循序漸進 階段側(cè)重 精講精練 五技并舉 十六字原則

在第一輪“四位一體”實驗中，我采用由美國圣智學(xué)習(xí)出版公司和中國課程教材研究所英語課程教材研究開發(fā)中心合編的《新目標(biāo)英語》Go for it！教材。在 Go for it!教材。根據(jù)學(xué)校的實驗方案，我重點實驗英語“四位一體”課堂教學(xué)方法，即 Preparation, Presentation, Practice, Production 這一“4P”模式。英語“四位一體”教學(xué)法強調(diào)知識能力（k-ability）和學(xué)得(learning)而非習(xí)得（acquisition）。英語課堂教學(xué)應(yīng)該是輸入型的（input-based instruction），通過觀察、比較、歸納、總結(jié)，提高語言意識（language awareness）?！八奈灰惑w”指四個階段，即四大要素：faculty(素質(zhì))，abilities(能力)，skills(技能),knowledge(能力)。英語“四位一體”教學(xué)法的顯著特點是：以知識為基礎(chǔ)（knowledge－based）, 以學(xué)習(xí)為中心（learning－centred）, 以質(zhì)量為方向（quality－oriented）, 以素養(yǎng)為目標(biāo)（faculty-aimed）?！八奈灰惑w”教學(xué)法的四大組成部分包括：

1．以中考和高考英語學(xué)科總復(fù)習(xí)為研究對象的英語“四位一體”中、高考復(fù)習(xí)教學(xué)方法（The English “Four-in-One” Revision Teaching Method for Senior Middle School and College Entrance Examinations）；

2．復(fù)習(xí)教學(xué)，包括單元復(fù)習(xí)、期中/期末復(fù)習(xí)、知識專項復(fù)習(xí)、能力專項復(fù)習(xí)為研究對象的英語“四位一體”復(fù)習(xí)教學(xué)方法（The English “Four-in-One” Revision Teaching Method）；

3.以平日課堂教學(xué)為研究對象的英語“四位一體”課堂教學(xué)方法（The English “Four-in-One” Classroom Teaching Method, 即Preparation, Presentation, Practice, Production這一4P模式）；

英語“四位一體”教學(xué)方法是高效的復(fù)習(xí)教學(xué)方法。要想學(xué)習(xí)這種方法,首先必須了解它的教學(xué)原則,即“循序漸進、階段側(cè)重、精講精練、五技并舉”?！笆帧苯虒W(xué)原則可以說是“四位一體”的精髓,是“四位一體”的主要的指導(dǎo)思想。在中考英語總復(fù)習(xí)中,這四個方面應(yīng)緊密聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣,渾為一體。

一、循序漸進,夯實基礎(chǔ)。

英語“四位一體”復(fù)習(xí)教學(xué)方法首先遵循“循序漸進”的原則。它要求中考復(fù)習(xí)初始階段不專門搞綜合練習(xí)的策略,而是按教材內(nèi)容的先后順序,由易到難、由簡到繁、采取集中優(yōu)勢兵力,各個擊破的辦法,由易到難,由淺入深,既照顧中等生,又要培養(yǎng)尖子生。這樣,它就從根本上打破了課課練、單元練和模擬練習(xí)為主的中考總復(fù)習(xí)的訓(xùn)練模式,使學(xué)生和老師都從“題海戰(zhàn)術(shù)”中解放出來。

“循序漸進”這個原則大家都比較認可,各種教法,各種教材都是不反對循序漸進的。但是真正要做到循序漸進是很不容易的,實際上大部分學(xué)校在中考英語總復(fù)習(xí)當(dāng)中不是循序漸進,一開始就搞模擬訓(xùn)練,就搞題海,就搞中考怎么考我們就怎么教,就怎么練,中考有什么題型我們就練什么題型,這樣做并不是循序漸進。另外,“循序漸進”符合素質(zhì)教育的原則,就是面向大多數(shù),就是抓中等生,促尖子,帶后勁。這樣才能實施素質(zhì)教育,才能把全體學(xué)生都帶動起來了。所以說“循序漸進”不是搞題海,搞模擬,如果超越階段,不循序漸進的話,一定會甩掉一部分學(xué)生,甚至對一些中等生也不利。因此“循序漸進”是一個非常重要的一個原則。

二、階段側(cè)重,有的放矢。

英語“四位一體”復(fù)習(xí)教學(xué)方法所倡導(dǎo)的“階段側(cè)重”原則是建立在“循序漸進”原則基礎(chǔ)之上,并貫穿整個復(fù)習(xí)過程。因為英語“四位一體”教學(xué)法它主要是以知識為基礎(chǔ)(knowledge-based)的一個教學(xué)法,而“階段訓(xùn)練”主要是打基礎(chǔ)的,所以說它占的時間也多,花的精力也大。“階段側(cè)重”就是要集中精力打殲滅戰(zhàn),這樣才能便于學(xué)生們學(xué)習(xí)的有條理,構(gòu)成了一種系統(tǒng)。

英語“四位一體”中考總復(fù)習(xí)教學(xué)法的四個階段中,每個階段側(cè)重點不同。首先,四個大的階段中應(yīng)該側(cè)重第一個階段“階段過關(guān)”。從時間上考慮,時間安排應(yīng)是總復(fù)習(xí)的一半或更多一些時間。這有助于“按教材內(nèi)容順序抓綱靠本,分散難點,各個擊破,打好基礎(chǔ),使學(xué)生從零散知識的學(xué)習(xí)自然過渡到知識的系統(tǒng)歸納上,使基礎(chǔ)知識更加條理化?！?待基礎(chǔ)知識夯實了后再進行“專項能力強化訓(xùn)練”、“查漏補缺”、“模擬演練”。反復(fù)幾輪的循環(huán),學(xué)生的知識定能得到融會貫通,學(xué)生運用英語的能力定能成倍提高。其次,各個階段又應(yīng)有不同的側(cè)重點。具體的復(fù)習(xí)內(nèi)容、方法也必須各有側(cè)重?！半A段過關(guān)”,側(cè)重基礎(chǔ)知識的復(fù)習(xí)和運用能力的培養(yǎng)?！皩ｍ棌娀?側(cè)重于“熟悉題型”和“解題技巧”?！熬C合突破”,側(cè)重對前兩個階段復(fù)習(xí)后的知識與能力的查漏補缺?！澳M演練”,側(cè)重應(yīng)試技巧的訓(xùn)練與培養(yǎng),也是必不可少的一個復(fù)習(xí)環(huán)節(jié)。

三、精講精練,融會貫通。

“精講精練”與“精講多練”雖只有一字之差,卻有本質(zhì)的區(qū)別?！熬v多練”實際上是提倡“題海戰(zhàn)術(shù)”的翻版。而“四位一體”的“精練”則是全面規(guī)劃,系統(tǒng)安排,階段側(cè)重,通過10幾套題進行基礎(chǔ)知識的全面復(fù)習(xí),加上兩周多的專項能力提高(有代表性的綜合性試題練習(xí)),一周多的查漏補缺(6—10套題)和一周左右的模擬熱身訓(xùn)練(10套題),循序漸進,步步深入,每一套題,每一個階段的習(xí)題雖然數(shù)量有限,但都是有針對性、有代表性的?！熬殹辈粌H能節(jié)省大量的寶貴時間,重點突出,難點明確,考點清楚,而且有顯而易見的“高效率”。

“精講精練”要求以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體?！熬v”并非少講,而是教師在復(fù)習(xí)課上要在學(xué)生自學(xué)質(zhì)疑的基礎(chǔ)上,采用討論、辯論、歸納、總結(jié)和競爭等生動活潑的教學(xué)方法,幫助學(xué)生自行掌握?！熬殹?指重點練習(xí)好初中十個階段訓(xùn)練復(fù)習(xí)單元。如果復(fù)習(xí)單元編排科學(xué)、系統(tǒng)實用,用較少的時間,就可以使基礎(chǔ)知識、語言綜合運用能力得到全面的復(fù)習(xí)和訓(xùn)練。四、五技并舉,全面發(fā)展。

“五技”指的是“聽、說、讀、寫、譯”五項基本技能。“四位一體”復(fù)習(xí)教學(xué)方法的“五技并舉”是指在階段側(cè)重的前提下“聽、讀、說、寫、譯”一起抓。“五技”是一個不可分割的整體,它們相互作用、相互聯(lián)系、相互促進。

“聽”的能力不是一朝一夕可以獲得的,“聽力”訓(xùn)練必須堅持“長流水,不斷線”?！白x”的題型側(cè)重于“閱讀理解”和“完形填空”?！罢f”的訓(xùn)練大多是通過筆頭的方式,通過“情景對話”,“補全對話”等題型,把所有要求掌握的口語項目系統(tǒng)地安排在“階段練習(xí)”的每一套題中。“寫”是側(cè)重筆頭的練習(xí),重視單句寫作的練習(xí),重視常用句型運用。“五技”特別是翻譯不能扔掉。因為我們學(xué)習(xí)外國語,翻譯既是一種學(xué)習(xí)的技巧,又是一種學(xué)習(xí)的方法、測試的一種方法,其實也是我們的教學(xué)目的之一。

參考文獻:

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[2] 包天仁.英語“四位一體”中、高考復(fù)習(xí)教學(xué)方法再實驗研究[M].吉林教育出版社,2000.[3] 丁俊華.英語“四位一體”中、高考復(fù)習(xí)教學(xué)方法[J], 《英語輔導(dǎo)報》特刊,1998.

第五篇：四位一體工作總結(jié)

xx社區(qū)黨委“四位一體”

工 作 總 結(jié)

為貫徹落實區(qū)委組織部全面推廣社區(qū)黨建“四位一體”工作模式，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升社區(qū)黨建工作的水平。以社區(qū)黨建為龍頭，以社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為核心，不斷加強和改進社區(qū)工作，堅持以人為本，服務(wù)群眾的宗旨，xx社區(qū)黨委按照區(qū)委組織部的指示精神，在xx街道黨工委的統(tǒng)一部署下，從實際出發(fā)，制定和完善了一系列制度和措施。形成了“班子過硬、隊伍得力、制度健全、服務(wù)到位”的工作新格局。全面帶動了社區(qū)治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、社會公益事業(yè)和其它各項工作的發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 健全機構(gòu)

根據(jù)街工委統(tǒng)一部署，因地制宜建立“四位一體”庭院新模式，xx社區(qū)黨委成立了以社區(qū)黨委書記xxx為組長；黨委副書記xx、派出所警長xx、房管所所長xx為副組長；社區(qū)副主任xxx、xxx、xxx、xxx為組員的新型“四位一體”組織機構(gòu)。除此之外，又成立了xx社區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理組織機構(gòu)和業(yè)主委員會。專門從事社區(qū)各項任務(wù)的制定、落實和協(xié)調(diào)工作。

二、抓好落實 突出重點

組織機構(gòu)成立后，堅持每月一次的四方聯(lián)席會議例會，共同醞釀和協(xié)商社區(qū)重要事務(wù)，對重大事件和突發(fā)事件及時通報并制定措施，對居民群眾遇到的困難進行協(xié)商解決。

4月15日，各部門負責(zé)人專門就xx街48號5單元下水道堵塞不

通，兩年期間居民與房管部門互相推諉，矛盾糾紛不斷，始終未解決的問題展開專項例會。會上大家充分發(fā)表自己的意見，商量問題的解決辦法，最后在大家的共同努力下，真正從思想上統(tǒng)一了認識，為最終解決這一老大難問題起到了決定性作用。

近幾年來，在各級政府與辦事處的大力支持下，xx社區(qū)各項工作取得了很大的成績。所轄區(qū)域共新建和改建了10個庭院，其中有三個景觀院、四個精品院、三個達標(biāo)院。加上xx街的改造，如今小區(qū)面貌已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變。三年來，省市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)多次前來參觀指導(dǎo)。

可是在小區(qū)庭院改造初期，由于要拆一樓多余部分的涼臺，很多居民想不通，與拆遷部門發(fā)生激烈沖突，甚至辱罵、恐嚇。經(jīng)過四方聯(lián)席會議討論決策，決定由社區(qū)干部和派出所聯(lián)合出動，反復(fù)多次做社區(qū)居民的思想工作，才使小區(qū)庭院改造工程如期完成。如今環(huán)境優(yōu)美了，設(shè)施改善了，但如何管理好庭院的綠化美化建設(shè)又成了擺在社區(qū)面前的一道難題。

于是經(jīng)過各方研究，決定充分調(diào)動社區(qū)各方面的力量，發(fā)動群眾共同管理，進一步加大了管理工作。制定了聯(lián)合保護庭院環(huán)境的責(zé)任制，各負其責(zé)，嚴(yán)禁亂堆亂發(fā)，物業(yè)公司則負責(zé)設(shè)備的維護和維修。庭院由專人負責(zé)，如：xx街10號退休黨員xxx、xx街68號xxx、xx街88號夕陽紅志愿者xxx、xx街148號退休老黨員xx、xxx、xx街48號院老人xxx，都主動接管了庭院花園的管理工作，主動看護庭院，移種花苗樹苗，修剪枯枝枯葉，用磚頭砌花墻，每天清晨5點鐘開始，在樹木花叢中穿梭往來，澆水翻種，無怨無悔。在他們的帶動下，社

區(qū)里的一些老人也跟著干，現(xiàn)在十個大院里的花草樹木，都有承包責(zé)任人。使社區(qū)的庭院綠蔭成行、花香滿院。

三、齊抓共管 共創(chuàng)和諧

建立多方參與機制，面對新形勢，我們堅持以社區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)各項工作，建立了多方參與、資源共享、有效互動的工作機制。形成了社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，轄區(qū)單位黨組織廣泛參與的社區(qū)黨建工作新格局。

對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報和研究，發(fā)現(xiàn)亂貼亂畫，亂堆亂放，立刻跟蹤處理，采取警民聯(lián)合方式，共同維護社會治安。經(jīng)常走訪樓道，檢查“法輪功”張貼情況，成立了社區(qū)黨員志愿者、巾幗志愿者、低保志愿者等隊伍，義務(wù)進行聯(lián)防巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保社區(qū)一方平安。

在今后的工作中，我們一定會積極配合xx街道黨工委和辦事處更好地開展各項工作，切實發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動各方力量，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻。

xx社區(qū)黨委 2011年8月1日