第三篇：現(xiàn)代小學生面臨的問題及解決措施

淺析當前小學生存在的心理問題原因及解決措施

班級：2010級語教七班姓名：楊梅學號：10020049

一、存在的問題

㈠在學習方面存在的問題

1、學習有困難；

2、一提學習就心煩；

3、不能按時完成作業(yè)；

4、學習缺乏自信；

5、對于學習有關(guān)的事都不感興趣；

6、粗心大意，丟三落四；

7、學習被動；

8、上課易走神；

9、學習偏課

㈡在人際交往方面存在的問題

1、在集體場合適應(yīng)困難；

2、自我中心、不遵守集體規(guī)則；

3、不能融洽的與同學相處；

4、與教師、家長發(fā)生沖突；

5、被人誤解后耿耿于懷。㈢在情緒方面存在的問題

1、遇到一點小事也擔憂；

2、心神不定、坐立不安；

3、無緣無故地悶悶不樂；

4、精力下降，活動減少；

5、一個獨處時恐慌害怕；

6、心胸狹窄，好猜疑。㈣在不良性格方面存在的問題

1、依賴他人；

2、嫉妒他人；

3、膽怯害羞；

4、自卑、自責；

5、遇事猶豫不決；

6、固執(zhí)、任性；

7、容易發(fā)火；

8、孤僻、不合群；

9、厭煩家長的嘮叨 ㈤在不良行為方面存在的問題

1、罵人；

2、搞惡作??；

3、打架斗毆；

4、考試作弊；

5、說謊；

6、逃學；

7、離家出走；

8、注意力不集中；

9、上課小動作多，干擾他人；

10、好沖動、行為魯莽。

㈥在心理承受能力方面存在的問題

1、沒有上進心；

2、遇到困難就逃避；

3、一點委屈受不；

4、一旦失敗就泄氣。

二、出現(xiàn)問題的原因

㈠小學生年齡小，意識由無意意識占主流向有意意識占主流轉(zhuǎn)移，自控能力差，注意力集中的時間短，容易受到外界及其他孩子的干擾。

㈡基礎(chǔ)知識水平較低，所掌握的知識不能解決課堂上問題；意志單薄，不能正確要求自己，即使要求自己也不能按時按量完成。

㈢實踐經(jīng)念少，社會閱歷少，不能正確面對失敗挫折，在家中受父母寵愛，少與外人交往致使性格內(nèi)向，害怕、逃避陌生人。

㈣道德意識薄弱，一切唯我獨尊，以自己為中心

㈤好動、好奇心強、求知欲強、表現(xiàn)欲強，希望得到家長老師的表揚。但是非觀念薄弱，不能辨別是非，以致容易犯錯，往往還不知道自己所犯的錯。㈥自理能力弱

三、解決措施

㈠學生注意力的集中

1、明確學習目標。因為有意注意是有預定目標的注意，對于活動的目的、任務(wù)及意義的人是越清楚、理解的越深刻，完成任務(wù)的愿望越強烈，就越能引起和保持有意注意。

2、間接培養(yǎng)興趣。組織課堂教學時注重語言的起伏，課件應(yīng)簡潔大方，可制作精美卡片，以講故事、猜謎語等方式以吸引學生的注意。

㈡學習能力的提高

1、注重學生觀察力的培養(yǎng)。首先，應(yīng)激發(fā)觀察的興趣；其次，要做好有關(guān)知識的準備；再次，要交給學生具體的觀察方法；最后，應(yīng)重視觀察結(jié)果的處理和運用。

2、注重學生記憶力的培養(yǎng)。①，要加強對小學生有意識記的培養(yǎng)；②，對小學生進行意義識記的培養(yǎng)；③重視小學生記憶品質(zhì)的培養(yǎng)；④要及時復習，防止遺忘；⑤教給學生記憶的方法

3、注重學生想象力的培養(yǎng)。①幫助小學生豐富表象儲備；②豐富小學生的知識經(jīng)念；③發(fā)展小學生的言語；④在各科學習中培養(yǎng)小學生的想象力；⑤在課外活動中培養(yǎng)小學生的想象力

4、注重學生思維能力的培養(yǎng)

老師應(yīng)引導、指導學生學習，使學生處于學習的主體地位。培養(yǎng)學生樂學愛學的情緒，培養(yǎng)學生的學習興趣，家長和老師幫助孩子找出不足，并讓自己找出自己的學習方法

㈢情感、意志的培養(yǎng)

1、在校學習中，老師在教學中應(yīng)對小學生注重道德認識、情感、意志、行為的培養(yǎng)。使小學生明辨是非，樹立正確的學習觀、生活觀。

2、家庭教育中，父母應(yīng)多與孩子溝通，樹立榜樣，幫孩子解決生活上學習上的疑難，同時，協(xié)助老師對孩子的教育。

3、對小學生的獎懲要適度，適當?shù)莫剟钣欣谛W生興趣、自信、求知欲的培養(yǎng)，但小學生本身表現(xiàn)欲較強獎勵過度又易造成小學生的攀比、利益心理。適當?shù)膽土P又有利于培養(yǎng)小學生堅強的意志，與克服困難的能力，但懲罰過度又容易打擊小學生的自信、挫敗他們的積極性。

㈣對于不良行為老師家長應(yīng)及時制止。

1.了解研究學生造成不良行為的原因；

2、找到解決問題的措施；

3、應(yīng)與學生溝通，幫助學生認識錯誤；

4、老師家長應(yīng)關(guān)心、愛護、尊重、信任學生；

5、老師特別應(yīng)做到公平公正。

㈤良好人際關(guān)系的建立

1、引導學生正確認識人際交往，與家長、老師、同學、鄰居及陌生人的交往，讓學生認識到：你怎樣對待別人，別人就會怎樣對待你。

2、引導小學生理解“朋友”的含義。

3、幫助小學生提高與人交往的能力、技巧?？朔邼?。

總之，小學生所出現(xiàn)的問題，一直以來是值得探討的問題。需要教師、家長及研究者的共同努力。

四、小學生交往輔導舉例

輔導題目：找朋友

主題分析：人際交往是人與人互動的過程、溝通的過程、交流的過程，通過人際交往可以促進個體的社會化發(fā)展，實現(xiàn)個體的社會化和人格成熟。小學時期是兒童心理發(fā)展歷程的一個重要時期，是兒童學會人際交往、適應(yīng)學習生活、融入集體生活的基礎(chǔ)階段，小學階段良好的人際交往環(huán)境和人際關(guān)系能使孩子們心情舒

暢、身心愉悅，培養(yǎng)樂觀豁達的品格，在當前乃至今后的生活中都能能積極主動地適應(yīng)環(huán)境，應(yīng)對各種問題。

目的要求：

1.引導小學生理解“朋友”的含義，克服交友中以自我為中心的傾向。

2.幫助小學生提高與人交往的能力、技巧，認識并注意防范社會交往中的不良現(xiàn)象。

課前準備：投影器材

輔導方法：講授法、討論法、游戲法

操作過程：

一、導入新課

教師：同學們齊唱“找朋友”這首兒歌，并配上動作。（找啊找啊找朋友，你是我的好朋友，敬個禮啊，握握手，你是我的好朋友。）同學們找朋友真的這么簡單嗎，今天我們就學一學怎么找朋友。

二、課堂操作

1、朋友是什么？

⑴說說你的朋友

老師：說說你的朋友都有誰，你為什么要和他交朋友。

學生：??

⑵朋友之間應(yīng)該怎么做？

①（老師出示圖片：圖片一，學生1幫學生2打架；圖片二，學習1幫學生2打掃衛(wèi)生。）

老師：圖片中你贊成那幅圖的做法，為什么？

學生：圖片二（做到了朋友間的互助互愛）

老師：圖片一中朋友受到了欺負幫忙出氣不對嗎？

②課堂討論：生活中你見過哪些交友誤區(qū)，朋友之間如何做到互助互愛？（把全班同學分成五個小組討論）

一小組：朋友之間應(yīng)互相尊重、平等對待。

二小組：朋友之間要互相幫助。

三小組：朋友之間需要相互理解。

四小組：朋友要有義氣，切記勿把哥們氣當義氣。

??

老師總結(jié)：朋友是你前進中的給你指明方向的人.朋友是為你解決困難的人,朋友是與你知心的人,朋友是關(guān)心尊重你的人??朋友就是開心是可以一起開心，悲傷時陪著你悲傷的人。同時朋友之間應(yīng)該做到 ：尊重個性和自由。

2、做游戲（找朋友）

①老師：每個同學把你自己的性格特征愛好和心目中的理想朋友寫在紙上，由全班同學為大家找朋友。

②找到理想朋友的人，走到他的面前把自己介紹給對方，并希望建立友好朋友關(guān)系。

③請兩位典型的同學為大家表演。

總結(jié)和建議

1.學會贊美和感謝。真誠、適時適當?shù)刭澝朗怯谌擞诩憾加欣?。當然還要學會感謝，學會感恩，并且要用行動表現(xiàn)出來，即使是一個微笑一句真誠的感謝，你都會令別人愉快令自己也感到幸福。

2.學會拒絕，消除誤會。與人相處中，我們總有說“不”的時候，坦陳自己的困難，學會委婉地拒絕別人，既使自己不為難又使別人心無芥蒂地接受你的拒絕，這就是拒絕的藝術(shù)了。如果受到別人的誤解，一定要以實際行動消除誤會，當語言無效時，要相信時間能證明一切。

課外作業(yè)

1、把自己介紹給你身邊的人。

2、為了交到更多的朋友你將怎么做？

第四篇：安全管理面臨的問題及解決措施

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安全管理面臨的問題及解決措施

一、當前安全管理面臨的新情況、新問題

1、各種不安全因素增多。在世界經(jīng)濟全球化、一體化的進程中，特別加入WTO后，我國經(jīng)濟出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機：財政收入大幅度增長，對外貿(mào)易增長強勁，國內(nèi)市場活躍，金融運行平穩(wěn)，國際收支狀況良好，整個經(jīng)濟沿著良性循環(huán)的軌道前進，但隨之而來，企業(yè)安全、公共安全的任務(wù)將十分繁重。經(jīng)濟全球化給安全生產(chǎn)法律、法規(guī)適應(yīng)性提出了更高的要求；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大批建設(shè)項目陸續(xù)上馬，給安全管理和監(jiān)督帶來新的壓力；非公有制經(jīng)濟成分快速發(fā)展，給安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作帶來新的影響；知識經(jīng)濟、假日經(jīng)濟較快發(fā)展，帶來安全生產(chǎn)的新情況和新問題。以上問題，極有可能交織、匯聚在一起，導致不安全的事端發(fā)生。

2、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理難度加大。隨著企業(yè)改革改制的不斷強化和市場經(jīng)濟體制的不斷完善，大量中小企業(yè)特別是個體私營企業(yè)發(fā)展迅猛，而不少個私企業(yè)，由于負責人安全意識不強，對上級的要求、國家的規(guī)定重視不夠，安全生產(chǎn)制度和措施未得到認真落實，致使安

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全監(jiān)督保證體系不健全，職工安全教育體系不完善，安全防范體系不到位，往往成為事故的多發(fā)“產(chǎn)地”，勞務(wù)工、農(nóng)民工成為傷亡的主體。

3、職業(yè)安全衛(wèi)生呈現(xiàn)新變化。一方面，我國整個經(jīng)濟運行及調(diào)節(jié)機制的轉(zhuǎn)變，客觀上會動搖職業(yè)安全衛(wèi)生體系建設(shè)。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，我國現(xiàn)有的政府宏觀調(diào)控手段，有些會逐步失效，有些會發(fā)生“變異”。政府將面臨兩個“讓位”：以政府調(diào)控為主，讓位給市場調(diào)節(jié)為主；以政府投資為主，讓位給民間投資為主。因此，政府機構(gòu)將會作較大的改革，政府職能將重新調(diào)整，人員將大幅度精減。由此而來，現(xiàn)行安全管理體系將有可能動搖、削弱和打破，對整個職業(yè)安全衛(wèi)生事業(yè)帶來巨大的沖擊。另一方面，就業(yè)市場的供求失衡狀況將在一段時間內(nèi)導致勞動力素質(zhì)（安全素質(zhì)）降低。在今后相當長的時間內(nèi)，勞動力在數(shù)量上供大于求、在質(zhì)量上求大于供的狀況難以改變。用人單位在選擇勞動力時，會出現(xiàn)忽視安全教育的傾向，職工的安全素質(zhì)將會降低，“三違”現(xiàn)象將會增多，事故數(shù)量將會上升。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理面臨新挑戰(zhàn)。一方面，管理方式亟待創(chuàng)新。隨著各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的建立，推出了一系列行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，但安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在思想觀念、行為方式、工作機制、管理體制等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和不適應(yīng)的地方，必須切實加以解決。另一方面，隊伍素質(zhì)亟待增強。圍繞建設(shè)一個廉潔、勤

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政、高效的政府的總目標，對安全監(jiān)管人員素質(zhì)有了全新的要求，但從目前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍的整體狀況來看，不適應(yīng)現(xiàn)實要求的方面還較多，迫切需要建立一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，為安全生產(chǎn)工作的開展提供有力的支撐。

二、強化安全管理的對策措施

針對上述安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題，必須從事前、事中、事后三個層面入手，健全安全事故的危機管理機制，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（一）堅持“預防為主”原則，健全事前防范機制凡事預則立。安全生產(chǎn)，重在預防。

1、創(chuàng)新思想觀念。要強化前瞻意識，以前瞻性的思維，認真研究安全管理的難點和重點問題，善于抓苗頭、抓傾向、抓規(guī)律，超前思維，未雨綢繆。

2、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制是各項安全管理制度的核心，抓安全生產(chǎn)，必須狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實，一把手負總責，做到一環(huán)不放，一步不讓，一抓到底。安全生產(chǎn)是企業(yè)行為，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。要重點抓好企業(yè)各級安全生產(chǎn)責任制

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的落實。督促指導企業(yè)逐步建立安全生產(chǎn)自我約束激勵機制，把安全生產(chǎn)工作的重點放在安全生產(chǎn)活動的開展，安全制度的落實，防范措施的采取，存在問題的整改上，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)各級各類人員的自覺行動。

3、強化安全宣傳教育。開展安全生產(chǎn)宣傳教育，是提高廣大職工群眾安全生產(chǎn)意識和安全操作技能的有效途徑。要通過“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”、“119消防日”等大型安全活動，面向全社會，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，大力普及安全技術(shù)知識，在全社會營造“人人關(guān)心安全，人人重視安全”的氛圍。

4、加強安全基礎(chǔ)工作。要全面建立危險源監(jiān)控體系，對火災(zāi)、操作危險大、職業(yè)危害重、不安全因素多的企業(yè)進行全面普查，確定重大危險源，并進行評估、分級，明確監(jiān)控責任，落實監(jiān)控措施，有效防范各類事故的發(fā)生。要加大安全投入，加快危險源治理步伐，從源頭上加以根治，提高本質(zhì)安全度。要嚴格執(zhí)行重大建設(shè)工程項目安全預評價和“三同時”審查制度，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

5、加大檢查監(jiān)督力度。加強檢查監(jiān)督，是推動安全生產(chǎn)工作的有效手段。要采取“綜合抓、條線抓、塊塊抓、企業(yè)抓”四管齊下，針對不同時期的不同情況，分層次、分區(qū)域、分行業(yè)、分季節(jié)地開展

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經(jīng)常性的深入細致的安全檢查。綜合抓，重點發(fā)揮市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的作用，對重點單位實施檢查監(jiān)督。條線抓，重點發(fā)揮建筑、消防、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門的條線管理職能，有針對性地開展安全監(jiān)督活動。塊塊抓，重點發(fā)揮鎮(zhèn)（場）的安全管理職能，開展全鎮(zhèn)性檢查監(jiān)督活動。企業(yè)抓，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自查制度，定期開展檢查活動，并建立自查臺帳，此外，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞單位對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，督促各鎮(zhèn)、各部門、各單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全管理，落實安全措施，嚴防安全事故發(fā)生。

6、健全執(zhí)法機制。要強化法制意識，確立證據(jù)、程序意識，在執(zhí)法理念上與國際慣例接軌，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法水平。

（二）堅持“快捷高效”原則，健全事中救援機制

實事求是地講，只要有生產(chǎn)經(jīng)營活動，就存在安全問題。安全事故的發(fā)生具有一定的隨機性和偶然性，但事故發(fā)生后的救援工作是否迅速、及時、高效，卻直接關(guān)系到人民群眾的生命安危和財產(chǎn)損失，因此必須堅持“快捷高效”的原則，完善事故應(yīng)急救援機制，力爭將事故損失減少到最低限度。

1、要健全應(yīng)急救援體系。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救

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援預案，建立應(yīng)急救援體系，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織。對此，市委、市政府一直予以高度重視。2002年，市政府制定下發(fā)了《張家港市重大事故應(yīng)急救援預案》，對企業(yè)生產(chǎn)安全、道路交通安全、火災(zāi)、危險化學品、水上交通安全、鍋容管特等11類重大事故的救援組織、救援程序和救援要求作出了明確規(guī)定。下階段，要重點督促指導鎮(zhèn)（部門）和企事業(yè)單位建立健全事故應(yīng)急救援預案，在全市上下建立起完善的事故應(yīng)急救援體系。

2、要建立專業(yè)救援隊伍。事故救援是項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，救援人員的素質(zhì)將直接影響救援的效果。因此，各部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干組成救援隊伍，參與事故救援活動。要加強對救援人員的業(yè)務(wù)知識培訓，不斷提高救援的業(yè)務(wù)素質(zhì)，救援人員要相對穩(wěn)定，以保持救援隊伍的整體水平、保障救援工作的順利開展。

3、要完善應(yīng)急救援設(shè)施。完善的設(shè)施是實施救援的前提。要指導各事故應(yīng)急救援單位根據(jù)本部門所承擔的應(yīng)急救援任務(wù)，結(jié)合各類事故可能造成的危害，配備充足的應(yīng)急救援物資、裝備和器材，并確保完好有效，為救援工作的順利完成提供可靠的物資保證。

4、要提高應(yīng)急反應(yīng)能力。在事故救援中，必須牢固確立效率意識，能否迅即展開救援工作并實施有效救援，是救援工作成敗的關(guān)鍵。為此，對制定的應(yīng)急救援預案，要經(jīng)常認真組織救援人員進行學習，法律咨詢s.yingle.com

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務(wù)必熟練掌握救援程序、救援知識，正確使用救援器材裝備。

（三）堅持“四不放過”原則，健全事后處理機制

俗話說，“亡羊補牢，未為晚矣”。事后處理不僅事關(guān)企業(yè)的安全、社會的穩(wěn)定，更重要的是要吸取教訓，以防再犯。健全的事后處理機制，是一套完善的事故危機管理體制中不可或缺的重要組成部分。對發(fā)生的每一起事故，都必須堅持“四不放過”的原則（即事故原因分析不清不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施落實不到位不放過，事故責任者沒有得到處理不放過），嚴肅進行處理，以深刻吸取教訓，杜絕事故的重復發(fā)生。

1、要妥善處理事故善后。每起安全事故，都不可避免地會造成一定的人員傷亡或財產(chǎn)損失。對事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，要明確有關(guān)部門立即組成善后處理工作小組，按照國家有關(guān)規(guī)定，妥善做好傷亡者親屬的工作，及時落實有關(guān)待遇，確保社會安定。

2、要嚴肅追究事故責任。在查明原因、分清責任的基礎(chǔ)上，按照安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的規(guī)定，嚴肅追究事故直接責任者及有關(guān)管理人員的責任，做到事故原因一查到底，事故責任追究到人，防范措施落實到位，絕不能大事化小、小事化了。特別是對于因嚴重官僚主義、失職瀆職，或者是發(fā)生事故后隱瞞不報的，要按照有關(guān)規(guī)

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定，綜合運用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段，從嚴從重進行處理。

3、要深刻吸取事故教訓。通過印發(fā)事故通報、召開事故分析會等形式，向全社會通報事故情況，教育大家引以為戒，舉一反三，吸取教訓，強化預防，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作，杜絕重大事故，減少一般事故，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，責任重于泰山。只要我們以科學的理論武裝自己，與時俱進，開拓創(chuàng)新，牢牢把握事前預防、事中救援、事后處理三個環(huán)節(jié)，健全安全事故危機管理體制，就一定能夠開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為全市“三個文明”建設(shè)創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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程

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第五篇：處理勞動爭議糾紛面臨的困難及解決途徑

處理勞動爭議糾紛面臨的困難及解

決途徑

“>處理勞動爭議糾紛面臨的困難及解決途徑2007-02-06 12:26:56

處理勞動爭議糾紛面臨的困難以及解決途徑

勞動爭議案件的審判，是民事案件中很重要的一部分。近年來，××*法院所受理的勞動爭議案件，一直處于上升的趨勢。2005年全年受理勞動爭議案件13件，審結(jié)7件，而2006年上半年就已經(jīng)受理13件，審結(jié)3件。民事糾紛，應(yīng)屬于人民內(nèi)部矛盾范疇，這種糾紛是可以調(diào)和的，可以化解的，然而若處理不當，則可能激化矛盾，引起社會不穩(wěn)定，從而阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，勞動爭議所產(chǎn)生的糾紛，可以說較其他民事糾紛更敏感，更易激化。處理不當，便會造成集體上訪，威脅到社會的穩(wěn)定，所以，如何處理好此類案件是重中之重，但對于如何處理好勞動爭議案件，審判部門確實存在一定的困難。

一、形成爭議的時間大多久遠，有很大一部分糾紛形成屬“歷史遺留問題”，給查明案件的事實帶來了難度。

近年來所受理的勞動爭議案件中，有很大一部分案件已經(jīng)年代久遠。我國民訴法規(guī)定，民事訴訟一般訴訟時效為兩年，然而大多數(shù)勞動爭議案件發(fā)生時都在上世紀八、九十年代，可以說大大超過訴訟時效，然而當時用人單位在作出處理決定時往往手續(xù)不全，處理決定的回執(zhí)上既無被處理人員的簽字，亦無送達人員的文字說明。原告以沒有收到?jīng)Q定書為由向本院起訴，導致案件的訴訟時效重新計算。而十多年甚至近二十年前的勞動糾紛現(xiàn)在來審理，必然存在許多困難。比如就當時的政策法規(guī)和現(xiàn)在相比，肯定存在一部分差異，用現(xiàn)在 的法律法規(guī)去死套從前的案件無異于刻舟求劍；另外由于各種文書疏于管理，許多證據(jù)已經(jīng)遭損壞、遺失。當事人包括證人在內(nèi)的陳述和證言亦可能產(chǎn)生偏差和出入；當年用人單位的經(jīng)辦人有的已經(jīng)調(diào)換，有的退休，有的調(diào)動，有的甚至已經(jīng)死亡，出庭參審難度大。而用人單位的新負責人往往表示對此案一概不知，這必然對查清案件的基本事實帶來難度。往往致使審判工作陷入僵局。

二、勞動爭議案件涉及當事人飯碗問題，法院在審理此類案件中不容半點疏忽大意

勞動爭議案件相對于其他民事案件來說較為特殊，被告方多為企業(yè)，大多窮困，而且有一部分是集體性地進行訴訟。今年上半年，××××公司的此類案件9件，占勞動爭議案件總數(shù)的70%。勞動爭議訴訟大多涉及當事人的身份問題，也就是通常所說的吃飯問題。所以，作為法院來不得半點怠慢。必須最大限度地保護勞動者的合法權(quán)益。既要以人

為本，亦要為經(jīng)濟的健康發(fā)展護航。如果能夠達到雙贏，則是最理想的結(jié)果。然而，由于上世紀八十年代起，計劃經(jīng)濟模式向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，被各用人單位除名的人員比較普遍。而地方上特別是我們××*來說，安置職工的能力是比較有限的。2005年××*財政收入總共2000多萬。如果不管原告的要求合不合法都一并解決地話，每年需1000多萬元，超過財政收入的50%，這顯然是不可能辦到的。因此，既要保護勞動者的合法權(quán)益，又不能給經(jīng)濟發(fā)展帶來負擔。因為經(jīng)濟的發(fā)展程度和當?shù)厝嗣竦纳罘€(wěn)定以及幸福安康是息息相關(guān)的。審判機關(guān)在審理此類案件中，既要注意法律的公正，又要考慮到社會效益。既要以人為本，又要有大局意識，這就必然對法院的審判工作提出了更嚴格的要求。如果二者相沖突時，法院會面臨二難選擇。

三、引發(fā)案件的原因往往不明確，責任不明晰

產(chǎn)生爭議的責任在誰？對于大多

數(shù)勞動爭議案件來說，雙方當事人均有責任。用人單位作出處理決定時程序不完備，對此，被除名的勞動者平時也不去理會，認為無所謂，真到退休年齡了，才重新予以重視。就這種情況而言，責任如何劃分？勞動爭議的訴訟請求一般說來難以量化，大多是解決身份還是不解決的問題。調(diào)解難度較大，既然難以量化，也就難以用責任的劃分進行量化的判決，而勞動者在單位面前，往往是弱勢群體，若處理不當，會造成較大的社會負面效果。

因此，在民事審判中，針對勞動爭議案件所要做的工作是非常艱巨的，面臨的實際困難亦是客觀存在的，各企業(yè)單位近年來紛紛進行破產(chǎn)改制，這樣無形中必須涉及到各方面的利益沖突，所以近年來勞動爭議案件有持續(xù)上升的趨勢，一方面顯示勞動者的法律意識提高，懂得用法律武器來維護自己的權(quán)益，另一方面我們也要看到企業(yè)的破產(chǎn)改制中存在的矛盾仍然不少，需要做的工作仍

非常艱巨。而矛盾產(chǎn)生后，最終必然會到法院來解決，作為法院容不得絲毫回避。面對這些困難，該如何解決呢，提出以下幾點建議作為參考：

一、公生明，廉生威，嚴格依法辦案。

作為法院，依法辦案是唯一的宗旨。不依法辦案法院就失去了最本質(zhì)的意義。只要是勞動者的合法權(quán)益，我們就必須嚴格貫徹《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，予以保護。提出的訴請不合法則堅決予以駁回，裁判文書有理有據(jù)。有力說服敗訴一方的當事人，作好息訴工作。

二、在民事審判同時宣傳勞動法的相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)各部門，充分保障勞動者的合法權(quán)益。

現(xiàn)在的社會已走向法治，那么我們的各用人單位必須建立嚴格的勞動者權(quán)益保障機制，不能再像以往那樣草率決定，要樹立人民利益高于一切的觀念。各負責人要認真學習勞動法，不斷提高自己的法律修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。

三、及時做好針對勞動爭議案件的息訴息訪工作，及時向區(qū)委、政府、人大等相關(guān)部門匯報。

勞動法不是真空里誕生出來的法律，法律維護的是社會的秩序，政府維護的是社會的發(fā)展，二者相輔相成，缺一不可。因此，針對于勞動爭議案件，我們不僅僅要掌握在訴訟中的動向，亦要掌握審判前的來龍去脈和審判后的息訪息訴工作。這就必須多向區(qū)里匯報，政府可針對本院的匯報，協(xié)調(diào)各職能部門，建立健全勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制。各部門不要推卸責任，把當事人當足球踢，只要屬于自己所管職能，就要有高度的責任心和正義感，能解決的，就地解決，不能解決的亦要有好的態(tài)度。告知其解決途徑，不要當事人一來就讓人家吃閉門羹，避免當事人與政府產(chǎn)生敵對情緒，也不要有那種“反正法院會來處理，不關(guān)我事”的想法，法院適用的是法律，而社會的和諧，政府的公信力靠的是我們所有的職能機關(guān)、所有的干部共同建立的。

因此，在現(xiàn)階段，在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，勞動爭議案件數(shù)量的增長是必然現(xiàn)象，這也是社會進步的表現(xiàn)。然而處理不好，就會給社會的穩(wěn)定帶來隱患。所以，我們要加大調(diào)解力度，宣傳勞動法的精神，切實保護勞動者的合法權(quán)益維護社會的發(fā)展穩(wěn)定，同時要改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，不要有等靠要的依賴思想，加快經(jīng)濟建設(shè)的步伐，結(jié)合本區(qū)特點發(fā)展工業(yè)和旅游業(yè)，增加就業(yè)點，使本區(qū)的經(jīng)濟能夠健康穩(wěn)定地發(fā)展。

二00六年六月五日