第一篇：彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法

《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》

近日，財政部在官方網(wǎng)站上公布了《關(guān)于印發(fā)<彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法>的通知》，《通知》中規(guī)定《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》將于2013年1月1日起執(zhí)行，2001年12月9日財政部發(fā)布的《彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》同時廢止。

關(guān)于印發(fā)《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》的通知

財綜[2012]89號

中國福利彩票發(fā)行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)：

根據(jù)《彩票管理條例》(國務(wù)院令第554號)、《彩票管理條例實施細(xì)則》(財政部民政部 國家體育總局令第67號)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)的有關(guān)規(guī)定，財政部修訂了《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法

財政部

2012年11月6日

附件

彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)行為，加強(qiáng)彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障彩票事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《彩票管理條例》(國務(wù)院令第554號)、《彩票管理條例實施細(xì)則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)等規(guī)定，結(jié)合彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)特點，制定本辦法。

第二條 依法設(shè)立的彩票機(jī)構(gòu)的財務(wù)活動適用本辦法。本辦法所稱彩票機(jī)構(gòu)是指福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)(以下簡稱彩票發(fā)行機(jī)構(gòu))和福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)(以下簡稱彩票銷售機(jī)構(gòu))。

第三條 彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；遵循彩票市場發(fā)展客觀規(guī)律和彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)特點；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、單位和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制彩票機(jī)構(gòu)年度預(yù)算，真實反映其財務(wù)狀況；按照規(guī)定歸集、結(jié)算、解繳、劃撥彩票資金，保證彩票發(fā)行銷售正常進(jìn)行；依法組織收入，努力節(jié)約支出，切實降低彩票發(fā)行銷售成本；建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對彩票發(fā)行銷售和彩票機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制及監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險；參與本單位重大經(jīng)濟(jì)決策和對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同等事項。

第五條 彩票機(jī)構(gòu)的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第二章 彩票資金歸集與分配

第六條 彩票資金是指彩票銷售實現(xiàn)后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金，具體提取比例按照彩票游戲規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照彩票品種和游戲、彩票發(fā)行銷售方式歸集彩票資金。

第八條 彩票獎金是指彩票機(jī)構(gòu)按彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給彩票中獎?wù)叩馁Y金，包括當(dāng)期返獎獎金和調(diào)節(jié)基金。

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將彩票獎金存放到指定的銀行賬戶，確保資金安全。

彩票獎金的管理按照彩票發(fā)行銷售管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 彩票發(fā)行費應(yīng)當(dāng)專項用于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。

第十條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)按照彩票銷售額的一定比例提取，專項用于彩票發(fā)行銷售活動。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費提取比例，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)彩票市場發(fā)展需要提出方案，報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定后執(zhí)行。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月15日前，將上月提取的業(yè)務(wù)費按規(guī)定分別上繳中央財政專戶和省級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，不得隱瞞、滯留、截留、擠占和挪用。

第十一條 彩票銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費實行省級集中統(tǒng)一管理，具體管理方式由各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定。

第十二條 彩票代銷者銷售費用，由彩票機(jī)構(gòu)與彩票代銷者按彩票代銷合同的約定進(jìn)行結(jié)算，可以按彩票銷售額的一定比例，從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣。

第十三條 彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，不用于平衡公共財政預(yù)算。彩票公益金的上繳、分配和使用管理按照彩票公益金管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 彩票機(jī)構(gòu)報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后，開設(shè)彩票資金專用賬戶，包括彩票資金歸集、結(jié)算賬戶，以及彩票投注設(shè)備押金或者保證金賬戶。

第三章 預(yù)決算管理

第十五條 彩票機(jī)構(gòu)預(yù)算是指彩票機(jī)構(gòu)根據(jù)彩票事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

彩票機(jī)構(gòu)決算是指彩票機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

第十六條 彩票機(jī)構(gòu)作為一級預(yù)算單位管理，單位預(yù)算和決算不納入其行政主管部門的部門預(yù)算和決算，直接報同級財政部門審批。其中，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)預(yù)算和決算報財政部審批；彩票銷售機(jī)構(gòu)預(yù)算和決算報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門審批。

第十七條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算年度業(yè)務(wù)費收入增減因素和措施，以及上一年度收入結(jié)余情況等，測算編制收入預(yù)算；根據(jù)彩票事業(yè)發(fā)展需要、財力可能、資產(chǎn)狀況等，測算編制支出預(yù)算。

彩票機(jī)構(gòu)年度預(yù)算應(yīng)當(dāng)全面反映本單位所有收入和支出情況。

第十八條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部預(yù)算編制的要求，于每年11月底前報送下一年度預(yù)算，并經(jīng)財政部審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。財政部根據(jù)下一年度彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)開展需要以及中央財政專戶彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費結(jié)余等情況，在批復(fù)預(yù)算之前可以下達(dá)部分預(yù)算指標(biāo)。

彩票銷售機(jī)構(gòu)編報年度預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照省(自治區(qū)、直轄市)財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 財政部在上繳中央財政專戶的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費中安排部分資金，專項用于彩票市場調(diào)控方面的省際之間彩票市場均衡發(fā)展以及優(yōu)化彩票品種及游戲結(jié)構(gòu)等支出。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)在報送下一年度預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場運行調(diào)控需要，結(jié)合中央財政專戶彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費結(jié)余等情況，提出本機(jī)構(gòu)安排的彩票市場調(diào)控資金數(shù)額及其分配方案申請。財政部批準(zhǔn)后，通過中央財政專戶將該項資金下達(dá)至有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財政部門。

第二十條 財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，以及彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費上繳情況，按照財政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定向彩票機(jī)構(gòu)撥付資金。

根據(jù)彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)需要，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)在年度預(yù)算批復(fù)前，可以按照財政部提前下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)編報用款計劃，向財政部提出用款申請。

第二十一條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算，年度預(yù)算一般不予調(diào)整。根據(jù)彩票事業(yè)發(fā)展需要或者國家有關(guān)政策調(diào)整，需要增加或者減少支出的，彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定于每年9月底前，提出調(diào)整當(dāng)年預(yù)算申請，報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

第二十二條 中央財政和省級財政未撥付的彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費，專項用于支持彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)以后年度彩票事業(yè)發(fā)展，不得用于平衡公共財政預(yù)算或者其他支出。

第二十三條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門規(guī)定，真實準(zhǔn)確地編制年度決算，加強(qiáng)決算分析和管理，并在年度終了后3個月內(nèi)，經(jīng)會計師事務(wù)所審計后，報同級財政部門審核批復(fù)。

第四章 收入管理

第二十四條 收入是指彩票機(jī)構(gòu)為開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十五條 彩票機(jī)構(gòu)收入包括：

(一)事業(yè)收入，即財政部門核撥給彩票機(jī)構(gòu)用于開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)活動及其輔助活動的業(yè)務(wù)費收入。

(二)上級補(bǔ)助收入，即彩票機(jī)構(gòu)從主管部門取得的非財政補(bǔ)助收入。

(三)附屬單位上繳收入，即彩票機(jī)構(gòu)附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

(四)經(jīng)營收入，即彩票機(jī)構(gòu)在彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入，包括廣告收入、租賃收入等。

(五)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十六條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第二十七條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收入管理，按照國家規(guī)定合理組織各項收入，及時分類入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。

第五章 支出管理

第二十八條 支出是指彩票機(jī)構(gòu)開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

(一)事業(yè)支出，即彩票機(jī)構(gòu)開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。

基本支出主要包括：

1、人員支出，包括工資福利支出以及對個人和家庭的補(bǔ)助支出，不包括應(yīng)當(dāng)在“經(jīng)營支出”中列支的相關(guān)人員經(jīng)費。

工資福利支出，即彩票機(jī)構(gòu)為在職職工和編制外長期聘用人員開支的各類勞動報酬、繳納的各項社會保險費等，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、社會保障繳費、伙食補(bǔ)助費、其他工資福利支出等。

對個人和家庭補(bǔ)助支出，即彩票機(jī)構(gòu)用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出，包括離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。

2、日常公用支出，即彩票機(jī)構(gòu)購買商品和服務(wù)的支出，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護(hù))費、會議費、招待費、培訓(xùn)費、專用材料費、一般辦公設(shè)備購置費、一般專用設(shè)備購置費、一般交通工具購置費、專用燃料費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出等。

項目支出主要包括：

1、基本建設(shè)支出，即彩票機(jī)構(gòu)用于購置大型固定資產(chǎn)和設(shè)備、大型修繕等發(fā)生的支出，包括房屋建筑物購建、大型辦公設(shè)備購置、大型專用設(shè)備購置、業(yè)務(wù)用交通工具、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等。

2、發(fā)行銷售業(yè)務(wù)支出，即彩票機(jī)構(gòu)開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)所需的費用，包括彩票研發(fā)費、彩票銷售渠道建設(shè)費、彩票印制費、彩票物流管理費、檢驗檢測費、廣告費、市場營銷費、市場宣傳推廣費、彩票銷售系統(tǒng)建設(shè)和運行維護(hù)費、技術(shù)服務(wù)費、專線通訊費、開獎費、公證費、市場調(diào)研費、彩票銷毀費、彩票兌獎周轉(zhuǎn)金、彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金、其他業(yè)務(wù)支出等。

(二)經(jīng)營支出，即彩票機(jī)構(gòu)在彩票業(yè)務(wù)活動及其輔助活動以外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(三)對附屬單位補(bǔ)助支出，即彩票機(jī)構(gòu)用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

(四)其他支出，即上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括查處非法彩票支出、捐贈支出等。

第二十九條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入單位預(yù)算，建立健全各項支出管理制度。

第三十條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購制度有關(guān)規(guī)定。

第三十一條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第三十二條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第三十三條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指彩票機(jī)構(gòu)年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指彩票機(jī)構(gòu)當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指彩票機(jī)構(gòu)當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已經(jīng)完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

彩票機(jī)構(gòu)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余包括財政專戶核撥資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，以及財政專戶核撥資金之外的其他資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

第三十四條 彩票機(jī)構(gòu)財政專戶核撥資金形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金包括基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金?；局С鼋Y(jié)轉(zhuǎn)資金原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，用于增人增編等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費支出，但在人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費間不得挪用，不得擅自用于提高人員經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用，確需調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)資金用途的，需報財政部門審批。

彩票機(jī)構(gòu)財政專戶核撥資金形成的結(jié)余資金是彩票機(jī)構(gòu)在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后形成的項目支出結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)全部統(tǒng)籌用于編制以后年度預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定用于相關(guān)支出。

第三十五條 財政專戶核撥資金之外的其他資金結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

財政專戶核撥資金之外的其他資金結(jié)余可以按照一定比例提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條 事業(yè)基金是非限定用途的資金，用于彌補(bǔ)以后年度收支差額，支持彩票事業(yè)發(fā)展。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。

第三十七條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，按照國家規(guī)定正確計算與分配結(jié)余資金。

第七章 專用基金管理

第三十八條 專用基金是指彩票機(jī)構(gòu)按照規(guī)定提取或設(shè)置的有專門用途的資金。

第三十九條 專用基金包括：

(一)職工福利基金，即彩票機(jī)構(gòu)從財政專戶核撥資金之外的其他資金結(jié)余中提取，或按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入，專項用于彩票機(jī)構(gòu)職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。

(二)彩票兌獎周轉(zhuǎn)金，即從彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費中計提，專項用于彩票游戲獎池、當(dāng)期返獎獎金、調(diào)節(jié)基金不足以兌付或彌補(bǔ)彩票中獎?wù)擢劷饡r的墊支周轉(zhuǎn)資金。

(三)彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金，即按不超過上年度彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費收入的10%提取，專項用于彌補(bǔ)因彩票市場變化導(dǎo)致的壞賬損失，或因不可抗力事件等造成的彩票發(fā)行銷售損失的資金。

(四)其他基金，即按照國家有關(guān)規(guī)定提取和設(shè)置的其他專用資金。

第四十條 職工福利基金的提取比例按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工福利基金的管理，不得擅自改變提取比例和開支范圍。

第四十一條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮彩票發(fā)行銷售量，當(dāng)期返獎獎金、獎池資金和調(diào)節(jié)基金的規(guī)模，以及獎金兌付情況等因素，提出彩票兌獎周轉(zhuǎn)金提取、墊支和返還方案，報同級財政部門批準(zhǔn)。

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對彩票兌獎周轉(zhuǎn)金的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定墊支并及時返還。

第四十二條 彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金年末余額超過當(dāng)年彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費收入的10%時，下年度不再計提。同級財政部門可以根據(jù)彩票市場變化以及彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金使用等情況，調(diào)整彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金提取比例或者暫停提取。

彩票機(jī)構(gòu)使用彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金時，應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的使用計劃，報同級財政部門審批后，由財政專戶核撥資金。

第四十三條 彩票兌獎周轉(zhuǎn)金、彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金計提時，應(yīng)當(dāng)沖減彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費收入，在財政專戶中專賬核算，并在《政府收支分類科目》“彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費用”、“彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費安排的支出”科目下單獨列示。

第八章 資產(chǎn)管理

第四十四條 資產(chǎn)是指彩票機(jī)構(gòu)占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第四十五條 彩票機(jī)構(gòu)資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、庫存彩票、存貨等。

庫存彩票是指彩票機(jī)構(gòu)購進(jìn)的已驗收入庫的彩票，按實際支付價款計價。

存貨是指彩票機(jī)構(gòu)在開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。材料是指彩票機(jī)構(gòu)庫存的物資材料、電腦投注單和熱敏紙，以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。

第四十七條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。應(yīng)收款項和預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)按時清理結(jié)算，不得長期掛賬。

庫存彩票應(yīng)當(dāng)按彩票品種分別核算。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行彩票出入庫制度，按彩票游戲建立庫存彩票明細(xì)賬和臺賬，定期或不定期盤點，定期核對庫存彩票明細(xì)賬、臺賬與總賬，年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面盤點清查。對于盤盈、盤虧及毀損、報廢的庫存彩票，彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時查明原因，經(jīng)同級財政部門審核，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上區(qū)分不同情況進(jìn)行處理。

第四十八條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

第四十九條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的清查盤點，保證賬實相符。

第五十條 彩票機(jī)構(gòu)可以根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計使用年限內(nèi)，采用合理的方法計提折舊。

第五十一條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。

第五十二條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)可以按規(guī)定進(jìn)行攤銷。

彩票機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十三條 對外投資是指彩票機(jī)構(gòu)依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。彩票機(jī)構(gòu)對外投資必須是與彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)有關(guān)的項目，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

彩票機(jī)構(gòu)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。

第五十四條 彩票機(jī)構(gòu)出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十五條 彩票機(jī)構(gòu)流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等國有資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 負(fù)債管理

第五十六條 負(fù)債是指彩票機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十七條 彩票機(jī)構(gòu)的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付款項、暫存款項、應(yīng)繳款項、預(yù)收款項等。

借入款項是彩票機(jī)構(gòu)借入的有償使用款項，包括短期借款和長期借款。

應(yīng)付款項包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付彩票獎金、應(yīng)付彩票代銷者的銷售費用以及其他應(yīng)付款等。

暫存款項包括彩票投注專用設(shè)備押金或者保證金等。

應(yīng)繳款項包括彩票機(jī)構(gòu)收取的應(yīng)當(dāng)上繳財政的彩票公益金、彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費、應(yīng)繳稅費以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。

預(yù)收款項包括彩票代銷者預(yù)交的彩票款項、彩票購買者購彩預(yù)存款等。

第五十八條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第五十九條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。

第十章 財務(wù)監(jiān)督與法律責(zé)任

第六十條 彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)督主要包括對預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等的監(jiān)督。

第六十一條 彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合。

第六十二條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度。

第六十三條 彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財務(wù)審計制度，自覺接受財政、審計部門以及主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)財務(wù)收支情況和資料。

第六十四條 對違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)、《彩票管理條例》(國務(wù)院令第554號)等國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十一章 附 則

第六十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施辦法或補(bǔ)充規(guī)定，并報財政部備案。

第六十六條 本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。2001年12月9日財政部發(fā)布的《彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》同時廢止。

第二篇：2014彩票機(jī)構(gòu)會計制度

彩票機(jī)構(gòu)會計制度（2013）解讀 課后練習(xí)

判斷題：

1、彩票機(jī)構(gòu)會計制度中所稱彩票機(jī)構(gòu)就是指福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)。[題號：Qhx011691]

正確答案：B

題目解析：彩票機(jī)構(gòu)會計制度所稱彩票機(jī)構(gòu)是指福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)（以下簡稱彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)）和福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)（以下簡稱彩票銷售機(jī)構(gòu)）。

2、根據(jù)彩票機(jī)構(gòu)會計制度，“應(yīng)繳國庫款”科目核算彩票機(jī)構(gòu)按照規(guī)定應(yīng)繳入國庫的款項，主要包括應(yīng)繳彩票公益金、應(yīng)繳國有資產(chǎn)處置凈收入和應(yīng)繳稅費。[題號：Qhx011692] 正確答案：B

題目解析：“應(yīng)繳國庫款”科目核算彩票機(jī)構(gòu)按照規(guī)定應(yīng)繳入國庫的款項（應(yīng)繳稅費除外），主要包括應(yīng)繳彩票公益金和應(yīng)繳國有資產(chǎn)處置凈收入。

3、彩票資金就是彩票獎金。[題號：Qhx011693]

正確答案：B

題目解析：彩票資金是指彩票銷售實現(xiàn)后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金。

4、彩票游戲設(shè)置獎池的，獎池用于歸集彩票游戲需要計提的獎金。[題號：Qhx011694] 正確答案：B

題目解析：彩票游戲設(shè)置獎池的，獎池用于歸集彩票游戲計提獎金與實際中出獎金的資金余額。

5、彩票游戲未設(shè)置調(diào)節(jié)基金的，彩票獎金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則規(guī)定的比例在當(dāng)期全額計提。[題號：Qhx011695]

正確答案：A

題目解析：彩票游戲未設(shè)置調(diào)節(jié)基金的，彩票獎金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則規(guī)定的比例在當(dāng)期全額計提。

6、停止銷售的彩票游戲兌獎期結(jié)束后，獎池資金和調(diào)節(jié)基金有結(jié)余的，轉(zhuǎn)為一般調(diào)節(jié)基金，用于不可預(yù)見情況下的獎金風(fēng)險支出或開展派獎。[題號：Qhx011696]

正確答案：A7、彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，以名義金額計量的無形資產(chǎn)除外。[題號：Qhx011697] 正確答案：A

題目解析：見“1602累計攤銷”科目說明。

8、根據(jù)彩票機(jī)構(gòu)新舊會計制度銜接，要求2014收入支出表、財政專戶核撥資金收入支出表填列上年比較數(shù)。[題號：Qhx011698]

正確答案：B

題目解析：根據(jù)彩票機(jī)構(gòu)新舊會計制度銜接時，2014收入支出表、財政專戶核撥資金收入支出表不要求填列上年比較數(shù)。

9、彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進(jìn)行及時更新和調(diào)試，正確實現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，確保新舊賬套的有序銜接。[題號：Qhx011699]

正確答案：A

題目解析：見《彩票機(jī)構(gòu)新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》。

10、彩票機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在計提折舊和攤銷時直接計入支出。[題號：Qhx011700] 正確答案：B

題目解析：彩票機(jī)構(gòu)會計制度規(guī)定了“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法，即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產(chǎn)基金，而非計入支出。

單選題：

1、若彩票游戲設(shè)置調(diào)節(jié)基金的，調(diào)節(jié)基金的提取比例根據(jù)不同彩票游戲的特征和彩票市場發(fā)展需要確定，并在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定，提取比例最高不得超過彩票銷售額的（）。[題號：Qhx011701]

A、1%B、2%C、3%D、5%

正確答案：B

題目解析：若彩票游戲設(shè)置調(diào)節(jié)基金的，調(diào)節(jié)基金的提取比例根據(jù)不同彩票游戲的特征和彩票市場發(fā)展需要確定，并在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定，提取比例最高不得超過彩票銷售額的2%

2、實行內(nèi)扣方式結(jié)算應(yīng)付代銷費的，結(jié)算彩票代銷者代銷費時，按照從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣的資金金額，借記“應(yīng)付代銷費”科目，貸記（）科目。[題號：Qhx011702]

A、預(yù)收賬款 B、銀行存款 C、其他預(yù)收賬款 D、應(yīng)付賬款

正確答案：A

題目解析：實行內(nèi)扣方式結(jié)算應(yīng)付代銷費的，結(jié)算彩票代銷者代銷費時，按照從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣的資金金額，借記“應(yīng)付代銷費”科目，貸記“預(yù)收賬款”科目。

3、彩票機(jī)構(gòu)的財務(wù)報表不包括（）。[題號：Qhx011703]

A、資產(chǎn)負(fù)債表 B、收入支出表 C、現(xiàn)金流量表 D、財政專戶核撥資金收入支出表正確答案：C

題目解析：彩票機(jī)構(gòu)的財務(wù)報表包括：資產(chǎn)負(fù)債表、返獎獎金變動明細(xì)表、彩票資金分配明細(xì)表、收入支出表、財政專戶核撥資金收入支出表及附注。

4、以下對彩票機(jī)構(gòu)在建工程的說法錯誤的是（）。[題號：Qhx011704]

A、在建工程科目核算彩票機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、修繕等）和設(shè)備安裝工程的實際成本

B、彩票機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨建賬、單獨核算

C、彩票機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)投資至少按年并入“在建工程”科目反映，實現(xiàn)了基建會計與彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)會計的并軌整合D、彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本科目下設(shè)置“基建工程”明細(xì)科目

正確答案：B

題目解析：在建工程科目核算彩票機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、修繕等）和設(shè)備安裝工程的實際成本。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本科目

下設(shè)置“基建工程”明細(xì)科目，要求彩票機(jī)構(gòu)基本建設(shè)在按照國家有關(guān)規(guī)定單獨建賬、單獨核算；同時，至少按月并入“在建工程”科目反映，實現(xiàn)了基建會計與彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)會計的并軌整合5、以下關(guān)于彩票機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)的處理正確的是（）。[題號：Qhx011705]

A、出售、無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照發(fā)出固定資產(chǎn)的賬面原價，貸記“固定資產(chǎn)”。

B、毀損、報廢的固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時，按照待處置固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“固定資產(chǎn)清理”科目。

C、處置毀損、報廢固定資產(chǎn)過程中所取得的收入、發(fā)生的相關(guān)費用，以及處置收入扣除相關(guān)費用后的凈收入的賬務(wù)處理，參見“待處置資產(chǎn)損溢”科目。

D、盤盈的固定資產(chǎn)，按照名義金額入賬。

正確答案：C

題目解析：出售、無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照發(fā)出固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記固定資產(chǎn)。毀損、報廢的固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時，按照待處置固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目。盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格確定入賬價值；同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格無法可靠取得的，按照名義金額入賬。

6、彩票機(jī)構(gòu)需要計提折舊的固定資產(chǎn)是（）。[題號：Qhx011706]

A、文物和陳列品 B、動植物 C、以名義金額計量的固定資產(chǎn) D、專用設(shè)備

正確答案：D

題目解析：彩票機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對除下列各項資產(chǎn)以外的其他固定資產(chǎn)計提折舊：

（一）文物和陳列品；

（二）動植物；

（三）圖書、檔案；

（四）以名義金額計量的固定資產(chǎn)。

7、關(guān)于新舊制度銜接事項，以下說法錯誤的是（）。[題號：Qhx011707]

A、根據(jù)新賬編制2013年12月31日的科目余額表

B、按照新制度設(shè)立 2014年1月1日的新賬

C、將2013年12月31日原賬科目余額按照本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表，作為新賬各會計科目的期初余額

D、根據(jù)新賬各會計科目期初余額，按照新制度編制2013年1月1日期初資產(chǎn)負(fù)債表正確答案：A

題目解析：新舊彩票機(jī)構(gòu)會計制度銜接步驟：根據(jù)原賬編制2013年12月31日的科目余額表；按照新制度設(shè)立 2014年1月1日的新賬；將2013年12月31日原賬科目余額進(jìn)行調(diào)整（包括新舊結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)整與基建并賬調(diào)整），作為新賬各會計科目的期初余額；根據(jù)新賬各會計科目期初余額，按照新制度編制2013年1月1日期初資產(chǎn)負(fù)債表。

8、按照彩票機(jī)構(gòu)會計制度規(guī)定，將彩票逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金時，借記“應(yīng)付返獎獎金”科目，貸記（）科目。[題號：Qhx011708]

A、應(yīng)繳國有資產(chǎn)處置凈收入B、待處置資產(chǎn)損溢C、營業(yè)外收入D、應(yīng)繳國庫款正確答案：D

題目解析：按照彩票機(jī)構(gòu)會計制度規(guī)定，將彩票逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金時，借

記“應(yīng)付返獎獎金”科目，貸記應(yīng)繳國庫款科目。

9、以下關(guān)于庫存彩票和庫存彩票基金說法錯誤的是（）。[題號：Qhx011709]

A、庫存彩票核算彩票機(jī)構(gòu)購進(jìn)的已驗收入庫彩票的實際成本

B、庫存彩票基金核算彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)購進(jìn)的已驗收入庫彩票占用的金額

C、庫存彩票屬于凈資產(chǎn)類項目

D、庫存彩票基金屬于凈資產(chǎn)類項目

正確答案：C

題目解析：庫存彩票屬于資產(chǎn)類項目。

10、應(yīng)付返獎獎金科目核算彩票機(jī)構(gòu)按照彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給中獎?wù)叩馁Y金，不包括（）。[題號：Qhx011710]

A、當(dāng)期返獎獎金

B、上期返獎獎金

C、獎池

D、調(diào)節(jié)基金

正確答案：B

題目解析：按照彩票機(jī)構(gòu)會計制度規(guī)定，應(yīng)付返獎獎金科目核算彩票機(jī)構(gòu)按照彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給中獎?wù)叩馁Y金，包括當(dāng)期返獎獎金、獎池和調(diào)節(jié)基金。

多選題：

1、為彩票機(jī)構(gòu)及其彩票資金的核算統(tǒng)一制定一套會計制度的意義包括（）。[題號：Qhx011711]

A、有利于適應(yīng)事業(yè)單位分類改革

B、有利于與《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》協(xié)調(diào)一致

C、有利于規(guī)范彩票機(jī)構(gòu)會計核算，統(tǒng)一彩票機(jī)構(gòu)審計和檢查標(biāo)準(zhǔn)

D、有利于彩票機(jī)構(gòu)會計人員實務(wù)操作

正確答案：ABCD

題目解析：為彩票機(jī)構(gòu)及其彩票資金的核算統(tǒng)一制定一套會計制度，有利于適應(yīng)事業(yè)單位分類改革，有利于與《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》協(xié)調(diào)一致，有利于規(guī)范彩票機(jī)構(gòu)會計核算，統(tǒng)一彩票機(jī)構(gòu)審計和檢查標(biāo)準(zhǔn)，有利于彩票機(jī)構(gòu)會計人員實務(wù)操作。

2、相較于舊的彩票機(jī)構(gòu)會計制度，新的彩票機(jī)構(gòu)會計制度修訂的主要變化包括（）。[題號：Qhx011712]

A、新增在建工程核算內(nèi)容

B、新增彩票資金業(yè)務(wù)核算內(nèi)容

C、新增“專用基金”科目核算內(nèi)容

D、新增固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷核算內(nèi)容

正確答案：ABD

題目解析：相較于舊的彩票機(jī)構(gòu)會計制度，新的彩票機(jī)構(gòu)會計制度制度修訂的主要變化包括：新增公共財政改革涉及的會計核算；新增彩票資金業(yè)務(wù)核算內(nèi)容；新增在建工程核算內(nèi)容；增設(shè)“待處置資產(chǎn)損溢”科目；新增固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷核算內(nèi)容；明確“專用基金”科目核算內(nèi)容；調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表的附表內(nèi)

容。

3、以下關(guān)于彩票獎金說法正確的是（）。[題號：Qhx011713]

A、固定設(shè)獎的彩票游戲，當(dāng)期計提獎金超過當(dāng)期實際中出獎金時，余額進(jìn)入獎池

B、固定設(shè)獎的彩票游戲，當(dāng)期計提獎金小于當(dāng)期實際中出獎金時，差額先由調(diào)節(jié)基金支付

C、浮動設(shè)獎的彩票游戲，當(dāng)期計提獎金扣除當(dāng)期實際中出獎金后的余額進(jìn)入獎池

D、浮動設(shè)獎的彩票游戲，獎池資金只用于支付以后各期彩票高獎級的獎金，不得挪作他用正確答案：ACD

題目解析：固定設(shè)獎的彩票游戲，當(dāng)期計提獎金超過當(dāng)期實際中出獎金時，余額進(jìn)入獎池；當(dāng)期計提獎金小于當(dāng)期實際中出獎金時，差額先由獎池資金支付。浮動設(shè)獎的彩票游戲，當(dāng)期計提獎金扣除當(dāng)期實際中出獎金后的余額進(jìn)入獎池；獎池資金只用于支付以后各期彩票高獎級的獎金，不得挪作他用。

4、彩票機(jī)構(gòu)的會計報表附注至少應(yīng)當(dāng)披露下列內(nèi)容（）。[題號：Qhx011714]

A、所有資產(chǎn)處置情況的說明

B、重大投資、借款活動的說明

C、彩票機(jī)構(gòu)整體財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況的說明

D、以名義金額計量的資產(chǎn)名稱、數(shù)量等情況

正確答案：BCD

題目解析：彩票機(jī)構(gòu)的會計報表附注至少應(yīng)當(dāng)披露下列內(nèi)容：

（一）遵循《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《彩票機(jī)構(gòu)會計制度》的聲明；

（二）彩票機(jī)構(gòu)整體財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況的說明；

（三）會計報表中列示的重要項目的進(jìn)一步說明，包括其主要構(gòu)成、增減變動情況等，特別是庫存彩票的主要構(gòu)成和本期增減變動情況；

（四）重要資產(chǎn)處置情況的說明；

（五）重大投資、借款活動的說明；

（六）以名義金額計量的資產(chǎn)名稱、數(shù)量等情況，以及以名義金額計量理由的說明；

（七）以前各項結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整情況的說明；

（八）有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

第三篇：彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》的通知

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財綜[2012]89號

中國福利彩票發(fā)行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：

根據(jù)《彩票管理條例》（國務(wù)院令第554號）、《彩票管理條例實施細(xì)則》（財政部 民政部 國家體育總局令第67號）、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號）的有關(guān)規(guī)定，財政部修訂了《彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法

財政部

2012年11月6日

附件

彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)行為，加強(qiáng)彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障彩票事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《彩票管理條例》（國務(wù)院令第554號）、《彩票管理條例實施細(xì)則》（財政部 民政部 國家體育總局令第67號）和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號）等規(guī)定，結(jié)合彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)特點，制定本辦法。

第二條

依法設(shè)立的彩票機(jī)構(gòu)的財務(wù)活動適用本辦法。本辦法所稱彩票機(jī)構(gòu)是指福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)（以下簡稱彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)）和福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)（以下簡稱彩票銷售機(jī)構(gòu)）。

第三條

彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；遵循彩票市場發(fā)展客觀規(guī)律和彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)特點；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、單位和個人三者利益的關(guān)系。

第四條

彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制彩票機(jī)構(gòu)預(yù)算，真實反映其財務(wù)狀況；按照規(guī)定歸集、結(jié)算、解繳、劃撥彩票資金，保證彩票發(fā)行銷售正常進(jìn)行；依法組織收入，努力節(jié)約支出，切實降低彩票發(fā)行銷售成本；建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對彩票發(fā)行銷售和彩票機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制及監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險；參與本單位重大經(jīng)濟(jì)決策和對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同等事項。

第五條

彩票機(jī)構(gòu)的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第二章 彩票資金歸集與分配

第六條

彩票資金是指彩票銷售實現(xiàn)后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金，具體提取比例按照彩票游戲規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照彩票品種和游戲、彩票發(fā)行銷售方式歸集彩票資金。

第八條

彩票獎金是指彩票機(jī)構(gòu)按彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取，用于支付給彩票中獎?wù)叩馁Y金，包括當(dāng)期返獎獎金和調(diào)節(jié)基金。

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將彩票獎金存放到指定的銀行賬戶，確保資金安全。

彩票獎金的管理按照彩票發(fā)行銷售管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條

彩票發(fā)行費應(yīng)當(dāng)專項用于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。

第十條

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)按照彩票銷售額的一定比例提取，專項用于彩票發(fā)行銷售活動。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費提取比例，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)彩票市場發(fā)展需要提出方案，報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定后執(zhí)行。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月15日前，將上月提取的業(yè)務(wù)費按規(guī)定分別上繳中央財政專戶和省級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，不得隱瞞、滯留、截留、擠占和挪用。

第十一條

彩票銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費實行省級集中統(tǒng)一管理，具體管理方式由各省（自治區(qū)、直轄市）財政部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定。

第十二條

彩票代銷者銷售費用，由彩票機(jī)構(gòu)與彩票代銷者按彩票代銷合同的約定進(jìn)行結(jié)算，可以按彩票銷售額的一定比例，從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣。

第十三條

彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，不用于平衡公共財政預(yù)算。彩票公益金的上繳、分配和使用管理按照彩票公益金管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

彩票機(jī)構(gòu)報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后，開設(shè)彩票資金專用賬戶，包括彩票資金歸集、結(jié)算賬戶，以及彩票投注設(shè)備押金或者保證金賬戶。

第三章 預(yù)決算管理

第十五條

彩票機(jī)構(gòu)預(yù)算是指彩票機(jī)構(gòu)根據(jù)彩票事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的財務(wù)收支計劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

彩票機(jī)構(gòu)決算是指彩票機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的報告。

第十六條

彩票機(jī)構(gòu)作為一級預(yù)算單位管理，單位預(yù)算和決算不納入其行政主管部門的部門預(yù)算和決算，直接報同級財政部門審批。其中，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)預(yù)算和決算報財政部審批；彩票銷售機(jī)構(gòu)預(yù)算和決算報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門審批。

第十七條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算業(yè)務(wù)費收入增減因素和措施，以及上一收入結(jié)余情況等，測算編制收入預(yù)算；根據(jù)彩票事業(yè)發(fā)展需要、財力可能、資產(chǎn)狀況等，測算編制支出預(yù)算。

彩票機(jī)構(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)全面反映本單位所有收入和支出情況。

第十八條

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部預(yù)算編制的要求，于每年11月底前報送下一預(yù)算，并經(jīng)財政部審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。財政部根據(jù)下一彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)開展需要以及中央財政專戶彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費結(jié)余等情況，在批復(fù)預(yù)算之前可以下達(dá)部分預(yù)算指標(biāo)。

彩票銷售機(jī)構(gòu)編報預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條

財政部在上繳中央財政專戶的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費中安排部分資金，專項用于彩票市場調(diào)控方面的省際之間彩票市場均衡發(fā)展以及優(yōu)化彩票品種及游戲結(jié)構(gòu)等支出。

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)在報送下一預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場運行調(diào)控需要，結(jié)合中央財政專戶彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費結(jié)余等情況，提出本機(jī)構(gòu)安排的彩票市場調(diào)控資金數(shù)額及其分配方案申請。財政部批準(zhǔn)后，通過中央財政專戶將該項資金下達(dá)至有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）財政部門。

第二十條

財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，以及彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費上繳情況，按照財政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定向彩票機(jī)構(gòu)撥付資金。

根據(jù)彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)需要，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)在預(yù)算批復(fù)前，可以按照財政部提前下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)編報用款計劃，向財政部提出用款申請。

第二十一條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算，預(yù)算一般不予調(diào)整。根據(jù)彩票事業(yè)發(fā)展需要或者國家有關(guān)政策調(diào)整，需要增加或者減少支出的，彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定于每年9月底前，提出調(diào)整當(dāng)年預(yù)算申請，報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

第二十二條

中央財政和省級財政未撥付的彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費，專項用于支持彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)以后彩票事業(yè)發(fā)展，不得用于平衡公共財政預(yù)算或者其他支出。

第二十三條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門規(guī)定，真實準(zhǔn)確地編制決算，加強(qiáng)決算分析和管理，并在終了后3個月內(nèi)，經(jīng)會計師事務(wù)所審計后，報同級財政部門審核批復(fù)。

第四章 收入管理

第二十四條

收入是指彩票機(jī)構(gòu)為開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

第二十五條

彩票機(jī)構(gòu)收入包括：

（一）事業(yè)收入，即財政部門核撥給彩票機(jī)構(gòu)用于開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)活動及其輔助活動的業(yè)務(wù)費收入。

（二）上級補(bǔ)助收入，即彩票機(jī)構(gòu)從主管部門取得的非財政補(bǔ)助收入。

（三）附屬單位上繳收入，即彩票機(jī)構(gòu)附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（四）經(jīng)營收入，即彩票機(jī)構(gòu)在彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入，包括廣告收入、租賃收入等。

（五）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第二十六條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第二十七條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收入管理，按照國家規(guī)定合理組織各項收入，及時分類入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。

第五章 支出管理

第二十八條

支出是指彩票機(jī)構(gòu)開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

（一）事業(yè)支出，即彩票機(jī)構(gòu)開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。

基本支出主要包括：

1、人員支出，包括工資福利支出以及對個人和家庭的補(bǔ)助支出，不包括應(yīng)當(dāng)在“經(jīng)營支出”中列支的相關(guān)人員經(jīng)費。

工資福利支出，即彩票機(jī)構(gòu)為在職職工和編制外長期聘用人員開支的各類勞動報酬、繳納的各項社會保險費等，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、社會保障繳費、伙食補(bǔ)助費、其他工資福利支出等。

對個人和家庭補(bǔ)助支出，即彩票機(jī)構(gòu)用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出，包括離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。

2、日常公用支出，即彩票機(jī)構(gòu)購買商品和服務(wù)的支出，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護(hù)）費、會議費、招待費、培訓(xùn)費、專用材料費、一般辦公設(shè)備購置費、一般專用設(shè)備購置費、一般交通工具購置費、專用燃料費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出等。

項目支出主要包括：

1、基本建設(shè)支出，即彩票機(jī)構(gòu)用于購置大型固定資產(chǎn)和設(shè)備、大型修繕等發(fā)生的支出，包括房屋建筑物購建、大型辦公設(shè)備購置、大型專用設(shè)備購置、業(yè)務(wù)用交通工具、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等。

2、發(fā)行銷售業(yè)務(wù)支出，即彩票機(jī)構(gòu)開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)所需的費用，包括彩票研發(fā)費、彩票銷售渠道建設(shè)費、彩票印制費、彩票物流管理費、檢驗檢測費、廣告費、市場營銷費、市場宣傳推廣費、彩票銷售系統(tǒng)建設(shè)和運行維護(hù)費、技術(shù)服務(wù)費、專線通訊費、開獎費、公證費、市場調(diào)研費、彩票銷毀費、彩票兌獎周轉(zhuǎn)金、彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金、其他業(yè)務(wù)支出等。

（二）經(jīng)營支出，即彩票機(jī)構(gòu)在彩票業(yè)務(wù)活動及其輔助活動以外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（三）對附屬單位補(bǔ)助支出，即彩票機(jī)構(gòu)用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

（四）其他支出，即上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括查處非法彩票支出、捐贈支出等。

第二十九條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入單位預(yù)算，建立健全各項支出管理制度。

第三十條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購制度有關(guān)規(guī)定。

第三十一條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第三十二條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第三十三條

結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指彩票機(jī)構(gòu)收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指彩票機(jī)構(gòu)當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指彩票機(jī)構(gòu)當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已經(jīng)完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

彩票機(jī)構(gòu)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余包括財政專戶核撥資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，以及財政專戶核撥資金之外的其他資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

第三十四條

彩票機(jī)構(gòu)財政專戶核撥資金形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金包括基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金?；局С鼋Y(jié)轉(zhuǎn)資金原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，用于增人增編等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費支出，但在人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費間不得挪用，不得擅自用于提高人員經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用，確需調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)資金用途的，需報財政部門審批。

彩票機(jī)構(gòu)財政專戶核撥資金形成的結(jié)余資金是彩票機(jī)構(gòu)在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后形成的項目支出結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)全部統(tǒng)籌用于編制以后預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定用于相關(guān)支出。

第三十五條

財政專戶核撥資金之外的其他資金結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

財政專戶核撥資金之外的其他資金結(jié)余可以按照一定比例提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條

事業(yè)基金是非限定用途的資金，用于彌補(bǔ)以后收支差額，支持彩票事業(yè)發(fā)展。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。

第三十七條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，按照國家規(guī)定正確計算與分配結(jié)余資金。

第七章

專用基金管理

第三十八條

專用基金是指彩票機(jī)構(gòu)按照規(guī)定提取或設(shè)置的有專門用途的資金。

第三十九條

專用基金包括：

（一）職工福利基金，即彩票機(jī)構(gòu)從財政專戶核撥資金之外的其他資金結(jié)余中提取，或按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入，專項用于彩票機(jī)構(gòu)職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。

（二）彩票兌獎周轉(zhuǎn)金，即從彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費中計提，專項用于彩票游戲獎池、當(dāng)期返獎獎金、調(diào)節(jié)基金不足以兌付或彌補(bǔ)彩票中獎?wù)擢劷饡r的墊支周轉(zhuǎn)資金。

（三）彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金，即按不超過上彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費收入的10%提取，專項用于彌補(bǔ)因彩票市場變化導(dǎo)致的壞賬損失，或因不可抗力事件等造成的彩票發(fā)行銷售損失的資金。

（四）其他基金，即按照國家有關(guān)規(guī)定提取和設(shè)置的其他專用資金。

第四十條

職工福利基金的提取比例按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工福利基金的管理，不得擅自改變提取比例和開支范圍。

第四十一條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮彩票發(fā)行銷售量，當(dāng)期返獎獎金、獎池資金和調(diào)節(jié)基金的規(guī)模，以及獎金兌付情況等因素，提出彩票兌獎周轉(zhuǎn)金提取、墊支和返還方案，報同級財政部門批準(zhǔn)。

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對彩票兌獎周轉(zhuǎn)金的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定墊支并及時返還。

第四十二條

彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金年末余額超過當(dāng)年彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費收入的10%時，下不再計提。同級財政部門可以根據(jù)彩票市場變化以及彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金使用等情況，調(diào)整彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金提取比例或者暫停提取。

彩票機(jī)構(gòu)使用彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金時，應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的使用計劃，報同級財政部門審批后，由財政專戶核撥資金。

第四十三條

彩票兌獎周轉(zhuǎn)金、彩票發(fā)行銷售風(fēng)險基金計提時，應(yīng)當(dāng)沖減彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費收入，在財政專戶中專賬核算，并在《政府收支分類科目》“彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費用”、“彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費安排的支出”科目下單獨列示。

第八章

資產(chǎn)管理

第四十四條

資產(chǎn)是指彩票機(jī)構(gòu)占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第四十五條

彩票機(jī)構(gòu)資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四十六條

流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、庫存彩票、存貨等。

庫存彩票是指彩票機(jī)構(gòu)購進(jìn)的已驗收入庫的彩票，按實際支付價款計價。

存貨是指彩票機(jī)構(gòu)在開展彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)活動及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。材料是指彩票機(jī)構(gòu)庫存的物資材料、電腦投注單和熱敏紙，以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。

第四十七條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。應(yīng)收款項和預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)按時清理結(jié)算，不得長期掛賬。

庫存彩票應(yīng)當(dāng)按彩票品種分別核算。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行彩票出入庫制度，按彩票游戲建立庫存彩票明細(xì)賬和臺賬，定期或不定期盤點，定期核對庫存彩票明細(xì)賬、臺賬與總賬，終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面盤點清查。對于盤盈、盤虧及毀損、報廢的庫存彩票，彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時查明原因，經(jīng)同級財政部門審核，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上區(qū)分不同情況進(jìn)行處理。

第四十八條

固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

第四十九條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查盤點。終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的清查盤點，保證賬實相符。

第五十條

彩票機(jī)構(gòu)可以根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計使用年限內(nèi)，采用合理的方法計提折舊。

第五十一條

在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。

第五十二條

無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)可以按規(guī)定進(jìn)行攤銷。

彩票機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十三條

對外投資是指彩票機(jī)構(gòu)依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。彩票機(jī)構(gòu)對外投資必須是與彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)有關(guān)的項目，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

彩票機(jī)構(gòu)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。

第五十四條

彩票機(jī)構(gòu)出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五十五條

彩票機(jī)構(gòu)流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等國有資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 負(fù)債管理

第五十六條

負(fù)債是指彩票機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第五十七條

彩票機(jī)構(gòu)的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付款項、暫存款項、應(yīng)繳款項、預(yù)收款項等。

借入款項是彩票機(jī)構(gòu)借入的有償使用款項，包括短期借款和長期借款。

應(yīng)付款項包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付彩票獎金、應(yīng)付彩票代銷者的銷售費用以及其他應(yīng)付款等。

暫存款項包括彩票投注專用設(shè)備押金或者保證金等。

應(yīng)繳款項包括彩票機(jī)構(gòu)收取的應(yīng)當(dāng)上繳財政的彩票公益金、彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費、應(yīng)繳稅費以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。

預(yù)收款項包括彩票代銷者預(yù)交的彩票款項、彩票購買者購彩預(yù)存款等。

第五十八條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第五十九條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。

第十章 財務(wù)監(jiān)督與法律責(zé)任

第六十條

彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)督主要包括對預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等的監(jiān)督。

第六十一條

彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合。

第六十二條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度。

第六十三條

彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財務(wù)審計制度，自覺接受財政、審計部門以及主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)財務(wù)收支情況和資料。

第六十四條

對違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）、《彩票管理條例》（國務(wù)院令第554號）等國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十一章 附

則

第六十五條

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施辦法或補(bǔ)充規(guī)定，并報財政部備案。

第六十六條

本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。2001年12月9日財政部發(fā)布的《彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》同時廢止。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

黨政辦

主要承擔(dān)黨團(tuán)組織建設(shè)、村級組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢和群團(tuán)工作以及黨委、人大、國防教育等工作。全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室

主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱、動植物防疫等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。

社會管理辦公室

主要承擔(dān)人口與計劃生育、民政優(yōu)撫、防災(zāi)減災(zāi)、民族宗教、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪和維護(hù)社會穩(wěn)定等工作；引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作；協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)工作。

農(nóng)牧綜合服務(wù)站

農(nóng)業(yè)、畜牧等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣；農(nóng)作物病蟲害及畜禽疫病的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置；農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗；農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)引進(jìn)、推廣；農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全監(jiān)管；農(nóng)村能源技術(shù)推廣、應(yīng)用；農(nóng)牧公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等公益性職能

文化綜合服務(wù)站

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動等公益性職責(zé)。

社會事務(wù)服務(wù)站

移民搬遷、小額信貸、科技扶貧、社會扶貧和扶貧重點村建設(shè)；貧困勞動力

轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；城鄉(xiāng)居民社會保障管理服務(wù)和下崗失業(yè)人員、退休人員社會化服務(wù)等職能。

林業(yè)站

林業(yè)法律、法規(guī)、政策的宣傳；森林資源管理、護(hù)林防火、植樹造林和野生動植物疫情防控；林業(yè)科技推廣及社會化服務(wù)；天保工程、退耕還林工程的組織實施及管理等職能

水務(wù)站

小型水庫、堰溏、泵站及農(nóng)村人畜飲水等基礎(chǔ)水利設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理；水土保持、水土流失監(jiān)測及綜合防治的技術(shù)指導(dǎo)；防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)賦予的公益性服務(wù)職能。

第五篇：辦教育機(jī)構(gòu)流程

一、事項 :

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)審批

二、依據(jù) :

1、《中華人民共和國職業(yè)教育法》（1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）

2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)

3、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第399號)

4、《關(guān)于貫徹落實民辦教育促進(jìn)法做好民辦職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（勞社部發(fā)[2004]10號）

三、條件 :

1、舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

2、應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所；

3、應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實習(xí)、實驗設(shè)施和設(shè)備，有充足的實習(xí)工位；

4、應(yīng)配備專職的校長；

5、應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的教學(xué)管理人員；

6、應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍；

7、應(yīng)具有與培訓(xùn)專業(yè)相對應(yīng)的教學(xué)計劃、大綱和教材；

8、應(yīng)建立各項管理制度；

9、舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定可靠的經(jīng)費來源。

四、程序 :

以初級、中級職業(yè)技能為主的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由申請人所在區(qū)、縣勞動和社會保障局審批；以高級職業(yè)技能為主的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由市勞動和社會保障局審批。

1、受理：申請人根據(jù)辦學(xué)層次向市或區(qū)（縣）勞動和社會保障局提交完整的文件、證件和填報的審批表等材料。

2、審查：審批機(jī)關(guān)對申請人的申辦材料和實際辦學(xué)條件進(jìn)行審查，同時組織專家委員會評議,由專家委員會提出咨詢意見。

3、決定：經(jīng)審查和核實后，作出是否批準(zhǔn)的決定，并及時通知申請者，不予批準(zhǔn)的說明理由并告知救濟(jì)權(quán)。

4、發(fā)證：對新批準(zhǔn)正式設(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。

5、公告：新批準(zhǔn)正式設(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，由審批機(jī)關(guān)向社會發(fā)布成立公告。

五、期限 :

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審批申請的全部有效文件材料之日起三個月內(nèi)完成所有審批程序，作出是否批準(zhǔn)的決定。

六、申請材料 :

1、舉辦者的申請報告；《職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批表》（一式三份）、《市職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)工種審批表》（一式三份）；

2、舉辦者的法人資格復(fù)印件或公民個人戶口簿、身份證復(fù)印件及本人具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的證明；

3、擬任主要行政負(fù)責(zé)人的基本情況及資格證明文件、學(xué)歷文憑、專業(yè)技術(shù)等級證書或職稱證書、身份證復(fù)印件以及基本情況；

4、擬聘的專兼職教師和教學(xué)管理人員的名單及資格證明；

5、擬辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊、驗資證明及經(jīng)費來源的證明、固定資產(chǎn)證明；

6、擬辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程和發(fā)展規(guī)劃；

7、擬開設(shè)專業(yè)（工種）的教學(xué)計劃與教學(xué)大綱；

8、自有或租借教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)備的證明（協(xié)議書）、教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單；

9、有關(guān)辦學(xué)和教學(xué)的管理制度；

10、聯(lián)合辦學(xué)的，還需提交聯(lián)合辦學(xué)的協(xié)議書；

11、其他有關(guān)材料。

注冊資金最低10萬。

需要到教育局辦理《社會力量辦學(xué)許可證》。

考慮稅收優(yōu)惠，辦理上述證件后，到民政局辦理《民辦非企業(yè)法人》營業(yè)執(zhí)照。辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的話，需要很多證：

辦學(xué)許可證是到勞動局（以前是到教育局的）工商局不管?，F(xiàn)在審批確實不容易，不是不批，就是要求多。學(xué)校規(guī)模一定限制（理論教室多大、實習(xí)教室多大）；注冊資金多少萬、流動資金多少萬；會計、出納、任課老師、實習(xí)老師、管理老師等都要有，而且任課老師要?？埔陨蠈W(xué)歷，有經(jīng)驗的等等。到當(dāng)?shù)貏趧泳稚鐣嘤?xùn)股去咨詢。