第一篇:維護(hù)實(shí)施方案(定稿)
“切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題” 的活動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)市關(guān)于開展“切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題”的活動(dòng)實(shí)施方案,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照胡錦濤總書記“以人為本、執(zhí)政為民”要求,針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際,深入排查和剖析人民群眾反映強(qiáng)烈的法律監(jiān)督能力不強(qiáng),執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明等突出問題,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用、突出重點(diǎn),端正執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
充分履行職能,進(jìn)一步加大打擊危害民生的職務(wù)犯罪力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益;進(jìn)一步樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng);進(jìn)一步確立“以人為本、執(zhí)法為民”的宗旨觀,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(一)強(qiáng)化法律監(jiān)督,充分履行職能,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和損害人民群眾合法權(quán)益的違法犯罪形勢,增強(qiáng)法律監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。二是加大對(duì)民生保障工作的宣傳力度,通過電視、廣播等形式,讓群眾了解和支持政府工作,進(jìn)一步夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。三是針對(duì)職務(wù)犯罪案件出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真研究預(yù)防對(duì)策,適時(shí)向相關(guān)部門提出建議,最大限度減少侵害群眾合法權(quán)益案件的發(fā)生。
(二)切實(shí)端正執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。一是針對(duì)執(zhí)法理念上存在的不理性、不平和、不規(guī)范的突出問題,論危害、找原因、定措施。二是防止和糾正刑訊逼供、打罵體罰、暴力取證等侵犯案件當(dāng)事人人身權(quán)的問題。三是糾正和解決走過場、做表面文章,不嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)法辦案的問題。四是糾正和解決對(duì)群眾舉報(bào)不作為、亂作為的問題。
(三)著力解決對(duì)待群眾的感情、態(tài)度和事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,暢通人民群眾訴求渠道。一是進(jìn)一步深化事務(wù)公開,自覺接受人民群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)群眾接訪能力建設(shè),強(qiáng)化檢務(wù)窗口的服務(wù)功能,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化接待流程,方便群眾,暢通民意表達(dá)渠道。三是認(rèn)真做好涉訪案件,深入細(xì)致做好調(diào)查化解矛盾工作。
三、步驟和方法
(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(2011年5月至6月中旬)
1、制定工作方案。成立此次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)專項(xiàng)檢查活動(dòng),落實(shí)上級(jí)工作部署和要求,辦公室負(fù)責(zé)抓好專項(xiàng)檢查活動(dòng)日常工作的落實(shí)。緊緊圍繞發(fā)揮職能作用、端正執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)等目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定工作措施。
2、層層動(dòng)員,搞好思想發(fā)動(dòng)。通過召開員工大會(huì)、部門會(huì)議和專題研討等,組織廣大干部深入學(xué)習(xí)討論,真正懂得“看不到自身問題本身就是問題”的道理,善于察實(shí)情,敢于講真話,正視存在問題,勇于自我解剖。真正從思想上澄清模糊認(rèn)識(shí),行動(dòng)上自覺排查,切實(shí)把以人為本、執(zhí)法為民落實(shí)到實(shí)際工作中,積極投身專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
3、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展集中教育。將通過專題講座、警示教育、以案析理、輔導(dǎo)報(bào)告、演講交流等形式,組織廣大人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、輔導(dǎo)資料。
(二)對(duì)照檢查階段(2011年6月中旬至9月中旬)將緊緊圍繞專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容,通過“回頭看”認(rèn)真查擺存在問題。就是要認(rèn)真回顧近年來人民群眾和信訪反映的問題,對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題逐一對(duì)照梳理檢查。通過接待來信來訪、巡訪、回訪,暢通群眾反映問題的渠道,在抓好群眾投訴問題受理和查處工作的同時(shí),進(jìn)一步找準(zhǔn)工作中亟待解決的問題,逐一歸類,分析原因。
(三)整改落實(shí)階段(2011年9月中旬至11月)整改落實(shí)階段 將針對(duì)查找出來的問題,認(rèn)真制定整改方案,提出切實(shí)可行的整改措施。在年內(nèi)完成整改的,要逐一列項(xiàng),認(rèn)真整改;對(duì)一時(shí)不具備整改條件的,要加強(qiáng)調(diào)查研究,限期整改。對(duì)整改情況要適時(shí)監(jiān)督檢查,對(duì)已整改落實(shí)的要認(rèn)真總結(jié),建立長效機(jī)制,防止再次發(fā)生;對(duì)正在整改的要跟蹤督查,切實(shí)徹底整改;對(duì)未落實(shí)整改的,要認(rèn)真查找原因,制定可行方案,以實(shí)際成效落實(shí)整改。
(四)總結(jié)提高階段(2011年12月)在總結(jié)提高階段 認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)檢查活動(dòng)情況,大力宣揚(yáng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和事跡,樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,增強(qiáng)執(zhí)法人員維護(hù)群眾合法權(quán)益的自覺性和主動(dòng)性。對(duì)檢查總結(jié)中暴露出來的問題和存在薄弱環(huán)節(jié),要分析原因,區(qū)別對(duì)待,對(duì)措施不力、效果不明顯的單位和個(gè)人,要規(guī)定時(shí)限、跟蹤整改。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)上下一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保障社會(huì)公平正義的高度,增強(qiáng)抓好專項(xiàng)檢查活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,采取有力措施,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)各部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)專項(xiàng)檢查成效的標(biāo)準(zhǔn)。各部門要圍繞專項(xiàng)檢查的目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容,深入扎實(shí)地進(jìn)行查擺和整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自督辦,負(fù)責(zé)到底。
(三)開門整改,接受監(jiān)督。各部門要把此次活動(dòng)作為新形勢下堅(jiān)持群眾路線的實(shí)踐,作為密切檢民關(guān)系的契機(jī),廣泛聽取人民群眾對(duì)工作的意見和建議。要廣泛聽取村民的意見和建議,自覺接受社人民群眾的監(jiān)督。
(四)建章立制,務(wù)求長效。全鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是對(duì)長期得不到解決的突出問題,進(jìn)行系統(tǒng)梳理,找出問題的原因和癥結(jié),尋求有效的辦法和措施,健全防范類似問題再次發(fā)生的長效機(jī)制,推動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展。
(五)加強(qiáng)正面宣傳,堅(jiān)持“從嚴(yán)治鎮(zhèn)”。各部門要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并積極做好向上級(jí)院的信息報(bào)送工作,推動(dòng)專項(xiàng)檢查工作深入開展。
(六)統(tǒng)籌兼顧,合理安排。這次專項(xiàng)檢查活動(dòng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、要求高,全鎮(zhèn)各部門要正確處理專項(xiàng)檢查活動(dòng)同各項(xiàng)工作的關(guān)系。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把專項(xiàng)檢查同案件評(píng)查、積案化解結(jié)合起來,同深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來。妥善處理好抓專項(xiàng)檢查與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
第二篇:辦公設(shè)備維護(hù)實(shí)施方案
第一章 總 則
第一條 為了提高辦公設(shè)備的使用效率,保持其設(shè)備性能,有效節(jié)約費(fèi)用開支,根據(jù)公司實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 本辦法所指辦公設(shè)備包括為完成工作而購買的攝像機(jī)、照相機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、移動(dòng)硬盤、u盤、手機(jī)等。
第二章 辦公設(shè)備的配備及管理
第三條 因工作需要,確需購買的辦公設(shè)備由當(dāng)事人所在部門提出申請,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后再購買,所購辦公設(shè)備要經(jīng)公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門備案。(配備人員見附表1)
第四條 新購辦公設(shè)備采取公司與個(gè)人按照一定出資比例購買,在規(guī)定使用年限后歸個(gè)人所有。在規(guī)定使用年限期間,一般情況是公司所有,個(gè)人使用。(見附表1)
第五條 原購辦公設(shè)備由所在單位登記后統(tǒng)一在公司綜合工作部備案,原則上在規(guī)定使用年限內(nèi)不再重復(fù)購買,達(dá)到規(guī)定使用年限后,由綜合工作部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其評(píng)估后折價(jià)處理,原使用人有優(yōu)先購買權(quán)。
第六條 在規(guī)定使用年限期間,因個(gè)人原因造成辦公設(shè)備毀損、滅失、被盜等,所造成的經(jīng)濟(jì)損失由個(gè)人負(fù)責(zé)。
第七條 在辦公設(shè)備規(guī)定使用年限期間,配備人員因工作需要發(fā)生調(diào)動(dòng)的,公司范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)辦公設(shè)備采取“機(jī)隨人走”,公司范圍外調(diào)動(dòng)辦公設(shè)備上交公司,由公司返還其剩余年份的出資額。所交辦公設(shè)備由綜合工作部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其評(píng)估后折價(jià)處理,原使用人有優(yōu)先購買權(quán)。
第八條 在規(guī)定使用年限期間,辦公設(shè)備的維修與保養(yǎng)由使用人負(fù)責(zé),所發(fā)生的費(fèi)用按照年限費(fèi)用遞增辦法包干使用,據(jù)實(shí)列銷(見附表2)
第九條 辦公設(shè)備購買費(fèi)用按照崗位不同采取不同的出資比例。
l 公司經(jīng)理、書記的辦公設(shè)備購買費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷。
l 公司副職領(lǐng)導(dǎo)的辦公設(shè)備購買費(fèi)用在基礎(chǔ)出資比例上個(gè)人降低50%。
l 公司部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦公設(shè)備購買費(fèi)用在基礎(chǔ)出資比例上個(gè)人降低25%。
l 其他崗位人員的辦公設(shè)備購買費(fèi)用按照基礎(chǔ)出資比例。
第三章 附 則
第十條 辦公設(shè)備由公司財(cái)務(wù)部設(shè)立專門帳戶,發(fā)生的費(fèi)用一律按使用年限及出資比例辦理報(bào)銷。
第十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,由公司綜合工作部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:維護(hù)核心見諸行動(dòng)實(shí)施方案
五臺(tái)實(shí)驗(yàn)中學(xué)關(guān)于開展“維護(hù)核心見諸行動(dòng)”實(shí)施方案
根據(jù)省委《關(guān)于開展維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際,制定我?!蛾P(guān)于開展維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),圍繞迎接十九大、學(xué)習(xí)貫徹十九大這條主線,突出以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)核心、立足崗位踐行講話精神這個(gè)關(guān)鍵,用好宣傳改革成效、解決突出問題、創(chuàng)造一流業(yè)績這個(gè)載體,結(jié)合慶祝建黨96周年和我校正在開展的“強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、抓落實(shí)”教育活動(dòng),引導(dǎo)全校廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署的自覺性,推動(dòng)全省教育事業(yè)健康發(fā)展,為迎接黨的十九大勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
二、方法步驟
維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作貫穿全年,大體按三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)上半年,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、認(rèn)清確立和維護(hù)核心的重大意義為主要內(nèi)容。
(二)7月至黨的十九大召開前,重點(diǎn)抓好黨的十八大以來黨和國家巨大成就的學(xué)習(xí)宣傳教育,把學(xué)用系列講話全面提高到新水平。
(三)黨的十九大召開后,重點(diǎn)抓好大會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,持續(xù)推動(dòng)我校各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。
上述三個(gè)階段是大致劃分,三個(gè)階段互相聯(lián)系、層層遞進(jìn)。要把握主題教育的主要內(nèi)容,把“總體要求”貫穿始終,結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際,科學(xué)謀劃安排,創(chuàng)新教育形式,著力推動(dòng)工作,確保維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
三、主要內(nèi)容
全校廣大黨員要將開展學(xué)習(xí)教育作為維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及我?!皬?qiáng)黨性、提素質(zhì)、抓落實(shí)”教育活動(dòng)的基本要求貫穿全年,特別是要將學(xué)好用好總書記系列重要講話精神作為各級(jí)黨組織必須抓好的重大政治任務(wù),把學(xué)用總書記系列重要講話精神全面提高到新水平。要引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)總書記系列重要講話開辟了中國特色社會(huì)主義理論體系新境界,是推進(jìn)教育教學(xué)工作的行動(dòng)指南。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神當(dāng)作向黨中央、向總書記看齊的過程,特別是要學(xué)習(xí)總書記對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重要指示要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,以講話精神為強(qiáng)大思想武器,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要學(xué)好用好總書記系列重要講話精神,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成效,在講話精神指引下有效解決教育教學(xué)改革發(fā)展面臨的實(shí)際問題。全校廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話作為強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、指導(dǎo)推動(dòng)工作的基本要求。要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。采取個(gè)人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討、深入調(diào)研等辦法深化學(xué)習(xí);通過舉辦專題培訓(xùn)班、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、收看專題教育片、舉辦演講比賽、組織專題研討等活動(dòng)豐富學(xué)習(xí)形式,努力做到學(xué)習(xí)教育有計(jì)劃、月月有安排。同時(shí)要利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體手段,方便黨員學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,黨支部書記要用群眾語言、身邊故事,帶著黨員一起學(xué),普通黨員應(yīng)突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)做,學(xué)習(xí)掌握基本精神和相關(guān)要求。
(一)認(rèn)真開展維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育
1.提升工作標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績。把維護(hù)核心體現(xiàn)到履職盡責(zé)、抓好工作中,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)黨員干部緊密聯(lián)系教育教學(xué)工作實(shí)際,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感推動(dòng)課改取得新突破。
2.運(yùn)用有效載體、抓好務(wù)實(shí)舉措。一是要開好學(xué)用總書記系列重要講話精神交流會(huì)。二是黨支部書記要貼近黨員思想、工作和生活實(shí)際,在“七一”前后給本單位黨員干部講一次主題黨課。三是要采取報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等形式,組織黨員干部談心得體會(huì)、講感人故事,贊輝煌成就、話使命職責(zé),并要在門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄專題,廣泛宣傳主題教育的安排部署、活動(dòng)進(jìn)展、取得成效以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型等內(nèi)容。四是結(jié)合教育教學(xué)工作特點(diǎn),大力挖掘、總結(jié)和宣傳學(xué)用系列講話成效明顯、立足本職崗位貢獻(xiàn)突出的典型,特別是對(duì)黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫?,?yán)格自律、清正廉潔的典型,認(rèn)真履行主體責(zé)任、從嚴(yán)治黨管黨的典型,引導(dǎo)廣大黨員干部見賢思齊,實(shí)現(xiàn)學(xué)有標(biāo)桿、做有樣板。五是要將維護(hù)核心、見諸行動(dòng)與上級(jí)巡視工作緊密結(jié)合起來。六是深入領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要思想,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化,倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、事實(shí)就是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,以良好政治文化純潔黨內(nèi)政治生活,更好地發(fā)揮黨內(nèi)政治文化建設(shè)的固本培元作用。
3.夯實(shí)思想根基、堅(jiān)決維護(hù)核心。深刻領(lǐng)會(huì)確立總書記核心地位的重大意義和實(shí)踐要求,引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)確立和維護(hù)核心的極端重要性,夯實(shí)維護(hù)核心的思想根基、增強(qiáng)見諸行動(dòng)的政治自覺。我們黨要應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須要有一個(gè)核心。總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,是在長期革命實(shí)踐和新的偉大斗爭中形成的,是在黨的十八大以后領(lǐng)導(dǎo)我們黨全面推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍偉大實(shí)踐中確立的,是全黨的共同意志,是全黨全軍全國各族人民的共同心愿。全委廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,在維護(hù)核心這個(gè)重大政治問題上要始終旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,把堅(jiān)決維護(hù)核心這一根本政治要求全面落實(shí)到行動(dòng)上。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為看齊和忠誠的根本功課,全校廣大黨員要在系統(tǒng)領(lǐng)悟上用心,在學(xué)以致用上發(fā)力,在解決問題上見效,在堅(jiān)定信仰上扎根。要做到深化思想認(rèn)識(shí),自覺擁戴核心;提高政治站位,堅(jiān)定維護(hù)核心;嚴(yán)守組織紀(jì)律,絕對(duì)服從核心;強(qiáng)化行動(dòng)自覺,始終緊跟核心。使增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和維護(hù)核心成為廣大黨員干部的思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。
(二)全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
1.著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。要堅(jiān)持把強(qiáng)化黨支部建設(shè)作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本依托和重要任務(wù)。結(jié)合全面推進(jìn)“三基”建設(shè),指導(dǎo)黨支部健全各項(xiàng)工作制度,按期進(jìn)行換屆,選好配強(qiáng)支部班子,梳理分析薄弱環(huán)節(jié),研究確定重點(diǎn)任務(wù)(今年重點(diǎn)要抓好建立黨員電子身份信息任務(wù))。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容,固化下來、長期堅(jiān)持。黨員大會(huì)和黨小組會(huì)要定時(shí)間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí),突出政治學(xué)習(xí)教育和黨性鍛煉。支委會(huì)要定期對(duì)學(xué)習(xí)教育作出安排,結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)主題和具體方式。完善“三會(huì)一課”計(jì)劃報(bào)備、檢查考核等制度。推廣黨支部主題黨日,每月相對(duì)固定一天組織黨員開展活動(dòng),增強(qiáng)對(duì)黨組織的歸屬感。
2.引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。教育引導(dǎo)黨員要堅(jiān)定理想信念,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)決維護(hù)總書記為核心的黨中央權(quán)威,做到政治合格;增強(qiáng)組織紀(jì)律性,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,做到執(zhí)行紀(jì)律合格;繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做到品德合格;牢記黨的根本宗旨,堅(jiān)定人民立場,愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé),服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì),敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為,做到發(fā)揮作用合格。全校各級(jí)黨組織要把開展“黨員先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng)作為常態(tài)載體抓手,引導(dǎo)黨員始終自覺做到“四個(gè)合格”,推動(dòng)黨員立足崗位爭做奉獻(xiàn)。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。年底要將維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育作為抓黨建述職評(píng)議工作的重要內(nèi)容,對(duì)照年初黨建工作要點(diǎn),總結(jié)一年來黨建工作基本情況,特別是對(duì)存在的突出問題進(jìn)行分析研究和解決的情況,誠懇接受黨員的評(píng)議和監(jiān)督。堅(jiān)持把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,注意聽取群眾的意見建議,抓早抓小、防微杜漸。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要嚴(yán)于自我解剖,熱忱幫助同志,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間要經(jīng)常開展談心談話,交流思想、交換意見,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒。主要負(fù)責(zé)同志要在民主生活會(huì)上通報(bào)班子成員受到談話函詢情況,被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,存在錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查,收到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài),沒有問題的要對(duì)談話函詢情況作出說明。民主評(píng)議黨員要客觀公正評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn),幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識(shí)問題、自我改進(jìn)提高,嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。
4.經(jīng)常查找解決問題。緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。黨員要對(duì)照系列講話,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照先進(jìn)典型,查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不好等問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)照總書記“七個(gè)有之”、“五個(gè)必須”等重要論述,查找分析是否帶頭旗幟鮮明講政治,是否帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng),是否帶頭嚴(yán)格自律,是否帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),著力解決“看不齊”、“跟不上”、“不擔(dān)當(dāng)”等問題。
5.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用。我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育和推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化作為鍛煉黨性的基本功、必修課,帶頭貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,始終恪守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例,以身作則,當(dāng)好表率。要時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活,嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度和講黨課制度,每季度參加一次支部黨員大會(huì),每年至少為支部黨員講一次黨課。要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線,堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),注重家庭家教家風(fēng),帶頭弘揚(yáng)良好黨內(nèi)政治文化。
(三)繼續(xù)開展好“強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、抓落實(shí)”教育活動(dòng)。
我校將開展“強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、抓落實(shí)”教育活動(dòng)作為維護(hù)核心、見諸行動(dòng)的重要組成部分和有力抓手,按照“強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、抓落實(shí)”教育活動(dòng)的安排部署,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要把問題導(dǎo)向作為教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作方法,貫穿到活動(dòng)的全過程和各階段。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上級(jí)要求,成立維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,在我校黨支部工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。
組 長:黨支部書記王會(huì)先 副組長:黨支部副書記謝宏偉
黨組成員:紀(jì)檢委員鄭興 黨組成員:組織委員鄭俊偉
五、要求
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。我校黨支部是抓好本單位維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的責(zé)任主體,要結(jié)合我校正在開展的“強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、抓落實(shí)”教育活動(dòng),認(rèn)真進(jìn)行研究,制定具體工作方案,并在5月20日前召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)和安排部署。黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,做到親自抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí),切實(shí)在真“學(xué)”實(shí)“做”上深化拓展。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管工作對(duì)分管處室、部門加強(qiáng)指導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用,保障工作力量,密切配合聯(lián)動(dòng),形成工作合力,確保主題教育取得扎實(shí)成效。
(二)注重分類指導(dǎo)。指導(dǎo)制定可操作、能落實(shí)的具體方案,把學(xué)習(xí)任務(wù)具體化;要把握領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等群體的思想動(dòng)態(tài)和行為特征,做到因人施教、精準(zhǔn)施策,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,使學(xué)習(xí)教育精準(zhǔn)化;要注意體現(xiàn)差別、突出特色,不搞整齊劃一,使學(xué)習(xí)教育體現(xiàn)差異化。充分調(diào)動(dòng)基層單位的主動(dòng)性創(chuàng)造性,提升實(shí)際效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立督導(dǎo)組,采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式,推動(dòng)主題教育和學(xué)習(xí)教育深入開展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要把組織開展維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級(jí)黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容,年底結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行分析評(píng)估,作為評(píng)判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。對(duì)組織開展主題教育不嚴(yán)密、不重視、搞形式、走過場的單位,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。
(四)搞好統(tǒng)籌結(jié)合。要把維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與教育教學(xué)中心工作深度融合,同貫徹落實(shí)全國、教育教學(xué)工作會(huì)議精神結(jié)合起來,同全校開展的“強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、抓落實(shí)”教育活動(dòng)結(jié)合起來,同加強(qiáng)“三基”建設(shè)結(jié)合起來,同“工作落實(shí)年”活動(dòng)結(jié)合起來。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部把維護(hù)核心、見諸行動(dòng)的要求落實(shí)到日常工作中,更好地推進(jìn)課改等教育事業(yè)健康發(fā)展,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(五)營造濃厚氛圍。十九大召開后,要通過組織召開黨支部小組會(huì)議學(xué)習(xí)、邀請專家專題輔導(dǎo)和開展交流研討等形式學(xué)習(xí)十九大精神,并利用網(wǎng)站、報(bào)紙、微信等渠道宣傳十九大精神,迅速在全校形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
第四篇:通信工程維護(hù)技術(shù)比武實(shí)施方案
通信工程維護(hù)技術(shù)比武實(shí)施方案
為進(jìn)一步提高公司員工的業(yè)務(wù)、技術(shù)水平,激發(fā)廣大員工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的精神,推動(dòng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)、技術(shù)能力在工作中的重要作用,特制定本實(shí)施方案。
比賽原則
1、公平、公正、公開;
2、注重個(gè)人綜合素質(zhì)表現(xiàn);
一、組織機(jī)構(gòu)
裁判長:XXX
裁判組:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
后勤組:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
二、機(jī)構(gòu)職責(zé)
裁判長:對(duì)比賽中出現(xiàn)有爭議的問題召集裁判組進(jìn)行判決; 裁判組:負(fù)責(zé)參賽隊(duì)員的比賽順序抽簽、場次安排、比賽中的評(píng)判;
后勤組:負(fù)責(zé)準(zhǔn)備比賽用設(shè)備、設(shè)施、器材及場地(如:秒表、橫幅、工作人員證、參賽人員證、評(píng)分表等等),獎(jiǎng)品、證書的購
置、準(zhǔn)備,比賽用的車輛調(diào)度,參賽人員的飲水及用餐,比賽中衛(wèi)生、醫(yī)療、安全的保障工作。
三、參賽人員
項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長、維護(hù)隊(duì)長、施工員、維護(hù)員、實(shí)習(xí)生
四、比武形式及內(nèi)容
本次公司技術(shù)比武采用理論、實(shí)踐相結(jié)合的形式。重點(diǎn)考核員工掌握專業(yè)知識(shí)的全面性、實(shí)際操作技能的規(guī)范性以及熟練程度。本次比武滿分為100分,其中理論部分占40分,實(shí)際操作占60分,個(gè)人得分=理論得分+實(shí)際操作得分。(筆試總分100分,實(shí)際得分為比武總分的40%,實(shí)操總分100分,實(shí)際得分為比武總分的60%)
a、理論知識(shí):
企業(yè)文化、安全知識(shí)、技術(shù)規(guī)范。
b、實(shí)際操作:
1、設(shè)備比賽項(xiàng)目:(用時(shí)最短,最大限度滿足作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)勝)
1)、傳輸電纜小把綁扎、同軸頭制作、測試、連接(20條,1人單獨(dú)完成)。
2)、走線架上電纜綁扎(30條,使用棉線、1人單獨(dú)完成)
3)、走線架上電纜綁扎(30條,1人單獨(dú)完成)
4)、網(wǎng)線機(jī)架內(nèi)綁扎、制作(20條,1人單獨(dú)完成)
5)、視頻服務(wù)器的數(shù)據(jù)寫入(1臺(tái),1人單獨(dú)完成)
6)、交換機(jī)的VLAN數(shù)據(jù)寫入(1臺(tái),1人單獨(dú)完成)
2、線路比賽項(xiàng)目:(用時(shí)最短,最大限度滿足作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)勝)
1)、光纜接續(xù)(12芯光纜接續(xù)、1人單獨(dú)完成)
2)、光纜縱剝(12芯光纜其中一管斷需接續(xù)、1人單獨(dú)完成)
3)、電纜模塊接續(xù)(20對(duì)電纜接續(xù),1人單獨(dú)完成)
4)、電纜成端制作(20對(duì)電纜,1人單獨(dú)完成)
5)、打拉線(1人單獨(dú)完成,使用另纏法)
6)、光纜故障點(diǎn)查找(12芯光纜、1人單獨(dú)完成)
五、技術(shù)比武場地
理論考試場地:公司
實(shí)際操作場地:XXXXXXXXX
六、技術(shù)比武時(shí)間
技術(shù)比武時(shí)間:年月日
報(bào)名截止日期:年月日
七、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
一等獎(jiǎng):1 名獎(jiǎng)勵(lì)
二等獎(jiǎng):2 名獎(jiǎng)勵(lì)
三等獎(jiǎng):3 名獎(jiǎng)勵(lì)
紀(jì)念獎(jiǎng):所有參與人員獎(jiǎng)勵(lì)
八、有關(guān)要求
理論考試場地:與參賽項(xiàng)目相關(guān)人員,不得在考場內(nèi)大聲喧嘩、交頭 接耳、抄襲他人試卷。發(fā)現(xiàn)不聽招呼者,將取消考試資格。
實(shí)際操作場地:參賽人員不得在實(shí)際操作場地打鬧,不得要求旁人帶做和指導(dǎo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)勸說不聽者取消考試資格。
借此次活動(dòng)掀起比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)能力,弘揚(yáng)先進(jìn),注重相互學(xué)習(xí),增添技術(shù)比武活動(dòng)活力,擴(kuò)大公司在社會(huì)上的影響力、認(rèn)知度。
九、其他
1、比武具體時(shí)間另行通知,將根據(jù)部門工作安排進(jìn)行調(diào)整。
2、本實(shí)施方案未盡事宜,另行通知。
第五篇:國稅局維護(hù)納稅人合法權(quán)益實(shí)施方案
**國家稅務(wù)局
維護(hù)納稅人合法權(quán)益工作實(shí)施方案
為切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,暢通納稅服務(wù)投訴渠道,為納稅人提供全方位的維權(quán)服務(wù),保障維權(quán)工作的順利開展,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,打造**國稅維權(quán)服務(wù)品牌,營造和諧的征納關(guān)系,根據(jù)國家稅務(wù)總局《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》、《納稅服務(wù)投訴管理辦法》(國稅發(fā)?2010?11號(hào))、有關(guān)規(guī)定及要求,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以聚財(cái)為國、執(zhí)法為民為宗旨,深入推進(jìn)我縣國稅系統(tǒng)維權(quán)服務(wù)體系建設(shè),營造依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的稅收環(huán)境,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,更好發(fā)揮稅收為社會(huì)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為納稅人服務(wù)的作用,促進(jìn)國稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立以納稅人維權(quán)訴求快速反應(yīng)機(jī)制為目標(biāo),打造新型維權(quán)服務(wù)平臺(tái),開展特色維權(quán)服務(wù)活動(dòng),做到維權(quán)服務(wù)無盲區(qū),申述多渠道,件件有著落,事事有回音。通過為納稅人提供全方位的維權(quán)服務(wù),切實(shí)解決納稅人投訴,滿足納稅人合理需求,預(yù)防和化解稅務(wù)行政爭議,促進(jìn)國稅部門和納稅人維權(quán)意識(shí)的全面提高,規(guī)避稅務(wù)部門的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),有效地提高納稅人稅法遵從度。
三、工作原則
(一)納稅人權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則。納稅人在依法履行納稅義務(wù)的同時(shí),還依法享有各種權(quán)利,國稅部門應(yīng)充分尊重并切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
(二)合法公正原則。必須依據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定開展各項(xiàng)維護(hù)納稅人合法權(quán)益工作。在調(diào)查處理投訴事項(xiàng)時(shí),要確保公平公正。堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公和以稅謀私等問題,為納稅人提供法治、公平、有序的稅收環(huán)境。
(三)全面受理原則。對(duì)于納稅人按規(guī)定提出的各種維權(quán)服務(wù)投訴,由維權(quán)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理,按職責(zé)分工,傳遞相關(guān)科室、分局處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人。
(四)優(yōu)質(zhì)高效原則。國稅部門在維權(quán)服務(wù)工作中,要注重提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,確保按規(guī)定的時(shí)限完成投訴事項(xiàng)的處理。
(五)需求導(dǎo)向原則。國稅部門在進(jìn)行維權(quán)服務(wù)工作過程中,要廣泛收集、科學(xué)分析納稅人需求,并以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,不斷改進(jìn)和優(yōu)化維權(quán)服務(wù)工作。
四、機(jī)構(gòu)職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)全縣國稅系統(tǒng)維權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立“維護(hù)納稅人合法權(quán)益委員會(huì)”,下設(shè)“維護(hù)納稅人合法權(quán)益中心”(以下分別簡稱“維權(quán)委員會(huì)”、“維權(quán)中心”)。
(一)維權(quán)委員會(huì)。由**局長任主任,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副主任,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。
維權(quán)委員會(huì)工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣國稅系統(tǒng)維護(hù)納稅人合法權(quán)益工作,把握合法權(quán)益保護(hù)工作的總體方向,制定維權(quán)服務(wù)工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)維權(quán)服務(wù)的工作質(zhì)量,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門開展維權(quán)服務(wù)活動(dòng)。
(二)維權(quán)中心。維權(quán)中心設(shè)在辦稅服務(wù)廳,是維護(hù)納稅人合法權(quán)益工作的具體實(shí)施部門。**副局長任主任,工作人員由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和辦稅服務(wù)廳具體辦事人員組成。
維權(quán)中心工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)維護(hù)納稅人合法權(quán)益工作規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督考核;負(fù)責(zé)維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議的組織、紀(jì)錄、會(huì)議精神的落實(shí)及各成員部門的溝通協(xié)調(diào)等日常事務(wù)。
2.負(fù)責(zé)對(duì)納稅人舉報(bào)、投訴以及其他涉及納稅服務(wù)的稅務(wù)行政爭議做好指引、受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和反饋工作。
3.協(xié)助政策法規(guī)部門受理稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟和稅務(wù)行政賠償。
4.建立和實(shí)施替代性稅務(wù)爭端解決機(jī)制,組織涉稅事項(xiàng)聽證,主持稅務(wù)行政調(diào)解,以非訴手段預(yù)防和化解行政爭議,保障納稅人的陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)利。
5.接受納稅人和社會(huì)各界對(duì)國稅部門在廉潔勤政、執(zhí)法和服務(wù)過程中侵害納稅人權(quán)益方面的投訴,提請有關(guān)部門及時(shí)做出處理,保障納稅人的監(jiān)督權(quán)。
6.協(xié)調(diào)各維權(quán)職能部門,定期或不定期舉辦各類維權(quán)服務(wù)活動(dòng),為有特殊困難的納稅人提供援助,保障納稅人救濟(jì)權(quán)。
五、工作內(nèi)容
(一)打造“立體化”外部維權(quán)平臺(tái),樹立維權(quán)服務(wù)新品牌。
1.打造四大維權(quán)窗口,全方位多渠道維權(quán)。建立以“維權(quán)中心”為核心,以“一廳、一網(wǎng)、一線”為主體和社會(huì)渠道為補(bǔ)充的四大特色維權(quán)窗口,統(tǒng)一受理納稅人的咨詢、建議、投訴、舉報(bào)及其他維權(quán)訴求,為納稅人提供多種便捷、高效的維權(quán)途徑,全方位維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(1)辦稅服務(wù)廳維權(quán)窗口。通過辦稅服務(wù)廳咨詢導(dǎo)稅服務(wù)臺(tái)與納稅人面對(duì)面溝通,受理納稅人維權(quán)訴求,并設(shè)立“意見箱”,接收納稅人的維權(quán)相關(guān)材料。
(2)網(wǎng)上維權(quán)窗口。依托國稅機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站設(shè)立的“局長信箱”、“通知通告”,搭建網(wǎng)上維護(hù)納稅人合法權(quán)益平臺(tái)。通過“通知通告”版面對(duì)維權(quán)中心的職責(zé)、維權(quán)流程、納稅人權(quán)利與義務(wù)等進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)布,讓納稅人了解維權(quán)工作,在權(quán)益受到侵害時(shí)有維權(quán)渠道并能合法維權(quán)。通過“局長信箱”下載納稅人的相關(guān)投訴、舉報(bào)和維權(quán)訴求信息,及時(shí)將外理進(jìn)度和結(jié)果反饋納稅人。
(3)電話維權(quán)窗口。以12366納稅服務(wù)熱線為載體,實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確解答處理納稅人的涉稅咨詢和相關(guān)投訴、舉報(bào)。
(4)社會(huì)維權(quán)窗口。充分利用社會(huì)資源,通過外部信息和社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供綜合性的維權(quán)服務(wù)。積極與公安、檢察、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及稅務(wù)師事務(wù)所協(xié)調(diào),建立固定溝通交流渠道。通過相關(guān)中介組織接受納稅人的問訊和建議,為納稅人提供更廣泛的維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
2.開展特色維權(quán)活動(dòng),零距離面對(duì)面互動(dòng)。以維權(quán)中心為主體,開展特色維權(quán)活動(dòng),通過座談交流、走訪等舉措零距離和納稅人展開交流互動(dòng),切實(shí)解決納稅人在維權(quán)過程中遇到的實(shí)際困難和問題。
(1)納稅人課堂。有針對(duì)性地開展專題性稅法宣傳和辦稅輔導(dǎo)活動(dòng),保障納稅人的知情權(quán)。以“貼身式”輔導(dǎo)培訓(xùn)、“菜單式”專題培訓(xùn)、“專家式”特色培訓(xùn),提高納稅人的自主辦稅能力,幫助企業(yè)用足、用活、用好稅收政策。
(2)維權(quán)接待日。確定每星期的星期五為維權(quán)服務(wù)接待日,采取現(xiàn)場、語音連線、網(wǎng)絡(luò)在線等方式解決納稅人的疑難困惑,為廣大納稅人提供面對(duì)面、零距離維權(quán)服務(wù)。
(3)稅收座談會(huì)。由維權(quán)中心牽頭,成員單位配合,邀請納稅人參與到稅收定額調(diào)整、納稅評(píng)估、納稅信用等級(jí)評(píng)定等具體稅收管理事項(xiàng)的制定過程中,通過座談會(huì)等形式表達(dá)相關(guān)建議、意見,保障納稅人參與權(quán)和建議權(quán),增強(qiáng)稅收征管措施的科學(xué)性和針對(duì)性。
(4)維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。為及時(shí)掌握納稅人的維權(quán)訴求,確保維權(quán)工作長效化。維權(quán)中心在納稅人中建立維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度,由聯(lián)絡(luò)員定期定點(diǎn)搜集納稅人在維權(quán)方面的信息和要求,反饋維權(quán)中心處理。
(5)納稅人需求響應(yīng)分析。由維權(quán)中心定期組織開展納稅人服務(wù)需求征集、滿意度調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)查和科學(xué)分析,歸納篩選出納稅人最迫切的服務(wù)需求和最關(guān)心的維權(quán)事項(xiàng)。將征集結(jié)果向相關(guān)部門反映,以不斷改善服務(wù)方式,及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。(6)稅收政策評(píng)估調(diào)研。由維權(quán)中心牽頭,定期開展稅收新政策評(píng)估調(diào)研,聽取納稅人對(duì)稅收政策施行的意見和建議,為新政策、法規(guī)的制定以及維權(quán)工作重點(diǎn)的確定提供理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
(二)建立流程化維權(quán)工作模式,實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)“一條龍”。
按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”的原則,建立科學(xué)、便捷、高效的維護(hù)納稅人合法權(quán)益內(nèi)部工作流程,實(shí)現(xiàn)從外部受理到內(nèi)部流轉(zhuǎn)的維權(quán)服務(wù)一條龍,確保納稅人的維權(quán)訴求能得到迅速、有效處理。
維權(quán)中心負(fù)責(zé)接收納稅人在四大維權(quán)窗口的投訴、舉報(bào)、咨詢和其他維權(quán)事項(xiàng),對(duì)符合條件的決定是否受理和轉(zhuǎn)辦。
各單位在辦結(jié)維權(quán)中心轉(zhuǎn)辦的維權(quán)事項(xiàng)后,應(yīng)及時(shí)將處理意見和處理結(jié)果傳送給維權(quán)中心,以辦結(jié)整個(gè)維權(quán)事項(xiàng)。縣局維權(quán)中心定期組織對(duì)納稅人維權(quán)滿意度情況進(jìn)行回訪,對(duì)維權(quán)個(gè)案的辦理進(jìn)行分析總結(jié),促進(jìn)維權(quán)服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)。
(三)建立替代性爭端解決機(jī)制,力求維權(quán)方式多元化。化解稅務(wù)行政爭議是維護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。在行政訴訟和行政復(fù)議之外,建立替代性稅務(wù)行政爭議解決機(jī)制,以維權(quán)中心為聯(lián)系紐帶,以聽證和調(diào)(和)解為主要內(nèi)容通過非訴手段解決稅務(wù)行政爭議,用柔性方式處理納稅人的維權(quán)訴求。1.建立納稅人陳述(申辯)制度。在稅務(wù)行政處罰、稅收強(qiáng)制措施、日常納稅管理等針對(duì)納稅人的具體稅收執(zhí)法行為中引入納稅人陳述(申辯)制度,讓納稅人在具體稅收征管措施執(zhí)行之前有固定的渠道就相關(guān)事項(xiàng)做出解釋,發(fā)表不同意見。國稅部門在做出行政處罰、減免退稅、核定稅款等具體行政行為之前,先將決定意向告知納稅人,納稅人如有不同意見,提出書面陳述,維權(quán)中心在收到陳述后就納稅人的意見會(huì)同做出具體行政行為的部門進(jìn)行再次審核,以決定是否改變原處理事項(xiàng)。納稅人陳述和稅務(wù)處罰決定通過維權(quán)工作流在維權(quán)中心備案,作為日后聽證、調(diào)(和)解的參考資料。
為使納稅人合法權(quán)益在涉稅爭議處理過程中得到更全面的保護(hù),將適當(dāng)擴(kuò)大聽證的適用范圍。如對(duì)在政策理解上存有較大分歧的重大爭議事項(xiàng)和對(duì)相對(duì)人權(quán)益影響較大的執(zhí)法事項(xiàng),組織聽證以充分協(xié)調(diào)各方觀點(diǎn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),及時(shí)解決分歧,和諧征納關(guān)系。
2.重點(diǎn)推廣涉稅爭議調(diào)(和)解制度。在稅務(wù)行政處罰,稅務(wù)強(qiáng)制措施等行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為中,實(shí)行稅務(wù)行政爭議調(diào)解制度,在行政復(fù)議和行政訴訟之外,提供一種高效柔性的爭端解決方式。在具體稅務(wù)行政行為做出之后,納稅人若對(duì)此有不同意見,可向維權(quán)中心提出行政調(diào)解(和解)要求,維權(quán)中心組織相關(guān)調(diào)解工作,化解涉稅行政爭議。
(四)建立長效性協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)“一體化”。維護(hù)納稅人合法權(quán)益工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及納稅服務(wù)、稅收征管、稅收法規(guī)政策、紀(jì)檢監(jiān)察等各個(gè)內(nèi)部職能部門。為保障納稅人合法權(quán)益工作的順利開展,縣局建立系列工作協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,確保維權(quán)服務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)一體化。
1.維權(quán)委員會(huì)宏觀指導(dǎo)。維權(quán)委員會(huì)是整個(gè)維權(quán)服務(wù)體系的決策機(jī)構(gòu),為各職能部門的具體工作提供宏觀的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。處理職能部門難以處理的重大、疑難維權(quán)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決維權(quán)中心和職能部門在實(shí)際工作中遇到的困難和問題,消除維權(quán)工作和職能部門銜接的盲點(diǎn)和死角。
2.維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議定期協(xié)調(diào)。為保障納稅人合法權(quán)益得到切實(shí)、有效的維護(hù),維權(quán)事項(xiàng)在各職能部門之間的順利、高效的流轉(zhuǎn),維權(quán)中心每季度定期召開工作聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議匯報(bào)、交流當(dāng)期納稅人維權(quán)事項(xiàng)的受理處理情況,加大協(xié)調(diào)力度,研究分析解決維權(quán)工作中遇到的各種新情況和新問題,制定下期的工作計(jì)劃。
維權(quán)中心與納稅服務(wù)科、征收管理科、法規(guī)科、監(jiān)察室等業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密,維權(quán)流轉(zhuǎn)工作量大的重點(diǎn)科室,建立長效的會(huì)商溝通制度,定期由相關(guān)工作人員交流維權(quán)事項(xiàng)的受理和處理情況,并對(duì)涉稅咨詢、投訴舉報(bào)等日常發(fā)生頻率較高的重點(diǎn)維權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行研究和總結(jié),制定出統(tǒng)一、簡明的受理和轉(zhuǎn)辦示范流程,開辟重點(diǎn)維權(quán)事項(xiàng)辦理的快速通道。
3.目標(biāo)管理監(jiān)督考核??h局將各職能科室以及各管理分局處理維權(quán)事項(xiàng)的效率和效果,列入目標(biāo)管理考核的范圍,督促各單位提高維權(quán)服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。
4.每半年開展一次納稅人滿意度調(diào)查。由維權(quán)中心組織,納稅服務(wù)科和監(jiān)察室具體實(shí)施,開展納稅人滿意度調(diào)查。對(duì)系統(tǒng)稅務(wù)干部的行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔從政等情況進(jìn)行調(diào)查,提出并檢查整改落實(shí)情況,為納稅人行使監(jiān)督權(quán)提供條件,促進(jìn)維權(quán)工作的進(jìn)一步深入開展。