第一篇：市委書記王忠林同志在2011年全市目標(biāo)考核、民營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話（模版）

市委書記王忠林同志在2011年全市目標(biāo)考核、外經(jīng) 外貿(mào)暨招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、信息化工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志們：

市委、市政府召開這次總結(jié)表彰大會(huì)，主要目的是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)斗志，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，加壓奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。剛才，李健同志、士官同志分別宣讀了表彰決定，市委、市政府對在2010年度目標(biāo)考核、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、信息化等工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)；士官同志傳達(dá)了《市委、市政府關(guān)于做好2011年度全市目標(biāo)管理績效考核工作的意見》；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心、西崗鎮(zhèn)、盛隆煤焦化公司等4個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言，大塢鎮(zhèn)、洪緒鎮(zhèn)、騰達(dá)不銹鋼制品公司、住建局等4個(gè)單位作了書面發(fā)言。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！

會(huì)前，我們利用兩天的時(shí)間，從6月25日到26日，組織市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員和部分市級領(lǐng)導(dǎo)干部、各鎮(zhèn)街黨委書記、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，赴兗州市、菏澤市巨野縣、鄆城縣、東明縣、牡丹區(qū)、菏澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和泰安市泰山區(qū)、泰安高新區(qū)等地，學(xué)習(xí)考察了項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。這次考察盡管時(shí)間不長，但是行程緊湊、內(nèi)容豐富，大家通過看現(xiàn)場、聽介紹、議發(fā)展，普遍感到收獲很大、震動(dòng)很大?？偟膩碚f，主要有以下四個(gè)方面值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是這些地方不甘落后、提速趕超的迅猛發(fā)展勢頭值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。這次考察的地方，尤其是菏澤市的巨野縣、東明縣、鄆城縣、牡丹區(qū)，原來都是一些基礎(chǔ)條件較差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。然而，近年來，這些地方不甘落后，負(fù)重奮起，搶抓機(jī)遇，全力趕超，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度快、勢頭猛、后勁足的發(fā)展態(tài)勢。菏澤市全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)煤電化工基地、石油化工基地、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、商貿(mào)物流基地，經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁，2010年地方財(cái)政收入增長39.8%；今年1-4月份，地方財(cái)政收入增長44%，增幅居全省第一位。巨野縣2010年地方財(cái)政收入增長62.1%，增幅居全省縣級首位，“十一五”期間總量在全省縣級排名前移47個(gè)位次，上升到第66位；今年1-5月份，地方財(cái)政收入增長40.5%。東明縣提出了“自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、自抬標(biāo)桿、全力趕超”的目標(biāo)要求，今年1-5月份，地方財(cái)政收入增長32.9%，綜合實(shí)力不斷提升。牡丹區(qū)2010年地方財(cái)政收入增長31.5%；今年1-5月份，地方財(cái)政收入增長46.2%。泰安高新區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高、綠化檔次高、項(xiàng)目層次高，成為一個(gè)高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、經(jīng)濟(jì)高速增長區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。二是這些地方上大項(xiàng)目、建大企業(yè)的強(qiáng)勁工業(yè)增速值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們這次考察的地方，都圍繞著“工業(yè)強(qiáng)縣”，千方百計(jì)上項(xiàng)目、擴(kuò)投入、增后勁，其項(xiàng)目投入額度大、經(jīng)濟(jì)效益好，企業(yè)發(fā)展魄力大、規(guī)模膨脹快，給我們留下了深刻印象。兗州市的太陽紙業(yè)股份有限公司，去年?duì)I業(yè)總收入達(dá)到219億元，成為全國最大的民營造紙企業(yè)、全國最大的高檔涂布包裝紙板生產(chǎn)企業(yè)、全國食品級包裝用紙領(lǐng)軍企業(yè)，今年的銷售收入將達(dá)到300億元，到“十二五”末，建成兗州本部和老撾、廣西兩大生產(chǎn)基地，銷售收入將突破1000億元。該市的華勤橡膠工業(yè)集團(tuán)，去年銷售收入達(dá)到152億元，利稅13億元，出口創(chuàng)匯12億元，是全球最大的輸送帶生產(chǎn)企業(yè)和頂級輪胎制造商，躋身中國企業(yè)500強(qiáng)；去年以來，集團(tuán)瞄著“銷售收入超千億、利稅過百億、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向的全球知名跨國集團(tuán)”的目標(biāo)，投資120多億元，同時(shí)開工了8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，今年集團(tuán)銷售收入將突破200億元，2012年將超過300億元。巨野縣的鐵雄新沙能源項(xiàng)目總投資60億元，項(xiàng)目全部建成后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元、利稅30億元；巨潤建材項(xiàng)目總投資27.6億元，規(guī)劃建設(shè)8條優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線及配套工程，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)3555萬重量箱，將成為全省最大的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)基地，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元，利稅10億元。鄆城縣的精細(xì)化工循 環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園一期規(guī)劃面積5.01平方公里，列入山東省“十二五”總體規(guī)劃，總投資75億元的洪達(dá)化工等8個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，全部達(dá)產(chǎn)后年可新增銷售收入400億元以上。東明縣今年以來已有7家世界500強(qiáng)或國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶，開工建設(shè)過10億元的工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資344億元。東明石化集團(tuán)2010年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入165億元，利稅8.9億元，位居“中國企業(yè)500強(qiáng)”第391位、“山東省100強(qiáng)企業(yè)”第39位；集團(tuán)總投資120億元的年產(chǎn)300萬噸的高硫重油綜合利用項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，原油加工能力將達(dá)到1200萬噸，主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元，實(shí)現(xiàn)利稅100億元。該縣的玉皇化工有限公司從一個(gè)投資8萬元的村辦企業(yè)起步，2002年實(shí)行股份制改造之后，短短十年的時(shí)間，企業(yè)規(guī)模迅速膨脹，2010年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入79.8億元，利稅5億元，入選中國化工企業(yè)500強(qiáng)、中國化工化學(xué)助劑行業(yè)50強(qiáng)；公司正在實(shí)施總投資27.9億元的系列化工項(xiàng)目，并在菏澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)了總投資38.6億元的玉皇化工項(xiàng)目，今年銷售收入將突破150億元，2012年將突破300億元；公司董事長、玉皇廟村黨總支書記王金書同志個(gè)人投資3.2億元，于去年4月開工建設(shè)了玉皇新村項(xiàng)目，即將投入使用，可容納3000余人居住。牡丹區(qū)今年以來開工投資過10億元項(xiàng)目13個(gè)。這個(gè)區(qū)的步長制藥集團(tuán)是一家高新技術(shù)企業(yè)，2009年列全國制藥企業(yè)百強(qiáng)第九位、中藥企業(yè)第一位；今年 主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)到100億元，利稅35億元。泰安高新區(qū)的泰盈科技有限公司，主要面向世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、離岸企業(yè)、國內(nèi)外通信業(yè)以及銀行、保險(xiǎn)、證卷等高端行業(yè)提供業(yè)務(wù)外包、呼叫中心、軟件開發(fā)、電信增值服務(wù)，是國內(nèi)最大的服務(wù)外包企業(yè)之一。三是這些地方大興旅游、壯大三產(chǎn)的力度氣魄值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。泰山區(qū)按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，始終堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，2010年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到59.5%；這個(gè)區(qū)新建的總投資20億元的泰山方特歡樂世界，占地50萬平方米，建有30多個(gè)高科技娛樂項(xiàng)目，是目前國內(nèi)科技含量最高的第四代文化主題公園、一流的“迪斯尼樂園”，也是深入挖掘泰山文化、拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈、做足泰山“留住人”文章的核心項(xiàng)目，年可接待游客400萬人次，增加地方財(cái)力2.4億元。花樣年華景區(qū)一期規(guī)劃占地1000畝，總投資6億元，建有未來田園、熱帶風(fēng)情、夢幻花都等8個(gè)特色精品景點(diǎn)，被評為國家4A級景區(qū)，下一步將建成以蘭花為主的5A級特色旅游景區(qū)。總投資5.8億元的泰山啤酒工業(yè)園，是“二產(chǎn)三產(chǎn)化”的典范項(xiàng)目，探索出了一條發(fā)展工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新路子，將建成具有國際水準(zhǔn)、全國一流的以大型游樂、啤酒文化為主題的現(xiàn)代化啤酒觀光旅游工業(yè)園。四是這些地方拼搏進(jìn)取、奮勇爭先的執(zhí)著干勁值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。東明縣今年以來大力實(shí)施 “產(chǎn)業(yè)興縣、創(chuàng)新活縣、精神立縣、依法治縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“招商引資突破年、大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年、城市建設(shè)攻堅(jiān)年、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年、基層黨建提升年”主題活動(dòng)，全面推行“8+8”工作法，即每天工作除正常的8小時(shí)工作時(shí)間外，再加上8小時(shí)奉獻(xiàn)時(shí)間，干部群眾呈現(xiàn)出一種“嗷嗷叫”的精神狀態(tài)；全面實(shí)行“一線工作法”，成立了3大園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指揮部和32個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，縣領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮，現(xiàn)場辦公，解決問題，保證了項(xiàng)目順利推進(jìn)；縣里還對項(xiàng)目進(jìn)展情況在電視上進(jìn)行一周一小評，一月一通報(bào)，全縣上下形成了“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部盯著項(xiàng)目干”的良好氛圍。泰山區(qū)的方特歡樂世界項(xiàng)目于2008年12月動(dòng)土興建，晝夜不停趕工期，到2010年4月順利開園，建成時(shí)間僅用了16個(gè)月，月投資額平均超過1億元，創(chuàng)造了此類項(xiàng)目建設(shè)史上的“泰安速度”。通過兩天緊張而又充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，大家普遍感到深受教育、深受啟發(fā)、深受震撼，既解放了思想、開闊了視野，又認(rèn)清了形勢、找到了差距，更鼓舞了斗志、激發(fā)了干勁，進(jìn)一步增強(qiáng)了推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心

去年以來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“合力抓發(fā)展、關(guān)鍵抓轉(zhuǎn)型、突出抓項(xiàng)目、全力強(qiáng)實(shí)力”的總體要求，大力實(shí)施“四業(yè)并舉促轉(zhuǎn)型”行動(dòng)計(jì)劃和“六百六促”工程，強(qiáng)力推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、信息化等工作，取得了十分明顯的成效。

一是對外開放水平不斷提高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力明顯增強(qiáng)。積極開展招商引資“九個(gè)月攻堅(jiān)”行動(dòng)，先后組團(tuán)赴香港、臺(tái)灣等地開展了專題招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，成功舉辦了墨子文化節(jié)、紅荷節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，招商引資成果豐碩。去年，全市新引進(jìn)投資過五千萬元項(xiàng)目127個(gè)，實(shí)際利用市外資金265億元，增長31.5%，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)5家、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)5家，我市被評為“中國最佳投資環(huán)境城市”、“2010年度蘇商投資中國首選城市”、“山東省最具投資價(jià)值十佳縣”。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快，滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去年新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，總投資99.5億元；規(guī)劃建設(shè)了港臺(tái)機(jī)床工業(yè)園，7個(gè)臺(tái)灣機(jī)床項(xiàng)目落戶；開發(fā)區(qū)成功進(jìn)入省級開發(fā)區(qū)20強(qiáng)，被評為“山東省最佳投資園區(qū)”、“省級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”。對外貿(mào)易穩(wěn)步回升，隆盛物流公用型保稅倉庫投入使用，全市進(jìn)出口獲權(quán)企業(yè)達(dá)到260家，去年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3.56億美元，增長88.4%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力明顯增強(qiáng)。去年，全市新發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)102家，總數(shù)達(dá)到676家；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)1206.3億元、132.1億元，分別增長27.1%、17.9%。產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“提升”行動(dòng)計(jì)劃，機(jī)械制造、煤化工、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)1004.7億元、110.6億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的83.3%、83.8%。我市躋身中國產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣，列第11位；中小機(jī)床、煤化工列入第一批“山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，我市被評為“中國中小機(jī)床之都”，成為全省五大玻璃生產(chǎn)基地之

一、全省最大的玻璃深加工基地。在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我市就產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作了典型發(fā)言。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“倍增”行動(dòng)計(jì)劃，培植壯大了電子信息、太陽能兩大新興產(chǎn)業(yè)，去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成308億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到27.67%。自主創(chuàng)新能力明顯提升。國家級機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展順利，成功創(chuàng)建山東省中小數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)行業(yè)技術(shù)中心，設(shè)立了1處院士工作站、３處博士后工作站，新增棗莊市級以上企業(yè)科研機(jī)構(gòu)17家，總數(shù)達(dá)到83家，我市被評為“山東省產(chǎn)學(xué)研合作先進(jìn)單位”，在全省產(chǎn)學(xué)研工作會(huì)議上作了典型發(fā)言；實(shí)施投資過千萬元 技術(shù)改造項(xiàng)目100個(gè)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200個(gè)；新增山東省名牌產(chǎn)品7個(gè)、省級著名商標(biāo)5個(gè)，我市列入首批“山東省信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)”。企業(yè)上市取得新突破。智達(dá)立公司成功在美國電子板市場上市，成為棗莊地區(qū)首家上市企業(yè)，悟通香料公司即將在香港聯(lián)合交易所上市。節(jié)能減排成效明顯。新關(guān)停機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線7條，累計(jì)關(guān)停拆除45條，淘汰落后產(chǎn)能450萬噸；7家電力企業(yè)全部實(shí)施了脫硫治理。去年，規(guī)模以上工業(yè)萬元GDP綜合能耗、取水分別降低到1.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤、64.17立方米，化學(xué)需氧量、二氧化硫分別削減0.37萬噸、0.45萬噸，我市先后被評為“全省減排先進(jìn)單位”、“淘汰落后產(chǎn)能工作先進(jìn)單位”，我市作為全省唯一的縣級代表，在全省淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力明顯增強(qiáng)。全力推進(jìn)“六百六促”工程，進(jìn)一步引導(dǎo)各級“圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干”，真正以項(xiàng)目促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。去年，全市開工過億元重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)，完成年度投資236億元，增長35%?？偼顿Y131億元的新能鳳凰能源、總投資30億元的中盛化工、總投資20億元的東方鋼簾線、總投資6億元的金晶玻璃等41個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；總投資16億元的盛隆煤焦化技改、總投資15億元的倫達(dá)國際 9 商貿(mào)城、總投資11.8億元的億諾輪胎、總投資6億元的青啤異地?cái)U(kuò)建等61個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

四是民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)張力明顯增強(qiáng)。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，去年新發(fā)展民營企業(yè)1020家，總量達(dá)到9210家；新發(fā)展個(gè)體工商戶1.01萬戶，總量達(dá)到8.5萬戶；民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值468億元，增長23%；實(shí)繳稅金42億元，增長29%。加大支持扶持力度，認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的9項(xiàng)措施，著力破解融資難題，新成立3家小額貸款公司，各類信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到30家，擔(dān)保規(guī)模達(dá)到36.7億元。2010年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到328.94億元，新增貸款達(dá)到65億元，新增存貸比達(dá)到216%，滕州由資金流出地變?yōu)橘Y金流入地；截止今年5月份末，金融機(jī)構(gòu)貸款余額360.01 億元，增長15%，比年初增加31.69億元；我市榮獲“山東省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)模范獎(jiǎng)”。五是信息化建設(shè)成效顯著，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力明顯增強(qiáng)。深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，“中國滕州網(wǎng)”榮獲2010年度“中國政府網(wǎng)站優(yōu)秀獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)網(wǎng)站績效評估“五連冠”，“電子政務(wù)績效評估系統(tǒng)”、“電子督查系統(tǒng)”、“市長電子信箱”、“科技防腐平臺(tái)”使用效能進(jìn)一步提高，在服務(wù)決策、保障民生中發(fā)揮了積極作用。企業(yè)信息化加快推進(jìn)，4家企業(yè)獲得山東省“兩化融合”項(xiàng)目扶持，應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)的企業(yè)達(dá)到160家。農(nóng)村信息化扎實(shí)推進(jìn)，新建 農(nóng)村信息咨詢服務(wù)站30個(gè)。

六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對外來客商的吸引力明顯增強(qiáng)。深入開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”和“抓三治興四風(fēng)、爭做五型干部”等活動(dòng)，深化政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、行風(fēng)評議、重點(diǎn)職位干部輪換等制度，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十條禁令”，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為，組織開展明查暗訪6次，查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件34起，效能告誡25個(gè)單位，對38人進(jìn)行了組織處理，營造了親商、安商、富商的濃厚氛圍。

成績來之不易，奮斗充滿艱辛。這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾和衷共濟(jì)、艱苦奮斗的結(jié)果，更是廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。尤為可貴的是，在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、發(fā)展競爭日趨激烈的情況下，各級各部門各企業(yè)始終保持了干事創(chuàng)業(yè)的激情、苦干實(shí)干的作風(fēng)、昂揚(yáng)向上的士氣，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向?yàn)殡莅l(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的各級各部門各企業(yè)和廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還不夠快。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展，與這次考察學(xué)習(xí)的縣市區(qū)相比，盡管在經(jīng)濟(jì)總量上優(yōu)勢比較明顯，但是在發(fā)展速度上，我們還有一些差距。今年1-5月份，我市地方財(cái)政收入增長20.8%，分別比牡丹區(qū)、巨野縣、泰山區(qū)、東明縣、兗州市、鄆城縣低了22.4、19.7、14、12.1、8.2、4.9個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力還不夠強(qiáng)。與這次參觀考察的地方相比，我市缺乏在全省全國叫得響、影響大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，目前主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)僅為6家，而我們這次考察的兗州、巨野、東明、牡丹等縣市區(qū)至少有1家主營業(yè)務(wù)收入超過100億元的企業(yè)，與之相比，我們差距比較明顯。三是思想解放的程度還不夠高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想仍不夠解放，機(jī)遇意識(shí)、趕超意識(shí)、創(chuàng)新精神、拼搏精神仍不夠強(qiáng)。有的干部群眾滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，取得一點(diǎn)成績、得到一點(diǎn)發(fā)展，就沾沾自喜、盲目樂觀；有的畏難情緒嚴(yán)重，畏首畏尾，無所作為；有的缺乏致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的緊迫感、壓力感，缺乏敢為人先、敢闖敢拼的精神，錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)。與這次參觀考察的城市相比，我們的機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量仍不夠高，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約難題的辦法還不夠多。個(gè)別部門和單位大局意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止；少數(shù)單位的工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率低下；吃拿卡要、故意刁難等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、地盤工程仍屢禁不止等等。對此，我們必須引起足夠重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決?？茖W(xué)判斷形勢，是我們做好工作的基礎(chǔ)。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們必須主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大趨勢，深刻認(rèn)識(shí)滕州面臨的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。我們必須把握“后危機(jī)”趨勢，順勢而為、搶抓機(jī)遇。從世界經(jīng)濟(jì)形勢看，隨著金融危機(jī)步入后期，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長模式面臨深度調(diào)整，新的產(chǎn)業(yè)革命和科技革命孕育而生，國際資本呈現(xiàn)回歸實(shí)體的趨勢，紛紛流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國際環(huán)境總體上有利于我國穩(wěn)定發(fā)展。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需支撐作用增強(qiáng)。一季度全國GDP同比增長9.7%；今年以來，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度比較平穩(wěn)，基本在13%至14.8%的區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，國民經(jīng)濟(jì)總體上仍運(yùn)行在一個(gè)平穩(wěn)較快增長的區(qū)間，繼續(xù)向著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。這些，為我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快科學(xué)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們必須堅(jiān)定不移地?fù)屪C(jī)遇、用好機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、更大跨越。我們必須認(rèn)清“不穩(wěn)定”因素，沉著冷靜、積極應(yīng)對。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素還不少。從國際看，國際金融危機(jī)的影響還遠(yuǎn)未消除，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的復(fù)雜性、曲折性進(jìn)一步顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)還沒有走上正常增長的軌道，今年又出現(xiàn)了兩個(gè)變數(shù)。一是西亞、北非政局動(dòng)蕩，推動(dòng)能源價(jià)格持續(xù)攀升，對世界經(jīng)濟(jì)增長和 通脹形成雙重沖擊；二是日本地震、海嘯和核輻射災(zāi)害，短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì)，不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。從國內(nèi)看，雖然發(fā)展的有利條件較多，各方面發(fā)展的積極性很高，但面臨的挑戰(zhàn)也不少，除了一些體制性、結(jié)構(gòu)性等長期存在的問題外，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾沒有明顯緩解，主要是物價(jià)上漲較快、通脹預(yù)期增強(qiáng)。一季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長5%，5月份同比上漲5.5%，創(chuàng)34個(gè)月來新高。國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，今年以來，央行4次提高存款準(zhǔn)備金率共2.0個(gè)百分點(diǎn)。由于銀根持續(xù)收緊，導(dǎo)致不少中小企業(yè)出現(xiàn)融資難的問題，浙江、廣東、江蘇等地的一些中小企業(yè)出現(xiàn)了半停工、停工的現(xiàn)象。未來發(fā)展中，國際貿(mào)易爭端還會(huì)不斷增多，國際金融、匯率、商品市場持續(xù)震蕩，國家稅收、貨幣、出口等政策調(diào)整，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不穩(wěn)定因素還會(huì)增多、不確定因素難以預(yù)料。對此，我們要保持清醒的頭腦，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握，積極應(yīng)對，趨利避害，努力把各種不利因素的影響降低到最低程度。我們必須著眼“大競爭”格局，加壓奮進(jìn)、跨越發(fā)展。放眼全國，縱觀全省，審視周邊，不論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是相對后進(jìn)地區(qū)，各地都在千方百計(jì)加快發(fā)展，可以說百舸爭流、千帆競發(fā)，區(qū)域競爭異常激烈，大有標(biāo)兵越來越強(qiáng)、追兵越來越近之勢。如果我們按部就班發(fā)展、沒有跨越之舉，就會(huì)落到后面、陷入被動(dòng)，甚至在新一輪區(qū)域發(fā)展中被邊緣化。因 此，必須保持清醒頭腦，自我加壓，拼搶趕超，做到標(biāo)兵面前不放棄、不退縮、不言敗，咬定目標(biāo)奮起直追；追兵面前不自滿、不懈怠、不停步，能快則快加緊發(fā)展，努力在新一輪發(fā)展競爭中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。我們必須看到“大發(fā)展”態(tài)勢，發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上。經(jīng)過多年發(fā)展，我市擁有了較強(qiáng)的綜合實(shí)力、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)格局、進(jìn)取的企業(yè)家群體，全市上下加快科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，我市正處在發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)撃艽?、發(fā)展氛圍濃、發(fā)展合力足的快速發(fā)展時(shí)期，為下一步實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展積蓄了強(qiáng)大能量和動(dòng)力。尤其是隨著京滬高速鐵路的投入運(yùn)營，我市與北京、上海的時(shí)空距離大大縮短，接受長三角經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射、帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯。綜合分析各方面因素，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，大干快上，就一定能夠推動(dòng)滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。全市上下一定要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，自抬標(biāo)桿，自加壓力，以敢于正視差距的勇氣，以敢于爭強(qiáng)搶先的志氣，以敢于攻堅(jiān)克難的豪氣，干大事業(yè)，求大發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)按照“合力抓發(fā)展、關(guān)鍵抓轉(zhuǎn)型、突出抓項(xiàng)目、全力強(qiáng)實(shí)力”的總體要求，堅(jiān)持工作推 進(jìn)項(xiàng)目化，大力開展“四業(yè)并舉促轉(zhuǎn)型”行動(dòng)計(jì)劃，深化實(shí)施“六百六促”工程，奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速趕超、跨越發(fā)展。

（一）堅(jiān)持“強(qiáng)”字當(dāng)頭，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化步伐。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，是不可逾越的重要?dú)v史階段。對縣域來說，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。工業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“主戰(zhàn)場”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“主力軍”。當(dāng)前，我市正處在工業(yè)化加速的關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益。2011年，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家，規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅分別增長16%、16%。要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提升產(chǎn)業(yè)集群化水平。繼續(xù)按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，進(jìn)一步發(fā)展壯大六大支柱產(chǎn)業(yè)，加快打造機(jī)械機(jī)床、煤化工兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群。圍繞做大做強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)，支持辰龍集團(tuán)新上高端數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目，扶持魯南機(jī)床、大地機(jī)床、愚公機(jī)械等企業(yè)進(jìn)一步提高規(guī)模實(shí)力，加快推進(jìn)威達(dá)數(shù)控鏜銑床、鑫泰精密數(shù)控裝備、青島金諾汽車模具等項(xiàng)目建設(shè)，培育形成一批龍頭骨干企業(yè)和知名品牌；進(jìn)一步完善機(jī)械制造工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)港臺(tái)機(jī)床工業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)機(jī)床企業(yè)集聚發(fā)展、迅速膨脹，積極爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)機(jī)床生產(chǎn)示范基地，真正把“中國中小機(jī)床之都” 的“金字招牌”叫響、做大。圍繞做精做細(xì)煤化工產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮木石高科技化工園區(qū)、西崗苯制品基地的載體功能，加快推進(jìn)新能鳳凰、中盛化工、神達(dá)聚丙烯、盛隆煤化工技改、拓博高檔氨基膜塑料等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁惑w化、基地化發(fā)展，積極爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)煤化工生產(chǎn)示范基地。圍繞膨脹發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好現(xiàn)代玻璃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，做大做強(qiáng)金晶玻璃、華陽玻璃、耀鴻玻璃、大陽玻璃等優(yōu)勢企業(yè)，加快推進(jìn)玻璃產(chǎn)品展貿(mào)中心和物流中心建設(shè)，拉長玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快建成國內(nèi)一流的玻璃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代玻璃產(chǎn)業(yè)集群。力爭今年機(jī)械制造、煤化工、玻璃加工三大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到420億元、180億元、170億元。同時(shí)，要積極促進(jìn)新源2×60萬千瓦發(fā)電、華聞聯(lián)合循環(huán)熱電、富源2×20萬千瓦煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目早日開工建設(shè)，加快內(nèi)蒙古烏拉蓋河露天煤礦擴(kuò)建、煙廠易地技改、青啤異地?cái)U(kuò)建、東啟公司擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度，推動(dòng)能源、食品醫(yī)藥、輕紡等產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級。要積極促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)高端化水平。深入開展“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，用好 5000萬元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，加快推進(jìn)總投資20億元的中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力引進(jìn)一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和示范帶動(dòng)能力的科技型企業(yè)，促進(jìn)電子信息、機(jī)電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速規(guī)模擴(kuò)張、提升核心競爭力。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)東方鋼簾線、風(fēng)輪輪胎、億諾輪胎、倫達(dá)車業(yè)科技園、山東泰通電動(dòng)車、純英LED照明設(shè)備、萬寶LED電子節(jié)能燈、春之聲LED礦用燈、耀國太陽能、桑樂太陽能等項(xiàng)目建設(shè)，培植壯大電子信息、太陽能等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)向高端化方向發(fā)展。力爭2011年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新龍頭作用，加快推進(jìn)國家級機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，積極籌建煤化工研究院，加強(qiáng)基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。支持企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，聯(lián)合建立院士工作站、博士后工作站，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心建設(shè)，力爭2011年新發(fā)展棗莊市級以上企業(yè)技術(shù)中心8家、工程技術(shù)研究中心4家；實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目200個(gè)、過1000萬元技術(shù)改造項(xiàng)目100個(gè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，力爭2011年新培育“中國馳名商標(biāo)”1-2個(gè),“山東省名牌”產(chǎn)品和“山東省著名商標(biāo)”3-5個(gè)。要大力實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，提升工業(yè)規(guī)?；健４笃髽I(yè)、大集團(tuán)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征、地方稅源的支撐。要堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大，積極實(shí)施“1511工程”，進(jìn)一步整合優(yōu)化資源、資產(chǎn)、技術(shù)、人才等要素配臵，通過招商引資、上市融資、增資擴(kuò)股、聯(lián)合兼并、技術(shù)創(chuàng)新等多種形式，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變式、突變式發(fā)展，努力培育一批在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)大集團(tuán)，著力打造“百億辰龍”、“百億新能”、“百億盛隆”，爭取“十二五”末，主營業(yè)務(wù)收入過100億元的企業(yè)達(dá)到3家，過50億元的企業(yè)達(dá)到10家，過10億元的企業(yè)達(dá)到30家，過億元科技成長型企業(yè)達(dá)到50家。要全面推動(dòng)各類園區(qū)提檔升級，提升工業(yè)集聚化水平。按照“項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路，進(jìn)一步完善滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、金屬制品工業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)，確保2011年入?yún)^(qū)項(xiàng)目30個(gè)，完成投資70億元。同時(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和木石精細(xì)化工、鮑溝現(xiàn)代玻璃、大塢精細(xì)化工、西崗苯制品、龍泉中小機(jī)床、東沙河童車童床、級索太陽能、張汪板材加工、濱湖禽蛋加工、荊河機(jī)床零部件等十大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（二）堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，進(jìn)一步提高招商引資質(zhì)量。擴(kuò)大對外開放，是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快捷之路。要堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“天字號”工程和“一把手”工程來抓，以更加堅(jiān)定的信心，更加靈活的手段，加大招商力度，提高招商實(shí)效。力爭今年新引進(jìn)實(shí)施投資過五千萬元項(xiàng)目100個(gè)以上，實(shí)際利用市外資金300億元以上，增長20%，其中實(shí)際利用境外資 金9000萬美元，增長15%。要更加注重招商選資。牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的理念，實(shí)行項(xiàng)目評估會(huì)審制度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、投資強(qiáng)度關(guān)口，著力引進(jìn)一批符合“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”要求，科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要更加注重招大引強(qiáng)。繼續(xù)實(shí)施靠大企、聯(lián)名企、促裂變戰(zhàn)略，依托大企業(yè)、大集團(tuán)招引項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)和央企、跨國公司，加強(qiáng)對接，集中力量攻堅(jiān)突破，加快推進(jìn)聯(lián)想集團(tuán)新上總投資180億元的百萬噸烯烴和精細(xì)化工基地、盛源公司與韓國SK合資新上總投資80億元的煤焦油深加工和尼龍

6、浙江祐康新上總投資50億元的百萬噸冷鏈物流等項(xiàng)目，力爭全年新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)３家、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)５家。要更加注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。立足我市機(jī)械制造、煤化工、現(xiàn)代玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的空白和薄弱環(huán)節(jié)，排出主攻企業(yè)名單，實(shí)行定產(chǎn)業(yè)、定產(chǎn)品招商，積極招引重點(diǎn)關(guān)聯(lián)和上下游產(chǎn)品項(xiàng)目，努力把產(chǎn)業(yè)鏈拉長、做粗。要更加注重提高招商成功率。立足我市資源、產(chǎn)業(yè)、市場、開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢，采取靈活多樣的方式，加強(qiáng)定點(diǎn)招商，開展企業(yè)招商，鼓勵(lì)以商招商，做活節(jié)會(huì)招商，組織開展好招商引資“九個(gè)月攻堅(jiān)”行動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要更加注重向上爭跑項(xiàng)目。抓住國家和省對資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)行政策扶持，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和 “三農(nóng)”、保障性住房、新興產(chǎn)業(yè)等投入的機(jī)遇，超前謀劃、積極爭跑，爭取更多的政策扶持，實(shí)施更多的政策性項(xiàng)目。要更加注重提高經(jīng)濟(jì)外向度。積極適應(yīng)后金融危機(jī)時(shí)期的國際貿(mào)易形勢，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，著力提高數(shù)控機(jī)床、玻璃、農(nóng)副產(chǎn)品、煤化工等出口商品的科技含量、附加值，增強(qiáng)市場競爭力。引進(jìn)和組建專業(yè)外貿(mào)公司，支持更多企業(yè)申辦自營進(jìn)出口權(quán)。2011年，力爭新增進(jìn)出口獲權(quán)企業(yè)30家，總數(shù)達(dá)到290家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4億美元，增長20%。

（三）堅(jiān)持“快”字至上，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。項(xiàng)目是發(fā)展之基，財(cái)政之源，必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，一切為發(fā)展讓路，一切為項(xiàng)目服務(wù)。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的理念，集中精力抓好今年計(jì)劃實(shí)施的總投資1115億元的136個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成年度投資280億元。要統(tǒng)籌安排抓推進(jìn)。按照“前期項(xiàng)目抓落地、待建項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，對總投資131億元的新能鳳凰能源、總投資30億元的中盛化工、總投資12億元的威達(dá)數(shù)控鏜銑床、總投資11.8億元的億諾輪胎、總投資9.56億元的鑫泰數(shù)控設(shè)備、總投資7.98億元的港臺(tái)機(jī)床工業(yè)園、總投資6億元的青啤異地?cái)U(kuò)建等96個(gè)在建項(xiàng)目，要倒排工期，科學(xué)調(diào)度，爭分奪秒，加快推進(jìn)，確保盡快竣工投產(chǎn)；對于總投資41億元的神達(dá)聚丙烯、總投資12.5億元的滕州卷煙 廠異地?cái)U(kuò)建、總投資11.1億元的海能載重子午輪胎、總投資50億元的盈泰冷鏈物流中心、總投資15億元的滕州國際機(jī)床市場等40個(gè)未開工項(xiàng)目，要千方百計(jì)做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保盡快開工建設(shè)；對于辰龍高端數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)、東方鋼簾線二期等22個(gè)前期項(xiàng)目，要加快可研、立項(xiàng)等前期工作，盡快落地建設(shè)。要強(qiáng)化幫扶抓推進(jìn)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)幫包和部門、鎮(zhèn)街幫扶責(zé)任制，靠上幫助解決項(xiàng)目在落地、建設(shè)、運(yùn)營過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保項(xiàng)目落得下、建得快，早竣工、早見效，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要現(xiàn)場觀摩抓推進(jìn)。為集中檢驗(yàn)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門今年以來抓項(xiàng)目建設(shè)的成效，市委、市政府決定分別于7月份、12月份，分兩次對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。7月份重點(diǎn)觀摩民生、社會(huì)事業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村類項(xiàng)目，12月份主要觀摩工業(yè)、城建類項(xiàng)目，以此展示成果，相互學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流，取長補(bǔ)短，明確方向，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗提供有力支撐、增添后勁活力。

（四）堅(jiān)持“活”字為主，進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生力軍。要進(jìn)一步放開領(lǐng)域、放寬條件、放手發(fā)展，既要“參天大樹”，也要“灌木叢林”，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模水平。力爭全年新發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)單位1.1萬個(gè)，總數(shù)達(dá) 到10.2萬個(gè)。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“百千萬”全民創(chuàng)業(yè)工程，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力和人才、農(nóng)村各種能工巧匠、大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人等各方力量的作用，鼓勵(lì)他們帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦民營企業(yè)，確保全年新發(fā)展注冊資本金100萬元以上的民營企業(yè)1000家；大力開展創(chuàng)業(yè)示范村和創(chuàng)業(yè)新星培育工作，激發(fā)全社會(huì)的投資創(chuàng)業(yè)熱情，力爭培育創(chuàng)業(yè)示范村居60個(gè)、創(chuàng)業(yè)新星400人，爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)示范基地。要培植壯大骨干民營企業(yè)。積極實(shí)施中小企業(yè)規(guī)模倍增、素質(zhì)提升工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)通過聯(lián)合協(xié)作、相互參股、收購兼并等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張，通過技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹，通過引進(jìn)人才、完善制度、加強(qiáng)管理等方式提升對外形象，形成一大批技術(shù)先進(jìn)、擴(kuò)張能力強(qiáng)、市場占有率高的“小巨人”企業(yè)。力爭今年新培育成長型中小企業(yè)100家、管理示范企業(yè)30家。要加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施好“銀河計(jì)劃”，組織好百企培訓(xùn)，深入開展中小企業(yè)名家巡講活動(dòng)，有針對性地組織企業(yè)高管赴先進(jìn)地區(qū)參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者更新觀念、提升素質(zhì)，造就一批有膽識(shí)、有見識(shí)、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家隊(duì)伍。要強(qiáng)化政策扶持。認(rèn)真落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，進(jìn)一步完善融資擔(dān)保、信用評價(jià)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)五大服務(wù)體系，提供多層次、全方 位的服務(wù)，統(tǒng)籌解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的融資、用地、人才需求等問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提速增效。

（五）堅(jiān)持“高”字為要，進(jìn)一步提升信息化應(yīng)用水平。信息化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。要深入推進(jìn)政務(wù)信息化，切實(shí)抓好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和“中國滕州網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站建設(shè)，逐步推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、行政審批和電子檢察系統(tǒng)建設(shè)，在更深程度、更廣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化，抓住我市被列入首批“山東省信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)”的機(jī)遇，啟動(dòng)兩化融合“助企服務(wù)行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一百”工程建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)過程智能化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化；大力推進(jìn)“企業(yè)上網(wǎng)工程”，加快發(fā)展電子商務(wù)，力爭全年新培育電子商務(wù)示范企業(yè)60家。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，突出抓好“三電合一”、農(nóng)村信息化示范等工程建設(shè)，繼續(xù)辦好滕州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)科頻道、“三農(nóng)”服務(wù)熱線，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)短信平臺(tái)、農(nóng)業(yè)專家遠(yuǎn)程視頻服務(wù)系統(tǒng)的作用，不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平。要加強(qiáng)信息安全管理，按照“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，全面加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督管理，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判、疏導(dǎo)和處臵能力，有效控制不良信息傳播，切實(shí)防范信息失密泄密和網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

（六）堅(jiān)持“優(yōu)”字為上，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提，是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當(dāng)前區(qū)域之間的競爭，集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境上的競爭。全市上下要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，真正把軟環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和動(dòng)力源來抓，努力把我市打造成為全省辦事效率最高、投資成本最低、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好、對外商吸引力最強(qiáng)的城市。要在提高行政效能上下功夫。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)，加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，繼續(xù)實(shí)行陽光訴求、行風(fēng)評議、“百名科長”評議，推行中層干部職位輪換制度，著力整治和解決少數(shù)部門中層干部推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力等“中梗阻”問題，進(jìn)一步提高行政效能。要在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。各級各部門要牢固樹立“企業(yè)的事就是自己的事，企業(yè)發(fā)展我受益”、“只要項(xiàng)目定了干，所有手續(xù)我們辦”、“廠內(nèi)的事情企業(yè)管，廠外的事情黨委政府管”的理念，主動(dòng)到企業(yè)去、到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場去，從工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層面做起，做到只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂，只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，只講“怎么辦”，不講“不能辦”，切實(shí)為企業(yè)和客商提供快捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要在加大整治力度上下功夫。堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)治，出重拳、下猛藥，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 “十條禁令”，突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓，對梗阻政令、遇事推諉、辦事拖拉的人和事，要堅(jiān)決問責(zé)，一查到底；對態(tài)度刁蠻、吃拿卡要、違法亂紀(jì)的人和事，要公開曝光，嚴(yán)肅查處；對強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙施工的人和事，要從快查處，從嚴(yán)打擊，真正以“硬手腕”促進(jìn)“軟環(huán)境”不斷優(yōu)化。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證

做好今年的外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、信息化等工作，事關(guān)滕州發(fā)展大局，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊抓住和奮力推動(dòng)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自管，經(jīng)常了解掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展；分管負(fù)責(zé)同志要全力靠上，具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實(shí) 的工作局面。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。全市各級各部門都要自覺圍繞中心、服務(wù)大局，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。市級班子領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，帶著任務(wù)、帶著責(zé)任、帶著感情，經(jīng)常深入基層、深入一線、深入群眾，現(xiàn)場解決問題。各鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任制，強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，搞好監(jiān)督檢查，創(chuàng)造性地開展工作，推進(jìn)工作落實(shí)，進(jìn)一步形成加快發(fā)展的合力。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。為政之要，貴在落實(shí)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。大力發(fā)揚(yáng)重實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好工作作風(fēng)，眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾，問政于民、問計(jì)于民、問需于民；要積極倡導(dǎo)和堅(jiān)持一線工作法，不懼矛盾，不怕困難，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。繼續(xù)深入開展“抓三治興四風(fēng)，爭做五型干部”主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“高效率、快節(jié)奏、扎實(shí)干、有作為”的工作作風(fēng)，以咬住目標(biāo)不放松、一抓到底、不達(dá)目的絕不罷休的“韌勁”，以雷厲風(fēng)行、勇于突破、一往無前的“沖勁”，以敢闖敢試、無所畏懼、奮不顧身的“猛勁”，拼字當(dāng)頭、搶字為先，只爭朝夕、分秒必爭，以高效 率贏得高速度，以快節(jié)奏換來快發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)抓落實(shí)。堅(jiān)持“干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的工作理念，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，居安思危、未雨綢繆，以爭創(chuàng)一流的精神和斗志，以持續(xù)跨越的膽略和氣魄，位居第一不止步，不居第一不罷休，自覺提升標(biāo)桿，竭力爭先進(jìn)位，確保在新一輪競爭發(fā)展中再上新臺(tái)階、增創(chuàng)新優(yōu)勢。要健全機(jī)制抓落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核，完善鎮(zhèn)街、部門目標(biāo)管理考核，繼續(xù)實(shí)行類別分組、同類同考、重獎(jiǎng)重罰；對鎮(zhèn)街主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況一月一排名、一月一通報(bào)，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況實(shí)行現(xiàn)場拍照、網(wǎng)上督查；繼續(xù)開展“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”十件實(shí)事評選活動(dòng)，引導(dǎo)各級多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，充分調(diào)動(dòng)全市上下的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、群策群力促發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，工作更加繁重，責(zé)任更加重大。全市上下一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展、跨越發(fā)展，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：王忠林同志在平安滕州建設(shè)大會(huì)上的講話

王 忠 林 同 志

在平安滕州建設(shè)大會(huì)上的講話

（2010年3月2日）

同志們：

市委、市政府決定召開這次平安滕州建設(shè)大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)全國政法工作會(huì)議和省、棗莊市平安建設(shè)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢，表彰先進(jìn)，鼓舞斗志，安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)平安滕州建設(shè)，努力保持全市社會(huì)安定和諧的良好局面。剛才，對2009平安滕州建設(shè)、信訪工作、法治滕州建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰；市委、市政府與各鎮(zhèn)街、部門簽訂了《2010社會(huì)治安綜合治理暨平安滕州建設(shè)工作承諾責(zé)任書》；大塢鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)、市經(jīng)貿(mào)局、市教育局和優(yōu)秀政法干警代表朱君同志作了很好的典型發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的平安滕州建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感

過去的一年，是我市在逆境下化危為機(jī)、在挑戰(zhàn)中克難奮進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的一年，也是政法穩(wěn)定工作攻堅(jiān)克難、的工作主題，認(rèn)真履行檢察職能，加強(qiáng)對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)投資領(lǐng)域等項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件38件、39人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1200萬元。公安機(jī)關(guān)以深化?三基?工程建設(shè)和?三項(xiàng)建設(shè)?為抓手，在嚴(yán)打整治斗爭、群體性事件處臵、輿情監(jiān)控、政社情控制、重大活動(dòng)安全保衛(wèi)等方面積極主動(dòng)，迎難而上，取得了明顯成效；依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響和侵害經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益的犯罪行為，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪案件97起，挽回經(jīng)濟(jì)損失2400萬元。司法行政部門全力做好重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)調(diào)處工作，及時(shí)妥善處理化解了因城市拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改制等引起的多起重大矛盾糾紛；積極為企業(yè)和群眾提供法律服務(wù)，律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理法律服務(wù)事項(xiàng)7869件，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)組織和群眾的合法權(quán)益。國家安全機(jī)關(guān)按照預(yù)知預(yù)防的要求，整合資源，加強(qiáng)研判，提高了情報(bào)工作的針對性、時(shí)效性。民政部門認(rèn)真做好扶弱濟(jì)困、優(yōu)撫安臵、慈善救助工作，主動(dòng)靠上解決涉軍信訪問題。殘聯(lián)著力解決殘疾人就學(xué)難、就業(yè)難、康復(fù)難等問題，妥善化解涉及殘疾人的信訪問題。所有這些，都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐、作出了積極貢獻(xiàn)。

二是社會(huì)穩(wěn)控和安保措施到位，確保了重大活動(dòng)的絕對安全。去年政治敏感時(shí)段相對集中，建國60周年大慶，舉國重視、世人關(guān)注；十一屆全運(yùn)會(huì)女子足球和跆拳道兩項(xiàng)賽事在我市舉辦，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)；我市還相繼舉辦了墨子文化節(jié)、紅荷節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)。各級各部門特別是政法、綜治、信訪、行政執(zhí)法等部門，把做好重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)控和安保工作作為頭等大事，堅(jiān)持統(tǒng)籌安

結(jié)服率達(dá)98%。各鎮(zhèn)街各部門立足本職，帶著深厚的感情抓排查、抓調(diào)解、抓處臵，做了大量順民意、解民困、排民憂的工作，促進(jìn)了全市信訪形勢不斷好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了?兩個(gè)下降、三個(gè)沒發(fā)生?。2009年，全市信訪總量同比下降13.1%，其中集體訪下降10.8%；沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件、沒有發(fā)生進(jìn)京赴省集體上訪案件、沒有發(fā)生進(jìn)京赴省滋事丟丑事件。

四是社會(huì)治安綜合治理到位，確保了人民群眾的安全感不斷提高。堅(jiān)持?嚴(yán)打?方針不動(dòng)搖，始終保持對各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢。2009年，全市刑事案件發(fā)案率同比下降6%，破案絕對數(shù)同比提高17.6%；人民群眾的安全感不斷增強(qiáng)，對社會(huì)治安的滿意率達(dá)到95%以上。堅(jiān)持打防并舉，進(jìn)一步健全完善治安防控體系，扎實(shí)推進(jìn)治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全市共安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)440套，真正實(shí)現(xiàn)了?防控電子化?；大力推行治安雙保、治安承包、民警包片、保安駐村、聯(lián)戶聯(lián)防等行之有效的措施，全市1095個(gè)村居、26.8萬戶辦理了?治安雙保?，建成社區(qū)和駐村警務(wù)室193個(gè)，治安防范水平不斷提升。2009年，全市可防性案件發(fā)案率同比下降14.1%。

五是監(jiān)督管理措施到位，確保了安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。深入開展?安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年?活動(dòng)，強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面加強(qiáng)安全隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)集中整治，組織開展了非煤礦山、煙花爆竹等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全信息化、村居安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化?三化?建設(shè)成效明顯，安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、安全信息化企業(yè)和安全規(guī)范化村居分別達(dá)到373家、312

增強(qiáng)。政法、綜治、信訪、安監(jiān)等部門積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展?幫千企走千村（社區(qū)）訪萬戶，服務(wù)‘三?！蝿?wù)?主題活動(dòng)和?規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正?專項(xiàng)整改、社會(huì)主義法治理念教育等系列活動(dòng)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。市公安局以?無違紀(jì)科所隊(duì)?創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，大力實(shí)施以?三室一廊一院?為主要內(nèi)容的警營文化工程，建立了內(nèi)部視頻監(jiān)督系統(tǒng)，促進(jìn)了公安干警規(guī)范執(zhí)法。市檢察院大力開展?素質(zhì)工程建設(shè)年?活動(dòng)，積極倡導(dǎo)以?正、廉、容、和、實(shí)?為主要內(nèi)容的檢察文化，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍建設(shè)無違法無違紀(jì)、業(yè)務(wù)建設(shè)無錯(cuò)案無事故的目標(biāo)。市法院圍繞?人民法官為人民?主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開展?人民性教育、崇法教育、司法價(jià)值觀教育、司法良知教育?四項(xiàng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)法官端正執(zhí)法思想，增強(qiáng)司法能力，辦案質(zhì)量和效率明顯提高。市司法局始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，注重加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面推行準(zhǔn)軍事化管理，不斷加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。國家安全、信訪、安監(jiān)、民政、行政執(zhí)法等部門也結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓教育、抓管理、抓培訓(xùn)、抓監(jiān)督、抓創(chuàng)新，提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)，有力促進(jìn)了工作開展和職能發(fā)揮，涌現(xiàn)出了一批全國、全省的先進(jìn)典型。市檢察院被授予?全國模范檢察院?、?全省檢察宣傳工作先進(jìn)單位?，市法院被省高院榮記集體一等功、被授予全省法院?刑事審判工作先進(jìn)集體?、?思想宣傳工作優(yōu)秀單位?，市司法局被授予?全國司法所建設(shè)先進(jìn)單位?、?全省司法行政系統(tǒng)先

我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的新變化，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求。一是國內(nèi)外形勢的新變化，對維穩(wěn)工作提出了新要求。從國際上看，西方反華勢力不甘心我國發(fā)展強(qiáng)大、社會(huì)和諧穩(wěn)定，對我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透的力度只會(huì)加大不會(huì)減弱。境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子變換手法，在加緊滲透演變的同時(shí)，企圖策劃制造有重大影響的暴力、恐怖和群體性事件；?法輪功?邪教組織繼續(xù)內(nèi)外勾結(jié)、制造事端，活動(dòng)仍然比較猖狂；境外敵對分子和境內(nèi)個(gè)別對黨和政府不滿的人員密謀成立非法政治組織，企圖實(shí)施搗亂破壞活動(dòng)；恐怖威脅時(shí)刻存在，斗爭更加尖銳復(fù)雜；所有這些都會(huì)通過各種途徑影響到縣級，必須引起我們的高度警惕。從國內(nèi)看，雖然去年國民經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)了保八的目標(biāo)，但是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，存在一些難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深入推進(jìn)，不可避免地涉及利益關(guān)系和利益格局的深刻調(diào)整，原有經(jīng)濟(jì)平衡將被打破，一些落后產(chǎn)能和企業(yè)將淘汰出局，極有可能波及和影響社會(huì)穩(wěn)定。各種矛盾新老摻雜、關(guān)聯(lián)滲透、碰頭疊加，直接利益沖突引發(fā)的維權(quán)行動(dòng)和社會(huì)心理失衡引發(fā)的泄憤行為相互交織，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題仍然不少。特別是在社會(huì)信息化深入發(fā)展的背景下，一些矛盾問題和不滿情緒極易被無限放大，一旦被敵對勢力和別有用心的人插手利用，就可能被煽動(dòng)為對抗性行為，產(chǎn)生難以預(yù)料的破壞力，給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來嚴(yán)重沖擊。從我市看，盡管社會(huì)面治安平穩(wěn)，但是，盜竊、搶奪等侵財(cái)型犯罪、黑惡霸痞犯罪及殺人、搶劫等重大暴力犯罪仍時(shí)有發(fā)生。盡管信訪總量有較

益增長，對平安的標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高，不僅期待平安穩(wěn)定，而且期望社會(huì)和諧，要求政法綜治信訪等部門在打擊犯罪、整治治安、調(diào)解矛盾、審理案件、處臵突發(fā)事件等工作中，最大限度地增加社會(huì)和諧因素；不僅期待結(jié)果正義，而且要求程序合法、及時(shí)高效、公開透明，執(zhí)法更加文明、平和、規(guī)范；不僅要求提供更多的服務(wù)，而且要求以人為本、方便快捷、文明周到。這些都需要全市維穩(wěn)工作隊(duì)伍進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、提高能力素質(zhì)。總之，對于當(dāng)前的形勢任務(wù)，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，牢牢把握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)；對于工作中存在的問題，一定要引起足夠的重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

平安建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，也是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要前提。沒有平安穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也辦不成。胡錦濤總書記指出?社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提?，強(qiáng)調(diào)?發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任?。全市各級各部門一定要充分認(rèn)識(shí)深化平安滕州建設(shè)的重大意義，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，切實(shí)看到平安建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終做到思想上不放松、工作上不懈怠、從更高的層次和水平上維護(hù)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，加大力度，努力推動(dòng)平安滕州建設(shè)再上新水平今年是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的最后一年，也是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為?十二五?規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，是承上啟下、繼往開來的轉(zhuǎn)進(jìn)

1系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、全面完成?十一五?時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，提供良好法律保障和法律服務(wù)。要增強(qiáng)執(zhí)法效果。從有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、有利于保障群眾生計(jì)、有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，慎重采取查封、扣押、凍結(jié)、罰款、沒收和拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，防止因執(zhí)法司法不當(dāng)給生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，努力做到執(zhí)法效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要在保障和改善民生上下功夫。各級各部門要始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為平安建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，抓好?十項(xiàng)保障制度?和?十件實(shí)事?的落實(shí)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)便民利民措施的落實(shí)，解決好群眾最期盼、最迫切、最急需解決的問題。要積極推出方便群眾報(bào)案、立案、訴訟、執(zhí)行、監(jiān)督的實(shí)際措施，做好司法救助和法律援助工作，改進(jìn)行政許可工作，提高服務(wù)效率。要建立信訪評估制度，在涉及群眾利益的重大政策出臺(tái)之前，要進(jìn)行信訪評估，充分尊重民意，爭得群眾支持，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛。

（二）深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步創(chuàng)造人民群眾滿意的社會(huì)治安秩序。社會(huì)治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會(huì)穩(wěn)定的主要標(biāo)志。要堅(jiān)持?打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本?，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力實(shí)現(xiàn)?發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定?的目標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)對敵斗爭。進(jìn)一步強(qiáng)化國家安全意識(shí)，高度警惕敵對勢力的各種滲透、顛覆、破壞活動(dòng)，3的基礎(chǔ)性工作。要繼續(xù)按照?發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得了、規(guī)范得好?的原則，堅(jiān)持?不捂、不躲、不推、不拖、不亂?的?五不?要求，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾。要暢通群眾訴求渠道。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動(dòng)，拓寬群眾訴求渠道；大力推行村級信訪代辦員制度，使群眾的訴求能夠及時(shí)反映出來。要充分利用市長信箱、行風(fēng)熱線電話等渠道，廣泛聽取了解群眾的意見和要求；通過舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會(huì)、聽證會(huì)和陽光訴求等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾參政議政，使群眾的呼聲和訴求能及時(shí)反映，真正讓群眾話有處說、難有處訴、事有人辦。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力，定期組織開展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng)，重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實(shí)各種矛盾隱患，真正做到情況清、底數(shù)明、心中有數(shù)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。要進(jìn)一步加強(qiáng)村情鎮(zhèn)情檔案建設(shè)，保證基層信訪動(dòng)態(tài)隨時(shí)在掌控之中。要強(qiáng)化情報(bào)信息工作，充分發(fā)揮國家安全、信訪、公安特情、社會(huì)矛盾排查調(diào)處等情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，千方百計(jì)收集影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)信息，做到他動(dòng)我知、有動(dòng)必知、未動(dòng)先知、了然于胸，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要重視做好全國?兩會(huì)?期間的信訪工作，對上訪老戶和各類不穩(wěn)定人員要明確專人，落實(shí)責(zé)任，確保不發(fā)生一人進(jìn)京赴省上訪。要圍繞村?兩委?換屆選舉工作順利進(jìn)行，堅(jiān)持早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，深入開展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處工作，對不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)集體訪的苗頭進(jìn)行全面徹底的梳理，超前掌控，及時(shí)化解，努

5型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，由黨委、政府包辦一切向黨委、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局轉(zhuǎn)變，由單一的行政手段向綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段轉(zhuǎn)變。要突出工作重點(diǎn)，積極破解管理難題，提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對特殊人員的服務(wù)管理。切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，切實(shí)抓好對社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作，切實(shí)抓好刑釋解教人員幫教安臵、社區(qū)矯正工作，確保各類刑釋解教人員幫教率達(dá)到100%、安臵率達(dá)到95%以上、重新犯罪率控制在2.8%以內(nèi)，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理。采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和滾動(dòng)治理等辦法，堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí)，切實(shí)解決好治安混亂村莊、城區(qū)治安混亂部位，以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出治安問題，確保整治率達(dá)到100%，徹底扭轉(zhuǎn)這些地方的治安混亂局面，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段并用，全面加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督和管理。明確電信運(yùn)營企業(yè)、用戶的法律責(zé)任，提高行業(yè)自律水平和網(wǎng)民素質(zhì)；組建精干網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和封堵、屏蔽網(wǎng)上的各類有害信息；建立高水平網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，及時(shí)應(yīng)對虛假信息和負(fù)面影響，保持正確的輿論導(dǎo)向，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)消極影響。要加強(qiáng)和改進(jìn)對社會(huì)組織的管理服務(wù)。全面加強(qiáng)對民間組織、新興社會(huì)組織和新興經(jīng)

7決不姑息。

（六）深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步提高維穩(wěn)隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力。公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，是維穩(wěn)工作的生命線。在當(dāng)前開放、透明、信息化條件下，維穩(wěn)部門的執(zhí)法活動(dòng)越來越成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，不適應(yīng)社會(huì)主義民主法治要求的執(zhí)法方式、執(zhí)法行為很容易成為群體性事件的導(dǎo)火索，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至民憤，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，努力使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高，努力打造一支?政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正?的高素質(zhì)政法維穩(wěn)隊(duì)伍。要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。繼續(xù)下大氣力抓好崗位培訓(xùn)，深入開展崗位練兵活動(dòng)，形成制度，長期堅(jiān)持，不斷提高維穩(wěn)干部隊(duì)伍把握法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處臵能力、輿論引導(dǎo)能力。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍，深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育、法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育，確保廣大政法維穩(wěn)干部始終堅(jiān)持?黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上??三個(gè)至上?，切實(shí)做到?黨在心中、法在心中、正義在心中、人民在心中??四個(gè)在心中?。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。積極推進(jìn)?陽光執(zhí)法?，健全完善案件評查、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任倒查等制度，深化政務(wù)、警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，杜絕?暗箱操作?。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差、群眾反

9責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的，堅(jiān)決實(shí)行?一票否決?。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與，區(qū)域、行業(yè)、單位、家庭平安建設(shè)同步推進(jìn)，才能取得預(yù)期效果。政法、綜治、信訪、安監(jiān)等部門，要充分發(fā)揮牽頭職能，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各職能部門要按照?誰主管、誰負(fù)責(zé)?的原則，積極主動(dòng)地開展符合各部門、各行業(yè)特點(diǎn)的平安建設(shè)活動(dòng)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作局面。要大力宣傳平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、見義勇為等方面的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為平安建設(shè)深入開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。各級各部門要組織團(tuán)結(jié)各方面的力量，認(rèn)真開展?平安機(jī)關(guān)?、?平安企業(yè)?、?平安景區(qū)?、?平安鎮(zhèn)街?、?平安村居?、?平安家庭?等創(chuàng)建活動(dòng)，形成群策群力抓平安建設(shè)的合力。

三要堅(jiān)持重心下移，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎臃€(wěn)，則全局穩(wěn)；基層安，則全局安。平安建設(shè)工作的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵也在基層。要深入開展?基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年?活動(dòng)，勁往基層使、物往基層投、人往基層下，不斷筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要加強(qiáng)派出所、人民法庭、司法所、信訪辦、調(diào)解中心等基層政法綜治組織建設(shè)，把力量充實(shí)到基層，把精兵強(qiáng)將放在一線，打牢服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的一線平臺(tái)。要加強(qiáng)村居黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村居黨組織書記，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、1

第三篇：王忠林同志在滕州慈善大會(huì)上的講話

王忠林同志

在滕州慈善大會(huì)上的講話

（2011年5月17日）

同志們：

值此5月18日全省“慈善日”即將到來之際，今天，市委、市政府召開慈善大會(huì)，主要是總結(jié)工作、表彰善舉，安排部署工作任務(wù)，推動(dòng)我市慈善事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，全君會(huì)長作了慈善工作報(bào)告；對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；現(xiàn)場舉行了捐贈(zèng)和救助儀式；北辛街道、文隆化建公司兩個(gè)單位作了很好的發(fā)言。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向廣大慈善工作者和所有關(guān)心支持慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！下面，我就進(jìn)一步發(fā)展慈善事業(yè)，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)的理念推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展

近年來，全市各級慈善組織在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級慈善總會(huì)和民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持幫助下，積極籌募慈善資金，認(rèn)真開展慈善救助，在安老助孤、扶貧濟(jì)困、救難賑災(zāi)等方面做了大量工作，取得了明顯

成效，市慈善總會(huì)連續(xù)四年被省慈善總會(huì)授予慈善工作先進(jìn)單位。一是慈善組織更加健全。建立健全了市總會(huì)、鎮(zhèn)街分會(huì)和村居慈善工作站三級慈善組織，成立了計(jì)生關(guān)愛女孩、人民醫(yī)院助醫(yī)、辰龍助困、教育助學(xué)等專項(xiàng)慈善基金會(huì)；部分市直部門、企業(yè)也建立了慈善分會(huì)或工作站，形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的慈善工作網(wǎng)絡(luò)。二是救助成效更加明顯。積極創(chuàng)新募捐方式，大力開發(fā)慈善資源，廣泛募集善款，拓寬捐贈(zèng)渠道，擴(kuò)大了慈善資金募集規(guī)模。市慈善總會(huì)成立九年來，各級慈善組織累計(jì)募集慈善款物8890余萬元。大力實(shí)施情暖萬家、朝陽助學(xué)、夕陽扶老、愛心助殘、康復(fù)助醫(yī)、應(yīng)急救助等救助工程，累計(jì)發(fā)放救助款物7290余萬元，救助特困學(xué)生、重病患者、特困群眾等15.6萬人次，慈善事業(yè)已成為我市社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。三是慈善氛圍更加濃厚。利用各種形式傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，倡導(dǎo)慈善理念，讓社會(huì)充滿人文關(guān)懷，激發(fā)了社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情，關(guān)心困難群眾、踴躍開展慈善捐贈(zèng)日益成為社會(huì)公眾的自覺行動(dòng)。多年來，各界愛心人士慷慨解囊、扶危濟(jì)困，使許多失學(xué)兒童重新背上了書包，許多貧困家庭重新燃起了生活的希望；他們胸懷仁慈、樂于奉獻(xiàn)，把愛心播撒到社會(huì)的各個(gè)角落，讓許多孤寡老人安度晚年；他們致富思源、勇?lián)?zé)任，弘揚(yáng)慈善精神，使我們的社會(huì)更加和諧、溫馨。

慈善事業(yè)是一項(xiàng)積德行善、關(guān)愛他人的崇高事業(yè)，是社會(huì)

保障體系的重要組成部分，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是整合社會(huì)資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的有效途徑。發(fā)展慈善事業(yè)，是傳承中華文明的客觀要求。中華民族是一個(gè)熱情仁愛，樂善好施的民族，行善積德是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期滕文公接納孟子的仁政主張，廣施善治、善教、善政，使滕國成為上下從善、民殷國富的國家?！吧啤蔽幕灤┕沤穸凰ィ瑵B入到各族人民的日常生活之中，融化在每個(gè)民族成員的血液之中，成為中華民族共有的精神財(cái)富和精神支柱。善就是給人歡喜，給人希望，給人信心，給人力量。大力發(fā)展以愛心奉獻(xiàn)為宗旨的慈善事業(yè)，有利于傳統(tǒng)美德進(jìn)一步升華、發(fā)展，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛的人際環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高社會(huì)文明程度和道德水準(zhǔn)。發(fā)展慈善事業(yè)，是改善民生的重要舉措。發(fā)展慈善事業(yè)，可以有效動(dòng)員社會(huì)力量，集中更多的社會(huì)財(cái)力，提高社會(huì)救助能力，為困難群眾提供有效的資助；可以匯集社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，動(dòng)員廣大群眾伸出關(guān)愛之手，資助更多的困難群眾改善生活條件，提高生活質(zhì)量，真正讓困難群眾共享改革發(fā)展的成果，努力使他們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。發(fā)展慈善事業(yè)，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。慈善事業(yè)的發(fā)展，搭建了關(guān)愛弱困、回報(bào)社會(huì)的平臺(tái)，通過慈善組織將全社會(huì)財(cái)力、人力、物力等資源匯聚起來，扶貧幫困、安老助孤、賑災(zāi)濟(jì)貧，對于緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。發(fā)展慈善事業(yè)，還能夠培養(yǎng)社會(huì)成員的愛心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力，營造關(guān)愛他人、熱愛社會(huì)、熱心公益的氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧?？傊?，慈善事業(yè)利國家、利社會(huì)、利他人、利自己，作用突出，影響廣泛。全市上下一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，切實(shí)把慈善事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作來抓，努力推動(dòng)我市慈善事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面、再上新水平。

二、突出重點(diǎn)，加大力度，以創(chuàng)新的舉措拓展慈善事業(yè)發(fā)展空間

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，緊緊圍繞建設(shè)幸福滕州的奮斗目標(biāo)，用創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的舉措，促進(jìn)慈善事業(yè)更為廣泛、深入、持久地開展。

一要廣泛宣傳引導(dǎo)，提高慈善工作的影響力。扶貧濟(jì)困、樂善好施，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是新時(shí)期滕州精神的具體體現(xiàn)。只有在全社會(huì)形成“慈善光榮、奉獻(xiàn)可敬”的濃厚氛圍，才能動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界參與到慈善事業(yè)中來。要進(jìn)一步要加大慈善宣傳力度，精心設(shè)計(jì)慈善宣傳載體，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善意識(shí)和慈善價(jià)值，在全社會(huì)營造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要把宣傳慈善理念、發(fā)展慈善事業(yè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重

要內(nèi)容，利用好全省“慈善日”，集中開展慈善宣傳和捐贈(zèng)活動(dòng)，推動(dòng)慈善進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與慈善事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)更多的群眾、更多的有識(shí)之士，將慈善之心變?yōu)榇壬屏x舉。市電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要密切配合，積極開展貼近群眾和群眾喜聞樂見的各種專題宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“人人可慈善”的理念，廣泛宣傳先進(jìn)典型的模范事跡，以先進(jìn)典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，使古滕“善文化”不斷發(fā)揚(yáng)光大，努力打造具有地方特色的慈善文化品牌，讓慈善成為每個(gè)公民的生活習(xí)慣和自覺行動(dòng)，形成“興慈善、澤社會(huì)”的良好風(fēng)尚。

二要拓寬募捐渠道，提高慈善項(xiàng)目的救助力。大力發(fā)展慈善事業(yè)，募集資金是基礎(chǔ)，搞好救助是目的。要遵循“依靠社會(huì)辦慈善、辦好慈善為社會(huì)”的工作宗旨，堅(jiān)持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路，不斷創(chuàng)新資金募集機(jī)制，積極組織開展“慈善一日捐”、慈善義演、網(wǎng)上捐贈(zèng)等形式多樣的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，深入挖掘各方面的慈善資源，努力擴(kuò)大籌資范圍。要善于在募捐形式上實(shí)現(xiàn)突破，堅(jiān)持集中捐贈(zèng)和經(jīng)常捐贈(zèng)相結(jié)合，大力開展多種形式的、靈活多樣的經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)，鼓勵(lì)支持義演、義診、義賣、義工等慈善義舉，進(jìn)一步拓寬慈善事業(yè)發(fā)展空間。要繼續(xù)開展卓有成效、形式多樣的救助活動(dòng)，在助困、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助孤等方面設(shè)立救助項(xiàng)目，繼續(xù)

實(shí)施好“情暖萬家”、“朝陽助學(xué)”、“康復(fù)助醫(yī)”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”等五大救助工程，幫助困難群眾排憂解難。要不斷創(chuàng)新慈善救助手段，科學(xué)設(shè)立救助項(xiàng)目，注重開發(fā)大病救助、特困大學(xué)生救助、農(nóng)村特困家庭救助等群眾急需的慈善項(xiàng)目，提高慈善救助的針對性和及時(shí)性。要不斷完善救助方式，堅(jiān)持救急與救窮并重、物資救助和無償服務(wù)并重的原則，建立完善資助反饋、績效評價(jià)等制度，創(chuàng)新救助模式，推動(dòng)救助工作規(guī)范化。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，采取送技術(shù)、送培訓(xùn)、送信息、送崗位等有效的救助形式，推出一批非物質(zhì)性的慈善救助項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)困難群體的自我救助、自我發(fā)展能力。

三要加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高慈善事業(yè)的公信力。公信力是慈善事業(yè)的生命線。必須建立公開、透明、規(guī)范的工作機(jī)制，加強(qiáng)慈善資金管理，提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。要加強(qiáng)慈善資金管理制度建設(shè)，做到專戶存儲(chǔ)、專款專用、封閉運(yùn)行，確保把有限的善款用到社會(huì)困難群體最需要、最緊迫的善事上去，用在安老、扶孤、助學(xué)、濟(jì)困等方面，切實(shí)把善事辦好、好事辦實(shí)。要建立健全救助項(xiàng)目的策劃、論證、評審、執(zhí)行、監(jiān)管制度，形成科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立規(guī)范、公開的信息披露制度，定期向社會(huì)公開活動(dòng)情況，隨時(shí)接受社會(huì)公眾的查詢和質(zhì)證。要建立工作效率與社會(huì)效益指標(biāo)體系和等級評估體系，通過行業(yè)自律、互律，不斷健全慈善組織的管理運(yùn)營、監(jiān)督反饋和激勵(lì)倡導(dǎo)機(jī)

制，以高效率的慈善活動(dòng)服務(wù)社會(huì)、取信于民，不斷提升知名度和公信力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，以良好的環(huán)境保障慈善事業(yè)健康發(fā)展

慈善事業(yè)是一項(xiàng)需要全社會(huì)廣泛參與的公益性事業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，廣泛動(dòng)員，為我市慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要進(jìn)一步加大對慈善事業(yè)的重視支持力度，把慈善事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，制定有效政策措施，為慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，做慈善事業(yè)的推進(jìn)者、保護(hù)者和服務(wù)者。要完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、民眾參與、慈善組織實(shí)施”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制，健全政府主導(dǎo)，民政牽頭，教育、文化、財(cái)政、新聞等部門共同參與的慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的整體合力。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要支持慈善組織開展工作，帶頭參與慈善活動(dòng)，為群眾做出榜樣，不斷提高慈善活動(dòng)的影響力和感召力。要進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的慈善組織網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)慈善組織向農(nóng)村和社區(qū)延伸，健全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，確保慈善工作正常順利開展。要加強(qiáng)慈善工作隊(duì)伍建設(shè)，搞好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力培養(yǎng)一支熱心公益、心系群眾、作風(fēng)優(yōu)良、善于策劃和勸募的慈善工作隊(duì)伍。要大力探索和推進(jìn)慈善公益機(jī)構(gòu)職業(yè)化建設(shè)，吸引更多整體素質(zhì)高、社會(huì)影響大、熱心慈善

事業(yè)的社會(huì)各界人士參加慈善組織，推動(dòng)慈善事業(yè)深入持續(xù)發(fā)展。

同志們，慈善彰顯價(jià)值，慈善體現(xiàn)崇高，慈善展示仁愛，慈善帶來和諧。積德行善、濟(jì)困扶貧是我們的傳統(tǒng)美德，增進(jìn)群眾的幸福感、提高社會(huì)的和諧度是我們的重要使命。全市上下要積極行動(dòng)起來，伸出熱情的雙手，敞開博大的胸懷，凝聚關(guān)愛的力量，不斷開創(chuàng)我市慈善事業(yè)發(fā)展的新局面，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：民營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話

在民營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話

同志們：

縣工商局、縣個(gè)私協(xié)會(huì)組織這次會(huì)議非常重要。會(huì)議主要有兩個(gè)目的：一是對“光彩之星”、“縣級知名商標(biāo)”、“食品經(jīng)營示范單位”的獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)；二是大家一起研究我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，安排部署下一步工作。首先，我代表縣委、縣政府向出席此次會(huì)議的市工商局領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向受到表彰的企業(yè)表示熱烈的祝賀！向全縣民營經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者致以崇高的敬意！向全縣的工商干部致以親切的問候！剛才，市工商局***做了重要指示，縣工商局***局長宣讀了《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，大家要深刻領(lǐng)會(huì)精神，全力抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我講三點(diǎn)意見：

一、正確認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎

民營經(jīng)濟(jì)是以民為本、自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營、自求發(fā)展的極具活力和競爭力的經(jīng)濟(jì)形式。近年來，民營經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，在加快灤平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)前，灤平正處于全力構(gòu)建環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，率先突破三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)的攻堅(jiān)期。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧***的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

（一）正確估價(jià)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。近年來，縣委、縣政府牢固樹立抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓縣域經(jīng)濟(jì)的理念，把民營經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主導(dǎo)力量，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體支撐，作為促進(jìn)農(nóng)民增收和勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。截至3季度末，全縣個(gè)體工商戶達(dá)到****戶，私營企業(yè)達(dá)到****家，形成了冶金、建材、輕工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等一大批特色產(chǎn)業(yè)群體；全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)****億元，同比增長****%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到***%；上繳稅金***億元，同比增長***%，占全部財(cái)政收入的****%；培育營業(yè)收入達(dá)2000萬元以上的民營企業(yè)28家；帶動(dòng)就業(yè)8萬余人，為創(chuàng)建富裕灤平、和諧灤平起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）科學(xué)定位民營經(jīng)濟(jì)的作用，全力帶動(dòng)灤平經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?？v觀全國各地，哪里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大，哪里經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)、活力就旺。浙江、江蘇、廣東是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最好的省份，也是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民生活最富裕的地區(qū)。前段時(shí)間，省委組織部組織我們?nèi)ソK培訓(xùn)，我們親身的感悟到民營經(jīng)濟(jì)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推動(dòng)力。以昆山為例，正因他們始終抓住發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不放松，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)奇跡，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，由一個(gè)貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。因此，從一定意義上講，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，潛力在民營經(jīng)濟(jì)，希望在民營經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)也在民營經(jīng)濟(jì)。從我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，財(cái)政收入的90%以上來源依靠民營企業(yè)，民營企業(yè)的好壞直 2

接影響到灤平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。所以，就***而言，只有抓住民營經(jīng)濟(jì)，才能抓住了發(fā)展機(jī)遇，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（三）合理認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，有效促進(jìn)灤平社會(huì)和諧發(fā)展。雖然我縣近幾年來發(fā)展較快，但基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀并沒有從根本上得到改變，還存在很多矛盾和問題。具體表現(xiàn)在:一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)很重。城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，農(nóng)民購物難、就醫(yī)難、文化體育生活匱乏等問題還很突出。二是農(nóng)民收入水平低。近幾年，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，但農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還很閉塞，農(nóng)產(chǎn)品銷售難的現(xiàn)象還很突出，部分農(nóng)民生活還很困難。三是就業(yè)壓力大。高校畢業(yè)生、農(nóng)村務(wù)工人員就業(yè)難、就業(yè)差的矛盾日益凸顯。這些問題已成為社會(huì)的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，只有在民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的局面下，才能得到有效的解決。只有做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，民營企業(yè)“遍地開花”，才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；只有做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)產(chǎn)品到超市的“一條龍”銷售體系，才能提高農(nóng)民收入水平；只有做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，拓寬培訓(xùn)到務(wù)工的就業(yè)渠道，才能擴(kuò)大就業(yè)，改善人民生活水平，促進(jìn)灤平和諧、健康發(fā)展。

二、牢牢把握又好又快發(fā)展的總要求，強(qiáng)力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越

當(dāng)前，****正處于跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要以三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)為平臺(tái)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化轉(zhuǎn)型為手段，全力 3

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建品牌，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，重點(diǎn)做好四篇文章：

（一）做好總量擴(kuò)張的文章。我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，第一位的還是要加快做大總量，形成“鋪天蓋地”之勢。要把放寬民營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的規(guī)定落實(shí)到位，積極拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資金投向教育、衛(wèi)生、文化、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)。同時(shí)，大力引導(dǎo)扶持下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，工商部門要根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，有針對性地搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不折不扣地落實(shí)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)提供一切便利條件，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更廣闊的空間。

（二）做好質(zhì)量提升的文章。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，既要有“鋪天蓋地”的群體效應(yīng)，又要有頂天立地的骨干支撐。一是抓好骨干企業(yè)。要在全縣范圍內(nèi)著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)代制造型、科技創(chuàng)新型、旅游服務(wù)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、勞動(dòng)密集型等民營企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組，推動(dòng)企業(yè)快速做強(qiáng)做大，盡快培育出一批競爭力、擴(kuò)張力、帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)。二是做大特色產(chǎn)業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)要有特色，沒有特色就沒有優(yōu)勢，沒有特色就沒有競爭力。各企業(yè)要立足灤平獨(dú)特的自然資源、特色產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝，大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，堅(jiān)持走“區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化”的路子，加快構(gòu)筑具有地方特色和比較優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是做強(qiáng)龍頭產(chǎn) 4

業(yè)。要大力培植產(chǎn)業(yè)龍頭，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、協(xié)調(diào)配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群，使松散的“點(diǎn)狀”經(jīng)濟(jì)向聯(lián)系緊密的“鏈條”經(jīng)濟(jì)、“塊狀”經(jīng)濟(jì)升級，形成全縣民營企業(yè)整體提升的良好局面。

（三）做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文章。要在擴(kuò)張總量的基礎(chǔ)上,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，形成對全縣經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢帶動(dòng)。重點(diǎn)是要支持和引導(dǎo)民營企業(yè)大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。民營企業(yè)要積極主動(dòng)與科研機(jī)構(gòu)和大專院校合作，共同搞好技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)、科技人員培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化，以解決企業(yè)的技術(shù)支撐和技術(shù)依托問題。同時(shí)，工商部門要抓緊研究優(yōu)惠政策，吸引科研院校的科技人員來我縣創(chuàng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)，或以技術(shù)入股形式聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)，提高民營企業(yè)的科技含量，調(diào)優(yōu)民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（四）做好創(chuàng)建品牌的文章。品牌是企業(yè)在激烈的市場競爭中取勝的法寶。必須樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營企業(yè)加快品牌塑造，著力培育一批叫得出、叫得響的知名品牌，提高我縣企業(yè)和產(chǎn)品的市場影響力。

三、全面營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍，努力在全縣形成加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力

會(huì)后，縣工商局要將此次會(huì)議精神形成文字材料，通過正式文件的形勢轉(zhuǎn)發(fā)到相關(guān)部門，促使各部門要切實(shí)把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì) 5

擺在全局位臵、提到戰(zhàn)略高度來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h工商局要組織力量，探索建立民營經(jīng)濟(jì)專門管理機(jī)構(gòu)，解決好“誰都管、誰都管不了、誰都管不好”的問題。要按照河北省《個(gè)體工商戶條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》精神，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，都要以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，自覺服從大局，積極支持配合，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé)出力。

（二）進(jìn)一步濃厚發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面的方針政策、法律法規(guī)，宣傳省、市關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定。抓好民營企業(yè)的典型培育，采取多種形式宣傳勤勞致富、誠實(shí)致富、率先發(fā)展的典型，宣傳企業(yè)做強(qiáng)做大的典型，宣傳民營經(jīng)濟(jì)對國家、對社會(huì)的重要貢獻(xiàn)，使全社會(huì)真正理解感受到我縣民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在灤平發(fā)展中唱主角，已經(jīng)成為最重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，正確認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)，真心服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也要運(yùn)用輿論的力量，揭露侵害民營經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為，為民營經(jīng)濟(jì)撐腰、壯膽，在全社會(huì)形成支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

（三）進(jìn)一步培養(yǎng)造就新一代民營企業(yè)家。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，主體是企業(yè)，關(guān)鍵是企業(yè)經(jīng)營者。借此機(jī)會(huì)，向在座的民營企業(yè)家們提出四點(diǎn)希望。第一,要志存高遠(yuǎn)。要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜良好的發(fā)展機(jī)遇，不斷自我 6

加壓，樹立更高理想，追求遠(yuǎn)大目標(biāo)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略、創(chuàng)新的舉措，不斷創(chuàng)造新的輝煌,早日成為名副其實(shí)的企業(yè)家。第二,要提高素質(zhì)。面對經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，我們面臨的競爭越來越激烈。要在競爭中立于不敗之地、做強(qiáng)做大，就必須適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷提高綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、市場營銷等一些具體的業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要學(xué)習(xí)戰(zhàn)略管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、企業(yè)文化等一些關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的知識(shí)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理理念，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。第三,要加強(qiáng)管理?？茖W(xué)的管理是企業(yè)獲取最佳效益的基礎(chǔ)。要用現(xiàn)代化的理念來管理企業(yè),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，從而在更深更廣程度上提高市場競爭力。第四,要講求誠信。誠實(shí)守信是企業(yè)立身之本。我們一定要弘揚(yáng)“以誠待人”、“以信接物”、“以義取利”的經(jīng)營理念，在企業(yè)中大力開展“誠信創(chuàng)業(yè)”教育，做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，全力打造誠信品牌，使企業(yè)更好地向前發(fā)展。

同志們，進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)我縣全局的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)我縣建設(shè)富裕***、和諧***的成敗。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、凝心聚力，努力開創(chuàng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面！

謝謝大家！

第五篇：王景霞同志在五四表彰大會(huì)上的講話

“五四”表彰大會(huì)上的講話

同學(xué)們、青年朋友們：

大家下午好！

今天，我們在這里隆重集會(huì)，召開我校紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)94周年表彰大會(huì)暨新團(tuán)員入團(tuán)宣誓儀式，這對于進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵(lì)廣大青年學(xué)生在新的歷史時(shí)期繼承和弘揚(yáng)“五四”精神，具有十分重要的意義。值此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向廣大團(tuán)員青年朋友致以節(jié)日的問候！向?yàn)楣睬鄨F(tuán)事業(yè)辛勤耕耘、積極奉獻(xiàn)的廣大團(tuán)干部表示親切的慰問！向受表彰的先進(jìn)集體、個(gè)人和剛剛加入團(tuán)組織的同學(xué)表示熱烈的祝賀！

過去的一年，我校團(tuán)委在思想道德建設(shè)、校園文化建設(shè)、志愿者隊(duì)伍建設(shè)、共青團(tuán)組織建設(shè)上做了大量的工作，取得了顯著的成效，受到了共青團(tuán)黃岡市委的表彰。在這里，我代表校委會(huì)向辛勤工作的團(tuán)務(wù)工作者、老師表示誠摯的謝意！

同學(xué)們，我們生活在一個(gè)偉大的歷史變革時(shí)期，我們要用無比的激情和奮斗來實(shí)現(xiàn)自己的夢想，實(shí)現(xiàn)我們共同的夢想。正如總書記所說：“只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢想的力量就無比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間??我們就共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?！痹诖?，我號召廣大青年朋友們，在新的歷史時(shí)期，繼續(xù)秉承“五四”精神，以飽滿的學(xué)習(xí)熱情，踏實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，力爭在學(xué)習(xí)中取得更好成績，在工作上做出新的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)夢想而拼搏。希望我校共青團(tuán)組織進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作，積極

開展活動(dòng)，豐富校園文化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，使團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)深刻影響全體青年，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年同筑中國夢，實(shí)現(xiàn)實(shí)中夢，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

同學(xué)們，五四精神薪火傳遞、生生不息,借此機(jī)會(huì)，我向你們提三點(diǎn)希望：

第一，堅(jiān)定理想信念。團(tuán)員青年要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，學(xué)會(huì)正確、妥善的處理生活中各種問題。要把“五四”精神與時(shí)代精神融合起來，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，為國家的復(fù)興、社會(huì)的和諧、學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗。

第二，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。廣大青年朋友要高度重視自身道德情操的培養(yǎng)，要愛國守法，愛校守紀(jì)，誠實(shí)守信，明禮修身，切實(shí)加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，努力提高自身素質(zhì)，使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，成為個(gè)人理想與民族理想相統(tǒng)一、自身能力與社會(huì)需求相適應(yīng)的新時(shí)期先進(jìn)青年。

第三，力求成長成才。青年朋友們要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。努力把自己培養(yǎng)成為與社會(huì)需求相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)實(shí)用型人才。

同學(xué)們、青年朋友們，五四運(yùn)動(dòng)記載了青年奮斗的足跡，宏偉的事業(yè)激勵(lì)著青年前進(jìn)的步伐。讓我們憑年輕臂膀和滿腔熱情，擎起“五四”的火炬，攜著希望起飛，與偉大祖國共奮進(jìn)，與巍巍實(shí)中同發(fā)展，在人生道路上譜寫出一曲壯麗的青春贊歌！

最后，再次祝大家節(jié)日快樂、萬事如意！