第一篇:陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理暫行規(guī)定的通知陜環(huán)發(fā)2011-93號(hào)
陜西省環(huán)境保護(hù)廳
關(guān)于印發(fā)《陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理暫行規(guī)定》的通知
陜環(huán)發(fā)〔2011〕93號(hào)
來(lái)源:產(chǎn)業(yè)中心
日期:2011/11/1 15:25:33 各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、楊凌示范區(qū)環(huán)保局,廳機(jī)關(guān)各處室、直屬單位,各環(huán)境監(jiān)理單位:
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》等法律法規(guī),防止建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施,規(guī)范環(huán)境監(jiān)理管理,由省環(huán)保廳組織制定的《陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理暫行規(guī)定》已經(jīng)廳務(wù)會(huì)議審議并通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年十一月一日
陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理暫行規(guī)定
第一條 為防止建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施,規(guī)范環(huán)境監(jiān)理管理,根據(jù)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指具有環(huán)境監(jiān)理備案證書(shū)的單位受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況和施工過(guò)程中影響環(huán)境的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響對(duì)策和措施的行為。第三條 陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全省環(huán)境監(jiān)理工作的日常監(jiān)督管理,統(tǒng)一核發(fā)全省環(huán)境監(jiān)理備案證書(shū),擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范,組織行業(yè)人員培訓(xùn)。
第四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作及環(huán)境監(jiān)理單位的日常監(jiān)督檢查。
第五條 我省轄區(qū)內(nèi)的下列建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理:
(一)施工周期長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境影響大的水利、交通、電力、化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目;
(二)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第六條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境監(jiān)理備案證書(shū),按照證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作。環(huán)境監(jiān)理單位不得以任何方式再次委托其他單位開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第七條 環(huán)境監(jiān)理備案證書(shū)分行業(yè)管理。申請(qǐng)備案證書(shū)的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理的事業(yè)單位法人資格,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元,其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元;
(二)具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū);
(三)具備環(huán)境監(jiān)理上崗證人員15名以上,其中含有在陜西省注冊(cè)的環(huán)保工程師2名以上,和與申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的高級(jí)工程師1名以上;
(四)環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)應(yīng)具有環(huán)境保護(hù)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱及建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū);
(五)配備能夠滿足環(huán)境監(jiān)理需要的儀器和設(shè)備。第八條 按規(guī)定需要開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件后30日內(nèi)應(yīng)書(shū)面合同委托環(huán)境監(jiān)理單位開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理,委托合同應(yīng)明確建設(shè)單位、施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。環(huán)境監(jiān)理合同采用陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理站統(tǒng)一印制的文本。
環(huán)境監(jiān)理合同在簽訂15日內(nèi),環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理站和項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
第九條 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境監(jiān)理合同簽訂30日內(nèi),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案技術(shù)要求,完成環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案編制工作,嚴(yán)格按照方案要求的工作范圍、工作內(nèi)容、工作方法開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作。按月向省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理站和項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市及縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)展情況。
第十條 項(xiàng)目建成后,建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)之前向項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)提交項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,作為建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)審查實(shí)行分級(jí)管理,陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理站組織對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)部和陜西省環(huán)境保護(hù)廳審批項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案和環(huán)境監(jiān)理報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查,并出具意見(jiàn)。
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案和環(huán)境監(jiān)理報(bào)告的技術(shù)審查,由設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)自行決定。
第十二條 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀、科學(xué)和誠(chéng)信的原則開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作,并對(duì)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十三條 環(huán)境監(jiān)理單位與項(xiàng)目施工單位應(yīng)同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境監(jiān)理合同,提供與環(huán)境監(jiān)理相關(guān)的資料和辦公、生活條件,保障環(huán)境監(jiān)理工作正常開(kāi)展。第十四條 對(duì)施工期需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)督促建設(shè)單位,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃委托有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十五條 環(huán)境監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市和縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),同時(shí)建議施工單位停工整改:
(一)在施工期間發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的;
(二)施工中因環(huán)境污染問(wèn)題造成群體上訪的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、地點(diǎn)、規(guī)模、工藝及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化的。
第十六條 環(huán)境監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期整改:
(一)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在超過(guò)國(guó)家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)排放污染物或不按規(guī)定排放污染物的;
(二)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在污染擾民的情況;
(三)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在生態(tài)破壞,或未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)要求實(shí)施生態(tài)恢復(fù)的;
(四)項(xiàng)目施工過(guò)程中未對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位實(shí)施有效環(huán)境保護(hù),造成破壞的;
(五)環(huán)境污染防治設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求建設(shè)的;
(六)環(huán)境污染防治設(shè)施施工存在質(zhì)量問(wèn)題的;
(七)環(huán)境污染防治設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施施工進(jìn)度與主體工程施工進(jìn)度不符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求的;
(八)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在其他環(huán)境違法行為的。
第十七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,按月通過(guò)環(huán)保官方網(wǎng)站公布。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)自覺(jué)接受和配合環(huán)保行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。
第十九條 環(huán)境監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理站視情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、暫停資質(zhì)、取消環(huán)境監(jiān)理資格等處理。
(一)不按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)理人員;
(二)環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案、環(huán)境監(jiān)理報(bào)告未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定的;
(三)未按環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案和相關(guān)規(guī)定開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的;
(四)未按規(guī)定報(bào)送環(huán)境監(jiān)理月報(bào)的;
(五)未按規(guī)定建立環(huán)境監(jiān)理檔案或者弄虛作假的;
(六)違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),未按技術(shù)規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,或與建設(shè)單位串通故意隱瞞不及時(shí)報(bào)告的。
第二十條 建設(shè)單位末按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的,由審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令整改,逾期不改正的,視為環(huán)境違法行為,交由環(huán)境監(jiān)察部門(mén)處理。
第二十一條 建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理委托給有隸屬關(guān)系或者有其他利害關(guān)系的環(huán)境監(jiān)理單位,否則其環(huán)境監(jiān)理結(jié)果不予認(rèn)可。
第二十二條 省內(nèi)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)有環(huán)境監(jiān)理工作監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員,均應(yīng)依法行政,不得濫用職權(quán),干擾或阻撓環(huán)境監(jiān)理的正常開(kāi)展。
第二十三條 本規(guī)定由陜西省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋 第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第二篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)文件,環(huán)境監(jiān)理合同等,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù),協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施。
環(huán)境監(jiān)理是一種第三方的咨詢服務(wù)活動(dòng)
特點(diǎn): 服務(wù)性 科學(xué)性 公正性 獨(dú)立性 落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度 :同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)投產(chǎn)
環(huán)境監(jiān)理功能;受建設(shè)單位委托,承擔(dān)全面核實(shí)設(shè)計(jì)文件與環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件的相符性任務(wù) 2 依據(jù)環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件,督查項(xiàng)目施工過(guò)程中各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)情況 組織建設(shè)期環(huán)保宣傳和培訓(xùn),指導(dǎo)施工單位落實(shí)好施工期各項(xiàng)環(huán)保措施,確保環(huán)?!叭?時(shí)”的有效執(zhí)行。以駐場(chǎng),旁站,或巡查方式實(shí)施監(jiān)理。4 發(fā)揮監(jiān)理單位在環(huán)保技術(shù)及環(huán)境管理方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),搭建環(huán)保信息交流平臺(tái),建立環(huán)保溝通,協(xié)調(diào),會(huì)商制度 協(xié)助建設(shè)單位配合好環(huán)保部門(mén)的“三同時(shí)”監(jiān)督檢查,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保試生產(chǎn)審查和竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。
開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目類型: 涉及飲用水 自然保護(hù)區(qū) 風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高或污染較重的建設(shè)項(xiàng)目(石化 化工 火力發(fā)電 農(nóng)藥 生活垃圾集中處置)以及重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目 施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目(水利水電 煤礦 礦山開(kāi)發(fā) 石油天然氣開(kāi)采 碼頭港口)4環(huán)保行政主管部門(mén)認(rèn)為需要開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的其他建設(shè)項(xiàng)目
工作對(duì)象:工程中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施生態(tài)恢復(fù)措施 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及受工程影響的外部環(huán)境
環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容:
三控制 二管理 一協(xié)調(diào)
質(zhì)量 進(jìn)度投資控制
合同管理和信息的收集分類處理反饋及儲(chǔ)存的管理
對(duì)建設(shè)單位和承包商之間 業(yè)主與設(shè)計(jì)單位之間及工程建設(shè)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)組織工作
名詞解釋:
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(環(huán)評(píng)):是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度
試生產(chǎn):(三個(gè)月左右)環(huán)境保護(hù)階段驗(yàn)收:指工程建設(shè)達(dá)到一定關(guān)鍵時(shí)段的環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)驗(yàn)收。由建設(shè)單位申請(qǐng),環(huán)保行政主管部門(mén)組織或者委托組織開(kāi)展驗(yàn)收工作,各相關(guān)責(zé)任單位準(zhǔn)備相應(yīng)的驗(yàn)收材料。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收:是指建設(shè)項(xiàng)目竣工階段工況穩(wěn)定,負(fù)荷達(dá)75%以上(特殊項(xiàng)目除外。
“三同時(shí)”制度:是指對(duì)環(huán)境有影響的一切建設(shè)項(xiàng)目
收集材料 現(xiàn)場(chǎng)勘探編制監(jiān)理方案
簽訂環(huán)境監(jiān)理合同組建環(huán)境監(jiān)理部
——
環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù) 工程設(shè)計(jì)文件及批復(fù) 其他工程基礎(chǔ)資料
編制監(jiān)理細(xì)則
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工程建設(shè)內(nèi)容及變化情況 環(huán)?!叭瑫r(shí)”措施落實(shí)情況 施工污染達(dá)標(biāo)控制 生態(tài)保護(hù)措施執(zhí)行情況 事故應(yīng)急體系環(huán)境管理制度
環(huán)境監(jiān)理階段報(bào)告
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主體工程試生產(chǎn)情況 環(huán)保設(shè)施調(diào)試運(yùn)行情況 生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況 環(huán)境管理制度執(zhí)行情況 事故應(yīng)急體系落實(shí)情況
環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告
有組織工藝廢氣:
含揮發(fā)性的有機(jī)物
濕法吸收 干法吸附 冷凝法 膜分離法 生物法 催化焚燒 熱力焚燒
含粉塵類的工藝廢氣
機(jī)械除塵
濕式除塵 布袋除塵 靜電除塵 含鹵化物的工藝廢氣
干法吸附 濕法吸收 化學(xué)氧化脫鹵法 生物法
含惡臭污染物工藝廢氣
水洗 物理吸附 化學(xué)吸附 氧化吸收 酸堿吸收 燃燒 稀釋 掩蔽法
加熱爐 鍋爐 和焚燒爐煙氣:
加熱爐 鍋爐通常采用燃料脫硫措施以控制煙氣中的二氧化硫排放指標(biāo),采用低氮燃燒措施控制煙氣中的氮氧化物排放指標(biāo)
焚燒爐煙氣根據(jù)其源強(qiáng)特點(diǎn)采取相應(yīng)的脫硫 脫硝和除塵措施 危險(xiǎn)廢物焚燒爐還應(yīng)采取急冷等控制二噁英排放的措施
二氧化硫的治理工藝分為濕法 干法 半干法 主要包括 石灰石/石灰-石膏法 煙氣循環(huán)流化床法 氨法等
氮氧化物的控制措施包括低氮燃燒技術(shù)及選擇性催化還原和選擇性非催化還原
煉油 煤化工生產(chǎn)系統(tǒng)中需配套建設(shè)硫磺回收聯(lián)合裝置回收系統(tǒng)中的硫減少硫的排放。包括干氣脫硫 酸性水汽提 溶劑再生和硫磺回收等裝置
無(wú)組織廢氣:
生產(chǎn)裝置區(qū) 配套氣體收集管網(wǎng) 回收及處理設(shè)施如火炬及火炬氣回收設(shè)施 儲(chǔ)存區(qū) 首先應(yīng)選擇合適的儲(chǔ)罐類型和裝卸車(chē)方式控制無(wú)組織污染物排放量 如易揮發(fā)或有毒液體化學(xué)品采用內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐及密閉液下裝車(chē)方式等。其次采用管網(wǎng)收集及配套油氣回收設(shè)施以控制無(wú)組織污染物排放
污水處理區(qū)的惡臭氣體 采用加蓋密封 統(tǒng)一收集后處理措施
地面水環(huán)境:
污水處理總處理流程中生物處理單元是關(guān)鍵設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)多方案比選 選擇投資少運(yùn)行成本低 成熟可靠的工藝技術(shù)。如果廢水中含有油類或者大分子等難降解的有機(jī)物,還需在生化處理前增加除油 水解酸化 催化氧化等預(yù)處理措施
基于總量控制和節(jié)水的需要應(yīng)配套建設(shè)污水深度處理或中水回用處理裝置
達(dá)標(biāo)污水:進(jìn)一步采取過(guò)濾 曝氣生物濾池,生物活性炭吸附 高效反滲透等技術(shù)
聲環(huán)境:
施工場(chǎng)地設(shè)置隔聲墻 禁止夜間施工 降低車(chē)輛運(yùn)行速度 加強(qiáng)機(jī)械維修等措施
大型動(dòng)力設(shè)備:選擇低噪聲設(shè)備 大型設(shè)備選擇隔聲間 加裝消音器和減震器等設(shè)施 噪聲較高的設(shè)備和單元盡量遠(yuǎn)離廠界布置
還可以設(shè)置隔聲屏障
火炬的降噪措施主要為消音器 火炬放空和蒸汽放空應(yīng)在白天進(jìn)行
工業(yè)固體廢物:
可回收垃圾統(tǒng)一收集處理
不可回收垃圾統(tǒng)一收集后送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)指定的垃圾廠處理 固體廢棄物應(yīng)首先按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別名錄》和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》鑒別是否屬于危險(xiǎn)廢物。一般工業(yè)廢物分為一類和二類工業(yè)固體廢物
化工石化類 采用綜合利用 焚燒 填埋 等措施做到“資源化 無(wú)害化 減量化”
可綜合利用廢棄物主要包括含貴重金屬的廢催化劑 具有一定熱值的有機(jī)廢液 可回收提純化工原料和化工廢物
化工廢物中 有機(jī)廢渣 脫水污泥 活性炭 廢樹(shù)脂 廢堿液均可采用焚燒措施
危險(xiǎn)廢物焚燒處置系統(tǒng)應(yīng)包括預(yù)處理及進(jìn)料系統(tǒng),焚燒爐,熱能利用系統(tǒng) 煙氣凈化系統(tǒng) 殘?jiān)幚硐到y(tǒng) 自動(dòng)控制和在線檢測(cè)系統(tǒng)及其他輔助裝置
對(duì)于焚燒化工廢物的危險(xiǎn)焚燒爐應(yīng)采取嚴(yán)格的二噁英控制措施包括嚴(yán)格控制燃燒室煙氣的溫度停留時(shí)間和流動(dòng)工況使危險(xiǎn)廢物完全焚燒焚燒廢物產(chǎn)生的高溫?zé)煔鈶?yīng)采取急冷處理式煙氣溫度一秒內(nèi)降到200度以下減少煙氣在200度到500度的滯留時(shí)間。
在中和反應(yīng)器和布袋除塵器之間可噴入活性炭或多孔性吸附劑。焚燒爐的設(shè)計(jì)指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求
地下水環(huán)境:
化工石化類建設(shè)項(xiàng)目地下水污染防治主要遵循“源頭控制,防止?jié)B漏 污染檢測(cè) 事故應(yīng)急處理”的主動(dòng)以及被動(dòng)防滲相結(jié)合以及地上污染地上防治,地下污染地下防治的設(shè)計(jì)原則
污染防治區(qū)應(yīng)采取防治污染物流出邊界的措施。
防滲層基層應(yīng)具有一定的承載能力防止因基層不均沉降等引起防滲層開(kāi)裂 撕裂 必要時(shí)應(yīng)對(duì)基層進(jìn)行處理。
施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)防滲層的縮縫 變形縫及與建筑構(gòu)筑物基礎(chǔ)間縫隙密封的質(zhì)量控制
試生產(chǎn)及正常過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)巡檢,及時(shí)處理污染物 跑 冒 滴 漏 同時(shí)加強(qiáng)對(duì)防滲工程的檢查
根據(jù)《石油化工企業(yè)防滲設(shè)計(jì)通則》的要求,將裝置區(qū)分為污染區(qū)和非污染區(qū)
污染區(qū)進(jìn)一步分為重點(diǎn)污染防治區(qū) 特殊污染防治區(qū)和一般污染防治區(qū)
防滲結(jié)構(gòu)有四種:
天然防滲結(jié)構(gòu)
由粘土 粉質(zhì)粘土或者膨潤(rùn)土等天然材料或?qū)ι鲜霾牧线M(jìn)行改性處理后所構(gòu)成的防滲結(jié)構(gòu)
剛性防滲結(jié)構(gòu)
是指抗?jié)B混凝土結(jié)構(gòu)
柔性防滲結(jié)構(gòu)
采用人工合成有機(jī)材料(土工膜)所構(gòu)成的防滲結(jié)構(gòu)
復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)
是指由天然防滲結(jié)構(gòu)剛性防滲結(jié)構(gòu)和柔性防滲結(jié)構(gòu)組合而成的防滲結(jié)構(gòu)
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置完善的泄漏監(jiān)控和滲漏檢測(cè)設(shè)施
滲透監(jiān)測(cè)設(shè)施有 滲漏液收集井 土工膜電氣室滲漏檢測(cè)設(shè)施 液體滲漏傳感電纜監(jiān)測(cè)設(shè)施等
工作程序 方式
工作程序
一般監(jiān)理工程
重點(diǎn)監(jiān)理工程 1設(shè)計(jì)監(jiān)理程序
符合“三同時(shí)”要求
2施工監(jiān)理及驗(yàn)收程序
一般工程審批 施工期監(jiān)督管理 驗(yàn)收流程 重點(diǎn)環(huán)境工程審批流程
重點(diǎn)環(huán)境工程施工期監(jiān)督管理流程 重點(diǎn)環(huán)境工程施工期監(jiān)督管理
流程 環(huán)境施工問(wèn)題整改流程
3生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理程序
a 編制環(huán)境監(jiān)理生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,向所有參見(jiàn)單位發(fā)布
b要求所有參見(jiàn)單位建立HSE管理體系,指定一名生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人,與環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立起常態(tài)化溝通機(jī)制
c對(duì)可預(yù)見(jiàn)性或在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),由環(huán)境監(jiān)理單位協(xié)助施工單位制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,編入HSE管理體系或環(huán)境監(jiān)理生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
d定期巡查現(xiàn)場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取果斷措施及時(shí)處理并向建設(shè)單位通報(bào)
4環(huán)境保護(hù)措施核查程序
落實(shí)“三同時(shí)”動(dòng)態(tài)管理
定期核查并形成核查資料 審查流程:
A專業(yè)監(jiān)理工程師編制核查方案
B環(huán)境監(jiān)理總工程師主持對(duì)核查方案進(jìn)行評(píng)審
C核查方案合格后由專業(yè)監(jiān)理工程師組織相關(guān)參建單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查 D專業(yè)監(jiān)理工程師筆錄記載核查實(shí)際內(nèi)容填入《環(huán)境保護(hù)措施核查表》
E參建各相關(guān)方對(duì)《環(huán)境保護(hù)措施核查表》的實(shí)際錄入內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)并簽字確認(rèn) F環(huán)境監(jiān)理總工程師對(duì)核查內(nèi)容復(fù)核無(wú)誤后交問(wèn)控存檔
工作方式
1定期例會(huì) 2現(xiàn)場(chǎng)巡視督導(dǎo) 3聯(lián)合發(fā)布行政通知 4環(huán)境監(jiān)理書(shū)面函件 5例行檢查和考核
6組織開(kāi)展綜合性聯(lián)合大檢查
環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容及效果
1生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)監(jiān)理設(shè)計(jì)監(jiān)理 審查工作兩部分:一是依照項(xiàng)目環(huán)評(píng)及其批復(fù)中對(duì)于環(huán)保措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求檢查總體設(shè)計(jì)和分項(xiàng)設(shè)計(jì)
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書(shū)面形式將審查或整改意見(jiàn)反饋給建設(shè)單位并由建設(shè)單位反饋給設(shè)計(jì)單位
二是在施工過(guò)程中因特殊情況而需要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改或變更的,應(yīng)報(bào)環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行環(huán)保審核后方可變更設(shè)計(jì)文件
2施工期生態(tài)環(huán)境監(jiān)理
A施工場(chǎng)地與運(yùn)輸車(chē)輛的揚(yáng)塵控制
B 施工機(jī)械運(yùn)輸車(chē)輛的尾氣噪聲震動(dòng)的控制措施、C 生活污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行期管理
D 施工期生活垃圾 建筑垃圾 廢棄包裝物 酸堿清洗廢液的存放與處置
E 工程廠址水土保持,植被恢復(fù) 農(nóng)作物復(fù)墾
F 防護(hù)綠化帶的建設(shè)
試生產(chǎn)階段環(huán)境工程運(yùn)行情況的監(jiān)督
試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的環(huán)境檢測(cè),檢查主動(dòng)污染防治措施的落實(shí)情況以及被動(dòng)污染防止措施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況
編制本階段環(huán)境監(jiān)理報(bào)告
本項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)理對(duì)象: 1地下水污染防滲工程
2綜合污水處理廠 中水回用裝置 外排污水管線 排水口等廢水治理設(shè)施、、3硫磺回收聯(lián)合裝置,含硫磺回收 酸性水汽提 溶劑再生裝置
4裝置圍堰 罐區(qū)圍堤 事故池等風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施 5火炬和火炬氣回收系統(tǒng)
6儲(chǔ)運(yùn)區(qū)的油氣收集和油氣回收設(shè)施
7各主體生產(chǎn)裝置的工藝廢氣治理設(shè)施 和廢水預(yù)處理設(shè)施 8熱電站鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)控制與治理措施 9危險(xiǎn)廢物焚燒爐 10在線監(jiān)測(cè)設(shè)施
對(duì)于廠外排污管線 在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題 1排污管線的路由及沿線的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)
2排污管線的管徑 管材 連接方式 焊接工藝 防腐等相關(guān)設(shè)計(jì)與指標(biāo) 3排污管線的敷設(shè)方式
4排污管線穿越河流的施工方式
5排污管線的河流穿越點(diǎn)位置 涉及水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施 6排污管線沿途所占農(nóng)田林地的生態(tài)保護(hù)措施
境保護(hù)驗(yàn)收
環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容:
1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,項(xiàng)目的性質(zhì),規(guī)模 選址平面布置 工藝及環(huán)保措施是否發(fā)生重大變動(dòng)
2主要環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性
3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急設(shè)施與措施的落實(shí),如事故池 4與環(huán)保相關(guān)的的重要隱蔽工程,如防腐防滲工程
5項(xiàng)目建成后難以或不可補(bǔ)救的環(huán)保措施和設(shè)施,如過(guò)魚(yú)通道
6項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響的防范措施和要求,如施工作業(yè)對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)措施。
7建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行過(guò)程中與公眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān),社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)保措施和要求,如防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷。8“以新帶老”,落后產(chǎn)能淘汰等環(huán)保措施和要求
現(xiàn)場(chǎng)工作: 巡視:環(huán)境監(jiān)理單位在及時(shí)與建設(shè)單位溝通的前提下,按照一定的頻次對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展巡視檢查。巡視檢查主要的工作內(nèi)容是掌握項(xiàng)目工程的實(shí)際建設(shè)情況和進(jìn)度,根據(jù)建設(shè)情況和和進(jìn)度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批建符合性,環(huán)?!叭瑫r(shí)”,施工環(huán)保達(dá)標(biāo)生態(tài)保護(hù)措施等方面現(xiàn)場(chǎng)查找問(wèn)題,提出建議并做好現(xiàn)場(chǎng)巡視記錄。旁站:是指在某些施工工序涉及環(huán)境敏感區(qū)域,可能對(duì)周?chē)h(huán)境生態(tài)造成較大影響或隱蔽工程等關(guān)鍵工程進(jìn)行時(shí),環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)該施工工序和關(guān)鍵工程采取全程現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督活動(dòng)
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的認(rèn)識(shí)
環(huán)境監(jiān)理是一個(gè)新興的具有一定發(fā)展前景的行業(yè),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展間接地促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)社會(huì)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代,國(guó)家政策的逐步落實(shí)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐漸完善使工農(nóng)業(yè)管理體系丶設(shè)備體系以及結(jié)構(gòu)丶理念處于一個(gè)快速的更新?lián)Q代的階段。從追求產(chǎn)量到追求質(zhì)量再到追求含金量,與此同時(shí)對(duì)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)也逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共通目標(biāo)。
從《環(huán)保法》到《環(huán)評(píng)法》國(guó)家通過(guò)立法來(lái)規(guī)范其秩序以及標(biāo)準(zhǔn),大量專項(xiàng)法的實(shí)施更加細(xì)化了行業(yè)環(huán)保法律法規(guī),構(gòu)建了較為完整的環(huán)保相關(guān)法律體系,如《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》丶《中華人民共和國(guó)水土保護(hù)法》丶《中華人民共和國(guó)大氣污染法》等
第三篇:甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法
甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法
(試
行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)督管理,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施,控制施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞,規(guī)范環(huán)境監(jiān)理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指具備環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,按照環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)文件”)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同等,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的下列建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理:
(一)涉及飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高或污染較重的建設(shè)項(xiàng)目,包括石化、化工、火力發(fā)電、農(nóng)藥、醫(yī)藥、危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、鋼鐵、有色及其它涉及重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目,包括水利水電、煤礦、礦山開(kāi)發(fā)、石油天然氣開(kāi)采及集輸管網(wǎng)、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭等建設(shè)項(xiàng)目;
(四)環(huán)評(píng)文件批復(fù)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目。第四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理包括項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)評(píng)文件及批復(fù)的符合性、施工期污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)等基本內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)評(píng)文件及批復(fù)的符合性:項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、選址、平面布置、工藝、環(huán)保措施等實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)文件及批復(fù)的要求是否相符。
(二)施工期污染物達(dá)標(biāo)排放情況:項(xiàng)目在施工建設(shè)過(guò)程中各種污染因子是否達(dá)到環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求。
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與措施落實(shí)情況:建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急設(shè)施、與環(huán)保相關(guān)的隱蔽工程等是否按照環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求與主體工程同步建設(shè),相應(yīng)的環(huán)保措施是否同步落實(shí)。
(四)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況:按照環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求,建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施的落實(shí)。
第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照審批權(quán)限,對(duì)其審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 對(duì)于應(yīng)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)中要有開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作的明確要求,環(huán)境監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)單項(xiàng)計(jì)入項(xiàng)目投資概算中。
第七條 環(huán)境監(jiān)理報(bào)告是核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的重要依據(jù),應(yīng)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理但未開(kāi)展、不能提供施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予辦理試生產(chǎn)核準(zhǔn)手續(xù)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第八條 甘肅省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)全省環(huán)境監(jiān)理單位資質(zhì)的統(tǒng) 一管理,擬定行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位及人員進(jìn)行日常檢查、培訓(xùn)和考核。
第二章
資質(zhì)管理
第九條 凡在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的單位,應(yīng)向甘肅省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì),經(jīng)審定取得環(huán)境監(jiān)理單位資質(zhì)后,方可開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。
第十條 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元,其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元;
(二)具備省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)理崗位證書(shū)的專業(yè)技術(shù)人員10名以上(其中與申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的高級(jí)工程師1名以上、注冊(cè)監(jiān)理工程師或注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師2名以上);
(三)配備滿足環(huán)境監(jiān)理工作需要的儀器和設(shè)備;
(四)具備完善的環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)程、質(zhì)量保證體系和制度。第十一條 申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向甘肅省環(huán)境保護(hù)廳提交下列材料(一式三份):
(一)環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)書(shū)面申請(qǐng);
(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)表;
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件;
(四)本單位各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)、崗位證書(shū)、身份證復(fù)印件及環(huán)境監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明材料;
(五)環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)程、制度、質(zhì)量保證體系等;
(六)工作場(chǎng)所、場(chǎng)地證明、固定資產(chǎn)證明;
(七)其它需要提供的相關(guān)材料。
第十二條 申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,一經(jīng)核實(shí),甘肅省環(huán)境保護(hù)廳不予受理和批準(zhǔn),申請(qǐng)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)。
第十三條 環(huán)境監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)類別、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的,應(yīng)在基本情況發(fā)生變更后的一個(gè)月內(nèi)報(bào)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳備案。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)有效期為三年。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期滿六十日前,向甘肅省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)辦理復(fù)核手續(xù)。對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無(wú)不良記錄,考核合格的予以延續(xù)。
第十五條 環(huán)境監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由甘肅省環(huán)境保護(hù)廳視情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、暫停資質(zhì)、吊銷(xiāo)資質(zhì)等處理:
(一)單位基本情況發(fā)生變化,未按規(guī)定辦理變更備案登記的;
(二)環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)有效期滿,未申請(qǐng)辦理復(fù)核手續(xù)的;
(三)在環(huán)境監(jiān)理工作中不遵守環(huán)保法律、法規(guī),弄虛作假,或未按期提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,影響環(huán)境監(jiān)理工作正常開(kāi)展的;
(四)出借、轉(zhuǎn)讓環(huán)境監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū),或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承接環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(五)不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料及考核不合格的;
(六)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十六條 甘肅省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位進(jìn)行考核,也可委托下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位從業(yè)行為進(jìn)行抽查。
第十七條 在甘肅省開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的省外環(huán)境監(jiān)理單位,應(yīng)持有當(dāng)?shù)厥〖?jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)理資質(zhì),并經(jīng)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳備案批準(zhǔn)后,方可開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理。
第十八條 從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)通過(guò)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳組織的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員培訓(xùn),取得環(huán)境監(jiān)理資格證后,方可從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。
第十九條 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作,承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的編制工作。
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)申請(qǐng)及考核具體辦法由甘肅省環(huán)境保護(hù)廳制定。
第三章
組織實(shí)施
第二十一條 按照規(guī)定需要開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)后30日內(nèi)以書(shū)面合同委托開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理,并于合同簽訂15日內(nèi),由建設(shè)單位將環(huán)境監(jiān)理合同報(bào)審批該項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)按照公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選取的原則,采取招投標(biāo)等方式確定環(huán)境監(jiān)理單位。第二十三條 建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理委托給有隸屬關(guān)系或者有其他利益關(guān)系的環(huán)境監(jiān)理單位,否則其監(jiān)理結(jié)果不予認(rèn)可。
第二十四條 建設(shè)單位未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改,逾期不改正的,依法處理。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定,提供與環(huán)境監(jiān)理相關(guān)的資料和辦公、生活條件,積極配合環(huán)境監(jiān)理單位開(kāi)展工作。
第二十六條 環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同,公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作,維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益,確保建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施達(dá)到環(huán)評(píng)文件及批復(fù)的要求,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十七條 環(huán)境監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序?qū)嵤?/p>
(一)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求,編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案,并報(bào)負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查;
(二)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按單項(xiàng)措施編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
(三)按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施監(jiān)理,定期向項(xiàng)目建設(shè)單位提交監(jiān)理報(bào)告和專題報(bào)告;
(四)每季度向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送季度監(jiān)理報(bào)告;
(五)環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)束后,向項(xiàng)目建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)理總報(bào)告,移交完整的環(huán)境監(jiān)理檔案資料。環(huán)境監(jiān)理總報(bào)告由建設(shè)單位報(bào)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查。第二十八條 環(huán)境監(jiān)理單位與項(xiàng)目施工單位應(yīng)同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展工作,并現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理人員,具體負(fù)責(zé)監(jiān)理方案的實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、組織形式和人員組成,應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容、服務(wù)期限及工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定,環(huán)境監(jiān)理人員組成應(yīng)滿足各專業(yè)工作的需要。
第二十九條 環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,并建議施工單位停工整改:
(一)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、選址、平面布置、工藝、環(huán)保措施等實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求不相符;
(二)建設(shè)項(xiàng)目未按環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求建設(shè)污染防治設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施和落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施;
(三)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放超出環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求;
(四)建設(shè)項(xiàng)目施工階段造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,或因環(huán)境問(wèn)題擾民;
(五)環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急設(shè)施等施工進(jìn)度不符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求;
(六)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在其他環(huán)境違法行為。第四章
附 則
第三十條 本辦法由甘肅省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告》技術(shù)要求
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告(試行)》技術(shù)要求
總則
1.1 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目背景一般應(yīng)包括:
(1)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)與性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模與工程投資;(2)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)(備案、核準(zhǔn)、審批)情況、工程設(shè)計(jì)情況等;
(3)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及審批情況(包括項(xiàng)目工程內(nèi)容變更);
(4)環(huán)境監(jiān)理單位接受環(huán)境監(jiān)理委托、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案審查情況、進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境監(jiān)理工作完成情況等。
1.2 環(huán)境監(jiān)理依據(jù) 環(huán)境監(jiān)理依據(jù)一般應(yīng)包括:(1)環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目委托文件;
(2)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案及審查意見(jiàn);
(3)與項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策;(4)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)文件(包括項(xiàng)目工程內(nèi)容變更文件);
(5)與項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(6)工程設(shè)計(jì)文件、施工組織及相關(guān)技術(shù)資料;(7)其他依據(jù)。
1.3 環(huán)境監(jiān)理的范圍與時(shí)段
(1)給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的實(shí)際范圍,并給出環(huán)境監(jiān)理范圍圖;
(2)按分項(xiàng)或單項(xiàng)工程,列表給出工程實(shí)際環(huán)境監(jiān)理時(shí)段。1.4 環(huán)境監(jiān)理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(1)給出環(huán)境監(jiān)理執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別、因子及標(biāo)準(zhǔn)值;
(2)根據(jù)環(huán)境監(jiān)理范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),說(shuō)明保護(hù)級(jí)別及保護(hù)要求。2 建設(shè)項(xiàng)目概況
2.1 建設(shè)項(xiàng)目基本情況
(1)列表說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的規(guī)模、項(xiàng)目組成和建設(shè)內(nèi)容;工業(yè)項(xiàng)目還應(yīng)給出主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備、主要產(chǎn)品及產(chǎn)量;
(2)說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的占地面積、工程投資和環(huán)保工程投資;(3)對(duì)于改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,除按(1)、(2)的要求表述外,還應(yīng)說(shuō)明“以新帶老、總量削減”的要求、與項(xiàng)目相關(guān)的現(xiàn)有工程改造及環(huán)境污染治理要求;
(4)如果建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、環(huán)保措施等發(fā)生變更,應(yīng)按變更后的內(nèi)容表述。
2.2 建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響因素
第五篇:遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法
遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法
第一條 為認(rèn)真貫徹遼寧省人民政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的環(huán)境管理,控制施工階段的生態(tài)破壞和環(huán)境污染,依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同,對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
第三條 我省行政區(qū)域內(nèi)的下列建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理:
(一)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)施工期環(huán)境污染或生態(tài)破壞較大的編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目。
第四條 環(huán)境監(jiān)理主要包括施工期環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理、生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理和環(huán)保設(shè)施監(jiān)理:
(一)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理是監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中各種污染因子達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況;
(二)生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理是監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施、水土保持措施及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施落實(shí)情況;
(三)環(huán)保設(shè)施監(jiān)理是監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求建設(shè)情況。
第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照審批權(quán)限,對(duì)其審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督管理。上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以委托下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)其審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批的我省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理由遼寧省環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前,通過(guò)招投標(biāo)等方式委托環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理,監(jiān)理費(fèi)用納入工程預(yù)算。
第七條 實(shí)施環(huán)境監(jiān)理前,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面監(jiān)理合同。合同中應(yīng)包括全面實(shí)施施工期環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理、生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理和環(huán)保設(shè)施監(jiān)理的條款。應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),并作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核、驗(yàn)收等管理工作的內(nèi)容。
第八條 在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。
第九條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)須向建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理人員,具體負(fù)責(zé)監(jiān)理合同的實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、組織形式和人員組成,應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容、服務(wù)期限及工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。環(huán)境監(jiān)理人員組成應(yīng)滿足各專業(yè)工作的需要。第十條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)于監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi),將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員組成,書(shū)面通知項(xiàng)目建設(shè)單位,并報(bào)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
第十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同約定,提供滿足監(jiān)理工作需要的辦公等條件,積極配合監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
第十二條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同,公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作,維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)單位的合法權(quán)益,切實(shí)保證建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施得到落實(shí)。
第十三條 環(huán)境監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)編制環(huán)境監(jiān)理方案。根據(jù)所承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)理工作,按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批復(fù)的要求編制環(huán)境監(jiān)理方案。
(二)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按單項(xiàng)措施編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(三)按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施監(jiān)理,定期向項(xiàng)目建設(shè)單位提交監(jiān)理報(bào)告和專題報(bào)告;
(四)環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)每季向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)保部門(mén)報(bào)送季度監(jiān)理報(bào)告;
(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項(xiàng)目建設(shè)單位提交工程監(jiān)理工作報(bào)告,移交檔案資料。
第十四條 環(huán)境監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目施工中存在如下問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén):
(一)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在超過(guò)國(guó)家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法行為;
(二)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在污染擾民的情況;
(三)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在生態(tài)破壞,或未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)要求實(shí)施生態(tài)恢復(fù)的;
(四)項(xiàng)目施工過(guò)程中未對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)實(shí)施有效環(huán)境保護(hù),造成破壞的;
(五)環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求建設(shè)的;
(六)環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施施工進(jìn)度與主體工程施工進(jìn)度不符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求的;
(七)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在其他環(huán)境違法行為的。
第十五條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于200萬(wàn)元,其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元;
(二)具備建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì);
(三)具有適當(dāng)數(shù)量的工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)、土建、等方面的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)具備相應(yīng)數(shù)量的經(jīng)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的環(huán)境監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員(每個(gè)施工標(biāo)段或場(chǎng)地不少于1人);
(五)配備與環(huán)境監(jiān)理工作范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備,具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力,有較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。
第十六條 環(huán)境監(jiān)理的機(jī)構(gòu)應(yīng)向遼寧省環(huán)境保護(hù)局提出申請(qǐng),經(jīng)遼寧省環(huán)境保護(hù)局認(rèn)定后可以從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作,認(rèn)定3年后需重新申請(qǐng)。
第十七條 向遼寧省環(huán)境保護(hù)局提出申請(qǐng)的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告;
(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)推薦資格申請(qǐng)表;
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件;
(四)工作場(chǎng)所、場(chǎng)地證明;
(五)本單位具備的各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)、上崗證、身份證件復(fù)印件及環(huán)境監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明材料;
(六)環(huán)境監(jiān)理相關(guān)工作業(yè)績(jī)證明;
(七)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件或環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系的其他相關(guān)文件;
(八)其他需要提供的相關(guān)材料。
第十八條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料一式三份報(bào)送遼寧省環(huán)境保護(hù)局,遼寧省環(huán)境保護(hù)局受理申請(qǐng)出具受理回執(zhí)。
第十九條 遼寧省環(huán)境保護(hù)局定期通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式公布可以從事環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的名單。
第二十條 遼寧省環(huán)境保護(hù)局予以認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)遼寧省環(huán)境保護(hù)局重新審核。
第二十一條遼寧省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,或組織委托下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織對(duì)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為進(jìn)行抽查。抽查主要對(duì)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資格條件、環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行檢查。
第二十二條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)理認(rèn)定資格時(shí)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料的,遼寧省環(huán)保局不予受理申請(qǐng),并給予警告,該環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)認(rèn)定,由遼寧省環(huán)境保護(hù)局取消其認(rèn)定資格。
第二十三條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,遼寧省環(huán)境保護(hù)局視情節(jié)輕重,分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改或者取消認(rèn)定資格、環(huán)境監(jiān)理禁入等處理:
(一)不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;
(二)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場(chǎng)所和專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化,未及時(shí)報(bào)告遼寧省環(huán)境保護(hù)局的;
(三)在建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管及驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目存在較大環(huán)境問(wèn)題或出據(jù)虛假環(huán)境監(jiān)理工作報(bào)告的;
(四)其他未按本辦法規(guī)定的承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理工作的行為。
第二十四條 被取消資格的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)從事環(huán)境監(jiān)理。第二十五條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)被遼寧省環(huán)境保護(hù)局處以禁入處理后,其環(huán)境監(jiān)理工作,各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不得予以承認(rèn)。第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前未委托環(huán)境監(jiān)理即開(kāi)工建設(shè)的,由有監(jiān)督管理權(quán)限的環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期整改,逾期不整改的,責(zé)令停止建設(shè)。對(duì)未按規(guī)定提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)竣工環(huán)保驗(yàn)收。
第二十七條 本辦法由遼寧省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。