第一篇:河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法的通知2011.4
河南省環(huán)境保護(hù)廳文件
豫環(huán)文〔2011〕68號(hào)
河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法的通知
各省轄市環(huán)保局:
為嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和環(huán)境保護(hù)行政批復(fù)的各項(xiàng)要求,預(yù)防建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)中引起環(huán)境污染和生態(tài)破壞,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年四月十二日
河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法
為嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施,防止建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合河南省實(shí)際,制定本辦法。第一條 省、市環(huán)境保護(hù)主管部門按照審批權(quán)限,對(duì)其審批的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)部審批的在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)的項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)理由河南省環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理。第二條
我省行政區(qū)域內(nèi)的下列建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理:
(一)編制環(huán)境影響報(bào)告書的重污染行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目
(三)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為需要開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的其他項(xiàng)目。
第三條
環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容為:
(一)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)方案是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見(jiàn)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、主要設(shè)備裝備、應(yīng)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)污染防治設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施等建設(shè)情況是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見(jiàn);
(三)建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中防止與減少環(huán)境污染措施落實(shí)情況、各種污染因子達(dá)標(biāo)排放情況、自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施落實(shí)情況;
(四)環(huán)境保護(hù)主管部門和環(huán)境監(jiān)理合同委托單位要求進(jìn)行監(jiān)理的其他內(nèi)容。第四條
建設(shè)單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作。在工程開(kāi)工建設(shè)前委托已在省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案的環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理,簽訂環(huán)境監(jiān)理委托合同,明確施工單位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,并將委托的環(huán)境監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限書面通知施工單位。同時(shí)報(bào)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)主管部門和項(xiàng)目所在地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第五條
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)文件的重要附件。
第六條
環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見(jiàn)等要求,編制環(huán)境監(jiān)理技術(shù)文件,向建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)理方案的實(shí)施。環(huán)境監(jiān)理合同業(yè)務(wù)完成后,應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料,并對(duì)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。第七條
環(huán)境監(jiān)理單位在實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)與經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見(jiàn)不相符合的,應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目建設(shè)單位予以糾正,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后應(yīng)督促項(xiàng)目單位進(jìn)行整改。第八條
河南省環(huán)境工程評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家和省批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查,并出具審查意見(jiàn)。第九條
從事環(huán)境監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,具有良好的財(cái)務(wù)狀況和健全的管理規(guī)章制度,能全面履行委托環(huán)境監(jiān)理合同所規(guī)定的有關(guān)責(zé)任和義務(wù);
(二)我省具備建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)資質(zhì),或在省內(nèi)長(zhǎng)期從事環(huán)境監(jiān)理工作,有比較豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),且業(yè)績(jī)優(yōu)秀的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu);
(三)應(yīng)有環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理、生態(tài)、土建等方面的專業(yè)技術(shù)人員,具備10名以上通過(guò)環(huán)境保護(hù)部或河南省環(huán)境保護(hù)主管部門組織的環(huán)境監(jiān)理上崗培訓(xùn)的持證專業(yè)技術(shù)人員,其中應(yīng)有4名以上注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師;
(四)具備與環(huán)境監(jiān)理工作相適應(yīng)的裝備和工作條件。
第十條
凡在河南省境內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的單位,應(yīng)向河南省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第十一條
申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理備案的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書正、副本;
(三)工作場(chǎng)所、場(chǎng)地證明;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書;
(五)各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書、身份證、環(huán)境監(jiān)理上崗培訓(xùn)合格證、聘用合同和社?;鹱C明;
(六)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表;
(七)主要儀器設(shè)備清單;
(八)環(huán)境監(jiān)理相關(guān)工作業(yè)績(jī)(長(zhǎng)期從事環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)提交已完成管理項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明30個(gè)以上);
(九)環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度。以上
(二)(四)
(五)項(xiàng)內(nèi)容需提供原件和復(fù)印件。第十二條
經(jīng)審查備案的甲級(jí)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作,乙級(jí)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)省級(jí)及以下環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。第十三條
環(huán)境監(jiān)理單位和監(jiān)理人員從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得與被監(jiān)理項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位有隸屬關(guān)系或超出合同范圍的其他利益關(guān)系;
(二)不得采取不正當(dāng)手段承攬環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序;
(三)監(jiān)理人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上環(huán)境監(jiān)理單位任職;
(四)不得以個(gè)人名義承接環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十四條
河南省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督管理。省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員不得為建設(shè)項(xiàng)目指定環(huán)境監(jiān)理單位。第十五條
河南省環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位實(shí)行年度考核,年度考核合格的,環(huán)境監(jiān)理單位方可繼續(xù)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理活動(dòng),考核不合格的責(zé)令限期整改,整改期間不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù),限期整改到期后仍不合格的,撤銷備案。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查情況,作為年度考核的內(nèi)容之一。第十六條
建設(shè)單位有下列行為之一的,由具有審批管理權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)令限期整改、不受理項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)等處理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未按照環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)評(píng)批復(fù)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的;
(二)未于開(kāi)工建設(shè)前委托開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的;
(三)未按環(huán)境監(jiān)理要求落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施的;
(四)未按規(guī)定提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告的。第十七條
環(huán)境監(jiān)理單位有下列行為之一的,河南省環(huán)境保護(hù)主管部門視情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、撤銷備案等處理:
(一)環(huán)境監(jiān)理單位的法定代表人、工作場(chǎng)所和專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化,未及時(shí)報(bào)告河南省環(huán)境保護(hù)主管部門的;
(二)偽造、涂改或倒賣、出借備案文件的;
(三)采取不正當(dāng)手段承攬環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序的;
(四)不按規(guī)定接受檢查、考核或在檢查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;
(五)未按本辦法規(guī)定履行重大問(wèn)題報(bào)告職責(zé)的;
(六)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告不符合環(huán)保要求或弄虛作假的;
(七)環(huán)境保護(hù)主管部門在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收及日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)確因環(huán)境監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生較大環(huán)境問(wèn)題的;
(八)其他未按本辦法規(guī)定履行環(huán)境監(jiān)理職責(zé)的。第十八條
從事環(huán)境監(jiān)理的人員有下列行為之一的,河南省環(huán)境保護(hù)主管部門給予警告批評(píng),嚴(yán)重的取消環(huán)境監(jiān)理上崗資格:
(一)同時(shí)在兩個(gè)及以上環(huán)境監(jiān)理單位任職的;
(二)未按本辦法規(guī)定及時(shí)履行環(huán)境監(jiān)理報(bào)告制度職責(zé)的;
(三)參與編制的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告經(jīng)審查有虛假內(nèi)容或不符合環(huán)保要求的。第十九條
被撤銷備案的環(huán)境監(jiān)理單位及法定代表人,五年不得再次提出從事環(huán)境監(jiān)理工作的申請(qǐng)。被取消環(huán)境監(jiān)理上崗資格的人員,不得再次申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)理上崗培訓(xùn),不得在本省從事環(huán)境監(jiān)理活動(dòng)。第二十條
本辦法自公布之日起實(shí)施。主題詞:環(huán)保 環(huán)境監(jiān)理 管理 通知
主辦:環(huán)境影響評(píng)價(jià)處 督辦:環(huán)境影響評(píng)價(jià)處 抄送:環(huán)境保護(hù)部。
河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室 2011年4月12日印發(fā)
第二篇:河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法
河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法
發(fā) 文 號(hào):豫環(huán)文〔2011〕68號(hào)
發(fā)布單位:河南省環(huán)境保護(hù)廳
發(fā)布日期:2011-04-12 實(shí)施日期:2011-04-12 為嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施,防止建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合河南省實(shí)際,制定本辦法。
第一條省、市環(huán)境保護(hù)主管部門按照審批權(quán)限,對(duì)其審批的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)部審批的在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)的項(xiàng)目,環(huán)境監(jiān)理由河南省環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二條我省行政區(qū)域內(nèi)的下列建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理:
(一)編制環(huán)境影響報(bào)告書的重污染行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目
(三)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為需要開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的其他項(xiàng)目。
第三條環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容為:
(一)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)方案是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見(jiàn)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、主要設(shè)備裝備、應(yīng)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)污染防治設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施等建設(shè)情況是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見(jiàn);
(三)建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中防止與減少環(huán)境污染措施落實(shí)情況、各種污染因子達(dá)標(biāo)排放情況、自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施落實(shí)情況;
(四)環(huán)境保護(hù)主管部門和環(huán)境監(jiān)理合同委托單位要求進(jìn)行監(jiān)理的其他內(nèi)容。
第四條建設(shè)單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作。在工程開(kāi)工建設(shè)前委托已在省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案的環(huán)境監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理,簽訂環(huán)境監(jiān)理委托合同,明確施工單位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,并將委托的環(huán)境監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限書面通知施工單位。同時(shí)報(bào)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的環(huán)境保護(hù)主管部門和項(xiàng)目所在地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第五條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)文件的重要附件。
第六條環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見(jiàn)等要求,編制環(huán)境監(jiān)理技術(shù)文件,向建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)理方案的實(shí)施。環(huán)境監(jiān)理合同業(yè)務(wù)完成后,應(yīng)向項(xiàng)目建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料,并對(duì)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。
第七條環(huán)境監(jiān)理單位在實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)與經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)意見(jiàn)不相符合的,應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目建設(shè)單位予以糾正,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后應(yīng)督促項(xiàng)目單位進(jìn)行整改。
第八條河南省環(huán)境工程評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家和省批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查,并出具審查意見(jiàn)。
第九條從事環(huán)境監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,具有良好的財(cái)務(wù)狀況和健全的管理規(guī)章制度,能全面履行委托環(huán)境監(jiān)理合同所規(guī)定的有關(guān)責(zé)任和義務(wù);
(二)我省具備建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)資質(zhì),或在省內(nèi)長(zhǎng)期從事環(huán)境監(jiān)理工作,有比較豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),且業(yè)績(jī)優(yōu)秀的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu);
(三)應(yīng)有環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理、生態(tài)、土建等方面的專業(yè)技術(shù)人員,具備10名以上通過(guò)環(huán)境保護(hù)部或河南省環(huán)境保護(hù)主管部門組織的環(huán)境監(jiān)理上崗培訓(xùn)的持證專業(yè)技術(shù)人員,其中應(yīng)有4名以上注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師;
(四)具備與環(huán)境監(jiān)理工作相適應(yīng)的裝備和工作條件。
第十條凡在河南省境內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的單位,應(yīng)向河南省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十一條申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理備案的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書正、副本;
(三)工作場(chǎng)所、場(chǎng)地證明;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書;
(五)各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書、身份證、環(huán)境監(jiān)理上崗培訓(xùn)合格證、聘用合同和社?;鹱C明;
(六)上財(cái)務(wù)報(bào)表;
(七)主要儀器設(shè)備清單;
(八)環(huán)境監(jiān)理相關(guān)工作業(yè)績(jī)(長(zhǎng)期從事環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)提交已完成管理項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明30個(gè)以上);
(九)環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系有關(guān)管理制度。
以上
(二)(四)
(五)項(xiàng)內(nèi)容需提供原件和復(fù)印件。
第十二條經(jīng)審查備案的甲級(jí)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作,乙級(jí)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)省級(jí)及以下環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。
第十三條環(huán)境監(jiān)理單位和監(jiān)理人員從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得與被監(jiān)理項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位有隸屬關(guān)系或超出合同范圍的其他利益關(guān)系;
(二)不得采取不正當(dāng)手段承攬環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序;
(三)監(jiān)理人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上環(huán)境監(jiān)理單位任職;
(四)不得以個(gè)人名義承接環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十四條河南省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督管理。省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員不得為建設(shè)項(xiàng)目指定環(huán)境監(jiān)理單位。
第十五條河南省環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位實(shí)行考核,考核合格的,環(huán)境監(jiān)理單位方可繼續(xù)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理活動(dòng),考核不合格的責(zé)令限期整改,整改期間不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù),限期整改到期后仍不合格的,撤銷備案。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查情況,作為考核的內(nèi)容之一。
第十六條建設(shè)單位有下列行為之一的,由具有審批管理權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)令限期整改、不受理項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)等處理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未按照環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)評(píng)批復(fù)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的;
(二)未于開(kāi)工建設(shè)前委托開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理的;
(三)未按環(huán)境監(jiān)理要求落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施的;
(四)未按規(guī)定提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告的。第十七條環(huán)境監(jiān)理單位有下列行為之一的,河南省環(huán)境保護(hù)主管部門視情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、撤銷備案等處理:
(一)環(huán)境監(jiān)理單位的法定代表人、工作場(chǎng)所和專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化,未及時(shí)報(bào)告河南省環(huán)境保護(hù)主管部門的;
(二)偽造、涂改或倒賣、出借備案文件的;
(三)采取不正當(dāng)手段承攬環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序的;
(四)不按規(guī)定接受檢查、考核或在檢查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;
(五)未按本辦法規(guī)定履行重大問(wèn)題報(bào)告職責(zé)的;
(六)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告不符合環(huán)保要求或弄虛作假的;
(七)環(huán)境保護(hù)主管部門在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收及日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)確因環(huán)境監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生較大環(huán)境問(wèn)題的;
(八)其他未按本辦法規(guī)定履行環(huán)境監(jiān)理職責(zé)的。
第十八條從事環(huán)境監(jiān)理的人員有下列行為之一的,河南省環(huán)境保護(hù)主管部門給予警告批評(píng),嚴(yán)重的取消環(huán)境監(jiān)理上崗資格:
(一)同時(shí)在兩個(gè)及以上環(huán)境監(jiān)理單位任職的;
(二)未按本辦法規(guī)定及時(shí)履行環(huán)境監(jiān)理報(bào)告制度職責(zé)的;
(三)參與編制的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告經(jīng)審查有虛假內(nèi)容或不符合環(huán)保要求的。
第十九條被撤銷備案的環(huán)境監(jiān)理單位及法定代表人,五年不得再次提出從事環(huán)境監(jiān)理工作的申請(qǐng)。
被取消環(huán)境監(jiān)理上崗資格的人員,不得再次申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)理上崗培訓(xùn),不得在本省從事環(huán)境監(jiān)理活動(dòng)。
第二十條本辦法自公布之日起實(shí)施。
第三篇:河南省環(huán)境保護(hù)廳電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則.
河南省環(huán)境保護(hù)廳電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則 2011-04-20 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我省電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范審批行為,提高審批效率,保護(hù) 環(huán)境和公眾安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 在我省范圍內(nèi)建設(shè) 110kV 及以上輸變電工程,廣播電臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái),電視塔 臺(tái),衛(wèi)星地球上行站,雷達(dá),無(wú)線通訊,豁免水平以上的工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等電磁輻 射建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)遵守本細(xì)則。
第二章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第三條 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》的規(guī)定,對(duì)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管 理:(一以下新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書:
1、500kV 及以上輸變電工程;220kV 至 500kV 跨地市的輸變電工程。
2、中波 50kW 及以上、短波 100kW 及以上或者在敏感區(qū)建設(shè)的廣播電臺(tái), 差轉(zhuǎn)臺(tái)。
3、100kW 及以上的電視發(fā)射塔。
4、一站多臺(tái)衛(wèi)星地球上行站。
5、多臺(tái)雷達(dá)探測(cè)系統(tǒng)。
6、一址多臺(tái)或者多址發(fā)射的無(wú)線通信系統(tǒng)。
7、兩個(gè)及兩個(gè)以上合并審批的項(xiàng)目。
(二以下新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表:
1、500kV 以下的輸變電工程。
2、中波 50kW 以下、短波 100kW 以下, 且位于非敏感區(qū)建設(shè)的廣播電臺(tái), 差轉(zhuǎn)臺(tái)。
3、100kW 以下的電視發(fā)射塔。
4、一站單臺(tái)衛(wèi)星地球上行站。
5、單臺(tái)雷達(dá)探測(cè)系統(tǒng)。
6、一址單臺(tái)的無(wú)線通信訊系統(tǒng)。
7、豁免水平以上的工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等電磁輻射設(shè)施。第四條 分級(jí)審批
(一 總功率在 200千瓦以上的電視發(fā)射塔;總功率在 1000千瓦以上的廣播臺(tái)、站;500kV 以上輸變電工程;跨省級(jí)行政區(qū)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目;國(guó)家規(guī)定的限額以上 電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目,由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)審批。
(二 220kV 至 500kV 輸變電工程;總功率在 1000千瓦以下的廣播電臺(tái),差轉(zhuǎn) 臺(tái);總功率在 200千瓦以下的電視發(fā)射塔;衛(wèi)星地球上行站;雷達(dá)探測(cè)系統(tǒng)、無(wú)線通 信系統(tǒng)等電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目,由省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)審批。
(三 110kV 輸變電工程由省轄市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批。第五條 項(xiàng)目審查條件(一符合城市規(guī)劃要求。
(二污染防治措施可行,污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三有合理的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施。(四拆遷安置措施具體可行。
(五成立環(huán)境管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員和必要的監(jiān)測(cè)儀器,制定環(huán)境管理 規(guī)章制度和相應(yīng)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第六條 項(xiàng)目審查形式
(一會(huì)審:報(bào)告書項(xiàng)目;在敏感區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目。(二函審:一般報(bào)告表項(xiàng)目。
第七條 項(xiàng)目審批需提交的材料(含電子版(一環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(報(bào)批版一式 2份。
(二省環(huán)境工程評(píng)估中心出具的項(xiàng)目技術(shù)審查評(píng)估報(bào)告 1份。(三項(xiàng)目所在省轄市環(huán)保部門初審意見(jiàn) 1份。第八條 辦理程序
申請(qǐng):項(xiàng)目建設(shè)前,建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門提出申請(qǐng),并將擬建設(shè)項(xiàng)目的基本情 況和相關(guān)內(nèi)容報(bào)省環(huán)保廳,經(jīng)初審,符合條件的項(xiàng)目可開(kāi)展環(huán)評(píng)工作。環(huán)評(píng)時(shí),應(yīng)選 擇在我省備案的環(huán)評(píng)單位。
第九條 公示要求
(一 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后 7日 內(nèi),應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位網(wǎng)站和省環(huán)保廳網(wǎng)站上向公眾公告下列信息:
1、建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要;
2、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式;
3、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式;
4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容;
5、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng);
6、公眾提出意見(jiàn)的主要方式。
(二 建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書的過(guò)程 中,應(yīng)當(dāng)在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送報(bào)告書(送審版前,在省內(nèi)主流媒體和網(wǎng) 站上向公眾公告如下內(nèi)容:
1、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述;
2、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述;
3、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn);
4、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn);
5、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限,以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位 或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限;
6、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng);
7、征求公眾意見(jiàn)的具體形式;
8、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間。
(三環(huán)境影響報(bào)告書(表編制完成后,將編制的報(bào)告書(表報(bào)省環(huán)保廳或 省轄市環(huán)保局,由有審批權(quán)的環(huán)保部門確定項(xiàng)目審查形式。
(四省環(huán)境評(píng)估中心對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,會(huì)審的項(xiàng)目組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)。
(五評(píng)價(jià)單位按照審查要求對(duì)項(xiàng)目報(bào)告書(表進(jìn)行修改并完成報(bào)告書(表 報(bào)批版。
(六按分類審批要求,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門申請(qǐng)受理、審批。
(七 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后,在其政府 網(wǎng)站或者采用其他便利公眾知悉的方式,公告環(huán)境影響報(bào)告書受理的有關(guān)信息。(八審批完成后,審批機(jī)關(guān)在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
第十條 環(huán)評(píng)要求
(一 選址要求:對(duì)移動(dòng)基站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)確定安全防護(hù)距離,在其安全防護(hù)范圍 內(nèi),原則上不得建有或新建幼兒園、中小學(xué)校、敬(養(yǎng)老院、大中型醫(yī)院等敏感人 群集中的建筑;對(duì)輸變電工程及其他項(xiàng)目,要盡量遠(yuǎn)離村莊,避讓幼兒園、中小學(xué)校、敬(養(yǎng)老院、大中型醫(yī)院等敏感人群集中的建筑和自然保護(hù)區(qū)。
(二監(jiān)測(cè)比例要求:對(duì)移動(dòng)通信基站項(xiàng)目監(jiān)測(cè)抽測(cè)比例不低于 15%,抽測(cè)原則:以城鎮(zhèn)為主,兼顧農(nóng)村地區(qū),敏感點(diǎn)應(yīng)全部監(jiān)測(cè);對(duì)輸變電工程及其他發(fā)射設(shè)備項(xiàng)目, 應(yīng)對(duì)敏感點(diǎn)全部監(jiān)測(cè);項(xiàng)目敏感點(diǎn)的選取應(yīng)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的意見(jiàn),經(jīng)確認(rèn)后方可 進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三位置變更要求:對(duì)移動(dòng)基站項(xiàng)目:,建設(shè)位置變更在 100米范圍內(nèi)的,建設(shè) 前應(yīng)到省環(huán)保廳進(jìn)行備案;超過(guò) 100米的, 應(yīng)重新做環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)其他建設(shè)項(xiàng)目:, 建設(shè)地點(diǎn)變更的應(yīng)重新做環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
(四公眾參與要求:
1、移動(dòng)通訊基站項(xiàng)目每個(gè)典型基站附近的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不少于 5人,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)在建
設(shè)項(xiàng)目 60米范圍內(nèi)進(jìn)行。
2、其他輻射建設(shè)項(xiàng)目:報(bào)告書項(xiàng)目在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不少于 200人;報(bào)告表 項(xiàng)目在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不少于 60人;特殊情況,以環(huán)保部門要求為準(zhǔn)。
(五未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,將按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處理。第三章 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
第十一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理 條例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》等有關(guān)法規(guī),項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn),自試生產(chǎn)之日起 3個(gè)月內(nèi),向 有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第十二條 電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)驗(yàn)收”的原則 實(shí)施。
第十三條 編制驗(yàn)收調(diào)查(監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)與環(huán)評(píng)報(bào)告相一致。第十四條 驗(yàn)收審批需上報(bào)材料(含電子版
1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng) 2份。
2、審查修改的驗(yàn)收調(diào)查(監(jiān)測(cè)報(bào)告 2份(驗(yàn)收調(diào)查監(jiān)測(cè)單位加蓋公章。
3、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)執(zhí)行報(bào)告 2份。
4、建設(shè)項(xiàng)目所在省轄市環(huán)保部門的初審意見(jiàn) 1份。第十五條 驗(yàn)收程序
(一建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng):包括項(xiàng)目基本情況、環(huán)評(píng)批復(fù)文件和環(huán)評(píng)報(bào)告書(表。
(二確定驗(yàn)收調(diào)查(監(jiān)測(cè)單位。
(三項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收前,應(yīng)在省級(jí)或省轄市級(jí)主流媒體上公示 1次,在省環(huán)保廳 或省轄市網(wǎng)站上公示 1次;其公示內(nèi)容包括:
1、擬驗(yàn)收項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述。
2、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間。
(四進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾調(diào)查和監(jiān)測(cè),編制驗(yàn)收調(diào)查(監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(五召開(kāi)驗(yàn)收評(píng)審會(huì) :審查驗(yàn)收調(diào)查(監(jiān)測(cè)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行報(bào)告。(六修改后的驗(yàn)收調(diào)查(監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)材料,按分類審批要求,報(bào)有審批 權(quán)的環(huán)保部門申請(qǐng)受理、審批(含電子版。
(七項(xiàng)目審批完成后,由行政服務(wù)大廳通知建設(shè)單位,并將項(xiàng)目審批情況在省 環(huán)保廳或省轄市網(wǎng)站上公示。
第十六條 要求
移動(dòng)基站項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)覆蓋全部基站類型,以城鎮(zhèn)為主,兼顧農(nóng)村地區(qū),環(huán)評(píng) 時(shí)作為敏感點(diǎn)的基站,驗(yàn)收時(shí)全部進(jìn)行監(jiān)測(cè),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的抽測(cè)比例不低于 30%;輸變電工程及其他電磁輻射項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)所有敏感點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);項(xiàng)目敏感點(diǎn)的選取應(yīng)征 求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的意見(jiàn)。
移動(dòng)通訊基站每個(gè)典型基站現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不少于 5人,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè) 60米范 圍內(nèi)進(jìn)行。其他輻射建設(shè)項(xiàng)目:報(bào)告書項(xiàng)目在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不少于 200人;報(bào) 告表項(xiàng)目在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不少于 60人;特殊情況,以環(huán)保部門要求為準(zhǔn)。第十七條 各省轄市環(huán)保局參照本細(xì)則執(zhí)行。
第四篇:河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入有關(guān)事項(xiàng)的通知
河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境準(zhǔn)入有關(guān)事項(xiàng)的通知
2010-07-2
2各省轄市環(huán)保局:
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)是推動(dòng)污染減排工作的有力手段。為深入貫徹全國(guó)和我省節(jié)能減排工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于抑制我省部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政?2010?48號(hào)文件)和《關(guān)于批轉(zhuǎn)省工業(yè)和信息化廳河南省淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫環(huán)?2010?56號(hào)),推動(dòng)我省“十一五”污染減排目標(biāo)如期完成,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格限制部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入
(一)自該文下發(fā)之日起3年內(nèi),不得受理下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件:?jiǎn)渭冃陆?、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵、電解鋁、氧化鋁項(xiàng)目;所有擬新建、擴(kuò)建的水泥和平板玻璃項(xiàng)目;單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石、鐵合金和甲醇項(xiàng)目;未列入河南省焦化和電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的焦化和電石項(xiàng)目,或列入規(guī)劃但不符合《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(2008年修訂)》、《電
石行業(yè)準(zhǔn)入條件(2007年修訂)》的焦化、電石項(xiàng)目;不符合《關(guān)于抑制我省部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政?2010?48號(hào)文件)新建項(xiàng)目要求的多晶硅項(xiàng)目;新的風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造廠。
(二)不得審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件:對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項(xiàng)目;與《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?7號(hào))中規(guī)定的具體淘汰目標(biāo)任務(wù)相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目;未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝設(shè)備企業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。
(三)嚴(yán)格以下項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工、多晶硅等高耗能、高污染項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng),對(duì)未開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)、開(kāi)展了規(guī)劃環(huán)評(píng)而未列入規(guī)劃的項(xiàng)目不予受理和審批。
二、嚴(yán)格執(zhí)行“區(qū)域限批”制度
對(duì)于未如期完成主要污染物總量減排目標(biāo)、未如期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、出現(xiàn)新增落后產(chǎn)能或低水平重復(fù)建設(shè)的行政區(qū)域,暫停審批該區(qū)域內(nèi)除民生和節(jié)能減排以外建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件;對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目存在環(huán)境敏感點(diǎn)搬遷問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣?jīng)作出搬遷承諾兩次而未落實(shí)的,造成建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時(shí)”規(guī)定,在政府承諾徹底兌現(xiàn)前,暫停受理該政府管轄范圍內(nèi)除民生和節(jié)能減排以外建設(shè)
項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。
二〇一〇年七月二十二日
第五篇:河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)河南省鋼鐵行業(yè)綜合治理技術(shù)規(guī)范的通知
河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)河南省鋼鐵行業(yè)綜合治理技術(shù)規(guī)范的通知
來(lái)源:
作者:
日期:2011-03-17
各省轄市環(huán)保局:
按照《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省環(huán)保廳等部門2011年河南省環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知》(豫政〔2011〕10號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,我廳制定了《河南省鋼鐵行業(yè)綜合治理技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各省轄市環(huán)保局要對(duì)照《技術(shù)規(guī)范》要求,進(jìn)一步核查本轄區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè),確定整治企業(yè)名單。
二、對(duì)納入環(huán)境綜合整治范圍的鋼鐵企業(yè),由省環(huán)保廳按照《通知》的時(shí)限要求下達(dá)限期治理通知書,各省轄市環(huán)保局要督促企業(yè)按時(shí)完成治理任務(wù)。
三、列入限期治理的企業(yè)必須按照限期治理通知書相關(guān)要求,制定整治方案,經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后方可進(jìn)行治理。治理完成后,由省環(huán)保廳進(jìn)行驗(yàn)收。
附件:河南省鋼鐵行業(yè)綜合治理技術(shù)規(guī)范
二〇一一年三月十四日
附 件
河南省鋼鐵行業(yè)綜合治理技術(shù)規(guī)范
一、綜合治理范圍
河南省所有鋼鐵企業(yè),包括燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等。
二、政策要求
(一)河南省所有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工藝及裝備必須符合當(dāng)前國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)符合國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和排放要求。
(二)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè),對(duì)下述工藝和裝備必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以淘汰: 1、30平方米以下燒結(jié)機(jī)、化鐵煉鋼、復(fù)二重線材軋機(jī)、橫列式線材軋機(jī)、橫列式小型軋機(jī)、疊軋薄板軋機(jī)、普鋼初軋機(jī)及開(kāi)坯用中型軋機(jī)、熱軋窄帶鋼軋機(jī)、三輥勞特式中板軋機(jī)、直徑76毫米以下熱軋無(wú)縫管機(jī)組、三輥式型線材軋機(jī)(不含特殊鋼生產(chǎn))等裝備立即淘汰。2、400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐于2011年底前淘汰。
三、綜合治理技術(shù)要求
(一)廢氣
1、對(duì)粉狀原燃料堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置擋風(fēng)抑塵網(wǎng)和噴水設(shè)施。減少無(wú)組織粉塵排放。
2、對(duì)所有生產(chǎn)性粉塵通過(guò)設(shè)置集氣除塵系統(tǒng)凈化后排放,噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克,排氣筒高度應(yīng)大于15米。
3、對(duì)所有高溫廢氣應(yīng)通過(guò)設(shè)置高效除塵系統(tǒng)凈化后,由高煙囪排放。
4、對(duì)燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣、使用自產(chǎn)煤氣、原煤、重油為燃料的工業(yè)爐窯煙氣應(yīng)進(jìn)行脫硫處理,噸鋼二氧化硫排放量1.8千克以下,脫硫效率原則上不低于85%。
5、對(duì)物料輸送、卸料點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行封閉設(shè)計(jì),并設(shè)置集氣凈化系統(tǒng)。
6、燒結(jié)機(jī)頭、電爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t、大型工業(yè)爐窯等廢氣排放口應(yīng)安裝省級(jí)環(huán)保部門認(rèn)可的在線監(jiān)測(cè)裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
7、冷軋廠酸霧應(yīng)采用堿液噴淋進(jìn)行凈化,有機(jī)廢氣應(yīng)采用催化燃燒技術(shù)進(jìn)行處理。
8、大氣污染排放濃度限值要求如下:燒結(jié)機(jī)和窯爐煙氣煙(粉)塵≤50毫克每標(biāo)立方米,其他物料破碎煙(粉)塵≤30毫克每標(biāo)立方米;燒結(jié)機(jī)脫硫煙氣二氧化硫≤250毫克每標(biāo)立方米;酸霧濃度≤20毫克每標(biāo)立方米,廠界無(wú)組織排放濃度限值執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)。
(二)廢水
1、各工序冷卻用水應(yīng)設(shè)置完善的凈循環(huán)水系統(tǒng),冷卻用水循環(huán)使用不外排;各工序濁環(huán)水應(yīng)設(shè)置完善的濁環(huán)水系統(tǒng),并采取有效的治理措施處理回用;各類企業(yè)噸鋼耗用新水量低于5噸,生產(chǎn)用水重復(fù)利用率95%以上,廢水中污染物排放濃度符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定的排放級(jí)別要求。
2、生活污水應(yīng)排入城市污水管網(wǎng)或處理后達(dá)標(biāo)排放。
3、焦化企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)區(qū)和污水治理區(qū)建設(shè)初期雨水收集池并進(jìn)行處理。
4、凡排放廢水的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建設(shè)規(guī)范化排污口,在廢水排放口安裝在線監(jiān)測(cè)裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(三)固體廢物
1、高爐渣、電爐渣、轉(zhuǎn)爐渣及除塵系統(tǒng)收集的粉塵等一般固體廢物應(yīng)全部綜合利用。
2、其他企業(yè)產(chǎn)生的少量危險(xiǎn)廢物應(yīng)按規(guī)定在廠內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)貯存,并定期交有資質(zhì)的單位安全處置。
(四)噪聲
對(duì)所有高噪聲設(shè)備均應(yīng)設(shè)置減振基礎(chǔ)、安裝消聲器、置于室內(nèi)等降噪措施,有效降低噪聲源強(qiáng),廠界噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)的要求。
主題詞:環(huán)保 鋼鐵 治理 規(guī)范 通知
主辦:污染防治處 督辦:污染防治處
河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室 2011年3月14日印發(fā)