第一篇：突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制

突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制

為構(gòu)建我校預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度降低突發(fā)事件的危害，維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定，保障教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作原則

處置工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。對(duì)已發(fā)生的校園重特大事故，嚴(yán)格按“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查明原因、追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，保障校園教學(xué)與生活秩序穩(wěn)定。

三、適用范圍

師生在校工作、學(xué)習(xí)、集會(huì)、活動(dòng)、就餐和休息時(shí)遇有突發(fā)情況，均適用本預(yù)案處置。校園突發(fā)事件包括：發(fā)生在校園內(nèi)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，由人為或自然災(zāi)害引起，具有突發(fā)性或難以預(yù)見(jiàn)，對(duì)師生人身安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類(lèi)突發(fā)事件。

（一）安全事故：地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、山體滑坡、火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動(dòng)發(fā)生意外等，致師生重傷、死亡；

（二）公共衛(wèi)生事件：群體食物中毒、環(huán)境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等，致師生重傷、死亡；

（三）社會(huì)安全事件：在校師生與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會(huì)或游行、學(xué)生各類(lèi)自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學(xué)生死亡或傷殘或病重住院、嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。

四、校園突發(fā)事件級(jí)別

校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。

（一）一般性校園突發(fā)事件

在校園發(fā)生，致師生重傷，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，由學(xué)校為主可以進(jìn)行處置，或當(dāng)?shù)兀ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）黨委、政府協(xié)同所在地教育部門(mén)可以協(xié)調(diào)解決的校園突發(fā)事件。

（二）重大校園突發(fā)事件 在校園發(fā)生，致師生傷亡，或?qū)熒松砗拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，需由市委、市政府協(xié)調(diào)解決，市教育局與學(xué)校共同參與處理的校園突發(fā)事件。

（三）特大校園突發(fā)事件

發(fā)生師生死亡3人以上，或?qū)熒松戆踩拓?cái)產(chǎn)安全、學(xué)校教學(xué)和教研、工作和生活秩序、家庭和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級(jí)的緊急情況，需由市委、市政府或市教育局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政及教育等相關(guān)部門(mén)處理解決的，或需報(bào)東莞市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省 教育廳或教育部處置的校園突發(fā)事件。

五、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立“突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防和處理。領(lǐng)導(dǎo)小組由法人任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；學(xué)校行政小組成員為主要成員，負(fù)責(zé)組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作；切實(shí)做到明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，確保認(rèn)識(shí)到位，職責(zé)明確，措施落實(shí)。當(dāng)前，特別要注意做好突發(fā)事件的預(yù)防工作，同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到有領(lǐng)導(dǎo)指揮，有專(zhuān)人值班，有具體措施和物質(zhì)保障，確保在第一時(shí)間得到有效控制。

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。其主要職責(zé)是：制訂學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、組織管理及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)日常校園突發(fā)事件報(bào)告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作；根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔(dān)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室的職能，承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)工作。

六、突發(fā)性事件預(yù)防措施

（一）遵循預(yù)防為主，常抓不懈的工作方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)師生員工參與防控的積極性。充分利用學(xué)校廣播、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對(duì)師生進(jìn)行安全教育，切實(shí)增強(qiáng)師生員工的責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)。

（二）實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同作戰(zhàn)。學(xué)校要經(jīng)常與社區(qū)、鎮(zhèn)政府、派出所等上級(jí)部門(mén)及時(shí)溝通聯(lián)系，不斷加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理，同時(shí)也確保突發(fā)事件處置有序、高效；健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度，構(gòu)建學(xué)校管理中安全防范制度體系；加強(qiáng)校內(nèi)日常值班管理（行政值班、值夜班），明確值班職責(zé)，嚴(yán)肅值班紀(jì)律。

（三）牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定第一、責(zé)任重于泰山的思想，依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，積極開(kāi)展安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)專(zhuān)門(mén)教育，增強(qiáng)師生的自我防范能力，有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周的周一為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”，集中進(jìn)行科學(xué)有效的宣傳教育，同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際需要，針對(duì)性地開(kāi)設(shè)安全教育專(zhuān)題講座、組織各種形式的安全教育活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)校園安全硬件設(shè)施建設(shè)和安全保衛(wèi)等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)日常管理。充分發(fā)揮周界報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施在維護(hù)校園一方平安中的作用。

（五）加強(qiáng)督查檢查，狠抓工作落實(shí)。按照“防患于未然”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的督查檢查制度。學(xué)校組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查或抽查每學(xué)期不少于2次，每學(xué)年至少檢查4次。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要熟悉安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律，掌握師生對(duì)安全、衛(wèi)生等工作的意見(jiàn)和建議，經(jīng)常檢查學(xué)生教室、食堂、宿舍等人員集中場(chǎng)所的安全、衛(wèi)生等狀況，經(jīng)常檢查督促有關(guān)部門(mén)和人員認(rèn)真履行職責(zé)。學(xué)校組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果要納入考核與獎(jiǎng)懲中。

七、突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

（一）建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時(shí)間由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組，并報(bào)教育行政部門(mén)，隨時(shí)與上級(jí)部門(mén)保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動(dòng)期間,對(duì)突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，以便及時(shí)、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。學(xué)校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時(shí)值班及專(zhuān)用監(jiān)控聯(lián)系電話。

（二）牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的原則，對(duì)出現(xiàn)可能影響校園及社會(huì)穩(wěn)定的言論、動(dòng)向或事態(tài)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭(zhēng)把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個(gè)主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問(wèn)題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動(dòng)；二是問(wèn)題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。

（三）學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)本學(xué)校安全負(fù)責(zé)，各班級(jí)班主任對(duì)本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴(yán)格做到“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

一般性突發(fā)事件，學(xué)校采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育行政部門(mén)。

重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生，學(xué)校立即采取應(yīng)急處置方案，必須在第一時(shí)間通過(guò)電話或傳真等將簡(jiǎn)要情況迅速報(bào)告教育行政部門(mén)和鎮(zhèn)黨委政府，限2小時(shí)內(nèi)報(bào)事故詳細(xì)情況。配合市教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)共同參與處理，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)直至省教育廳。

（四）各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)杜絕對(duì)隱患認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機(jī)制，盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來(lái)的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前工作，掌握主動(dòng)，增強(qiáng)防范突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，做到有備無(wú)患。對(duì)因工作疏忽造成事件突發(fā)的，將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定給予處理。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)當(dāng)事人（或目擊者）詳細(xì)問(wèn)話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，可以報(bào)公安部門(mén)（或110）協(xié)查，盡早將面上情況上報(bào)主管部門(mén)；采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，搜集有關(guān)事發(fā)（作案）的材料、人證物證進(jìn)行認(rèn)真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對(duì)案件進(jìn)行定性；同時(shí)做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)，并對(duì)案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過(guò)以及對(duì)案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見(jiàn)進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，呈報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，“防患先于救治”，監(jiān)測(cè)預(yù)警是防患的重要手段。各學(xué)校要對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進(jìn)行有計(jì)劃、系統(tǒng)地長(zhǎng)期觀察，細(xì)心積累第一手資料，認(rèn)真研究隨時(shí)出現(xiàn)的新情況，采取相應(yīng)的防范措施，明確各類(lèi)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)分工責(zé)任。

八、突發(fā)事物善后處理措施

（一）校園突發(fā)事件調(diào)查工作，由校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定迅速組織開(kāi)展調(diào)查工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)調(diào)查結(jié)果，并限期結(jié)案。對(duì)重特大突發(fā)事件，由市教育行政部門(mén)、必要時(shí)協(xié)同其他相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查，并向上級(jí)教育行政部門(mén)和本級(jí)黨委、政府報(bào)告調(diào)查結(jié)果。

（二）校園突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的或有特殊貢獻(xiàn)的，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，學(xué)校將給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

九、突發(fā)情況的處置。

值班人員要在職在位，發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，立即采取相應(yīng)的措施，確保在第一時(shí)間到場(chǎng)并妥善處置。

（一）發(fā)生火災(zāi)、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等自然災(zāi)害和事故突發(fā)情況時(shí)：

1、當(dāng)事人或現(xiàn)場(chǎng)目擊者要迅速采取緊急措施，制止事態(tài)發(fā)展。立即組織師生開(kāi)展自救和互救。根據(jù)需要，及時(shí)撥打“110”、“119”、“120”、“122”等報(bào)警求助電話。

2、立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)、老師和有關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展搶救工作。

3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序，保證安全通道暢通無(wú)阻，協(xié)助開(kāi)展救助工作。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，教職員工有義務(wù)搶救被困師生，展開(kāi)滅火工作。

4、值班老師或任課老師按照學(xué)校規(guī)定的疏散撤離路線和順序，組織學(xué)生撤離。同時(shí)，按照先急后緩的原則，先組織撤離受到直接威脅的班級(jí)和人員，其它班級(jí)有序的快速撤離。確保無(wú)擁擠傷亡發(fā)生。

5、值班領(lǐng)導(dǎo)和老師按照分工到教學(xué)區(qū)及樓梯口組織疏導(dǎo)學(xué)生疏散和撤離。

6、學(xué)校安全員要保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據(jù)要求，對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)的地段進(jìn)行封閉。

7、做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，嚴(yán)禁大聲喧嘩，保持良好秩序。

8、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，學(xué)校安全員對(duì)水、電等采取相應(yīng)的安全措施，保障各項(xiàng)物資的供應(yīng)，同時(shí)，搶修受損設(shè)施。

9、通知有關(guān)人員返校接受任務(wù)，迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。

10、由突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況，接待師生家屬，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理善后工作。

（二）發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷、突發(fā)疾病時(shí)：

1、值班或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救，能到衛(wèi)生院治療的，迅速送達(dá)，請(qǐng)醫(yī)生診治。

2、傷病學(xué)生不能移動(dòng)或情況不明的，要立即通知醫(yī)生迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救治。根據(jù)病情及時(shí)撥打“120”請(qǐng)求醫(yī)療救助。

3、迅速向校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、學(xué)生傷病嚴(yán)重的要迅速安排車(chē)輛護(hù)送到醫(yī)院救治。

5、立即通知學(xué)生家長(zhǎng)。學(xué)校必須按照事故處理第四十二條“中小學(xué)的學(xué)生在體育課和課間活動(dòng)中發(fā)生身體跌倒、劇烈碰撞等意外情形時(shí)，經(jīng)校醫(yī)檢查后，認(rèn)為有必要的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人帶學(xué)生到醫(yī)院進(jìn)行健康檢查?！币?guī)定的程序操作。

（三）發(fā)生交通事故時(shí)：

1、迅速采取自救和互救措施。

2、撥打“120”、“122”請(qǐng)求交通事故救援中心救助。

3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，掌握有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)救援。

4、通知學(xué)生家長(zhǎng)及有關(guān)人員協(xié)助處理相關(guān)事宜。

（四）發(fā)生人身傷害、物品被盜等治安刑事案件時(shí)：

1、第一目擊者迅速撥打“110”或“120”報(bào)警尋求救助，在保護(hù)制止不法侵害，監(jiān)管茲事者和盜竊人，等待公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2、執(zhí)勤人員和值班老師迅速到達(dá)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

3、要求醫(yī)生迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救助工作。

4、校方人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)搜集有關(guān)人證、物證，偵察破案。

5、校長(zhǎng)做好接待和協(xié)調(diào)工作。

（五）發(fā)生食物中毒時(shí)：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師及安全保衛(wèi)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，立即封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，控制現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)，防止食品轉(zhuǎn)移。迅速撥打“110”、“120”救助電話。

2、要求醫(yī)生迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織師生自救互救，協(xié)助“120”對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。

3、安排車(chē)輛將中毒人員快速送往醫(yī)院救治。

4、值班老師協(xié)助維護(hù)好校內(nèi)秩序，保證道路暢通，引導(dǎo)有關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

5、做好媒體和家屬的接待及善后工作的處理。

6、做好有關(guān)物資的供應(yīng)保障工作。

（六）發(fā)生傳染性疾病時(shí)：

1、師生身體不適，要及時(shí)到醫(yī)院就治。

2、發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病人，班主任或任課老師要立即請(qǐng)求學(xué)校實(shí)施隔離。同時(shí)，立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

3、校方迅速撥打“120”尋求醫(yī)療救助，并協(xié)助“120”轉(zhuǎn)移被隔離人員。

4、值班老師迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，封鎖相關(guān)區(qū)域，維護(hù)校內(nèi)秩序，保證道路暢通，引導(dǎo)求援車(chē)輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

5、少先隊(duì)做好學(xué)生的穩(wěn)定工作。

6、負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)區(qū)域進(jìn)行消毒。

第二篇：健全應(yīng)急處理機(jī)制，處理群體性突發(fā)事件的思考

健全應(yīng)急處理機(jī)制，處理群體性突發(fā)事件的思考

健全應(yīng)急處理機(jī)制，處理群體性突發(fā)事件的思考

中共XXX縣委辦公室

2004年發(fā)生在我縣瀑電庫(kù)區(qū)部分移民群體性聚集事件，嚴(yán)重影響了漢源的社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，損害了漢源的投資環(huán)境，造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾根本利益的重大損失，在國(guó)內(nèi)外造成了極其惡

劣的影響。新縣委班子很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的局面，迅速實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)恢復(fù)、一個(gè)穩(wěn)定、一個(gè)加強(qiáng)”的工作目標(biāo)，為了杜絕和減少群體性突發(fā)事件，提高處理群體性突發(fā)事件的能力，現(xiàn)就如何健全應(yīng)急處理機(jī)制、創(chuàng)造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，作如下思考。

一、我縣近年來(lái)群體性鬧事事件的特點(diǎn)

1、利益性。受經(jīng)濟(jì)思潮和不良習(xí)氣的影響，或個(gè)人利益，或小集體（團(tuán)）利益，成為引發(fā)群眾性鬧事事件的重要和直接原因。如礦山資源爭(zhēng)奪、污染減產(chǎn)、企業(yè)改制引發(fā)下崗、移民搬遷等問(wèn)題，直接牽涉到個(gè)人利益和小集體利益，個(gè)人、小集體成員不可避免地會(huì)借助各種因素為各自的利益采取非正常手段的行為，甚至邀約、召集親友為爭(zhēng)取個(gè)人利益而采取過(guò)激行為，造成群眾性鬧事事件的發(fā)生。如我縣近年來(lái)發(fā)生的礦山械斗事件，多數(shù)參與的是民工，只是因?yàn)樗趥€(gè)別老板的手下打工，可能克扣其工資，老板為了個(gè)人利益，要求民工為其扎起，其則不顧法律法規(guī)，積極參與群眾性鬧事事件。

2、盲目性。引起鬧事的原因往往都很簡(jiǎn)單，多是一般的矛盾糾紛，如在處理某一糾紛時(shí)話語(yǔ)稍有閃失，或因某一意外都有可能成為鬧事的觸發(fā)點(diǎn)。有的群眾因?yàn)樯婕皞€(gè)人親友關(guān)系、涉及個(gè)人鴻毛利益關(guān)系，不顧國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)不清形勢(shì)，盲目跟從，成為個(gè)別別有用心者的工具；有的不明真相的群眾，沒(méi)有直接涉及其切身利益，有的甚至為何而鬧都不清楚，在少數(shù)人的煽動(dòng)下，以湊熱鬧的心理參與鬧事事件，幫忙起哄或跟著湊熱鬧，從而使鬧事事件升級(jí)；有少數(shù)心懷不滿別有用心的人，唯恐事情鬧得不大，從中興風(fēng)作浪，想方設(shè)法把水?dāng)嚋啠源税l(fā)泄自己心中對(duì)某一件事的不滿。

3、對(duì)抗性。群體性事件不比個(gè)人之間的對(duì)抗，雙方在僵持

中，都有想壓制對(duì)方、戰(zhàn)勝對(duì)方的心理，都有在大庭廣眾之下怕丟臉的想法，因此，造成事態(tài)愈演愈烈，即使政府部門(mén)和政法部門(mén)出面也難以平息其“面子”心態(tài)，甚至造成同政府部門(mén)和政法部門(mén)之間的強(qiáng)烈對(duì)抗，而且這種對(duì)抗性在群眾越聚越多的時(shí)候更加突出。

4、要挾性。鬧事群眾普遍認(rèn)為：事情鬧得越大越好，越容易引起領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)機(jī)關(guān)及新聞媒體的重視，問(wèn)題更容易解決，因此，鬧事群眾在個(gè)別人的慫恿下，以擴(kuò)大事態(tài)來(lái)要挾職能部門(mén)、要挾政府機(jī)關(guān)，以達(dá)到個(gè)人及小集體的目的。這種要挾性使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，大部分甚至是強(qiáng)加于難的無(wú)理要求，以事態(tài)的升級(jí)迫使政府和相關(guān)職能部門(mén)承諾其過(guò)激要求。如我縣“7.5”交通事故中，死者家屬就是采用阻斷交通的方式要挾政府和相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)解決賠償問(wèn)題。

5、過(guò)激性。這種行為一般發(fā)生在單方面，單方面擁有一定的理由時(shí)，即邀約親友群眾采取非正常手段鬧事，動(dòng)輒就以打、砸、搶等過(guò)激方式威脅對(duì)方，實(shí)現(xiàn)自己目的。特別是政府部門(mén)和職能部門(mén)參與協(xié)調(diào)勸阻時(shí)，更是“得理不饒人”，甚至將矛盾轉(zhuǎn)嫁到政府部門(mén)和職能部門(mén)，公然圍攻毆打處理鬧事的干部和政法干警，圍攻政府和職能部門(mén)。

二、影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件存在的原因

1、一些單位和部門(mén)在處理社會(huì)矛盾和問(wèn)題時(shí)不顧大局。隨著改革不斷深化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的不斷深入，社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和利益分配方式日趨多樣化。各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題日趨表面化，人們的思想觀念、行為方式日趨多元化，各種利益關(guān)系重新調(diào)整，個(gè)人與集體之間，局部與整體之間的各種利害沖突不可避免地會(huì)暴露出來(lái)，且日趨激烈。受利益驅(qū)動(dòng)，一些人動(dòng)輒采取鬧的方式，企圖達(dá)到自己的目的，一些單位部門(mén)在處理與群眾及務(wù)工者的利害關(guān)系問(wèn)題時(shí)，不以大局穩(wěn)定為重，不以尋求從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法，而是從本位主義出發(fā)，甚至不惜損害群眾及務(wù)工者利益，導(dǎo)致矛盾擴(kuò)大，沖突加劇。

2、綜合治理的各項(xiàng)具體措施未能落到實(shí)處。社會(huì)治安綜合治理工作措施未能真正落到實(shí)處，整體聯(lián)動(dòng)防范工程流于形式、紙上談兵。有的單位和基層組織相對(duì)軟弱，認(rèn)為治安防范工作只是公安機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)一些可能導(dǎo)致鬧事的苗頭不能及時(shí)調(diào)解疏導(dǎo)，久拖不決，一些本可以在基層就能解決的糾紛沒(méi)有得到及時(shí)解決，根本沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，結(jié)果導(dǎo)致鬧事的發(fā)生。少數(shù)干部參與或帶頭鬧事，是導(dǎo)致群體性鬧事事件增多的一個(gè)主要原因，個(gè)別干部出于局部或個(gè)人私利，有令不行，有禁不止，暗中作梗，甚至組織、策劃或帶頭鬧事，使事態(tài)擴(kuò)大。

3、群眾法制觀念的更新與法制建設(shè)之間的差距。在法制建設(shè)日新月異的當(dāng)今，廣大群眾法制觀念日益增強(qiáng)，但在“是與非是、似懂非懂”之間，與法制

建設(shè)的腳步存在較大的差異，歷史遺留下來(lái)的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”錯(cuò)誤思想在群眾中普遍存在。一旦認(rèn)為自身利益遭到侵犯時(shí)，不是依靠政府、依靠法律來(lái)保護(hù)自己，而是采取鬧的方法求得解決。同時(shí)，多數(shù)群眾仍然保持“法不治眾”的心理，認(rèn)為只要鬧的人多，法律及執(zhí)法機(jī)關(guān)就無(wú)法處理。職能部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法辦事的過(guò)程中難免與群眾發(fā)生分歧，是導(dǎo)致群體性鬧事事件發(fā)生的重要原因。

4、群體性鬧事的違法犯罪行為的調(diào)處難度大，打擊不力。鬧事者一般對(duì)立情緒很重，錯(cuò)誤地認(rèn)為自己有理，明知有錯(cuò)，也拒不承認(rèn)。在調(diào)查中，基層干部出于今后工作的群眾基礎(chǔ)而協(xié)助配合不力，參與起哄鬧事、圍觀者眾多，過(guò)后取證難。取證時(shí)出現(xiàn)互相護(hù)衛(wèi)，集體撒謊的現(xiàn)象，有的阻撓查處人員的工作。鬧事事件往往突發(fā)性強(qiáng)，人員混雜，一般過(guò)激言行與違法行為、正當(dāng)要求與無(wú)理取鬧交織在一起,給確定責(zé)任人和案件定性帶來(lái)很大的難度。特別是對(duì)那些利用混亂場(chǎng)面進(jìn)行違法、犯罪的人員，很難取到確鑿的證據(jù)，致使打擊震懾犯罪，教育群眾的作用受到限制。

三、妥善處理群體性鬧事事件的幾點(diǎn)對(duì)策

黨委、政府在處置群眾性鬧事事件中組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)工作，將法律的、行政的、宣傳教育的手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)，靈活運(yùn)用。其次，充分發(fā)揮綜合治理力量和公安機(jī)關(guān)職能部門(mén)的作用，使群體性突發(fā)事件得到及時(shí)、妥善的處置。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、認(rèn)真準(zhǔn)備、積極預(yù)防。緊扣“穩(wěn)定”主題，成立處置群體性突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)城鎮(zhèn)“平安工程”和農(nóng)村“四道防線”的建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛予以解決。堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定入手，高度重視群眾性鬧事事件的處置，從思想、組織、裝備等各個(gè)方面，隨時(shí)做好處置群眾性鬧事準(zhǔn)備。首先把預(yù)防擺在首位，加強(qiáng)情報(bào)信息的靈通工作，通過(guò)各種渠道及時(shí)掌握發(fā)現(xiàn)一切可能導(dǎo)致鬧事的線索、苗頭，積極主動(dòng)做好預(yù)防、化解工作，及時(shí)有效地預(yù)防鬧事的發(fā)生。

2、處置中堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的工作，爭(zhēng)取多數(shù)，孤立少數(shù)，平息事態(tài)。一般的群眾性鬧事，多數(shù)圍觀、起哄的群眾工作并不難作，只要搞清鬧事的原因，有針對(duì)性地講清道理，將政策、法律宣傳明白，就能爭(zhēng)取多數(shù)群眾的理解并自行散之，從而使少數(shù)頑固人員于孤立無(wú)援之地，想鬧也鬧不起來(lái)。

3、充分發(fā)揮公安等政法部門(mén)的參謀助手作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好處置工作。在處置每一起鬧事時(shí)，黨委、政府要發(fā)揮公安等政法部門(mén)的參謀、助手作用，多聽(tīng)取政法部門(mén)的意見(jiàn)。以教育疏導(dǎo)為主，積極做耐心細(xì)致說(shuō)服教育工作的原則、慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施的原則、堅(jiān)持“可散不可聚、可順不可激、可解不可結(jié)”的原則、到位不越位、幫忙不添亂、震懾不鎮(zhèn)壓的原則。在一般性鬧事中，把重點(diǎn)放在運(yùn)用多手段獲取信息上，通過(guò)政法部門(mén)掌握的情況為黨委、政府找準(zhǔn)鬧事的原因，為正確決策提供有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。對(duì)缺少處置鬧事經(jīng)驗(yàn)的部門(mén)，要讓政法部門(mén)幫助為其出主意，想辦法，幫助制定具體處置措施，盡量少用警力，慎用警具，避免與鬧事群眾直接對(duì)立，從而減少激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)。

4、制定詳盡處置預(yù)案，明確各單位責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況制定詳盡的預(yù)案和方案，細(xì)化職能部門(mén)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任，責(zé)任到部門(mén)、責(zé)任到人。繼續(xù)推行“政法干警聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制”，排查、發(fā)現(xiàn)該村存在的矛盾糾紛，及時(shí)予以解決。先期處置由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村組干部、治安保衛(wèi)組織和治安積極分子進(jìn)行，事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大或升級(jí)，進(jìn)行應(yīng)急處突，考慮交通管制、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救護(hù)、法制宣傳。通過(guò)工作事態(tài)非但沒(méi)有得到控制，反而進(jìn)一步擴(kuò)大，可能釀成嚴(yán)重后果、非強(qiáng)制處置不能制止時(shí)，執(zhí)行強(qiáng)制處置，強(qiáng)制處置后，注重調(diào)查取證和現(xiàn)場(chǎng)清理工作，確保事件得到及時(shí)、完善的處理，不留后遺癥。

5、掌握時(shí)機(jī)，適時(shí)介入，打擊處理違法犯罪人員，教育群眾，震懾犯罪。在鬧事事態(tài)擴(kuò)大、局面難以控制的情況下，要及時(shí)調(diào)集足夠警力前往現(xiàn)場(chǎng)，以維持秩序、控制事態(tài)，對(duì)少數(shù)在鬧事中從事違法犯罪的人員，則堅(jiān)決予以打擊處理，以教育群眾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6、落實(shí)綜合治理“一把手”工程。黨委、政府加強(qiáng)“一把手”工程，將社會(huì)治安綜合治理工作嚴(yán)格納入年終考核，落實(shí)“一票否決制”，加強(qiáng)督查制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)職能，對(duì)各單位、各部門(mén)實(shí)施有效監(jiān)督。在條件成熟的情況下，可以考慮保證金制度，以經(jīng)濟(jì)利益促使單位搞好社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持每月例會(huì)制，定期通報(bào)各單位、各部門(mén)社會(huì)治安綜合治理情況，對(duì)好的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不好的單位予以批評(píng)。對(duì)刑事案件、治安案件和出單位的糾紛實(shí)施定量考核，根據(jù)實(shí)際情況核定一定的數(shù)量，超出者一票否決并按規(guī)定給予一定的處罰。

第三篇：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員突發(fā)事件應(yīng)急處理

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員突發(fā)事件應(yīng)急處理

89.0

A.危機(jī)管理 B.應(yīng)急管理 C.風(fēng)險(xiǎn)管理 D.預(yù)案管理 我的答案：A 答錯(cuò)

1.（）是指對(duì)危機(jī)事前、事中、事后所有方面的管理。（3.0分）

2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明確自身義務(wù)，正確履行應(yīng)有作用。這些義務(wù)不包括（）。（3.0分）

A.緊急避險(xiǎn)義務(wù) B.警告義務(wù) C.保護(hù)和制止義務(wù) D.救濟(jì)義務(wù) 我的答案：A 答對(duì)

3.教育領(lǐng)域突發(fā)事件的特點(diǎn)中，不包括（）。（3.0分）

A.具有明顯的時(shí)間規(guī)律性 B.城區(qū)學(xué)校是突發(fā)事件多發(fā)地區(qū) C.低年級(jí)學(xué)生更容易發(fā)生安全事故 D.學(xué)生安全意識(shí)淡薄是主要原因 我的答案：B 答對(duì)

4.基于（）的應(yīng)急預(yù)案編制是未來(lái)重要的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。（3.0分）

A.情景—能力—任務(wù) B.任務(wù)—情景—能力 C.情景—任務(wù)—能力 D.能力—任務(wù)—情景 我的答案：C 答對(duì)

5.各級(jí)教育行政部門(mén)在應(yīng)急預(yù)案中基本都確立了教育行政部門(mén)和學(xué)?！耙话咽帧钡模ǎ┲贫?。（3.0分）

A.分級(jí)負(fù)責(zé) B.屬地管理 C.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 D.統(tǒng)一協(xié)調(diào) 我的答案：C 答對(duì)

6.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，承擔(dān)事件處置主體責(zé)任的人民政府不可以采取的措施是（）。（3.0分）

A.組織營(yíng)救和救治受害人員

B.限制提取存款、資金轉(zhuǎn)移，暫停部分銀行業(yè)務(wù)，暫停股市交易等 C.迅速消除事件的危害和危險(xiǎn)源，標(biāo)明危害區(qū)域，維持社會(huì)治安 D.立即搶修被損壞的公共設(shè)施，向受到危害的群眾提供生活保障 我的答案：B 答對(duì)

7.下列選項(xiàng)中，不屬于應(yīng)急預(yù)案編制的步驟的是（）。（3.0分）

A.成立編制小組 B.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià) C.編制演練計(jì)劃 D.實(shí)施應(yīng)急預(yù)案 我的答案：D 答對(duì)

8.下列選項(xiàng)中，不屬于應(yīng)急預(yù)案演練的步驟的是（）。（3.0分）

A.評(píng)審演練預(yù)案 B.制定演練計(jì)劃 C.獲取演練資源 D.實(shí)施演練活動(dòng) 我的答案：A 答對(duì)

9.目前，我國(guó)各縣級(jí)以上城市正在依托（）建立應(yīng)急救援綜合隊(duì)伍。（3.0分）A.消防力量 B.各級(jí)政府 C.專(zhuān)家隊(duì)伍 D.應(yīng)急志愿者 我的答案：A 答對(duì)

10.媒體工作應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作原則中，下列說(shuō)法不正確的是（）。（3.0分）

A.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、屬地管理 B.平戰(zhàn)結(jié)合、集中保障、綜合防范 C.聯(lián)絡(luò)暢通、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 D.職責(zé)分明、團(tuán)結(jié)協(xié)作 我的答案：B 答對(duì)

1.以下描述屬于我國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域面臨的安全形勢(shì)的是（）。（4.0分））

A.公共衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)急管理體系不健全 B.政府對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投入不足

C.重大傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、報(bào)告系統(tǒng)不健全 D.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律機(jī)制不完善 E.缺乏訓(xùn)練有素的公共衛(wèi)生工作人員 我的答案：ABCDE 答對(duì)

2.對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)管理能力考核的要點(diǎn)包括：（）。（4.0分））

A.能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

B.能有效組織和督查本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 C.能組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 D.能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故

E.能有效開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 F.能熟練掌握國(guó)內(nèi)外典型事故案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 我的答案：ABCDE 答對(duì)

3.在突發(fā)事件事后調(diào)查問(wèn)責(zé)時(shí)，屬于事前問(wèn)責(zé)的是（）。（4.0分））

A.遲報(bào)漏報(bào) B.決策失誤引發(fā)事件 C.未采取預(yù)防措施 D.未及時(shí)發(fā)布預(yù)警 我的答案：ABCD 答錯(cuò)

4.公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)包括（）。（4.0分））

A.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 B.專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì) C.監(jiān)測(cè)預(yù)警 D.資源保障

我的答案：ABCD 答錯(cuò)

5.我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括（）。（4.0分））

A.醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組 B.醫(yī)科大學(xué)及醫(yī)學(xué)院 C.醫(yī)療急救中心 D.綜合醫(yī)院 E.專(zhuān)科醫(yī)院 F.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 我的答案：ACDEF 答對(duì)

6.健全應(yīng)急管理體制，必須有強(qiáng)有力的應(yīng)急管理組織體系作為保障，應(yīng)急組織體系主要包括（）。（4.0分））

A.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) B.辦事機(jī)構(gòu) C.工作機(jī)構(gòu) D.地方機(jī)構(gòu) E.專(zhuān)家組

我的答案：ABCDE 答對(duì)

7.下列預(yù)案中，屬于部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的是（）。（4.0分））

A.《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》 B.《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》 C.《鐵路破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》 D.《草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》

E.《城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》 F.《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》 我的答案：BCDEF 答對(duì) 8.外部溝通是政府在處理危機(jī)時(shí)的一項(xiàng)重要工作。以下溝通中，屬于外部溝通的是（）。（4.0分））

A.與社會(huì)公眾的溝通 B.與大眾傳媒的溝通 C.與國(guó)際組織的溝通 D.與外國(guó)政府的溝通 E.與相鄰行政區(qū)域的溝通 我的答案：ABCD 答對(duì)

9.下列突發(fā)事件中，屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的是（）。（4.0分））

A.“非典”

B.2013年我國(guó)發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病毒疫情 C.非洲埃博拉病毒疫情 D.韓國(guó)中東呼吸綜合征 E.1952年倫敦有毒煙霧事件 我的答案：ABCD 答對(duì)

10.公共場(chǎng)所與大型活動(dòng)突發(fā)事件是指在公共場(chǎng)所領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的事件，具體可包括（）。（4.0分））

A.火災(zāi) B.建筑物坍塌 C.公共衛(wèi)生事件 D.地震 E.擁擠踩踏 F.恐怖襲擊

我的答案：ABCDEF 答對(duì)

1.我國(guó)應(yīng)建立嚴(yán)格區(qū)分行政指揮與技術(shù)指揮的應(yīng)急管理體制。（3.0分）

我的答案：正確 答對(duì)

2.因?yàn)閷?zhuān)業(yè)限制，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員一般不可能對(duì)這些損失實(shí)現(xiàn)精確的估計(jì)，所以只需對(duì)損失進(jìn)行觀察和登記，為日后的專(zhuān)業(yè)估算提供依據(jù)。（3.0分）

我的答案：正確 答對(duì)

3.發(fā)生地點(diǎn)不在學(xué)校的突發(fā)事件，就不屬于教育領(lǐng)域突發(fā)事件范疇。（3.0分）我的答案：錯(cuò)誤 答對(duì)

4.教育領(lǐng)域應(yīng)急動(dòng)員的對(duì)象不包括校內(nèi)的群眾組織和群眾，如學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等。（3.0分）

我的答案：錯(cuò)誤 答對(duì)

5.應(yīng)急管理體制是指為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，消除其負(fù)面的后果和影響而專(zhuān)門(mén)建立的管理體系的組織架構(gòu)。（3.0分）

我的答案：正確 答對(duì)

6.面對(duì)重大醫(yī)療衛(wèi)生救援事件，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作。（3.0分）

我的答案：正確 答對(duì)

7.大型活動(dòng)突發(fā)事件，一定包含了公共場(chǎng)所突發(fā)事件。（3.0分）

我的答案：正確 答對(duì)

8.重點(diǎn)做好控制人群的數(shù)量規(guī)模工作，減少人群動(dòng)力是降低公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生的關(guān)鍵。（3.0分）

我的答案：正確 答對(duì)

9.社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)要點(diǎn)之一是組織經(jīng)常性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，即街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層組織和單位要針對(duì)本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開(kāi)展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。（3.0分）

我的答案：正確 答對(duì)

10.根據(jù)住建部有關(guān)規(guī)定，造成城市3萬(wàn)戶以上居民停水連續(xù)停止時(shí)間24小時(shí)以上的事故，必須在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)至中央有關(guān)部委。（3.0分）

我的答案：正確 答對(duì)

第四篇：突發(fā)事件應(yīng)急處理練習(xí)

突發(fā)事件應(yīng)急處理練習(xí)

2013-1-15 20:05:08互聯(lián)網(wǎng)我要評(píng)論(0)【字體：大中小】

第一章應(yīng)急管理的基礎(chǔ)理論與基本知識(shí)

第一節(jié) 突發(fā)事件的含義與特征

判斷題 單項(xiàng)選擇題

判斷：突發(fā)事件就是緊急狀態(tài)。（）

正確 錯(cuò)誤

判斷：風(fēng)險(xiǎn)是指突發(fā)事件發(fā)生的可能性。（）

正確 錯(cuò)誤

以下哪一個(gè)不是突發(fā)事件的特征？（）

A、突發(fā)性 B、不確定性 C、被動(dòng)性 D、破壞性

第二節(jié) 突發(fā)事件分類(lèi)、分級(jí)與分期

判斷題 單項(xiàng)選擇題

判斷：突發(fā)事件的分級(jí)是有絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的。（）

正確 錯(cuò)誤

以下哪一個(gè)不是中國(guó)突發(fā)事件的分級(jí)？（）

A、一般突發(fā)事件 B、間接突發(fā)事件 C、重大突發(fā)事件 D、特別重大突發(fā)事件

按照動(dòng)因性質(zhì)劃分突發(fā)事件的類(lèi)型，以下哪一個(gè)不符合？（）

A、自然突發(fā)事件 B、人為突發(fā)事件 C、社會(huì)沖突危機(jī) D、嚴(yán)重性突發(fā)事件

第三節(jié) 中國(guó)突發(fā)事件的現(xiàn)狀與趨勢(shì)

判斷題

判斷：我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、自然地理環(huán)境復(fù)雜的發(fā)展中國(guó)家，受各類(lèi)因素的影響，突發(fā)公共事件往往呈現(xiàn)出形態(tài)多樣的特征，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制還不健全，處理和管理突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全暴露的不和諧問(wèn)題日益突出。（）

正確 錯(cuò)誤 第四節(jié) 中國(guó)應(yīng)急管理政策體系

單項(xiàng)選擇題

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是于哪一年頒布的？（）

A、2005年 B、2006年 C、2007年 D、2008年

以下哪一個(gè)不屬于中國(guó)應(yīng)急管理體系？（）

A、應(yīng)急預(yù)案 B、應(yīng)急管理中心 C、應(yīng)急體制 D、應(yīng)急法制

以下那一項(xiàng)不屬于應(yīng)急機(jī)制？（）

A、調(diào)查與協(xié)調(diào)機(jī)制 B、預(yù)警與監(jiān)測(cè)機(jī)制 C、救援與處置機(jī)制 D、善后與恢復(fù)機(jī)制

第五節(jié) 國(guó)外應(yīng)急管理的啟示

單項(xiàng)選擇題

以下哪一個(gè)不是美國(guó)應(yīng)急管理中心的職能？ 單項(xiàng)選擇題

A、調(diào)派人員

B、制訂、修改應(yīng)急計(jì)劃 C、幼兒教育與保護(hù) D、接待來(lái)訪者

以下哪一個(gè)不是日本東京都危機(jī)管理總監(jiān)的職能？

A、發(fā)生緊急事件時(shí)輔助執(zhí)事 B、強(qiáng)化協(xié)調(diào)各局的功能 C、快速向相關(guān)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求救援 D、管理預(yù)案

第二章應(yīng)急管理的政策要求與能力建設(shè)

第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)與管理

單項(xiàng)選擇題

以下哪一個(gè)不屬于應(yīng)急預(yù)案？（）

A、總體預(yù)案 B、單項(xiàng)預(yù)案 C、特別預(yù)案 D、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案

以下哪一個(gè)不屬于應(yīng)急預(yù)案編制的步驟？（）

A、成立編制小組 B、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià) 單項(xiàng)選擇題

C、編制演練計(jì)劃 D、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案

以下哪一個(gè)不屬于應(yīng)急預(yù)案演練的步驟？（）

A、編制演練計(jì)劃 B、實(shí)施演練模擬 C、評(píng)審應(yīng)急預(yù)案 D、評(píng)估總結(jié)

第二節(jié) 應(yīng)急保障

判斷題 單項(xiàng)選擇題

判斷：注重實(shí)效，切忌“走過(guò)場(chǎng)”、“裝門(mén)面”，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與演練的基地化、實(shí)戰(zhàn)化。

正確 錯(cuò)誤

判斷：應(yīng)急救援隊(duì)伍是根據(jù)指令對(duì)突發(fā)事件做出快速響應(yīng)，承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和應(yīng)急控制的任務(wù)，且可以參與突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、響應(yīng)與處置、事后恢復(fù)與重建各項(xiàng)工作的隊(duì)伍。（）

正確 錯(cuò)誤

以下哪一個(gè)不屬于應(yīng)急救援隊(duì)伍？（）

A、綜合性救援隊(duì)伍 B、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍 判斷題

單項(xiàng)選擇題

C、志愿者隊(duì)伍 D、新聞媒體

第三節(jié) 預(yù)警與監(jiān)測(cè)

判斷題 單項(xiàng)選擇題

判斷：突發(fā)事件信息報(bào)送的渠道只有舉報(bào)電話、電子郵件和短信信箱。（）

正確 錯(cuò)誤

判斷：如果突發(fā)事件演化、產(chǎn)生次生和衍生災(zāi)害或應(yīng)急處置取得新進(jìn)展，可以選擇性地續(xù)報(bào)。（）

正確 錯(cuò)誤

以下哪一個(gè)國(guó)家是世界上最早正式啟用地震預(yù)警系統(tǒng)的國(guó)家？（）

A、美國(guó) B、日本 C、德國(guó) D、法國(guó)

第四節(jié) 應(yīng)急處置

判斷題

單項(xiàng)選擇題 判斷題 單項(xiàng)選擇題

判斷：突發(fā)事件的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，情況不斷變化，出現(xiàn)其他各種不同的情況，甚至引發(fā)次生災(zāi)難。因此，應(yīng)急決策應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的現(xiàn)實(shí)狀況不斷調(diào)整。（）

正確 錯(cuò)誤

判斷：因?yàn)閷?zhuān)業(yè)限制，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員一般不可能對(duì)這些損失實(shí)現(xiàn)精確的估計(jì)，所以只需對(duì)損失進(jìn)行觀察和登記，為日后的專(zhuān)業(yè)估算提供依據(jù)。（）

正確 錯(cuò)誤

以下哪一步不是信息發(fā)布的流程？（）

A、設(shè)立信息中心 B、舉行新聞發(fā)布會(huì) C、開(kāi)設(shè)公眾咨詢(xún)電話 D、進(jìn)行演練

第五節(jié) 評(píng)估學(xué)習(xí)

判斷題

單項(xiàng)選擇題

判斷：應(yīng)急管理問(wèn)責(zé)是指在突發(fā)事件應(yīng)急管理中，對(duì)造成突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的不符合法律法規(guī)要求的行政行為進(jìn)行責(zé)任追究。（）

正確 錯(cuò)誤 判斷題

單項(xiàng)選擇題

以下哪一個(gè)案例中的應(yīng)急管理問(wèn)責(zé)屬于行政免職？（）

A、2003年開(kāi)縣井噴事故 B、2005年吉化爆炸事故 C、2003年“非典”事件 D、2008年山西襄汾尾礦庫(kù)潰壩事件

第六節(jié) 群體性事件的處置與源頭治理

判斷題 單項(xiàng)選擇題

判斷：群體性事件包括以下三類(lèi)：人民內(nèi)部矛盾、境內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力煽動(dòng)的群體性事件及國(guó)際沖突引發(fā)的群體性事件。（）

正確 錯(cuò)誤

以下哪一個(gè)不屬于群體性突發(fā)事件的發(fā)生領(lǐng)域？

A、勞資糾紛 B、環(huán)境維權(quán) C、城市拆遷 D、鄰里矛盾

第三章應(yīng)急管理對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的要求

第一節(jié) 社區(qū)工作人員

判斷題 單項(xiàng)選擇題

判斷：社區(qū)是由居住在一定地域范圍內(nèi)人群組成的，具有相關(guān)利益和內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系的地域性社會(huì)生活共同體。

正確 錯(cuò)誤

以下哪一項(xiàng)不是我國(guó)社區(qū)安全的總體形勢(shì)？（）

A、社區(qū)安全隱患增多 B、常住人口多

C、社區(qū)管理仍存在很多弊端 D、社區(qū)是社會(huì)矛盾的聚焦點(diǎn)

第二節(jié) 衛(wèi)生技術(shù)人員

判斷題 單項(xiàng)選擇題

判斷：突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

正確 錯(cuò)誤

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》是于哪一年頒布的？

A、2003年 B、2004年 C、2005年 D、2006年 第三節(jié) 教學(xué)技術(shù)人員

單項(xiàng)選擇題

以下哪一項(xiàng)不是教育領(lǐng)域突發(fā)事件的特點(diǎn)？

A、明顯的時(shí)間規(guī)律 B、城市地區(qū)為多發(fā)地區(qū) C、低年級(jí)學(xué)生更易發(fā)生安全事故 D、學(xué)生安全意識(shí)淡薄

《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》是于哪一年頒布的？

A、2003年 B、2004年 C、2005年 D、2006年

以下哪一項(xiàng)不屬于教育領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制？

A、日常管理和預(yù)防機(jī)制 B、預(yù)警和信息溝通機(jī)制 C、分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 D、善后恢復(fù)機(jī)制

第四節(jié) 公共場(chǎng)所工作人員

判斷題

單項(xiàng)選擇題

公共場(chǎng)所突發(fā)事件指在公共場(chǎng)所領(lǐng)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要政府立即處置判斷題 單項(xiàng)選擇題 的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件及其他事件。

正確 錯(cuò)誤

以下哪一項(xiàng)不是公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急的工作原則？

A、以人為本，安全第一 B、預(yù)防為主，重在防范 C、快速反應(yīng)，有效處置 D、全面恢復(fù)，重點(diǎn)重建

第五節(jié) 媒體工作人員

單項(xiàng)選擇題

以下哪一項(xiàng)不是媒體安全工作存在的問(wèn)題？

A、應(yīng)急體系缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào) B、應(yīng)急預(yù)案編制的規(guī)范化水平低 C、應(yīng)急人員配備不完善 D、媒體是社會(huì)矛盾的聚焦點(diǎn)

以下哪一項(xiàng)不屬于媒體應(yīng)急報(bào)道機(jī)制的內(nèi)容？

A、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 B、人員機(jī)制 C、發(fā)稿機(jī)制 單項(xiàng)選擇題

D、預(yù)案機(jī)制

第六節(jié) 建筑工程技術(shù)人員

單項(xiàng)選擇題

以下哪一項(xiàng)不屬于一線隊(duì)伍突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)的內(nèi)容？（）

A、參與救災(zāi)，提供服務(wù) B、掌握政策，熟悉法規(guī) C、把握主題，駕馭全局 D、注重人文，守護(hù)良知

以下哪一項(xiàng)不屬于建筑工程領(lǐng)域的突發(fā)事件？（）

A、工程施工安全 B、工程質(zhì)量安全

C、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全 D、人為災(zāi)害

以下哪一項(xiàng)不屬于建筑工程領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制？（）

A、日常管理與監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 B、分級(jí)響應(yīng)與信息報(bào)告機(jī)制 C、應(yīng)急處置機(jī)制 D、善后恢復(fù)機(jī)制

第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急處理心得體會(huì)

突發(fā)事件應(yīng)急處理心得體會(huì)

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，核心必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子，要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，勢(shì)必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

由全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫(xiě)，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門(mén)和單位參與編寫(xiě)的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國(guó)干部培訓(xùn)的通用教材，是黨建讀物的一本好書(shū)，我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)，收獲頗多，現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)，由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。

一、突發(fā)事件的定義及分類(lèi)、定級(jí)

對(duì)突發(fā)事件的定義，國(guó)內(nèi)外各有其說(shuō)，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，法中所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件：一是突發(fā)性，事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料，往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性，受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發(fā)展迅速，需要及時(shí)拿出對(duì)策，采取非常態(tài)措施，以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控，處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

在我國(guó)現(xiàn)階段，突發(fā)事件種類(lèi)繁多，形式多樣。對(duì)我國(guó)的突發(fā)事件進(jìn)行分類(lèi)，既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過(guò)程、性質(zhì)和危害對(duì)象，也要充分考慮我國(guó)的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，還要兼顧目前我國(guó)的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況，同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納，力求分類(lèi)合理，便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類(lèi)：

1自然災(zāi)害：其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

2、事故災(zāi)難：其本質(zhì)特征是由人們無(wú)視規(guī)則的行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

3、公共衛(wèi)生事件：其本質(zhì)特征是由自然因素和人為因素共同所致，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會(huì)安全事件：其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問(wèn)題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。這4類(lèi)突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類(lèi)突發(fā)事件可能與其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)制定。

二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理

1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律，明確了我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則：

1、以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采取先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

2、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié)：一是預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。二是應(yīng)急處置。主要包括：信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。三是恢復(fù)重建。主要包括：善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

三、我鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理面臨的形勢(shì)。。。。。。待續(xù)