第一篇：廣東省依法行政考評(píng)辦法

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民政府令2013年第185號(hào) 【發(fā)布日期】2013-03-27 【生效日期】2013-06-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】廣東省人民政府

廣東省依法行政考評(píng)辦法 廣東省人民政府令第185號(hào)

《廣東省依法行政考評(píng)辦法》已經(jīng)2013年2月5日廣東省人民政府第十二屆1次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年6月1日起施行。

省 長(zhǎng) 朱小丹

2013年3月27日

廣東省依法行政考評(píng)辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的依法行政考評(píng)工作。

第三條 本辦法所稱(chēng)依法行政考評(píng)，是指考評(píng)主體對(duì)考評(píng)對(duì)象的依法行政狀況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

第四條 全省縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的依法行政考評(píng)工作，具體的組織實(shí)施工作委托同級(jí)依法行政（法治政府建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第五條 依法行政考評(píng)遵循公開(kāi)透明、客觀公正、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施、公眾參與的原則。

第六條 依法行政工作應(yīng)當(dāng)納入地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政府績(jī)效考評(píng)體系。

第二章 考評(píng)主體和考評(píng)對(duì)象

第七條 省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各地級(jí)以上市和佛山市順德區(qū)人民政府、省人民政府所屬各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)的依法行政狀況進(jìn)行考評(píng)。

第八條 各地級(jí)以上市人民政府、各縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的依法行政（法治政府建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府所屬各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)的依法行政狀況進(jìn)行考評(píng)。

第九條 各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）實(shí)行省以下垂直管理部門(mén)的依法行政狀況，由其上一級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行考評(píng)，并書(shū)面征求當(dāng)?shù)厝嗣裾囊庖?jiàn)。

第十條 實(shí)行雙重管理部門(mén)的依法行政狀況，由本級(jí)人民政府設(shè)立的依法行政（法治政府建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)，并書(shū)面征求其上一級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第三章 考評(píng)指標(biāo)和基本要求

第十一條 本省依法行政考評(píng)以省人民政府制定的法治政府建設(shè)指標(biāo)體系為依據(jù)，具體包括下列指標(biāo)：

（一）制度建設(shè)情況；

（二）行政決策情況；

（三）行政執(zhí)法情況；

（四）政府信息公開(kāi)情況；

（五）社會(huì)矛盾防范和化解情況；

（六）行政監(jiān)督情況；

（七）依法行政能力建設(shè)情況；

（八）依法行政保障情況。

省人民政府可以根據(jù)法治政府建設(shè)任務(wù)和形勢(shì)的變化及實(shí)際需要，適時(shí)修訂法治政府建設(shè)指標(biāo)體系并重新公布實(shí)施。

第十二條 制度建設(shè)的基本要求：

（一）政府立法、制定規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng)，質(zhì)量明顯提高；

（二）規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實(shí)，制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序；

（三）地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理、評(píng)估機(jī)制健全，制度執(zhí)行力得到有效保障。

第十三條 行政決策的基本要求：

（一）行政決策規(guī)則明確、程序完備，依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制基本形成；

（二）民意調(diào)查、聽(tīng)取意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、社會(huì)聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定成為重大行政決策的必經(jīng)程序；

（三）行政決策后評(píng)估、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度得到有效落實(shí)。

第十四條 行政執(zhí)法的基本要求：

（一）行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行，執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序；

（二）權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)；

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督制度健全，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。

第十五條 政府信息公開(kāi)的基本要求：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，政府信息公開(kāi)工作機(jī)制健全，配套制度完善；

（二）堅(jiān)持依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息，嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)責(zé)任制度；

（三）社會(huì)公眾依法提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?jiān)诜ǘ〞r(shí)限內(nèi)得到處理和答復(fù)，公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障。

第十六條 社會(huì)矛盾防范和化解的基本要求：

（一）地方各級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立，行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成；

（二）行政復(fù)議申請(qǐng)渠道暢通，行政復(fù)議案件得到依法、公正處理，生效的行政復(fù)議決定得到有效履行；

（三）行政應(yīng)訴規(guī)則完善，人民法院的生效判決、裁定得到有效執(zhí)行，司法建議得到妥善處理；

（四）信訪事項(xiàng)得到依法處理，社會(huì)和諧穩(wěn)定得到有效保障。

第十七條 行政監(jiān)督的基本要求：

（一）行政監(jiān)督制約機(jī)制完善，行政問(wèn)責(zé)制度健全；

（二）自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，人民群眾對(duì)政府行為的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到依法保障；

（三）政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督得到加強(qiáng)，監(jiān)督效能明顯提高。

第十八條 依法行政能力建設(shè)的基本要求：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制健全、制度落實(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng)；

（二）行政機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，依法行政、依法辦事的能力明顯提高；

（三）尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。

第十九條 依法行政保障的基本要求：

（一）依法行政（法治政府建設(shè)）工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制健全，規(guī)劃部署到位；

（二）推進(jìn)依法行政的具體措施得力，督促檢查到位；

（三）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的工作機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任分工到位；

（四）依法行政工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，財(cái)政保障到位。

第四章 考評(píng)方法和考評(píng)程序

第二十條 依法行政考評(píng)采取行政系統(tǒng)內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合、上級(jí)考核與被考評(píng)對(duì)象自查相結(jié)合、書(shū)面審查與實(shí)地考查相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

考評(píng)工作應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體和其他有關(guān)方面的代表參加。

第二十一條 依法行政考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條 依法行政考評(píng)按年度實(shí)施，每年組織一次。

第二十三條 依法行政考評(píng)按下列程序?qū)嵤?/p>

（一）考評(píng)主體根據(jù)本辦法，結(jié)合本級(jí)人民政府或者本系統(tǒng)年度依法行政工作部署，每年制訂下發(fā)年度依法行政考評(píng)方案，明確考評(píng)工作的組織安排、考評(píng)對(duì)象、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方式方法、程序步驟、具體要求等事宜。

（二）被考評(píng)對(duì)象對(duì)照考評(píng)方案，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的依法行政工作進(jìn)行自查總結(jié)，形成依法行政年度報(bào)告，連同年度依法行政工作情況統(tǒng)計(jì)表一并上報(bào)考評(píng)主體。

（三）考評(píng)主體通過(guò)審閱年度報(bào)告、核查相關(guān)統(tǒng)計(jì)表、聽(tīng)取工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)文件資料、抽查行政執(zhí)法案卷等方式，對(duì)被考評(píng)對(duì)象的依法行政狀況進(jìn)行內(nèi)部考核。

（四）通過(guò)網(wǎng)上測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)等方式，對(duì)被考評(píng)對(duì)象的依法行政狀況進(jìn)行社會(huì)評(píng)議。社會(huì)評(píng)議原則上由考評(píng)主體委托專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)施；必要時(shí)，亦可由考評(píng)主體自行組織實(shí)施。

（五）考評(píng)主體根據(jù)內(nèi)部考核、社會(huì)評(píng)議等情況，確定被考評(píng)對(duì)象的綜合得分和考評(píng)等次，并書(shū)面通知被考評(píng)對(duì)象。

（六）被考評(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的，可以在收到考評(píng)結(jié)果通知書(shū)之日起7個(gè)工作日內(nèi)向考評(píng)主體書(shū)面提出復(fù)核申請(qǐng)；考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知被考評(píng)對(duì)象。

第二十四條 依法行政考評(píng)按百分制計(jì)分，其中，行政系統(tǒng)內(nèi)部考核分值不超過(guò)80%，社會(huì)評(píng)議分值不低于20%；各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的分值比例按省人民政府制定的法治政府建設(shè)指標(biāo)體系確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)政府工作部門(mén)的考評(píng)，可以根據(jù)相關(guān)部門(mén)是否具有行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職能，分門(mén)別類(lèi)對(duì)考評(píng)指標(biāo)及其分值比例作適當(dāng)調(diào)整，并在考評(píng)方案中予以明確。

第二十五條 被考評(píng)對(duì)象有下列情形之一的，每項(xiàng)分別增加2分：

（一）依法行政工作或者專(zhuān)項(xiàng)法制工作成績(jī)突出，獲省部級(jí)（不含省直部門(mén)，下同）以上機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，或者被省部級(jí)以上機(jī)關(guān)評(píng)定為先進(jìn)單位、示范單位的；

（二）依法行政工作或者專(zhuān)項(xiàng)法制工作被省部級(jí)以上機(jī)關(guān)作為典型經(jīng)驗(yàn)予以介紹推廣的；

（三）依法行政工作或者專(zhuān)項(xiàng)法制工作被省級(jí)以上主要新聞媒體作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道的；

（四）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人親自出庭應(yīng)訴行政案件的；

（五）考評(píng)主體確定的其他情形。

加分情形為同一事項(xiàng)的，不重復(fù)加分；考評(píng)綜合得分超過(guò)100分的，以100分為限。

第二十六條 被考評(píng)對(duì)象有下列情形之一的，相關(guān)考評(píng)指標(biāo)項(xiàng)按零分計(jì)算，并且在總得分中再扣除2分：

（一）超越法定權(quán)限或者違反法定程序作出行政決策，造成重大損失或者惡劣影響的；

（二）違法行政或者行政不作為，引發(fā)惡性事件或者重特大安全、環(huán)境等事故的；

（三）未依法處置重特大突發(fā)事故，對(duì)國(guó)家利益、公共利益或者公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的；

（四）在行政訴訟中不答辯、不應(yīng)訴或者不執(zhí)行人民法院生效裁判的；

（五）在考評(píng)工作中弄虛作假或者考評(píng)主體確定的其他情形。

扣分情形為同一事項(xiàng)的，不重復(fù)扣分；累計(jì)扣分超過(guò)10分的，以10分為限。

第二十七條 本省依法行政考評(píng)的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。各考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)按照政府與部門(mén)分開(kāi)、區(qū)分政府部門(mén)類(lèi)別的原則，對(duì)綜合得分達(dá)80分以上并且排名居前20%的被考評(píng)對(duì)象，評(píng)定為優(yōu)秀等次；綜合得分達(dá)80分以上但排名未進(jìn)入前20%的，評(píng)定為良好等次；綜合得分未達(dá)80分的，評(píng)定為一般等次。

第二十八條 考評(píng)主體對(duì)實(shí)行省以下垂直管理部門(mén)的考評(píng)，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面征求被考評(píng)對(duì)象所在地人民政府意見(jiàn)的同時(shí)，請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾窗俜种茖?duì)被考評(píng)對(duì)象的依法行政狀況進(jìn)行打分，并按照考評(píng)主體的考評(píng)得分占80%、當(dāng)?shù)厝嗣裾目荚u(píng)得分占20%的原則，綜合計(jì)算被考評(píng)對(duì)象的最終得分，確定相應(yīng)的考評(píng)等次?？荚u(píng)主體對(duì)實(shí)行雙重管理部門(mén)的考評(píng)，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面征求被考評(píng)對(duì)象的上一級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)的同時(shí)，請(qǐng)上一級(jí)主管部門(mén)按百分制對(duì)被考評(píng)對(duì)象的依法行政狀況進(jìn)行打分，并按照考評(píng)主體的考評(píng)得分占80%、上一級(jí)主管部門(mén)的考評(píng)得分占20%的原則，綜合計(jì)算被考評(píng)對(duì)象的最終得分，確定相應(yīng)的考評(píng)等次。

第五章 考評(píng)結(jié)果應(yīng)用及法律責(zé)任

第二十九條 依法行政考評(píng)主體應(yīng)將考評(píng)結(jié)果在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次的被考評(píng)對(duì)象予以表彰，對(duì)評(píng)定為一般等次并且考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的被考評(píng)對(duì)象予以批評(píng)，并在有關(guān)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者新聞媒體予以公示。

第三十條 依法行政考評(píng)主體對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府所屬各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)的考評(píng)，應(yīng)將考評(píng)結(jié)果抄報(bào)同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府，并抄告同級(jí)黨委組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)；對(duì)實(shí)行省以下垂直管理部門(mén)的考評(píng)，應(yīng)將考評(píng)結(jié)果抄告被考評(píng)對(duì)象所在地人民政府、黨委組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)；對(duì)實(shí)行雙重管理部門(mén)的考評(píng)，應(yīng)將考評(píng)結(jié)果抄告同級(jí)黨委組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和被考評(píng)對(duì)象的上一級(jí)主管部門(mén)。

依法行政考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為被考評(píng)對(duì)象的負(fù)責(zé)人職務(wù)任免、職級(jí)升降、交流培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

第三十一條 被考評(píng)對(duì)象連續(xù)兩年被評(píng)定為優(yōu)秀等次的，考評(píng)主體可以將其確定為本地區(qū)或者本系統(tǒng)依法行政工作的示范創(chuàng)建單位。

考評(píng)結(jié)果被評(píng)定為一般等次并且考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的，由考評(píng)主體責(zé)令其限期整改，并建議相關(guān)機(jī)關(guān)取消被考評(píng)對(duì)象當(dāng)年度各項(xiàng)評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)、模范單位等資格。

第三十二條 被考評(píng)對(duì)象拒不落實(shí)整改，或者連續(xù)兩年考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的，依法追究被考評(píng)對(duì)象主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十三條 被考評(píng)對(duì)象在考評(píng)工作中弄虛作假、隱瞞事實(shí)或者消極應(yīng)付的，依法追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十四條 考評(píng)主體工作人員在考評(píng)工作中徇私舞弊、玩忽職守或者失職瀆職的，依法追究其紀(jì)律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附 則

第三十五條 本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展涉及依法行政內(nèi)容的考核、評(píng)比、檢查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與依法行政考評(píng)相銜接，避免重復(fù)考核、評(píng)比、檢查。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須開(kāi)展行政執(zhí)法考評(píng)或者行政執(zhí)法檢查的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入依法行政考評(píng)范疇，并報(bào)同級(jí)依法行政（法治政府建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展其他考評(píng)，其考評(píng)結(jié)果能夠直接體現(xiàn)本辦法第十一條所規(guī)定指標(biāo)情況的，應(yīng)及時(shí)將考評(píng)結(jié)果報(bào)送同級(jí)依法行政（法治政府建設(shè)）工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果資源共享。

本省依法行政考評(píng)與其他考核、評(píng)比、檢查事項(xiàng)相銜接的具體辦法，由省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。

第三十六條 對(duì)本省各級(jí)人民政府及其部門(mén)的派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政職權(quán)組織的依法行政考評(píng)工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 各考評(píng)主體開(kāi)展依法行政考評(píng)所需工作經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入年度預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政予以保障。

第三十八條 本辦法自2013年6月1日起施行。

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第二篇：惠州市依法行政考評(píng)辦法

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】惠州市人民政府令2013年第85號(hào) 【發(fā)布日期】2013-07-30 【生效日期】2013-09-01 【失效日期】2018-09-01 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】惠州市人民政府

惠州市依法行政考評(píng)辦法 惠州市人民政府令第 85 號(hào)

《惠州市依法行政考評(píng)辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月15日十一屆34次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年9月1日起實(shí)施。

市 長(zhǎng)：麥教猛 2013年7月30日

惠州市依法行政考評(píng)辦法

第一條 為全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔2008〕17號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)）、《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》（粵府令第184號(hào)）和《廣東省依法行政考評(píng)辦法》（粵府令第185號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的依法行政考評(píng)工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)依法行政考評(píng)，是指考評(píng)主體對(duì)考評(píng)對(duì)象的依法行政狀況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

第四條 依法行政考評(píng)遵循公開(kāi)透明、客觀公正、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施、公眾參與的原則。第五條 市、縣（區(qū)）人民政府（含大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，下同）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的依法行政考評(píng)工作，具體組織實(shí)施工作委托同級(jí)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第六條 市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各縣、區(qū)人民政府和市政府所屬各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)的依法行政狀況進(jìn)行考評(píng)。

縣、區(qū)人民政府設(shè)立的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和本級(jí)人民政府所屬各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)的依法行政狀況進(jìn)行考評(píng)。

第七條 市、縣（區(qū)）實(shí)行省以下垂直管理部門(mén)的依法行政狀況，由其上一級(jí)主管部門(mén)依照《廣東省依法行政考評(píng)辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考評(píng)。

第八條 實(shí)行雙重管理部門(mén)的依法行政狀況，由本級(jí)人民政府設(shè)立的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)，并書(shū)面征求其上一級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第九條 依法行政考評(píng)的主要內(nèi)容以省、市人民政府制定的法治政府建設(shè)指標(biāo)體系為依據(jù)，具體包括下列指標(biāo)：

（一）制度建設(shè)情況；

（二）行政決策情況；

（三）行政執(zhí)法情況；

（四）行政服務(wù)效能情況；

（五）政府信息公開(kāi)情況；

（六）社會(huì)矛盾防范和化解情況；

（七）行政監(jiān)督情況；

（八）依法行政能力建設(shè)情況；

（九）依法行政保障情況;

（十）其他需要考核的內(nèi)容。

市人民政府可以根據(jù)法治政府建設(shè)任務(wù)和形勢(shì)的變化及實(shí)際需要，適時(shí)修訂法治政府建設(shè)指標(biāo)體系并重新公布實(shí)施。

第十條 制度建設(shè)的基本要求：

（一）組織起草或制定規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和法定程序；

（二）建立健全制定規(guī)范性文件過(guò)程中的公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、合法性審查、集體討論決定、聽(tīng)取和采納意見(jiàn)情況說(shuō)明等制度；

（三）建立健全規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度，完善規(guī)范性文件的制定程序;

（四）建立和完善規(guī)范性文件修改、廢止的工作制度和規(guī)范性文件有效期制度、定期評(píng)估制度。

第十一條 行政決策的基本要求：

（一）完善行政決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序；

（二）建立和實(shí)施重大行政決策公眾參與、合法性審查、集體決定等制度；

（三）建立健全重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和實(shí)施情況后評(píng)估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策存在的問(wèn)題，減少?zèng)Q策失誤；

（四）建立健全行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。第十二條 行政執(zhí)法的基本要求：

（一）基本建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)；

（二）依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，做到主體合法、程序正當(dāng)、定性準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)，執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)符合法律要求；

（三）規(guī)范和實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)，積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)，探索相對(duì)集中行政許可權(quán)，建立行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制；

（四）行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行，行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)考試取得執(zhí)法資格并持證上崗，執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序；

（五）實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟、具體時(shí)限、監(jiān)督方式等向社會(huì)公開(kāi)；

（六）建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法活動(dòng)的檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)等材料立卷歸檔，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，并定期進(jìn)行檢查考評(píng)；

（七）規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，建立并實(shí)行行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度、說(shuō)明制度；

（八）深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格依法梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究等相關(guān)配套制度。

第十三條 行政服務(wù)效能的基本要求：

（一）依法界定和規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限，推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政資分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化；

（二）完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制，實(shí)行集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制，清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，行政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付；

（三）改革行政管理方式，規(guī)范行政許可行為，減少行政許可（審批）項(xiàng)目，優(yōu)化行政許可（審批）流程，減少行政許可（審批）環(huán)節(jié)，加快電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公范圍，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間信息互通和資源共享，建立效能監(jiān)察平臺(tái)，對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可（審批）的情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，不斷完善各種應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急決策的事項(xiàng)范圍、啟動(dòng)機(jī)制、程序、時(shí)限、公布形式等作出規(guī)定，妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件。第十四條 政府信息公開(kāi)的基本要求：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，政府信息公開(kāi)工作機(jī)制健全，配套制度完善；

（二）堅(jiān)持依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息，嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)責(zé)任制度；

（三）社會(huì)公眾依法提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?jiān)诜ǘ〞r(shí)限內(nèi)得到處理和答復(fù)，公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障。第十五條 社會(huì)矛盾防范和化解的基本要求：

（一）各級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立，行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成；

（二）行政復(fù)議申請(qǐng)渠道暢通，行政復(fù)議案件得到依法、公正處理，生效的行政復(fù)議決定得到有效履行；

（三）行政應(yīng)訴規(guī)則完善，人民法院的生效判決、裁定得到有效執(zhí)行，司法建議得到妥善處理；

（四）信訪事項(xiàng)得到依法處理，社會(huì)和諧穩(wěn)定得到有效保障。第十六條 行政監(jiān)督的基本要求：

（一）自覺(jué)接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)，認(rèn)真辦理人大代表建議，向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，依法向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)備規(guī)范性文件，每年1月向本級(jí)人大常委會(huì)提交上的依法行政工作報(bào)告；

（二）自覺(jué)接受本級(jí)政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真辦理政協(xié)提案；

（三）完善規(guī)范性文件審查備案制度，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)人民政府抽象行政行為的監(jiān)督；

（四）建立健全經(jīng)常性的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的監(jiān)督；

（五）支持和配合監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)督工作，自覺(jué)接受和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定；

（六）完善群眾舉報(bào)投訴制度，健全對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理和公布的工作機(jī)制。

第十七條 依法行政能力建設(shè)的基本要求：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制健全、制度落實(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng)；

（二）行政機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，依法行政、依法辦事的能力明顯提高；

（三）尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。第十八條 依法行政保障的基本要求：

（一）把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，貫穿于行政管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)；

（二）建立健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，行政首長(zhǎng)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，制定推進(jìn)依法行政的具體方案和配套措施，落實(shí)依法行政階段性和工作任務(wù)，建立健全依法行政監(jiān)督考核制度；

（三）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)，支持和督促政府法制機(jī)構(gòu)及部門(mén)法制機(jī)構(gòu)對(duì)推進(jìn)依法行政工作履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查的職責(zé);

（四）依法行政工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，財(cái)政保障到位。

第十九條 市、縣（區(qū)）全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《廣東省依法行政考評(píng)辦法》、《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》和本辦法，結(jié)合本級(jí)政府依法行政工作重點(diǎn)和主要工作目標(biāo)要求，制訂依法行政考評(píng)實(shí)施方案，確定當(dāng)年依法行政考評(píng)的具體對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條 依法行政考評(píng)按百分制計(jì)分，其中，行政系統(tǒng)內(nèi)部考核分值不超過(guò)80%，社會(huì)評(píng)議分值不低于20%；各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的分值比例按《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)政府工作部門(mén)的考評(píng)，可以根據(jù)相關(guān)部門(mén)是否具有行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職能，分門(mén)別類(lèi)對(duì)考評(píng)指標(biāo)及其分值比例作適當(dāng)調(diào)整，并在考評(píng)方案中予以明確。

第二十一條 依法行政考評(píng)的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。各考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)按照政府與部門(mén)分開(kāi)、區(qū)分政府部門(mén)類(lèi)別的原則，對(duì)綜合得分達(dá)80分以上并且排名居前20%的被考評(píng)對(duì)象，評(píng)定為優(yōu)秀等次；綜合得分達(dá)80分以上但排名未進(jìn)入前20%的，評(píng)定為良好等次；綜合得分未達(dá)80分的，評(píng)定為一般等次。

第二十二條 依法行政考評(píng)主體應(yīng)將考評(píng)結(jié)果在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次的被考評(píng)對(duì)象予以表彰，對(duì)評(píng)定為一般等次并且考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的被考評(píng)對(duì)象予以批評(píng)，并在有關(guān)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者新聞媒體予以公示。

第二十三條 依法行政考評(píng)主體對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府所屬各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)的考評(píng)，應(yīng)將考評(píng)結(jié)果抄報(bào)同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府，并抄告同級(jí)黨委組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)；對(duì)實(shí)行雙重管理部門(mén)的考評(píng)，應(yīng)將考評(píng)結(jié)果抄告同級(jí)黨委組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和被考評(píng)對(duì)象的上一級(jí)主管部門(mén)。

依法行政考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為被考評(píng)對(duì)象的負(fù)責(zé)人職務(wù)任免、職級(jí)升降、交流培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

第二十四條 被考評(píng)對(duì)象連續(xù)兩年被評(píng)定為優(yōu)秀等次的，考評(píng)主體可以將其確定為本地區(qū)或者本系統(tǒng)依法行政工作示范創(chuàng)建單位。

考評(píng)結(jié)果被評(píng)定為一般等次并且考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的，由考評(píng)主體責(zé)令其限期整改，并建議相關(guān)機(jī)關(guān)取消被考評(píng)對(duì)象當(dāng)各項(xiàng)評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)、模范單位等資格。第二十五條 被考評(píng)對(duì)象拒不落實(shí)整改，或者連續(xù)兩年考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的，依法追究被考評(píng)對(duì)象主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第二十六條 被考評(píng)對(duì)象在考評(píng)工作中弄虛作假、隱瞞事實(shí)或者消極應(yīng)付的，依法追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十七條 考評(píng)主體工作人員在考評(píng)工作中徇私舞弊、玩忽職守或者失職瀆職的，依法追究其紀(jì)律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十八條 依法行政工作應(yīng)當(dāng)納入地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政府績(jī)效考評(píng)體系。

本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展涉及依法行政內(nèi)容的考核、評(píng)比、檢查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與依法行政考評(píng)相銜接，避免重復(fù)考核、評(píng)比、檢查。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展其他考評(píng)，其考評(píng)結(jié)果能夠直接體現(xiàn)本辦法第九條所規(guī)定指標(biāo)情況的，應(yīng)及時(shí)將考評(píng)結(jié)果報(bào)送同級(jí)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果資源共享。第二十九條 對(duì)本市各級(jí)人民政府及其部門(mén)的派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政職權(quán)組織的依法行政考評(píng)工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十條 各考評(píng)主體開(kāi)展依法行政考評(píng)所需工作經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政予以保障。

第三十一條 本辦法自2013年9月1日起施行，有效期5年。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：規(guī)范依法行政考評(píng)辦法

為做好 依法行政考核工作，根據(jù)《 省人民政府關(guān)于印發(fā)< 省依法行政考核辦法>的通知》（政發(fā)〔 〕 號(hào)）、《 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)< 省人民政府 依法行政考核方案>的通知》(政辦函〔 〕 號(hào))精神，結(jié)合工作實(shí)際，制訂本方案。

一、考核對(duì)象

依法行政考核對(duì)象為 個(gè)縣市區(qū)人民政府和市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（含散裝水泥辦、墻改辦）、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市糧食局、市物價(jià)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤炭局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市人民防空辦公室、市殘聯(lián)、市農(nóng)辦、市廣播電影電視局、市體育局、市民宗局、市保密局、市檔案局、市畜牧水產(chǎn)局、市農(nóng)機(jī)局、市公路局、市公安消防支隊(duì)、市公安局交通警察支隊(duì)、市房地產(chǎn)局、市地震局、市住房公積金管理中心、市拆遷安置管理處、市無(wú)委辦等 個(gè)市直單位以及市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市煙草專(zhuān)賣(mài)局、市氣象局、市鹽務(wù)管理局、婁底銀監(jiān)分局、中國(guó)人民銀行婁底市中心支行、市郵政管理局等 個(gè)中央和省屬在婁單位。

二、考核內(nèi)容

依法行政考核的重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》以及《 省行政程序規(guī)定》、《 省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《 省規(guī)范性文件管理辦法》等的貫徹實(shí)施情況?？h市區(qū)人民政府和市直單位、中央及省屬在婁單位考核的具體內(nèi)容及分值分別見(jiàn)附件、附件。

三、考核程序和方式

(一)建立檔案?？己藱C(jī)關(guān)在收集和統(tǒng)計(jì)考核對(duì)象依法行政的各種數(shù)據(jù)、資料的基礎(chǔ)上，對(duì)各考核對(duì)象逐一建立檔案，動(dòng)態(tài)記錄各考核對(duì)象本依法行政工作的完成情況?？己藢?duì)象完成了本方案考核內(nèi)容中的某項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向考核機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料或信息。

(二)自查自評(píng)。年 月 日前，各考核對(duì)象對(duì)照考核內(nèi)容分解表進(jìn)行自查自評(píng)，形成依法行政報(bào)告，并將報(bào)告、自評(píng)表和有關(guān)資料報(bào)送考核機(jī)關(guān)（聯(lián)系人：市政府法制辦，電話：）。

(三)組織考核。年 月 日前，考核機(jī)關(guān)對(duì)各考核對(duì)象依法行政工作情況進(jìn)行實(shí)地或集中抽查，并對(duì)依法行政報(bào)告和資料進(jìn)行審核。抽查主要采取聽(tīng)匯報(bào)，查閱相關(guān)文件、會(huì)議記錄、行政執(zhí)法案卷、行政復(fù)議案卷和其他資料等方式進(jìn)行。同時(shí)從司法機(jī)關(guān)、信訪機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和新聞單位收集相關(guān)材料，了解各考核對(duì)象是否存在行政不作為、緩作為、亂作為等情況。

(四)確定結(jié)果。年 月 日前，考核機(jī)關(guān)在組織考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，確定考核結(jié)果。考核結(jié)果分為考核分值和考核等次兩部分。考核對(duì)象出現(xiàn)重大行政違法行為，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失、人民群眾利益重大損失或?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重不利影響的，本依法行政考核不得評(píng)為合格及以上等次。

四、考核結(jié)果的運(yùn)用

（一）依法行政考核納入市政府績(jī)效評(píng)估考核，考核分值按依法行政考核內(nèi)容在市政府績(jī)效評(píng)估中的分值比例折算為政府績(jī)效評(píng)估分值。

（二）考核機(jī)關(guān)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給被考核單位并督促整改，被評(píng)為不合格等次的單位要制訂整改方案并組織落實(shí)。

（三）考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

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第四篇：3、考評(píng)辦法

淶水縣食品安全工作目標(biāo)考核辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作相關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管，確保各項(xiàng)食品安全工作落到實(shí)處，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，縣政府決定將食品安全工作納入目標(biāo)考核。

一、目標(biāo)考核范圍

全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣食藥監(jiān)局、縣文教局等食品安全職能部門(mén)的食品安全工作。

二、目標(biāo)考核內(nèi)容

食品安全工作目標(biāo)考核主要包括組織機(jī)構(gòu)、履行職責(zé)、制度建設(shè)、食品安全宣教、信息資料報(bào)送、工作創(chuàng)新等方面的內(nèi)容，結(jié)合各部門(mén)的職能職責(zé)和工作目標(biāo)任務(wù)的不同特點(diǎn)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食品安全職能部門(mén)設(shè)立指標(biāo)體系進(jìn)行考核（詳見(jiàn)附件）。

三、目標(biāo)考核方式及獎(jiǎng)懲

目標(biāo)考核采取自查、檢查與評(píng)估相結(jié)合的辦法進(jìn)行，各單位在每年12月中旬以前，對(duì)當(dāng)年食品安全工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行認(rèn)真自查，并寫(xiě)出書(shū)面自查總結(jié)報(bào)送縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年12月底前，組織對(duì)各單位的食品安全工作目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行

綜合考核檢查評(píng)分，并按各單位實(shí)際得分評(píng)定等次。食品安全工作目標(biāo)考核實(shí)行100分制，凡年終考核得分在95分以上（含95分）為一等，95分以下90分以上為二等，90分以下85分（含85分）以上為三等；得分在85分以下至70分（含70分）為基本完成責(zé)任目標(biāo)；得分在70分以下的，為未完成責(zé)任目標(biāo)，全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并按規(guī)定扣減綜合目標(biāo)考核分值?？h政府將根據(jù)考核評(píng)定的等次分別給予獎(jiǎng)懲。

四、考核檢查工作要求

各單位要高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入工作的重要議事日程，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要切實(shí)做好有關(guān)資料的收集、整理和報(bào)送工作，凡在考核中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其評(píng)獎(jiǎng)資格。

五、本辦法由縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

六、本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。

附：淶水縣食品安全工作目標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

二0一一年二月十日

附：

淶水縣食品安全工作目標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五篇：招商引資考評(píng)辦法

全市招商引資考評(píng)辦法

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市招商引資工作的意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市招商引資工作的考核評(píng)比，特制定本考核辦法。

一、縣（區(qū)）考核評(píng)分辦法

（一）考核對(duì)象

各縣(區(qū))委、人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。

（二）考核指標(biāo)

1．注冊(cè)資本額。指在考核內(nèi)招商引資項(xiàng)目新設(shè)立注冊(cè)或增資注冊(cè)所新增經(jīng)驗(yàn)資的到賬注冊(cè)資本。以驗(yàn)資報(bào)告和銀行帳單為依據(jù)。

2．新增億元以上大項(xiàng)目數(shù)。指市外投資方建設(shè)的單體固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)、經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)項(xiàng)目和投資在3000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目，以及用外來(lái)資金投入建設(shè)的億元以上續(xù)建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目。

新增億元以上大項(xiàng)目必須已簽署正式投資合作協(xié)議，實(shí)收資本2000萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目600萬(wàn)元）以上，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理項(xiàng)目用地手續(xù)、主體工程土建達(dá)正負(fù)零以上。

3．集中簽約項(xiàng)目開(kāi)工率。指參加全市集中簽約活動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)與簽約數(shù)的比值。

4．注冊(cè)資金到位率。指全年注冊(cè)資本金到位金額與年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的比值。

5．項(xiàng)目廠房容積率。指竣工項(xiàng)目用地范圍內(nèi)總廠房建筑面-1-

積與項(xiàng)目總用地面積的比值。

6．項(xiàng)目設(shè)備投資率。指竣工項(xiàng)目設(shè)備投資額與投資總額的比值。

（三）計(jì)分辦法

1.新增億元以上大項(xiàng)目數(shù)額基本分30分，完成目標(biāo)的得30分；超額或沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，按照完成比例得分。

2.注冊(cè)資本額基本分30分，完成目標(biāo)的得30分，超額或沒(méi)有完成任務(wù)的，按照完成目標(biāo)比例得分。

3.集中簽約項(xiàng)目開(kāi)工率、注冊(cè)資金到位率、竣工項(xiàng)目廠房容積率、竣工項(xiàng)目設(shè)備投資率基本分均為10分，年終按單位指標(biāo)實(shí)績(jī)進(jìn)行排名，第一名得10分，以下順次遞減0.5分。

4.新引進(jìn)投資10億元以上重大項(xiàng)目，每個(gè)另加5分。上述各項(xiàng)得分總和即為各地招商引資總得分，按照總得分統(tǒng)一排名。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)

每年底對(duì)縣（區(qū)）招商引資考核得分進(jìn)行排名、公布，評(píng)選出招商引資先進(jìn)縣（區(qū)）一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

三、市直部門(mén)考核評(píng)分辦法

（一）考核對(duì)象

列入市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)跨越發(fā)展實(shí)績(jī)考核的127個(gè)考核對(duì)象。

（二）考核內(nèi)容

新開(kāi)工億元以上大項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目。指市外投資方建設(shè)的單體固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)、經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目（單體固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上），以及用

外來(lái)資金投入建設(shè)的億元以上招商引資續(xù)建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目。

新增億元以上大項(xiàng)目必須已簽署正式投資合作協(xié)議，實(shí)收資本2000萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目600萬(wàn)元）以上，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理項(xiàng)目用地手續(xù)且主體工程土建達(dá)正負(fù)零以上并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的項(xiàng)目。

（三）計(jì)分方法

1.市直部門(mén)新開(kāi)工1個(gè)億元項(xiàng)目（農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目3000萬(wàn)元），每個(gè)項(xiàng)目加2分.2.注冊(cè)資本額每超1000萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目300萬(wàn)元）加0.2分。

3.億元項(xiàng)目在12個(gè)月內(nèi)竣工投產(chǎn)的加0.2分。

上述各項(xiàng)得分總和即為各部門(mén)招商引資總得分，按照總得分統(tǒng)一排名。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)

年底評(píng)選出市直部門(mén)招商引資先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

三、市直部門(mén)招商引資的實(shí)績(jī)不再計(jì)入縣（區(qū)）招商引資的實(shí)績(jī)。

四、工作要求

1．建立月報(bào)制度。各地、市各單位于次月5日前將上月招商引資實(shí)績(jī)報(bào)送市招商辦。

2．實(shí)行每季督查速報(bào)。每季度，市招商辦牽頭，組織對(duì)各納入統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查、定點(diǎn)拍照、核實(shí)投資進(jìn)度，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，匯總統(tǒng)計(jì)，及時(shí)通報(bào)。

3．嚴(yán)格評(píng)比。每年底，會(huì)同市督考辦、市財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)各地、各部門(mén)招商實(shí)績(jī)認(rèn)真審核、進(jìn)行公示后，報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，進(jìn)行表彰。

五、本辦法自2013年起施行。