第一篇：談對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)

黨的十七大強(qiáng)調(diào)“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的新要求，為深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十七大精神，有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，切實(shí)做到從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保證我院知識(shí)創(chuàng)新工程各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措的順利實(shí)施，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉體系建設(shè)。

1、堅(jiān)持教育為先，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)

紀(jì)檢監(jiān)察工作要結(jié)合崗位特點(diǎn)，結(jié)合典型案例，尤其是近年來(lái)查處的科學(xué)院系統(tǒng)內(nèi)重大腐敗案件開(kāi)展反腐倡廉教育，要注重因人施教、因事施教，教育引導(dǎo)干部職工吸取教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)腐敗的危害和代價(jià)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，不斷擴(kuò)大反腐倡廉教育的覆蓋面，使教育深入到各處室、黨支部、研究室、課題組等，尤其要加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重要人員的廉政教育和遵紀(jì)守法教育。組織開(kāi)展對(duì)中國(guó)科學(xué)院《關(guān)于科學(xué)理念宣言》和《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)遵守科研行為規(guī)范和抵御學(xué)術(shù)腐敗，促進(jìn)良好科研道德的進(jìn)一步形成。反腐倡廉教育要調(diào)動(dòng)和挖掘紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳教育、群眾組織、行政業(yè)務(wù)等部門(mén)的教育力量，充分發(fā)揮各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、齊心協(xié)力抓反腐倡廉的教育優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全方位、多類(lèi)型、多渠道的反腐倡廉“大宣教”格局。同時(shí)通過(guò)職代會(huì)、所務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)，拓寬廣大職工參與廉政文化建設(shè)的渠道，營(yíng)造有利于廣大職工積極參與民主監(jiān)督的反腐倡廉環(huán)境和氛圍。

2、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，采取切實(shí)措施，抓出實(shí)際成效。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面要大力倡導(dǎo)和踐行胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題和職工反映的突出問(wèn)題，采取有效途徑，加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)督，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)術(shù)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變和良好風(fēng)氣的形成。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度的進(jìn)一步落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部子女配偶工作報(bào)告制度以及收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話等有關(guān)制度的執(zhí)行情況的檢查落實(shí)。

3、高度重視制度建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作要建立和完善反腐倡廉制度體系，注重制度的針對(duì)性、時(shí)效性和嚴(yán)密性。對(duì)不完全適應(yīng)創(chuàng)新和發(fā)展的制度，要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，要及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范；對(duì)新領(lǐng)域和新環(huán)節(jié)，要有針對(duì)性地建設(shè)新制度；形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。在建立健全各類(lèi)規(guī)章制度的同時(shí)，要特別抓好科研課題經(jīng)費(fèi)的管理與使用、基本建設(shè)項(xiàng)目的管理、大中型科研儀器設(shè)備的采購(gòu)、新建共建科研機(jī)構(gòu)的管理、院所投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、學(xué)術(shù)不端行為和學(xué)術(shù)腐敗、科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、院所投資企業(yè)轉(zhuǎn)制并購(gòu)與上市等八大領(lǐng)域的制度建設(shè)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生

紀(jì)檢監(jiān)察工作要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，突出抓好對(duì)改革發(fā)展重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用和干部、人才選拔使用過(guò)程中，執(zhí)行黨、國(guó)家和院相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)民主決策和堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持程序的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。要按照國(guó)家和科學(xué)院有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、課題經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理及使用情況的監(jiān)督與檢查；加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)工程招投標(biāo)、質(zhì)量控制、合同管理、工程驗(yàn)收、工程預(yù)決算等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查；加強(qiáng)對(duì)政府集中采購(gòu)、大型科研儀器設(shè)備采購(gòu)、圖書(shū)采購(gòu)、物資采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)費(fèi)審批、采購(gòu)流程、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查；加強(qiáng)對(duì)本單位投資企業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督與檢查，防止違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。紀(jì)委還要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，協(xié)同黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。重點(diǎn)檢查黨的路線方針政策、決議的執(zhí)行情況，黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力、廉潔自律情況，黨內(nèi)民主監(jiān)督和保障黨員民主權(quán)益的情況等。

一、學(xué)習(xí)促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作必從源頭做起

通過(guò)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨十七大大會(huì)的全程收聽(tīng)收看后，自己從中知曉我黨在“中國(guó)未來(lái)的走向、全球環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、民生問(wèn)題、我黨自身建設(shè)對(duì)未來(lái)的影響作用、反腐倡廉問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題”及黨章修改的必要性等這些方面發(fā)展思路。要求全黨同志在今后的工作中，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力工作，全面發(fā)展，緊緊依靠全體黨員和全國(guó)各族人民，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為實(shí)現(xiàn)全面小康而奮斗。學(xué)習(xí)后我進(jìn)一步從反腐倡廉問(wèn)題上認(rèn)識(shí)到，紀(jì)檢監(jiān)察工作日常就要從 “小事”防起，“不以惡小而務(wù)之，”要時(shí)時(shí)處處“慎微”。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中、我們所說(shuō)的生活中 “小事”也要做到防微杜漸。我們?cè)谟嘘P(guān)資料里看到在現(xiàn)實(shí)生活中一些人走上腐化墮落、違法犯罪的道路，正是這少數(shù)人思想道德防線被所謂日常“小事”一一擊破，釀成作風(fēng)腐化的最終惡果。因此生活中的“小事”忽視不得，含糊不得，放任不得。一般認(rèn)為在日常生活中“大節(jié)”和“小節(jié)”是很難截然分開(kāi)的，無(wú)論在“工作圈”、“生活圈”，還是在“社交圈”，小節(jié)不保，大節(jié)難守。所以要求手中有一定權(quán)力的人時(shí)刻檢點(diǎn)自己，自覺(jué)約束自己，警示自己，做到拒腐蝕，永不沾。在一個(gè)人獨(dú)處時(shí)也一絲不茍，才能筑牢思想道德的防線。“八小時(shí)之內(nèi)”和“八小時(shí)之外”都要嚴(yán)以律己，光明磊落才可以堂堂正正地做人。不能有“左顧右盼”的攀比心理，心中不能失衡，要不為金錢(qián)所惑，不為名利所誘，不隨波逐流，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，清正自處，做到心正身正，守住自己的陣地。正確使用人民給予的權(quán)力，要立黨為公，自覺(jué)抵御不正之風(fēng)，要堅(jiān)持黨性原則，要講原則、講正氣，不能“義”氣用事。當(dāng)前，要結(jié)合自身工作認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹新黨章和黨的十七大文件精神，每名黨員都要靜下心來(lái)回顧當(dāng)初在黨旗下宣誓時(shí)的誠(chéng)心去領(lǐng)會(huì)黨的先進(jìn)性，在行動(dòng)上高度和黨中央保持一致。養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。要努力掌握馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。在不斷學(xué)習(xí)中充分理解中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位。要努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識(shí)，努力學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí)，特別要努力學(xué)好鐵通業(yè)務(wù)所必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高工作能力。要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，勤于思考，注重研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的導(dǎo)向問(wèn)題。

二、提高廉潔自律監(jiān)督力度當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀

黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的大問(wèn)題。我們每位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要從政治的高度，毫不動(dòng)搖地把自己的紀(jì)檢監(jiān)察工作做好。這一工作也是黨的性質(zhì)和宗旨對(duì)我們的要求，也是我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)有的政治品格。作為一名鐵通紀(jì)檢監(jiān)察干部，也要在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起到表率作用。對(duì)自己要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要清清白白為公，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)世界觀改造和思想道德修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)說(shuō)。牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要以先進(jìn)典型為榜樣，不斷提高拒腐防變的能力，經(jīng)受住日常工作的考驗(yàn)和鐵通改革的考驗(yàn)。要認(rèn)真按照中央和鐵通總部黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定做好身邊工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)、全面了解掌握中央和鐵通領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求和廉潔自律規(guī)定的具體內(nèi)容；按照規(guī)定逐條地對(duì)照檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，一定要認(rèn)真的糾正，從中吸取教訓(xùn)，制定整改措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督的各項(xiàng)制度和規(guī)定。堅(jiān)持向黨委報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察各時(shí)段工作情況，既要主動(dòng)接受黨內(nèi)的監(jiān)督，還要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。日常紀(jì)檢監(jiān)察工作中要做好以下幾點(diǎn)：

1、貫徹落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利”的規(guī)定。2.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)俱假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。3.嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部到下屬單位和部門(mén)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。4.堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和嚴(yán)格控制出國(guó)（境）團(tuán)組，壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、出國(guó)考察費(fèi)等一般性支出。禁止以開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相出國(guó)旅游，嚴(yán)禁違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車(chē)。嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)。5.繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等規(guī)定和條例。要把鐵通黨委向全公司黨員發(fā)出的“八要，八不要”制度貫穿至紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。

三、配合黨建工作 做好執(zhí)法監(jiān)察

維護(hù)鐵通黨委決策權(quán)威，確保政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在日常工作中要認(rèn)真貫徹鐵通總部部署，緊貼經(jīng)營(yíng)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)決維護(hù)黨委決策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目工作。不定時(shí)的對(duì)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同計(jì)劃建設(shè)部門(mén)對(duì)投資管理和項(xiàng)目的撥付和使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，促進(jìn)本分公司資金規(guī)范管理、合理使用，保障本企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)施。督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范和完善工程招投標(biāo)管理監(jiān)督機(jī)制，建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度和相關(guān)措施。嚴(yán)肅查處工程基建中的違紀(jì)違法事件，推進(jìn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制和制度的創(chuàng)新。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要配合公司黨委開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治治理活動(dòng)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，在黨委統(tǒng)一部署下開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的行為，促進(jìn)企業(yè)和諧與穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)企業(yè)有關(guān)科目資金使用管理情況開(kāi)展不定期的監(jiān)督抽查，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用基建資金等違紀(jì)違法行為。按照鐵通紀(jì)委的要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要圍繞規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和各分公司在權(quán)力運(yùn)用、履行職責(zé)、遵守總部黨委下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使其依法有效實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。在監(jiān)察干部的管理上，要建立優(yōu)勝劣汰制度，讓難以勝任本職工作的監(jiān)察干部退出監(jiān)察隊(duì)伍?？傊扇《嗤緩降呐嘤?xùn)辦法，優(yōu)勝劣汰的管理辦法，努力造就一支高素質(zhì)、職業(yè)化，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在這一基礎(chǔ)上，注意做好群眾來(lái)信來(lái)訪及投訴受理工作，及時(shí)處理群眾反映的涉及本企業(yè)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，查處嚴(yán)重影響黨和企業(yè)形象的違紀(jì)違法行為。緊跟形勢(shì)，永于創(chuàng)新，與時(shí)進(jìn)取積極推行建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)和投訴處理，促進(jìn)我們紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有效實(shí)施監(jiān)控管理和對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)及提高對(duì)群眾的服務(wù)意識(shí)。

四、學(xué)貫十七大精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作向前發(fā)展

紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，要以十七大精神為動(dòng)力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，要按照鐵通黨委總部署的要求，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。自覺(jué)的將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到本企業(yè)文化建設(shè)中去，進(jìn)一步建立健全預(yù)防防腐敗體系工程，堅(jiān)決糾正和防止偏離正確發(fā)展軌道的行為，在今后的工作中更努力的解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，營(yíng)造和諧鐵通，推進(jìn)我們鐵通紀(jì)檢監(jiān)察工作向前發(fā)展！

談?wù)剬?duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)

錄入時(shí)間：2010-1-19 10:18:55 來(lái)源：

訪問(wèn)量：105

紀(jì)檢監(jiān)察身處反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿，肩負(fù)著反腐倡廉工作的重任，所以加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的管理監(jiān)督，對(duì)于保證反腐敗斗爭(zhēng)的扎實(shí)深入開(kāi)展，有著極為重要的意義。本文就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行初步探討。

一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的重要性和緊迫性

1.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的重要保證。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”“鋼鐵長(zhǎng)城”，以及同各種各樣不良現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)的“堅(jiān)強(qiáng)斗士”，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)，手中掌握著黨和人民賦予的一定權(quán)力，如果監(jiān)督不力或失去監(jiān)督，權(quán)力也同樣會(huì)被濫用，同樣會(huì)滋生腐敗，并且對(duì)黨的形象、黨的事業(yè)危害更大。有資料顯示,近年來(lái)被查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件中，多數(shù)問(wèn)題的產(chǎn)生都與內(nèi)部監(jiān)督不力有關(guān)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要想更好的履行職責(zé)，首要的是應(yīng)正確地把握監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制入手，先做被監(jiān)督的對(duì)象。“公生明、廉生威”只有自身清正廉明、作風(fēng)過(guò)硬，才能有權(quán)力、有本事去監(jiān)督別人；才能讓被監(jiān)督的人服氣和接受；才能有效預(yù)防和治理腐敗，確保紀(jì)檢監(jiān)察職能得以充分發(fā)揮。.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是保證嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的重要手段。

紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和國(guó)家各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)的具體實(shí)施者，其職責(zé)就是通過(guò)具體的紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)，使紀(jì)律面前人人平等。從某種意義上說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該是公平和正義的化身，執(zhí)紀(jì)效果如何將直接影響黨和國(guó)家的形象和威信。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部被拉攏腐蝕、誘惑的機(jī)會(huì)增多，一些意志薄弱者受利益驅(qū)動(dòng)辦人情案、關(guān)系案、為查處對(duì)象牽線搭橋、疏通關(guān)系、通風(fēng)報(bào)信，在查處腐敗分子的過(guò)程中卻把自己栽了進(jìn)去。因此要想保證紀(jì)檢干部在辦案中能夠排除各種干擾，正確地行使職權(quán)，準(zhǔn)確地把握政策界限，公平公正地定性量紀(jì)，僅僅依靠干部自身的修養(yǎng)、覺(jué)悟和自覺(jué)性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要配以行之有效的監(jiān)督機(jī)制，確保辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟都能得到有效的監(jiān)督，這樣才能保證案件質(zhì)量，使每一起案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

3.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的重要前提。

紀(jì)檢監(jiān)察干部必須是“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的最優(yōu)秀的黨員干部，因而加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身素質(zhì)的一個(gè)重要前提和強(qiáng)大動(dòng)力。只有通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督，才能時(shí)刻把握干部的思想脈博，提醒和督促干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)抵御能力；只有通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督，才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的思想僵化、視野狹窄、因循守舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)地從不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，在創(chuàng)新中求主動(dòng)、求發(fā)展；只有通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督，才能不斷地提高行政管理水平，建設(shè)也一流過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的措施和辦法

1.轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)重視和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。首先從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的宣傳教育入手，正確引導(dǎo)和提高紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)建立和健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制這個(gè)問(wèn)題的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，形成自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督的共識(shí)。其次，把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作與對(duì)其他部門(mén)的監(jiān)督工作放到同等重要的位置，要求被監(jiān)督對(duì)象做到的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要做到。再次應(yīng)把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督做為一項(xiàng)獨(dú)立的工作和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)部門(mén)區(qū)分開(kāi)，設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及人員組織實(shí)施，便于監(jiān)督的長(zhǎng)期性和公正性。

2.標(biāo)本兼治，逐步健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作、隊(duì)伍的實(shí)際狀況，相應(yīng)建立和完善各種配套的規(guī)章制度。一是建立對(duì)干部道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的監(jiān)督機(jī)制。要建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)思想道德素養(yǎng)，保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中始終保持清醒頭腦，立于不敗之地；要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，對(duì)查辦案件、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、審理等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位，進(jìn)行經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)新調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的干部和新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部要抓好崗前培訓(xùn)。二是建立對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。以辦案責(zé)任制為核心，建立健全一整套對(duì)信訪處理權(quán)、線索取舍權(quán)、案件檢查權(quán)、處分決定權(quán)和重大事項(xiàng)處置權(quán)的工作規(guī)程和監(jiān)督制約措施。三是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部的準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，避免一些人帶“病”進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。四是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)機(jī)制，聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員年底對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定，把評(píng)定結(jié)果將做為干部交流、提拔的重要依據(jù)。

3.積極探索，努力尋求和創(chuàng)建內(nèi)部監(jiān)督的新方法。在充分利用民主生活會(huì)、廉政談話等形式開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，還應(yīng)不斷探索內(nèi)部監(jiān)督的新思路和新辦法。一是通過(guò)會(huì)議、公文或公開(kāi)承諾等形式公示紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和辦案工作紀(jì)律，設(shè)立和公布監(jiān)督舉報(bào)電話和網(wǎng)址，確保監(jiān)督渠道暢通。二是推行紀(jì)檢監(jiān)察工作社會(huì)評(píng)議制度。邀請(qǐng)部分黨員代表、人大代表、政協(xié)委員組成評(píng)議組不定期對(duì)紀(jì)委的各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議，主動(dòng)聽(tīng)取他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的反映和意見(jiàn)。三是注意發(fā)揮職能部門(mén)的作用。主動(dòng)征詢(xún)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的意見(jiàn)。四是通過(guò)開(kāi)展社區(qū)評(píng)廉或“廉內(nèi)助”等活動(dòng)，監(jiān)督和約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的八小時(shí)之外行為。五是推行紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部交流、輪崗制，特別是對(duì)一些重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，應(yīng)定期交流。

4.嚴(yán)格管理，不斷強(qiáng)化監(jiān)督懲處手段。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部日常事務(wù)的管理，對(duì)作息時(shí)間、客餐招待、公車(chē)使用、財(cái)務(wù)管理、文檔傳閱等作出具體規(guī)定，使機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和各項(xiàng)工作事事有制度可依，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須克服違章不糾的現(xiàn)象。明確內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)，建立監(jiān)督責(zé)任制，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度，把監(jiān)督寓于紀(jì)檢監(jiān)察工作權(quán)力行使的全過(guò)程。對(duì)違反規(guī)章制度、操作章程或違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)肅查處，決不手軟。

談?wù)剬?duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督的認(rèn)識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察身處反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿，肩負(fù)著反腐倡廉工作的重任，其執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的效果，取決于其行為是否受到嚴(yán)格的監(jiān)督。所以加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的管理監(jiān)督，對(duì)于保證反腐敗斗爭(zhēng)的扎實(shí)深入開(kāi)展，有著極為重要的意義。為此只有完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，健全紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗和交流制度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處，才能有效保證紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。本文就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行初步探討。

一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的重要性和緊迫性

1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的重要保證。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”、“鋼鐵長(zhǎng)城”，以及同各種各樣不良現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)的“堅(jiān)強(qiáng)斗士”，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)，手中掌握著黨和人民賦予的一定權(quán)力，如果監(jiān)督不力或失去監(jiān)督，權(quán)力也同樣會(huì)被濫用，同樣會(huì)滋生腐敗，并且對(duì)黨的形象、黨的事業(yè)危害更大。有資料顯示，近年來(lái)被查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件中，多數(shù)問(wèn)題的產(chǎn)生都與內(nèi)部監(jiān)督不力有關(guān)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要想更好的履行職責(zé)，首要的是應(yīng)正確地把握監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制入手，先做被監(jiān)督的對(duì)象。

2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是保證嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的重要手段。

紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和國(guó)家各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)的具體實(shí)施者，其職責(zé)就是通過(guò)具體的紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)，使紀(jì)律面前人人平等。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部被拉攏腐蝕、誘惑的機(jī)會(huì)增多，一些意志薄弱者受利益驅(qū)動(dòng)辦人情案、關(guān)系案、為查處對(duì)象牽線搭橋、疏通關(guān)系、通風(fēng)報(bào)信，在查處腐敗分子的過(guò)程中卻把自己栽了進(jìn)去。

3、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的重要前提。

紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督、查處和教育黨員干部的干部，那么，思想水平和行為標(biāo)準(zhǔn)就必須要高人一籌，否則就無(wú)法監(jiān)督別人，也無(wú)法讓被監(jiān)督的人心悅誠(chéng)服地接受。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須是“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的最優(yōu)秀的黨員干部。當(dāng)然，干部犯錯(cuò)誤有多種起因，但是由于缺乏內(nèi)部監(jiān)督導(dǎo)致干部思想松散、蛻變也是一個(gè)不容忽視的弊端。因而加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身素質(zhì)的一個(gè)重要前提和強(qiáng)大動(dòng)力。

二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的自覺(jué)性不斷加強(qiáng)，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制逐步健全，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。但是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在內(nèi)部監(jiān)督上仍然存在一些問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

1、內(nèi)部監(jiān)督客體意識(shí)淡化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行職責(zé)時(shí)，是監(jiān)督的主體，是監(jiān)督的實(shí)施者，黨員干部必須自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

2、內(nèi)部監(jiān)督主體制約薄弱。

3、內(nèi)部監(jiān)督方式方法滯后。

4、內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行職能弱化。

三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的措施和辦法

1、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)重視和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。首先從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的宣傳教育入手，正確引導(dǎo)和提高紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)建立和健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制這個(gè)問(wèn)題的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，形成自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督的共識(shí)。把“對(duì)我監(jiān)督”當(dāng)做一種愛(ài)護(hù)和信任，當(dāng)做一面鏡子，三省吾身，不斷提高自身素質(zhì)。

2、標(biāo)本兼治，逐步健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作、隊(duì)伍的實(shí)際狀況，相應(yīng)建立和完善各種配套的規(guī)章制度。一是建立對(duì)干部道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的監(jiān)督機(jī)制。要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，對(duì)查辦案件、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、審理等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位，進(jìn)行經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是建立對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。以辦案責(zé)任制為核心，建立健全一整套對(duì)信訪處理權(quán)、線索取舍權(quán)、案件檢查權(quán)、處分決定權(quán)和重大事項(xiàng)處置權(quán)的工作規(guī)程和監(jiān)督制約措施。三是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部的準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，避免一些人帶“病”進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。四是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)機(jī)制，聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員年底對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定，把評(píng)定結(jié)果將做為干部交流、提拔的重要依據(jù)。

自去年10月進(jìn)紀(jì)委辦工作以來(lái)，時(shí)間已過(guò)半年。我對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻和透徹，需要采取更有效的措施、更加充沛精力去認(rèn)識(shí)和提高。我通過(guò)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》以及黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)xxx省、州和縣各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有一些粗淺的理解和認(rèn)識(shí)，理解紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、龐大的社會(huì)工程。主要有兩點(diǎn)體會(huì)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予批評(píng)指正。

一、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我們黨從嚴(yán)治黨、政府從嚴(yán)治政的重要工作部門(mén)。是黨和國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)和諧的重要方面。的原則從未停止過(guò)。反腐倡廉不斷深入和創(chuàng)新，力度逐步加大，效果更加明顯，因此，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部有必要加深對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察史和當(dāng)今反腐倡廉工作形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，只有提高認(rèn)識(shí)才能增強(qiáng)我們做好工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，才能全心全意地投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，才有可能當(dāng)好一名紀(jì)檢監(jiān)察干部。

1、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察史的認(rèn)識(shí)

1927年,黨的五大選舉產(chǎn)生了中央檢查委員會(huì),這是我們黨歷史上建立的第一個(gè)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。1931年11月, 中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在瑞金成立時(shí)就設(shè)立了工農(nóng)檢查部,這是我們黨最早的行政監(jiān)察機(jī)關(guān),部長(zhǎng)是我們黨早期創(chuàng)始人之一,黨的一大代表何權(quán)衡同志。1934年1月，黨的六屆五中全會(huì)產(chǎn)生了中央黨務(wù)委員會(huì),我黨著名的領(lǐng)導(dǎo)人陳云同志任書(shū)記。1935年11月,中央黨務(wù)委員會(huì)改組,由我黨的元老董必武同志任主任。由此可以看出,在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣艱苦卓絕的條件下,我們黨是多么重視反腐倡廉和紀(jì)律檢查工作的。

建國(guó)以后,為了更好地執(zhí)行黨的路線方針和政策,維護(hù)黨的紀(jì)律,1949年11月9日,中共中央作出了《關(guān)于成立中央及各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，中央紀(jì)委書(shū)記由開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?總司令朱德元帥擔(dān)任。1955年3月，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)更名為中央監(jiān)察委員會(huì),書(shū)記由德高望重的董必武同志擔(dān)任。紀(jì)檢機(jī)關(guān)在和不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),克服黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用?！拔幕蟾锩笔旰平?使黨的各級(jí)組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)陷于癱瘓,無(wú)法無(wú)紀(jì),造成了一大批冤假錯(cuò)案 ,給黨和人民造成難以挽回的損失。這用血的事實(shí),從反面也說(shuō)明了紀(jì)檢監(jiān)察工作的極端重要性。

黨的十一屆三中全會(huì)恢復(fù)成立了中央紀(jì)律檢查委員會(huì),陳云同志任第一書(shū)記,鄧穎超同志任第二書(shū)記,胡耀邦同志任第三書(shū)記,黃克誠(chéng)同志任常務(wù)書(shū)記。各級(jí)紀(jì)委恢復(fù)后,做的最重要、最有意義的一件大事就是平反“文化大革命”造成的冤假錯(cuò)案。80年代初紀(jì)委組織開(kāi)展了打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪的活動(dòng),保證了改革開(kāi)放的順利進(jìn)行。

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),以江澤民同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)放在重要位置,作出了一系列重大決策和部署。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的明顯成效,嚴(yán)肅查處了一批有影響的大案要案,得到了人民群眾的擁護(hù),為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局發(fā)揮了積極作用。黨的十六大以后,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并多次強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國(guó)家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。黨的十六屆三中全會(huì)提出了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這一重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題。黨的十七大以來(lái)，胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上也多次對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要指示。溫家寶同志在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第二次廉政工作會(huì)議上對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出明確部署。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。這些都充分顯示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。通過(guò)回顧我們黨紀(jì)律檢查工作和反腐倡廉工作的發(fā)展歷程,可以認(rèn)識(shí)到:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和政府非常重要的機(jī)構(gòu),在黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)中具有十分重要的地位。紀(jì)檢監(jiān)察工作在每一個(gè)重大歷史關(guān)頭都發(fā)揮了十分重要的作用,所以，紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng),不能削弱。

2、對(duì)職責(zé)的認(rèn)識(shí)

紀(jì)檢、監(jiān)察自1993年合署辦公后，紀(jì)檢監(jiān)察干部就同時(shí)履行兩項(xiàng)職能。即履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩種職能。黨章第四十四條明文規(guī)定，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，各級(jí)檢查委員會(huì)經(jīng)常開(kāi)展對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出維護(hù)黨的決定，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其它黨內(nèi)的比較重要的復(fù)雜的案件，決定或取消這些案件中的黨員的處分，受理黨員的控告和申訴，保障黨員的權(quán)力。由此，紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著遵守黨章，維護(hù)黨章，執(zhí)行黨章的重要使命。行政監(jiān)察職能就是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能，依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)任命的其它人員實(shí)施監(jiān)督。因此，我們既是紀(jì)檢員又是監(jiān)察員。

3、對(duì)職位的認(rèn)識(shí)

紀(jì)委辦公室是紀(jì)委的樞紐和綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和后勤服務(wù)等繁重工作，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的關(guān)鍵位置，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，是服務(wù)機(jī)關(guān)和聯(lián)系基層的“橋梁”、“紐帶”，具有服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、督查等四項(xiàng)職能。充分發(fā)揮紀(jì)委辦公室職能作用，切實(shí)提高為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服務(wù)的水平。做到“干一行，愛(ài)一行”，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

二、努力學(xué)習(xí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)

紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程,紀(jì)檢監(jiān)察干部就要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握“一個(gè)方針、二項(xiàng)職能、三項(xiàng)工作格局、六項(xiàng)治本措施”的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。即：一個(gè)方針 :指堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。二項(xiàng)職能 : 指要全面履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。三項(xiàng)工作格局：指領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的工作格局。六項(xiàng)治本措施 : 指反腐倡廉建設(shè)的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處。

同時(shí)，更要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察信訪、案件檢查、案件審理、行政執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)工作、黨紀(jì)教育、紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研、紀(jì)檢監(jiān)察公文寫(xiě)作等業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提升綜合素質(zhì)，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部就要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)型干部，秉公執(zhí)紀(jì)，勤奮工作，樹(shù)立可親、可信、可敬的形象。努力鍛練自己成為一名政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)

發(fā)布時(shí)間:2008-12-19 訪問(wèn)次數(shù):

一、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。

二、維護(hù)黨章、黨紀(jì)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督檢查行政監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)以及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的情況。

三、協(xié)助學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政勤政教育，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

四、對(duì)學(xué)校黨委及其成員進(jìn)行黨章范圍內(nèi)的監(jiān)督；對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象和有關(guān)行政職能部門(mén)進(jìn)行行政監(jiān)察。

五、受理對(duì)黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的檢舉、控告。

六、調(diào)查處理黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)案件與其它重大問(wèn)題，按照規(guī)定提出處理建議，或者決定與取消對(duì)黨員、行政監(jiān)察對(duì)象的紀(jì)律處分。

七、受理黨員不服黨紀(jì)處分的申訴；受理行政監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴。

八、做好信訪工作，認(rèn)真處理每一封來(lái)信，熱情接待每一位來(lái)訪者，按照分級(jí)歸口管理原則抓好信訪件的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦，及時(shí)做好結(jié)果反饋工作。

九、開(kāi)展監(jiān)督工作，重點(diǎn)加強(qiáng)干部選拔任用、招生考試、大宗物資采購(gòu)和基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的監(jiān)督。

十、完成上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和校黨委、校行政交辦的其它工作。

第二篇：談對(duì)反避稅工作的認(rèn)識(shí)

淺談對(duì)反避稅工作的認(rèn)識(shí)

在中國(guó)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)各地都熱衷于招商引資，一大批外資企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。相關(guān)資料表明，近年來(lái)，中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資超過(guò)500億美元。然而，數(shù)量眾多的外企經(jīng)營(yíng)狀況并不容樂(lè)觀，有些外商投資企業(yè)的平均虧損面達(dá)到51%到55%。更讓人費(fèi)解的是，這些外資企業(yè)置多年虧損于不顧，反而又接連追加投資。外資企業(yè)名虧損實(shí)盈利的“迷局”背后就是避稅方法的運(yùn)作。

一、首先了解避稅和反避稅的含義。

所謂避稅是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和稅負(fù)最低化，研究各國(guó)稅收法律之間的差異，策劃個(gè)人或集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)節(jié)稅計(jì)劃，以規(guī)避稅收。雖然避稅違反了稅收立法意圖，有悖于政府的稅收政策導(dǎo)向，不僅會(huì)使國(guó)家稅基受損，導(dǎo)致稅款流失，減少財(cái)政收入，而且會(huì)影響資本的正常流動(dòng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但是并不違法，法律上存在合理避稅之說(shuō)。正因如此，很多外資企業(yè)采取各種手段，以達(dá)合理避稅之目的。外資企業(yè)采取避稅手段主要有以下幾種：外企避稅主要手段是利用關(guān)聯(lián)交易，高進(jìn)低出，這種手段占到避稅金額的60%以上；采取借貸資金進(jìn)行投資，目前外商投資中國(guó)的資金中，半數(shù)以上是借貸資金，即便是一些實(shí)力雄厚的國(guó)際公司也向境內(nèi)外的銀行借大量的資金，利用稅前列支利息，達(dá)到少交或免交企業(yè)所得稅的目的；在避稅港注冊(cè)也是避稅手段的一種，在國(guó)際避稅地建立公司，然后通過(guò)避稅地的公司與其他地方的公司進(jìn)行交易、財(cái)務(wù)運(yùn)作，把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到避稅地，靠避稅地的免稅收人或低稅收減少稅負(fù)。在長(zhǎng)三角地區(qū)，一些

外資企業(yè)的投資方來(lái)自英屬維爾京群島等地方，而實(shí)際上它們可能只有一間辦公室。一些跨國(guó)公司利用非法手段，每年避稅達(dá)300億元以上，導(dǎo)致我國(guó)財(cái)政收入受到了重大影響，我國(guó)的利益受到不同程度損害, 為了切實(shí)維護(hù)我國(guó)各方面利益,探討和研究國(guó)際避稅與反避稅情況,無(wú)疑有著更為現(xiàn)實(shí)的意義。隨著國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反避稅工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]70號(hào)），標(biāo)志著我國(guó)反避稅工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。近年來(lái)，我國(guó)反避稅工作雖然取得了一定成效，但相對(duì)而言，我國(guó)的反避稅工作還存在比較薄弱的環(huán)節(jié)，現(xiàn)就反避稅工作存在的主要問(wèn)題和應(yīng)采取的措施談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

二、目前反避稅工作存在的主要問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)有偏差

有的同志認(rèn)為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的目的就是鼓勵(lì)外商來(lái)華投資，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)，如果采取嚴(yán)格的防范避稅措施，對(duì)外商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)予以過(guò)多的監(jiān)督檢查，會(huì)挫傷外商的投資積極性。他們把反避稅工作與改革開(kāi)放對(duì)立起來(lái)。還有些地區(qū)為吸引外資，爭(zhēng)相為外商提供過(guò)多的稅收優(yōu)惠政策，這些都加大了外商的避稅機(jī)會(huì)。

（二）難以掌握國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格資料

在外商投資企業(yè)的避稅方法中，最常見(jiàn)、最大量、最隱蔽的方式是通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，所以，要防范避稅，關(guān)鍵是要掌握國(guó)際市場(chǎng)上各種原料和產(chǎn)品的價(jià)格。而目前外商企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)大權(quán)基本上為外商壟斷，且都通過(guò)其關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行。稅務(wù)部門(mén)在無(wú)法出國(guó)調(diào)查的情

況下，其它資料來(lái)源渠道很少，反避稅工作難以順利進(jìn)行。

（三）稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與反避稅工作的要求不相適應(yīng)

由于我國(guó)的反避稅工作起步較晚，稅務(wù)部門(mén)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)行情缺乏了解，稅務(wù)人員缺乏豐富的反避稅經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的外語(yǔ)能力，這些都給反避稅工作帶來(lái)困難。而來(lái)我國(guó)投資的外商，大部分是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)者，他們有豐富的避稅經(jīng)驗(yàn)，還有專(zhuān)門(mén)研究我國(guó)法律的行家為其出謀劃策。這更使部分稅務(wù)人員產(chǎn)生畏難思想，反避稅的信心不足。

（四）納稅人納稅意識(shí)淡薄

無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，總有一部分人納稅意識(shí)淡薄，既不知道要繳哪種稅，也不知如何納稅。加上我國(guó)各地稅收?qǐng)?zhí)行政策不盡相同，有寬有嚴(yán)，造成納稅人稅負(fù)不一。這樣，納稅人容易相互攀比，對(duì)依法納稅產(chǎn)生抵觸情緒。也有的存在僥幸心理，認(rèn)為若被稅務(wù)機(jī)關(guān)查著了，該調(diào)整的調(diào)整，該補(bǔ)繳的補(bǔ)繳，查不著就賺了。

三、對(duì)開(kāi)展反避稅工作的建議

（一）提高稅務(wù)人員對(duì)反避稅工作的認(rèn)識(shí)

前面我們提到有些同志怕采取嚴(yán)格的防范避稅措施會(huì)挫傷外商的積極性，其實(shí)，這種顧慮是完全沒(méi)有必要的。我國(guó)的所得稅稅率為25%，世界各國(guó)的所得稅稅率大都為35%—40%左右。而且在我國(guó)，許多外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)還享受種種優(yōu)惠政策，其實(shí)際稅負(fù)大大低于名義稅率，這種稅收政策已經(jīng)是很優(yōu)惠的了。加上外商看中的還有我國(guó)穩(wěn)定的政治環(huán)境、廣大的市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力資源。我國(guó)遵循國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)?、合理的，有?jié)制的反避稅，外商是能夠理解和

接受的，嚇跑的只是不法外商。再者，稅務(wù)人員真正關(guān)心的、真正維護(hù)的應(yīng)是國(guó)家的利益，不讓國(guó)家的每一分稅款流失才是我們義不容辭的職責(zé)。

（二）發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所在反避稅工作中的作用

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在反避稅工作中發(fā)揮著重要的作用，這一點(diǎn)已為世界上許多國(guó)家所共識(shí)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師處于公正的地位，他們不僅有為客戶(hù)服務(wù)的功能，也有依法審計(jì)，維護(hù)國(guó)家合法權(quán)益的義務(wù)。充分地發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作用，不僅可以部分地彌補(bǔ)我國(guó)目前稅務(wù)人員不足、素質(zhì)不高的問(wèn)題，而且能更好地收到反避稅效果。一是要在稅法中有明確的反避稅條款或法規(guī)，使會(huì)計(jì)師查賬時(shí)有法可依。我國(guó)稅法雖然規(guī)定“外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算須經(jīng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查”，但還沒(méi)有把反避稅問(wèn)題列入審查范圍；二是要制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所法規(guī)，明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所反避稅義務(wù)。三是還可由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)通過(guò)一定形式，如內(nèi)部通報(bào)、行業(yè)會(huì)議等，公布各會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行反避稅義務(wù)情況，公開(kāi)宣布對(duì)信得過(guò)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所所作的查賬報(bào)告不予復(fù)查，對(duì)信不過(guò)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的查賬報(bào)告要全面復(fù)查等，以促使會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真履行反避稅義務(wù)。

（三）提高稅務(wù)征管人員素質(zhì)

無(wú)論多么完善的稅法，無(wú)論多么具體的反避稅措施，離開(kāi)了訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富稅務(wù)人員的貫徹執(zhí)行，都不過(guò)是一紙空文。因此，稅務(wù)人員的素質(zhì)是反避稅工作能否取得成功的重要條件，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快培養(yǎng)一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)過(guò)硬的稅收隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培

訓(xùn)。很多國(guó)家都很重視對(duì)稅務(wù)人員的培訓(xùn)，對(duì)稅務(wù)人員每隔一段時(shí)間便要進(jìn)行培訓(xùn)，使之不斷掌握新知識(shí)以適應(yīng)新情況，提高工作能力和工作效率。目前，我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)跨國(guó)納稅人的各種避稅手法，為稅務(wù)人員開(kāi)設(shè)特別課程，教授其發(fā)現(xiàn)偷漏稅和避稅的技術(shù)方法及發(fā)現(xiàn)后應(yīng)采取的對(duì)策。通過(guò)培訓(xùn)，使稅務(wù)人員不僅熟悉稅法，還通曉財(cái)務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融等相關(guān)知識(shí)。二是要建立合理的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在征管中有創(chuàng)新和特殊貢獻(xiàn)的人員，對(duì)反避稅、反偷漏稅有功的人員要給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)放松職守，違反紀(jì)律，不按稅法規(guī)定行事，給國(guó)家造成損失者，應(yīng)予以必要的懲罰。

第三篇：談對(duì)偵查工作的認(rèn)識(shí)

談對(duì)偵查工作的認(rèn)識(shí)

摘要

犯罪是一種極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，罪犯作案后又往往采用多種手段來(lái)掩蓋真相，逃避制裁。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的偵查活動(dòng)，就不可能準(zhǔn)確、及時(shí)地揭露和打擊犯罪。這里的偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過(guò)程中，依照法律進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。關(guān)鍵字 偵查 犯罪 破案 意義

一、偵查的意義：

（一）偵查是同犯罪做斗爭(zhēng)的重要手段。如果不進(jìn)行偵查活動(dòng)，就不能將犯罪分子繩之以法，那會(huì)對(duì)社會(huì)帶來(lái)更大的危害。

（二）偵查是提起公訴和審判的基礎(chǔ)。偵查作為刑事訴訟的一個(gè)重要階段。雖然刑事訴訟活動(dòng)是從立案開(kāi)始的，但是全面收集證據(jù)、揭露和證實(shí)犯罪等實(shí)質(zhì)性活動(dòng)卻是從偵查階段才開(kāi)始的，偵查工作進(jìn)行得如何，對(duì)案件能否得到正確、合法、及時(shí)的處理，有著直接的影響。

（三）偵查是預(yù)防犯罪的重要措施，有助于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)偵查活動(dòng)，不僅能夠查明已經(jīng)發(fā)生的犯罪事實(shí)，還可以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生犯罪的隱患和漏洞，發(fā)現(xiàn)社會(huì)治安管理和社會(huì)上各機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部管理方面存在的問(wèn)題。并且通過(guò)偵查活動(dòng)還可以教育群眾、強(qiáng)化群眾的法治觀念，提高守法的自覺(jué)性，提高同犯罪做斗爭(zhēng)的積極性。

在“東北二王”案件中，公安機(jī)關(guān)在偵查王宗緯的子彈及手榴彈來(lái)源時(shí)，發(fā)現(xiàn)是王宗緯在部隊(duì)服役時(shí)利用軍隊(duì)里面的管理漏洞從部隊(duì)里面偷到了大量的子彈、手榴彈跟手槍。后來(lái)公安部對(duì)全國(guó)各地發(fā)出的懸賞通告的送達(dá)一事慢即看出了當(dāng)時(shí)整個(gè)的公安系統(tǒng)的構(gòu)造還不完善，雖然是有了一個(gè)框架，但是通知、傳達(dá)工作上的效率十分低下，各地公安機(jī)關(guān)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)形成一張強(qiáng)有力的抓捕網(wǎng)，以致于“二王”能屢次從公安機(jī)關(guān)的眼皮底子下溜走。所幸公安機(jī)關(guān)在“二王”案件后，加強(qiáng)了全國(guó)公安機(jī)關(guān)的密切聯(lián)系，建立了全國(guó)公安聯(lián)網(wǎng)，以及全國(guó)統(tǒng)一的公安報(bào)案系統(tǒng)。有效打擊“東北二王”案件，也給全國(guó)人民吃了一顆定心丸。從本案即可看出偵查工作對(duì)破案、發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)管理漏洞、教育群眾等方面的重要作用

二、偵查手段

從案件刑事偵查過(guò)程中，一系列刑事偵查手段的應(yīng)用，越是先進(jìn)的手段，越能為案件的偵破提供更大的幫助。

刑事偵查手段的作用在于：

首先，現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，一方面為公安機(jī)關(guān)偵查破案提供了有力武器，另一方面也被犯罪嫌疑人所利用。犯罪嫌疑人往往借助高科技手段，提高自身的犯罪能力及反偵查能力。智能化、高科技化犯罪現(xiàn)象越來(lái)越突出。因此我們的偵查人員在偵查過(guò)程中應(yīng)從客觀出發(fā)，對(duì)案件進(jìn)行全面的偵查。

其次，大科技投入，提高科學(xué)取證能力。人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“科學(xué)證據(jù)”時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)，偵查部門(mén)必須更新觀念，積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)證據(jù)和科學(xué)手段辦案的意識(shí)，不斷提高刑事偵查活動(dòng)的科技含量。這幾個(gè)方面可見(jiàn)偵查在維系社會(huì)穩(wěn)定、懲罰違法犯罪上有著至關(guān)重要的意義。它是同犯罪做斗爭(zhēng)的重要手段。犯罪是一種極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，罪犯作案后又往往采用多種手段來(lái)掩蓋真相，逃避制裁。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的偵查活動(dòng)，就不可能準(zhǔn)確、及時(shí)地揭露和打擊犯罪。它是提起公訴和審判的基礎(chǔ)，偵查作為刑事訴訟的一個(gè)重要階段，是公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院進(jìn)行刑事訴訟的第一道“工序”。

“嚴(yán)打”非常時(shí)期的非常手段

“嚴(yán)打”毋庸置疑是一場(chǎng)決策層主導(dǎo)的一場(chǎng)司法“運(yùn)動(dòng)”，全國(guó)各地出于政治慣性，開(kāi)始層層分解嚴(yán)打任務(wù)，甚至精確到某單位有百分之幾的人必須列為嚴(yán)打范圍，據(jù)說(shuō)有一個(gè)500多人的工廠，接到的嚴(yán)打指標(biāo)是30人。為了完成任務(wù)，廠里甚至把在廁所寫(xiě)臟話的人都抓起來(lái)了。實(shí)在沒(méi)得抓了，就把一個(gè)中學(xué)時(shí)偷過(guò)同學(xué)十幾塊錢(qián)的工人抓起來(lái)湊數(shù)，結(jié)果這人被判了兩年徒刑。在嚴(yán)打中，公檢法系統(tǒng)的權(quán)力過(guò)大，其專(zhuān)政工具的面目得到張揚(yáng)，在迅速肅清社會(huì)風(fēng)氣的同時(shí)，也開(kāi)了司法機(jī)關(guān)在運(yùn)動(dòng)式集中執(zhí)法中重結(jié)果正義、輕程序正義，肆意踐踏公民權(quán)利的惡例。

在“嚴(yán)打”期間，一切從重從快，人權(quán)，法治在那段期間都受到了嚴(yán)重的踐踏。在法治都不能得到保證的情況下，所謂偵查、審查起訴、審判等一切刑事案件的處理環(huán)節(jié)都只是走一下過(guò)場(chǎng)而已，國(guó)家需要的只是一個(gè)指標(biāo)而已了。

第四篇：對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)工作的認(rèn)識(shí)

區(qū)編辦對(duì)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)工作的認(rèn)識(shí)報(bào)告

紅花崗區(qū)紀(jì)委實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的延伸，較好地發(fā)揮了監(jiān)督檢查作用。我辦屬于區(qū)第一紀(jì)工委監(jiān)察分局監(jiān)督，監(jiān)督人員是熊明義同志，他負(fù)責(zé)受理對(duì)本單位及其工作人員辦事拖拉、作風(fēng)粗暴、工作推諉扯皮及存在吃、拿、卡、要等行為的投訴。一年來(lái)，我辦工作人員無(wú)任何違法違紀(jì)情況，而且各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)我辦的辦事效率和辦事態(tài)度都給予了很高評(píng)價(jià)。眾所周知，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)是新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大舉措，是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。我辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的工作非常重視，下面就如何更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的作用談?wù)劚締挝坏恼J(rèn)識(shí)。

我們認(rèn)為，要想進(jìn)一步確保派駐機(jī)構(gòu)有效履行職責(zé)，提高監(jiān)督檢查質(zhì)量和效果，促進(jìn)駐在單位和部門(mén)各項(xiàng)工作落實(shí)，必須增強(qiáng)派駐意識(shí)，明確崗位職責(zé)，注重工作方法，健全工作機(jī)制，妥善處理各種關(guān)系。

一、增強(qiáng)派駐意識(shí)，明確工作目的。

紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，這對(duì)于充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展，具有十分重要的意義。因此，派駐機(jī)構(gòu)首先要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行統(tǒng)一管理的重大意義，自覺(jué)增強(qiáng)派駐意識(shí)，既要著眼于解決駐在單位和部門(mén)當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)存在的突出問(wèn)題，又要考慮長(zhǎng)效管理和超前規(guī)范，增強(qiáng)預(yù)防腐敗的針對(duì)性和有效性；既要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的、有效的監(jiān)督方式，又要體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、重點(diǎn)突出，積極探索監(jiān)督的新制度、新方法，采取更加有力的監(jiān)督措施，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的有效監(jiān)督，推動(dòng)駐在單位和部門(mén)工作的發(fā)展。

二、明確崗位職責(zé)，找準(zhǔn)工作任務(wù)。

派駐機(jī)構(gòu)要明確自身工作職責(zé)，找準(zhǔn)角色定位，做到“協(xié)助不代替、到位不越位”，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上來(lái)。要牢固樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱(chēng)職”的觀念，認(rèn)真開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作。

三、改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路。

思路決定出路，關(guān)鍵在于落實(shí)。派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作要講究方式方法，不能停留在過(guò)去的等靠觀望上，而是要積極主動(dòng)地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，切實(shí)發(fā)揮派駐職能。一是處理好與駐在部門(mén)及授權(quán)管理單位黨政主要負(fù)責(zé)人及班子成員的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)與管轄單位及系統(tǒng)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要，列席所轄部門(mén)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)會(huì)議。通過(guò)評(píng)析部門(mén)單位日常工作報(bào)告、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、常駐部門(mén)單位督查等方式實(shí)施監(jiān)督檢查。二是處理好本職工作與駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。派駐機(jī) 構(gòu)不參與管轄單位及系統(tǒng)的業(yè)務(wù)分工，但可適當(dāng)參與個(gè)別有關(guān)業(yè)務(wù)工作檢查，通過(guò)參與檢查，了解掌握情況。

四、健全工作機(jī)制，把工作完成得更好。

建立健全工作機(jī)制，是派駐機(jī)構(gòu)有效履行職能的重要保證。要積極探索派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作制度、保障制度，認(rèn)真落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會(huì)制度，及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動(dòng)態(tài)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，特別是對(duì)人事、財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證，做到既不缺位，又不越權(quán)，有效履行職能。同時(shí)，要探索建立針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)考核制度、干部管理制度等，強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任、考核辦法，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，真正發(fā)揮派駐作用。

區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 二〇一三年五月二十七日

第五篇：談對(duì)做好班主任工作的認(rèn)識(shí)

談對(duì)做好班主任工作的認(rèn)識(shí)

劉全法 ：編寫(xiě)

班主任工作是瑣碎的，艱巨的，要干好這項(xiàng)工作需要班主任有責(zé)任心，要細(xì)心，有愛(ài)心，才能換來(lái)學(xué)生的真情回報(bào)。

一個(gè)有責(zé)任心的班主任首先會(huì)嚴(yán)格要求自己，遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，以身作則，用自身的人格魅力來(lái)感染、影響自己的學(xué)生，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣；其次，班主任要樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)、為家長(zhǎng)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，多與學(xué)生接觸，多與家長(zhǎng)溝通，力爭(zhēng)使每個(gè)學(xué)生都成為有用之材，無(wú)愧于“人類(lèi)靈魂工程師”這一神圣的贊譽(yù)之詞。

班主任工作要細(xì)心，“緊跟勤說(shuō)”是最好的管理方式。只有細(xì)心的班主任才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，并及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，學(xué)生的進(jìn)步才能得到肯定；只有細(xì)心的班主任，才能及時(shí)發(fā)覺(jué)學(xué)生的某些不良行為，及時(shí)批評(píng)教育，防患于未然；只有細(xì)心的班主任，才能制定出各種規(guī)章制度，讓學(xué)生的每時(shí)每刻都有章可巡，有“法”可依，學(xué)生才能分辨出錯(cuò)與對(duì)，分辨出美與丑，班級(jí)管理才會(huì)游刃有余。

班主任工作要有愛(ài)心。眾所周知，“愛(ài)是教育的基石”。班主任應(yīng)多與學(xué)生談心，多關(guān)心學(xué)生，了解他們內(nèi)心的想法，使他們感受到老師是愛(ài)他們的。有了愛(ài)，我們會(huì)從多個(gè)角度去發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)，因材施教，用欣賞的眼光去贊美，使他們進(jìn)步；有了愛(ài)，面對(duì)班中的后進(jìn)生，我們會(huì)多一份耐心，只有把班級(jí)后進(jìn)生教育好了，班級(jí)管理就會(huì)見(jiàn)成效；有了愛(ài)，我們會(huì)把學(xué)生當(dāng)成自己的孩子，會(huì)把事業(yè)當(dāng)作家來(lái)經(jīng)營(yíng)，班主任工作怎么能干不好呢！

班主任工作還應(yīng)重視班干部的培養(yǎng)，班干部是班主任管理的有力助手，班干部來(lái)源于學(xué)生的民主選舉，在學(xué)生中有一定威信，可以使班級(jí)管理工作更深入、更細(xì)致。

班主任應(yīng)經(jīng)常與任課教師聯(lián)系，多和任課教師溝通，交換意見(jiàn)，既全面了解學(xué)生的情況，又爭(zhēng)取了他們的協(xié)助，非常有利于班級(jí)的管理，起到事半功倍的效果。

教師的職業(yè)是崇高的，它的崇高就在于奉獻(xiàn)和付出，班主任是這崇高職業(yè)的基石，責(zé)任重大?！疤依畈谎韵伦猿甚琛保嘀魅喂ぷ麟m然有太多的辛酸苦辣，但它卻能綻放桃李滿(mǎn)園的馨香，使你倍感作為教師的光榮和自豪，我相信班主任傾情付出，定能收獲成功的喜悅！

2011-4-27