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      公開招標(biāo)項目中標(biāo)后跟蹤監(jiān)督(共五則)

      時間:2019-05-15 01:24:20下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《公開招標(biāo)項目中標(biāo)后跟蹤監(jiān)督》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《公開招標(biāo)項目中標(biāo)后跟蹤監(jiān)督》。

      第一篇:公開招標(biāo)項目中標(biāo)后跟蹤監(jiān)督

      公開招標(biāo)項目中標(biāo)后跟蹤監(jiān)督

      檢查工作方案

      根據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理方法》(珠海市第118號人民政府令)等相關(guān)規(guī)定,按照全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的要求,為及時掌握全市公開招標(biāo)項目中標(biāo)后履行招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的情況,強化建設(shè)工程交易市場和工程現(xiàn)場的聯(lián)動,決定開展全市公開招標(biāo)項目中標(biāo)后跟蹤檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、跟蹤監(jiān)督檢查范圍

      在珠海市公共資源交易中心公開招標(biāo)的政府投資在建項目。

      二、檢查內(nèi)容

      (一)施工項目檢查內(nèi)容

      1.是否按照招標(biāo)文件規(guī)定時間提交履約擔(dān)保和簽訂合同;

      2.簽訂的合同或補充協(xié)議是否存在違反招標(biāo)文件和投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容;

      3.是否按照投標(biāo)文件承諾配備項目管理機構(gòu)及其到位情況;

      4.采購的材料、設(shè)備是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾;

      5.工程形象進度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全管理是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾;

      6.招標(biāo)人對中標(biāo)人合同履行情況的評價;

      7.是否存在其它違反招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的情況。

      (二)監(jiān)理項目檢查內(nèi)容

      1.是否按照招標(biāo)文件規(guī)定時間簽訂合同;

      2.簽訂的合同或補充協(xié)議是否存在違反招標(biāo)文件和投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容;

      3、是否按照《合同》要求配合招標(biāo)方按計劃完成征地拆遷、并保證按計劃開工;

      3.是否按照投標(biāo)文件承諾配備項目管理機構(gòu)及其到位情況;

      4.工程進度控制、質(zhì)量控制和安全管理是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾;采購的材料、設(shè)備是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾;

      5.招標(biāo)人對投標(biāo)人合同履行情況的評價;

      6.是否存在其它違反招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的情況。

      (三)造價咨詢項目檢查內(nèi)容

      1.是否按照招標(biāo)文件規(guī)定時間簽訂合同;

      2.簽訂的合同或補充協(xié)議是否存在違反招標(biāo)文件和投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容; 3.是否按照投標(biāo)文件承諾配備項目管理機構(gòu)及其到位情況;

      4.造價工作進度和質(zhì)量是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾;造價文件審查結(jié)果是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾;

      5.招標(biāo)人對投標(biāo)人合同履行情況的評價;

      6.是否存在其它違反招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的情況。

      三、檢查方式

      采取重點檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式。重點檢查項目包括:市、區(qū)重點投資建設(shè)項目、建設(shè)行政主管部門或建設(shè)單位日常管理中發(fā)現(xiàn)存在問題的項目、上期檢查“繼續(xù)跟蹤”的項目;隨機抽查項目:在珠海市公共資源交易中心公開招標(biāo)的政府投資在建項目。

      市建筑業(yè)協(xié)會、市監(jiān)理協(xié)會、市造價協(xié)會可根據(jù)實際情況進行重點檢查或不定期抽查,具體項目和檢查時間由協(xié)會另行通知。

      四、檢查組組成

      市建筑業(yè)協(xié)會、市監(jiān)理協(xié)會、市造價協(xié)會建立專家?guī)?,每次檢查前,由各協(xié)會從專家?guī)熘须S機抽取專家組成檢查組;各檢查組的成員應(yīng)交叉檢查,并建立任職單位項目回避制度。必要時可以邀請市住規(guī)建局招標(biāo)科、市場科、質(zhì)安科及市質(zhì)檢站、市安監(jiān)站、市造價站等單位參加。市建筑業(yè)協(xié)會、市監(jiān)理協(xié)會、市造價協(xié)會可以組成聯(lián)合檢查組,也可以獨立進行檢查,聯(lián)合檢查組具體檢查組織方案由市建筑業(yè)協(xié)會牽頭商定并上報市住規(guī)建局,獨立檢查工作方案由各協(xié)會上報市住規(guī)建局。

      五、檢查程序

      1.每次中標(biāo)后跟蹤檢查項目名單,應(yīng)至少5個工作日前在市建筑業(yè)協(xié)會、市監(jiān)理協(xié)會、市造價協(xié)會網(wǎng)站公布,同時由各協(xié)會電話通知招標(biāo)人(聯(lián)合檢查時由市建筑業(yè)協(xié)會牽頭通知)和相關(guān)中標(biāo)人,告知需準(zhǔn)備的資料清單及內(nèi)容;落實現(xiàn)場檢查時間、安排會議地點,做好各方簽到等工作;

      2.檢查組專家根據(jù)《方案》進行檢查;并根據(jù)項目檢查類型及相關(guān)信息,分別填寫《方案》規(guī)定的相應(yīng)附表(附件

      2、附件

      4、附件6和附件7)進行量化評價;

      3.市建筑業(yè)協(xié)會、市監(jiān)理協(xié)會、市造價協(xié)會根據(jù)檢查組量化檢查結(jié)果,形成“通報表揚、終止跟蹤或繼續(xù)跟蹤、通報批評、限期整改”等書面檢查結(jié)論或整改建議,上報市住規(guī)建局。

      六、量化評價標(biāo)準(zhǔn)

      量化評分采用100分制,評定等級對應(yīng)分值如下: 1.綜合得分≥90分,評為優(yōu)秀(未發(fā)現(xiàn)有違背招標(biāo)文件和合同約定的情形,通報表揚);

      2.綜合得分≥80-89分,評為合格; 3.綜合得分≥60-79分,評為基本合格; 4.綜合得分≤59分,評為不合格(通報批評)。

      七、檢查情況通報

      根據(jù)“雙隨機一公開”制度要求,實行“誰檢查、誰反饋、誰公開”的原則,即具體組織檢查的實施主體負責(zé)向檢查對象反饋檢查結(jié)果,有違法違規(guī)等行為的,按規(guī)定程序查處,并及時公開檢查和處理結(jié)果。項目檢查于當(dāng)日內(nèi)完成(特殊情況除外),并于檢查結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)形成檢查報告,向檢查對象反饋檢查結(jié)果。檢查報告應(yīng)當(dāng)包括檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查情況、檢查處理意見等內(nèi)容。檢查情況反饋后5個工作日無異議的,將檢查情況和查處結(jié)果公示到相關(guān)門戶網(wǎng)站。

      市住規(guī)建局將根據(jù)每次聯(lián)合跟蹤監(jiān)督檢查情況,發(fā)文通報,并作為良好行為或不良行為錄入誠信系統(tǒng)。

      對檢查中發(fā)現(xiàn)違反國家、省、市招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及相關(guān)政策的情況、除責(zé)令限期改正外,對情節(jié)嚴重的,將依法進行查處。

      八、其他事項

      1.受檢項目的招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方須積極配合檢查組,如實反映情況,認真落實檢查組提出的整改意見,及時反饋整改結(jié)果。

      2.檢查中發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等情形,將轉(zhuǎn)由市場科依法依規(guī)處理;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全等問題時,將轉(zhuǎn)由市質(zhì)檢站、市安監(jiān)站等相關(guān)部門依法處理。3.檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守工作紀(jì)律,不得擅自脫離檢查工作崗位,不得接受受檢單位的吃請或饋贈。

      附件:1.施工項目基本情況表 2.施工項目檢查評價表 3.監(jiān)理項目基本情況表 4.監(jiān)理項目檢查評價表 5.造價咨詢項目基本情況表 6.造價咨詢項目檢查評價表

      7.招標(biāo)人評價表(工程施工)8.招標(biāo)人評價表(工程監(jiān)理)9.招標(biāo)人評價表(工程造價)

      10.招標(biāo)項目中標(biāo)后跟蹤監(jiān)督檢查抽查項目通 知及提交資料清單

      11.整改通知書;

      12.整改意見表(同附件2或4或6)

      珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

      2018年7月3日

      第二篇:項目投標(biāo)后未中標(biāo)工作總結(jié)

      項目投標(biāo)后未中標(biāo)工作總結(jié)

      該項目我公司未中標(biāo)。通過對 工程 工程投標(biāo)過程的分析和投標(biāo)結(jié)果的總結(jié),對企業(yè)以后的投標(biāo)工作我們有如下建議:

      一、在不熟悉的區(qū)域投標(biāo),了解當(dāng)?shù)赝稑?biāo)規(guī)則是首要任務(wù)。

      該項目位于/,因為在該地區(qū)相關(guān)資源匱乏,建筑市場不了解,定額標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,都給投標(biāo)工作帶來一定的難度;投正式標(biāo)之前,為了解/地區(qū)投標(biāo)規(guī)則,決定試投一個小項目,事實證明這是個很明智的決定,在計價軟件的運用、標(biāo)書的制作上受益匪淺,給本次正式投標(biāo)奠定了中標(biāo)的基礎(chǔ)。

      二、細節(jié)決定成敗

      /地區(qū)計價軟件比較特殊,以前從未用過,原本準(zhǔn)備在北京出標(biāo)書的,因為招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件必須雙面打印,而計價軟件輸出的報表只能導(dǎo)出以后再進行雙面打印,后來通過當(dāng)?shù)赝械闹敢私獾疆?dāng)?shù)赜袌D文社能直接進行雙面打印的軟件,這樣就省了很大的麻煩,不然,我們只能將一千多頁的標(biāo)書導(dǎo)成EXCEL版本后再進行雙面打印。小細節(jié)決定成敗,雙面打印雖然是小事,但是導(dǎo)出以后的編輯數(shù)量變大,萬一有哪張表調(diào)整錯誤,會導(dǎo)致整個標(biāo)書出問題。

      三、標(biāo)書的檢查

      標(biāo)書的檢查一定不能由編制人進行,必須由其他人完成,其他人對錯誤的敏感度相應(yīng)會高一些,本次投標(biāo)文件由于是編制人自己檢查,導(dǎo)致很多錯誤未發(fā)現(xiàn),標(biāo)書打印出來后才發(fā)現(xiàn)很多問題,已經(jīng)裝訂的標(biāo)書只能重新進行裝訂。

      四、計劃性

      投標(biāo)前一定要制定詳細的計劃,所有工作落實到每天、每個人,務(wù)必每天每人的工作能按照計劃進行,以免前期工作不飽滿,后期的工作打亂仗。

      五、細節(jié)決定成敗

      投標(biāo)過程中的投標(biāo)文件的編制在細節(jié)上應(yīng)注意,嚴格按照評分辦法要求制作,提高整體文件編制水平,避免從細節(jié)上失分。

      建筑公司市場營銷部

      2016年5月

      第三篇:廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法

      廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法(試行)

      發(fā)布時間:2004-11-10 來源: 發(fā)布機構(gòu):

      (2004年1月19日廣東省建設(shè)廳粵建管字〔2004〕10號公布)

      第一條為了規(guī)范建筑市場秩序,確保建設(shè)工程施工和監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)后,按照招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件和工程合同的約定實施,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑工程項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目(以下簡稱建設(shè)工程項目)的施工和監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查,適用本辦法。

      第三條本辦法所稱的監(jiān)督檢查是指建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督、工程造價管理等機構(gòu)對建設(shè)、施工(含施工總包和分包單位)、監(jiān)理等單位執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)和履行投標(biāo)承諾、工程合同的情況進行監(jiān)督管理的一系列活動。

      第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查工作。

      第五條省建設(shè)廳委托廣東省建設(shè)信息中心建立全省建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)(以下簡稱管理信息系統(tǒng)),各市要以該管理信息系統(tǒng)為平臺,建立健全本地的相應(yīng)管理信息系統(tǒng)。相關(guān)單位必須通過該管理信息系統(tǒng)及時填報本辦法要求填報的資料,確保建設(shè)工程項目中標(biāo)后的工程管理信息公開,方便政府和社會監(jiān)督。

      第六條任何單位和個人有權(quán)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進行檢舉和投訴建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為。

      第七條建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上如實填報《施工招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》(見附表1)及《監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》(見附表2),并由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)審查確認。

      第八條建設(shè)行政主管部門在辦理施工許可證時,應(yīng)審查施工或監(jiān)理合同的主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書是否一致,所提交的文件資料與管理信息系統(tǒng)的記錄內(nèi)容是否一致,發(fā)現(xiàn)有不一致的,應(yīng)予以糾正。

      第九條 建設(shè)單位應(yīng)依法加強對施工總分包的管理,中標(biāo)單位的投標(biāo)文件中有載明分包并符合法律、法規(guī)規(guī)定的,方可同意分包,并在合同中約定。建設(shè)單位不得指定分包單位。

      中標(biāo)單位應(yīng)自簽訂施工合同之日起15個工作日內(nèi),填寫《施工總分包情況報告表》(見附表3)交建設(shè)單位和監(jiān)理單位確認后,由監(jiān)理單位在信息系統(tǒng)上填報(沒有委托監(jiān)理的由建設(shè)單位負責(zé)填報,下同)。

      第十條 工程項目建設(shè)過程中因設(shè)計變更或其他原因造成分項工程造價變更大于5%的,建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后15天內(nèi),在管理信息系統(tǒng)上填報《建設(shè)項目工程量和工程造價重大變更主要原因分析報告?zhèn)浒副怼罚ㄒ姼奖?),并接受建設(shè)工程造價管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

      第十一條 投標(biāo)文件確定的項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師除發(fā)生下列情形之一外,不宜更換:

      (一)因重病或重傷(持有縣、區(qū)以上醫(yī)院證明)兩個月以上不能履行職責(zé)的;

      (二)主動辭職或調(diào)離原工作單位的;

      (三)因管理原因發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故,施工單位認為該項目經(jīng)理不稱職或監(jiān)理單位認為該項目總監(jiān)不稱職需要更換的;

      (四)無能力履行合同的責(zé)任和義務(wù),造成嚴重后果,建設(shè)單位要求更換的;

      (五)因違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的;

      (六)因犯罪被羈押或判刑的;

      (七)死亡。

      發(fā)生上述情形需要更換的,施工或監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門填報《建設(shè)工程項目管理班子變更情況報告表》(見附表5),并附上有關(guān)證明文件,經(jīng)審核同意方可變更。同意變更后,建設(shè)行政主管部門應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上填寫變更的內(nèi)容。

      更換后的項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師應(yīng)與中標(biāo)單位的投標(biāo)文件所確定的項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師的主要條件一致。

      第十二條建設(shè)行政主管部門或其委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)工程項目的施工管理人員、監(jiān)理人員到位情況和施工總分包情況進行現(xiàn)場檢查。每兩個月至少檢查一次。檢查的主要內(nèi)容和步驟包括:

      (一)施工管理人員到位情況。重點檢查:1.項目經(jīng)理及主要施工管理人員是否與《施工招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》一致;2.項目總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員是否與《監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》一致;3.項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等人員的變更是否經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意。

      (二)施工發(fā)包和承包情況。重點檢查:1.建設(shè)項目分包是否符合《建筑法》有關(guān)工程發(fā)包、承包的規(guī)定和本辦法第九條的規(guī)定;

      2.工程項目組織分包后,是否及時填報《施工總分包情況報告表》,填報內(nèi)容是否屬實;

      3.施工現(xiàn)場是否有投標(biāo)文件載明的大型機械設(shè)備,如有變化,理由是否充足。

      (三)填寫《建設(shè)工程中標(biāo)后監(jiān)督檢查記錄表》(見附表6)。發(fā)現(xiàn)有下列行為的,應(yīng)及時報請建設(shè)行政主管部門查處:

      1、現(xiàn)場施工管理人員、監(jiān)理人員與中標(biāo)情況登記表不一致的;

      2、項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師現(xiàn)場管理不到位的;

      3、投標(biāo)文件沒有載明分包而分包或分包內(nèi)容與投標(biāo)文件載明的分包內(nèi)容不一致的,轉(zhuǎn)包、違法分包的;

      4、項目經(jīng)理承擔(dān)超過一項的工程項目或總監(jiān)理工程師承擔(dān)超過三項的工程項目任務(wù)的;

      5、違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它事項的。

      第十三條工程竣工結(jié)算后5天內(nèi),建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上填報《建設(shè)工程項目竣工結(jié)算備案表》(見附表7)。

      第十四條建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有下列行為,除依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外,還應(yīng)記入單位的誠信檔案,并在信息網(wǎng)上公布:

      (一)建設(shè)單位違反規(guī)定指定分包單位的;

      (二)施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包或違反投標(biāo)承諾分包工程的;

      (三)監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的;

      (四)非原參加投標(biāo)中標(biāo)的項目經(jīng)理(總監(jiān)理工程師)負責(zé)組織施工(監(jiān)理)或在實施過程違反第十一條規(guī)定更換項目經(jīng)理(總監(jiān)理工程師)的、項目的其他主要管理人員或監(jiān)理人員與中標(biāo)文件確定的人員不相符的;

      (五)投標(biāo)文件確定的大型機械設(shè)備沒有進入施工現(xiàn)場的;

      (六)建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位串通,簽認虛假工程量或工程造價的;

      (七)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行為。

      第十五條項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師在工程實施過程中有下列行為的,除按有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外,還應(yīng)記入個人誠信檔案,并在建設(shè)工程管理信息網(wǎng)上公布:

      (一)施工現(xiàn)場管理或現(xiàn)場監(jiān)理不到位的;

      (二)非本人資格證書登記所在的單位從事工程項目施工管理或監(jiān)理工作的;

      (三)與有關(guān)單位管理人員串通,簽認虛假工程量或工程造價的;

      (四)項目經(jīng)理同時承擔(dān)超過一項工程項目或總監(jiān)理工程師承擔(dān)超過三項工程監(jiān)理任務(wù)的;

      (五)違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行為。

      項目管理的其它人員有上述行為的,參照上款的規(guī)定進行處理。

      第十六條其它工程建設(shè)項目可參照本辦法執(zhí)行。

      第十七條本辦法自公布之日起試行,各地級以上市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂實施細則。

      附件:1.施工招標(biāo)中標(biāo)情況登記表2.監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)情況登記表3.施工總分包情況報告表4.建設(shè)項目工程量和工程造價重大變更主要原因分析報告?zhèn)浒副?/p>

      5.建設(shè)工程項目管理班子變更情況報告表

      6.建設(shè)工程中標(biāo)后監(jiān)督檢查記錄表

      7.建設(shè)工程項目竣工結(jié)算備案表

      第四篇:建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查的辦法

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

      關(guān)于建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查的辦法

      (廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2009年12月15日以粵建市〔2009〕8號發(fā)布 自2009年12月15日起施行)

      第一條 為了規(guī)范建筑市場秩序,確保建設(shè)工程施工和監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)后,按照招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件和工程合同的約定實施,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑工程項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目(以下簡稱建設(shè)工程項目)的施工和監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查,適用本辦法。

      第三條 本辦法所稱的監(jiān)督檢查,是指建設(shè)行政主管部門對建設(shè)、施工(含施工總包和分包單位)、監(jiān)理等單位執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)和履行投標(biāo)承諾、工程合同的情況進行監(jiān)督管理的一系列活動。

      第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查工作。

      第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托廣東省建設(shè)信息中心建立全省建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)(以下簡稱管理信息系統(tǒng)),各市要以該管理信息系統(tǒng)為平臺,建立健全本地的相應(yīng)管理信息系統(tǒng)。相關(guān)單位必須通過該管理信息系統(tǒng)及時填報本辦法要求填報的資料,確保建設(shè)工程項目中標(biāo)后的工程管理信息公開,方便政府和社會監(jiān)督。

      第六條 任何單位和個人有權(quán)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進行檢舉和投訴建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為。

      第七條 建設(shè)單位應(yīng)依法加強對施工總分包的管理,中標(biāo)單位的投標(biāo)文件中有載明分包并符合法律、法規(guī)規(guī)定的,方可同意分包,并在合同中約定。建設(shè)單位不得指定分包單位。

      第八條 建設(shè)行政主管部門在辦理施工許可證時,發(fā)現(xiàn)施工或監(jiān)理合同的主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書不一致,工程分包行為不符合法律規(guī)定和合同約定的,應(yīng)予以糾正。建設(shè)行政主管部門應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上填報《施工招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》(見附表1)、《監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》(見附表2)以及《施工總分包情況報告表》(見附表3)。

      第九條 投標(biāo)文件確定的項目負責(zé)人和總監(jiān)理工程師除發(fā)生下列情形之一外,不得更換:

      (一)因重病或重傷(持有縣、區(qū)以上醫(yī)院證明)兩個月以上不能履行職責(zé)的;

      (二)調(diào)離原工作單位的;

      (三)因管理原因發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故,施工單位認為該項目負責(zé)人不稱職或監(jiān)理單位認為該項目總監(jiān)不稱職需要更換的;

      (四)無能力履行合同的責(zé)任和義務(wù),造成嚴重后果,建設(shè)單位要求更換的;

      (五)因違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的;

      (六)因犯罪被羈押或判刑的;

      (七)死亡。

      發(fā)生上述情形需要更換的,施工或監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門填報《建設(shè)工程項目管理班子變更情況報告表》(見附表

      4),并附上有關(guān)證明文件,經(jīng)審核同意方可變更。同意變更后,建設(shè)行政主管部門應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上填寫變更的內(nèi)容。更換后的項目負責(zé)人或總監(jiān)理工程師應(yīng)與中標(biāo)單位的投標(biāo)文件所確定的項目負責(zé)人或總監(jiān)理工程師的主要條件一致。

      第十條 建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)工程項目的施工管理人員、監(jiān)理人員到位情況和施工總分包情況進行現(xiàn)場檢查。每月至少檢查一次。檢查的主要內(nèi)容和步驟包括:

      (一)施工管理人員到位情況。重點檢查:

      1.項目負責(zé)人及主要施工管理人員是否與《施工招標(biāo)中標(biāo)

      情況登記表》一致;

      2.項目總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員是否與《監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》一致;

      3.項目負責(zé)人、總監(jiān)理工程師等人員的變更是否經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意。

      (二)施工發(fā)包和承包情況。重點檢查:

      1.建設(shè)項目分包是否符合《建筑法》有關(guān)工程發(fā)包、承包的規(guī)定;

      2.施工現(xiàn)場是否有投標(biāo)文件載明的大型機械設(shè)備,如有變化,理由是否充足。

      (三)填寫《建設(shè)工程中標(biāo)后監(jiān)督檢查記錄表》(見附表5)。發(fā)現(xiàn)有下列行為的,應(yīng)及時報請建設(shè)行政主管部門查處:

      1.現(xiàn)場施工管理人員、監(jiān)理人員與中標(biāo)情況登記表不一致的;

      2.項目負責(zé)人或總監(jiān)理工程師現(xiàn)場管理不到位的;

      3.投標(biāo)文件沒有載明分包而分包或分包內(nèi)容與投標(biāo)文件載明的分包內(nèi)容不一致的,轉(zhuǎn)包、違法分包的;

      4.項目負責(zé)人承擔(dān)超過一項的工程項目或總監(jiān)理工程師承擔(dān)超過三項的工程項目任務(wù)的;

      5.違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它事項的。

      第十一條 工程竣工驗收后,建設(shè)行政主管部門應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上填報《建設(shè)工程項目竣工驗收情況登記表》(見附表6)。第十二條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有下列行為,除依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外,還應(yīng)記入單位的誠信檔案,并在信息網(wǎng)上公布:

      (一)建設(shè)單位違反規(guī)定指定分包單位的;

      (二)施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包或違反投標(biāo)承諾分包工程的;

      (三)監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的;

      (四)非原參加投標(biāo)中標(biāo)的項目負責(zé)人(總監(jiān)理工程師)負

      責(zé)組織施工(監(jiān)理)或在實施過程違反第九條規(guī)定更換項目負責(zé)人(總監(jiān)理工程師)的、項目的其他主要管理人員或監(jiān)理人員與中標(biāo)文件確定的人員不相符的;

      (五)投標(biāo)文件確定的大型機械設(shè)備沒有進入施工現(xiàn)場的;

      (六)建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位串通,簽認虛假工程量或工程造價的;

      (七)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行為。

      第十三條 項目負責(zé)人、總監(jiān)理工程師在工程實施過程中有下列行為的,除按有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外,還應(yīng)記入個人誠信檔案,并在建設(shè)工程管理信息網(wǎng)上公布:

      (一)施工現(xiàn)場管理或現(xiàn)場監(jiān)理不到位的;

      (二)非本人資格證書登記所在的單位從事工程項目施工管理或監(jiān)理工作的;

      (三)與有關(guān)單位管理人員串通,簽認虛假工程量或工程造價的;

      (四)項目負責(zé)人同時承擔(dān)超過一項工程項目或總監(jiān)理工程師承擔(dān)超過三項工程監(jiān)理任務(wù)的;

      (五)違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行為。

      項目管理的其它人員有上述行為的,參照上款的規(guī)定進行處理。

      第十四條 其它工程建設(shè)項目可參照本辦法執(zhí)行。

      第十五條 本辦法自公布之日起施行,各地級以上市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂實施細則。原省建設(shè)廳粵建管字〔2004〕10號同時停止執(zhí)行。

      附件(1.施工招標(biāo)中標(biāo)情況登記表;2.監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)情況登記表;3.施工總分包情況報告表;4.建設(shè)工程項目管理班子變更情況報告表;5.建設(shè)工程中標(biāo)后監(jiān)督檢查記錄表;6.建設(shè)工程項目竣工驗收情況登記表),此略

      第五篇:《廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法(試行)》

      廣東省建設(shè)廳印發(fā)《廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法(試行)》的通知粵建管字[2004]10號

      廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局:

      為加強有形建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動管理,規(guī)范建筑市場秩序,確保建設(shè)工程質(zhì)量、安全和投資效益,我廳制訂了《廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。

      各市建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極組織宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹落實,結(jié)合本地區(qū)實際,制訂貫徹實施的有效措施,確保這項管理辦法的順利實施。各市必須確定一批新建工程項目先行實施,并認真跟蹤、總結(jié),今年底前必須全面實施。各市應(yīng)將確定實施的工程項目名單于今年3月底前報我廳。

      各地在實施本《辦法》過程中,如遇到問題請及時反映給我廳。

      廣東省建設(shè)廳

      二00四年一月十九日

      廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法(試行)

      第一條 為了規(guī)范建筑市場秩序,確保建設(shè)工程施工和監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)后,按照招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件和工程合同的約定實施,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑工程項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目(以下簡稱建設(shè)工程項目)的施工和監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查,適用本辦法。

      第三條 本辦法所稱的監(jiān)督檢查是指建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督、工程造價管理等機構(gòu)對建設(shè)、施工(含施工總包和分包單位)、監(jiān)理等單位執(zhí)行工程建設(shè)法律法規(guī)和履行投標(biāo)承諾、工程合同的情況進行監(jiān)督管理的一系列活動。

      第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查工作。

      第五條 省建設(shè)廳委托廣東省建設(shè)信息中心建立全省建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)(以下簡稱管理信息系統(tǒng)),各市要以該管理信息系統(tǒng)為平臺,建立健全本地的相應(yīng)管理信息系統(tǒng)。相關(guān)單位必須通過該管理信息系統(tǒng)及時填報本辦法要求填報的資料,確保建設(shè)工程項目中標(biāo)后的工程管理信息公開,方便政府和社會監(jiān)督。

      第六條 任何單位和個人有權(quán)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進行檢舉和投訴建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為。

      第七條 建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上如實填報《施工招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》(見附表1)及《監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》(見附表2),并由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)審查確認。

      第八條 建設(shè)行政主管部門在辦理施工許可證時,應(yīng)審查施工或監(jiān)理合同的主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書是否一致,所提交的文件資料與管理信息系統(tǒng)的記錄內(nèi)容是否一致,發(fā)現(xiàn)有不一致的,應(yīng)予以糾正。

      第九條 建設(shè)單位應(yīng)依法加強對施工總分包的管理,中標(biāo)單位的投標(biāo)文件中有載明分包

      并符合法律、法規(guī)規(guī)定的,方可同意分包,并在合同中約定。建設(shè)單位不得指定分包單位。

      中標(biāo)單位應(yīng)自簽訂施工合同之日起15個工作日內(nèi),填寫《施工總分包情況報告表》(見附表3)交建設(shè)單位和監(jiān)理單位確認后,由監(jiān)理單位在信息系統(tǒng)上填報(沒有委托監(jiān)理的由建設(shè)單位負責(zé)填報,下同)。

      第十條 工程項目建設(shè)過程中因設(shè)計變更或其他原因造成分項工程造價變更大于5%的,建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后15天內(nèi),在管理信息系統(tǒng)上填報《建設(shè)項目工程量和工程造價重大變更主要原因分析報告?zhèn)浒副怼罚ㄒ姼奖?),并接受建設(shè)工程造價管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

      第十一條 投標(biāo)文件確定的項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師除發(fā)生下列情形之一外,不宜更換:

      (一)因重病或重傷(持有縣、區(qū)以上醫(yī)院證明)兩個月以上不能履行職責(zé)的;

      (二)主動辭職或調(diào)離原工作單位的;

      (三)因管理原因發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故,施工單位認為該項目經(jīng)理不稱職或監(jiān)理單位認為該項目總監(jiān)不稱職需要更換的;

      (四)無能力履行合同的責(zé)任和義務(wù),造成嚴重后果,建設(shè)單位要求更換的;

      (五)因違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的;

      (六)因犯罪被羈押或判刑的;

      (七)死亡。

      發(fā)生上述情形需要更換的,施工或監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門填報《建設(shè)工程項目管理班子變更情況報告表》(見附表5),并附上有關(guān)證明文件,經(jīng)審核同意方可變更。同意變更后,建設(shè)行政主管部門應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上填寫變更的內(nèi)容。

      更換后的項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師應(yīng)與中標(biāo)單位的投標(biāo)文件所確定的項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師的主要條件一致。

      第十二條 建設(shè)行政主管部門或其委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)工程項目的施工管理人員、監(jiān)理人員到位情況和施工總分包情況進行現(xiàn)場檢查。每兩個月至少檢查一次。檢查的主要內(nèi)容和步驟包括:

      (一)施工管理人員到位情況。重點檢查:

      1.項目經(jīng)理及主要施工管理人員是否與《施工招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》一致;

      2.項目總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員是否與《監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)情況登記表》一致;

      3.項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等人員的變更是否經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意。

      (二)施工發(fā)包和承包情況。重點檢查:

      1.建設(shè)項目分包是否符合《建筑法》有關(guān)工程發(fā)包、承包的規(guī)定和本辦法第九條的規(guī)定;

      2.工程項目組織分包后,是否及時填報《施工總分包情況報告表》,填報內(nèi)容是否屬實;

      3.施工現(xiàn)場是否有投標(biāo)文件載明的大型機械設(shè)備,如有變化,理由是否充足。

      (三)填寫《建設(shè)工程中標(biāo)后監(jiān)督檢查記錄表》(見附表6)。發(fā)現(xiàn)有下列行為的,應(yīng)及時報請建設(shè)行政主管部門查處:

      1、現(xiàn)場施工管理人員、監(jiān)理人員與中標(biāo)情況登記表不一致的;

      2、項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師現(xiàn)場管理不到位的;

      3、投標(biāo)文件沒有載明分包而分包或分包內(nèi)容與投標(biāo)文件載明的分包內(nèi)容不一致的,轉(zhuǎn)包、違法分包的;

      4、項目經(jīng)理承擔(dān)超過一項的工程項目或總監(jiān)理工程師承擔(dān)超過三項的工程項目任務(wù)的;

      5、違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它事項的。

      第十三條 工程竣工結(jié)算后5天內(nèi),建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)在管理信息系統(tǒng)上填報《建設(shè)工程項目竣工結(jié)算備案表》(見附表7)。

      第十四條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有下列行為,除依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外,還應(yīng)記入單位的誠信檔案,并在信息網(wǎng)上公布:

      (一)建設(shè)單位違反規(guī)定指定分包單位的;

      (二)施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包或違反投標(biāo)承諾分包工程的;

      (三)監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的;

      (四)非原參加投標(biāo)中標(biāo)的項目經(jīng)理(總監(jiān)理工程師)負責(zé)組織施工(監(jiān)理)或在實施過程違反第十一條規(guī)定更換項目經(jīng)理(總監(jiān)理工程師)的、項目的其他主要管理人員或監(jiān)理人員與中標(biāo)文件確定的人員不相符的;

      (五)投標(biāo)文件確定的大型機械設(shè)備沒有進入施工現(xiàn)場的;

      (六)建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位串通,簽認虛假工程量或工程造價的;

      (七)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行為。

      第十五條 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師在工程實施過程中有下列行為的,除按有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外,還應(yīng)記入個人誠信檔案,并在建設(shè)工程管理信息網(wǎng)上公布:

      (一)施工現(xiàn)場管理或現(xiàn)場監(jiān)理不到位的;

      (二)非本人資格證書登記所在的單位從事工程項目施工管理或監(jiān)理工作的;

      (三)與有關(guān)單位管理人員串通,簽認虛假工程量或工程造價的;

      (四)項目經(jīng)理同時承擔(dān)超過一項工程項目或監(jiān)理工程師承擔(dān)超過三項工程監(jiān)理任務(wù)的;

      (五)違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行為。

      項目管理的其它人員有上述行為的,參照上款的規(guī)定進行處理。

      第十六條 其它工程建設(shè)項目可參照本辦法執(zhí)行。

      第十七條 本辦法自公布之日起試行,各地級以上市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂實施細則。

      附件:1.施工招標(biāo)中標(biāo)情況登記表

      2.監(jiān)理招標(biāo)中標(biāo)情況登記表

      3.施工總分包情況報告表

      4.建設(shè)項目工程量和工程造價重大變更主要原因分析報告?zhèn)浒副?/p>

      5.建設(shè)工程項目管理班子變更情況報告表

      6.建設(shè)工程中標(biāo)后監(jiān)督檢查記錄表

      7.建設(shè)工程項目竣工結(jié)算備案表

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