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      農(nóng)村扶貧不能只靠錢和物soft Word 文檔(最終版)

      時間:2019-05-15 01:34:20下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:農(nóng)村扶貧不能只靠錢和物soft Word 文檔(最終版)

      農(nóng)村扶貧不能只靠錢和物

      赤峰市林西縣委黨校

      薛長春

      農(nóng)村扶貧開發(fā),是黨中央、國務(wù)院的一項重大舉措,就是要通過國家政策扶持,讓那些極不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民盡快脫離貧困狀態(tài),走上共同發(fā)展、共同富裕的道路。

      千百年來,勤勞勇敢的中國人民是不喜歡把貧窮這兩個字往身上貼的。歷朝歷代的帝王將相也想讓自己的國民過上富足的日子;而歷史上的多次農(nóng)民起義,也總是把均貧富當(dāng)做一個鼓舞士氣的響亮口號,但是均貧富卻一直沒有實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨成立的初衷就是要改變舊中國一窮二白的面貌,改變貧窮落后的狀態(tài),讓老百姓過上富裕安康的生活。建黨90多年,建國60多年,黨的政策是一貫的。改革開放以后,對農(nóng)村的支持加大了力度,而評定和設(shè)置貧困縣,更是體現(xiàn)了黨和國家對農(nóng)村、對農(nóng)民的重視程度。

      實行扶貧開發(fā)以來,確實有許多地方改變了貧困面貌。2012年3月,已經(jīng)有38個縣摘掉了貧困的帽子,走上了富裕的道路,一些貧困縣在逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的距離,還有一些在原地徘徊,不愿摘掉這頂看起來不光彩,戴起來卻很實惠的帽子。

      從已經(jīng)進行了26年的扶貧開發(fā)來看,成績巨大,經(jīng)濟效益明顯上升。在富民政策深入民心的同時,也暴露出一些不容忽視的問題,其中最為突出的就是怎樣對待貧困,如何擺脫貧困的觀念問題。

      首先,地方領(lǐng)導(dǎo)把貧困縣當(dāng)做榮耀,千方百計地從國家各部門撈取政策優(yōu)惠,賴著貧困縣的帽子不愿摘掉。

      其次,扶貧的項目主要是資金扶貧,大把大把的扶貧資金劃撥到地方,有的地方是??顚S茫械牡胤骄团灿昧?,還有貪官中飽私囊;其次是科技扶貧,扶持一些種糧大戶或?qū)I(yè)合作社,但這需要一定的科技文化知識,扶貧對象相對狹窄;還有就是項目投資,多數(shù)受益人是村鎮(zhèn)上小有名氣的或者是和政府部門走得很近的人。一般農(nóng)民既沒有經(jīng)濟實力,也沒有活動能力,所以在農(nóng)村,依然是兩極分化很嚴重,有錢有勢有人幫,沒錢沒物沒人理。有的農(nóng)民已經(jīng)開上了家庭轎車,有的還在貧困線上掙扎。

      追究起貧困原因,不外乎地理環(huán)境惡劣,人才缺乏,科技落后,資金匱乏,因病致貧,因病返貧,遭遇不測等等。解決這些問題,可以靠國家投入,可以靠社會救濟。

      還有一個很重要的原因,那就是胸?zé)o斗志,不思進取。萎靡不振、不愿出力、游手好閑的懶漢在農(nóng)村貧困戶中占有一定的比例,所以本文重點探討這個方面。對于已經(jīng)富裕的農(nóng)民,我們無可厚非。但是,對那些同在一片藍天下,甚至同在一個村莊,也沒有天災(zāi)病業(yè)的情況下,為什么有的人一直過不起來日子呢?經(jīng)過綜合調(diào)查分析,我認為這是思想問題、觀念問題沒有解決,所以就有如下表現(xiàn):

      1、懶。醫(yī)學(xué)上講感冒是萬病之源,那么懶惰就是貧窮之根。到農(nóng)村去過的人可能都有這樣的印象:有的農(nóng)戶家院墻破敗,面積很大的院子里,長滿了蒿草,磚房都住舊了,墻上還沒有勾縫,甚至連架子眼都沒堵上;而相鄰的一家卻是院落井井有條,窗明幾凈,園子里種著時鮮蔬菜。有些人懶得實在讓人看不下去,試舉幾例: 臟活累活不愿意干。有個領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬在農(nóng)村是貧困戶,這位領(lǐng)導(dǎo)想讓親戚來城里掏糞掙點錢,還沒說報酬呢,這個親戚就一口回絕了,理由是太臟,熏得慌。雙井鄉(xiāng)有戶農(nóng)民,兩間土房都露天了,也懶得收拾,鄉(xiāng)干部在冬天去慰問時,給他家送去了房木檁子,囑咐村干部們來年春天幫助他家蓋起房子。結(jié)果這家還沒到清明呢,就拿檁子換酒喝、換點心吃了,還說蓋房子太累。

      農(nóng)村大學(xué)生雖然出身于農(nóng)門,卻在大學(xué)里學(xué)會了高消費,貧困家庭里的大學(xué)生放假回家,竟然嫌棄他母親做的飯不好吃,拿錢去買方便面;總想吃得好,穿得好,干活不累,不愿負起贍養(yǎng)父母、養(yǎng)家糊口的責(zé)任,即使外出打工也喜歡門衛(wèi)、保安一類的差事。有個大學(xué)生畢業(yè)在外打工三年了,還朝父母要生活費。還有更不切實際的,寄希望于摸彩票中大獎,狠心啃老不干活。

      現(xiàn)在農(nóng)田里的活計都是季節(jié)性的,多數(shù)是婦女和老人在收拾地,偶有幾個沒有外出的壯漢,也沒有多大區(qū)別。農(nóng)閑了就聚在一起吹牛聊天打麻將,村莊里牲畜的糞便成堆,也沒人積攢農(nóng)家肥,村容村貌的建設(shè)更是無從談起。

      2、賭。賭博的惡習(xí)幾乎遍地都有,因賭破財、因賭敗家的不在少數(shù)。拼死拼活干一個月,不夠一個晚上輸?shù)?。東邊墻村的農(nóng)民去礦山打工,一年到頭多的能拿回五六萬,但在半個臘月、半個正月這短短的二十幾天,就輸?shù)貌畈欢嗔?,因為這時節(jié)農(nóng)民手里有錢,又好賭,所以外地的賭鬼們就集中來這里吸取農(nóng)民的血汗。另外,公安局的罰款也造就了一些貧困戶,在重罰之下,賭博農(nóng)民一年的血汗就白白流進了罰沒款賬戶。有個農(nóng)民帶了一萬元去賭博,遇上警察抓賭,該農(nóng)民被放回來后,因為主人還沒放出來,找不到那一萬元錢,就懸梁自盡了,足見賭博害人之深。

      3、鬧。又懶又窮的農(nóng)戶,往往特別能鬧騰。這些人是村委會、鄉(xiāng)政府的常客,動輒伸手要救濟,滿足不了要求就罵干部,窮得理直氣壯,還振振有詞:共產(chǎn)黨不讓餓死人,我過不下去了,不找政府找誰去。有一個貧困戶從鄉(xiāng)里領(lǐng)到三百元救濟款,竟然用其中的150元買鞭炮,理由是崩崩窮氣,返回來再朝政府要米面。這些人也是村里工作的難點,負面影響不可低估。

      如此種種,雖然也許是個別現(xiàn)象,但它畢竟反映了一定程度的社會現(xiàn)實。我們一直尊崇勞動光榮,50年前,對二流子懶漢可以實行改造,讓他們擺脫寄生蟲般的生活。社會發(fā)展進步到現(xiàn)在,不勞而獲者為什么還覺得天經(jīng)地義呢?在責(zé)怪農(nóng)民不講道理的同時,我們也應(yīng)該反思一下,有些做法確實縱容了這種不良風(fēng)氣,也就是說,是我們把有些農(nóng)民慣壞了。其中最主要的原因就是放松了對農(nóng)民的思想教育。

      毋庸諱言,農(nóng)民群體是最散漫的,要讓農(nóng)民組織起來,不是一個容易的事情。從互助組、合作社,到人民公社,都沒能積聚起農(nóng)民的全部積極性和勞動熱情。在吃大鍋飯的年代,部分農(nóng)民養(yǎng)成了出工不出力、投機取巧的惡習(xí)。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革之后,農(nóng)民的懶散勁一發(fā)而不可收。說教式的政治運動淡出之后,對農(nóng)民的宣傳僅限于解決溫飽達小康,免除農(nóng)業(yè)稅,對種田農(nóng)民實行獎補等等,僅僅剩下了用錢說話。我們承認經(jīng)濟投入可以改變現(xiàn)狀,但不能徹底改變?nèi)说木衩婷病K赞r(nóng)村的扶貧,除了加大物資、資金、科技等方面硬件的投入力度之外,必須加強思想政治教育。

      第一、用現(xiàn)身說法改變懶。

      要讓農(nóng)民知道,取消農(nóng)業(yè)稅,對種田農(nóng)民實行獎補,是讓農(nóng)民共享改革開放成果,是為了減輕農(nóng)民負擔(dān),不是國家把農(nóng)民養(yǎng)起來,幸福生活在任何時候都是要靠勞動創(chuàng)造的,勤勞善良的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟;另外,外出考察學(xué)習(xí)時,不要總是派干部去,而要根據(jù)考察目的,選一些有一定影響力、說服力的農(nóng)民去參觀考察。由于他們來自最基層,又能回到最基層,他們的宣傳作用會比干部的話語更有號召力。比如云貴山區(qū),人多地少,坡地很陡,幾平米的一塊山地,農(nóng)民都不放棄;反觀我們這里,大片大片的平地都撂荒了,相比之下,我們的農(nóng)民是否感到心里有愧?年年喊化肥貴,有的村莊街道兩旁的糞沫子有半尺厚,怎么不見有農(nóng)民積攢農(nóng)家肥?有時間都用于抽煙喝酒打麻將了。要選取本地勤勞致富的典型,通過宣傳獎勵,激發(fā)起農(nóng)民的干勁,我們不能罰懶,卻可以獎勤,教育農(nóng)民知道共同富裕不是等來的,不是送來的,而是自己干出來的。這比干巴巴的說教和單純地送錢送物更有說服力。

      第二、用耐心說服戒掉賭。

      所有參與賭博的人都抱有一種僥幸心理,希望憑借自己的運氣不勞而獲,其實質(zhì)是一種心理不健康的表現(xiàn)。在加強法律、制度懲罰的同時,必須施以心理疏導(dǎo)。扶貧的工作重點不是造就貧困戶,而是減少貧困戶,所以,對待參與賭博的農(nóng)民,除了責(zé)罰,還應(yīng)幫助。一個人成不了賭局,一個賭徒的敗家過程,家庭、村組、政府都有責(zé)任。那么多人參賭,家庭沒有盡到勸阻的義務(wù),村組沒有盡到管理責(zé)任,社會環(huán)境縱容賭博,政府部門只管抓人罰款,沒有做好教育工作。所以,要徹底戒除賭博惡習(xí),減少貧困戶的數(shù)量,應(yīng)實行連帶責(zé)任,分別追究家庭成員、賭博窩點、村民小組或社區(qū)等知情不報、管理不嚴的責(zé)任,形成高壓態(tài)勢,使賭博者沒有聚合之地。

      第三,用心理疏導(dǎo)治理“鬧”。

      農(nóng)村中所謂的“鬧”事者,不是流竄街頭的市井無賴。他們鬧的原因有很多,比如沒有尋找到致富門路,沒有啟動資金,因天災(zāi)人禍對生活失去信心,沒有解決困難的辦法,或債臺高筑產(chǎn)生絕望心理,還有的因不滿現(xiàn)狀導(dǎo)致言行極端等等。處理這樣的問題,僅憑送錢是不行的,心病還需心藥治,需要我們的干部做大量的思想工作,要通過耐心細致的心理疏導(dǎo),摸準鬧事農(nóng)民的癥結(jié),只要不是原則問題,就要多方位地替他們尋找解決方法。往往是解開一個結(jié),就能釋放一大片。如果我們的干部能真正做到視民如傷,情為民所系,利為民所謀,老百姓也不是無理取鬧之人。常言道,二流子轉(zhuǎn)變,賽過模范。在做好思想工作的基礎(chǔ)上,再給農(nóng)民指引一條脫貧致富的門路,配以資金、技術(shù)幫助,還會有那么多的所謂刁民嗎?

      扶貧工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到千家萬戶,會遇到許多意想不到的難題?!柏毟F就是缺錢,錢到了就能脫貧”,只是一種良好的主觀愿望。只有讓貧困戶的思想解放了,觀念更新了,心平氣和地發(fā)展生產(chǎn),讓內(nèi)因發(fā)揮作用,再施以外因扶助,比如政策支持,科技指導(dǎo),宣傳教育等等,才能真正達到變輸血為造血的目的,才能實現(xiàn)由扶貧到主動脫貧的轉(zhuǎn)變。

      第二篇:綠色,不能只靠植樹節(jié)

      綠色,不能只靠植樹節(jié)

      兩會今日正式閉幕,而3月5日的《政府工作報告》中的經(jīng)濟數(shù)據(jù)仍頗令人回味。在全球經(jīng)濟發(fā)展萎靡不振之時,2013年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值高達56.9萬億元,全年增速為7.7%,可以說是狂追美國,猛甩日本,全國為之歡騰,上下為之鼓舞。

      然而,在我們?yōu)橹袊溔说慕?jīng)濟發(fā)展速度感到由衷自豪,認為可以“喜大普奔”時,下面的消息,絕對算是一聲響雷,振聾發(fā)聵。也就在《政府工作報告》中振奮人心的數(shù)據(jù)發(fā)布后的3月8日下午,全國人大在梅地亞多功能廳舉行記者會,環(huán)保部副部長吳曉青等就“加強環(huán)境保護,建設(shè)美麗中國”的相關(guān)問題回答中外記者提問。吳曉青透露,在過去的2013年,采用新空氣質(zhì)量標準的74個城市中,竟只有海口、舟山和拉薩3個城市達到了空氣質(zhì)量二級標準,其他71個城市均不同程度地存在超過新空氣質(zhì)量標準的情況。

      不可否認,經(jīng)濟的快速發(fā)展,的確使中國在世界上揚眉吐氣一把,但一味追求高速也使諸多城市付出了沉重的代價。經(jīng)濟發(fā)展程度較高的京津冀、長三角、珠三角首當(dāng)其沖,是空氣污染相對較重的區(qū)域,特別是PM2.5不定期的頻繁造訪,使包括江蘇在內(nèi)的中東部大部分地區(qū)的口罩成為了街上一道“美麗”的風(fēng)景線。要經(jīng)濟的良好發(fā)展,也要環(huán)境空氣質(zhì)量的清新怡人,魚和熊掌似乎不可兼得,如何保護環(huán)境,治理霧霾,去除人們“會呼吸的痛”成為各政府部門最為棘手的問題之一,刻不容緩。

      3月12日,是我國一年一度的植樹節(jié),“擁抱春天,播種綠色”是今年的主題,樹木作為天然的“消毒員”和“除音器”,能為人類生存環(huán)境增添綠色、凈化空氣,植樹造林可謂意義重大。但是居住在城市鋼筋水泥的人們,為快速的生活節(jié)奏而奔波勞碌,鮮有人顧及植樹,更何況多地多家單位、學(xué)校等在植樹節(jié)當(dāng)天組織的植樹活動,多是“管栽不管活”,接近于走過場。植樹節(jié)似乎空有其名,“播種綠色”僅留在口號階段,通過全民植樹改善環(huán)境成為一種奢侈,僅靠植樹節(jié),哪來綠色,怎見藍天?

      問題和解決問題的方法是同時產(chǎn)生的,我們不應(yīng)為經(jīng)濟的快速發(fā)展而沾沾自喜,也不必為嚴重的霧霾污染而盲目悲觀。增添綠色、清新空氣、改善環(huán)境需要做加法,需要植樹,但也要會做減法,注重日常的節(jié)能減排。空氣污染問題非一人之力,一時之功就可得到解決的,需要政府的大力支持,也需要企業(yè)的努力和個人意識的提高,齊心合力打一場持久攻堅戰(zhàn)。

      值得欣慰的是,人們生活質(zhì)量的提高,促使人們對環(huán)境質(zhì)量要求的提高,環(huán)境問題得到高度重視。如今,越來越多的人用實際行動參與到保護“碧水藍天”中來,不隨便亂丟垃圾,乘坐公共交通工具出行,選擇使用節(jié)能的智能家居用品等;大量的良心公司企業(yè)主動承擔(dān)起社會責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)巨頭百度在植樹節(jié)當(dāng)天,在首頁發(fā)起“1元植樹百度補貼,保護環(huán)境樂返寶箱”活動,號召大家為綠化家鄉(xiāng)出力,汽車品牌福特設(shè)有“福特汽車環(huán)保獎”,鼓勵各階層人士積極參與有助于保護本地環(huán)境和自然資源的活動,智能家居領(lǐng)導(dǎo)者“物聯(lián)傳感”長期致力于“smartroom”技術(shù)的研發(fā),大力推廣節(jié)綠色環(huán)保的智能家產(chǎn)品;在國家方面,國務(wù)院李克強在回應(yīng)霧霾問題時更是表示,要用鐵腕治污加鐵規(guī)治污,對包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn),對那些違法偷排、傷天害人的行為堅決予以懲處。經(jīng)過多方主動出擊,共同努力,持續(xù)不懈地奮斗,霧霾不見啦,藍天還會遠嗎?

      第三篇:“四步聯(lián)動”管好農(nóng)村“錢和物”

      “四步聯(lián)動”管好農(nóng)村“錢和物”

      ——山東省臨沭縣加強農(nóng)村集體“三資”管理調(diào)查

      《 農(nóng)民日報 》(2014年05月07日02 版)

      本報記者 呂兵兵 通訊員 史佩升

      近日,在山東省臨沭縣鄭山街道鄭山居村,村黨支部書記陳學(xué)勇告訴記者:“這幾年,鎮(zhèn)上建了‘三資’委托代理服務(wù)中心,咱村里花錢規(guī)范了,進錢也多了。去年底,村里拍賣了一批樹,原先估摸著能賣65萬元,通過招投標,賣了82萬元。”

      談到農(nóng)村“三資”管理,臨沭縣委書記任慶虎說:“2007年以來,臨沭為管好農(nóng)村‘錢和物’,實施了摸清家底、搭建平臺、完善制度和強化監(jiān)督‘四步聯(lián)動’,構(gòu)建了產(chǎn)權(quán)明晰化、操作程序化、運作陽光化、監(jiān)督多元化的農(nóng)村‘三資’管理新格局?!?/p>

      2010年以來,臨沭共盤活村級集體資產(chǎn)1615萬元;2013年村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費比上年同期減少245萬多元,收入增加420多萬元。

      “兩明確一公開”推進清產(chǎn)核資

      臨沭縣委常委、紀委書記王佃利說:“清產(chǎn)核資是加強農(nóng)村集體‘三資’管理的基礎(chǔ)性工作,也是一項涉及面廣、遺留問題多、情況復(fù)雜的工作。臨沭自2011年12月開始,歷時7個月,通過明確清查責(zé)任、明確清查程序和公開清查結(jié)果,對全縣524個村開展了清產(chǎn)核資?!?/p>

      明確清查責(zé)任。成立了“三資”管理工作指揮部和清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)村相應(yīng)成立了清理機構(gòu),明確各鎮(zhèn)街黨(工)委書記、村黨支部書記為鎮(zhèn)村清理第一責(zé)任人。明確清查過程。臨沭各村在村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督下,以會計核算資料為基礎(chǔ),先賬內(nèi)、后賬外逐項進行“三資”清理、清查、核實,界定權(quán)屬。

      公開清查結(jié)果。清查結(jié)果經(jīng)村“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議三方確認,報經(jīng)縣鎮(zhèn)兩級清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,在村務(wù)公開欄公開10天。無異議后,逐項逐類建立手工和電子臺賬。

      據(jù)統(tǒng)計,臨沭共清理核實村級貨幣資金1174萬元,資產(chǎn)205825萬元,資源10.98萬畝,債權(quán)2514.73萬元,債務(wù)3134.92萬元,真正摸清了村集體家底。

      “三個中心”搭建監(jiān)管平臺

      “管理混亂,是長期困擾農(nóng)村‘三資’運行的主要問題。對此,臨沭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村財務(wù)管理服務(wù)中心、招投標委托中心和‘三資’監(jiān)管中心,實現(xiàn)了村財鎮(zhèn)管、陽光運行?!笨h農(nóng)業(yè)局局長徐瑞前說。

      臨沭印發(fā)的《農(nóng)村集體資金管理辦法》規(guī)定,該縣自2007年起設(shè)立了農(nóng)村財務(wù)管理服務(wù)中心,負責(zé)為村集體代管資金,代管村級賬據(jù)和各類承包合同,實行會計電算化管理。

      圍繞村集體資產(chǎn)運營,臨沭制定了《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標管理辦法》,在各鎮(zhèn)街成立了招投標委托中心。鎮(zhèn)村投建項目,單項工程在2萬元以上30萬元以下的,全部進入委托中心,由委托中心按照“管辦分離、全程監(jiān)管”的運作機制,進行公開招投標。

      去年3月,臨沭研發(fā)了農(nóng)村集體“三資”管理軟件,各鎮(zhèn)街成立了“三資”委托代理服務(wù)中心。中心對各村財務(wù)收支和“三資”運營情況同步錄入,通過網(wǎng)絡(luò)公開,讓農(nóng)民隨時查詢,實現(xiàn)了多層次監(jiān)督監(jiān)管。

      “三項制度”完善運行機制

      臨沭出臺的《農(nóng)村“三資”管理辦法》中寫道,為強化“三資”支配使用全程管理,臨沭健全了事前民主決策制度、過程審核制度和事后備案制度。

      事前民主決策制度。村級涉及“三資”事項,需由村“兩委”提案,村務(wù)監(jiān)督委員

      會審核,經(jīng)村民代表會議審議通過,在全村公示后方可申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托中心批準后方可實施。

      過程審核制度。村級資金由過去的先支出、后記賬改為現(xiàn)在的先預(yù)算、后支出、再記賬。村里要花錢,需填寫申請表,經(jīng)村“兩委”負責(zé)人、鎮(zhèn)街代理服務(wù)中心負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽字后方可報領(lǐng);村里要處置資產(chǎn)資源,需將相關(guān)材料報鎮(zhèn)街代理服務(wù)中心審核后,提報縣監(jiān)管中心批準后,方可啟動委托招投標程序。

      事后備案制度。各村“三資”使用情況一律在代理中心備案,各村有變更情況,需到代理中心進行登記,保證賬賬相符、賬實相符,并定期向村民公開。

      “三級監(jiān)督”實現(xiàn)全程監(jiān)管

      臨沭縣農(nóng)經(jīng)中心主任劉建文介紹:“強化監(jiān)督,是管好農(nóng)民‘錢和物’的最后一道屏障。對此,臨沭建立了村鎮(zhèn)縣三級監(jiān)督體系?!?/p>

      在村級,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,構(gòu)建了村級民主監(jiān)督機制。臨沭自2011年開始,在各行政村逐步建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,依托該機構(gòu)加強“三資”監(jiān)管,把第一道防線交到了農(nóng)民手里。

      在鎮(zhèn)級,由“三資”委托代理服務(wù)中心行使審查監(jiān)督權(quán)利。對財務(wù)票據(jù)、核銷手續(xù)及資產(chǎn)、資源處置變更嚴格按規(guī)定辦理,不符不予辦理,額度大的要上報縣監(jiān)督中心審核;中心定期對村級“三資”運行進行審計,對村主要干部進行任期和離任審計,對群眾反映強烈的進行專項審計。

      在縣級,縣紀委、組織部、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合制定了《關(guān)于違反農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》,公開了監(jiān)督舉報電話,對不認真落實“三資”管理制度及侵占、挪用、私分、揮霍、任意處置集體“三資”的依法依規(guī)嚴肅處理。

      第四篇:李鎮(zhèn)西:語文學(xué)得好不好,不能只靠語文課

      李鎮(zhèn)西訪談: 學(xué)生喜歡我的語文課文/李節(jié)

      不要把課堂填得太滿

      留一些空間給學(xué)生,留一些空白給自己

      李節(jié):您的課為什么會吸引學(xué)生?您的公開課與日常課有區(qū)別嗎?

      李鎮(zhèn)西:曾經(jīng)有學(xué)生畢業(yè)后給我來信,這樣評價我的課:“自然,真誠,有懸念,有感染力。”我接受這個評價。因為這的確是我課堂的特點。在上世紀八九十年代,我上公開課也要刻意準備的,總想著要“出彩”“出新”,但進入新世紀以來的十多年里,我盡量讓公開課常態(tài)化。舉重若輕,行云流水,是我追求的課堂教學(xué)境界——無論是公開課還是日常上課。所謂“舉重若輕”,是指教師的內(nèi)在功底以及對教材的處理藝術(shù)。這里的“重”,指的是教師本人的文化儲備和課文固有的文化內(nèi)涵;“輕”指的是深入淺出的教學(xué)。備課時,教師應(yīng)該盡可能深入地鉆研教材,挖掘文本的精神內(nèi)核,感悟其深刻厚重的文化內(nèi)涵;但是在課堂上,則要盡可能尊重學(xué)生的認知水平和能力基礎(chǔ),將課文深刻的思想內(nèi)容和學(xué)生的生活打通,讓他們輕松地感悟課文內(nèi)容。任何脫離學(xué)生實際而讓學(xué)生不知所云的“精彩講解”“深刻分析”,都不過是教師“舉重若重”的自言自語。

      所謂“行云流水”,是指駕馭課堂教學(xué)環(huán)節(jié)、流程、節(jié)奏等的藝術(shù)。語文課有多種上法,不能定于一尊,但我追求一種自然、瀟灑與“隨意”。如果把語文課比作畫國畫,那么有人喜歡畫工筆畫——追求課堂的精巧,甚至對每一個細小的環(huán)節(jié)在課前都精心設(shè)計因而胸有成竹,對這樣的老師我充滿敬意。但我不愿意畫工筆畫,而更愿意“大寫意”,愿意課堂上有一些“突發(fā)情況”——這最能激發(fā)我即興發(fā)揮的教學(xué)靈感;不要把課堂填得太滿,留一些空間給學(xué)生,留一些空白給自己。教學(xué)的流程隨課堂現(xiàn)場的情況而自然推進,教師“教”的思路和學(xué)生“學(xué)”的思路融為一體,教師和學(xué)生不知不覺地走進對方的心靈,同時也走進課文的深處。

      李節(jié):有不少公開課的設(shè)計非常講究,每個環(huán)節(jié)甚至每一分鐘都做精心安排,往往讓人覺得是教師一個人在表演。您怎么看待這種課及其影響? 李鎮(zhèn)西:我特別反感這種“完美”而虛假的公開課。多年來的各種公開課已經(jīng)在人們心目中形成了一個思維定式,那就是一堂優(yōu)質(zhì)的公開課必須是“完美”的。為了這個“完美”,公開課就成了“集體智慧的結(jié)晶”;為了這個“完美”,公開課就越來越變成了“無懈可擊”的表演;為了這個“完美”,公開課就越來越講究“精雕細刻”的形式;為了這個“完美”,公開課便越來越成了各種“模式”或生搬硬套或惟妙惟肖的翻版??這樣的公開課的確很“完美”,但也很虛假。這一方面有違教師道德,另一方面等于是公開地對學(xué)生進行作假示范!這樣虛假得“完美無瑕”的公開課至今還在不停地演示著,這究竟給我們的語文教育帶來了什么后果,其實大家心知肚明,只是心照不宣而已。

      特別是“借班上課”的公開課,教師的設(shè)計更精細,更精密,因為要掌握“主動權(quán)”?。〕晒虒W(xué)的基本前提之一,是教師對學(xué)生的了解。如果是在本班上課,一般來說這是不成問題的。但如果是“借班上課”,授課教師很難在一堂課上與素不相識的學(xué)生“水乳交融”。不管教師多么“機智”,最后都是想方設(shè)法把學(xué)生置于自己的思想框架之內(nèi);學(xué)生不管在課堂上多么熱鬧,顯得多么有“主體性”,其實他們或多或少或明顯或隱約地都成了教師表演的道具。

      當(dāng)然,這也怪不得教師。試想:連“知己知彼”(在教學(xué)上就是師生互相了解)這個起碼的要求都達不到——我們從參加教育工作第一次備課起就被告知必須“備”學(xué)生(這個學(xué)生可不是抽象的整體,而是具體的個體)——教師怎么能上課?但這課又必須上,那當(dāng)然就只有由教師制定一個比較完美而又巧妙(即看不出痕跡)的教學(xué)框架,包括設(shè)計一系列“問題”,等等。在這樣的課堂上,教師不得不提前做好“預(yù)制板”——于是教師完全掌握了學(xué)生思維的主動權(quán),“以不變應(yīng)萬變”,當(dāng)然“游刃有余”。但后果是,學(xué)生的思維被限制了,個性被扼殺了。

      在一些地方,老師上這樣的公開課,叫“做課”。好一個“做”字,用得十分準確。別人要“做課”我管不了,但我可以管住我自己。所以最近幾年我謝絕了很多“做課”邀請。我說:“要聽課,可以到我班上來,我的教室大門隨時向任何想聽我課的老師打開?!?/p>

      李節(jié):您為什么會經(jīng)常反思自己的課存在的不足?

      李鎮(zhèn)西:傅雷先生曾在其譯作《約翰·克利斯朵夫》的卷首語中這樣寫道:“真正的英雄不是沒有卑賤的情操,而是永不會被卑賤的情操所征服;真正的光明不是沒有黑暗的時候,而是不會被黑暗所湮沒。”區(qū)別優(yōu)秀的教育者和平庸的教育者,不在于教育者是否犯錯誤,而在于他如何對待已經(jīng)犯了的錯誤。這里所說的“如何對待”,不僅僅是指想方設(shè)法彌補錯誤所造成的損失,而主要是指對錯誤的反思——對成長中的年輕教師來說,這一點非常重要。善于把教育失誤變成教育財富,這是任何一個教育者從普通教師走向教育專家乃至教育家的最關(guān)鍵的因素之一。把教育失誤變成教育財富,前提是我們能夠誠實地對待自己的事業(yè),嚴肅地對待自己每一天的工作和每一堂課,唯有這種真誠和嚴肅,能夠讓我們坦然地面對自己的失誤——為了我們心愛的事業(yè)和學(xué)生,我們要勇于解剖自己和否定自己,因為這能夠使我們更加成熟,使我們的教育走向成功。多讀,多寫,多背

      李節(jié):有一種聲音認為,語文課把簡單的東西搞復(fù)雜了。跟十年前、二十年前相比,現(xiàn)在的語文課到底怎么樣?丟失了哪些東西,又有哪些進步是值得肯定的? 李鎮(zhèn)西:的確,現(xiàn)在的語文課“把簡單的東西搞復(fù)雜了”。比如,我們訓(xùn)練學(xué)生的閱讀能力,一套一套的,可我們老師平時并不會按我們教給學(xué)生的方法去閱讀。我們平時讀一本書,不就是讀讀想想,或拿著筆勾勾畫畫嗎?嚴格地說,現(xiàn)在語文教學(xué)的閱讀訓(xùn)練,應(yīng)該叫“閱讀應(yīng)試訓(xùn)練”,比如,那種肢解文本、孤立而冷漠地“分析”“推敲”語言現(xiàn)象的各種“閱讀檢測”,都屬于“閱讀應(yīng)試訓(xùn)練”,而不是常態(tài)閱讀方式的傳授。另外,現(xiàn)在的語文課,文學(xué)性少了,思想性少了,感染力少了,缺乏語文課應(yīng)該有的情趣和魅力。所以,許多學(xué)生不喜歡語文課。

      我經(jīng)常問自己兩個非常樸素的問題:“我給學(xué)生訓(xùn)練了這么多的方法,但是,當(dāng)年我是不是這樣學(xué)語文的?”“學(xué)生做的考試題,我是不是都會做?”而答案往往是否定的。

      回想當(dāng)年我自己的語文學(xué)習(xí),無非就是多讀多寫,哪兒有那么多的“方法”“技巧”?對比現(xiàn)在學(xué)生的語文學(xué)習(xí),我又不禁思索:學(xué)生應(yīng)該讀什么?(僅僅是課文嗎?)學(xué)生應(yīng)該寫什么?(僅僅是教師命題嗎?)閱讀量應(yīng)該有多少?(僅僅限于教材篇目嗎?)寫作量又應(yīng)該有多少?(僅僅限于課堂作文嗎?)學(xué)生該怎樣讀?(是不是非要“受教育”不可?)學(xué)生又該怎樣寫?(是不是非要寫“托物詠志”或“借景抒情”的楊朔式散文不可?)??對這些疑問,我現(xiàn)在還談不上有什么“標準答案”,但是有一點是明確的,那就是教師應(yīng)該隨時設(shè)身處地把自己當(dāng)成一個學(xué)生,結(jié)合自己當(dāng)年學(xué)習(xí)語文的切身感受來把握語文教學(xué)的特點和規(guī)律。

      養(yǎng)成多讀(盡可能多地接觸語言材料)、多寫(盡可能多地實踐語言技能)的習(xí)慣,在不斷地熏陶、感染、領(lǐng)悟中形成對語言的敏感和敏銳(即人們通常所說的“語感”),這就是我自己當(dāng)年語文學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,我想可能也是大多數(shù)語文教師有過的體會。我們何不把這些質(zhì)樸的道理告訴學(xué)生,并設(shè)法讓他們也具備這樣的語文學(xué)習(xí)習(xí)慣——實際上也是生活的習(xí)慣呢?

      我主張語文教學(xué)返璞歸真——多讀,多寫,多背。語文學(xué)習(xí)其實就這么簡單。李節(jié):語文學(xué)習(xí)很簡單,但為什么要提高考試成績卻相對很難?問題出在哪里? 李鎮(zhèn)西:我只能簡單地說兩點:第一,因為很少有老師讓學(xué)生多寫多讀多背,而把大量的時間花在了無效勞動上。第二,我們的語文考試有問題。我是主張高考只考一篇作文,而且最好是考一篇書評或文藝鑒賞性的作文(由試題提供閱讀文本)。這樣,讀寫結(jié)合,既考查了學(xué)生的閱讀理解,特別是富有個性、富有創(chuàng)見的理解,又檢測了學(xué)生的語言表達能力。至于中學(xué)語文中的各類基礎(chǔ)知識,都可以通過這樣一篇作文體現(xiàn)出來。

      李節(jié):有人說,語文學(xué)得好不好不在語文課,您同意嗎?

      李鎮(zhèn)西:不能這么簡單地說。當(dāng)然,語文是最適宜自學(xué)的一門課,許多作家沒上過一天學(xué),卻能夠?qū)懗龊米髌?。不過在今天的教育制度下,語文課應(yīng)該說是學(xué)生獲得語文素養(yǎng)的重要甚至主要途徑。作為語文教師,不能敷衍課堂,而讓學(xué)生在課外提高語文能力。這是我們的良知所不允許的。但是,也應(yīng)該承認,僅僅靠語文課,學(xué)生也難以獲得豐厚的語文素養(yǎng),更難以獲得較強的語文能力。因此,很多年前,不少語文界的有識之士,就提出了“大語文”的概念,將學(xué)生所經(jīng)歷所面對的社會生活都納入“大語文”的范疇。我是同意并踐行這個“大語文”教育理念的,二十年前提出并探索“語文生活化,生活語文化”。

      李節(jié):有人會用是不是有“語文味”來評價語文課。您會從哪些方面來評價? 李鎮(zhèn)西:“語文味”是一種客觀存在,有語文自然就有“語文味”,這并不是哪個人發(fā)明或首創(chuàng)的。我理解的“語文味”,就是語文特有的情趣、詩意,行云流水,妙趣橫生,心靈的感染力,思想的沖撞力??這些模糊的表述,都是語文課區(qū)別于其他學(xué)科的特點吧!我當(dāng)然也以此來衡量或者要求自己的語文課。不過,要評價一堂語文課,還不能僅僅看這堂課是否體現(xiàn)了語文的特點,還要看學(xué)生的情感是否真正被激發(fā),他們的思想是否真正被點燃,師生關(guān)系是否真正和諧互動,等等。雖然這些并非是對語文課的特殊要求,但也應(yīng)該是一堂好的語文課應(yīng)該具備的要素。

      李節(jié):您是怎樣讓學(xué)生對語文有興趣的?

      李鎮(zhèn)西:應(yīng)該說,學(xué)生喜歡上我的語文課。原因我估計有這么幾點:第一,我的課上得比較輕松,比較瀟灑,比較隨意,比較有情趣,也有感染力。第二,我補充了大量教材上沒有的文章,這些文章既有意義,又有意思。所謂“既有意義”,就是無論思想性還是文學(xué)性對學(xué)生的心靈滋養(yǎng)都是極有價值的;所謂“又有意思”,就是這些文章文字活潑,引人入勝,符合兒童情趣。第三,我比較善于把語文與生活銜接起來,將課本與社會打通,讓學(xué)生覺得語文學(xué)習(xí)就是生活本身。第四,我讓學(xué)生參與語文教學(xué),也就是說,語文課上不只是我一個人講,還讓學(xué)生們參與進來,成為課堂的主人。

      閱讀和寫作是提高語文教師素質(zhì)的基本途徑

      李節(jié):如果請您舉出對語文教學(xué)(教材、考試、教師素質(zhì)或待遇等等)的最大的一項不滿意,會是什么?

      李鎮(zhèn)西:不滿意的地方當(dāng)然很多,但如果要說“最大的一項不滿意”,我還是想說教師素質(zhì)。關(guān)于這一點,人們議論得已經(jīng)很多了。這里,我不想長篇大論空談,我想說說一些感想。

      我曾去過浙江上虞的春暉中學(xué),站在朱自清故居前,我感慨萬千:先生正是從這所農(nóng)村中學(xué)直接到清華大學(xué)中文系當(dāng)教授的。朱自清之所以成為那個時代語文教師(中學(xué)國文教師和大學(xué)中文系教授)的驕傲,原因當(dāng)然是多方面的,但他深厚的文化功底(閱讀)和文學(xué)成就(寫作),是最重要的原因。前不久,我還讀了三卷《南渡北歸》,為上世紀前半葉一大批大師級的知識分子——其中很多都是中學(xué)教師——的學(xué)識和人格所折服。我不得不感嘆:“和老一輩大師相比,我們連學(xué)者都談不上!”這真不是謙虛。別看現(xiàn)在“博士”“碩士”滿天飛,但有幾個真正是“博學(xué)之士”?好,還是說回到語文教師。我想,無論時代如何變化,有些東西是永遠不會過時的,比如閱讀和寫作,恐怕不只是現(xiàn)在,而且將來都是提高語文教師素質(zhì)的基本途徑。語文教師應(yīng)該把閱讀和寫作視為自己生命的體現(xiàn)形式。閱讀,要養(yǎng)成手不釋卷的習(xí)慣,包括經(jīng)典教育理論、古典文史書籍、教育報刊、中外文學(xué)作品以及反映中學(xué)生生活的書??都應(yīng)該在我們的視野之內(nèi)。寫作,也應(yīng)該成為我們的生活方式。但現(xiàn)在語文教師不會寫文章的現(xiàn)象絕非個別。這不正常。只有語文素養(yǎng)提升了,文化儲備豐厚了,在語文課上我們才能信手拈來,舉重若輕。

      李節(jié):要成為一位受學(xué)生歡迎的語文老師,最關(guān)鍵的是什么?學(xué)識?愛心?耐心?平等待人?還是其他?

      李鎮(zhèn)西:學(xué)識、人品等等都很重要,但我想強調(diào)“童心”。我今年五十四歲了,可我自認為我還保持著二十四歲時第一天參加工作時的興奮、憧憬、向往、純真??因為我有童心。童心就是單純之心?;叵胛覄倕⒓庸ぷ鲿r,真的很單純,沒有任何功利的想法,只有單純而專一的熱愛,就想著如何讓孩子們快樂,讓自己快樂。當(dāng)然,上世紀80年代的教育界,也沒有那么多的名利誘惑。那時候,根本就沒有“職稱”之說,也就談不上要去爭什么“中級教師”“高級教師”的想法;那時候也沒有“獎金”一說,只要不殺人放火,干得好干得不好每個月工資都是五十二元五毛;那時候中學(xué)教師的榮譽,除了學(xué)校表揚發(fā)個獎狀,就沒有什么了——好像也有“特級教師”的說法,但太遙遠,根本想都不敢想,也就不去想了!所以,我只能單純地工作,就想著如何從工作中尋找樂趣。不像現(xiàn)在,有各種職稱,還有各種榮譽,什么“教壇新秀”,什么“市優(yōu)秀青年教師”,什么“省級骨干教師”,還有“學(xué)科帶頭人”,更有各種名目繁多的“十佳”之類,如果我現(xiàn)在剛參加工作,說實話,很難不心動,很難把持自己一顆單純的心。我這樣說,并不是否認以各種方式表彰激勵教師,我是說,面對眼花繚亂的榮譽、頭銜,守住童心的單純最重要。

      單純的教育情懷,就是沒有任何功利心的對教育的熱愛與對孩子的依戀。這里,我想引用兩句讓我特別感動的話。一句是:“誰愛兒童的嘰嘰喳喳聲,誰就愿意從事教育工作,而誰愛兒童的嘰嘰喳喳聲已經(jīng)愛得入迷,誰就能獲得自己的職業(yè)幸福?!边@是蘇聯(lián)教育家阿莫納什維利的話。一位教育家,還有如此細膩的情懷,這份對教育的熱愛,就是童心。還有一句是:“對孩子的依戀之情,這是教育修養(yǎng)中起決定作用的一種品質(zhì)?!边@話是大家所熟知的蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基的話。說到什么是教育最重要的,我們往往會想到思想、理念、模式,等等,但蘇霍姆林斯基說,那些都不是起決定作用的,而“起決定作用的一種品質(zhì)”是“對孩子的依戀之情”!如此依戀孩子,如此樸素而深情地表述教育,源于童心。這顆童心,本身就是愛心。對教育來說,沒有這顆童心,有再多的學(xué)問都沒用。李節(jié):您經(jīng)常引用蘇霍姆林斯基的觀點,您從這位教育家那里得到的最大啟發(fā)是什么? 李鎮(zhèn)西:我曾通讀過我所能找到的蘇霍姆林斯基的二十多本著作,有的書還反復(fù)讀。毛澤東曾說他在馬克思的著作中就讀到四個字——“階級斗爭”。那么,我在蘇霍姆林斯基所有的文字中,也讀到四個字——“教育人性”。這體現(xiàn)在他的《把整個心靈獻給孩子》一書中的一句話中:“教育,這首先是人學(xué)?!?/p>

      和一般的教育家不同,蘇霍姆林斯基不是以“學(xué)者”或“研究家”的身份去冷峻、客觀、孤立地研究教育,而是充滿真誠的人道主義情懷,把自己的一腔激情灑向他的每一位學(xué)生。他的深情的目光首先對準的是一個個人的心靈,而不只是具體的教學(xué)環(huán)節(jié)或手段,他一生所關(guān)注的始終是每一個學(xué)生的個性的發(fā)展。這就使他的教育境界遠遠超過了一般側(cè)重于研究教育技術(shù)的教育家,而使教育真正進入了人的心靈的宇宙。

      他的感情真摯而充沛,他的思想樸素而深刻,他的語言平易而精彩?!耙囵B(yǎng)真正的人”,讓每一個從他身邊走出去的人都能幸福地度過自己的一生,這就是蘇霍姆林斯基的教育追求。僅僅憑這一點,他教育胸襟的博大和教育理想的崇高就遠遠超出了同時代的許多教育家(雖然以今天的眼光看,他的思想理論可能有著這樣那樣的不足和一些不可避免的歷史的局限)。而在中國,我認為只有一位教育家可以與蘇霍姆林斯基相媲美,那就是陶行知。李節(jié):您希望語文教師跟您學(xué)什么?

      李鎮(zhèn)西:不是謙虛,我沒有什么值得學(xué)習(xí)的。不過,我倒經(jīng)常和我身邊的年輕同行說,我并不聰明,由于時代的原因,也沒有什么學(xué)問,但有兩點我具備,這兩點也“成就”了我,那就是:第一,目標始終如一;第二,行動持之以恒。前者說的是理想,后者說的是實踐。我這里說的“兩點”其實就是一點,或者說就是一個樸素的詞:執(zhí)著。

      (本文摘自《小大由之——語文教學(xué)訪談錄》,李節(jié)編著,華東師范大學(xué)出版社2014年3月版。此次推送新加了小標題,文字略有修訂。

      第五篇:麟龍公司:家庭健康成長并非只靠錢

      家庭健康成長并非只靠錢

      現(xiàn)在不管什么樣的家庭,不管收入的多少,家庭都享受著與家庭收入相對于的生活質(zhì)量,但是同樣為了確保家庭的安全健康成長,家庭就應(yīng)該通過合理的投資理財規(guī)劃有效的保證家庭的成長,對家庭資產(chǎn)進行合理配置,確保家庭的抗風(fēng)險能力。

      王女士的家庭的收入比較穩(wěn)定,家庭收入相對較高,目前家庭每年的收入為60萬元,雖然家庭收入較高,同樣家庭保持著較高的生活質(zhì)量,現(xiàn)有定期存款30萬元人民幣,活期存款18萬元人民幣,股票投資20萬元,開放式基金10萬元。家庭辦理了基本的社保保障,為了讓家庭更好的成長,家庭生活質(zhì)量更好的保持,同時為了孩子更好的成長,王女士希望通過投資理財來有效的保證家庭的投資。

      專家認為,對于王女士這樣的家庭,家庭財務(wù)狀況很好的家庭,但是家庭保持著較高的生活質(zhì)量,以現(xiàn)在王女士的家庭來說未來的成長就有一定的風(fēng)險,從而影響他們的幸福生活,因此,王女士應(yīng)該通過合理的投資理財有效的規(guī)劃保證家庭的成長。

      家庭在成長過程中,難免會遇到一定的緊急情況導(dǎo)致家庭生活質(zhì)量的下降,為了更好的應(yīng)當(dāng)這類壓力,王女士可以考慮通過銀行活期或者貨幣基金的方式進行流動資金的儲備,不僅具有應(yīng)急的安全性以及流動性,同時還有效的保證資金的保值增值。

      對于王女士的家庭保障來說,王女士的家庭只是單單的辦理了基本的社保,這對于家庭整體的保障來說相對不足,為了更好的確保家庭的成長風(fēng)險保障的規(guī)劃,王女士的應(yīng)該考慮通過辦理意外險以及重疾險,同時搭配配置定期壽險或者終身壽險的方式進行家庭保障的完善,確保家庭的抗風(fēng)險能力,保證家庭的成長。

      現(xiàn)在王女士的家庭雖然選擇了一定的投資方式進行了資金的儲備,但是相對來說,家庭普通的儲蓄方式的資金儲備相對較多,不能有效的保證資金的保值增值,為了更好的確保這部分資金的保值增值,王女士可以考慮通過需要一定投資起點的銀行理財產(chǎn)品進行投資,不僅具有較高的投資收益,而且投資風(fēng)險相對較小,可以保證投資金的安全性。

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