第一篇：環(huán)保信息化行業(yè)分析報告
2013-12-17 環(huán)保信息化行業(yè)
分析報告
目錄 環(huán)保行業(yè)概述.................................................................................................................................5 1.1 防治污染......................................................................................................................................5
大氣污染防治......................................................................................................................5 水污染防治..........................................................................................................................8 固體廢棄物污染防治........................................................................................................11 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.3 2 防止破壞....................................................................................................................................12 自然保護....................................................................................................................................12
環(huán)保信息化現(xiàn)狀...........................................................................................................................12 2.1 “十一五”環(huán)境信息化建設現(xiàn)狀.................................................................................................12
初步建立了環(huán)境信息化組織管理體系............................................................................12 環(huán)境信息化標準規(guī)范體系不斷完善................................................................................13 環(huán)境信息化基礎網(wǎng)絡建設穩(wěn)步推進................................................................................13 環(huán)保電子政務建設成效顯著............................................................................................13 環(huán)保核心業(yè)務信息化逐步推進........................................................................................14 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.2 2.3 “十二五”面臨的形勢.................................................................................................................14 “十二五”環(huán)境信息能力建設總體思路......................................................................................15
總體目標............................................................................................................................15 基本思路............................................................................................................................16 建設原則............................................................................................................................16 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4 “十二五”環(huán)境信息能力建設主要任務......................................................................................17
建設覆蓋全面、互聯(lián)互通的網(wǎng)絡傳輸平臺....................................................................17 建立業(yè)務互通、標準統(tǒng)一的應用支撐體系....................................................................18 建立資源共享、統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)存儲體系....................................................................18 建立安全可靠、運行穩(wěn)定的安全運維體系....................................................................18 建立懂業(yè)務、懂技術的復合型信息化隊伍....................................................................18 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 3 環(huán)保信息化主要技術手段............................................................................................................19 3.1 遙感技術....................................................................................................................................19
概述....................................................................................................................................19 遙感技術在水污染監(jiān)測方面的應用................................................................................19 遙感技術在大氣環(huán)境監(jiān)測方面的應用............................................................................21 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.2 遙感技術在城市環(huán)境監(jiān)測與管理中的應用....................................................................21 應用遙感技術監(jiān)控生態(tài)環(huán)境............................................................................................22 利用遙感技術監(jiān)測自然災害............................................................................................22 遙感技術的發(fā)展趨勢........................................................................................................22
GIS技術......................................................................................................................................24
概述....................................................................................................................................24 GIS技術及其特點..................................................................................................................25 GIS技術在環(huán)境保護中的應用..............................................................................................26 GIS技術在環(huán)境保護中的優(yōu)勢..............................................................................................30 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 物聯(lián)網(wǎng)技術................................................................................................................................31
概述....................................................................................................................................31 物聯(lián)網(wǎng)的定義....................................................................................................................31 環(huán)境在線監(jiān)控與物聯(lián)網(wǎng)....................................................................................................32 物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與環(huán)保信息化建設....................................................................................35 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 云計算........................................................................................................................................36
云計算概述........................................................................................................................36 云計算在環(huán)保行業(yè)應用體系架構(gòu)研究............................................................................39 云計算平臺應用效果分析................................................................................................43 在環(huán)保行業(yè)應用云計算的實施策略................................................................................44 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 4 環(huán)保信息化主要業(yè)務應用............................................................................................................45 4.1 環(huán)保OA綜合業(yè)務辦公系統(tǒng)......................................................................................................45
概述....................................................................................................................................45 應用....................................................................................................................................46 系統(tǒng)功能............................................................................................................................46 系統(tǒng)特色............................................................................................................................46 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.2 突發(fā)環(huán)境事件應急指揮系統(tǒng).....................................................................................................47
概述....................................................................................................................................47 應用....................................................................................................................................47 系統(tǒng)功能............................................................................................................................48 系統(tǒng)特色............................................................................................................................48 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.3 環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng).............................................................................................................48
概述....................................................................................................................................48 應用....................................................................................................................................49 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.4 系統(tǒng)功能............................................................................................................................49 系統(tǒng)特色............................................................................................................................50
放射源管理系統(tǒng).........................................................................................................................50
概述....................................................................................................................................50 應用....................................................................................................................................50 系統(tǒng)功能............................................................................................................................51 系統(tǒng)特色............................................................................................................................51 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.5 煙氣黑度視頻監(jiān)控預警系統(tǒng).....................................................................................................51
概述....................................................................................................................................51 應用....................................................................................................................................52 系統(tǒng)功能............................................................................................................................52 系統(tǒng)特色............................................................................................................................52 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.6 環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)控系統(tǒng).............................................................................................................53
概述....................................................................................................................................53 應用....................................................................................................................................53 系統(tǒng)功能............................................................................................................................53 系統(tǒng)特色............................................................................................................................54 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.7 大氣質(zhì)量在線監(jiān)控系統(tǒng).............................................................................................................54
概述....................................................................................................................................54 應用....................................................................................................................................54 系統(tǒng)功能............................................................................................................................55 系統(tǒng)特色............................................................................................................................55 4.7.1 4.7.2 4.7.3 4.7.4 4.8 噪聲在線監(jiān)控系統(tǒng).....................................................................................................................55
概述....................................................................................................................................55 應用....................................................................................................................................56 系統(tǒng)功能............................................................................................................................56 系統(tǒng)特色............................................................................................................................56 4.8.1 4.8.2 4.8.3 4.8.4 4.9 污染源在線監(jiān)控系統(tǒng).................................................................................................................57
概述....................................................................................................................................57 應用....................................................................................................................................57 系統(tǒng)功能............................................................................................................................58 系統(tǒng)特色............................................................................................................................58 4.9.1 4.9.2 4.9.3 4.9.4 5 環(huán)保信息化企業(yè)...........................................................................................................................59 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 6 西安交大長天軟件股份有限公司.............................................................................................59 東軟............................................................................................................................................60 武漢巨正環(huán)?？萍加邢薰?....................................................................................................61 河南雪城軟件.............................................................................................................................63 羅克佳華....................................................................................................................................64 中科宇圖天下科技有限公司.....................................................................................................66 武漢泰肯環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司.............................................................................................67 北京思路創(chuàng)新科技有限公司.....................................................................................................69
環(huán)保信息化行業(yè)發(fā)展淺析............................................................................................................70 6.1 環(huán)保行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺析.............................................................................................................70
堅持總量控制，實施重點工程，巨額投資拉動環(huán)保行業(yè)發(fā)展....................................70 水、氣、固等傳統(tǒng)污染物減排持續(xù)推進，部分新市場開始逐步培育.........................71 環(huán)保各細分領域有望全面開花，子行業(yè)機會紛呈........................................................72 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.2 環(huán)保信息化行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺析.................................................................................................74
十二五為環(huán)保信息化推波助瀾........................................................................................74 中國特色的環(huán)保信息化....................................................................................................74 環(huán)保信息化市場的發(fā)展特點............................................................................................75 十二五環(huán)保信息化前瞻....................................................................................................76 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4
環(huán)保行業(yè)概述
環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關系，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有宣傳教育、工程技術的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟的等。環(huán)境保護又是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
1.1 防治污染
包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”（廢水、廢氣、廢水源污染渣）、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪聲、振動、惡臭和電磁微波輻射，交通運輸活動產(chǎn)生的有害氣體、液體、噪聲，海上船舶運輸排出的污染物，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學品，城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染；
1.1.1 大氣污染防治
1.1.1.1 大氣組成與大氣結(jié)構(gòu)
大氣由干潔空氣、水汽、懸浮微粒組成。在結(jié)構(gòu)上將大氣圈分為五個氣層：對流層、平流層、中間層、暖層和散逸層，其中對流層最接近地面，平均厚度約為12公里。
隨著人類工業(yè)活動的發(fā)展，大量使用煤等化石能源和自然資源，從而產(chǎn)生了一些副作用，如向空氣排放大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、粉塵等有害物質(zhì)，形成大氣污染。按照國際標準化組織的定義，大氣污染是指“由于人類活動和自然過程引起某種物質(zhì)進入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達到了足夠的時間并因此而危害了人體的舒適、健康和福利或危害了環(huán)境的現(xiàn)象”。
污染物主要集中在對流層中，大氣污染主要在這一層發(fā)生。根據(jù)大氣組成很容易判斷大氣外來污染物，即如果大氣組成成分的含量超過標準含量，或出現(xiàn)了大氣組成沒有的物質(zhì)，就可判斷出大氣中存在外來污染物。1.1.1.2 大氣污染源與大氣污染物
大氣污染源是指向大氣中排放污染物質(zhì)的發(fā)生源，主要有燃料燃燒、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、交通運輸?shù)取?/p>
大氣污染物主要分為顆粒污染物、氣態(tài)污染物和二次污染物。顆粒污染物有塵粒、粉塵、煙塵、霧塵、煤塵等。氣態(tài)污染物有含硫化合物、含氮化合物、碳氧化合物、碳氫化合物、鹵素化合物等。二次污染物危害最大的是光化學煙霧。
1.1.1.3 空氣質(zhì)量標準分類和主要大氣污染指標
根據(jù)國家環(huán)境保護局制定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為三類：一類區(qū)為自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需特殊保護的地區(qū)，執(zhí)行一級標準；二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，執(zhí)行二級標準；三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)，執(zhí)行三級標準。
空氣質(zhì)量的好壞，主要是考核下列污染物在空氣中的含量：二氧化硫SO2、總懸浮顆粒物TSP、可吸入顆粒物PM10、氮氧化物NOX、二氧化氮NO2、一氧化碳CO、臭氧O3、鉛Pb、苯并[α]芘（B[α]P）、氟化物F。
總懸浮顆粒物指能懸浮在空氣中，空氣動力學當量直徑≤100微米的顆粒物?？晌腩w粒物指懸浮在空氣中，空氣動力學當量直徑≤10微米的顆粒物。氮氧化物指空氣中主要以一氧化氮和二氧化氮形式存在的氮的氧化物。鉛指存在于總懸浮顆粒物中的鉛及其化合物。苯并[α]芘指存在于可吸入顆粒物中的苯并[α]芘。1.1.1.4 我國大氣污染狀況
我國是燃煤大國，空氣污染以煤煙型為主，主要污染物是顆粒物和二氧化硫。據(jù)國家環(huán)境保護總局公布的數(shù)據(jù)，2001年，64.1%的城市顆粒物年均濃度超過國家空氣質(zhì)量二級標準，顆粒物濃度高的城市主要分布在新疆、青海、甘肅、山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、河北等省區(qū)；二氧化硫年平均濃度未達到國家二級標準的城市占統(tǒng)計城市的19.4%，二氧化硫污染嚴重的城市主要分布在山西、河北、貴州、重慶及甘肅、陜西、四川、湖南、廣西、內(nèi)蒙古的部分地區(qū)。2003年6月5日國家環(huán)境保護總局公布的2002年中國環(huán)境狀況公報顯示：2002年監(jiān)測的343個市（縣）中，空氣質(zhì)量達標城市的人口比例僅占統(tǒng)計城市人口總數(shù)的26.3%；我國有近三分之二的城市空氣質(zhì)量未達到二級標準。
1.1.1.5 我國大氣污染防治的主要工作
空氣污染防治最主要的是控制污染源。根據(jù)我國大氣污染的特點，我國目前的重點工作有：重點城市空氣質(zhì)量達標工作、“兩控區(qū)”（二氧化硫控制區(qū)和酸雨控制區(qū)）污染治理工作、機動車污染防治工作、北京市大氣污染防治工作等。
——重點城市空氣質(zhì)量達標工作。國務院批準113個城市為大氣污染防治重點城市。
此外國家環(huán)境保護總局和中國氣象局聯(lián)合公布全國47個環(huán)境保護重點城市的空氣質(zhì)量，每天發(fā)布47個重點城市的空氣質(zhì)量日報和預報，包括污染指數(shù)、首要污染物、空氣質(zhì)量級別、空氣質(zhì)量狀況等內(nèi)容。
——“兩控區(qū)”污染治理工作。
國家環(huán)境保護總局制定了《國家“兩控區(qū)”“十五”計劃防治計劃》，劃定兩控區(qū)范圍，并組織各地將“兩控區(qū)”計劃與本地“十五”社會經(jīng)濟發(fā)展計劃結(jié)合。
酸雨控制區(qū)的劃分基本條件為：現(xiàn)狀監(jiān)測降水pH≤4.5；硫沉降超過臨界負荷；二氧化硫排放量較大的區(qū)域。國家級貧困縣暫不劃入酸雨控制區(qū)。
二氧化硫污染控制區(qū)劃分基本條件為：近年來環(huán)境空氣二氧化硫年平均濃度超過國家二級標準；日平均濃度超過國家三級標準；二氧化硫排放量較大；以城市為基本控制單元。國家級貧困縣暫不劃入二氧化硫污染控制區(qū)。酸雨和二氧化硫污染都嚴重的南方城市，不劃入二氧化硫控制區(qū)，劃入酸雨控制區(qū)。
根據(jù)上述“兩控區(qū)”劃分基本條件，劃定“兩控區(qū)”的總面積約為109萬平方公里，占國土面積11.4%，其中酸雨控制區(qū)面積約為80萬平方公里，占國土面積8.4%，二氧化硫污染控制區(qū)面積約為29萬平方公里，占國土面積3%。
1.1.2 水污染防治
1.1.2.1 水污染指標
水體污染指標包括生化需氧量、化學需氧量、總需氧量、總有機碳、懸浮物、有毒物質(zhì)、大腸菌群數(shù)、PH值等。
生化需氧量（BOD）表示在有氧條件下，好氧微生物氧化分解單位體積水中有機物所消耗的游離氧的數(shù)量。
化學需氧量（COD）表示在酸性條件下用強氧化劑（重鉻酸鉀）將有機物氧化為水和二氧化碳的耗氧量。
總需氧量（TOD）表示有機物完全被氧化時的需氧量?？傆袡C碳表示污水中有機污染物的總含碳量。懸浮物表示過濾后濾膜或濾紙上截留下來的物質(zhì)。
有毒物質(zhì)是指達到一定濃度后，對人體健康、水生生物的生長造成危害的物質(zhì)。大腸菌群數(shù)是指單位體積水中所含的大腸菌群的數(shù)目，是常用的細菌學指標。PH值是反映水的酸堿性強弱的重要指標。1.1.2.2 水污染源
環(huán)境科學中一般將水體污染源分為工業(yè)污染源、城市生活污水、農(nóng)村污水和灌溉水、船舶廢水等。不同的污水含有不同類型的污染物質(zhì)，例如屬于工業(yè)污染源的有色冶金工業(yè)排出的廢水中，含有汞、砷、錫、鉻等元素，是水體中重金屬污染物質(zhì)的主要來源。生活污水多為洗滌水，主要由無毒有機物、洗滌劑、微生物等組成。農(nóng)村污水和灌溉水則是水體污染的主要面源，農(nóng)藥和化肥帶入水體中造成農(nóng)藥污染和富營養(yǎng)化。
1.1.2.3 水污染物
水體污染物主要有病原體污染物、需氧物質(zhì)污染物、有毒化學物質(zhì)、酸性、堿性物質(zhì)和鹽類、放射性物質(zhì)、熱污染等。
1.1.2.4 水域功能分類
根據(jù)國家環(huán)境保護局制定的地面水環(huán)境質(zhì)量標準，依據(jù)地面水水域使用目的和保護目標將其劃分為五類：
Ⅰ類主要適用于源頭水、國家自然保護區(qū)。
Ⅱ類主要適用于集中式生活飲用水水源地一級保護區(qū)、珍貴魚類保護區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場等。
Ⅲ類主要適用于集中式生活飲用水水源地二級保護區(qū)、一般魚類保護區(qū)及游泳區(qū)。
Ⅳ類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)。Ⅴ類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。1.1.2.5 污水的一、二、三級處理
按污水的處理程度劃分，污水處理通常分為三級。一級處理，又稱預處理，采用物理方法除去水體中的懸浮物，使廢水初步凈化，為二級處理創(chuàng)造條件。二級處理，采用物理方法、化學方法和生物方法等除去水體中的膠質(zhì)雜質(zhì)。二級處理一般能除去90%左右的可降解有機物（如BOD物質(zhì)）和90%-95%的固體懸浮物，但一些重金屬毒物和生物難以降解的高碳化合物無法清除。三級處理，又稱高級處理和深度處理，采用物理化學方法和生物方法等使水質(zhì)達到排放標準及用水要求。三級處理是工業(yè)用水采用封閉循環(huán)系統(tǒng)的重要組成部分。一般一級處理水達不到排放標準，必須進行再處理；二級處理水可以達標排放；三級處理水可直接排放地表水系或回用。
1.1.2.6 水體富營養(yǎng)化
由于人類活動的影響，大量含氮、磷等需氧物質(zhì)的污水排入湖泊、河口、海灣等緩流水體，引起藻類及其他浮游生物的迅速繁衍，水體溶解氧量下降，水質(zhì)惡化，魚類及其他生物大量死亡的現(xiàn)象被稱為水體富營養(yǎng)化。例如，滇池發(fā)生的大面積水藻暴長就是富營養(yǎng)化。
1.1.2.7 我國的水污染狀況
我國水污染問題主要有河流污染、湖泊富營養(yǎng)化等。據(jù)國家環(huán)境保護總局公布的數(shù)據(jù)，2001年度我國七大水系監(jiān)測的752個斷面中，I至III類水質(zhì)占29.5%，IV水質(zhì)占17.7%，V類和劣V類水質(zhì)占52.8%；七大水系污染由重到輕的順序是：海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長江和珠江。湖泊富營養(yǎng)化問題突出，2001年太湖和滇池外海屬中度富營養(yǎng)狀態(tài)，巢湖屬輕度富營養(yǎng)化狀態(tài)。2003年6月5日國家環(huán)境保護總局公布的2002年中國環(huán)境狀況公報顯示：2002年度我國七大水系監(jiān)測的斷面中，I至III類水質(zhì)占29%，IV水質(zhì)占18.9%，V類和劣V類水質(zhì)占52%；七大水系污染由重到輕的順序是：海河、遼河、黃河、淮河、松花江、珠江和長江。
1.1.2.8 海洋環(huán)境污染
據(jù)國家環(huán)境保護總局公布的數(shù)據(jù)，我國大部分海域環(huán)境質(zhì)量基本保持良好狀態(tài)，主要問題是近岸海域局部污染比較嚴重。2001年，近岸海域主要受到活性磷酸鹽和無機氮的污染，四大海區(qū)污染由重到輕依次為東海、渤海、黃海、南海。
1.1.2.9 我國水污染防治的主要工作
水體污染防治分兩方面，一是控制污水的排放，如通過改革和改進生產(chǎn)工藝，減少污染物質(zhì)，重復利用廢水，使廢水排放量減少到最低。二是在廢水排入水體之前進行處理，可采用物理、化學、生物等多種處理方法。2001年，我國工業(yè)廢水排放達標率為85.6%。我國水污染防治的重點工作是“三河三湖一?！彼廴局卫恚ㄈ蛹椿春?、海河、遼河，三湖即太湖、滇池、巢湖，一海即渤海）。
1.1.3 固體廢棄物污染防治
1.1.3.1 固體廢棄物分類
我國將固體廢棄物分為工業(yè)固體廢棄物、危險廢物和城市垃圾三類。工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。
1.1.3.2 固體廢棄物處理的“三化”
固體廢棄物處理的技術政策可歸納為“三化”，即無害化、減量化和資源化。無害化指固體廢棄物經(jīng)處理后能夠不損害人體健康、不污染環(huán)境；減量化指減少固體廢棄物產(chǎn)生的數(shù)量和減小固體廢棄物的容積；資源化是指從固體廢物中回收有用的物質(zhì)和能源。
1.1.3.3 我國固體廢棄物污染狀況
我國固體廢棄物污染的主要問題是工業(yè)固體廢棄物綜合利用水平低；城市生活垃圾處理滯后，據(jù)國家環(huán)境保護總局公布的數(shù)據(jù)，全國生活垃圾處理率約為55%，完全符合環(huán)保標準的設施很少；危險廢棄物的管理存在一定隱患。
1.1.3.4 我國固體廢棄物防治的主要工作
我國固體廢棄物防治方面的主要工作有三峽庫區(qū)垃圾處理、控制白色污染、加強危險廢棄物管理等。1.2 防止破壞
包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業(yè)項目等工程建設對環(huán)境造成的污染和破壞，農(nóng)墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發(fā)、森林和礦產(chǎn)資源的開發(fā)對環(huán)境的破壞和影響，新工業(yè)區(qū)、新城鎮(zhèn)的設置和建設等對環(huán)境的破壞、污染和影響。
1.3 自然保護
包括對珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質(zhì)現(xiàn)象、地貌景觀等提供有效的保護。另外，城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產(chǎn)力等，也都屬于環(huán)境保護的內(nèi)容。環(huán)境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。中國則把環(huán)境保護宣布為中國的一項基本國策，并制定和頒布了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī)，以保證這一基本國策的貫徹執(zhí)行。環(huán)保信息化現(xiàn)狀
2.1 “十一五”環(huán)境信息化建設現(xiàn)狀
進入新世紀以來，互聯(lián)網(wǎng)、移動通信技術的飛速發(fā)展，為我國環(huán)境信息化應用提供了良好的外部條件，各級環(huán)保部門對環(huán)境信息化工作重要性的認識逐漸提高，建設資金投入逐年增加，建設進程逐步加快，特別是隨著“十一五”規(guī)劃期間一系列重大建設項目的實施，環(huán)境信息化建設取得了顯著成效，為推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)“數(shù)字環(huán)?！钡於肆己没A。
2.1.1 初步建立了環(huán)境信息化組織管理體系
環(huán)境保護部成立了信息化建設領導小組和信息化辦公室，加強了對環(huán)境信息化工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，一些省級環(huán)保部門也先后成立了環(huán)境信息化領導小組和辦公室，加強了各級環(huán)境信息中心建設，基本建成了國家、省、市三級架構(gòu)，形成了以環(huán)保部信息中心為中樞、省級環(huán)境信息中心為骨干、地市級環(huán)境信息中心為基礎的技術支撐和管理體系。
2.1.2 環(huán)境信息化標準規(guī)范體系不斷完善
“十一五”規(guī)劃期間，以污染減排“三大體系”能力建設項目為契機，按照急用先行、全面推進的原則，制定了《環(huán)境信息化標準指南》，編制出臺了《環(huán)境信息分類與代碼》等16項環(huán)境信息標準規(guī)范，目前，還有27項標準規(guī)范正在編制之中。
2.1.3 環(huán)境信息化基礎網(wǎng)絡建設穩(wěn)步推進
通過重點工程項目的帶動，全國環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)絡基礎設施建設穩(wěn)步推進，內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)建設已初具規(guī)模，環(huán)保部機關、部分直屬單位、各省及大部分地市級環(huán)保部門均建成了內(nèi)部局域網(wǎng)絡系統(tǒng)。值得一提的是，通過即將開展的“國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設項目”的實施，覆蓋國家、省、市、縣四級三層的環(huán)境信息網(wǎng)絡系統(tǒng)也將被構(gòu)建起來。
2.1.4 環(huán)保電子政務建設成效顯著
環(huán)保部政府網(wǎng)站的信息量、時效性、功能性不斷增強，社會公眾認可度不斷提高，日均訪問量達4萬人次。2004年以來，多次在各種社會性評選、評獎活動中獲獎，位居國務院部門網(wǎng)站先進行列。環(huán)保部機關公文運轉(zhuǎn)、信息處理普遍實現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡化，利用網(wǎng)絡年處理公文、信息達10萬余份；建設了政務信息交換平臺，實現(xiàn)了環(huán)保部與地方環(huán)保部門間政務信息的交流與共享；建成了非涉密文檔傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)了環(huán)保公文、簡報等政務類信息的網(wǎng)絡傳輸和交換，節(jié)約了文件傳輸成本，提高了公文執(zhí)行的時效。全國環(huán)保視頻會議系統(tǒng)已建成37個接入點，覆蓋了31個省級環(huán)保廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)保局和5個計劃單列市環(huán)保局，環(huán)保部及地方環(huán)保部門以此為載體多次召開全國性、地方性環(huán)保工作會議，大大降低了環(huán)保行政成本，提高了工作效率和應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。2.1.5 環(huán)保核心業(yè)務信息化逐步推進
通過組織一系列建設項目的實施，環(huán)保部陸續(xù)開展了環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)管理、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計、建設項目環(huán)境影響評價管理、排污申報與收費、污染源在線監(jiān)測管理、生物多樣性管理、自然保護區(qū)管理、核電廠在線監(jiān)測管理、環(huán)境應急管理、固體廢棄物管理等業(yè)務應用系統(tǒng)的建設工作。完成了普查數(shù)據(jù)采集、核查、匯總、分析，建成了重點污染源空間數(shù)據(jù)庫及管理平臺，建立了重點污染源檔案和數(shù)據(jù)庫，為綜合利用普查成果、制定完善環(huán)境管理政策提供了基本依據(jù)。
2.2 “十二五”面臨的形勢
“十二五”規(guī)劃時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨更加沉重的資源、能源和環(huán)境壓力，迫切要求全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的新階段。面對新形勢、新要求，必須深化信息技術應用，深度開發(fā)生產(chǎn)、流通和其他經(jīng)濟運行領域的信息資源，大幅提高信息化對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，顯著降低自然資源消耗水平，推動建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。全面提升國家信息化能力，是按照黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略選擇，它對環(huán)境信息化工作提出了更高的要求，具體體現(xiàn)為以下三方面：
第一，《2006－2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出：將“深化應用信息技術，努力降低單位產(chǎn)品能耗、物耗，加大對環(huán)境污染的監(jiān)控和治理，服務循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”作為信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標之一，并將生態(tài)環(huán)境的信息采集和標準制定作為一個戰(zhàn)略發(fā)展的重點。
第二，黨的十七大確定信息化的戰(zhàn)略部署為“促進信息化與工業(yè)化融合，走新型工業(yè)化道路”。國家對信息化的戰(zhàn)略部署也要求環(huán)境保護信息化從區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)三個層面大力推進兩化融合，促進節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟。
第三，要利用信息化手段，充分挖掘利用各種潛在的信息資源，加強對高耗能、高物耗、高污染行業(yè)的監(jiān)督管理，改進監(jiān)測、預警手段和控制方法，促進節(jié)約能源、降低物耗、控制污染、保護環(huán)境。
因此，加強環(huán)境信息能力建設是國家信息化發(fā)展的客觀要求。環(huán)境信息化是國家信息化建設的重要組成部分，按照中央的決策部署，主動順應信息化發(fā)展的潮流，采取有力措施，深入加以推進，為環(huán)境保護充分發(fā)揮在生態(tài)文明建設中的主陣地作用、推動科學發(fā)展提供強有力的基礎支撐。
加強環(huán)境信息能力建設是建設服務型政府的重要舉措。深入推進環(huán)境信息化建設，為推行電子政務創(chuàng)造更好條件，有利于提高環(huán)保服務網(wǎng)絡化、辦事便捷化程度，有利于保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于建立更加高效、規(guī)范、廉潔的服務型政府。
加強環(huán)境信息能力建設是實現(xiàn)“十二五”總量減排目標的重要技術手段與基礎保障。結(jié)合強化結(jié)構(gòu)減排、細化工程減排、實化監(jiān)管減排的具體要求，深入推進環(huán)境信息化建設，進一步完善污染減排監(jiān)督管理應用支撐能力、業(yè)務協(xié)同能力、共享交換能力、輔助決策能力，為形成科學的污染減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系，實現(xiàn)“十二五”污染減排目標和環(huán)境保護工作目標奠定基礎。
加強環(huán)境信息能力建設是實現(xiàn)環(huán)境管理科學決策和提升監(jiān)管效能的重要基礎。深入推進環(huán)境信息化建設，實現(xiàn)環(huán)境信息采集、傳輸和管理的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化，才能從大量繁雜的信息中發(fā)現(xiàn)趨勢、把握重點，使環(huán)境管理決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，提高環(huán)境管理決策的水平和能力，推動各類環(huán)境問題的有效解決。
2.3 “十二五”環(huán)境信息能力建設總體思路
2.3.1 總體目標
緊緊圍繞國家環(huán)境保護戰(zhàn)略目標，以強化和完善污染源監(jiān)管與總量減排體系、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評估考核體系和環(huán)境預警應急體系為重點，加強環(huán)境信息化的網(wǎng)絡傳輸能力、應用支撐能力、數(shù)據(jù)存儲與共享能力、安全與運維能力建設，實現(xiàn)環(huán)境信息網(wǎng)絡系統(tǒng)覆蓋全國，環(huán)境信息基礎設施滿足環(huán)境保護監(jiān)管工作的需要，人才隊伍建設基本滿足環(huán)境信息化的要求，初步實現(xiàn)環(huán)境政務業(yè)務信息化、環(huán)境管理信息資源化、環(huán)境管理現(xiàn)代化和環(huán)境信息服務規(guī)范化。加強物聯(lián)網(wǎng)、GIS以及“三網(wǎng)融合”等新技術在環(huán)保監(jiān)管中的研究應用，初步構(gòu)建“數(shù)字環(huán)保”體系，逐步實現(xiàn)“信息強環(huán)?！钡膽?zhàn)略目標。
2.3.2 基本思路
以環(huán)境信息化管理體制和機制創(chuàng)新為動力，以隊伍和制度建設為根本，以信息網(wǎng)絡基礎設施和能力建設為基礎，以環(huán)境保護電子政務和業(yè)務應用系統(tǒng)建設為重點，以提高信息服務質(zhì)量和應用效能為核心，統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一規(guī)范標準、統(tǒng)一歸口管理，全面整合、廣泛共享和充分利用環(huán)境信息資源，加快推進信息化與環(huán)境保護相融合，努力提升環(huán)境保護監(jiān)管體系的信息化水平，為提高環(huán)境保護管理與決策科學化水平提供技術支持和信息服務。
軟硬結(jié)合——以重大信息化建設工程為重點，加強環(huán)境信息保障體系的建設。通過貫徹落實《關于全面加強環(huán)境信息基礎能力規(guī)范化建設的意見》（環(huán)發(fā)[2010]87號）文件精神，加強各級環(huán)境信息機構(gòu)的規(guī)范化建設與人才隊伍建設，滿足環(huán)境保護及環(huán)境信息化發(fā)展的客觀要求。
橫縱結(jié)合——以環(huán)境信息網(wǎng)絡建設為基礎，應用支撐平臺建設為核心，資源共享中心建設為關鍵，通過“統(tǒng)建共享”的方式，努力構(gòu)建環(huán)境保護機構(gòu)縱向到底、橫向到邊，上下相互協(xié)調(diào)、部門密切協(xié)作的資源共享、業(yè)務協(xié)同的環(huán)境信息化體系，推動環(huán)境管理工作的高效與決策的科學化。
當前與長遠結(jié)合——立足當前，謀劃長遠。努力跟蹤信息技術發(fā)展趨勢，以科技創(chuàng)新為動力，開展物聯(lián)網(wǎng)、GIS以及“三網(wǎng)融合”等新技術在環(huán)境監(jiān)管工作中的研究與應用，為環(huán)境信息能力“十三五”和“十四五”規(guī)劃建設奠定理論基礎與技術依據(jù)。
2.3.3 建設原則
加強領導，統(tǒng)一規(guī)劃——環(huán)境信息化的建設與發(fā)展必須遵循黨中央和國務院的統(tǒng)一部署，根據(jù)國家電子政務建設發(fā)展的總體框架，在環(huán)境保護部信息化工作領導小組的具體領導下，制定總體規(guī)劃，避免重復建設，防止各自為政。要明確建設目標和工作重點，充分發(fā)揮各方面積極性，分類指導，分層推進，分步實施。
歸口管理，協(xié)調(diào)一致——環(huán)境信息化建設與發(fā)展必須堅持“三統(tǒng)一”原則。在基礎網(wǎng)絡建設、應用系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建設、信息資源開發(fā)和信息安全保障等方面，堅持統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一規(guī)范標準、統(tǒng)一歸口管理，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡傳輸暢通、數(shù)據(jù)交換規(guī)范、業(yè)務應用集成、信息資源共享、信息安全有效的建設目標。
服務需求，應用主導——環(huán)境信息化的建設與發(fā)展必須緊密結(jié)合體制改革和業(yè)務需求，突出重點，穩(wěn)步推進。以服務業(yè)務需求為根本、以應用為主導，重點抓好統(tǒng)一的環(huán)境信息化基礎能力建設，建立標準規(guī)范，健全管理體制，建設和整合環(huán)保核心業(yè)務應用系統(tǒng)。
整合資源，協(xié)同共享——環(huán)境信息化建設與發(fā)展必須充分利用已有的網(wǎng)絡基礎、業(yè)務系統(tǒng)和信息資源，加強資源整合，發(fā)揮投資效益，避免信息“孤島”，使有限的信息資源發(fā)揮最大的效益。特別要推進相關業(yè)務系統(tǒng)之間、國家與地方之間的資源共享與業(yè)務協(xié)同。
統(tǒng)一標準，保障安全——環(huán)境信息化建設與發(fā)展必須加快制定統(tǒng)一的環(huán)境信息標準規(guī)范，大力推進標準的貫徹落實。正確處理發(fā)展與安全的關系，綜合平衡成本和效益，建設并完善環(huán)境信息安全保障體系，建立健全環(huán)境信息運行管理機制，確保網(wǎng)絡、信息與系統(tǒng)的安全可靠。
2.4 “十二五”環(huán)境信息能力建設主要任務
2.4.1 建設覆蓋全面、互聯(lián)互通的網(wǎng)絡傳輸平臺
“十二五”規(guī)劃期間，在已建專網(wǎng)的基礎上，對各級網(wǎng)絡進行升級改造，建設完成環(huán)保部與16家直屬事業(yè)單位和12家派出機構(gòu)之間的網(wǎng)絡連接，全面實現(xiàn)各級環(huán)保機構(gòu)橫向、縱向的網(wǎng)絡互聯(lián)互通，同時兼顧實際需求進行網(wǎng)絡擴容，充分保障信息傳輸能力達到信息系統(tǒng)相應建設水平。2.4.2 建立業(yè)務互通、標準統(tǒng)一的應用支撐體系
“十二五”規(guī)劃期間，各業(yè)務部門的信息系統(tǒng)建設將遵循統(tǒng)一的標準規(guī)范，在統(tǒng)一的環(huán)境信息應用支撐體系之上，對各業(yè)務應用進行集成和整合，實現(xiàn)上下級環(huán)保機構(gòu)之間、同級環(huán)保機構(gòu)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。
2.4.3 建立資源共享、統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)存儲體系
加強環(huán)境信息資源整體規(guī)劃，建設環(huán)境信息資源目錄體系。通過環(huán)境信息資源共享中心的建設，整合分散在相關業(yè)務部門和單位的環(huán)境數(shù)據(jù)資源，形成統(tǒng)一存儲、集中管理、合作共建、資源共享的工作機制，提高環(huán)境信息資源的存儲與共享能力。
2.4.4 建立安全可靠、運行穩(wěn)定的安全運維體系
圍繞國家電子政務專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)和業(yè)務應用系統(tǒng)的安全需求，嚴格按照國家對等級保護和分級保護的相關要求，逐步建立一個完整的、多層次的安全保障體系，建立統(tǒng)一的項目運行安全保障制度、運行維護制度、運行維護流程、運行維護隊伍及運維技術支撐平臺，為環(huán)境信息化建設的健康發(fā)展提供堅實的保障。
2.4.5 建立懂業(yè)務、懂技術的復合型信息化隊伍
“十二五”期間，以加強環(huán)境信息執(zhí)行能力為切入點，加快實施環(huán)境信息能力“百千萬”人才工程，打造一支以網(wǎng)絡互通、數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息共享為目標，具有先進的信息化基礎設施和現(xiàn)代化管理手段，達到國家一流水平的100名環(huán)境信息化專家、1000名懂業(yè)務的技術骨干、10000名技術人員組成的復合型信息化隊伍，滿足環(huán)境信息化建設對人才儲備的要求。
環(huán)境信息化工作是環(huán)境保護工作的重要組成部分，是提高綜合決策能力、環(huán)境監(jiān)管能力、預警防災能力、公眾服務能力的基礎。“十二五”期間，環(huán)境信息能力建設的重點是完善基礎、加強保障、推廣應用。只有加強環(huán)境信息能力建設，才能實現(xiàn)環(huán)境管理的科學化和現(xiàn)代化，提升環(huán)境保護工作的整體水平，推進環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變與“十二五”污染減排目標的實現(xiàn)。3 環(huán)保信息化主要技術手段
3.1 遙感技術
3.1.1 概述
20世紀90年代以來，環(huán)境遙感技術應用越來越廣。從陸地的土地覆被變化，城市擴展動態(tài)監(jiān)測評價，土壤侵蝕與地面水污染負荷產(chǎn)生量估算，生物棲息地評價和保護，工程選址以及防護林保護規(guī)劃和建設。到水域的海洋和海岸帶生態(tài)環(huán)境變遷分析，海面懸浮泥沙、葉綠素含量、黃色物質(zhì)、海上溢油、赤潮以及熱污染等的發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測，珊瑚和紅樹林的現(xiàn)狀調(diào)查與變化監(jiān)測，堤壩的規(guī)劃與水沙平衡分析，水下地形地遙調(diào)查以及水域初級生產(chǎn)率的估算。再到大氣環(huán)境遙感中的城市熱島效應分析，大氣污染范圍識別與定量評價，大氣氣溶膠污染特征參數(shù)化，全球水、氣和化學元素等的循環(huán)研究，全球環(huán)境變化以及重大自然災害的評估等，幾乎覆蓋了整個地球系統(tǒng)。以地面定點觀測為主的常規(guī)監(jiān)測技術是環(huán)境監(jiān)測早期有力的手段，目前以點帶面的常規(guī)監(jiān)測正發(fā)展到以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為主，力求各種先進的技術手段全時段、全方位綜合考察。遙感技術由于具有時間、空間和光譜的廣域覆蓋能力，是獲取環(huán)境信息的強有力手段，已成為環(huán)境保護最重要的監(jiān)測手段之一。
3.1.2 遙感技術在水污染監(jiān)測方面的應用
3.1.2.1 利用紅外掃描儀監(jiān)視石油污染
全球每年排入海洋的石油及其制品高達1000萬噸，利用多光譜航片可對海面石油污染進行半定量分析，將彩色航片同步拍照與近紅外片做的彩色密度分割圖相比較，更精密地判斷和解譯信息，參照圖片畫出不同油膜厚度的大致分級圖。通過彩色密度分割圖像，特別是數(shù)字密度分割圖，可以更準確地判斷油量的分布情況。通過彩色密度分割可把相差零點零幾厚度的海面油膜區(qū)分出層次來，這有利于用航空遙感對海面油的擴散分布和半定量研究。濃度大的地方是黃色，往外擴散的油膜變薄，呈黃紫混在一起的顏色，再往外擴散的油膜就更薄些呈紫色。通過對污染發(fā)生后各天的氣象衛(wèi)星圖像的對比分析，確定油膜的漂移方向，計算出其擴散速度和擴散面積。
3.1.2.2 利用遙感技術監(jiān)測水體富營養(yǎng)化
浮游植物中的葉綠素對藍紫光和紅橙光有較強的吸收作用，當水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化時，我們就可以利用遙感技術推算出水體中的葉綠素分布情況。赤潮區(qū)的海水光譜特征是藻類、泥沙和海水的復合光譜，另外有機或無機顆粒物也會吸收入射光，影響水體的透明度。
3.1.2.3 通過遙感技術調(diào)查廢水污染和泥沙污染
廢水的顏色與懸浮物性狀千差萬別，特征曲線上的反射峰位置和強度也不大一樣，可以用多光譜合成圖像進行監(jiān)測。水中懸浮泥沙的濃度和粒徑增大，水體反射量也會相應增加，反射峰隨之紅移，定量判讀懸浮泥沙濃度的最佳波段是0.65～0.85微米。
3.1.2.4 應用紅外掃描儀監(jiān)測水體熱污染
應用紅外掃描儀記錄水體的熱輻射能量，真實反映其溫度差異。在熱紅外圖像上，熱水溫度高，輻射能量多，呈淺色調(diào)。冷水和冰輻射能量少，呈深色調(diào)。熱排水口處通常呈白色羽流，利用光學技術和計算機對熱圖像作密度分割，根據(jù)少量的同步實測水溫，畫出水體等溫線。
3.1.2.5 通過遙感技術分析水域的分布變化和水體沼澤化
水體總體反射率較低，選擇1.55～1.75微米波段的多時域影像可以分析水域的分布變化。沼澤化在時域圖像上反映為水體面積縮小，從水體向邊緣有規(guī)律變化，顯示出不同程度的植被特征。3.1.3 遙感技術在大氣環(huán)境監(jiān)測方面的應用
3.1.3.1 臭氧層
臭氧層位于地球上空25～30千米的平流層中，對0.3米以下紫外區(qū)的電磁波有較大吸收，可用紫外波段來測定臭氧層的變化。臭氧層在2.74毫米處也有一個吸收帶，可用頻率為11O83兆赫茲的地面微波輻射計來測定臭氧在大氣中的垂直分布。另外臭氧層會吸收太陽紫外線而升溫，可使用紅外波段來探測，如用7.75～13.3微米熱紅外探測器測定臭氧層的溫度變化，參照濃度與溫度的相關關系，推算出臭氧濃度的水平分布。
3.1.3.2 大氣氣溶膠
利用遙感圖像可分析大氣氣溶膠的分布和含量，工業(yè)煙霧、火災濃煙和大規(guī)模沙塵暴在遙感圖像上都有清晰的圖像，可以直接圈定其大致范圍。利用周期性氣象衛(wèi)星圖可監(jiān)測沙塵運動，估計其運動速度，及時預報沙塵暴。通過衛(wèi)星資料可及早發(fā)現(xiàn)森林火災，把災害損失降到最低。大比例圖片可用來調(diào)查城市煙囪的數(shù)量和分布，還可以通過煙囪陰影的長度來計算其大致高度。應用計算機對影像進行微密度分割，建立煙霧濃度與影像灰度值的相關關系，可測出煙霧濃度的等值線圖。
3.1.4 遙感技術在城市環(huán)境監(jiān)測與管理中的應用
彩紅外遙感影像可監(jiān)測固體廢棄物引起的生態(tài)環(huán)境變化，熱紅外遙感影像可調(diào)查工業(yè)廢水和廢氣的排放情況。城市道路寬的呈帶狀和環(huán)狀，窄的呈線狀，城市廣場一般以塊狀藍灰色與街道緊密相連于中心地帶。居民區(qū)呈灰色，高層樓房帶有寬長影，平房呈密集排列的小長方塊狀。水系呈淺藍色，綠地呈紅色。從遙感圖像上獲取這些信息，對優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)有很大幫助。另外城市里的高大建筑物對太陽輻射和其他熱輻射的吸收和釋放特性跟以土地和農(nóng)作物為主要下墊面的郊區(qū)有很大不同，利用熱紅外遙感對城市下墊面進行分析就可以得出城市的熱島效應。3.1.5 應用遙感技術監(jiān)控生態(tài)環(huán)境
遙感影像真實記錄地貌形態(tài)特征并提供各環(huán)境參數(shù)的組合情況，根據(jù)其空間一致性和差異性進行區(qū)域環(huán)境范圍的生態(tài)區(qū)劃。利用遙感衛(wèi)星相片還可以編制森林樹種、生長狀況和森林覆蓋圖，使用計算機集群分類，精度可高達8O％。一般野生動物環(huán)境與森林植被關系最為密切，通過研究植物的分布與長勢可大致確定動物的活動繁殖場所，從而編制森林野生動物保護規(guī)劃。
3.1.6 利用遙感技術監(jiān)測自然災害
遙感技術對于暴雨、水土流失、地震和山體滑坡等地質(zhì)災害的調(diào)查與監(jiān)測也很有效。比如說地震與地球活動構(gòu)造塊體分布及其活動方式密切相關，利用衛(wèi)星預測地震技術主要集中在電磁波輻射和電離層異常監(jiān)測、地表形變監(jiān)測、紅外輻射監(jiān)測以及衛(wèi)星重力監(jiān)測等方面。但由于目前技術條件的限制，地震還是不能準確預測，2008年5月的汶川大地震幾乎震碎了中國人的心，期待有一天，我們中國人能通過遙感技術準確預測地震災害，今天的悲劇永遠不要發(fā)生了。
3.1.7 遙感技術的發(fā)展趨勢
隨著科學技術的進步，光譜信息成像化，雷達成像多極化，光學探測多向化，地學分析智能化，環(huán)境研究動態(tài)化以及資源研究定量化，大大提高了遙感技術的實時性和運行性，使其向多尺度、多頻率、全天候、高精度和高效快速的目標發(fā)展。
3.1.7.1 遙感影像獲取技術越來越先進
（1）隨著高性能新型傳感器研制開發(fā)水平以及環(huán)境資源遙感對高精度遙感數(shù)據(jù)要求的提高，高空間和高光譜分辨率已是衛(wèi)星遙感影像獲取技術的總發(fā)展趨勢。遙感傳感器的改進和突破主要集中在成像雷達和光譜儀，高分辨率的遙感資料對地質(zhì)勘測和海洋陸地生物資源調(diào)查十分有效。
（2）雷達遙感具有全天候全天時獲取影像以及穿透地物的能力，在對地觀測領域有很大優(yōu)勢。干涉雷達技術、被動微波合成孔徑成像技術、三維成像技術以及植物穿透性寬波段雷達技術會變得越來越重要，成為實現(xiàn)全天候?qū)Φ赜^測的主要技術，大大提高環(huán)境資源的動態(tài)監(jiān)測能力。
（3）開發(fā)和完善陸地表面溫度和發(fā)射率的分離技術，定量估算和監(jiān)測陸地表面的能量交換和平衡過程，將在全球氣候變化的研究中發(fā)揮更大的作用。
（4）由航天、航空和地面觀測臺站網(wǎng)絡等組成以地球為研究對象的綜合對地觀測數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)，具有提供定位、定性和定量以及全天候、全時域和全空間的數(shù)據(jù)能力，為地學研究、資源開發(fā)、環(huán)境保護以及區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學數(shù)據(jù)和信息服務。
3.1.7.2 遙感信息處理方法和模型越來越科學
神經(jīng)網(wǎng)絡、小波、分形、認知模型、地學專家知識以及影像處理系統(tǒng)的集成等信息模型和技術，會大大提高多源遙感技術的融合、分類識別以及提取的精度和可靠性。統(tǒng)計分類、模糊技術、專家知識和神經(jīng)網(wǎng)絡分類有機結(jié)合構(gòu)成一個復合的分類器，大大提高分類的精度和類數(shù)。多平臺、多層面、多傳感器、多時相、多光譜、多角度以及多空間分辨率的融合與復合應用，是目前遙感技術的重要發(fā)展方向。不確定性遙感信息模型和人工智能決策支持系統(tǒng)的開發(fā)應用也有待進一步研究。
3.1.7.3 3S一體化
計算機和空間技術的發(fā)展、信息共享的需要以及地球空間與生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的空間分布式和動態(tài)時序等特點，將推動3S一體化。全球定位系統(tǒng)為遙感對地觀測信息提供實時或準實時的定位信息和地面高程模型；遙感為地理信息系統(tǒng)提供自然環(huán)境信息，為地理現(xiàn)象的空間分析提供定位、定性和定量的空間動態(tài)數(shù)據(jù)；地理信息系統(tǒng)為遙感影像處理提供輔助，用于圖像處理時的幾何配準和輻射訂正、選擇訓練區(qū)以及輔助關心區(qū)域等。在環(huán)境模擬分析中，遙感與地理信息系統(tǒng)的結(jié)合可實現(xiàn)環(huán)境分析結(jié)果的可視化。3S一體化將最終建成新型的地面三維信息和地理編碼影像的實時或準實時獲取與處理系統(tǒng)。3.1.7.4 建立高速、高精度和大容量的遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)
隨著3S一體化，資源與環(huán)境的遙感數(shù)據(jù)量和計算機處理量也將大幅度增加，遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)就必須要有更高的處理速度和精度。神經(jīng)網(wǎng)絡具有全并行處理、自適應學習和聯(lián)想功能等特點，在解決計算機視覺和模式識別等特大復雜的數(shù)據(jù)信息方面有明顯優(yōu)勢。認真總結(jié)專家知識，建立知識庫，尋求研究定量精確化算法，發(fā)展快速有效的遙感數(shù)據(jù)壓縮算法，建立高速、高精度和大容量的遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。
3.1.7.5 建立國家環(huán)境資源信息系統(tǒng)
國家環(huán)境資源信息是重要的戰(zhàn)略資源，環(huán)境資源數(shù)據(jù)庫是國家環(huán)境資源信息系統(tǒng)的核心。我們要提高對環(huán)境資源的宏觀調(diào)控能力，為我國社會經(jīng)濟和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供科學的數(shù)據(jù)和決策支持。
3.1.7.6 建立國家環(huán)境遙感應用系統(tǒng)
國家環(huán)境遙感應用系統(tǒng)將利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和地面環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立天地一體化的國家級生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測預報系統(tǒng)以及重大污染事故應急監(jiān)測系統(tǒng)，可定期報告大氣環(huán)境、水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的狀況。環(huán)境遙感地理信息系統(tǒng)是其支撐系統(tǒng)，在各種應用軟件的輔助下實現(xiàn)環(huán)境遙感數(shù)據(jù)的存儲、處理和管理；環(huán)境遙感專業(yè)應用系統(tǒng)是其應用平臺，在環(huán)境專業(yè)模型的支持下實現(xiàn)環(huán)境遙感數(shù)據(jù)的環(huán)境應用；環(huán)境遙感決策支持系統(tǒng)是其最上層系統(tǒng)，在環(huán)境預測評價和決策模型的驅(qū)動下進行環(huán)境預測評價分析，制定環(huán)境保護的輔助決策方案；數(shù)據(jù)網(wǎng)絡環(huán)境是其數(shù)據(jù)輸入和輸出的開放網(wǎng)絡環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境海量數(shù)據(jù)的快速流通。
3.2 GIS技術
3.2.1 概述
地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System簡稱GIS）是隨著地理科學、計算機技術、遙感技術和信息科學的發(fā)展而發(fā)展起來的一個新興技術，是一個能夠?qū)臻g相關數(shù)據(jù)進行采集、管理、分析和可視化輸出的計算機信息系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)萌芽于20世紀60年代初，1972年，世界上第一個物理信息系統(tǒng)――加拿大地理信息系統(tǒng)（CGIS）全面投入運行。此后，地理信息系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)獲得了快速發(fā)展，在西方發(fā)達國家GIS應用已經(jīng)滲透到社會經(jīng)濟生活的各個方面，目前已成功地應用到了資源管理、環(huán)境保護、災害預測、投資評價、城市規(guī)劃建設、人口和商業(yè)管理、交通運輸、石油和天然氣、教育、軍事等眾多領域。在我國隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，GIS在城市規(guī)劃管理、環(huán)境保護、交通運輸、防災減災、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領域發(fā)揮了重要的作用，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.2.2 GIS技術及其特點
GIS系統(tǒng)是在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（DBMS）和計算機輔助設計（CAD）兩個比較成熟的軟件技術基礎上發(fā)展起來的，并附加了對空間數(shù)據(jù)進行管理和分析的特殊功能。GIS以其混合數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和獨特的地理空間分析功能而別具一格。它所提供的專用函數(shù)可用來進行測量、坐標變換、圖象生成、屬性修改、統(tǒng)計分析、拓撲疊加、網(wǎng)絡分析等。許多GIS產(chǎn)品還采用了工業(yè)標準的組件對象模型（COM）技術，為用戶進行功能和結(jié)構(gòu)定制拓展了空間。GIS技術特點可歸納為：
3.2.2.1 數(shù)據(jù)輸入
數(shù)據(jù)輸入是把現(xiàn)有資料按照統(tǒng)一的參考坐標系統(tǒng)、統(tǒng)一的編碼、統(tǒng)一的標準和結(jié)構(gòu)組織轉(zhuǎn)換為計算機可處理的形式，輸入到數(shù)據(jù)庫中的過程。除了在地圖上手扶跟蹤數(shù)字化、圖形掃描外，目前GIS的輸入越來越多地借助非地圖形式，RS（遙感技術）數(shù)據(jù)和GPS（全球定位系統(tǒng)）數(shù)據(jù)已成為GIS的重要數(shù)據(jù)來源。
3.2.2.2 數(shù)據(jù)處理
GIS對空間數(shù)據(jù)的處理主要包括數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)綜合、數(shù)據(jù)變換等，最終形成具有拓撲關系的空間數(shù)據(jù)庫。GIS中的數(shù)據(jù)分為柵格數(shù)據(jù)和矢量數(shù)據(jù)，如何有效地存儲和管理這兩類數(shù)據(jù)是GIS的基本問題。大多數(shù)GIS系統(tǒng)采用了分層技術，即根據(jù)地圖的某些特征，把它們分成若干圖層分別存儲，把選定的圖層疊加在一起就形成了一張滿足某些特殊要求的專題地圖。3.2.2.3 空間分析和統(tǒng)計
空間分析和統(tǒng)計是GIS的一個獨立研究領域，它的主要特點是幫助確定地理要素之間新的關系，為用戶提供一個解決各類專門問題的工具。這也是GIS得以廣泛應用的重要原因之一。GIS的空間分析分為兩大類：矢量數(shù)據(jù)空間分析和柵格數(shù)據(jù)空間分析。矢量數(shù)據(jù)空間分析包括：空間數(shù)據(jù)查詢和屬性數(shù)據(jù)分析，緩沖區(qū)分析，網(wǎng)絡分析等。柵格數(shù)據(jù)空間分析包括：記錄分析、疊加分析、統(tǒng)計分析等。
3.2.2.4 地圖顯示與輸出
GIS可將空間地理信息以地圖、報表、統(tǒng)計圖表等形式顯示在屏幕上，利用開窗縮放工具可以對所顯示的地圖中的任意點和范圍進行無級開窗縮放，也可以按照某一比例尺顯示，進行分析對比。還可按照用戶需要設置制圖符號和顏色，根據(jù)編輯好的空間數(shù)據(jù)分層選擇，通過逐層疊加形成各種專題圖，通過繪圖機、打印機等輸出。
3.2.2.5 二次開發(fā)和編程
大多數(shù)GIS系統(tǒng)都提供二次開發(fā)環(huán)境，包括提供專用語言的開發(fā)環(huán)境，用戶可在自己編程環(huán)境中調(diào)用GIS的命令和函數(shù)。系統(tǒng)配有專門的控件，供用戶的開發(fā)語言（C++，VB，VC++，Dephi，?）調(diào)用等等。用戶可以很方便地編制自己的菜單和程序，生成可視化的用戶界面，完成GIS的應用功能的開發(fā)。
3.2.3 GIS技術在環(huán)境保護中的應用
隨著我國環(huán)境信息化的快速發(fā)展和計算機新技術在環(huán)境保護領域的廣泛應用，環(huán)境信息系統(tǒng)在環(huán)境保護管理和決策工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。而地理信息系統(tǒng)技術的出現(xiàn)為環(huán)境保護工作邁向信息化、現(xiàn)代化提供了技術支持。
目前，全國27個省級環(huán)保局及一百多個城市環(huán)保部門都已經(jīng)使用地理信息系統(tǒng)平臺軟件和相應的硬件設施，大部分省市已經(jīng)建立環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫，在GIS平臺上開發(fā)了城市環(huán)境地理信息系統(tǒng)、重點流域水資源管理、環(huán)境污染應急預警預報系統(tǒng)等，取得了顯著的成效。下面將結(jié)合實例分別闡述GIS技術在環(huán)保領域的應用情況。
3.2.3.1 應用GIS制作環(huán)境專題圖
環(huán)境制圖是環(huán)境科學研究的基本工具和手段。與傳統(tǒng)的、周期長、更新慢的手工制圖方式相比，利用GIS建立起地圖數(shù)據(jù)庫，可以達到一次投入、多次產(chǎn)出的效果。它不僅可以為用戶輸出全要素地形圖，而且可以根據(jù)用戶需要分層輸出各種專題圖，如污染源分布圖、大氣質(zhì)量功能區(qū)劃圖等等。GIS的制圖方法比傳統(tǒng)的人工繪圖方法要靈活得多，在基礎電子地圖上，通過加入相關的專題數(shù)據(jù)就可迅速制作出各種高質(zhì)量的環(huán)境專題地圖?？梢愿鶕?jù)實際需要從符號和顏色庫中選擇圖件，使之更好地突出專題效果和特性。
3.2.3.2 應用GIS建立各種環(huán)境地理信息系統(tǒng)
各級環(huán)保部門在日常管理業(yè)務中，需要采集和處理大量的、種類繁多的環(huán)境信息。而這些環(huán)境信息85%以上與空間位置有關。GIS的強大功能之一是它的空間數(shù)據(jù)的采集、編輯、處理功能和對空間數(shù)據(jù)的管理能力。使用GIS，可以建立各種環(huán)境空間數(shù)據(jù)庫。例如：污染源空間信息數(shù)據(jù)庫（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等污染源數(shù)量、屬性和污染源發(fā)生的地域范圍）、環(huán)境質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫（包括空氣、水、噪聲等），GIS能夠把各種環(huán)境信息與其地理位置結(jié)合起來進行綜合分析與管理，以實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的輸入、查詢、分析、輸出和管理的可視化。例如，基于GIS平臺，廈門市建立了城市環(huán)境空間數(shù)據(jù)庫和污染源監(jiān)測屬性數(shù)據(jù)庫，開發(fā)了網(wǎng)絡化城市環(huán)境質(zhì)量地理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)涵蓋了大氣、地表水、聲學環(huán)境的監(jiān)測信息，以分布圖、專題圖、三維模型等形式，生動直觀地反映環(huán)境質(zhì)量狀況。由于采用了因特網(wǎng)的GIS開發(fā)技術，該系統(tǒng)可以在Internet/Intranet上運行。
3.2.3.3 GIS應用于環(huán)境監(jiān)測
在環(huán)境監(jiān)測過程中，利用GIS技術可對實時采集的數(shù)據(jù)進行存儲、處理、顯示、分析，實現(xiàn)為環(huán)境決策提供輔助手段的目的。如廣東省以東深流域自然環(huán)境地理信息為基礎，對東深流域的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行存儲處理，利用GIS技術開發(fā)了東深流域水環(huán)境管理信息。該系統(tǒng)直觀顯示和分析東深流域水環(huán)境現(xiàn)狀、污染源分布、水環(huán)境質(zhì)量評價，追蹤污染物來源?？山Y(jié)合數(shù)字地圖查詢歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)及各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行空間分析（如緩沖區(qū)查詢與分析）、輔助決策（容量計算及污染狀況的預測）為流域水環(huán)境的科學化管理和決策提供了先進的科學手段。
3.2.3.4 GIS應用于自然生態(tài)現(xiàn)狀分析
在進行自然生態(tài)現(xiàn)狀分析過程中，利用GIS可以比較精確地計算水土流失、荒漠化、森林砍伐面積等，客觀地評價生態(tài)破壞程度和波及的范圍，為各級政府進行生態(tài)環(huán)境綜合治理提供科學依據(jù)。國家環(huán)?？偩职袵IS技術與遙感技術相結(jié)合，對我國西部12省的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查，得到了西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的空間分布與空間統(tǒng)計狀況、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和生態(tài)環(huán)境變化的空間規(guī)律特點，為該地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境的可持續(xù)利用提供了科學依據(jù)。青海省遙感中心將“3S”技術運用到青海湖環(huán)湖重點區(qū)域調(diào)查上，快速查清了該區(qū)域土地利用、土地覆蓋現(xiàn)狀，建立了生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫和生態(tài)環(huán)境評價指標體系，為政府規(guī)劃決策、資源開發(fā)、環(huán)境保護提供了寶貴資料。
3.2.3.5 GIS應用于環(huán)境應急預警預報
建立重大環(huán)境污染事故區(qū)域預警系統(tǒng)，能夠?qū)κ鹿曙L險源的地理位置及其屬性、事故敏感區(qū)域位置及其屬性進行管理，提供污染事故的大氣、河流污染擴散的模擬過程和應急方案。例如，大連市的“重大污染事故區(qū)域預警系統(tǒng)”把重大污染事故的多種預測模型與GIS技術相結(jié)合，當某一風險源發(fā)生事故時提供應急措施、報警信息和救援信息，為重大污染事故應急指揮奠定了基礎。上海市應用GIS、RS與GPS技術開發(fā)了環(huán)保應急熱線系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用GIS技術進行污染源搜索和定位；將GIS與GPS結(jié)合起來，用于出警指揮和導航；用RS技術獲取地面信息，解決了GIS基礎底圖動態(tài)更新問題。通過“3S”技術的綜合應用，更好地發(fā)揮了GIS在環(huán)保執(zhí)法和應急事件中的作用。3.2.3.6 GIS應用于環(huán)境質(zhì)量評價和環(huán)境影響評價
由于GIS能夠集成管理與場地密切相關的環(huán)境數(shù)據(jù)，因而也是綜合分析評價的有力工具。環(huán)境影響評價是對所有的改、擴、建項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行預測評價，并提出防止和減緩這種影響的對策與措施。利用GIS的空間分析功能，可以綜合性地分析建設項目各種數(shù)據(jù)，幫助確立環(huán)境影響評價模型。由于GIS系統(tǒng)具有層的結(jié)構(gòu)，可將不同的環(huán)境影響進行計算并疊加。深圳市環(huán)境保護研究所已利用GIS技術進行編制環(huán)境影響評價報告書和制圖。
在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價工作中，可將地理信息與大氣、土壤、水、噪聲等環(huán)境要素的監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)合在一起，利用GIS軟件的空間分析模塊，對整個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行客觀、全面的評價，以反映出區(qū)域中受污染的程度以及空間分布情況。如通過疊加分析，可以提取該區(qū)域內(nèi)大氣污染布圖、噪聲分布圖；通過緩沖區(qū)分析，可顯示污染源影響范圍等。
3.2.3.7 GIS應用于水環(huán)境管理
水環(huán)境信息具有明顯的空間屬性和層次屬性，利用GIS可以更加明確地揭示不同區(qū)域的水環(huán)境狀況，反映水體環(huán)境質(zhì)量在空間上的變化趨勢。可以更加直觀地反映如污染源、排污口、監(jiān)測斷面等環(huán)境要素的空間分布。利用GIS還可以進行污染源預測、水質(zhì)預測、水環(huán)境容量計算、污染物削減量的分配等，以表格和圖形的方式為水環(huán)境管理決策提供多方位、多形式的支持。目前，全國各省環(huán)保局正在使用GIS軟件進行各省水環(huán)境功能區(qū)劃匯總工作，在此基礎上，進一步開發(fā)水環(huán)境功能區(qū)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)水環(huán)境數(shù)據(jù)查詢、水質(zhì)評價、統(tǒng)計分析、水質(zhì)預測等功能，將各種水環(huán)境信息以可視化的方式表達，對水環(huán)境的科學管理將具有非常重要的意義。
地理信息系統(tǒng)近年來發(fā)展迅速，尤其是“3S”集成技術的出現(xiàn)，使我國的環(huán)境地理信息系統(tǒng)開發(fā)與應用邁上新的臺階。隨著國家環(huán)境地理信息系統(tǒng)的建立和100城市日援項目的實施，GIS技術必將在環(huán)境保護領域得到更廣泛的應用。3.2.4 GIS技術在環(huán)境保護中的優(yōu)勢
城市環(huán)境地理信息系統(tǒng)對環(huán)境管理中的各種專業(yè)實施強有力的分類管理，提供豐富快捷的查詢、分析和統(tǒng)計功能，還具備環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價等多種功能。并可打印各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)或圖表，從而使管理更加方便。
3.2.4.1 污染源信息查詢。
包括污染源點定位，多媒體介紹，污染源單項查詢，污染源圖元屬性查詢，地方數(shù)據(jù)庫查詢，污染信息查詢，污染區(qū)域查詢。實現(xiàn)對污染源的單項信息查詢（如工業(yè)用水、工業(yè)廢水、工業(yè)能耗、工業(yè)固廢、工業(yè)治理設施）。對監(jiān)測點的各方面（二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物、一氧化碳、降塵、降水 P H值）污染信息的查詢。查詢自定義范圍（圓形、矩形、任意多邊形）內(nèi)某一年污染源的污染信息。并提供多種直觀輸出方式。
3.2.4.2 污染源歷年統(tǒng)計和分析。
包括篩選企業(yè)分析、各污染物排序分析、污染源報告分析、污染源緩沖區(qū)分析、污染源區(qū)域分析、污染源水系分析、大氣環(huán)保預測、三維地貌顯示、等標負荷分析。對各種污染物進行排序分析，能直觀反映各企業(yè)的排污嚴重情況?？焖俳y(tǒng)計污染源廢水排放量、廢氣排放量、廢水等標污染負荷、廢氣等標污染負荷。提供點源模式和面源模式兩種分析模型。
3.2.4.3 監(jiān)測資料分析。
包括污染點位分析、污染等值線分析、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、污染變化趨勢分析、大氣質(zhì)量周報分析、區(qū)域噪聲地圖化分析、道路交通噪聲圖生成等。系統(tǒng)采用等值線方式分析全區(qū)范圍的污染情況。提供平面和立體等值線兩種分析模式。對大氣環(huán)境質(zhì)量按年度分析四季污染（二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物、一氧化碳、降塵、硫酸鹽化速率、降水）的變化趨勢，并在地圖上動態(tài)繪制直方圖。3.2.4.4 圖形／數(shù)據(jù)庫編輯。
提供污染源常用的編輯功能。完成編輯污染物基本信息，編輯污染物的圖形數(shù)據(jù)。可以保存污染專題圖的點文件。
3.3 物聯(lián)網(wǎng)技術
3.3.1 概述
物聯(lián)網(wǎng)包含了兩個最關鍵的技術，即RFID和傳感器。通過RFID技術實現(xiàn)所有對象的標識，其目的是為了識別；通過傳感器實現(xiàn)對象狀態(tài)的即時了解，其目的是為了感知。從概念上來說，物聯(lián)網(wǎng)要比傳感網(wǎng)大一些，它是繼互聯(lián)網(wǎng)之后的又一次技術革命浪潮，其時代的到來是不可避免的。環(huán)境在線監(jiān)控或者說環(huán)保信息化是重要的物聯(lián)網(wǎng)領域，為了更好地推進環(huán)保領域物聯(lián)網(wǎng)的建設，通過物聯(lián)網(wǎng)技術手段實現(xiàn)中國污染的有效控制和環(huán)境的有效保護。
3.3.2 物聯(lián)網(wǎng)的定義
物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術的重要組成部分。物聯(lián)網(wǎng)的英文名稱叫“The Internet of things”。顧名思義，物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。這有兩層意思：第一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎上的延伸和擴展的網(wǎng)絡；第二，其用戶端延伸和擴展到了任何物體與物體之間，進行信息交換和通信。因此，物聯(lián)網(wǎng)的定義是：通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物體與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)對物體的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡。
物聯(lián)網(wǎng)的定義很簡單。物聯(lián)網(wǎng)就是把所有對象(物品)通過射頻識別(RFID)等信息傳感設備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，實現(xiàn)智能化識別和管理的無漏網(wǎng)。“無漏”是佛教用語，這里的“無漏”是指‘天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，包含比互聯(lián)網(wǎng)更多、更實、更泛的內(nèi)容，是互聯(lián)網(wǎng)向?qū)嶓w對象和虛擬對象的延伸，這種延伸的深度和廣度前所未有。把物聯(lián)網(wǎng)定義進行拓展，便涉及了物聯(lián)網(wǎng)的簡單原理。物聯(lián)網(wǎng)就是在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上，利用RFID、傳感、無線數(shù)據(jù)通信等技術，構(gòu)造一個覆蓋世界上萬事萬物的無漏網(wǎng)。在這個無漏網(wǎng)中，對象(物品)能夠彼此進行‘交流”，而無須人的干預，其原理是利用RFID等傳感技術，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對象(物品)的自動識別和信息的共享。
物聯(lián)網(wǎng)就是指通過諸如射頻識別裝置、紅外感應器、GPS(全球定位系統(tǒng))、激光掃描儀等各種信息傳感設備，按約定的協(xié)議，將任何對象與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡。
那么物聯(lián)網(wǎng)有怎樣的表現(xiàn)形態(tài)和存在形式呢?形象的說，有了物聯(lián)網(wǎng)，當司機駕駛中出現(xiàn)誤操作時，汽車會自動報警，公文包會提醒主人忘帶了什么東西，衣服會告訴洗衣機其對顏色和水溫的要求，排放口會對污染物超標發(fā)出告警等等。具體來說，物聯(lián)網(wǎng)就是把感應器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、工廠排放口、大氣監(jiān)測點、流域斷面、水庫浮臺、生態(tài)監(jiān)測點、大壩、供水系統(tǒng)、油氣管道等人們?nèi)粘９ぷ鳌⑸?、娛樂、學習、活動的各種對象(物體)中，然后將它們與互聯(lián)網(wǎng)整合起來，實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的融合。
3.3.3 環(huán)境在線監(jiān)控與物聯(lián)網(wǎng)
1997年起步試驗、1999年環(huán)保總局第一次在全國開始推廣的環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)的最早探索和實踐，而2008年環(huán)保部第二次在全國31個?。灾螀^(qū)／直轄市、6個督查中心和333個地級市部署的國控污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)在環(huán)保領域的規(guī)模建設和行業(yè)級實踐。環(huán)保總局環(huán)監(jiān)發(fā)(1999)216號文、環(huán)監(jiān)發(fā)(1999)220號文、環(huán)監(jiān)發(fā)(2000)33號文和環(huán)監(jiān)發(fā)(2000)44號文，環(huán)保部環(huán)函(2009)17號文、環(huán)函(2009)32號文、環(huán)辦(2009)79號文和環(huán)發(fā)(2009)88號文，以及Hi／T212-2005污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準和HJ／T 352—2007污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術規(guī)范等，說明環(huán)保部是最早開始物聯(lián)網(wǎng)探索和實踐并大力推進的單位之一。圖1是基于某級環(huán)保局的環(huán)保系統(tǒng)邏輯框架，適合于縣地市、?。灾螀^(qū)／直轄市／督查中心環(huán)保局環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)建設，是環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)的核心結(jié)構(gòu)，具有普適性。該框架包含了環(huán)境在線監(jiān)控乃至環(huán)保信息化的全部內(nèi)容，其中污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)走內(nèi)網(wǎng)，環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)處理后走外網(wǎng)(即Internet互聯(lián)網(wǎng))，公開向市民發(fā)布地表水質(zhì)量類別和空氣質(zhì)量等級的環(huán)境質(zhì)量信息。
圖2給出了全國三級環(huán)境在線監(jiān)控互聯(lián)互通的結(jié)構(gòu)框架(源自環(huán)保部《污染源監(jiān)控中心建設標準(暫行)》編制說明)，該結(jié)構(gòu)框架規(guī)定了原始數(shù)據(jù)的流向和數(shù)據(jù)交換的方式，環(huán)保部就是按此結(jié)構(gòu)框架在全國31個?。灾螀^(qū)／直轄市、6個督查中心和333個地級市進行部署。國家級國家級監(jiān)控中心原始數(shù)據(jù)本地局域網(wǎng)連接信息中心原始原始數(shù)據(jù)本級應用政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)省級省級監(jiān)控中心原始數(shù)據(jù)本地局域網(wǎng)連接信息中心原始原始數(shù)據(jù)本級應用政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)地市級低市級監(jiān)控中心原始數(shù)據(jù)本地局域網(wǎng)連接信息中心原始數(shù)據(jù)本級應用原始數(shù)據(jù)GPRSCDMA或有線傳輸企業(yè)端監(jiān)控設備監(jiān)控設備監(jiān)控設備圖2 環(huán)境在線監(jiān)控互聯(lián)互通 由此可以發(fā)現(xiàn)，環(huán)境在線監(jiān)控中的通信服務器就是環(huán)境在線監(jiān)控的中樞神經(jīng)系統(tǒng)；數(shù)采儀相當于RFID節(jié)點，分配給數(shù)采儀的MN號(14位)相當于EPC電子標簽；各種在線監(jiān)測儀器大多為化學傳感器，而最常用的流量計則是超聲波傳感器；污染物超標會自動報警(中心警報響起，手機接到警報信息)，排放總量用盡會自動關掉正常排放閘門，并開啟倒灌閘門，相當于物聯(lián)網(wǎng)中對象的“開口說話”、告警和智能自動處理。
從物聯(lián)網(wǎng)的精確定義和環(huán)境在線監(jiān)控的內(nèi)涵分析，可以嚴謹?shù)恼f，目前環(huán)保部在全國開展的環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)是嚴格意義上的物聯(lián)網(wǎng)，如果考慮應用規(guī)模的話，精準的說，環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)是領域物聯(lián)網(wǎng)?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，也是管理力的一部分。按照生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系的原理，在物聯(lián)網(wǎng)時代即將到來的新～輪產(chǎn)業(yè)革命背景之下，環(huán)境在線監(jiān)控等技術手段的應用不僅會改變“廢氣靠看、廢水靠聞、噪聲靠聽”的落后監(jiān)管局面，也將會對環(huán)境管理理念、方法、體制、機制的變革形成推動力量。
3.3.4 物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與環(huán)保信息化建設
物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將使人們迎來物聯(lián)網(wǎng)的時代，而環(huán)境在線監(jiān)控或者說環(huán)保信息化已經(jīng)完成了兩個梯次的推進：第一梯次的推進發(fā)生在1999年，當時環(huán)保總局幾乎沒投錢，這一梯次算是科普了一次，積累了經(jīng)驗，獲得了教訓，第二梯次的推進發(fā)生在2008年，目前尚未完成，環(huán)保部投了20個億，地方配套超過80個億，這一次共識多了，規(guī)模大了，噪聲少了，但仍有風險，有坎要過，有臺階要上。形勢所迫，大勢所趨，作為最重要的領域物聯(lián)網(wǎng)之一的環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)或者說環(huán)保信息化有必要巧借物聯(lián)網(wǎng)“東風’作第三梯次的推進。信息化不可能一蹴而就，環(huán)保信息化更難，尤其需要推進的梯次性。第三梯次的時間擬應選在2010年，辦法是投資、考核和創(chuàng)新，推進的內(nèi)容就是按照物聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)重新梳理環(huán)境在線監(jiān)控和環(huán)保信息化，把物聯(lián)網(wǎng)的最新技術用到環(huán)境在線監(jiān)控中來，建立運維體系，實施運維外包，把網(wǎng)(金環(huán)網(wǎng))鋪起來，把數(shù)據(jù)拉起來(實現(xiàn)三級數(shù)據(jù)貫通)，把環(huán)境在線監(jiān)控的規(guī)模做起來，筑就環(huán)保信息化“大龍”。3.4 云計算
3.4.1 云計算概述
3.4.1.1 云計算基本概念
根據(jù)美國國家標準與技術研究院(NIST)的定義，云計算能以按需方式、通過網(wǎng)絡、方便的訪問云系統(tǒng)的可配置計算資源共享池(如網(wǎng)絡、服務器、存儲、應用程序和服務)。同時它以最少的管理開銷及最少的供應商的交互，迅速配置提供或釋放資源。由此可見，云計算是一種可以隨時按需調(diào)用的虛擬化的資源池，這些資源池可以根據(jù)負載動態(tài)重新配置，以達到最優(yōu)化使用的目的。
云計算領域中許多技術并不是最新的概念，但云計算將他們整合起來使得最初只具有實驗性質(zhì)或只在某些特定領域使用的技術被廣泛使用。普遍認為，云計算是由分布式計算(Distributed Computing)，并行處理(Parallel Computing)，網(wǎng)格計算(Grid Computing)發(fā)展來的，是一種新興的計算模型。
分布式計算就是將一個需要非常大的計算能力才能解決的問題分成許多小部分，交由不同的計算機進行處理，最后匯總各個結(jié)果，得到最終結(jié)果.通過分布式計算，可以實現(xiàn)稀缺資源的共享、實現(xiàn)負載均衡。
并行處理是計算機系統(tǒng)中能同時執(zhí)行兩個或更多個處理機的一種計算方法。處理機可同時工作于同一程序的不同方面。并行處理的主要目的是節(jié)省大型和復雜問題的解決時間。
網(wǎng)格計算是是分布式計算的一種，它利用網(wǎng)絡把分散在不同地理位置的計算機組織成一個“虛擬的超級計算機”，其中每一臺參與計算的計算機就是一個“節(jié)點”，而整個計算是由成千上萬的“節(jié)點”組成的“一張網(wǎng)格”，所以這種計算方式叫網(wǎng)格計算。網(wǎng)格計算能增強數(shù)據(jù)處理能力，充分利用網(wǎng)絡上的閑置處理能力。
云計算充分借鑒了分布式計算、并行處理、網(wǎng)格計算的技術優(yōu)勢和先進思想，但是云計算更強調(diào)根據(jù)工作負載的大小、動態(tài)的分配系統(tǒng)資源，部署于云計算平臺上的應用需要適應資源的變化并及時做出響應。同時云計算強調(diào)大規(guī)模資源池共享，通過分享提高資源復用率，提高效率。
3.4.1.2 云計算的服務方式
云計算的主要服務類型主要有以下三種：
(1)IaaS，Infrastructure-as-a-Servic 基礎設施即服務，即把最基本的計算資源、存貯資源、網(wǎng)絡資源，用虛擬化的方法以租用方式提供給客戶。
(2)PaaS，Plartform-as-a-Service平臺即服務，把開發(fā)、部署應用環(huán)境作為服務來提供。
(3)SaaS，Software-as-a-Service 軟件即服務，通過互聯(lián)網(wǎng)，為用戶提供軟件及應用程序的服務。
這三種服務類型的界線和區(qū)別并不十分清晰，它們之間存在很多交叉。他們的共性都是采取外包的方式，減輕信息化負擔，降低管理、維護成本。他們的區(qū)別主要體現(xiàn)在：(1)用戶角度，IaaS 面向的是基礎設施的使用者，PaaS 面向的是應用程序的開發(fā)者，SaaS 面向的是應用程序的最終使用用戶；(2)技術角度，它們并不是簡單的繼承關系(SaaS 基于PaaS，而PaaS 基于IaaS)，SaaS 可以是基于PaaS 或者直接部署于IaaS 之上，PaaS 可以構(gòu)建于IaaS 之上，也可以直接構(gòu)建在物理資源之上。
3.4.1.3 云計算的特點
(1)整合資源，按需服務。云計算將資源以共享資源池的方式統(tǒng)一管理，根據(jù)應用所需的計算與存儲資源，自動分配資源，動態(tài)供給，形成資源統(tǒng)一高效的 調(diào)配服務機制。
(2)將服務器、存儲等基礎設施統(tǒng)一管理與調(diào)配，通過多節(jié)點冗余使應用獲得高可用性。(3)具備并行分布式處理能力和任務調(diào)度機制，可以提供大規(guī)模服務能力。(4)云計算不針對某一特定的應用需求，可以同時為多個應用提供服務，并可以根據(jù)需求的不同靈活伸縮擴展，能及時滿足用戶和應用的需求。
3.4.1.4 云計算應用現(xiàn)狀
目前，在學術界和工業(yè)界的共同推動之下，云計算及其應用呈現(xiàn)迅速增長的趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)最大的在線零售商Amazon 在公司內(nèi)部建設了大規(guī)模云計算平臺，稱其為彈性計算云(Elastic Compute Cloud，簡稱EC2)。彈性計算云提供了一個虛擬的集群環(huán)境，用戶通過SOAP over HTTPS 協(xié)議與云內(nèi)部的實例進行交互。
Google 公司通過Google File System 分布式文件系統(tǒng)，針對Google 應用程序的特點提出的MapReduce編程模式，分布式的鎖機制Chubby 以及Google 開發(fā)的模型簡化的大規(guī)模分布式數(shù)據(jù)庫BigTable 構(gòu)建了自己的云計算平臺。目前，該云計算平臺已經(jīng)為Google搜索服務及其他相關應用提供服務。
IBM 的“藍云”計算平臺基于IBM Almaden 研究中心的云基礎架構(gòu)，支持開放標準與開放源代碼軟件。中國工程院張堯?qū)W院士于2004 年前后提出的透明計算也體現(xiàn)了云計算資源池動態(tài)構(gòu)建、虛擬化、用戶透明等特點。
此外，各國政府也在大力推行云計算。美國聯(lián)邦政府發(fā)布的Apps.gov 網(wǎng)站，讓各個聯(lián)邦機構(gòu)可以瀏覽及購買以云為主的IT服務，該平臺上提供許多IT服務業(yè)者，整合了商業(yè)、社交媒體、生產(chǎn)力應用與云端IT服務。2010 年，美國政府將云計算納入了政府規(guī)劃與架構(gòu)中，資助了眾多試點項目，包括中央認證、目標架構(gòu)與安全、隱私以及采購相關內(nèi)容。
日本政府正在建設的“Kasumigaseki Cloud”將把政府所有的IT 系統(tǒng)統(tǒng)一到單一的云基礎環(huán)境，用以提高政府運用效率、降低運營成本。在我國，無錫、東營、北京、山東、重慶等地政府也紛紛開展了云計算的相關建設工作，并逐級成為了我國云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性力量。3.4.2 云計算在環(huán)保行業(yè)應用體系架構(gòu)研究
多年來，我國積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護放在重要的戰(zhàn)略位置，不斷加大解決環(huán)境問題的力度，取得了明顯成效。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局仍不盡合理，污染防治水平仍然較低，環(huán)境監(jiān)管制度尚不完善等原因，環(huán)境保護形勢依然十分嚴峻。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在第七次全國環(huán)境保護大會上強調(diào)：“環(huán)境是重要的發(fā)展資源，良好環(huán)境本身就是稀缺資源，要全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，按照?十二五?發(fā)展主題主線的要求，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，提升生活質(zhì)量，為經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展固本強基，為人民群眾提供水清天藍地干凈的宜居安康環(huán)境?！?/p>
“十二五”期間，我國將始終為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高生態(tài)文明建設水平。近年來，為提高環(huán)境保護工作的信息化水平，實現(xiàn)“信息強環(huán)保”的戰(zhàn)略目標，全國環(huán)境保護系統(tǒng)實行了眾多重大信息化建設工程，為實現(xiàn)“數(shù)字環(huán)?！钡於肆己玫幕A，但隨著信息化的不斷發(fā)展，環(huán)保系統(tǒng)涉及的信息化系統(tǒng)日益龐大，每個信息化系統(tǒng)都是在不同階段、不同地點、不同技術體系、由不同承建單位來實施建設的，這種建設模式的弊端日益呈現(xiàn)：
(1)信息資源分配不均、共享率低、無法承擔大負載應用
現(xiàn)有的信息化建設主要采用“煙囪式”獨立建設模式，即為每個單一的應用建立從底至上的一整套信息化資源體系，每個應用都獨占基礎物理設施、軟件設施，且為了保證每個應用都能在服務峰值期提供一定質(zhì)量的服務，在設計、建設時需要設置大量的冗余。很多應用在峰值期、閑置期和正常使用期差距巨大，如一個年報系統(tǒng)，在每年1-3 月份的峰值期超負荷運行，同時有3000-4000 用戶同時進行業(yè)務辦理，經(jīng)常性造成系統(tǒng)響應慢甚至服務宕機，但在閑置期同時經(jīng)常只有10 個以下用戶進行瀏覽、查詢、統(tǒng)計匯總等操作，這種缺乏彈性的資源分配模式造成了資源的極大浪費，也造成了系統(tǒng)可用性的下降。
(2)建設成本、管理成本高 傳統(tǒng)的煙囪式建設模式也提高了應用系統(tǒng)在建設時的成本，且由于很多設備在應用時存在差異，系統(tǒng)運行管理人員在進行日常運行維護時需要針對不同設備進行不同的管理，在環(huán)保信息行業(yè)目前專業(yè)技術人員不足的情況下，運維人員壓力巨大；一些分布式系統(tǒng)需要各節(jié)點的維護人員協(xié)同配合，工作效率低下，系統(tǒng)運行調(diào)整的及時性、完整性得不到保障。由于缺乏彈性管理機制，所有的應用一旦上線就必須做到24小時全設備不間斷運行，電能消耗巨大，不利于節(jié)能減排，并且需要占用大量的機房空間，導致需要不斷的擴展機房面積，采購相關機房設施。
(3)擴展能力較差
隨著業(yè)務的不斷發(fā)展變化，信息系統(tǒng)也需要不斷的進行調(diào)整和擴展，甚至需要為不同的用戶建立個性化的服務模式。傳統(tǒng)的建設模式下，每一種個性化服務都是一個單獨的應用，不能進行通用性服務的共享，需要進行大量的重復性建設，制約了新業(yè)務的擴展。
3.4.2.1 環(huán)保行業(yè)云計算模型的總體構(gòu)建
按照云計算的服務范圍來看，云計算平臺可以分為公有云和私有云兩類。公有云服務指的是用戶通過互聯(lián)網(wǎng)從第三方供應商獲取云計算服務；私有云則是在組織內(nèi)部提供云計算服務，只供組織內(nèi)部使用而不對外開放，由云的擁有者進行管理和維護。私有云是為滿足一個特定組織機構(gòu)需要而建的，它可以對數(shù)據(jù)、安全、服務質(zhì)量提供有效控制。
在環(huán)保行業(yè)內(nèi)部建立私有云平臺可以對行業(yè)內(nèi)部的敏感信息進行有效的保護并在行業(yè)內(nèi)進行最廣泛的共享，最大限度的提高數(shù)據(jù)資源的利用效率；私有云可以充分利用現(xiàn)有的軟硬件資源，保護原有投資；私有云一般建立在防火墻內(nèi)，可以保護行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的IT運維工作。
云計算可以按需彈性的提供服務，結(jié)合SOA 思想、環(huán)保行業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀以及目前各大云計算服務提供商的技術經(jīng)驗，該私有云計算模型共分為四層： 第一層為基礎設施層，對應云計算中的IaaS(基礎設施即服務)，是將包括主機、存儲設備、網(wǎng)絡及其他軟硬件設施進行分布式集群、抽象化和虛擬化處理，將其虛擬化集群到一起，將異構(gòu)的信息資源整合成相同類型的資源池構(gòu)成整個云計算與云服務的基礎設施，并在此基礎上形成基礎設施云，提供可供調(diào)用的數(shù)據(jù)資源管理、計算服務、存儲管理、備份管理、網(wǎng)絡服務等云服務。
第二層為云計算管理中間件，是整個云計算體系中的核心管理模塊，負責對云計算的資源進行管理，并對眾多應用任務進行調(diào)度，管理協(xié)調(diào)整個服務系統(tǒng)，使資源能夠高效、安全地為應用提供服務，該模塊由用戶管理、程序管理、資源管理、安全管理等部分構(gòu)成。其中資源管理負責均衡地使用云資源節(jié)點；映像管理負責完成用戶任務映象的部署和管理；故障管理負責檢測節(jié)點故障并試圖恢復或屏蔽，并對資源的使用情況進行監(jiān)視統(tǒng)計；用戶管理負責對使用云計算平臺的用戶和應用進行統(tǒng)一創(chuàng)建、識別和認證；安全管理保障云計算設施的整體安全，包括綜合防護和安全審計等。
第三層是平臺層，對應云計算中的PaaS(平臺即服務)，通過對現(xiàn)有應用支撐平臺的“云”化，在基礎設施層之上提供統(tǒng)一的平臺化支撐服務。運用SOA 思想，將云計算能力封裝成標準的WebService 服務，并納入到SOA 體系進行管理和使用。
第四層是交付軟件層，對應云計算中的SaaS(軟件即服務)，將應用軟件統(tǒng)一部署在服務器上，是整個云計算平臺對外提供的終端服務，應用系統(tǒng)通過應用部署模式和底層的變化，在云架構(gòu)下實現(xiàn)靈活的擴展和管理。環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)用戶通過軟件即服務的方式從“云”中獲得所需要的服務，主要包括總量減排、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、建設項目管理、環(huán)境統(tǒng)計、自然生態(tài)等環(huán)保重點領域。研發(fā)工作人員可以通過使用云計算平臺擁有的應用程序接口、WebService 服務以及可以使用平臺運行環(huán)境去進行相關的業(yè)務應用系統(tǒng)建設。
3.4.2.2 環(huán)保行業(yè)的PaaS 建設
整個環(huán)保云技術架構(gòu)將作為環(huán)保系統(tǒng)的私有云形式構(gòu)建，所有的基礎設施(IaaS)均構(gòu)建在環(huán)境保護業(yè)務專網(wǎng)上，與互聯(lián)網(wǎng)實行邏輯隔離，所有的用戶必須通過CA 系統(tǒng)進行認證后才能訪問。環(huán)境保護業(yè)務專網(wǎng)覆蓋國家、省、市、區(qū)縣四級環(huán)境保護管理機構(gòu)及直屬單位、派出機構(gòu)。
PaaS 是環(huán)保云計算平臺的核心部分，通過PaaS 的建設，實現(xiàn)對環(huán)境保護業(yè)務和信息技術的雙重支撐。該層主要包括環(huán)保應用開發(fā)云、環(huán)保公共資源云和環(huán)保重點業(yè)務邏輯云。
環(huán)保應用開發(fā)云是統(tǒng)一的開發(fā)、集成、運行平臺，通過構(gòu)建適應于環(huán)保系統(tǒng)的、通用的身份認證管理、流程管理、報表管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)處理模型對原有系統(tǒng)進行集成、為新建系統(tǒng)提供統(tǒng)一開發(fā)運行環(huán)境，最終達到統(tǒng)一開發(fā)規(guī)范、統(tǒng)一集成規(guī)范、統(tǒng)一權(quán)限管理、統(tǒng)一運行環(huán)境的目的。
環(huán)保公共資源云為業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)處理提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準支撐體系，通過建立水質(zhì)監(jiān)測信息、大氣監(jiān)測信息、固體廢物、噪聲等行業(yè)標準信息、重點污染源等環(huán)境基礎資源、環(huán)保行業(yè)分類代碼、產(chǎn)業(yè)代碼、流域水系代碼等基礎代碼信息，統(tǒng)一數(shù)據(jù)源頭，規(guī)范數(shù)據(jù)使用。
環(huán)保重點業(yè)務邏輯云中包含了覆蓋主要污染物總量減排、建設項目環(huán)境保護管理、環(huán)境統(tǒng)計、城市環(huán)境整治、水環(huán)境綜合管理等多項環(huán)境保護領域重點工作的業(yè)務邏輯。主要包括以下內(nèi)容：
主要污染物總量減排組件支持主要污染物總量指標的核查核算，通過對宏觀經(jīng)濟指標、重點行業(yè)全口徑數(shù)據(jù)、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、排放強度系數(shù)等的綜合計算，核定COD、SO2、氨氮、氮氧化物4 種主要污染物的排放量、新增量及消減量，為我國污染物總量減排提供數(shù)據(jù)支撐及理論依據(jù)。
建設項目環(huán)境保護管理云包括支持建設項目環(huán)境影響評價、竣工驗收管理、項目延時變更等多項業(yè)務的8 個業(yè)務組件，通過組件間的組合、調(diào)用，形成了覆蓋建設項目環(huán)境保護管理全流程的業(yè)務應用服務。環(huán)境統(tǒng)計云針對環(huán)境統(tǒng)計報表制度，支持每年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報、審核與匯總統(tǒng)計，實施范圍包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、集中式污染治理設施、城鎮(zhèn)生活4 大領域，近2 萬家調(diào)查對象，采取逐級上報、分級審批，分為年報和季報。
城市環(huán)境整治云中共設定了包括環(huán)境質(zhì)量、污染控制、環(huán)境建設、環(huán)境管理在內(nèi)的16 項指標及40 張基礎數(shù)據(jù)清單，為全國600 多個城市的環(huán)境綜合整治提供數(shù)據(jù)審核、計算、分析匯總等多項功能。
水環(huán)境綜合管理云為全國飲用水、地下水、地表水、重點流域、湖泊水庫等水環(huán)境對象的管理提供服務，為水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、水環(huán)境動態(tài)監(jiān)管等業(yè)務工作提供技術支撐。
通過建設具有共享性的業(yè)務邏輯云，能夠為環(huán)境保護業(yè)務提供基礎的業(yè)務支撐能力，實現(xiàn)資源的有效利用和共享，并實現(xiàn)業(yè)務間的協(xié)同處理和交叉管理。
3.4.2.3 PaaS 利用模式
在部級統(tǒng)一提供云計算PaaS 服務，并由相關承建單位負責進行平臺的定制開發(fā)和運行維護，部級或省級及以下環(huán)保部門通過調(diào)用PaaS 服務進行二次開發(fā)，并將應用系統(tǒng)統(tǒng)一部署在云計算平臺之上，由PaaS 開發(fā)商統(tǒng)一負責其他應用系統(tǒng)承建單位的培訓和技術指導，并負責收集改進意見，對平臺進行完善。
3.4.3 云計算平臺應用效果分析
3.4.3.1 實現(xiàn)資源整合共享
通過將現(xiàn)有環(huán)境保護業(yè)務信息化系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到云計算平臺，將原有分散的、各成體系的應用統(tǒng)一到通用云計算平臺，從底層上實現(xiàn)各系統(tǒng)間的系統(tǒng)集成、資源共享，從而打破不同部門間各成體系的信息化結(jié)構(gòu)，促進原本縱向獨立的信息化系統(tǒng)向橫、縱相間的網(wǎng)格式信息化體系轉(zhuǎn)變，通過對基礎信息化資源的集中管理、統(tǒng)一分配，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一存儲、統(tǒng)一維護、統(tǒng)一管理，打破數(shù)據(jù)共享壁壘，消除“信息孤島”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合，為建立環(huán)保數(shù)據(jù)資源中心奠定技術基礎。3.4.3.2 促進信息化建設模式的轉(zhuǎn)變
云計算平臺既可集成改造傳統(tǒng)系統(tǒng)，為已有業(yè)務系統(tǒng)的發(fā)展和進化提供多種技術模式。同時，它也能夠培育新生系統(tǒng)，為新生業(yè)務系統(tǒng)提供核心的系統(tǒng)架構(gòu)及共享資源。在進行新業(yè)務系統(tǒng)建設時，充分利用云計算平臺資源共享、彈性分配的特點，整合現(xiàn)有基礎軟硬件資源，實現(xiàn)基礎軟硬件資源的科學、有效管理，大幅提高資源利用率，降低系統(tǒng)冗余，減少信息化基礎設施投入；云計算平臺為應用提供統(tǒng)一的應用開發(fā)環(huán)境和共享數(shù)據(jù)資源，建立能夠隨著業(yè)務變化能快速進行開發(fā)、測試以及部署的支撐環(huán)境，大大縮短業(yè)務系統(tǒng)的建設周期和成本，能夠形成快捷、高效的一體化建設模式，實現(xiàn)資源動態(tài)的擴展和伸縮，并且采取數(shù)據(jù)多副本容錯、計算節(jié)點互換等措施保障服務的高可靠性。
3.4.3.3 提升信息化隊伍的能力
目前環(huán)境信息機構(gòu)能力建設初步形成了國家、省、地市級信息中心的機構(gòu)體系，直接為各級環(huán)境保護管理部門提供信息支持。但部分地區(qū)信息化投入不足，缺乏系統(tǒng)建設資金和后期運行維護投入，無法發(fā)揮信息化對環(huán)境管理工作的支持和輔助作用。通過云計算平臺的建設，各地、各級環(huán)境保護部門可以充分利用云計算平臺提供的資源，開展適應本地區(qū)業(yè)務特點的信息化建設，以較小的代價迅速提高信息化工作水平。
同時，云計算平臺統(tǒng)一的體系結(jié)構(gòu)也更有利于進行大范圍的系統(tǒng)培訓，提高各地信息化工作人員的業(yè)務水平，帶到信息隊伍的發(fā)展。
3.4.4 在環(huán)保行業(yè)應用云計算的實施策略
在將現(xiàn)有信息化體系向云計算平臺遷移時，應注意以下幾個方面： 3.4.4.1 全面考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃.在建設環(huán)保云計算平臺時，應將其作為全國環(huán)保系統(tǒng)信息化的整體策略考慮，做好頂層設計，做好風險評估及應急預案，明確目標和計劃，制定科學的工程方法。3.4.4.2 分步實施，由下至上。
實施云計算初期應該從易到難，由下自上。先在部級建設IaaS平臺，在此之上逐步實施PaaS 和SaaS；從非生產(chǎn)系統(tǒng)到生產(chǎn)系統(tǒng)，從非關鍵業(yè)務到關鍵業(yè)務。
3.4.4.3 保障有力，持續(xù)改進。
云計算平臺在建成后，要建立強有力的保障措施，保證平臺安全、穩(wěn)定、高效的運行，同時，要在使用中持續(xù)改進，保證平臺的先進性。環(huán)保信息化主要業(yè)務應用
4.1 環(huán)保OA綜合業(yè)務辦公系統(tǒng)
4.1.1 概述
隨著信息技術在各行業(yè)的普及深入應用，綜合業(yè)務辦公正成為各級環(huán)保部門信息化最重要的領域之一。綜合業(yè)務的特點是集網(wǎng)絡硬件、業(yè)務系統(tǒng)、資源管理、信息服務于一體，大規(guī)模應用網(wǎng)絡計算機技術，全方位支持辦公、管理決策、信息應用與服務。
本項目的建設能能夠消除環(huán)保局內(nèi)部的各類信息孤島，實現(xiàn)環(huán)保各部門、人員之間的信息共享和協(xié)同工作，創(chuàng)建一個集成的、統(tǒng)一的、精確運作的協(xié)同辦公平臺和個性門戶以提高企事業(yè)單位的管理水平和辦公效率；同時能夠加快政府職能的轉(zhuǎn)變，增強政府管理、決策和公眾服務能力，提高行政效能，促進政務公開、信息共享等具有十分重要的意義。結(jié)合OA+MIS+GIS的綜合信息平臺的建設正成為環(huán)?，F(xiàn)代化和跨越式發(fā)展的必由之路。
系統(tǒng)規(guī)范了各類業(yè)務數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、監(jiān)理、管理及應用，形成數(shù)據(jù)共享和交換機制，建立環(huán)保信息中心，“數(shù)據(jù)傳輸與統(tǒng)計服務”的新模式。
利用FPI應急集成框架構(gòu)建包含:“外網(wǎng)綜合信息服務平臺”、“內(nèi)網(wǎng)綜合信息共享平臺”，“統(tǒng)一的綜合業(yè)務管理平臺”及其數(shù)據(jù)庫，形成一個統(tǒng)一、開放的綜合信息管理平臺。4.1.2 應用
外網(wǎng)信息發(fā)布；綜合業(yè)務辦公、信息共享；內(nèi)網(wǎng)各系統(tǒng)門戶整合；網(wǎng)上申報；
4.1.3 系統(tǒng)功能
4.1.4 系統(tǒng)特色
? ? ? ? ? ? 基于元數(shù)據(jù)的多元數(shù)據(jù)集成，實現(xiàn)在多用戶、多平臺、多數(shù)據(jù)源環(huán)境下數(shù)據(jù)集成和共享； 成熟的OA協(xié)同功能，提供人性化的辦公桌面；
“安全令牌（Security Token）”證書驗證，實現(xiàn)一站式單點登錄； B/S的流程設計器，用戶可方便地對工作流程進行可視化設置； 強大的企業(yè)在線管理，實現(xiàn)企業(yè)在線注冊、申報及申報信息查詢； “隨需應變”的柔性門戶框架，保證后續(xù)系統(tǒng)擴展升級； 4.2 突發(fā)環(huán)境事件應急指揮系統(tǒng)
4.2.1 概述
針對當前嚴峻的環(huán)境形勢和頻發(fā)的環(huán)境污染事故，建立健全應急機制已迫在眉睫。要迅速建立健全科學有效的環(huán)境應急監(jiān)測和管理體系，建立完備的環(huán)境安全信息發(fā)布機制。加強信息傳輸和反饋能力，形成突發(fā)環(huán)境事件信息的收集與處理體系，加強應急監(jiān)測能力建設，形成完善地預測、預防和處置突發(fā)性污染事故的應急體系。
綜合運用有線、無線通信技術、計算機網(wǎng)絡技術、地理信息（GIS）系統(tǒng)技術、12359呼叫中心及視頻監(jiān)控技術、GPS全球衛(wèi)星定位技術等技術手段，建設一個文件、語音、數(shù)據(jù)、視頻、圖像傳輸相結(jié)合的，集信息接收（接警）、案件處理、資源管理調(diào)度、作戰(zhàn)指揮、事后評估于一體的，反應速度快、辦事效率高、應變能力強的綜合應急指揮調(diào)度系統(tǒng)。面對突發(fā)性環(huán)境污染事故，能夠迅速、準確地獲取相關污染源詳細資料，判斷污染物種類、污染源濃度，污染范圍及其可能的危害，同時為控制污染蔓延，制定緊急處理措施和救援方案提供正確的信息和依據(jù)。
根據(jù)空氣污染擴散、水污染擴散、污染物濃度分布計算模型，模擬分析污染物擴散，結(jié)果以地圖的方式顯示，直觀地預測污染發(fā)展趨勢，為管理者提供決策參考依據(jù)。
系統(tǒng)可集成國內(nèi)大量的應急硬件產(chǎn)品，GPS 車載終端、無線視頻監(jiān)控、PDA 手機終端、小靈通會商平臺、12369 呼叫中心等，保證應急的快速響應和有效處置。
4.2.2 應用
環(huán)境應急指揮調(diào)度；環(huán)境應急監(jiān)測；環(huán)境應急決策；模型預測； 4.2.3 系統(tǒng)功能
4.2.4 系統(tǒng)特色
? ? ? ? ? ? ? ? 系統(tǒng)擁有大量的應急數(shù)據(jù)，保證對事故敏感點周邊的決策分析（人口、醫(yī)院、政府）； 重點風險源廠區(qū)采用了 1:1000 的高比例尺地圖，清楚決策廠區(qū)內(nèi)救援； 系統(tǒng)自動事故判定上報，為第一時間匯報爭取了寶貴時間； 強大的 GIS 輔助分析功能，解決了數(shù)據(jù)的交融、展現(xiàn)、比對；平臺擁有水、氣（穩(wěn)態(tài)、瞬時）模型，增強應急輔助決策能力； 結(jié)合應急演練，加強環(huán)保應急認識和抗風險能力；
結(jié)合污染源在線監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、12369實現(xiàn)預警。
與應急車等便攜檢測設備聯(lián)動，實現(xiàn)現(xiàn)場第一手數(shù)據(jù)及時上報。
4.3 環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)
4.3.1 概述
環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)建立在環(huán)保綜合業(yè)務信息管理系統(tǒng)及自動監(jiān)控信息系統(tǒng)的基礎之上，整合全局污染源管理數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、排污收費數(shù)據(jù)、環(huán)境信訪數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)察數(shù)據(jù)及其它執(zhí)法管理資源，實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法信息和監(jiān)控中心實時聯(lián)動，現(xiàn)場查看排口實時排污數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)以及相關靜態(tài)信息。實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作自動化、信息化，有利于環(huán)保部門規(guī)范執(zhí)法流程，加強環(huán)境監(jiān)管，提升執(zhí)法效能。
集查詢、采集、聯(lián)絡、制作文書為一身，文書編號、執(zhí)法人員姓名、與違法行為對應的法律條款、處罰規(guī)定均自動生成，文書用語事先設定，文書全部為印刷體，從而大大提高了執(zhí)法效率和文書質(zhì)量，并有利于避免處罰不公。執(zhí)法人員外出執(zhí)法檢查時，攜帶便攜式打印機到企業(yè)現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法、違章行為，通過操作移動執(zhí)法終端即可完成現(xiàn)場執(zhí)法活動。
4.3.2 應用
移動執(zhí)法監(jiān)察；應急監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸；污染管理與收費；污染源數(shù)據(jù)比對監(jiān)測；移動辦公；
4.3.3 系統(tǒng)功能
第二篇：環(huán)保行業(yè)分析
環(huán)保行業(yè)
一、行業(yè)概況
1、行業(yè)現(xiàn)狀
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎和技術保障的產(chǎn)業(yè)，是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及節(jié)能環(huán)保技術裝備、產(chǎn)品和服務等，產(chǎn)業(yè)鏈長，關聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強，對經(jīng)濟增長拉動作用明顯。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是推動節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，積極應對氣候變化，搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。據(jù)統(tǒng)計，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模已從1992年的2500億美元增至去年的6000億美元，年均增長率8％，遠遠超過全球經(jīng)濟增長率，成為各個國家十分重視的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。
2、環(huán)保行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)
環(huán)保行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括設備提供、工程建設及設施運營3個主要環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一般涉及一個或多個環(huán)節(jié)。生活和企業(yè)排污是環(huán)保行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)起，也是整個產(chǎn)業(yè)的服務對象。由于存在生活排污和企業(yè)排污，為了達到國家的排污標準，三廢必須在排放前對污染物進行處理，其中廢氣處理不存在生活排污層面。設備提供企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈上游。
工程建設屬于中游。工程建設包括設計咨詢和系統(tǒng)集成等，也是價值鏈增值性與盈利水平較高的環(huán)節(jié)，涉足該領域的公司將享受到高成長。完全的市場機制可以保證龍頭企業(yè)獲得較高水平的利潤率。由于工程建設對系統(tǒng)集成水平要求較高，國內(nèi)能夠?qū)嵤┕こ坛邪钠髽I(yè)不多，目前外資在該領域仍具有優(yōu)勢。以污水處理子行業(yè)為例，介入中國污水工程市場比較有名的外資企業(yè)有法國威立雅、法國蘇伊士、英國泰晤士水務、德國柏林水務公司等4大巨頭。其中，威立雅在中國16個城市投資了18個水務項目，是目前在中國擴張步伐最快的外資企業(yè)。
設施營運位于產(chǎn)業(yè)鏈下游，指專業(yè)從事環(huán)保設施運營和管理，如污水處理廠、各種填埋廠、垃圾發(fā)電企業(yè)等。環(huán)保設施運營本質(zhì)是重資產(chǎn)、穩(wěn)定現(xiàn)金流型的業(yè)務。其投資回報期相對較長，同時處理費的決定權(quán)主要取決于政府，屬于公用事業(yè)，若處理費長期穩(wěn)定，我國大部分市場化環(huán)保設施的投資回收期在15年左右。
3行業(yè)特點：
環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有環(huán)境公益性、經(jīng)濟活動性、社會規(guī)模性、專門技術性、新興性等特點，分為污染防治產(chǎn)業(yè)與資源產(chǎn)業(yè)、專門環(huán)保產(chǎn)業(yè)與共生環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的邊際利潤率低于其他產(chǎn)業(yè)，甚至于無利潤或者虧損。國家對其鼓勵和扶持是絕對必要的。對環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予行政保護并保證環(huán)保企業(yè)獲取利潤，應成為國家促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)化政策的重要和核心內(nèi)容。
4、國家政策：
節(jié)能環(huán)保行業(yè)已被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。規(guī)劃將把高效節(jié)能環(huán)保技術和裝備、高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保技術和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務六大領域列為重點支持對象，在財政、稅收、金融等方面提供政策支持。
二、問題
我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但總體上看，發(fā)展水平還比較低，與需求相比還有較大差距。主要存在以下問題：
一是創(chuàng)新能力不強。以企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新體系不完善，產(chǎn)學研結(jié)合不夠緊密，技術開發(fā)投入不足。一些核心技術尚未完全掌握，部分關鍵設備仍需要進口，一些已能自主生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保設備性
能和效率有待提高。
二是結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，龍頭骨干企業(yè)帶動作用有待進一步提高。節(jié)能環(huán)保設備成套化、系列化、標準化水平低，產(chǎn)品技術含量和附加值不高，國際品牌產(chǎn)品少。
三是市場不規(guī)范。地方保護、行業(yè)壟斷、低價低質(zhì)惡性競爭現(xiàn)象嚴重；污染治理設施重建設、輕管理，運行效率低；市場監(jiān)管不到位，一些國家明令淘汰的高耗能、高污染設備仍在使用。
四是政策機制不完善。節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準體系不健全，資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費政策尚未到位，財稅和金融政策有待進一步完善，企業(yè)融資困難，生產(chǎn)者責任延伸制尚未建立。
五是服務體系不健全。合同能源管理、環(huán)?；A設施和火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營等市場化服務模式有待完善；再生資源和垃圾分類回收體系不健全；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務平臺尚待建立和完善。
三、發(fā)展趨勢：
從宏觀上看，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有廣闊空間。按照國外發(fā)達國家的經(jīng)驗，環(huán)保產(chǎn)業(yè)一般會維持10年-20年的高速增長期，產(chǎn)值增長率一般維持在GNP增長率的2倍-4倍，因此，預計我國未來環(huán)保行業(yè)增速將維持在20%以上；目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員素質(zhì)都與發(fā)達國家有較大差距：發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)值占GNP的比例保守估計大于2.5%，我國十二五末環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP的比重有望達到2%。國外環(huán)保行業(yè)快速發(fā)展驅(qū)動因素我國目前均已具備：政策、政府和企業(yè)的環(huán)保需求、經(jīng)驗水平、公眾環(huán)境意識。
二、選股
（一）初選，3個指標
1、企業(yè)的經(jīng)營能力：凈資產(chǎn)增長率，剔除掉凈資產(chǎn)增長率為負的3只個股。
2、企業(yè)的償債能力：資產(chǎn)負債率，剔除掉資產(chǎn)負債率超過55的4只個股。
3、企業(yè)的股價的安全性：市凈率，剔除掉市凈率小于2的1只個股。
最近進入初選股票池的有10個股，分別是
東江環(huán)保
迪森股份
碧水源
鐵漢生態(tài)
中原環(huán)保
萬邦達
國電清新
興蓉投資
維爾利
中電環(huán)保
（二）復選
1、企業(yè)龍頭及市場占有率：
東江環(huán)保：經(jīng)過多年的高速發(fā)展,目前已經(jīng)成為我國廢物處理行業(yè)的領先企業(yè),擁有最為齊全的廢物處理經(jīng)營資質(zhì)和業(yè)內(nèi)少有的“一站式”環(huán)保解決方案能力。在過去九年中實現(xiàn)超過20倍的高增長。
迪森股份：迪森屬于行業(yè)領先企業(yè),技術水平處于國內(nèi)領先地位。
碧水源：是目前國內(nèi)城市污水處理領域MBR 技術實力與綜合經(jīng)營實力最強的企業(yè)之一,在大型MBR項目建設方面已躋身國際先進企業(yè)行列。
鐵漢生態(tài)：,公司目前業(yè)務覆蓋生態(tài)修復和園林綠化,是國內(nèi)極少能夠在兩個領域并重發(fā)展的區(qū)域龍頭 維爾利：目前,公司滲濾液處理總規(guī)模和承接大中型項目的數(shù)量均為國內(nèi)第一,其中,公司承接的滲濾液處理規(guī)模在500噸/日以上的大中型項目有八個,市場占有率第一,競爭優(yōu)勢明顯。
中電環(huán)保：公司系江蘇省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)、南京市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。在火電、核電行業(yè),公司是國內(nèi)市場上最具競爭力的水處理公司之一。
2、資源優(yōu)勢：
迪森股份：公司所用生物質(zhì)燃料的原料主要是林業(yè)三剩物和農(nóng)業(yè)廢棄物,我國生物質(zhì)資源總量雖然非常豐富,但分布較為分散。在家具和木材加工廠聚集地區(qū),公司設立分公司采購林業(yè)加工剩余物;在林業(yè)資源豐富地區(qū),公司與當?shù)卣炇饝?zhàn)略合作協(xié)議或者與具備資源條件的供應商簽訂長期供應合同,并在一定半徑內(nèi)設立原材料收集站和加工站,收集林業(yè)三剩物,以保障原料供應。
鐵漢生態(tài)：:公司通過實施廣東梅縣大坪鎮(zhèn)苗圃基地建設將為公司不斷增長的生態(tài)環(huán)境建設工程提供原材料支持。同時,苗圃基地的建設可為公司提供研發(fā)基地,尤其是針對生態(tài)修復領域的新苗木的培育和研發(fā)。
3、研發(fā)隊伍及技術優(yōu)勢
東江環(huán)保：研發(fā)團隊自成立以來已開展研究122項,其中重大項目15項,具有戰(zhàn)略發(fā)展前景的儲備項目9項,有95項技術已被應用于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。公司取得10項發(fā)明專利、8項實用新型專利、2項發(fā)明專利獨占許可及15項專有技術。
迪森股份：基于自主創(chuàng)新,公司在原料收集、加工生產(chǎn)、倉儲物流、運營管理等各個方面均有較高的技術水平,系統(tǒng)集成優(yōu)勢明顯。
碧水源：公司擁有發(fā)明專利4項,實用新型專利4項,已申報受理的發(fā)明與實用新型專利23項,專有技術66項。
鐵漢生態(tài)：公司在生態(tài)植物馴化、培育、基因改良方面,生物肥料技術方面,施工技術方面等取得了一系列處于國內(nèi)領先水平的科研成果,已全面掌握生態(tài)修復工程的相關技術,并將其具體應用于南沙采石場生態(tài)修復工程、深圳南坪快速路工程、海南三亞大隆水庫邊坡水土保持工程等工程項目中。截至2011年12月31日,共取得國家專利14項,在申請專利9項。
萬邦達：公司的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在商業(yè)模式、運營經(jīng)驗及高技術壁壘等層面;其中“EPC+C”等全方面一體化解決方案的服務模式,有效改善并提升了公司持續(xù)獲得贏利增長點的業(yè)務特點;專業(yè)水樣數(shù)據(jù)庫、水質(zhì)檢測能力及產(chǎn)學研結(jié)合的研發(fā)能力都鑄就了公司高技術壁壘。
維爾利：公司目前擁有10項專利,2項專利申請獲受理,1項獨占使用的發(fā)明專利
中電環(huán)保：截止2011年末,公司承擔國家和省市科技項目20余項,擁有發(fā)明、實用新型等專利30項,研發(fā)的18項水處理應用技術分別被江蘇省科學技術廳、南京市科學技術委員會認定為省市級高新技術產(chǎn)品,4、品牌及價格優(yōu)勢：
碧水源：憑借先進技術和優(yōu)質(zhì)服務,公司在國內(nèi)城市污水處理領域成功地承做了許多有重要行業(yè)影響力的MBR項目,包括規(guī)模較大或最大的MBR工程、舉世矚目的奧運配套工程以及新農(nóng)村建設示范工程等系列項目,樹立了良好的品牌和形象。
碧水源：公司現(xiàn)有的主要競爭對手為GE、Siemens等幾家國外先進企業(yè)。在與其競爭過程中,本公司所以能夠不斷擴大市場份額,除了保持技術上的先進性以外,還在于提供具有較強競爭力的價格,以較優(yōu)的性價比占領市場。公司具有價格優(yōu)勢的原因是,公司擁有的專有技術,注重本地化需求,優(yōu)化配置了MBR系統(tǒng)中的工藝參數(shù)與設備,降低了系統(tǒng)設備成本;同時公司生產(chǎn)本土化,生產(chǎn)與管理成本相對較低。
特漢生態(tài)：2010年“鐵漢”注冊商標被廣東省工商行政管理局評定為廣東省著名商標、公司“鐵漢”自主品牌被評為2009-2010連續(xù)兩年廣東省優(yōu)秀自主品牌,公司被評為2010廣東省優(yōu)秀企業(yè)、2009-2010廣東省二十強優(yōu)秀園林企業(yè)、2009-2010連續(xù)兩年廣東省誠信示范企業(yè)、2010深圳市勞動關系和諧企業(yè)、2010廣東省勞動用工守法優(yōu)秀企業(yè)、2011廣東省雇主責任示范企業(yè),并于2011年被認定為深圳市重點文化企業(yè)等。
維爾利：公司自成立以來一直致力于垃圾滲濾液處理業(yè)務,已先后承接38個滲濾液處理項目,在總處理規(guī)模
和大中型滲濾液處理項目(滲濾液處理量500噸/日以上)數(shù)量上取得了“雙第一”的業(yè)績,其中處理規(guī)模超過500噸/日的滲濾液處理項目8個,這些項目特別是具有示范效應的大中型滲濾液處理項目的成功實施,使得公司在行業(yè)內(nèi)積累了良好的品牌形象和市場口碑,為公司持續(xù)承接新項目和開拓運營服務業(yè)務奠定了良好基礎。
5、高端客戶優(yōu)勢：
中電環(huán)保：公司主要客戶包括國內(nèi)五大發(fā)電集團、華潤電力、中核總、中廣核、中石化、中石油、神華集團、寶鋼等眾多行業(yè)龍頭企業(yè)。
6、成本優(yōu)勢
國電清新：由于旋匯耦合脫硫裝置技術是公司自主研發(fā)的,節(jié)省了技術使用費和專家服務費,設備采購不受限于技術提供方,使得公司有效地降低了成本。公司的干法建造業(yè)務在獨家引進的德國CSCR技術的基礎上,結(jié)合了我國燃煤電廠煙氣脫硫?qū)嶋H情況,進行了吸收、改進和創(chuàng)新,有效地降低了建造和運行維護成本。
7、兼并重組及市場開拓能力
東江環(huán)保：公司擬分別以募集資金15366.95萬元、8032.45萬元對項目實施主體公司全資子公司清遠市東江環(huán)保技術有限公司、深圳市東江環(huán)保再生能源有限公司增資,全部作為注冊資本。
碧水源：自上市之后,公司一直積極開拓市場,在鞏固北京、云南、無錫等已有地區(qū)的同時,公司還通過與省會城市、或直轄市地方政府合作,建立合資公司,作為地方政府的融資平臺,從而一次性鎖定當?shù)厥袌?持續(xù)開拓其他外埠市場。
鐵漢生態(tài)：公司是少數(shù)已經(jīng)開始在全國范圍內(nèi)開拓業(yè)務的公司之一,目前在全國范圍內(nèi)共開設有10家分公司,并擬在梅縣等地建立苗圃基地,已經(jīng)初步形成立足華南輻射全國的業(yè)務態(tài)勢。
興蓉投資：未來公司將參與異地污水處理或供水項目,開拓其他區(qū)域的水務市場,收購蘭州七里河安寧污水處理廠標志著公司外延擴張的開始。
中電環(huán)保：2011年7月,公司出資1020萬元收購江蘇聯(lián)豐環(huán)保51%的股權(quán)。此次收購江蘇聯(lián)豐體現(xiàn)了公司布局市政污水處理的戰(zhàn)略思路。在公司保持工業(yè)水處理業(yè)務的同時,實施橫向一體化可以在一定程度上增強公司盈利和抗風險能力。
8、業(yè)務多元化：
萬邦達：公司是行業(yè)內(nèi)唯一一家為煤化工、石油化工、電力等下游行業(yè)大型項目提供工業(yè)水處理系統(tǒng)全方位、全壽命周期專業(yè)服務的公司。公司既能多專業(yè)、全面性的工程建設服務,又能彈性的提供個別階段和個別專業(yè)的技術服務,如托管運營。
9、符合國家發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策
迪森股份：公司主營業(yè)務是利用生物質(zhì)燃料等新型清潔能源,為客戶提供熱能服務。生物質(zhì)能屬于新能源和可再生能源,也是一種清潔能源,是《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》中鼓勵類行業(yè),也是國家大力扶持的行業(yè),大力發(fā)展生物質(zhì)能源將有效降低對石油、天然氣和煤炭等傳統(tǒng)能源的依賴。近年來,我國先后出臺多部法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策以促進生物質(zhì)能源行業(yè)的快速發(fā)展。
第三篇：環(huán)保廁所行業(yè)市場預測與發(fā)展前景分析報告
環(huán)保廁所行業(yè)市場預測與發(fā)展前景分析報
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〖目 錄〗
第一章 全球環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 全球環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展概況
第二節(jié) 全球環(huán)保廁所主要國家運行基本概況分析
第三節(jié) 環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展趨勢分析
第二章 中國環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展政策經(jīng)濟環(huán)境分析
第一節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境分析
第二節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境分析
第三節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)相關政策法規(guī)分析
一、國家節(jié)水政策分析
二、國家相關標準分析
第三章 中國環(huán)保廁所行業(yè)運行形勢分析
第一節(jié) 中國環(huán)保測所行業(yè)現(xiàn)狀分析
一、中國環(huán)保廁所產(chǎn)品現(xiàn)狀分析
二、中國環(huán)保廁所產(chǎn)品特征分析
三、中國環(huán)保廁所行業(yè)技術現(xiàn)狀分析
第二節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展存在的問題與對策
一、發(fā)展面臨的問題
二、企業(yè)對策
第三節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)經(jīng)濟效益狀況分析
第四章 中國環(huán)保廁所行業(yè)市場運行動態(tài)分析
第一節(jié) 中國環(huán)保廁所市場供需狀況分析
一、中國環(huán)保廁所行業(yè)生產(chǎn)狀況分析
二、中國環(huán)保廁所行業(yè)需求分析
三、中國環(huán)保廁所行業(yè)供需平衡分析
第二節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)市場運行情況分析
一、中國環(huán)保廁所行業(yè)市場運行特征
二、中國環(huán)保廁所行業(yè)結(jié)構(gòu)分析
三、中國環(huán)保廁所行業(yè)市場規(guī)模分析
第三節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)市場進出口情況分析
第五章 中國環(huán)保廁所行業(yè)市場競爭狀況分析
第一節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)制造競爭力分析
一、中國環(huán)保廁所行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈條
二、中國環(huán)保廁所產(chǎn)業(yè)集中度分析
三、中國環(huán)保廁所行業(yè)要素成本
第二節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)技術創(chuàng)新競爭力分析
一、中國環(huán)保廁所行業(yè)研發(fā)投入的資金來源
二、環(huán)保廁所行業(yè)的核心技術和專利擁有量情況
三、中國環(huán)保廁所行業(yè)的產(chǎn)品附加值
第三節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)市場競爭力評價
第六章 業(yè)內(nèi)部分重點企業(yè)分析（排名不分先后）
第一節(jié) 藍潔士科技
第二節(jié) 國光環(huán)保
第三節(jié) 萬綠源環(huán)保技術
第四節(jié) 森禾環(huán)?？萍?/p>
第五節(jié) 華油飛達公司
第六節(jié) 綠源揚帆環(huán)保設備
第七節(jié) 凱吉爾工程技術
第八節(jié) 潔都環(huán)保設備
第七章 中國建材行業(yè)市場運行局勢分析
第一節(jié) 中國建材市場總體分析
一、中國建材市場的特點
二、中國建材市場品牌化建設成功因素
三、中國建材市場供需分析
四、健康環(huán)保防霉抗菌現(xiàn)成為建材市場的新寵
五、建材市場的發(fā)展走向
第二節(jié) 中國建材市場的問題及對策
一、中國建材市場存在的問題
二、中國建材市場的發(fā)展思路
三、建材市場的發(fā)展建議
第三節(jié) 中國建材市場價格走勢預測分析
第四節(jié) 中國建材業(yè)市場發(fā)展趨勢分析
第八章 中國旅游行業(yè)市場發(fā)展態(tài)勢分析
第一節(jié) 中國旅游業(yè)概況
一、中國旅游業(yè)發(fā)展的特點
二、中國旅游業(yè)進入快速發(fā)展時期
三、旅游業(yè)與環(huán)境的發(fā)展關系
四、旅游環(huán)境承載力研究分析
五、我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)政策選擇分析
第二節(jié) 中國旅游熱點市場分析
一、中國旅游全面發(fā)展
二、中國旅游十大熱點解析
三、國內(nèi)旅游可能會出現(xiàn)兩次井噴
第三節(jié) 中國旅游行業(yè)發(fā)展趨勢預測分析
一、繼續(xù)保持較高的增長速度
二、社會資本投資旅游業(yè)將較快增長，政府投入增長平穩(wěn)
三、旅游投資產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益合理，對旅游產(chǎn)品深度開發(fā)的旅游投資將成熱點
四、重點區(qū)域成為吸引大規(guī)模旅游投入的“磁場”
第九章 中國酒店行業(yè)市場運行走勢分析
第一節(jié) 中國酒店行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、酒店行業(yè)市場規(guī)模分析
二、酒店行業(yè)市場結(jié)構(gòu)分析
三、酒店行業(yè)市場運行特點分析
第二節(jié) 影響酒店行業(yè)發(fā)展的因素分析
一、影響供應的因素
二、影響需求的因素
三、影響企業(yè)經(jīng)營的因素
第三節(jié) 中國酒店行業(yè)發(fā)展趨勢分析
一、高星級酒店發(fā)展趨勢
二、經(jīng)濟型酒店發(fā)展前景分析
三、產(chǎn)權(quán)式酒店發(fā)展預測
第十章中國環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展前景預測分析
第一節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展趨勢分析
一、中國環(huán)保廁所行業(yè)發(fā)展分析
二、中國環(huán)保廁所行業(yè)技術開發(fā)方向
三、中國環(huán)保廁所行業(yè)整體規(guī)劃及預測
第二節(jié) 環(huán)保廁所行業(yè)運行狀況預測
第三節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)前景展望分析
第十一章 中國環(huán)保廁所企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃分析
第一節(jié) 中國環(huán)保廁所企業(yè)戰(zhàn)略分析
第二節(jié) 中國環(huán)保廁所企業(yè)盈利模式及品牌管理
一、企業(yè)盈利模型
二、持久競爭優(yōu)勢分析
三、行業(yè)發(fā)展規(guī)律競爭策略
四、供應鏈一體化戰(zhàn)略
第三節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)SWOT分析
第十二章 中國環(huán)保廁所行業(yè)投資機會與風險分析
第一節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)投資環(huán)境分析
第二節(jié) 環(huán)保廁所行業(yè)投資機會分析
一、規(guī)模的發(fā)展及投資需求分析
二、總體經(jīng)濟效益判斷
三、與產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關的投資機會分析
第三節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)投資風險分析
一、市場競爭風險
二、原材料壓力風險分析
三、技術風險分析
四、政策和體制風險
五、外資進入現(xiàn)狀及對未來市場的威脅
第十三章 中國環(huán)保廁所行業(yè)項目融資對策專家建議
第一節(jié) 中國環(huán)保廁所項目特點、融資特點及影響因素分析
一、環(huán)保廁所及其項目的主要特點
二、環(huán)保廁所項目的融資特點
三、環(huán)保廁所項目的融資相關影響因素
第二節(jié) 中國關于中國環(huán)保廁所項目的融資對策分析
一、從產(chǎn)業(yè)鏈的整體考慮項目的融資
二、從產(chǎn)業(yè)鏈的三個環(huán)節(jié)考慮項目的融資
三、多種形式的項目融資
四、本國籌資的重要性
五、有效吸引私人投資
六、政府的政策支持
第三節(jié) 中國環(huán)保廁所行業(yè)民間資本進入機會與策略分析
第四篇：行業(yè)分析報告
一、秘書工作的基本屬性
（一）輔助性。在我國，秘書工作與行政管理有著不可分割的關系，從管理的層次上看，任何一級領導都是直接從事管理工作的，而秘書工作本身則是處于從屬地位的輔助性管理活動，其本質(zhì)就是為領導服務。作為各級部門中的秘書，從一開始就始終處在一種輔助其領導（上司）工作的位置上，可以說秘書工作是龐雜的、具體的、瑣碎的各種服務工作，其不僅是領導體力的輔助，還是領導腦力的輔助。
秘書工作依附于領導工作而存在，是為領導工作服務的。但它不像領導擁有決策、組織和指揮各項工作的職責和權(quán)力，而是為領導的決策提供依據(jù)，提出意見和建議；為領導的組織和指揮起上情下達、下情上報、督促檢查作用；為領導機關和領導者處理日常事務提供工作條件和便利等。因此，在秘書工作中必須注意兩點：一是只能為領導（包括領導人、領導班子、領導機關）提供情況、材料、政策依據(jù)和建議意見，絕不能自作主張，強加于領導；二是不能隨意插手、干擾和影響職能部門的工作。
（二）政治性。秘書工作的政治性，主要取決于領導工作的政治性。秘書工作的政治性主要體現(xiàn)在三個方面：
1、階級性。秘書工作首先是為統(tǒng)治階級、領導集團服務的。國家的方針、政策法令、決議、指示等文件，都是為了貫徹一定的政治意志，達到一定的政治目的，實現(xiàn)一定的領導作用而制定的。各級黨政機關和企事業(yè)單位的領導，都是政治意志的體現(xiàn)者。我國新時期的秘書工作就是為人民民主專政的國家政權(quán)、為社會主義現(xiàn)代化建設服務的，這本身就具有鮮明的階級性。
2、政策性。秘書工作的內(nèi)容大都關系到政策問題。如調(diào)查研究、既涉及政策的制定和貫徹執(zhí)行，也涉及執(zhí)行中的信息反饋等到；再如信訪工作，更是具體執(zhí)行和落實各項政策。
3、機要性。各級領導中樞，都集中了國家（部門或單位）大量的現(xiàn)行機密。經(jīng)辦或管理這些機密的文電，是每一個秘書部門為領導提供服務的重要工作之一。秘書人員一般都是信息最靈通、掌握機密情報最多的人，特別是國家工作人員，他們對于保守黨和國家的機密擔負著直接的、重大的責任。
（三）服務性。我國黨政機關的秘書部門，歷來堅持“三服務”的宗旨，即為領導機關服務，為各部門服務，為人民群眾服務。秘書工作廣泛的服務領域，是現(xiàn)代社會中任何一種職業(yè)都無法比擬的，如收錄整理、錄入打印、信息傳送、會務服務、事務管理等多種服務手段?，F(xiàn)代科技的發(fā)展使秘書工作手段不斷開拓與創(chuàng)新，將為其工作開辟更為廣闊的服務空間。
二、秘書工作的主要任務
秘書工作的任務是龐雜的，根據(jù)其各項工作的具體性質(zhì)，可分為“政務”和“事務”兩類主要任務。
（一）政務類。主要有辦理公文、信息的收集和處理，調(diào)查研究與情況綜合，辦理領導的指示與會議決定，催辦、查辦和處理來信來訪。
（二）事務類。主要有文件的收發(fā)、傳遞與管理，文書的繕印與校對，文書的立卷與歸檔，文件的清繳與銷毀，承辦會議、接待來訪，印章管理，公務接洽等。
三、秘書人員的素質(zhì)要求。
素質(zhì)要求是一個人的品質(zhì)和能力的要求，通常包括一個人的政治、思想、作風、知識、技能等方面理論和實踐所達到的水平。
（一）政治要求。一個合格的秘書人員必須具備一定的政治思想覺悟和堅定的馬克思主義理論。
第五篇：行業(yè)分析報告
一、銀行監(jiān)控現(xiàn)狀
銀行作為安防行業(yè)用戶，經(jīng)過近20年的安防建設，其監(jiān)控子系統(tǒng)已具有相當規(guī)模，由柜員監(jiān)控、ATM監(jiān)控、金庫監(jiān)控組成。系統(tǒng)應用以回溯錄像為主，實時監(jiān)控為輔，但這樣的監(jiān)控系統(tǒng)逐漸難以滿足銀行方面的需求，原因如下：
第一，為了便民以及銀行規(guī)模不斷擴大，離行式自助銀行越來越多，位置分散、24小時營業(yè)、不設置執(zhí)勤人員等特征使其成為犯罪分子作案的主要工具。伴隨而來的犯罪行為時間、地點隨機性大，往往出現(xiàn)追溯錄像以后，很長一段時間內(nèi)依然無法阻止犯罪行為，讓銀行方面困擾不已。
其二，相比打劫、搶劫銀行等惡劣社會治安行為，銀行內(nèi)部人員伙同盜竊金庫的犯罪行為更可怕。他們熟悉自建的監(jiān)控系統(tǒng)，可輕而易舉地避開監(jiān)控，作案隱蔽，往往事發(fā)很長一段時間后才發(fā)現(xiàn)。該類犯罪往往涉案重大，盜取金額巨大，危害遠大于持槍搶劫銀行。
其三，安防系統(tǒng)投入資金多，就監(jiān)控系統(tǒng)而言，只要不出事故就是一套無法產(chǎn)生價值的系統(tǒng)。如何提升銀行監(jiān)控系統(tǒng)的復用度，增加其附加值是銀行目前關注點。隨著外資銀行不斷涌入，守住顧客群的核心點是服務，分析“有用”的監(jiān)控錄像，制定策略來改善顧客面臨的困擾，進而提高顧客滿意度。
綜上，銀行方面越來越關注并致力于提升安防系統(tǒng)的集成化、網(wǎng)絡化、智能化。通過將視頻監(jiān)控系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)進行緊密結(jié)合，加大防范力度；通過將各營業(yè)網(wǎng)點、支行、分行甚至省分行進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)遠程報警、遠程守庫、遠程監(jiān)督等功能；同時有意識地利用先進的智能行為分析技術，對一些常見的可能存在危害的行為進行事前預警，把響應動作提前，從源頭截斷可能發(fā)生的危害。
二、金融行業(yè)安防建設需求及特點
長期以來，安防系統(tǒng)在保障金融行業(yè)財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了極其重要的作用。金融行業(yè)對安防技術的應用一般都走在前沿，以銀行為例，從上世紀90年代的磁帶式錄像機到現(xiàn)在的數(shù)字硬盤錄像機，其采用的設備往往都是最先進、最前沿的技術的設備，銀行安防應用趨勢基本上代表了安防行業(yè)的整體發(fā)展趨勢。
由于金融行業(yè)的高風險程度，決定了它必須緊跟安防前沿技術的腳步不斷完善自身的安防建設。隨著安防技術的不斷革新，金融行業(yè)的安防系統(tǒng)建設也在不斷更新?lián)Q代，視頻監(jiān)控技術從模擬化逐漸向數(shù)字化換代，報警系統(tǒng)也逐漸由單一的報警和報警簡單聯(lián)動視頻向報警聯(lián)動網(wǎng)絡的方向發(fā)展。
金融行業(yè)的安防建設一般包括物防、技防、人防等三個方面，這里主要討論技防建設，技術防范的系統(tǒng)一般包含音、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警及其聯(lián)動系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等等。在這些系統(tǒng)中，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術革新得特別快，其它系統(tǒng)在目前的技術條件下，也能滿足現(xiàn)在和能夠預見的將來的要求。視頻監(jiān)控建設除了要求對營業(yè)場所進行無盲點監(jiān)控外，也對攝像機、DVR等設備提出了基本的參數(shù)要求，這使得金融行業(yè)對安防設備的要求更加嚴格。
金融行業(yè)的一般都有許多下屬網(wǎng)點，這個特點決定了安防系統(tǒng)建設的分散性，這種分散性帶來的安全隱患也向安防系統(tǒng)提出了集中管理的需求。
由于金融行業(yè)的安防系統(tǒng)是和安防行業(yè)的產(chǎn)品一同成長的，所以，不同時期建設的安防系統(tǒng)不可避免地出現(xiàn)多廠家、多品牌產(chǎn)品，這些產(chǎn)品如果要實現(xiàn)統(tǒng)一管理，就需要管理平臺軟件與這些產(chǎn)品進行無縫連接，此時，安防系統(tǒng)的集成化對管理平臺提出了軟件和產(chǎn)品兼容性的需求。
隨著網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展，安防產(chǎn)品向網(wǎng)絡化發(fā)展也成為不爭的事實，為此，利用金融行業(yè)現(xiàn)有網(wǎng)絡系統(tǒng)進行網(wǎng)絡監(jiān)控也變成了可能。
根據(jù)目前金融行業(yè)的特點，相應地向安防建設提出了如下幾個需求：
（1）音、視頻監(jiān)控的實時性、流暢性、清晰性、安全性；
（2）音、視頻監(jiān)控復核的清晰性、真實性；
（3）報警、門禁、廣播等的聯(lián)動性；
（4）設備的穩(wěn)定可靠性；
（5）網(wǎng)絡建設的合理性和可靠性；
（6）操作的簡化性；
（7）系統(tǒng)的統(tǒng)一性、兼容性。
三、金融行業(yè)安防建設規(guī)范的一般規(guī)定
根據(jù)規(guī)范要求，金融行業(yè)的安防建設，可根據(jù)建設單位提供的平面圖和業(yè)務分布圖，再根據(jù)場所的風險等級來確定相應的防護級別。按照金融業(yè)務的風險程度，應將受保護場所分為高度、中度、低度三級風險區(qū)。根據(jù)相關規(guī)定，高度風險區(qū)主要是指涉及現(xiàn)金支付交易的區(qū)域（包括存款業(yè)務區(qū)、運鈔交接區(qū)、現(xiàn)金業(yè)務庫區(qū)及槍彈庫房區(qū)、保管箱庫房區(qū)、監(jiān)控中心等）；中度風險區(qū)主要是指涉及票據(jù)交易的區(qū)域，如結(jié)算業(yè)務區(qū)、貼現(xiàn)業(yè)務區(qū)、債券交易區(qū)、中間業(yè)務區(qū)等；低度風險區(qū)是指經(jīng)營其它較小風險業(yè)務的區(qū)域，如客戶活動區(qū)等。對于各種風險等級的防護，規(guī)范規(guī)定了不同的要求。
以銀行營業(yè)廳的一級防護工程建設音、視頻監(jiān)控系統(tǒng)為例，規(guī)范要求：
（1）在各個業(yè)務區(qū)安裝的音、視頻監(jiān)控系統(tǒng)應能事實監(jiān)控銀行交易或操作的全過程，回放圖像應能清晰顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動情況；
（2）存款業(yè)務區(qū)的回放圖像應是實時圖像，應能清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征；
（3）運鈔交接區(qū)的回放圖像應是實時圖像，應能顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況；
（4）出入口的回放圖像應能清晰辨別進出人員的體貌特征；
（5）現(xiàn)金業(yè)務庫清點室的回放圖像應是實時圖像，應能清晰顯示復點、打捆等操作過程；
（6）各業(yè)務區(qū)應有聲音/圖像復核裝置；
（7）安防行業(yè)要求彩色攝像機的回放圖像中心分辨率模擬信號大于等于220TVL，數(shù)字信號單路像素數(shù)量大于等于352×288；
（8）采用數(shù)字記錄設備錄像時，高度風險區(qū)每路記錄速度應為25幀/秒。音、視頻應能同步記錄和回放；其它風險區(qū)每路記錄速度不小于6幀/秒；
（9）金融行業(yè)要求錄像資料保存不小于30天。
四、數(shù)字技術在金融安防的應用及未來發(fā)展趨勢
目前金融行業(yè)的安防系統(tǒng)還處于模擬前端和數(shù)字存儲共存的階段，隨著網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展和數(shù)字安防產(chǎn)品的日趨成熟，數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)型的視頻監(jiān)控系統(tǒng)將會逐步取代模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
3G技術的發(fā)展為數(shù)字視頻監(jiān)控提供了無線接入方式，但也需要注意無線監(jiān)控安全性的問題，所以，在金融行業(yè)，敏感部位不建議采用無線接入。
隨著數(shù)字化的不斷深入發(fā)展，當真正的數(shù)字監(jiān)控實現(xiàn)后，一些數(shù)字綜合技術，如視頻分析技術、智能檢索技術，必將使得金融行業(yè)的安防系統(tǒng)建設能更上一個臺階。
就目前而言，構(gòu)建數(shù)字化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，需要解決一些問題，這些問題的解決，能有效促進數(shù)字化安防的早日實現(xiàn)。數(shù)字化安防的建設，必須面對以下幾個問題：
網(wǎng)絡帶寬：網(wǎng)絡作為數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)的傳輸鏈路，擔負著非常重要的作用，隨著網(wǎng)絡技術和光纖的普及應用，數(shù)字綜合技術的不斷發(fā)展和提高，通過網(wǎng)絡，利用流媒體轉(zhuǎn)發(fā)技術，使得網(wǎng)絡帶寬逐漸能滿足網(wǎng)絡視頻流的傳輸。雖然采用新的技術可以使網(wǎng)絡帶寬得到提高，但要在現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎上提升帶寬，顯得有點困難。
數(shù)字化前端視頻設備的圖像流暢性、穩(wěn)定性：目前，網(wǎng)絡攝像機已可達500萬像素，清晰度比普通模擬攝像機高出了很多，使得金融行業(yè)的高度風險區(qū)的圖像和人員面部表情等細節(jié)部位能更加清晰，但目前來看，數(shù)字攝像機一般都存在圖像的流暢性問題。由于金融行業(yè)的高風險性，所以，所使用的安防設備也必須是經(jīng)得起考驗的高可靠性的產(chǎn)品。
網(wǎng)絡延時：數(shù)字化的產(chǎn)品，一般存在網(wǎng)絡延時，目前的網(wǎng)絡攝像機延時特性基本可做到小于1秒。這種小的網(wǎng)絡延時是建立在目前配置較高的電腦的基礎上的，如果不對診-有的電腦終端設備和服務器進行換代，網(wǎng)絡延時可能會更長。
存儲容量：高清數(shù)字化的圖像存儲，需要占用更多的存儲空間，隨著硬盤容量的不斷突破，高容量硬盤和磁盤陣列的應用，也使得存儲變得簡單和容易實現(xiàn)。但是，大容量存儲系統(tǒng)并不是存儲設備的簡單堆積，更需要解決存儲機制的完備性、存儲標準以及時間和空間的可使用性等問題。
數(shù)字綜合平臺的兼容性：目前，金融行業(yè)的安防產(chǎn)品多種多樣，數(shù)字化綜合平臺的兼容能力也備受關注。
網(wǎng)絡的網(wǎng)絡安全性：網(wǎng)絡的安全性問題必須考慮。
五、金融行業(yè)安防建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化解決方案
隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，安防建設的數(shù)字化、網(wǎng)絡化也一直在前進。如能解決上述的6個問題，則數(shù)字化、網(wǎng)絡化安防將有突飛猛進的發(fā)展。就目前金融行業(yè)的安防建設狀況，數(shù)字化、網(wǎng)絡化安防建設可考慮如下方案：
新網(wǎng)點：可用全數(shù)字的設備，以實現(xiàn)數(shù)字化安防。前端安裝高清晰度的IP攝像機，特別是在高風險區(qū)域，高清晰度攝像機能清晰地反映區(qū)域內(nèi)人員的面目表情和細節(jié)動作，也能更清晰地看清現(xiàn)金的狀況。應用高清數(shù)字攝像機后，可節(jié)省攝像機的安裝數(shù)量，使得布線更加簡潔，如診-來需要兩支或三支模擬攝像機監(jiān)控的場所，可用一支高清數(shù)字攝像機取代，且分辨率有所提高。但應注意，高風險區(qū)的幀率要達到25幀/秒。新一代的硬盤錄像機已有IP攝像機的輸入通道，可輕松接入硬盤錄像機。
舊網(wǎng)點：如果有數(shù)字硬盤錄像機的，可采用硬盤錄像機直接連接網(wǎng)絡方式，如果沒有數(shù)字硬盤錄像機，則需要增加網(wǎng)絡編解碼設備進行網(wǎng)絡連接。
在一些非敏感而又需要的場所，可考慮接入3G網(wǎng)絡，讓領導可以在遠程進行無線視頻監(jiān)控；
中心建設：中心建設包括管理平臺服務器群、客戶端和電視墻三大部分。服務器群包括：管理服務器、流媒體服務器、存儲服務器、電視墻服務器、報警管理服務器等等。其中，軟件管理平臺的兼容性尤為重要。
如果有云臺、鏡頭控制的，舊的系統(tǒng)（如矩陣控制）和新的系統(tǒng)（如數(shù)字控制）的控制需要增加衆(zhòng)-議權(quán)限控制設備，使得新舊系統(tǒng)都可以通過矩陣或軟件來進行控制，并且控制可分權(quán)限。
進行數(shù)字化改造后的系統(tǒng)具有如下一些功能：
監(jiān)視功能：采用高清數(shù)字攝像機的場所，能更清晰地監(jiān)視目標圖像的細節(jié)部分；采用診-有模擬攝像機系統(tǒng)的場所，通過網(wǎng)絡設備連接到中心后，在中心也能任意進行圖像調(diào)控。電子地圖功能：監(jiān)控中心可以通過電子地圖來監(jiān)控任意圖像。
圖像調(diào)度功能：任一顯示器能顯示任一監(jiān)控點的圖像。并且通過軟件或硬件能與其它監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并調(diào)度其圖像。
報警聯(lián)動功能：監(jiān)控系統(tǒng)能與聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)形成報警監(jiān)控聯(lián)動，監(jiān)控系統(tǒng)能自動切換與該用戶對應的監(jiān)控圖像至相應的監(jiān)視器上，并自動定位在相應的預制點上，在電子地圖上有聲光報警提示。
圖像的記錄和備份功能：圖像記錄功能可分為兩個方面，一是現(xiàn)場的錄像系統(tǒng)，二是中心存儲部分，中心存儲可考慮只存儲關鍵部位的錄像，以緩解帶寬的壓力。聯(lián)網(wǎng)后的系統(tǒng)可以輕松實現(xiàn)關鍵數(shù)據(jù)備份功能。
系統(tǒng)擴容：系統(tǒng)能方便進行擴容。
系統(tǒng)能實現(xiàn)分級控制：按照指揮控制的級別，對同一監(jiān)控點或同組監(jiān)控點實現(xiàn)分級控制。對不同級別的網(wǎng)點有不同權(quán)限可以訪問。
語音對講功能：中心對各支行或離行ATM之間具有監(jiān)聽或雙向語音通信功能，既能對現(xiàn)場監(jiān)聽，也便于現(xiàn)場指揮處理警情或監(jiān)控中心對現(xiàn)場進行廣播。
設備兼容性：支持多種云臺、鏡頭控制衆(zhòng)-議，對云臺及變焦鏡頭可以遠程控制，全面兼容各種視頻編解碼衆(zhòng)-議，同時兼容多廠商的視頻采集編碼設備。
設備管理及遠程維護功能：中心對所有前端設備進行分組管理，管理員用戶可對設備進行遠程升級及維護。
用戶管理及安全認證機制：系統(tǒng)可建立嚴格的用戶管理方式及不少于兩種以上的安全認證機制，以滿足金融行業(yè)對安全性、保密性的特種要求。
具有無線接入功能：在保證系統(tǒng)網(wǎng)絡安全的同時，通過對網(wǎng)絡進行3G接入，使得遠程視頻監(jiān)控成為可能。
六、結(jié)語
當前，數(shù)字化、網(wǎng)絡化視頻監(jiān)控系統(tǒng)正處于發(fā)展和變革的進程中，以IP攝像機為前端的網(wǎng)絡視頻監(jiān)控將會得到更普及的發(fā)展，攝像機未來的發(fā)展方向是高清晰度、高流暢度，應用技術的發(fā)展方向是視頻的智能識別和分析技術，智能化的檢索技術等等。
從技術發(fā)展看，構(gòu)建網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)是發(fā)展的必然之路，但發(fā)展之路并不平坦，需要解決的問題仍然較多，但這些問題相信在不久的將來能一一解決，到那時，我們將迎接真正的數(shù)字化安防時代。
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