第一篇：扎蘭屯市校外住宿點(diǎn)和小飯桌管理暫行辦法征求意見稿（范文）

扎蘭屯市校外住宿點(diǎn)和小飯桌管理暫行辦法

(征求意見稿)

為進(jìn)一步規(guī)范校外住宿點(diǎn)和校外小飯桌的經(jīng)營(yíng)行為，確保校外住宿生人身健康、安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總則

第一條 對(duì)校外住宿點(diǎn)、小飯桌的管理要堅(jiān)持以管理與教育、服務(wù)相結(jié)合，學(xué)校管理與業(yè)主家庭、學(xué)生自我管理相結(jié)合的原則，規(guī)范校外住宿點(diǎn)、小飯桌的經(jīng)營(yíng)行為，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

第二條 本辦法所指校外住宿生，是指在扎蘭屯市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園（民辦幼兒園）就讀，由于距離學(xué)校較遠(yuǎn)，學(xué)校暫不具備住宿條件，寄宿在校外住宿的學(xué)生（不包括走讀生）；校外住宿點(diǎn)和小飯桌是指由公民、法人或其他組織開辦的，以盈利為目的，為中小學(xué)生、幼兒提供用餐、休息和輔助學(xué)習(xí)等服務(wù)的相對(duì)固定場(chǎng)所。

第三條 校外住宿生在校外的一切活動(dòng)是學(xué)校生活的繼續(xù)，各有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)負(fù)有延伸管理的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校外住宿點(diǎn)、小飯桌的管理。校外住宿點(diǎn)、小飯桌作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，必須接受相關(guān)部門和學(xué)校的管理。

第四條有關(guān)部門要將校外住宿點(diǎn)、小飯桌的安全工作納入重要工作日程，建立健全由市安監(jiān)局牽頭，教育、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)、交通、交警等部門和學(xué)校共同參與的安全管理協(xié)作機(jī)制，共同做好全市中小學(xué)校外住宿生、校外小飯桌的安全管理工作。

第五條凡在我市經(jīng)營(yíng)校外住宿點(diǎn)和小飯桌的業(yè)主要依法持有消防安全責(zé)任檢查意見書、衛(wèi)生許可證、餐飲服務(wù)許可

（一）從業(yè)業(yè)主要認(rèn)真做好住宿區(qū)的安全保衛(wèi)工作，對(duì)進(jìn)出人員要進(jìn)行登記，禁止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入宿舍。對(duì)滋擾住宿生的社會(huì)人員，立即驅(qū)出宿區(qū)或報(bào)警。

（二）從業(yè)業(yè)主應(yīng)妥善為住宿生保管錢物，堅(jiān)決防止盜竊現(xiàn)象發(fā)生。

（三）從業(yè)業(yè)主要加強(qiáng)夜間巡查和對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的監(jiān)控，防止猥褻女學(xué)生及其它侵害女學(xué)生事件的發(fā)生。

（四）從業(yè)業(yè)主要為學(xué)生提供安全的食宿環(huán)境，不準(zhǔn)使用電褥子或海棉墊子。

（五）從業(yè)業(yè)主要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防震等安全教育，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，引導(dǎo)學(xué)生從容應(yīng)對(duì)，有效開展自救互救。要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，提示學(xué)生不乘坐無證、無牌照的車輛，不乘坐報(bào)廢和安全性能差的車輛。第十七條 生活管理職責(zé)

（一）從業(yè)業(yè)主要經(jīng)常教育學(xué)生嚴(yán)格遵守宿舍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是嚴(yán)格遵守就寢時(shí)間。

（二）從業(yè)業(yè)主要幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，做到生活用品放臵有序。

（三）從業(yè)業(yè)主要嚴(yán)格控制學(xué)生外出，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假、消假制度（外出要有請(qǐng)假、消假記錄），教育學(xué)生不與社會(huì)閑雜人員交往，不接納社會(huì)人員進(jìn)入宿區(qū)，不進(jìn)入不健康的文化娛樂場(chǎng)所。

第十八條 衛(wèi)生管理職責(zé)

（一）從業(yè)業(yè)主要自覺接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督管理，每年必須進(jìn)行健康檢查，并持證上崗。凡患有傳染性疾病及其他有礙食品、公共衛(wèi)生疾病的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待治愈后，方可上崗。

（二）從業(yè)業(yè)主要掌握有關(guān)食品安全、公共場(chǎng)所、傳染病防治的基本知識(shí)。配合學(xué)校做好學(xué)生的疾病預(yù)防控制工作。

（三）從業(yè)業(yè)主要經(jīng)常對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行消毒，堅(jiān)持日掃除制度，保持空氣清新、衛(wèi)生清潔的住宿環(huán)境，同時(shí)督促住宿生搞好個(gè)人衛(wèi)生。毛巾要做到每人一條，有標(biāo)識(shí)、不得混用。為學(xué)生準(zhǔn)備洗漱、漿洗設(shè)備，督促學(xué)生經(jīng)常清洗水杯、拖鞋、毛巾，床上用品（床單、被套、枕巾）每月至少清洗更換一次；定期對(duì)宿舍、餐廳等設(shè)施進(jìn)行消毒，時(shí)間不少于30分鐘，消毒后要通風(fēng)15分鐘后學(xué)生方可入內(nèi)，并有消毒記錄；室內(nèi)每日開窗通風(fēng)。

（四）從業(yè)業(yè)主要確保食品安全，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，杜絕假劣食品進(jìn)入食堂，必須配備足夠使用的冷凍、冷藏設(shè)備，存放食品必須做到生熟隔離。工作人員要經(jīng)常換洗工作服，嚴(yán)格按規(guī)程對(duì)餐具和宿舍進(jìn)行消毒。

（五）從業(yè)業(yè)主要督促學(xué)生家長(zhǎng)每學(xué)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體檢；對(duì)有傳染性疾病的學(xué)生，采取隔離措施，防止疾病傳播。

（六）為防止食物中毒事件發(fā)生，食品必須當(dāng)餐加工，嚴(yán)禁讓學(xué)生食用剩菜剩飯，嚴(yán)禁提供未經(jīng)燒熟煮透的食品，不得制售冷葷涼菜食品。

（七）用于盛放原料，半成品、成品的工具、容器必須標(biāo)志明顯，做到生熟分開使用，用后洗凈，保持清潔，定期消毒。

（八）從業(yè)業(yè)主為學(xué)生提供分餐制，餐具每餐前必須經(jīng)過清洗消毒，消毒后的餐具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用，已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放、保潔柜上有明顯標(biāo)志，餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持潔凈。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用，禁止重復(fù)使用一次性餐具。

（九）從業(yè)業(yè)主要做好食品留樣工作，將每餐的各種主副食取不少于200克的樣品留臵于冷藏設(shè)備中保存48小時(shí)以上，并做好記錄。

（十）從業(yè)業(yè)主采購食品要嚴(yán)格執(zhí)行索證索票的有關(guān)規(guī)定，由專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)采購，并做好采購記錄。禁止使用《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品;不得向住宿學(xué)生銷售食

6第二十九條 文化行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)校外住宿生居住場(chǎng)所周邊的文化娛樂場(chǎng)所的管理。所有文化娛樂場(chǎng)所都要掛警示牌，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入。要嚴(yán)格規(guī)范文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)屢屢接納未成年人進(jìn)入以及其他違反規(guī)定的經(jīng)營(yíng)業(yè)主要進(jìn)行行政處罰。

第三十條市場(chǎng)監(jiān)管部門和衛(wèi)生部門要對(duì)校園及周邊校外住宿點(diǎn)、小飯桌、餐飲點(diǎn)按監(jiān)管職能進(jìn)行監(jiān)管，衛(wèi)生防疫部門要做好校外住宿點(diǎn)、小飯桌傳染病預(yù)防治工作。

第三十一條

因行政不作為造成的責(zé)任事故，要堅(jiān)決追究相關(guān)部門的責(zé)任。

第十一章 附 則

第三十二條 對(duì)違反《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的行為，依照相應(yīng)法律、法規(guī)實(shí)施處罰。

第三十三條 本辦法中未盡事宜以國(guó)家相應(yīng)法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

第三十四條 建立有關(guān)部門工作協(xié)作機(jī)制，市校外住宿生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

第三十五條 本辦法由扎蘭屯市校外住宿生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條

本辦法自公布之日起，原管理辦法《扎蘭屯市校外住宿生管理暫行辦法》（扎政辦發(fā)[2006]97號(hào)）廢止。

扎蘭屯市中小學(xué)校外住宿生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：包 穎 市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉艷偉 市政府副秘書長(zhǎng)

孫文明 市教育局局長(zhǎng)

成 員：于艷紅 市教育局副局長(zhǎng)

丁少偉 市公安局副局長(zhǎng) 劉成悅 市公安局副局長(zhǎng)

王 維 市工商行政管理局副局長(zhǎng)

張桂杰 市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

鄭淑蘭 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

姜昕妍 市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)

曹 輝 市文體廣電局副局長(zhǎng)

周玉田 市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

周寶貴 市交通局副局長(zhǎng)

尚維忠 市住建局副局長(zhǎng) 丁偉國(guó) 市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng) 張文靖 興華辦事處副主任 楊 絮 正陽辦事處副主任 騰艷飛 繁榮辦事處副主任 齊 穎 向陽辦事處副主任 張 洋 鐵東辦事處副主任 劉源福 河西辦事處副主任 杜兵莉 高臺(tái)子辦事處副主任

楊 波 鄂倫春民族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

孫盛傳 臥牛河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

李振華 成吉思汗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 萬 賀 達(dá)斡爾鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng) 于銘揚(yáng) 大河灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 張 潔 蘑菇氣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 敖日格樂洼堤鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

張永全 薩馬街鄂溫克民族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng) 康 健 浩饒山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李瑞生 鄂倫春鄉(xiāng)哈拉蘇社區(qū)主任 霍 光 中和鎮(zhèn)雅爾根楚社區(qū)副主任 馬寶峰 中和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

鄧新生 蘑菇氣鎮(zhèn)關(guān)門山社區(qū)主任 孫大東 柴河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 于貴勇 哈多河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

-附件：

第二篇：國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理暫行辦法(征求意見稿)

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國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理暫行辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家民委科研項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化管理，特制定本辦法。

第二條

國(guó)家民委科研項(xiàng)目面向全國(guó)，但重點(diǎn)面向全國(guó)民委系統(tǒng)及有關(guān)單位、高校、科研院所。招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持布局合理、重點(diǎn)突出、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)立項(xiàng)。

第三條

國(guó)家民委科研項(xiàng)目包括社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目和自然科學(xué)研究項(xiàng)目。鼓勵(lì)聯(lián)合攻關(guān)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和應(yīng)用研究項(xiàng)目。支持對(duì)民族工作決策具有重要參考價(jià)值的現(xiàn)實(shí)問題研究項(xiàng)目。

第四條 國(guó)家民委成立科研項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)國(guó)家民委科研項(xiàng)目的統(tǒng)一組織實(shí)施與管理。該機(jī)構(gòu)由國(guó)家民委民族理論政策研究室和教育科技司組成，國(guó)家民委民族問題研究項(xiàng)目由民族理論政策研究室負(fù)責(zé)管理，其他項(xiàng)目由教育科技司負(fù)責(zé)管理，對(duì)外統(tǒng)一使用國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室牌子。第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)與立項(xiàng)

第五條

項(xiàng)目類型、發(fā)布、委托與招標(biāo)

1．科研項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目，以及自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。科研項(xiàng)目的研究期限，自然科學(xué)研究項(xiàng)目一般為2年，最長(zhǎng)不超過3年，重大項(xiàng)目不超過5年；社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目一般為1年，最長(zhǎng)不超過2年，重點(diǎn)項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過3年；其中，民族問題研究項(xiàng)目和青年項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)年完成，最長(zhǎng)不超過2年。國(guó)家民委根據(jù)需要可設(shè)立應(yīng)急項(xiàng)目。應(yīng)急項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成，主要采取委托方式。

2．國(guó)家民委根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，征集選題，制定申報(bào)項(xiàng)目指南。每年定期發(fā)布《國(guó)家民委科研項(xiàng)目指南》，并在國(guó)家民委網(wǎng)站上公開發(fā)布。3.國(guó)家民委科研項(xiàng)目以委托與招標(biāo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

4.國(guó)家民委科研項(xiàng)目招標(biāo)工作，將遵循“公開、公正、公平”的原則，擇優(yōu)篩選。5.國(guó)家民委科研項(xiàng)目實(shí)行合同制和項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)制。第六條

項(xiàng)目申請(qǐng)

1．國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室每年第一個(gè)季度發(fā)布科研項(xiàng)目指南，在規(guī)定的期限內(nèi)受理項(xiàng)目申報(bào)。2．申請(qǐng)人資格： 來源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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（1）中華人民共和國(guó)公民，遵守中華人民共和國(guó)憲法，擁護(hù)社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

（2）項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)是有關(guān)單位、高校、科研院所的正式在職職工，聘用職工與單位要有正式協(xié)議，每年在單位工作時(shí)間不得少于三個(gè)月；

（3）主要申請(qǐng)人應(yīng)具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(或相當(dāng)于副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù))，或長(zhǎng)期從事民族工作的司、局級(jí)或司局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；

（4）主要申請(qǐng)人年齡一般不得超過60周歲（特殊情況除外），扶持和鼓勵(lì)中青年學(xué)者（39歲以下）申報(bào)；（5）不具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須由兩名具備正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。3．項(xiàng)目申請(qǐng)：

（1）申請(qǐng)人需填寫《國(guó)家民委科研項(xiàng)目申請(qǐng)書》；

（2）項(xiàng)目申請(qǐng)人所在單位需按本辦法中有關(guān)申請(qǐng)人資格的規(guī)定進(jìn)行審查、簽署意見，并承諾提供相應(yīng)的研究條件及信譽(yù)保證；

（3）申請(qǐng)人在規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)，將本單位審查合格的申請(qǐng)書一式三份送交國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室審核。4．凡下列情況不具備申請(qǐng)資格：（1）申請(qǐng)材料中有虛假內(nèi)容者；（2）有違反學(xué)術(shù)道德記錄者；

（3）申請(qǐng)人只能參加一個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)，正在承擔(dān)國(guó)家民委項(xiàng)目尚未結(jié)項(xiàng)者，不得申報(bào)。第七條 項(xiàng)目評(píng)審

1．實(shí)行專家匿名評(píng)審，每個(gè)學(xué)科評(píng)審小組成員不得少于3人。2．評(píng)審程序

（1）形式審查：由國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)形式審查，審查合格者提交專家組評(píng)審；（2）專家組評(píng)審：專家組三分之二以上成員同意方能通過，由主審專家簽署建議立項(xiàng)或不予立項(xiàng)意見。（3）初評(píng)：國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)專家評(píng)審意見，提出初評(píng)意見，報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)。（3）終審：國(guó)家民委召開評(píng)審會(huì)議，審定是否立項(xiàng)及資助額度等事項(xiàng)。3.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性；

（2）研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新性及技術(shù)路線的可行性；

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的科研能力及項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)的合理性；（4）相關(guān)研究具備的科研條件和研究基礎(chǔ)；（5）項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性。來源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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4．評(píng)審組織者、評(píng)審專家和工作人員須遵守下列評(píng)審紀(jì)律：

（1）評(píng)審組織者須對(duì)評(píng)審專家的人選、評(píng)審過程中的具體內(nèi)容嚴(yán)格保密。（2）評(píng)審專家和工作人員不得以任何理由查詢或透露項(xiàng)目論證的相關(guān)背景材料；（3）不得索取和收受禮金或禮品。第八條

項(xiàng)目立項(xiàng)

國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)國(guó)家民委的終審意見，下發(fā)立項(xiàng)通知。

第三章

管理與驗(yàn)收

第九條

進(jìn)度管理

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到項(xiàng)目立項(xiàng)通知后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)簽署《國(guó)家民委科研項(xiàng)目委托研究合同書》。逾期未簽者視為自動(dòng)放棄。

2.國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤和管理，實(shí)施中期檢查和終結(jié)報(bào)告制度。3.在項(xiàng)目進(jìn)行過程中如發(fā)現(xiàn)以下情況，國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室可終止項(xiàng)目進(jìn)行，停止撥付經(jīng)費(fèi)：（1）項(xiàng)目申請(qǐng)者因各種原因無法繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目研究；

（2）項(xiàng)目申請(qǐng)者未經(jīng)國(guó)家民委同意擅自公開發(fā)表和出版項(xiàng)目?jī)?nèi)容；（3）中期驗(yàn)收未合格并在延長(zhǎng)（最多不超過6個(gè)月）后仍未合格。

4.凡有下列情形之一者，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書面申請(qǐng)，并經(jīng)所在單位同意，報(bào)國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室審批。

（1）變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（2）變更項(xiàng)目名稱；（3）變更項(xiàng)目最終成果形式；（4）變更項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容；（5）變更項(xiàng)目管理單位；（6）申請(qǐng)項(xiàng)目延期；（7）申請(qǐng)撤銷項(xiàng)目。第十條

項(xiàng)目鑒定

項(xiàng)目最終研究成果通過鑒定后方可結(jié)項(xiàng)。成果鑒定由國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室聘請(qǐng)有關(guān)專家具體實(shí)施。鑒定程序： 來源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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1.項(xiàng)目研究工作完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《項(xiàng)目鑒定申請(qǐng)表》，經(jīng)所在單位科研和財(cái)務(wù)部門審核合格后，將５份最終成果報(bào)送國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室；

2.國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室對(duì)《項(xiàng)目鑒定申請(qǐng)表》和最終成果進(jìn)行審查，審查合格后將最終成果和《項(xiàng)目鑒定申請(qǐng)表》送鑒定專家小組；

3.專家組成員進(jìn)行鑒定，并在《項(xiàng)目鑒定申請(qǐng)表》上提出成果是否通過鑒定及鑒定等級(jí)意見； 4.國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室匯總專家鑒定意見，確定成果是否通過鑒定及等級(jí)；

5.國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室將鑒定結(jié)論通知項(xiàng)目組及所在單位。鑒定未能通過的，允許項(xiàng)目組在一年內(nèi)對(duì)成果進(jìn)行修改，并重新申請(qǐng)鑒定。重新鑒定仍不能通過的，按撤項(xiàng)處理。第十一條

屬于下列情況者，2年內(nèi)不得申請(qǐng)國(guó)家民委科學(xué)研究項(xiàng)目： 1．成果鑒定未通過，并在12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行修改仍未通過； 2．在規(guī)定時(shí)間內(nèi)和6個(gè)月延長(zhǎng)期限內(nèi)沒有完成項(xiàng)目； 3．屬于第九條第四款規(guī)定范圍。第十二條

驗(yàn)收與結(jié)項(xiàng)

1.最終成果鑒定通過后，由國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)，發(fā)給《國(guó)家民委科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書》。

2.凡有下列情形之一者，不予結(jié)項(xiàng)：（1）成果明顯違反四項(xiàng)基本原則；（2）成果未通過專家鑒定；（3）剽竊他人成果；（4）與計(jì)劃任務(wù)不符；

（5）逾期不提交延期申請(qǐng)或延期申請(qǐng)到期仍不能完成；（6）違反財(cái)務(wù)紀(jì)律。

第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第十三條

經(jīng)費(fèi)管理原則

1.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由國(guó)家民委每年從民族工作經(jīng)費(fèi)中單列，經(jīng)費(fèi)數(shù)額根據(jù)需要設(shè)定。2．國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)； 3．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位按財(cái)務(wù)制度要求對(duì)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體管理； 來源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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4．相關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)妥善保存項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)賬單，并有義務(wù)接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。

5.國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室對(duì)直接管理的項(xiàng)目提取管理費(fèi)用，用于科研和財(cái)務(wù)部門的項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理、檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況等支出費(fèi)用。管理費(fèi)提取的標(biāo)準(zhǔn)為青年項(xiàng)目和一般項(xiàng)目不得超過2000元，重大項(xiàng)目不得超過3000元。

第十四條

經(jīng)費(fèi)撥付程序

1．國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)核準(zhǔn)項(xiàng)目，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的銀行帳戶，由所在單位統(tǒng)一管理。

2．項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)一次核定，一般分2期撥付，包干使用，超支不補(bǔ)。首期撥付資助經(jīng)費(fèi)的80%；經(jīng)驗(yàn)收后合格后再撥付20%；未通過驗(yàn)收的，不予撥付。第十五條

經(jīng)費(fèi)使用辦法

1．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本單位科研和財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，按計(jì)劃自主支配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁挪用。

2.依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定嚴(yán)格使用經(jīng)費(fèi)，在提交《項(xiàng)目鑒定申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交資助經(jīng)費(fèi)決算表。不提交者按撤項(xiàng)處理或不予鑒定。

第十六條

項(xiàng)目成果通過驗(yàn)收后，其資助經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位繼續(xù)用于開展研究工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有優(yōu)先使用權(quán)。

第五章

研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬

第十七條

項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家民委，正式出版或向有關(guān)部門報(bào)送時(shí)，需在醒目位置標(biāo)明“國(guó)家民委科研項(xiàng)目”字樣。

第六章

出版與評(píng)獎(jiǎng)

第十八條

項(xiàng)目一般須經(jīng)鑒定通過后，在不涉及國(guó)家機(jī)密的條件下，方可公開出版。

第十九條

國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)推薦符合要求的項(xiàng)目成果直接進(jìn)入國(guó)家民委優(yōu)秀科研成果的評(píng)獎(jiǎng)程序。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)的，可推薦參加國(guó)內(nèi)外各類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。第二十條

國(guó)家民委根據(jù)需要，資助優(yōu)秀項(xiàng)目成果出版。第七章

保密條款 來源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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第二十一條

國(guó)家民委對(duì)研究項(xiàng)目規(guī)定密級(jí)的，項(xiàng)目申請(qǐng)人有義務(wù)保密。

第八章

附

則

第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起生效，解釋權(quán)和修改權(quán)屬國(guó)家民委科研項(xiàng)目管理辦公室。

二〇一〇年一月十八日

第三篇：農(nóng)村信用社客戶經(jīng)理制管理暫行辦法(征求意見稿)

衡陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 客戶經(jīng)理管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我縣農(nóng)村信用社客戶經(jīng)理管理，加快建立面向市場(chǎng)、面向客戶的業(yè)務(wù)拓展和營(yíng)銷機(jī)制，體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，充分調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理工作積極性、主動(dòng)性，有效提高服務(wù)質(zhì)量和水平，建立高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱客戶經(jīng)理是指為客戶提供貸款服務(wù)、營(yíng)銷產(chǎn)品、組織存款并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范及客戶關(guān)系維護(hù)職責(zé)的市場(chǎng)營(yíng)銷人員。

第二章 客戶經(jīng)理的任職資格

第三條 客戶經(jīng)理實(shí)行持證上崗制度?？蛻艚?jīng)理必須經(jīng)過縣聯(lián)社統(tǒng)一組織的上崗資格考試，考試合格后方可取得客戶經(jīng)理上崗資質(zhì)，《客戶經(jīng)理上崗資格證》由縣聯(lián)社統(tǒng)一印制并組織考核。上崗資格證有效期為三年，期滿后需重新認(rèn)定。

第四條 客戶經(jīng)理準(zhǔn)入的基本條件

（一）具有較高的思想政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、廉潔自律、遵紀(jì)守法、無不良從業(yè)記錄；

（二）具的較高的政策水平，熟悉金融法律法規(guī)、信貸政策

和信用社規(guī)章制度；

（三）具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從事金融工作不少于一年（“客戶經(jīng)理助理”除外），熟悉信用社主要業(yè)務(wù)品種、操作流程、主要風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，具有較好的公關(guān)和業(yè)務(wù)拓展能力；

（四）身體健康，個(gè)人形象良好。

第三章 客戶經(jīng)理的聘用解聘

第五條 新?lián)慰蛻艚?jīng)理必須經(jīng)過縣級(jí)聯(lián)社崗位競(jìng)聘產(chǎn)生，程序依次按照資格審查、筆試、面試、考核進(jìn)行，最后由縣聯(lián)社頒發(fā)客戶經(jīng)理上崗證書。

第六條 客戶經(jīng)理實(shí)行等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，原則上實(shí)行等級(jí)一年一認(rèn)定。

第七條 客戶經(jīng)理有下列情形之一的，經(jīng)縣聯(lián)社研究、認(rèn)定，取消客戶經(jīng)理任職資格：

（一）經(jīng)排查屬“九種情形”人員的；

（二）接受客戶請(qǐng)吃、現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴金屬出入高檔娛樂場(chǎng)所等行為或在經(jīng)辦貸款時(shí)索拿卡要的；

（三）道德品質(zhì)不良、違規(guī)操作，工作失職、情況反映不及時(shí)，或未采取有效措施，導(dǎo)致形成信貸資產(chǎn)損失或重大業(yè)務(wù)流失的；

（四）工作不思進(jìn)取，因服務(wù)質(zhì)量差，工作效率低而造成客戶投訴三次（含）以上，經(jīng)核實(shí)，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的。

（五）有弄虛作假或其他違規(guī)、違紀(jì)行為的。

（六）不服從信用社工作安排，完成任務(wù)不理想的。

（七）有員工自借及擔(dān)保不良貸款的。

第八條 客戶經(jīng)理任職三年期滿后，實(shí)行崗位輪換或強(qiáng)制休假，競(jìng)聘其他基層社（或本社其他信貸片）客戶經(jīng)理崗位。

第九條 特別條款。對(duì)當(dāng)年從系統(tǒng)外調(diào)入或工作年限不符合客戶經(jīng)理資格條件（新招聘大學(xué)生），其基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力達(dá)到客戶經(jīng)理資格條件的人員，其客戶經(jīng)理資格可由縣聯(lián)社在當(dāng)內(nèi)給予臨時(shí)認(rèn)定。調(diào)入后第二進(jìn)行資格的正式確認(rèn)。

第四章 客戶經(jīng)理權(quán)利與義務(wù)

第十條 客戶經(jīng)理的基本權(quán)利：

（一）依法履行職責(zé)，拓展業(yè)務(wù)，受法律和本制度保護(hù)；

（二）獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的調(diào)查權(quán)、審查權(quán)、審批權(quán)等業(yè)務(wù)權(quán)利和工作條件；

（三）參加與本職工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)；

（四）獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬和待遇。第十一條 客戶經(jīng)理的基本義務(wù)：

（一）遵守國(guó)家金融政策、法律法規(guī)和信用社的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）忠于職守，正確行使職權(quán)，不得違反業(yè)務(wù)操作規(guī)定，違規(guī)辦理業(yè)務(wù)；

（三）堅(jiān)持原則，公正廉潔，不得利用職務(wù)便利操縱、干預(yù)、影響信貸項(xiàng)目的審批、發(fā)放，不得為自己、他人謀取不正當(dāng)利益；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得泄密，禁止利用商業(yè)秘密從事個(gè)人牟利活動(dòng)；

（五）愛崗敬業(yè)，提高辦事效率和服務(wù)水平，接受社會(huì)監(jiān)督；

（六）學(xué)習(xí)和掌握信貸工作所需的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。

第五章 客戶經(jīng)理工作職責(zé)

第十二條 客戶經(jīng)理崗位職責(zé)

（一）按照經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，積極拓展市場(chǎng)，尋找客戶，完成分配的各項(xiàng)業(yè)績(jī)目標(biāo)；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)受理的貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行申請(qǐng)受理、貸前調(diào)查工作，對(duì)受理、調(diào)查的貸款業(yè)務(wù)的合法性、合理性、真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)審批后的信貸業(yè)務(wù)同客戶簽訂借款合同和擔(dān)保合同；

（四）負(fù)責(zé)貸款的發(fā)放與收回并按期收回利息；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)客戶進(jìn)行貸后管理以及不良貸款、應(yīng)收利息、信貸退出的落實(shí)和清收；

（六）負(fù)責(zé)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)工作以及相關(guān)信貸報(bào)表的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)；

（七）按月收集和整理企業(yè)客戶財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料；

（八）負(fù)責(zé)完善、整理信貸檔案以及貸款檔案資料的傳遞交接工作；

（九）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。第十三條 信用社信貸業(yè)務(wù)崗位責(zé)任權(quán)重

信貸業(yè)務(wù)崗位責(zé)任權(quán)重分信用社責(zé)任權(quán)重和聯(lián)社責(zé)任權(quán)重。信用社信貸業(yè)務(wù)權(quán)限內(nèi)貸款責(zé)任權(quán)重為100%。其中：貸款第一責(zé)任人責(zé)任權(quán)重比例為50%；管理責(zé)任人責(zé)任權(quán)重比例為20%；調(diào)查人責(zé)任權(quán)重比例為20%（其中主調(diào)查人為15%、協(xié)助調(diào)查人為5%）；信用社主任責(zé)任權(quán)重比例為5萬元以下（含）為10%，5萬元以上5%、信用社貸審小組成員責(zé)任權(quán)重比例為4.5%（信用社權(quán)限內(nèi)的責(zé)任權(quán)重為5%）。

超信用社權(quán)限內(nèi)貸款責(zé)任權(quán)重為信用社99.5%、聯(lián)社0.5%。崗位為一人多崗的，在計(jì)算責(zé)任權(quán)重時(shí)進(jìn)行累加。第十四條 其他信貸相關(guān)人員，如信貸內(nèi)勤、審查員崗位職責(zé)和考核另行制訂辦法。

第六章 客戶經(jīng)理等級(jí)管理

第十五條 聯(lián)社成立客戶經(jīng)理等級(jí)考評(píng)小組。由理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，聯(lián)社主任、監(jiān)事長(zhǎng)、副主任任副組長(zhǎng)，人力資源部、信貸管理部、審計(jì)監(jiān)察部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、會(huì)計(jì)結(jié)算部、業(yè)務(wù)發(fā)展部等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)客戶經(jīng)理聘用、評(píng)級(jí)和考核。

第十六條 客戶經(jīng)理聘用程序：信用社推薦→聯(lián)社人力資源部、信貸管理部審查→考評(píng)小組考核→公示→發(fā)文聘用。

第十七條 客戶經(jīng)理等級(jí)分為五個(gè)檔次。即：一級(jí)客戶經(jīng)理、二級(jí)客戶經(jīng)理、三級(jí)客戶經(jīng)理、四級(jí)客戶經(jīng)理、客戶經(jīng)理助理。

第十八條 聯(lián)社每年第一季度依據(jù)上年業(yè)績(jī)及工作表現(xiàn)按百分制對(duì)全社客戶經(jīng)理進(jìn)行定性和定量綜合評(píng)價(jià)（其中定性指標(biāo)占20%，定量指標(biāo)占80%），從高分到低分并經(jīng)考評(píng)后設(shè)定客戶經(jīng)理等級(jí)，其中：一級(jí)客戶經(jīng)理占客戶經(jīng)理總?cè)藬?shù)的5%，二級(jí)客戶經(jīng)理占20%，三級(jí)客戶經(jīng)理占35%，除一、二、三、客戶經(jīng)理助理外的為四級(jí)客戶經(jīng)理。從事客戶經(jīng)理崗位不足一年和業(yè)績(jī)考評(píng)為不合格的為客戶經(jīng)理助理（沒有比例限額）。

第十九條 定性和定量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）定性部分（20分）

1、客戶經(jīng)理專業(yè)知識(shí)掌握計(jì)10分。金融相關(guān)知識(shí)測(cè)試成績(jī)得分90分及以上計(jì)10分，得分80分（含）-90分計(jì)8分，得分70分（含）-80分計(jì)6分，得分60分（含）-70分計(jì)4分，得分50分（含）-60分計(jì)3分，得分40分（含）-50分計(jì)1分，40分以下不計(jì)分。

2、從事客戶經(jīng)理崗位1年以上3年（含）以內(nèi)計(jì)1分；3年以上按工作年限每增加一年加計(jì)0.5分，滿分5分；

3、民主評(píng)議5分。

客戶經(jīng)理所在單位民主測(cè)評(píng)5分，被所在單位推薦為一、二、三、四級(jí)客戶經(jīng)理和助理客戶經(jīng)理，分別按5、4、3、2、0計(jì)得分；

（二）定量部分（80分）

1、存款管理（10分）

（1）以全縣客戶經(jīng)理管理客戶日均存款余額為基準(zhǔn)，達(dá)到全縣平均數(shù)計(jì)5分，每高10%加0.5分，每低10%扣1分，高限

為基本分的150%。

（2）以全縣客戶經(jīng)理管理日均存款平均增幅為基準(zhǔn)，達(dá)到平均增幅計(jì)5分，每超10%計(jì)加0.5分，每低10%計(jì)扣1分，高限為基本分的150%，不計(jì)負(fù)分。

2、貸款管理：（分值70分）（1）管理貸款戶數(shù)計(jì)5分

以全縣客戶經(jīng)理管理平均貸款戶數(shù)為基準(zhǔn)，達(dá)到全縣平均數(shù)計(jì)10分，每高10%加0.5分，每低10%扣1分，高限為基本分的150%。

（2）管理貸款額度計(jì)5分

以全縣客戶經(jīng)理管理日均貸款余額為基準(zhǔn)，達(dá)到全縣平均數(shù)計(jì)5分，每高10%加0.25分，每低10%扣0.5分，高限為基本分的150%。

（3）貸款到期收回率計(jì)30分

上貸款到期收回率達(dá)98%計(jì)30分，每高（低）于1%加（扣）1分，不計(jì)負(fù)分。

（4）貸款利息收回率計(jì)10分

利息收回率（實(shí)際收回利息/實(shí)收利息+應(yīng)收利息）以完成個(gè)人任務(wù)為基數(shù)，完成上年全年任務(wù)的計(jì)10分，每高10%加0.5分，每低10%扣1分，高限為基本分的150%。（2015年暫按個(gè)人利息完成任務(wù)情況計(jì)分）

（5）正常貸款不良遷徙率計(jì)20分

以上新增不良貸款絕對(duì)額為基數(shù)。無新增不良貸款的計(jì)20分，新增不良貸款在10萬元（含）以內(nèi)的計(jì)15分，絕對(duì)額

在10-20（含）萬元計(jì)10分、20-30（含）萬元計(jì)5分，超過30萬元的計(jì)0分。

（三）加扣分項(xiàng)目

1、被省、市、縣聯(lián)社評(píng)為“先進(jìn)工作者”（或同類獎(jiǎng)勵(lì)）的加3分、2分、1分。

2、被全國(guó)、省、市、縣聯(lián)社推廣的加10分、5分、3分、1分。

3、受到通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過分別按1分、3分、5分、8分予以扣分；

4、違規(guī)操作扣分

（1）做好貸款“三查”。貸前調(diào)查不真實(shí)一次扣0.5分；調(diào)查報(bào)告不規(guī)范一次扣0.2分；貸后檢查少一次或不規(guī)范一次扣0.5分。

（2）信貸檔案收集齊全、保管規(guī)范。每少一份資料扣0.1分；整理、保管、裝訂不規(guī)范每本扣0.1分。

（3）辦理貸款合規(guī)合法。每不合規(guī)一筆扣0.5分；因操作不當(dāng)造成損失或發(fā)放違規(guī)貸款的，除按貸款責(zé)任追究外，每筆扣3分。

（4）按規(guī)定及時(shí)催收到逾期貸款。未做到每次扣0.5分；造成訴訟失效或執(zhí)行時(shí)效喪失的，除按貸款責(zé)任追究外，每筆扣3分。

（5）客戶滿意度。被客戶投訴且經(jīng)查實(shí)屬客戶經(jīng)理問題的每次扣2分。

第二十條 聯(lián)社建立客戶經(jīng)理等級(jí)綜合評(píng)價(jià)體系、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)相應(yīng)等級(jí)授予不同的事權(quán)。

經(jīng)定性和定量考核并經(jīng)聯(lián)社綜合考評(píng)作為一級(jí)客戶經(jīng)理，可以調(diào)查并擔(dān)任所有貸款的第一責(zé)任人；二級(jí)客戶經(jīng)理可以擔(dān)任200萬元（含）以下貸款的第一責(zé)任人；三級(jí)客戶經(jīng)理可以擔(dān)任50萬元（含）以下貸款的第一責(zé)任人；四級(jí)客戶經(jīng)理可以擔(dān)任10萬元（含）以下貸款的第一責(zé)任人。

客戶經(jīng)理助理：具備客戶經(jīng)理任職資格但競(jìng)聘落選，或客戶經(jīng)理考核未達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)、或不愿意參加等級(jí)評(píng)定的，經(jīng)聯(lián)社同意，作為客戶經(jīng)理助理管理?？蛻艚?jīng)理助理只能拓展存款業(yè)務(wù)、協(xié)助本網(wǎng)點(diǎn)（社、部）客戶經(jīng)理做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作，清收盤活轉(zhuǎn)化不良貸款，不負(fù)責(zé)新放貸款調(diào)查、審查以及貸款手續(xù)的辦理。

第二十一條 客戶經(jīng)理等級(jí)評(píng)定每年一次，原則上應(yīng)在一月份完成。初次被聘為客戶經(jīng)理的，因沒有上工作業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)，原則上定為四級(jí)客戶經(jīng)理?？蛻艚?jīng)理退休前一年，原則上不再擔(dān)任5萬元（含）以上貸款第一責(zé)任人。

第二十二條 有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)下調(diào)客戶經(jīng)理等級(jí)。

（一）客戶投訴達(dá)2次（含）以上，經(jīng)查實(shí)屬于客戶經(jīng)理自身原因的；

（二）違反本辦法第三十條禁止性規(guī)定的；

（三）因客戶經(jīng)理主觀原因造成優(yōu)質(zhì)客戶流失的；

（四）有損害信用社形象行為的；

（五）有其他須下調(diào)等級(jí)情形的。

第二十三條 有下列情形之一的，直接降為客戶經(jīng)理助理，直至解聘其客戶經(jīng)理崗位。

（一）在信貸經(jīng)營(yíng)管理過程中有嚴(yán)重失誤行為的；

（二）發(fā)放違規(guī)貸款的；

（三）所發(fā)放貸款不良率超過2%的；

（四）到期貸款收回率未達(dá)到98%的；

（五）因管理失職造成貸款喪失訴訟時(shí)效的；

（六）從事第二職業(yè)的；

（七）其他情形。

第二十四條 有下列情形之一的，取消其客戶經(jīng)理資格，三年之內(nèi)不得聘用為客戶經(jīng)理。

（一）在信貸經(jīng)營(yíng)管理過程中有嚴(yán)重失誤行為，造成信用社或客戶資金損失的；

（二）有吸毒、賭博、嫖娼、買六合彩等違法行為和不良習(xí)氣的；

（三）對(duì)客戶“索、拿、卡、要”的；

（四）提供虛假調(diào)查資料，協(xié)助或伙同客戶騙取貸款的；

（五）其他情形。

第七章 客戶經(jīng)理薪酬

第二十五條 客戶經(jīng)理薪酬由基本薪酬、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效薪酬三部分構(gòu)成。

客戶經(jīng)理等級(jí)與工資薪酬掛鉤，不同等級(jí)客戶經(jīng)理享受不同等級(jí)薪酬待遇。信用社（部）副主任按客戶經(jīng)理等級(jí)確定基本工資崗位系數(shù)。客戶經(jīng)理基本工資崗位分類系數(shù)如下：

一級(jí)客戶經(jīng)理崗位系數(shù)為1.8； 二級(jí)客戶經(jīng)理崗位系數(shù)為1.6； 三級(jí)客戶經(jīng)理崗位系數(shù)為1.4； 四級(jí)客戶經(jīng)理崗位系數(shù)為1.2；

信貸經(jīng)理助理崗位系數(shù)為1.0（不含試用期大學(xué)生）第二十六條 薪酬計(jì)算和考核計(jì)付方式 按縣聯(lián)社制定工資薪酬考核辦法計(jì)付。

第二十七條 為了增強(qiáng)客戶經(jīng)理的自我約束能力、提高違規(guī)成本、倡導(dǎo)合規(guī)意識(shí)，聯(lián)社建立客戶經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)基金。風(fēng)險(xiǎn)基金按上年末客戶經(jīng)理工資總額6%提取，其中：個(gè)人部分3%、單位3%。按人建賬，專戶儲(chǔ)存，客戶經(jīng)理退休經(jīng)審計(jì)后發(fā)放到人。

聯(lián)社另行制訂客戶經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)基金管理細(xì)則。

第八章 客戶經(jīng)理工作制度

第二十八條 為規(guī)范客戶經(jīng)理的工作行為，促進(jìn)客戶經(jīng)理制的實(shí)施和客戶營(yíng)銷工作的順利開展，制定客戶經(jīng)理工作制度。

（一）走訪分析制度。定期走訪客戶，了解客戶需求，分析情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客戶的服務(wù)。每季對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行分析，定期

撰寫報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)參考。聯(lián)社根據(jù)客戶經(jīng)理管理客戶、收息額或收回不良貸款等情況，合理確定客戶經(jīng)理交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）首問責(zé)任制度。首問責(zé)任制度是指第一個(gè)接到客戶咨詢的客戶經(jīng)理應(yīng)對(duì)客戶提出的業(yè)務(wù)要求和業(yè)務(wù)咨詢給予及時(shí)答復(fù)和服務(wù)。接待不屬于崗位職責(zé)范圍的業(yè)務(wù)，應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)交給相關(guān)人員。

（三）靈活的營(yíng)銷模式制度。為切實(shí)增強(qiáng)客戶經(jīng)理的戰(zhàn)斗力和凝聚力，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，各信用社（部）可結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)臵單人營(yíng)銷模式或由多人組成的團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷模式。對(duì)以下幾種情況的客戶，可由信用社（部）主任牽頭，成立由跨部門（片）人員組成的客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展工作。

1、本聯(lián)社的重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶。

2、對(duì)本聯(lián)社業(yè)務(wù)發(fā)展有較大影響的客戶。

3、極有可能發(fā)生或已經(jīng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的客戶。

4、其他認(rèn)為需要共同營(yíng)銷和維護(hù)的客戶。

第二十九條 為加強(qiáng)對(duì)客戶經(jīng)理的日常管理，建立客戶經(jīng)理約束機(jī)制，制定客戶經(jīng)理管理制度。

（一）雙重管理制度。對(duì)客戶經(jīng)理的管理，實(shí)行由聯(lián)社和所在信用社（部）雙重管理的制度。縣聯(lián)社信貸管理部和風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)對(duì)客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、分析和培訓(xùn)工作；信貸管理部負(fù)責(zé)客戶經(jīng)理的業(yè)績(jī)考核工作；信用社（部）負(fù)責(zé)對(duì)客戶經(jīng)理的日常管理、協(xié)調(diào)，同時(shí)協(xié)助客戶經(jīng)理做好重點(diǎn)客戶的營(yíng)銷和管理工

作，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)，確保資產(chǎn)質(zhì)量。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。針對(duì)金融市場(chǎng)的變化情況，聯(lián)社每年不少于2次對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)、金融法律法規(guī)，金融業(yè)務(wù)知識(shí)，有關(guān)行業(yè)知識(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷和公共關(guān)系，服務(wù)技巧，職業(yè)道德，微、宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)等。

（三）工作例會(huì)制度。信用社（部）至少每周組織客戶經(jīng)理召開一次工作例會(huì)，由每位客戶經(jīng)理匯報(bào)本周工作情況，提出下周打算，及時(shí)反映有價(jià)值的信息等。

（四）工作日志制度。客戶經(jīng)理對(duì)每月每周工作進(jìn)行合理安排，對(duì)工作經(jīng)過、成效或體會(huì)、碰到的問題及工作過程中了解的有價(jià)值信息，包括工作計(jì)劃、打算、完成情況和效果等進(jìn)行文字記錄，逐步提高工作技巧、業(yè)務(wù)水平和文字表達(dá)能力。各信用社（部）負(fù)責(zé)人、聯(lián)社包社督查人員應(yīng)不定期抽查客戶經(jīng)理的工作日志。

（五）違規(guī)違法舉報(bào)制度。推動(dòng)落實(shí)信貸人員工作職業(yè)道德規(guī)范，提高信貸隊(duì)伍遵紀(jì)守法的自覺性。在信用社設(shè)立辦貸“六公開”即：貸款條件公開、辦貸流程公開、貸款定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公開、辦貸時(shí)限公開、客戶經(jīng)理信息公開、監(jiān)督方式公開。制定客戶經(jīng)理“十條禁令”并掛墻公示，設(shè)立舉報(bào)信箱和電話，鼓勵(lì)員工和群眾監(jiān)督舉報(bào)信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理過程中的違法違規(guī)行為。

第三十條 客戶經(jīng)理嚴(yán)禁辦理以下事項(xiàng)：

（一）代客戶保管印鑒、印章、支付結(jié)算憑證等；

（二）代客戶辦理銀行結(jié)算賬戶的開立、客戶預(yù)留印鑒的變更、重要空白憑證的購買和資金匯劃等支付結(jié)算業(yè)務(wù)；

（三）代客戶辦理存款、貸款等業(yè)務(wù)；

（四）其他禁止辦理的事項(xiàng)。

第三十一條 為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范操作行為，制定客戶經(jīng)理責(zé)任管理和責(zé)任追究制度。

（一）實(shí)行責(zé)任明確和認(rèn)定制度。在發(fā)放每一筆貸款前，必須明確該筆貸款的調(diào)查人、第一責(zé)任人、管理責(zé)任人、審查人、審批人及相應(yīng)的責(zé)任比例。貸款逾期或形成不良，按照《衡陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》完成責(zé)任認(rèn)定并繳納貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金、賠償金。

（二）實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)聯(lián)社和上級(jí)部門檢查發(fā)現(xiàn)的信貸違規(guī)違紀(jì)行為，按照衡陽縣聯(lián)社“稽核處罰暫行辦法”和“工作人員違規(guī)行為處理暫行辦法”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)客戶經(jīng)理實(shí)行嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)于形成較大風(fēng)險(xiǎn)或造成資金損失的，追究客戶經(jīng)理的法律責(zé)任。

（三）實(shí)行逾期貸款責(zé)任人處罰制度。對(duì)非人為因素（除自然災(zāi)害或其他人力不可抗拒因素）造成貸款逾期的，按照縣聯(lián)社“不良貸款責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則”執(zhí)行。對(duì)人為因素造成貸款逾期、且損失較大的，除經(jīng)濟(jì)處罰外，取消其客戶經(jīng)理資格。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（四）實(shí)行盡職免責(zé)制度。對(duì)于確屬履職盡責(zé)、操作過程無

過失、非人為因素形成貸款逾期的，經(jīng)稽核人員審計(jì)、聯(lián)社認(rèn)定情況屬實(shí)的可以實(shí)行盡職免責(zé)，但要承擔(dān)清收責(zé)任。

第三十二條 聯(lián)社對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的客戶經(jīng)理實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選全縣“十佳”客戶經(jīng)理并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)特別優(yōu)秀的推薦上級(jí)進(jìn)行表彰。

第三十三條 解釋、修改。

第三十四條

第九章 附 則

本辦法由衡陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)制訂、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。15

第四篇：黃陂區(qū)教育系統(tǒng)教職工管理暫行辦法(征求意見稿)

黃陂區(qū)教育系統(tǒng)教職工管理暫行辦法

為了進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理，著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，做到依規(guī)管理、從嚴(yán)治教，根據(jù)《教育法》、《教師法》、《勞動(dòng)法》等法規(guī)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一．管理權(quán)限

1．區(qū)教育局是全區(qū)教師隊(duì)伍的主管部門，負(fù)責(zé)教師的日常管理。各區(qū)直學(xué)校、各街鄉(xiāng)場(chǎng)教育干事在區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本地、本校教師隊(duì)伍的常規(guī)管理，各街鄉(xiāng)場(chǎng)中小學(xué)（幼兒園）在區(qū)教育局和教育干事的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本校教師隊(duì)伍的常規(guī)管理。各級(jí)教師管理要依法、嚴(yán)格、規(guī)范、公平，要建立良性健康的管理機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作環(huán)境。

二．任職資格

2．根據(jù)《教師法》、《教師資格條例》的規(guī)定，實(shí)施教師資格制度。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校從事教育教學(xué)工作的教師，必須具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷和資格要求，取得相應(yīng)學(xué)段學(xué)科的教師資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

三、教師聘用

3．根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單

位試行人員聘用制度意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]35號(hào)）和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令

關(guān)系隨機(jī)終止。

4．教職工的聘用辦法和崗位責(zé)任目標(biāo)的管理辦法由各學(xué)校依照有關(guān)法律法規(guī)擬定，經(jīng)教代會(huì)通過后由學(xué)校校長(zhǎng)組織實(shí)施。

5.創(chuàng)新教師聘用的思維與辦法，激活用人機(jī)制。要在上級(jí)政策允許的范圍內(nèi)，盤活教師存量，用足教師存量，嘗試和逐步推行“無校籍管理”、“區(qū)管校聘”的人員聘用與管理模式，增強(qiáng)教師危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，最大限度地管理好和使用好教師隊(duì)伍。

6．在實(shí)行事業(yè)單位人員全員聘用的大背景下，教職工的內(nèi)部管理和工作安排按照“雙向選擇、逐級(jí)聘用”的內(nèi)部人事管理辦法進(jìn)行。因落聘而本校無崗位安排的教師，實(shí)行順向流動(dòng)。直屬學(xué)校教師由區(qū)教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配；初中、小學(xué)教師由街鄉(xiāng)場(chǎng)中學(xué)總支負(fù)責(zé)調(diào)配。對(duì)不服從安排的落聘教師，實(shí)行待崗，時(shí)間控制在3個(gè)月以內(nèi)，待崗期滿仍不服從安排超過1個(gè)月的，先停發(fā)工資，再視情況作進(jìn)一步處理，直至解除聘用合同。

7．新教師招聘嚴(yán)格按照人事部《事業(yè)單位招聘人員暫行規(guī)定》操作。通過招聘錄用的新進(jìn)教師轉(zhuǎn)正定級(jí)后方可參加聘用。

8．受聘教職工依法享有國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)待遇。9.嚴(yán)格控制學(xué)校聘請(qǐng)臨時(shí)工（含臨時(shí)代課教師、臨

時(shí)工勤人員）。確因工作需要聘請(qǐng)的，應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范操作。在條件上，學(xué)校嚴(yán)重缺編及街鄉(xiāng)場(chǎng)干事無法調(diào)劑人員，所聘人員必須具備承擔(dān)相應(yīng)工作的資格（具備相應(yīng)學(xué)段的教師資格證和學(xué)歷）；在程序上，直屬學(xué)校直接向教育局提出申請(qǐng)，其它學(xué)校經(jīng)街鄉(xiāng)場(chǎng)教育干事審核向教育局提出申請(qǐng)，經(jīng)教育局人事科確認(rèn)后聘請(qǐng)；在方法上，不與當(dāng)事人直接建立聘用關(guān)系，而是與具有資質(zhì)的

和非教學(xué)工作。工作量的測(cè)算單位為“課時(shí)/周”，測(cè)算辦法為：一是教學(xué)工作量的測(cè)算辦法：其一，課堂教學(xué)工作量的測(cè)算，按公式M=∑（Xi*Ki*Ni/Y）計(jì)算。其中Xi為

中、幼兒園崗位設(shè)臵管理的指導(dǎo)意見》鄂人社發(fā)鄂人社發(fā)[2009]14號(hào)和《關(guān)于印發(fā)<武漢市中小學(xué)校（幼兒園）教師專業(yè)技術(shù)崗位任職條件（試行）的通知>》武人社發(fā)[2015]81號(hào)文件精神。

14.崗位晉升要在單位的組織下進(jìn)行，要在核定的編制范圍內(nèi)并結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)崗，符合崗位晉升條件的教師要在有空崗的前提下參與競(jìng)爭(zhēng)，并按順序依次晉升。

15.崗位認(rèn)定工作要?jiǎng)討B(tài)管理，依事設(shè)崗，依崗設(shè)人，崗變薪變。

五．人員調(diào)配

16．區(qū)教育局在核定的編制數(shù)內(nèi)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配教職工。調(diào)配要做到有利于優(yōu)化教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于學(xué)校編制管理，有利于學(xué)校教育教學(xué)工作，有利于調(diào)動(dòng)教職工積極性，有利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)教師調(diào)動(dòng)一般遵循從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村、從高學(xué)段到低學(xué)段、從超編到缺編、從發(fā)達(dá)地區(qū)到偏遠(yuǎn)地區(qū)的順向流動(dòng)原則，鼓勵(lì)和支持教職工到農(nóng)村、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校任教。

17.教職工申請(qǐng)調(diào)動(dòng)的，按下列有關(guān)程序和要求辦理：

（1）區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的調(diào)動(dòng)程序：個(gè)人書面申請(qǐng)，調(diào)出單位（學(xué)校和總支）簽意見后呈報(bào)局人事科，局黨委研究決定。口頭申請(qǐng)或沒有簽署意見的申請(qǐng)不予受理和研究。

經(jīng)研究同意調(diào)動(dòng)的，由人事科通知相關(guān)單位并辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

（2）街鄉(xiāng)場(chǎng)內(nèi)教師的調(diào)動(dòng)程序：由各街鄉(xiāng)場(chǎng)教育干事根據(jù)需要在核定的編制數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)配，并報(bào)局人事科備案。

（3）調(diào)出或調(diào)入我區(qū)的教師，嚴(yán)格按有關(guān)文件精神辦理，在程序上先由局人事科提供請(qǐng)調(diào)教師的基本情況，局黨委集體研究決定，最后按規(guī)定辦理手續(xù)。對(duì)提出調(diào)出申請(qǐng)的國(guó)家、省、市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師要從嚴(yán)把握。調(diào)入我區(qū)的教師，應(yīng)以補(bǔ)充教學(xué)骨干和緊缺學(xué)科的教師為主。調(diào)入人員應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷、相應(yīng)的教師資格和教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，能勝任相應(yīng)學(xué)段的教育教學(xué)工作，原則上安排到缺編學(xué)校任教。對(duì)男滿45周歲、女滿40周歲的人員，原則上不接受調(diào)入。凡調(diào)出黃陂的教師，應(yīng)在我區(qū)所屬學(xué)校工作至少5年方可以提出調(diào)出，嚴(yán)格控制非教學(xué)人員跨區(qū)、跨系統(tǒng)調(diào)入我區(qū)教育系統(tǒng)。

18.前川地區(qū)中小學(xué)教師的補(bǔ)充從嚴(yán)控制，確因工作需要調(diào)動(dòng)的，可從有需求的超編街鄉(xiāng)場(chǎng)學(xué)校教師中考核擇優(yōu)補(bǔ)充。超編的街鄉(xiāng)場(chǎng)學(xué)校的教師只出不進(jìn)。

19．嚴(yán)格禁止各級(jí)各類學(xué)校擅自借調(diào)教師，對(duì)違反組織人事紀(jì)律，擅自借調(diào)教師的，將追究雙方單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

20．教職工申請(qǐng)調(diào)動(dòng)期間必須堅(jiān)守工作崗位，做好本

職工作。單位未同意調(diào)動(dòng)或教育局黨委未研究通過調(diào)動(dòng)的教師，必須安心工作，遵守工作紀(jì)律，維護(hù)教育管理的正常秩序。未辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)的不得無故離崗，否則按曠工嚴(yán)肅處理。

21．嚴(yán)格控制教職工擅自離崗現(xiàn)象。根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》依法管理教師隊(duì)伍。任何教職工不得擅自離崗，也不允許擅自放松對(duì)在崗教職工的出勤管理及工作要求，未得到學(xué)校允許的任何離崗行為均視為曠工。教職工連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的，學(xué)?？稍趨^(qū)教育局同意后單方面解除聘用合同，終止人事關(guān)系。單位不得批準(zhǔn)不正當(dāng)離崗，也不得對(duì)不正當(dāng)離崗隱瞞不報(bào)，否則追究所在單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)于造成重大后果或惡劣影響的，將依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。

22.教師調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)肅紀(jì)律。手續(xù)不齊全的不上會(huì)，未經(jīng)研究的不辦理手續(xù)，未經(jīng)人事科辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)的私自調(diào)動(dòng)無效，對(duì)違反人事工作紀(jì)律的行為，將依法追究責(zé)任。

六、教師交流

23.根據(jù)上級(jí)文件精神和我區(qū)教育實(shí)際，建立相對(duì)穩(wěn)定的教師交流機(jī)制。在交流的學(xué)校范圍上，全區(qū)所有中小學(xué)都納入其中；在交流的教師對(duì)象上，符合交流條件且身體健康的教師均有交流義務(wù)；在交流層次上，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部學(xué)

校交流、全區(qū)內(nèi)學(xué)校交流、跨區(qū)學(xué)校交流等；在交流的性質(zhì)上，有輪崗式交流（不論本校教師是否富余）、支教式交流（有人員富余的學(xué)校向人員緊缺學(xué)校交流、城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校骨干人員向其他學(xué)校交流）；在交流考核和績(jī)效工資發(fā)放上，由教師原所在學(xué)校和現(xiàn)交流學(xué)校共同考核并以現(xiàn)交流學(xué)校意見為主。

七．請(qǐng)假

24.教職工病事假有關(guān)規(guī)定參照 《關(guān)于全省國(guó)家公務(wù)員病、事假及病、事假期間有關(guān)待遇問題的通知》鄂人險(xiǎn)[1998]108號(hào)執(zhí)行。

25.（一）病假及病假期間的有關(guān)待遇

（1）.教職工患病，需要休病假，應(yīng)有指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)單位人事（干部）部門備案。

（2）.病假期間工資待遇

1病假在兩個(gè)月以內(nèi)的，基本工資（職務(wù)工資、級(jí)別工○資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)之和，下同）全額發(fā)給。

2病假超過兩個(gè)月不滿六個(gè)月的，從

70%；工作年限十年不滿二十年的，發(fā)給本人基本工資的80%；工作年限二十年及二十年以上的，發(fā)給本人基本工資的90%。

1、○

2、○3項(xiàng)中，獲得省、自治區(qū)、直轄市人民政上述○府和由人事部與國(guó)務(wù)院工作部門授予的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱號(hào)的人員，仍然保持榮譽(yù)的，病假期間工資可提高10%。國(guó)家各部委與人事部聯(lián)合表彰獎(jiǎng)勵(lì)的非勞動(dòng)模范的人員；省、地、市、州政府（行署）名義給予綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員；省直各部門與人事廳聯(lián)合給予綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員；曾在部隊(duì)榮立二等功以上非戰(zhàn)斗英雄稱號(hào)的人員，仍然保持榮譽(yù)的，病假期間工資可提高5%。

（3）教職工在病假期間除按上述規(guī)定計(jì)發(fā)基本工資外，可繼續(xù)享受有關(guān)生活福利待遇。

（4）教職工在休病假期間不得從事有經(jīng)濟(jì)收入的活動(dòng)，否則，應(yīng)停止享受病假期間的一切工資福利待遇。

（5）教職工未經(jīng)批準(zhǔn)而自行休病假的，應(yīng)以曠工論處。

（6）教職工病假期間的工齡計(jì)算仍嚴(yán)格按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

26.（二）事假及事假期間的有關(guān)待遇

（1）教職工在國(guó)家規(guī)定的法定假期之外，確因特殊情況需要占用本人工作時(shí)間辦理私事的，可以請(qǐng)事假。

（2）教職工的事假，應(yīng)由本人申請(qǐng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)單位人事（干部）部門備案。

（3）教職工請(qǐng)事假，一年內(nèi)累計(jì)最多不得超過十五天，其中工作年限滿一年不到五年的，假期不得超過七天；工作年限滿五年的，假期不得超過十五天。在規(guī)定的假期期限內(nèi)原工資照發(fā)，超過規(guī)定假期的，要扣發(fā)基本工資，具體扣發(fā)辦法按每月二十一天半除以月基本工資的日工資進(jìn)行扣發(fā)。

（4）教職工的事假由單位人事（干部）部門進(jìn)行登記，年終進(jìn)行公布，一年內(nèi)事假累計(jì)超過規(guī)定期限的，原則上年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。

（5）教職工未經(jīng)準(zhǔn)假而不到單位上班的，以曠工論處。八．辭職

27．教職工由于個(gè)人的原因，不能堅(jiān)持正常工作的，可以由本人提出書面辭職申請(qǐng)，學(xué)校和街鄉(xiāng)場(chǎng)教育干事在做好工作的基礎(chǔ)上簽署意見、教育局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，最后由局人事科備案和辦理停發(fā)工資、核減編制、辭職手續(xù)。

九．考核

28.要高度重視和認(rèn)真對(duì)待教師考核工作。要將教師考核作為對(duì)教師評(píng)價(jià)的重要手段，通過考核評(píng)出先進(jìn)，通過考核查找不足，通過考核促進(jìn)進(jìn)步。要消除敷衍應(yīng)付考核的現(xiàn)象，克服將考核當(dāng)作工作負(fù)擔(dān)的思想認(rèn)識(shí)和行為，杜絕將“優(yōu)秀”送人情的問題。

29．建立有效的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范管理程序。教職工的師德考核和考核按照相關(guān)的文件組織實(shí)施，每學(xué)考核一次，兩種考核均按照有關(guān)文件規(guī)定的要求進(jìn)行，同時(shí)報(bào)送局人事科審核，并做到及時(shí)歸檔。

30．要進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度，將考核結(jié)果與教職工的評(píng)先評(píng)優(yōu)、聘用晉級(jí)、績(jī)效工資掛鉤，做到一個(gè)考核結(jié)果多次使用。

九．進(jìn)修培訓(xùn)

31.區(qū)教育局根據(jù)省、市教育主管部門或人事部門的安排，搞好教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，區(qū)進(jìn)修學(xué)校結(jié)合本區(qū)實(shí)際進(jìn)行教師的培訓(xùn)，教師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的學(xué)時(shí)、學(xué)分。各學(xué)校堅(jiān)持搞好校本教師培訓(xùn)并建立教師培訓(xùn)檔案，把參加培訓(xùn)情況作為教師續(xù)聘、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。

32.鼓勵(lì)教師參加高層次學(xué)歷進(jìn)修，對(duì)需進(jìn)修人員給予鼓勵(lì)支持。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)骨干教師的培訓(xùn)，新教師上崗前必須接受崗前培訓(xùn)。

33．在職教師原則上不脫產(chǎn)進(jìn)修高層次學(xué)歷。若要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，須由單位簽署意見并上報(bào)教育局。教育局同意后按相關(guān)脫產(chǎn)培訓(xùn)的要求辦理相關(guān)手續(xù)。

十一．獎(jiǎng)勵(lì)和處分

34．教職工的獎(jiǎng)勵(lì)。教職工在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出，取得了突出的成績(jī)，以及在維護(hù)國(guó)家集體利益和人民

生命財(cái)產(chǎn)等方面做出了突出貢獻(xiàn)的可予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）獎(jiǎng)勵(lì)的稱號(hào)主要有：“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”、“師德先進(jìn)個(gè)人”等。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)的等級(jí)分為：區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)。市級(jí)以上級(jí)別的由區(qū)教育局按有關(guān)政策和程序分別向市、省、國(guó)家推薦。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。受獎(jiǎng)?wù)咴谠u(píng)先、評(píng)優(yōu)、聘用、晉級(jí)等方面在同等情況下優(yōu)先予以考慮。

35．教職工的處分

（1）教職工出現(xiàn)違反國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)、嚴(yán)重違反職業(yè)道德規(guī)范以及其他錯(cuò)誤行為的，將視其情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。處分由局紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)條例提出處理意見，局黨委或局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究后作出決定。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成重大損失的，按相關(guān)規(guī)定予以賠償。

（2）凡受到處分的教職工，其考核、師德考核、職稱評(píng)定、崗位認(rèn)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資晉升以及人事關(guān)系是否終止等均按照上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。

十二．工資與福利

36．教職工在依法履行崗位職責(zé)、完成規(guī)定的工作任務(wù)的情況下依法享受國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的工資與福利待

遇。教師享受的各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼按照政策規(guī)定的渠道及時(shí)足額發(fā)放。區(qū)教育局和各中小學(xué)要加大實(shí)施績(jī)效工資考核分配制度的力度。

37．新進(jìn)（招聘）的大學(xué)畢業(yè)生自報(bào)到之日起享受相應(yīng)的工資待遇。教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)由區(qū)教育局辦理，教師工資及工資調(diào)整由區(qū)教育局會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)政策及時(shí)辦理。

38．教職工的正常離休、退休、退職、死亡，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并享受國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)待遇。在辦理程序上，先由單位及時(shí)以書面形式呈報(bào)（并附相關(guān)材料），再由人事科審核后落實(shí)。

十三．檔案管理

39．各單位要重視和加強(qiáng)檔案管理，建立檔案管理制度。按照要求配備政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的干部管理檔案，既要做好教職工的人事檔案管理，也要做好教職工業(yè)務(wù)檔案和師德檔案的管理。

40．教職工分配錄（聘）用、轉(zhuǎn)正定級(jí)、進(jìn)修培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、任命聘用、獎(jiǎng)勵(lì)處分、入黨入團(tuán)、參加非黨組織、考核鑒定、離休退休等有關(guān)材料，必須及時(shí)整理歸檔，不得遺漏。任何單位和個(gè)人，不得隨意抽減、添加、涂改、銷毀檔案資料，如發(fā)現(xiàn)以上情況，必須嚴(yán)肅處理。

41．本規(guī)定的適用范圍為全區(qū)教育系統(tǒng)各級(jí)各類學(xué)校

及局直屬單位。

42．本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。如國(guó)家和省、市另有新的規(guī)定，或與此相矛盾，以國(guó)家和省、市的規(guī)定為準(zhǔn)。

43．本規(guī)定的解釋權(quán)在區(qū)教育局。

武漢市黃陂區(qū)教育局

2017年3月24日

第五篇：甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法 (征求意見稿)

甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，促進(jìn)我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》以及國(guó)家其他有關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民辦幼兒園，是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、依法設(shè)立的面向社會(huì)招收適齡兒童，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第三條

我省對(duì)民辦幼兒教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人辦園或捐資助園，有效擴(kuò)大普惠性、多樣化的學(xué)前教育資源。

民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。

第四條 各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌公辦與民辦幼兒教育，應(yīng)把民辦幼

單；

（三）舉辦者及擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、有效身份證明；

（四）擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦幼兒園資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)，屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；

（六）擬辦幼兒園的章程和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、招收對(duì)象和范圍、師資隊(duì)伍構(gòu)成、可行性論證等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計(jì)劃配置情況說明以及場(chǎng)所使用權(quán)證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級(jí)及縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》；

（十）健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三章 審 批

第七條 我省民辦幼兒園的審批機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）政府教育行政部門。

境外的組織或個(gè)人在我省舉辦或合作舉辦民辦幼兒園，按照《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，報(bào)省級(jí)教育行政部門審核同意后，縣級(jí)教育行政部門方可審批。

省外的組織或個(gè)人在我省舉辦的民辦幼兒園，須報(bào)經(jīng)所在市

成本等因素提出保育教育費(fèi)意見，按核準(zhǔn)資質(zhì)的隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)政府發(fā)展改革（價(jià)格）、教育部門審核同意后以書面形式批復(fù)民辦幼兒園執(zhí)行。經(jīng)核準(zhǔn)備案的民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上至少在一個(gè)學(xué)年內(nèi)不得變動(dòng)。

享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式按照同類別公辦幼兒園收費(fèi)確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革（價(jià)格）、教育、財(cái)政部門審核備案后執(zhí)行。

第十條 未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人不得擅自舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行登記注冊(cè)和申報(bào)審批手續(xù)的，由縣級(jí)教育行政部門責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

對(duì)不符合辦園條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門予以取締。對(duì)拒不執(zhí)行教育行政部門處罰決定的，教育行政部門可會(huì)同民政、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。

非法辦學(xué)造成的一切后果由舉辦者、辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級(jí)教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第十一條 停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前兩個(gè)月到原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十五條 民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。

民辦幼兒園在園幼兒數(shù)不得突破審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦園規(guī)模。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)與聘任的教職工簽訂有效協(xié)議和用工合同，保障教職工的工資、福利待遇，并按照相關(guān)規(guī)定為教職工交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十六條 縣級(jí)教育行政部門對(duì)民辦幼兒園的辦學(xué)情況進(jìn)行年檢，并按照《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第十七條 民辦幼兒園的教師應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任職資格。民辦幼兒園的教師與公辦幼兒園的教師具有同等的法律地位。

第十八條 民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學(xué)齡前兒童的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動(dòng)。

第十九條 民辦幼兒園要高度重視安全工作，對(duì)幼兒在園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健、安全防護(hù)制度，全面落實(shí)安保人員和安防設(shè)備，切實(shí)做好食品安全、消防安全、校舍安全、交通安全、校車安全、游戲設(shè)施安全、戶外活動(dòng)安全、醫(yī)療安全等工作，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。民辦幼兒

要按照國(guó)家《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的要求規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到賬目公開，主動(dòng)接受物價(jià)、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長(zhǎng)的監(jiān)督。

第五章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦幼兒園的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人。

第二十六條 凡符合下列條件之一的民辦幼兒園，由各級(jí)人民政府或教育行政部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）收費(fèi)低廉、普惠性特征明顯；

（二）投入力度大、改善辦園條件成績(jī)顯著；

（三）辦園特色明顯、保育教育工作成效顯著的；

（四）管理工作規(guī)范、社會(huì)評(píng)價(jià)較好的。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，購買服務(wù)，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦幼兒園予以扶持。新建、擴(kuò)建民辦幼兒園，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公用事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第二十八條 民辦幼兒園享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。第二十九條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦幼兒園的發(fā)展

第六章 懲 處

第三十條 民辦幼兒園具有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定予以懲處：

兒園（班），均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三十四條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。