第一篇：關(guān)于開展一站式全程服務(wù)實(shí)施方案

***林業(yè)站

關(guān)于開展 “一站式、全程代理服務(wù)”實(shí)施方案

不強(qiáng)化基層林業(yè)公共服務(wù)職能，加快生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)步伐，根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于強(qiáng)化林業(yè)站公共服務(wù)職能全面推行一站式、全程代理服務(wù)的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定***林業(yè)站《全面推行“一站式、全程代理服務(wù)”實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中全會(huì)精神，以“一站式、全程代理服務(wù)”為主題，推進(jìn)從“管理型林業(yè)站”到“服務(wù)型林業(yè)站”的轉(zhuǎn)型，寓管理于服務(wù)之中，做到在事權(quán)上不“越位”，在服務(wù)上不“缺位”，主動(dòng)為林農(nóng)群眾提供高效便捷的公共服務(wù)，從而更好的發(fā)揮基層林業(yè)部門的服務(wù)功能。

二、目標(biāo)任務(wù)

“技術(shù)服務(wù)接地氣，暢通最后一公里”活動(dòng)為主題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，走出機(jī)關(guān)、深入基層，服務(wù)群眾，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)站社會(huì)服務(wù)能力及行業(yè)廉政建設(shè)，拉近與林農(nóng)群眾的距離，贏得他們的理解和支持，推動(dòng)林業(yè)站的作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，有效夯實(shí)林業(yè)工作基礎(chǔ)。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）公開服務(wù)內(nèi)容，密切干群關(guān)系。

將林業(yè)站的服務(wù)內(nèi)容、法律法規(guī)及政策依據(jù)、辦事程序、所需材料、承諾時(shí)限、現(xiàn)任落實(shí)等全部公開，將權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下，是推動(dòng)林業(yè)站作風(fēng)建設(shè)、密切干群關(guān)系的有效途徑。

（二）完善服務(wù)項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

結(jié)合本地工作實(shí)際，本著依法合理、切實(shí)可行、便民利民的原則，認(rèn)真梳理林業(yè)站在開展林業(yè)行政管理等工作中群眾需要辦理事項(xiàng)，以及在圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和履行林業(yè)公共服務(wù)職能中向群眾提供的基本服務(wù)，列出項(xiàng)目清單，簡化基層林業(yè)站辦事程序、縮短辦事期限，滿足群眾的各項(xiàng)合理需求。推行“一個(gè)窗口受理，一次性告知，一條龍服務(wù)”的一站式、征程代理等服務(wù)模式。

（三）分步組織實(shí)施，全面推進(jìn)工作。

以“雙聯(lián)”行動(dòng)、“春之夢(mèng)、秋之實(shí)”科技下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體，結(jié)合***農(nóng)業(yè)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，率先在縣林業(yè)站開展“一站式、全程代理服務(wù)”工作模式，開展五項(xiàng)工作，一是開展經(jīng)濟(jì)林綜合技術(shù)一站式服務(wù)；二是開展森林資源管理一站式服務(wù)； 三是組建林農(nóng)專業(yè)合作社開展一站式服務(wù)；四是積極為林農(nóng)群眾辦實(shí)事辦好事；五是建立便民服務(wù)長效機(jī)制。在有條件的時(shí)候，將林業(yè)站“一站式、全程代理服務(wù)”工作模式在全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站進(jìn)行推廣。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。

在縣林業(yè)站順利推進(jìn)“一站式、全程代理服務(wù)”模式之后，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使他們?nèi)嬲莆找徽臼?、全程代理服?wù)的有關(guān)內(nèi)容，明白辦事程序，端正服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)群眾觀念、法制觀念和時(shí)效觀念，提高政策水平和業(yè)務(wù)工作能力，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，縣林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站服務(wù)窗口的日常管理監(jiān)督，督促服務(wù)受理人員樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，經(jīng)略做到服務(wù)態(tài)度積極熱情、服務(wù)行

為有序規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量高效優(yōu)良。

四、實(shí)施步驟

（一）部署階段（2015年11-12月）

在全面學(xué)習(xí)國家、省、市林業(yè)部門關(guān)于全面推行一站式、全程代理服務(wù)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，周密安排林業(yè)站全面推行一站工、全程代理服務(wù)工作，同時(shí)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，把全面推行一站式、全程代理服務(wù)的做法、及時(shí)宣傳到廣大群眾中去。通過發(fā)放有關(guān)宣傳資料，將服務(wù)項(xiàng)目、所需資料、工作程序、現(xiàn)任單位、辦理時(shí)限等內(nèi)容告知群眾。同時(shí)利用站務(wù)公開欄、宣傳畫等形式搞好宣傳和公示，做到家喻戶曉，人人皆知。

（二）推進(jìn)階段（2016年1-10月）

從縣林業(yè)站開始，逐步向全縣十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站推行，在全縣林業(yè)站逐步推行一站式、全程代理服務(wù)工作，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，明確工作現(xiàn)任，力求在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔辦事上見實(shí)效。

（三）總結(jié)階段（2016年11月）

認(rèn)真總結(jié)我縣各級(jí)林業(yè)站在全面推行一站式、全程代理服務(wù)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、搞好活動(dòng)中先進(jìn)典型的宣傳。同時(shí)認(rèn)真梳理在噶奶頭發(fā)倉庫發(fā)現(xiàn)的問題，制訂整改措施，抓好相關(guān)制度的建立與完善，進(jìn)一步形成林業(yè)站管理服務(wù)的長效機(jī)制。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。為保證活動(dòng)的順利開展，成立由局長***同志任組長，其余班子成員為組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小

組，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、方案制定和督查考核等工作。同時(shí)，把林業(yè)推行“一站式、全程代理服務(wù)”工作列入重要工作日程，在全面總結(jié)多年業(yè)為民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，綜合協(xié)調(diào)，專人負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作保障，確保此項(xiàng)工作能落實(shí)，有實(shí)效。

(二)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。積極做好宣傳工作，充分利用各種渠道、新聞媒體及召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的時(shí)機(jī)，加大對(duì)“一站式、全程代理服務(wù)”模式的宣傳力度，廣泛宣傳全面推行“一站式、全程代理服務(wù)”的目的、意義和內(nèi)容，重視科技的良好氛圍?？偨Y(jié)在推行工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好舉措，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（三）、加強(qiáng)制度建設(shè)，注重工作實(shí)效。

簡化和公開辦事程序，完善服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)能力。推行“首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制、站務(wù)公開制”等服務(wù)制度，按照活動(dòng)計(jì)劃扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)走訪中了解到的林民需求，設(shè)計(jì)服務(wù)載體，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)效果，對(duì)群眾反映的困難和問題，幫助分析原因，并采取針對(duì)性的服務(wù)措施，及時(shí)予以解決，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。

第二篇：一站式服務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

新農(nóng)合與醫(yī)療救助無縫銜接 緩解困難群眾“看病難”

――湟中縣衛(wèi)十一項(xiàng)目醫(yī)療救體制改革的幾點(diǎn)做法

湟中縣衛(wèi)十一項(xiàng)目辦

【摘要】 農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象雖然能享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的雙重補(bǔ)償，但由于兩項(xiàng)補(bǔ)償制度在補(bǔ)償機(jī)制上未能有效銜接，不但不方便住院患者報(bào)銷，同時(shí)也增加了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作量。同時(shí)，由于現(xiàn)行的貧困人口醫(yī)療救助補(bǔ)償仍然采用“事后救助”模式，致使部分救助對(duì)象由于無法及時(shí)籌資住院押金而制約了其對(duì)住院服務(wù)的利用。湟中縣通過衛(wèi)十一項(xiàng)目的實(shí)施，在新農(nóng)合與農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合無縫銜接，改變民政救助對(duì)象對(duì)住院醫(yī)藥費(fèi)用的事后補(bǔ)償方式，實(shí)施住院時(shí)按新農(nóng)合和醫(yī)療救助規(guī)定直接減免的“事前救助、住院補(bǔ)償實(shí)時(shí)結(jié)算”模式。提高了醫(yī)療救助對(duì)象對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的利用率，救助對(duì)象住院率明顯提高，救助對(duì)象住院率由2008年的4.1%提高到2010年8.4%，與正常人群住院率之差由2008年的低2.7個(gè)百分點(diǎn)提高到2010年的高1個(gè)百分點(diǎn)；救助對(duì)象住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到90%。

一、背景

湟中縣2008年全縣參合人數(shù)379256人，常住人口參合率達(dá)到99.33%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)到100%。確定的低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象等五類農(nóng)村低收入人群28006人，占農(nóng)業(yè)人口的5.85%。農(nóng)村低收入人群一直是民政部門農(nóng)村醫(yī)療救助的主要對(duì)象，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困人口醫(yī)療救助制度實(shí)施以來，雖然能享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度的雙重補(bǔ)償，但由于兩項(xiàng)制度在報(bào)銷方面未能有效銜接，增加了貧困人口醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，現(xiàn)行的貧困人口醫(yī)療救助模式仍然為“事后救助”模式，低收入人群個(gè)人自付能力較低，仍然制約著貧困人口衛(wèi)生服務(wù)的有效利用。自項(xiàng)目實(shí)施以來，在省政府領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和縣有關(guān)部門的積極支持下，我縣從完善救助政策、改進(jìn)結(jié)算辦法、加強(qiáng)監(jiān)督管理入手，為解決貧困人口看病難的問題，提高貧困人口衛(wèi)生服務(wù)利用能力及公平性，積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接方式，創(chuàng)新建立特困人口“事前救助、住院補(bǔ)償實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)”新模式。

將農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌范圍，民政部門每年為救助對(duì)象代繳規(guī)定的參保金，并核準(zhǔn)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用青 海省新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理平臺(tái)，開展新農(nóng)合和貧困人口醫(yī)療救助醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷“一站式”服務(wù)，定期與縣合管辦進(jìn)行結(jié)算。民政部門定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室預(yù)撥一定的醫(yī)療救助金，定期結(jié)算，醫(yī)療救助對(duì)象就醫(yī)時(shí)實(shí)行“事前救助、住院補(bǔ)償實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)”模式，降低了貧困人口住院“門檻”，改善貧困人口住院服務(wù)的可及性。實(shí)現(xiàn)“資源共享，分類核算報(bào)銷，分類建賬，分類建檔，統(tǒng)一監(jiān)管，一站式結(jié)算”，使農(nóng)村困難群眾能夠得到“小病能治,大病有救”的醫(yī)療保障。通過實(shí)施該模式，擴(kuò)大了特困人群醫(yī)療服務(wù)可及性，提高了特困人群的就醫(yī)程度，切實(shí)減輕了特困人群的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高了特困人群的受益面和受益程度。

二、主要做法

（一）完善組織體系，集思廣益，制定實(shí)施方案，建立民政、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

成立了由主管縣長為組長，衛(wèi)生、民政負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)部門為成員單位的湟中縣新農(nóng)合與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣合管辦，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合與貧困醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作。召開由政府牽頭、財(cái)政、衛(wèi)生、民政及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加的新農(nóng)合與醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)方案討論會(huì)，征求各方意見和建議，方案得到與會(huì)各方一致同意，同時(shí)形成了政府領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門主管，各部門相互配合的工作機(jī)制。

集思廣益，由衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門制定下發(fā)了《新農(nóng)合與醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)實(shí)施方案》。方案明確各方責(zé)任，其中財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助資金，并對(duì)專戶資金使用情況實(shí)施監(jiān)督；民政部門負(fù)責(zé)審核認(rèn)定農(nóng)村困難群眾享受醫(yī)療救助的資格，建立醫(yī)療救助對(duì)象動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，并會(huì)同衛(wèi)生部門定期開展檢查，督促直報(bào)窗口為醫(yī)療救助對(duì)象提供良好的服務(wù)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)核實(shí)醫(yī)療救助對(duì)象身份、核算救助經(jīng)費(fèi)并實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償與農(nóng)村醫(yī)療救助一并支付。

（二）召開實(shí)施動(dòng)員會(huì)和培養(yǎng)，加大宣傳力度，提高相關(guān)政策群眾知曉率

縣合管辦組織召開新農(nóng)合與農(nóng)村特困人口醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)動(dòng)員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員和縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員共70余人參加了會(huì)議。培訓(xùn)班上講解 2 了有關(guān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困人口醫(yī)療救助補(bǔ)償相關(guān)政策，民政部門向各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦分發(fā)了貧困人口花名冊(cè)，同時(shí)，縣合管辦工作人員對(duì)開展“一站式”服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)95%。

同時(shí)在縣、鄉(xiāng)、村開展新農(nóng)合政策與貧困人口醫(yī)療救助制度“一站式”服務(wù)宣傳，通過黑板報(bào)、展板宣傳、村醫(yī)例會(huì)和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入貧困戶等形式開展宣傳工作，提高了貧困人口對(duì)此項(xiàng)政策的知曉率。

（三）完善制度銜接，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，制定分段救助標(biāo)準(zhǔn)，提高貧困人口基本醫(yī)療服務(wù)利用

通過民政部門和衛(wèi)生部門的緊密合作,將分管的醫(yī)療救助制度和新農(nóng)合“無縫銜接”，實(shí)現(xiàn)管理體制、服務(wù)內(nèi)容和操作層面多層次的銜接和融合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理政策、統(tǒng)一監(jiān)管體系、統(tǒng)一醫(yī)療機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一操作服務(wù)，最大限度的開發(fā)和配置救助資源, 發(fā)揮政策的整體效應(yīng),實(shí)現(xiàn)救助效益的最大化。

銜接后的救助方式則根據(jù)困難程度的不同，對(duì)救助對(duì)象實(shí)行分類管理，分類救助。由政府出資資助貧困人員參合。每年由縣民政局審核確定救助對(duì)象后，將資助參合資金劃入新農(nóng)合基金專戶。低收入人群住院治療時(shí)，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合經(jīng)辦人員對(duì)救助身份和《湟中縣特困群眾大病醫(yī)療救助墊付審批表》（一式三份，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣/鄉(xiāng)合管辦、縣/鄉(xiāng)民政局各留存一份）進(jìn)行確認(rèn)后，對(duì)救助對(duì)象每天的醫(yī)療費(fèi)用按新農(nóng)合和醫(yī)療救助補(bǔ)償規(guī)定進(jìn)行預(yù)結(jié)算，僅收取患者自付費(fèi)用。

新農(nóng)合住院補(bǔ)償部分：低收入人群住院醫(yī)藥費(fèi)用，在普通補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)、縣、市、省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別按80%、70%、60%、50%補(bǔ)償，住院符合補(bǔ)償費(fèi)用按30%。每人每年累計(jì)住院補(bǔ)償不超過3.5萬元（如表1所示）。

表1 住院醫(yī)藥費(fèi)用新農(nóng)合補(bǔ)償比例表

醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí) 補(bǔ)償比例 起付線 封頂線

鄉(xiāng)級(jí) 80%

縣級(jí) 70%

市級(jí) 60%

省級(jí) 50%

貧困人員取消起付線

35000元 民政醫(yī)療救助部分：取消大病醫(yī)療救助起付線，住院費(fèi)總額中減去新型合作醫(yī)療報(bào)銷額。一類對(duì)象為農(nóng)村低保戶、60年代精簡退職人員和定期定量救濟(jì)人員。其剩余部分按以下比例報(bào)銷：500元以下（含500元）的補(bǔ)助60%；501元—1000元（含1000元）的補(bǔ)助65%；1001元—1500元（含1500元）的補(bǔ)助70%；1501元—2000元（含2000元）的補(bǔ)助75%；2001元—5000元（含5000元）的補(bǔ)助80%，5000元以上補(bǔ)助85%，全年個(gè)人累計(jì)補(bǔ)助金額不超過6000元。二類對(duì)象為五保戶，對(duì)其實(shí)行全額報(bào)銷。三類人群為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，按80%報(bào)銷，不設(shè)封頂線（如表2所示）。

表2 住院醫(yī)藥費(fèi)用民政救助比例表

救助比例 救助標(biāo)準(zhǔn) 500元以下 60%

500-1000 元 65%

1000－ 1500－ 2000-

5000 五保

1500 2000 5000

元以上 戶

元 元 元

全額

70% 75% 80% 85%

救助 全年不超過6000元

重點(diǎn)優(yōu)撫 80% 不設(shè)封頂線

（四）轉(zhuǎn)變補(bǔ)償模式，簡化操作流程，方便資金結(jié)算，提高救助時(shí)效性，充分發(fā)揮醫(yī)療救助的便民救急作用

原有醫(yī)療救助政策，對(duì)困難群眾實(shí)行的是“先個(gè)人墊付、后政策報(bào)銷”的事后救助方式，使用手工方式結(jié)報(bào)，存在手續(xù)煩瑣、工作效率低、監(jiān)管不全面、統(tǒng)計(jì)不科學(xué)、結(jié)報(bào)不及時(shí)等諸多問題。由患者個(gè)人墊付可報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)用，使得部分救助對(duì)象因無力支付費(fèi)用或報(bào)銷手續(xù)繁雜而放棄治療，從而影響了救助效果。

為了切實(shí)解決困難群眾墊付醫(yī)藥費(fèi)的難題，緩解困難群眾的醫(yī)療籌資難，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合 “一站式”服務(wù)過程中，轉(zhuǎn)變補(bǔ)償方式，重點(diǎn)突出事前補(bǔ)償，將現(xiàn)行的事后補(bǔ)償方式，改變?yōu)樽≡簳r(shí)按制度規(guī)定直接減免的事前補(bǔ)償方式，切實(shí)減輕低收入人群的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

同時(shí)本著方便、快捷的原則，簡化補(bǔ)償流程，將原民政部門承辦的醫(yī)療救助結(jié)算、給付業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承辦，通過信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將合作醫(yī)療報(bào)銷、困難人員醫(yī)療救助等醫(yī)療服務(wù)一次性操作，同步結(jié)算。并加大宣傳力度，使低收入人群患病 住院時(shí)及時(shí)提供所需手續(xù)，及時(shí)得到醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償。在補(bǔ)償資金結(jié)算方面，改變過去分散結(jié)算的模式，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)縣合管辦，縣合管辦統(tǒng)一與民政局結(jié)算墊付補(bǔ)償?shù)尼t(yī)療救助資金，然后再撥付給各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這一系列措施充分發(fā)揮了醫(yī)療救助的便民救急作用。

補(bǔ)償流程：農(nóng)村低保戶、五保戶等――患病后到新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院――到縣、鄉(xiāng)民政辦申請(qǐng)農(nóng)村醫(yī)療救助――交所在醫(yī)院備案――出院――出院結(jié)算時(shí)只需支付除新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償、民政救助后的個(gè)人自付金額（如圖1所示）。

劃撥縣級(jí)民政機(jī)構(gòu)審查合格住院貧困救助對(duì)象鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審查合格申請(qǐng)自付金額申請(qǐng)審核結(jié)算新農(nóng)合住院補(bǔ)償直接減免縣財(cái)政局醫(yī)療費(fèi)用 民政醫(yī)療救助縣民政局縣農(nóng)合辦縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)級(jí)民政機(jī)構(gòu)劃撥圖1 新農(nóng)合與醫(yī)療救助無縫銜接補(bǔ)償流程示意圖

（五）健全系統(tǒng)監(jiān)督管理制度，提高管理水平，確保政策有效落實(shí)

為保證了社會(huì)救助政策的有效落實(shí)，我縣按照省、市相關(guān)文件出臺(tái)了《湟中縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》和《湟中縣農(nóng)村特困人口實(shí)行“一站式”服務(wù)工作方案》等一系列相關(guān)政策文件，嚴(yán)格完善管理和監(jiān)督機(jī)制，不斷提高醫(yī)療救助的管理水平。

建立系統(tǒng)監(jiān)管制度，加強(qiáng)衛(wèi)生部門與民政部門的跨系統(tǒng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指派專人負(fù)責(zé)新農(nóng)合和醫(yī)療救助工作，嚴(yán)格執(zhí)行居民新農(nóng)合、醫(yī)療救助的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真做好救助對(duì)象的醫(yī)療服務(wù)。二是醫(yī)療救助依托新農(nóng)合的服務(wù)政策，5 共用同一套用藥目錄和診療項(xiàng)目，執(zhí)行同樣的管理政策，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，做到因病施治、合理檢查、合理收費(fèi)，切實(shí)減輕困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。三是成立衛(wèi)生和民政聯(lián)合監(jiān)督小組，采取全面檢查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)查出的違規(guī)行為按照相關(guān)管理規(guī)定由衛(wèi)生局和民政局分別給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，確保醫(yī)療救助基金的安全。

開展貧困人口就醫(yī)滿意度調(diào)查?？h合管辦統(tǒng)一印制了樂都縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療與貧困人口醫(yī)療救助制度銜接問卷調(diào)查表，組織縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員深入貧困農(nóng)戶開展調(diào)查，通過調(diào)查貧困人口家庭基本情況、參合情況、收入情況、支出情況（本門診醫(yī)藥費(fèi)、住院醫(yī)藥費(fèi)支出情況），重點(diǎn)了解項(xiàng)目實(shí)施以來，低收入人群就醫(yī)直接和間接醫(yī)療費(fèi)用情況，貧困人口滿意度。

三、取得成效

（一）實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合與醫(yī)療救助制度無縫銜接，進(jìn)一步提高貧困人口衛(wèi)生服務(wù)利用能力 充分利用新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)，逐步形成“制度銜接合理、信息資源共享、服務(wù)平臺(tái)共用、結(jié)算支付同步、監(jiān)管及時(shí)有效”的貧困人口醫(yī)療救助運(yùn)行機(jī)制。從而結(jié)束了貧困群眾先繳費(fèi)后看病、出院再報(bào)銷，報(bào)銷后才能得到救助的歷史，救助對(duì)象從住院到出院最多只繳納約15%左右的自付部分，大大減輕了困難群眾看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)花少量錢也能看大病的愿望，有效提高低收入人群就醫(yī)可及性與公平性，從2009年10月起截止2010年12月底，共有3442人次特困人口住院治療，共發(fā)生住院醫(yī)藥費(fèi)用2025882元，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付補(bǔ)償住院醫(yī)藥費(fèi)用1823294元，其中墊付新農(nóng)合補(bǔ)償資金1093976元，墊付醫(yī)療救助資金729318元。特困人口住院醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比為90%，個(gè)人支付率只有10%。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，簡便快捷，有效降低低收入人群申請(qǐng)醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償成本，提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作效率

通過相互銜接，縣合管辦和民政局從制度層面、管理層面和監(jiān)督層面加大了整合力度，通過共享醫(yī)療衛(wèi)生資源、共享信息網(wǎng)絡(luò)、共享定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，有效降低了行政成本，實(shí)現(xiàn)了體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建即時(shí)結(jié)算平臺(tái)，困難群眾在看病時(shí)不再需要先行墊付新農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)用和醫(yī)療救助資金, 可以邊住院、邊治療、邊報(bào)銷，邊救助，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，6 為廣大特困群體提供了及時(shí)、有效、便捷的醫(yī)療保障。通過抽樣回訪調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等，低收入人群對(duì)新農(nóng)合和醫(yī)療救助制度銜接服務(wù)滿意度達(dá)到100%.（三）統(tǒng)籌兼顧，以民為本，科學(xué)監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“陽光化”操作

醫(yī)療救助是政策性極強(qiáng)的工作，因?qū)ο蟛煌蛩技膊〉牟煌?，享受的政策也就不一樣。在?bào)銷范圍和額度上不因人而異，做到“公平、公正”，既是政府取信于民的關(guān)鍵，也是保證醫(yī)療救助基金安全的關(guān)鍵。本縣嚴(yán)格實(shí)行“戶主申請(qǐng)――鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核――縣民政部門審批”的程序，做到醫(yī)療救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額的公開、公正、公平。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民代表不定期對(duì)“一站式”服務(wù)的有關(guān)政策、規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和民主測(cè)評(píng)，督促有關(guān)部門和單位做到既堅(jiān)持原則、秉公辦事，又做到服務(wù)周到、方便群眾。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳單等形式，大力宣傳醫(yī)療救助政策法規(guī)和辦理程序，確保醫(yī)療救助“陽光化” 操作，全面有效提高醫(yī)療救助的可及性和覆蓋面。

四、工作體會(huì)

農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療是當(dāng)前我國政府消除農(nóng)村健康貧困，建立小康社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要措施。兩種制度的屬性不一致性，在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式上的互補(bǔ)性、兩種基金補(bǔ)償能力的有限性和消除健康貧困的重要性，共同決定了整合兩種基金的必要性。在兩種制度銜接的過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確政府責(zé)任是成功銜接的根本保證

多年來，縣委、縣政府始終把做好困難群眾醫(yī)療保障工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入重要議事日程，列入黨委、政府工作考核。正因?yàn)橛辛祟I(lǐng)導(dǎo)的大力支持，才使兩種制度成功對(duì)接，使廣大困難群眾享受到了“一站式”高效便捷的服務(wù)。

（二）充分整合各方資源，制定合理制度保障，形成工作合力是制度銜接成功的前提條件

只有充分整合各方資源形成工作合力，才能保證上級(jí)各項(xiàng)政策規(guī)定真正落到實(shí)處，使困難群眾的醫(yī)療難問題切實(shí)得到有效解決。利用新農(nóng)合醫(yī)療信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)困難群眾實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的新模式，既為困難群眾辦了實(shí)事，也為衛(wèi)生、民政部門提高了辦事效率，更是增強(qiáng)了困難群眾醫(yī)療保障工作的規(guī)范性、可操作性，杜絕了相關(guān)的人為因素，使該工作成為陽光工程。7 這與衛(wèi)生、財(cái)政等部門大力支持和密切配合是分不開的。

（三）重視輿論宣傳的作用，擴(kuò)大宣傳范圍，動(dòng)員農(nóng)村居民了解并自愿參加，是銜接成功的群眾基礎(chǔ)

加大宣傳動(dòng)員工作，掌握及時(shí)信息，積極爭取群眾支持，使困難群眾救助工作，特別是在實(shí)行實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)等方面取得了各方滿意的效果，深受廣大困難群眾的歡迎。

第三篇：物業(yè)公司一站式服務(wù)

“一站式物服”凸顯物業(yè)公司用心服務(wù)

物業(yè)公司搬入亞龍花園新辦公樓后，辦公環(huán)境得到明顯改善，但有業(yè)主反映希望物業(yè)公司能夠繼承老物業(yè)公司的一站式服務(wù)，更好更方便快捷的為廣大業(yè)主服務(wù)。社區(qū)居委會(huì)主任、物業(yè)公司經(jīng)理康立廣在了解情況后，在第一時(shí)間召開專門會(huì)議，商討在新物業(yè)公司一樓大廳興建一站式服務(wù)窗口的問題，用以提升物業(yè)服務(wù)功能。在與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次反映并與物業(yè)工作人員多次考察、研究后，決定在物業(yè)公司一樓大廳建成“一站式”服務(wù)窗口。

新的一站式服務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置有維修、繳費(fèi)、投訴、保潔、電工等等服務(wù)功能，還配備了專門的服務(wù)電話。同時(shí)社區(qū)服務(wù)大廳進(jìn)一步完善了規(guī)章制度，明確了辦事流程，并以“居民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，居民利益為第一考慮，居民需求為第一選擇，服務(wù)百分百、滿意百分百為第一服務(wù)”為服務(wù)宗旨，熱情接待辦事居民，耐心回復(fù)居民咨詢，真心解決居民所盼。有居民反映 “一站式”服務(wù)大廳的建成，不僅簡化了居民辦事程序，縮短了居民辦事時(shí)間，更進(jìn)一步提升了社區(qū)干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，推動(dòng)了社區(qū)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧，受到居民的廣泛好評(píng)。

解讀什么是亞龍物業(yè)公司的“一站式服務(wù)”？

所謂“一站式”，其來源是英文的“One-Stop”，現(xiàn)在很多行業(yè)都在推行它，其主要意思是，從這個(gè)門進(jìn)來，從另一個(gè)門出去便把所有的事情都辦完了。簡單地說，就是進(jìn)一個(gè)門，辦所有事。在物業(yè)公司這里，我們對(duì)“一站式服務(wù)”的定義是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)的客戶（業(yè)主/用戶）一旦有任何涉及到物業(yè)管理服務(wù)方面的需求服務(wù)及其它相關(guān)事宜（如投訴、報(bào)修、繳費(fèi)、裝修、服務(wù)申請(qǐng)等），只要向物業(yè)管理單位的中樞服務(wù)機(jī)構(gòu)（我們亞龍物業(yè)指的是辦公室）的工作人員報(bào)知或提出訴求，便可在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)得到服務(wù)結(jié)果。而無須顧客再跑下一個(gè)工作環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作所有活動(dòng)便由我們物業(yè)公司工作人員進(jìn)行傳達(dá)，行使任務(wù)的調(diào)度、指揮；跟蹤和意見反饋。從而實(shí)現(xiàn)高效的管理運(yùn)作，解決了顧客奔波勞頓，息心等待的不便，能起到提高顧客滿意和忠誠度的作用。

在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境和物業(yè)發(fā)展形勢(shì)下，打造一流服務(wù)團(tuán)隊(duì)是我們亞龍物業(yè)公司必須要做也是必須要做好的一項(xiàng)工作?！耙徽臼椒?wù)”針對(duì)物業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)性和服務(wù)的專業(yè)細(xì)分，建立以客戶為中心的物業(yè)管理服務(wù)體系，通過推行“一站式服務(wù)”和“首問負(fù)責(zé)制”，將服務(wù)臺(tái)打造為客戶服務(wù)的調(diào)度中心和信息樞紐。經(jīng)過整合的物業(yè)服務(wù)模式，將接待、會(huì)議、問詢、報(bào)修、保潔、郵件管理、信息反饋與投訴等服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一經(jīng)由服務(wù)臺(tái)受理，再分類交由物業(yè)各個(gè)相關(guān)班組，服務(wù)完成后

反饋給相關(guān)客戶，這種由服務(wù)臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度的流程化管理減少了客戶不必要的麻煩，體現(xiàn)了物業(yè)中心“用心服務(wù)、客戶第一”的服務(wù)理念，也提高了工作效率，促進(jìn)了以客戶為中心的物業(yè)管理服務(wù)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四篇：流動(dòng)人口一站式服務(wù)工作計(jì)劃

社區(qū)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)工作計(jì)劃

為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理站建設(shè)，提高服務(wù)管理水平、深化“平安社區(qū)”建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將七更點(diǎn)社區(qū)流動(dòng)人口一站式服務(wù)工作計(jì)劃制定如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。在流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中，充分發(fā)揮人口計(jì)生、公安部門優(yōu)勢(shì)，整合資源，實(shí)行信息統(tǒng)一采集、證件統(tǒng)一查驗(yàn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)一應(yīng)用。

2、組織形式。建立以社區(qū)計(jì)生、綜治、派出所為一體的一站式服務(wù)中心。

二、明確協(xié)作內(nèi)容，落實(shí)工作職責(zé)

社區(qū)計(jì)生、綜治、派出所按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、職責(zé)明確、全面協(xié)作、雙方共贏的原則，積極推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。

1、部門相互協(xié)調(diào)；

2、工作相互協(xié)助；3信息相互補(bǔ)充；

4、證件統(tǒng)一查驗(yàn)；

5、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。

三、具體措施

1、開展熱線電話，為流動(dòng)人口和出租房屋戶提供及時(shí)高效的服務(wù)。

2、聘請(qǐng)流動(dòng)人口信息協(xié)管員、確定具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口和出租私房信息采集工作。

3、設(shè)立提供辦證、咨詢、管理、維權(quán)于一體的“一站式”服務(wù)模式。

社區(qū)

2013年1月

第五篇：社區(qū)“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

水磨溝街道勞動(dòng)和社會(huì)保障所

“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

一、文明服務(wù)。服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范、設(shè)施便利；工作人員掛牌服務(wù)，語言文明，態(tài)度熱情；尊重隱私，保守秘密，誠實(shí)守信。

二、公平服務(wù)。對(duì)所有服務(wù)對(duì)象一律平等對(duì)待，公平服務(wù)，不歧視。

三、優(yōu)先服務(wù)。對(duì)于就業(yè)困難的求職人員，特別是4050人員和失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員應(yīng)提供優(yōu)先服務(wù)和重點(diǎn)幫助。

四、高效服務(wù)。運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供全面、快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)；主動(dòng)簡化辦事程序；注重增強(qiáng)求職人員競爭就業(yè)能力，培養(yǎng)其自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

五、靈活服務(wù)。服務(wù)方式多樣化，滿足不同服務(wù)對(duì)象的服務(wù)需求；在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上建立服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)約定。

六、公開服務(wù)。公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、政策規(guī)定和審批程序，設(shè)立監(jiān)督電話，接收監(jiān)督。

七、政策解釋準(zhǔn)確，宣傳到位，落實(shí)到位。