第一篇：勞務(wù)管理工作的內(nèi)涵

勞務(wù)管理工作的內(nèi)涵

1、施工分包是總包企業(yè)與分包企業(yè)之間通過分包合同的形式進行的經(jīng)濟活動。施工分包是企業(yè)與企業(yè)之間的經(jīng)濟活動。適用于建筑法和合同法。

2、勞務(wù)用工是勞務(wù)企業(yè)與員工個人通過合同形式形成勞動關(guān)系后，在此基礎(chǔ)上與輸入方建立的一種特殊勞動關(guān)系。用工管理是企業(yè)與勞動者之間的社會生產(chǎn)活動。適用于勞動法和勞動合同法及民法通則

第一部分 勞務(wù)管理現(xiàn)狀

要點：

1、國內(nèi)分包市場環(huán)境概述

2、我局實施規(guī)范化管理的進展情況

3、中建總公司勞務(wù)管理工作動態(tài)

1、國內(nèi)建筑分包市場環(huán)境概述

目前，建筑勞務(wù)市場施工分包與勞務(wù)用工管理正處在由不規(guī)范到規(guī)范，由松散無序到組織化、有序化過渡的轉(zhuǎn)型期，國家已出臺了一系列的政策規(guī)定,市場環(huán)境也發(fā)生了較大的變化，如何實施規(guī)范管理是“施工分包與勞務(wù)用工管理”的主題。

1.1國家政策文件（施工分包與勞務(wù)用工管理）

國家規(guī)范勞務(wù)市場管理的工作總目標(biāo)：資質(zhì)化目標(biāo)、合同化目標(biāo)、持證化目標(biāo) 中華人民共和國勞動法(1995)

國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見(2006)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(2007)中華人民共和國勞動合同法（2008）

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法(建設(shè)部令2004第124號)關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見[建市(2005)131號文] 關(guān)于進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知[勞社部(2005)23號] 關(guān)于開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動的通知[勞社部(2006)19號]

關(guān)于實施農(nóng)民工“平安計劃”加快推進農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知[勞社部(2006)11號]

1.2資質(zhì)化目標(biāo)

1、至2006年6月底，施工總承包特級企業(yè)必須全部使用勞務(wù)企業(yè)，施工總承包和專業(yè)承包一級企業(yè)使用勞務(wù)企業(yè)比例不低于60％。

2、至2007年6月底，施工總承包和專業(yè)承包一級企業(yè)使用勞務(wù)企業(yè)比例不低于90％。

3、至2008年6月底，所有企業(yè)進行勞務(wù)分包，必須使用有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)。禁止將勞務(wù)作業(yè)分包給“包工頭”。

1.3合同化目標(biāo)

1、勞動合同簽訂率達(dá)到100％以上。

2、施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)用工必須辦理社會保險。施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工，必須簽訂勞動合同并辦理工傷、醫(yī)療、或綜合保險等社會保險。

3、對施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工，不簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同不辦理社會保險，或只與“包工頭”簽訂勞務(wù)合同等行為，均視為違法分包進行處理。

1.4持證化目標(biāo)

1、國家有關(guān)規(guī)定將工人技能等級劃分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師（5－1級）五個技能等級，每個技術(shù)工人必須經(jīng)過培訓(xùn)和技能鑒定取證后，持證上崗。這是保證操作層技術(shù)水平和綜合素質(zhì)的重要措施。

2、建筑農(nóng)民工持證比例2007年6月底以前，提高到40％；2008年6月底前，提高到60％以上。

1.5組織化措施與目標(biāo)

1、引導(dǎo)具備條件的隊伍合資入股成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)；

2、引導(dǎo)成建制的隊伍注冊成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)；

3、引導(dǎo)建筑企業(yè)進行內(nèi)部機制創(chuàng)新，收編勞務(wù)隊伍；

4、引導(dǎo)大型總承包企業(yè)分離富余職工，成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)；

5、引導(dǎo)低資質(zhì)等級的施工總承包企業(yè)向建筑勞務(wù)分包企業(yè)轉(zhuǎn)化。

2008年6月底前，全國各地區(qū)的農(nóng)民工基本被勞務(wù)企業(yè)或其他用工企業(yè)吸納。

2、我局實施規(guī)范化管理的進展情況 2004年以來，我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和地方政府部門的各項法規(guī)政策及總公司文件精神的基礎(chǔ)上，全面啟動勞務(wù)規(guī)范化管理工作，以規(guī)范管理為主線，努力搞好制度建設(shè)、管理體系建設(shè)，大力推進勞務(wù)集中管理和建筑勞務(wù)基地化管理工作，制定了總體目標(biāo)、階段目標(biāo)及“四化一監(jiān)督”的具體工作目標(biāo)和主要管理措施，較好的解決了施工生產(chǎn)的勞務(wù)需求，保證了勞務(wù)資源與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范相匹配，推動了企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，開創(chuàng)了勞務(wù)管理工作的新局面。

2.1實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變：

1、在觀念上由使用的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞯挠^念；

2、在關(guān)系上由服從關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤P(guān)系；

2、在利益上由單贏轉(zhuǎn)變?yōu)殡p贏。

為全面推行勞務(wù)規(guī)范化管理，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

2.2總體目標(biāo)

我局規(guī)范勞務(wù)管理工作的總體目標(biāo)：

從2004年7月1日起，用3年的時間，在全局建立以專業(yè)分包、勞務(wù)分包、直管勞務(wù)為主體（指：通過組建勞務(wù)公司或使用勞務(wù)公司及勞務(wù)輸出機構(gòu)輸送，我們直接管理的勞務(wù)工人），多種用工形式并存的勞務(wù)用工管理體系。

實現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)化、安全生產(chǎn)許可持證化、勞務(wù)用工合同化、技術(shù)工人持證化和建立勞務(wù)工工資支付的長效監(jiān)督機制的“四化、一監(jiān)督”目標(biāo)，形成工種配套、體系健全、具有分包各類大中型工程項目能力的內(nèi)部勞務(wù)市場。

2.3勞務(wù)資源配置戰(zhàn)略

開發(fā)資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定鞏固長期合作的分包企業(yè)，優(yōu)先在勞務(wù)基地選擇新的合作伙伴，組建自有勞務(wù)公司，培育骨干勞務(wù)隊伍，全面實施規(guī)范化管理。

2.4主要措施

全面實施勞務(wù)集中管理，推行新引進隊伍基地化管理，強化施工現(xiàn)場管理，加強自有勞務(wù)公司規(guī)范化管理，重點抓好“四化、一監(jiān)督”工作。

2.5 2010年勞務(wù)管理目標(biāo)

1、使用的分包隊伍資質(zhì)化達(dá)100％

2、分包企業(yè)安全許可持證化100％

3、勞務(wù)工人合同化達(dá)100％

4、技術(shù)工人持證化達(dá)70％

5、建立工資支付監(jiān)督管理的長效機制

6、實施局勞務(wù)管理信息化

2.6實現(xiàn)總目標(biāo)的主要做法

2.6.1實施勞務(wù)集中管理

根據(jù)總公司勞務(wù)集中管理的要求，我們實施管理流程再造，建立新的勞務(wù)集中管理機制?；拘纬闪司?、公司、項目分工負(fù)責(zé)的三級管理體系。

1、局負(fù)責(zé)勞務(wù)資源管理

主要職責(zé)是制定各項管理制度并貫徹落實、建立勞務(wù)基地及資源庫、負(fù)責(zé)內(nèi)部勞務(wù)公司的組建與管理、局內(nèi)勞務(wù)隊伍調(diào)度、監(jiān)督檢查、勞務(wù)糾紛處理及協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

2、公司負(fù)責(zé)分包商采購

主要負(fù)責(zé)分包商評審、組織招議標(biāo)、選擇分包商、分包合同管理、分包結(jié)算、監(jiān)督檢查、勞務(wù)糾紛處理及其他協(xié)調(diào)服務(wù)管理等。

分包隊伍的選擇權(quán)集中到法人層次，公司成立招標(biāo)小組，按照局招、議標(biāo)管理辦法，實行集中公開招議標(biāo)。

3、項目部負(fù)責(zé)分包商使用管理

包括隊伍進場前教育、進場驗證、備案管理、勞動力計劃、組織、調(diào)配管理、工資支付監(jiān)督管理、生活區(qū)管理、行政事務(wù)管理、退場管理、施工現(xiàn)場分包合同履約的全過程管理及建立各種臺帳和報表工作等。

2.6.2推行勞務(wù)基地化管理 2.6.2.1勞務(wù)基地化管理內(nèi)容

建筑勞務(wù)基地化管理，是指勞動和建設(shè)行政主管部門對當(dāng)?shù)亟ㄖ趧?wù)實施有序化、規(guī)范化管理，以建筑勞務(wù)企業(yè)為載體向總承包企業(yè)成建制輸出建筑勞務(wù)，從事施工分包和專業(yè)分包活動；或者向國內(nèi)、國外工程項目部定向輸送經(jīng)過培訓(xùn)的勞務(wù)工人，由總承包企業(yè)及其下屬單位負(fù)責(zé)勞務(wù)工人的管理。勞務(wù)基地和總包企業(yè)對輸出的勞務(wù)實行共同管理。

2.6.2.2勞務(wù)基地化管理權(quán)限劃分

勞務(wù)基地實行集中管理，局工程部負(fù)責(zé)勞務(wù)基地管理相關(guān)文件的制定，以及勞務(wù)基地的選擇和建立。公司勞務(wù)主管部門根據(jù)本單位施工生產(chǎn)的需求，在局建立的勞務(wù)基地集中采購勞務(wù)，選擇分包隊伍。勞務(wù)集中采購活動中優(yōu)先使用勞務(wù)基地企業(yè)，積極為勞務(wù)基地企業(yè)提供商機，實現(xiàn)勞務(wù)基地化管理、市場化運作。項目部負(fù)責(zé)勞務(wù)基地隊伍的使用和考核管理。

2.6.2.3選擇勞務(wù)基地的基本條件

當(dāng)?shù)貏趧?wù)資源豐富，建筑勞務(wù)企業(yè)具有一定規(guī)模，農(nóng)村剩余勞動力多，勞動力市場價位較合理的地區(qū)。建筑勞務(wù)管理機構(gòu)健全，勞務(wù)管理各項規(guī)章制度完善，能夠?qū)趧?wù)企業(yè)和勞務(wù)工人實行有效管理。勞務(wù)人員具備一定的專業(yè)特長，管理基礎(chǔ)好，人員素質(zhì)較高。能積極配合勞務(wù)輸入企業(yè)，做好勞務(wù)輸出后的保障工作以及回歸后的安置工作。

2.6.2.4建立勞務(wù)基地的程序

局工程管理部牽頭組織公司勞務(wù)主管部門和項目部對勞務(wù)輸出地進行實地考察，符合基本條件的標(biāo)準(zhǔn)后，簽訂意向書。并確定為基地試點單位，簽訂試點基地協(xié)議書。在試點期間對其勞務(wù)隊伍進行跟蹤考察，建立考察檔案。對考察合格的勞務(wù)基地報局局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，確認(rèn)為正式基地，簽訂正式建筑勞務(wù)基地合作協(xié)議書，并建立勞務(wù)基地勞務(wù)隊伍資源庫。

2.6.2.5勞務(wù)基地合作交流形式

在勞務(wù)基地管理方面，采取請進來、走出去、牽頭帶隊考察隊伍等多種方式推介勞務(wù)基地的隊伍。每年初局組織勞務(wù)基地企業(yè)召開洽談會，為本年度局屬各單位施工分包和勞務(wù)用工儲備優(yōu)質(zhì)資源。局屬各單位和局勞務(wù)基地以及勞務(wù)基地的優(yōu)質(zhì)勞務(wù)企業(yè)參加會議，進行勞務(wù)管理經(jīng)驗交流和勞務(wù)合作洽談。

2.6.3推行勞務(wù)工人實名制管理

1、勞務(wù)人員用工管理實名化

2、勞務(wù)人員培訓(xùn)管理實名化

2、勞務(wù)人員現(xiàn)場管理實名化

4、勞務(wù)人員工資發(fā)放實名化

5、勞務(wù)人員社會保險繳費實名化 2.6.4推進勞務(wù)信息化管理 要求各公司要全面推行使用勞務(wù)管理軟件，80％的項目部要使用軟件，100％的項目部要用EXCELL表填報各種報表和工人基本信息。

我局規(guī)范管理的進展情況：成效顯著、存在差距、尚需努力

3、中建總公司勞務(wù)管理工作動態(tài)

總公司高度重視勞務(wù)管理工作，成立了農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后四次到我局調(diào)研。2006年十月份在井岡山召開了首次勞務(wù)管理會議。這次會議主要精神概括為“三講”、“六條要求”和“五個確保”。

三講：講黨性、講責(zé)任、講效益

六條要求：

一要轉(zhuǎn)變觀念、增強黨性、榮辱與共、唇齒相依 二要加強制度建設(shè)，解決合法用工 三要加強基地建設(shè)，解決優(yōu)質(zhì)用工

四要加強海外管理，解決勞務(wù)糾紛，建立國內(nèi)外一體化勞務(wù)管理 五要加大集中管理，解決粗放管理

六要立足眼前、著眼長遠(yuǎn)、解決農(nóng)民工維權(quán)、組織、教育培訓(xùn)、使用等問題

五個確保： 確保工資按時發(fā)放 確保社保按規(guī)定繳納 確保工作環(huán)境安全、環(huán)保 確保生活條件衛(wèi)生、健康 確保業(yè)余生活豐富有益

3.1中建總公司勞務(wù)管理工作動態(tài)

目前總公司已印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)民工及勞務(wù)管理工作指導(dǎo)意見》和《中建總公司在項目推行實名制管理的指導(dǎo)意見》要進一步強化勞務(wù)集中管理，推進勞務(wù)工人實名制管理，并準(zhǔn)備推進勞務(wù)基地化管理，建立中建百萬勞務(wù)基地。

3.2中建總公司關(guān)于加強農(nóng)民工及勞務(wù)管理工作指導(dǎo)意見 3.2.1統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識

各級施工企業(yè)應(yīng)將加強勞務(wù)管理工作上升到戰(zhàn)略高度，納入戰(zhàn)略管理范疇，把加強勞務(wù)管理工作寓于各項重要政策和決策之中。

3.2.2十一五期間勞務(wù)管理工作目標(biāo)

建立起以專業(yè)分包、勞務(wù)分包、直管勞務(wù)為主體，多種用工形式并存的生產(chǎn)組織體系；實現(xiàn)選擇基地化、使用公司化、人員合同化、上崗持證化、流動有序化、管理規(guī)范化；形成工種配套、體系健全、具有承接各類大中型項目能力的內(nèi)部勞務(wù)市場，建立一批高質(zhì)量的“中建百萬勞務(wù)基地”，培育一批高素質(zhì)的“中建百萬勞務(wù)大軍”，滿足總公司不斷提高工程質(zhì)量，提高安全生產(chǎn)水平和提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。

3.2.3實施方案

1、搞好勞務(wù)基地建設(shè)，建立穩(wěn)定的勞務(wù)來源。每個單位建立10－15個勞務(wù)基地。

2、各單位可以進行試點，將不能上升到高端市場的號碼公司，改制為勞務(wù)公司，也可以新組建一定數(shù)量的勞務(wù)公司，利用勞務(wù)市場競爭機制，實施對勞務(wù)作業(yè)人員的直接管理，達(dá)到降低勞務(wù)用工成本，儲備優(yōu)質(zhì)資源的目的。

3、實行勞務(wù)集中管理，進一步建立完善相關(guān)制度，并加大執(zhí)行力度。

4、加強培訓(xùn)，實行持證上崗。

5、加強勞務(wù)分包管理人才的培養(yǎng)和選拔工作。實行勞務(wù)管理員持證上崗。

6、協(xié)助建立勞務(wù)隊伍各級工會組織。

7、規(guī)范用工行為，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

8、今后，總公司將每年召開一次勞務(wù)管理工作會議，表彰先進勞務(wù)管理工作單位、優(yōu)秀個人和優(yōu)秀勞務(wù)隊伍。

3.3中建總公司在項目推行實名制管理的指導(dǎo)意見

勞務(wù)實名制管理是勞務(wù)管理的一項基礎(chǔ)工作。實行勞務(wù)實名制管理，將勞務(wù)人員姓名、身份證號、勞動合同書編號、崗位技能證書號登記入冊，并確保人、證、冊、合同、證書相符統(tǒng)一，使總包對勞務(wù)分包人數(shù)清、情況明、人員對號、調(diào)配有序，從而促進勞務(wù)企業(yè)合法用工、切實維護農(nóng)民工權(quán)益、調(diào)動農(nóng)民工積極性、實施勞務(wù)精細(xì)化管理，增強企業(yè)核心競爭力。

3.3.1勞務(wù)實名制管理內(nèi)容

1、勞務(wù)人員用工管理實名化 勞務(wù)企業(yè)要與勞務(wù)人員依法簽訂書面勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。應(yīng)將勞務(wù)人員花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復(fù)印件報總包備案，并確保人、冊、證、合同、證書相符統(tǒng)一。人員有變動的要及時變動花名冊、并向總包辦理變更備案。無身份證、無勞動合同、無崗位證書的“三無”人員不得進入現(xiàn)場施工。

2、勞務(wù)人員培訓(xùn)管理實名化

要逐人建立勞務(wù)人員入場、繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時間、課時、考核結(jié)果、取證情況，并注意動態(tài)維護、確保資料完整、齊全。項目部要定期檢查勞務(wù)人員培訓(xùn)檔案，了解培訓(xùn)開展情況，并可抽查檢驗培訓(xùn)效果。

3、勞務(wù)人員現(xiàn)場管理實名化

進入現(xiàn)場施工的勞務(wù)人員要佩戴工作卡，注明姓名、身份證號、工種、所屬分包企業(yè)，沒有佩戴工作卡的不得進入現(xiàn)場施工。分包企業(yè)要根據(jù)勞務(wù)人員花名冊編制出勤表，每日點名考勤，逐人記錄工作量完成情況，并定期制定考核表?？记诒?、考核表須報總包備案。

4、勞務(wù)人員工資發(fā)放實名化

勞務(wù)企業(yè)要根據(jù)勞務(wù)人員花名冊按月編制工資臺帳，記錄工資支付時間、支付金額，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，張貼公示。勞務(wù)人員工資臺帳須報總包備案。

5、勞務(wù)人員社會保險繳費實名化

勞務(wù)企業(yè)要按照施工所在地政府要求，根據(jù)勞務(wù)人員花名冊為勞務(wù)人員投保社會保險，并將繳費收據(jù)復(fù)印件、繳費名單報總包備案。

3.3.2勞務(wù)實名制管理措施及管理手段

1、實名制管理手段

目前，勞務(wù)實名制管理手段主要有手工臺帳、EXCELL表和勞務(wù)管理軟件。

2、監(jiān)督檢查

各項目應(yīng)每月進行一次勞務(wù)實名制管理檢查，檢查內(nèi)容主要如下：勞務(wù)管理員身份證、上崗證；勞務(wù)人員花名冊、身份證、崗位技能證書、勞動合同證書；考勤表、工資表、工資發(fā)放公示單；勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄；社會保險繳費憑證。不合格的勞務(wù)企業(yè)應(yīng)限期進行整改，逾期不改的要予以處罰。各法人單位要每季度進行項目實名制管理檢查，并對檢查情況進行打分，年底進行綜合評定。

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃 ??十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃目標(biāo)

分包企業(yè)的資質(zhì)化、安全生產(chǎn)持證化、勞動用工合同化、操作工人上崗持證化等達(dá)到100%，勞務(wù)工工資支付監(jiān)督管理到位；

?建立10家局屬勞務(wù)基地，優(yōu)化勞務(wù)基地資源； 勞務(wù)集中采購率達(dá)到100%； 勞務(wù)管理員持證上崗率達(dá)到100%； 現(xiàn)場門禁系統(tǒng)使用率達(dá)到90%； 勞務(wù)管理軟件使用率達(dá)到90%； 建立分包商對我局的評價系統(tǒng)； 建立戰(zhàn)略分包商管理體系； 勞務(wù)投訴處理率到達(dá)100%。

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃 ????????實現(xiàn)十二五勞務(wù)管理總體規(guī)劃目標(biāo)，做好以下?

11個方面的工作

4.1進一步加強勞務(wù)管理體系建設(shè)

?各單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)分管勞務(wù)管理工作，公司要明確勞務(wù)主管部門，公司和項目逐級配備勞務(wù)管理員。十二五期間將按照《總公司項目管理手冊》要求，勞動力500人以上的項目必須配備專職勞務(wù)管理員，500人以下的項目可以配備兼職勞務(wù)管理員，并提高勞務(wù)管理人員的崗位待遇。

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃

?4.2、實現(xiàn)“四化一監(jiān)督”管理目標(biāo)

?進一步貫徹落實局各項管理制度，加大對各公司和項目分包管理工作監(jiān)督檢查力度，定期或不定期對各單位進行檢查，努力實現(xiàn)“四化、一監(jiān)督”管理目標(biāo)。

?分包企業(yè)的資質(zhì)化、安全生產(chǎn)持證化。新接工程施工分包招議標(biāo)，必須全部邀請具有相應(yīng)專業(yè)和勞務(wù)資質(zhì)以及安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，從源頭抓起把好入口關(guān)，資質(zhì)化率和安全生產(chǎn)持證化率必須達(dá)到100％。

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃

?4.2實現(xiàn)“四化一監(jiān)督”管理目標(biāo) ?勞務(wù)用工合同化。嚴(yán)格執(zhí)行《中建八局施工分包勞務(wù)用工監(jiān)督管理試行辦法》和《局屬勞務(wù)公司用工管理辦法》，要求分包企業(yè)必須同每個工人簽訂勞動合同，合同化率必須達(dá)到100%。

?操作工人上崗持證化。采用多渠道的辦法解決勞務(wù)工人持證上崗。首先要求勞務(wù)企業(yè)新進場工人必須是經(jīng)過培訓(xùn)取證。對已使用的未取證的人員，要求分包企業(yè)通過培訓(xùn)機構(gòu)到現(xiàn)場進行培訓(xùn)取證；也可通過局培訓(xùn)、技能鑒定機構(gòu)培訓(xùn)取證。在勞務(wù)工人上崗持證率較低的地區(qū)舉辦取證培訓(xùn)。操作工人上崗持證率力爭達(dá)到100％。

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?4.2?實現(xiàn)“四化一監(jiān)督”管理目標(biāo)

勞務(wù)工工資支付監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行局《勞務(wù)工工資支付監(jiān)督管理實施細(xì)則》，完善各級工資支付監(jiān)督小組的組織機構(gòu)，按照管理權(quán)限和職責(zé)劃分，做好分包結(jié)算、勞務(wù)企業(yè)人工費支付和勞務(wù)工工資支付的監(jiān)督檢查工作。

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?4.3?加強勞務(wù)基地建設(shè)

十二五期間在勞動力資源較為豐富的地區(qū)再建立10個勞務(wù)基地，將勞務(wù)基地隊伍資源庫增加到600家，滿足我局勞務(wù)需求。勞務(wù)基地實行動態(tài)管理，合作質(zhì)量不高的勞務(wù)基地將取消合作，不再續(xù)簽勞務(wù)基地合作協(xié)議，從而優(yōu)化勞務(wù)基地資源。

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??4.4強化勞務(wù)集中采購管理

分包隊伍選擇權(quán)必須要集中到法人層次（或者法人授權(quán)），項目部沒有決定隊伍的權(quán)利。目前，法人層次勞務(wù)隊伍集中采購比例只有70%，有些單位下移到分公司和地區(qū)事業(yè)部。十二五期間將加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行局施工分包招議標(biāo)管理辦法規(guī)定。

沒有進行公開招議標(biāo)選擇的隊伍，公司主管部門必須要求清理退場，并追究相關(guān)人員的責(zé)???任。

?分包隊伍的選擇真正做到“公開、公平、公正”，必須進行公開招標(biāo)公開選擇隊伍。在招議標(biāo)工作中，要做好分包企業(yè)資格預(yù)審，不具備相應(yīng)資質(zhì)、資信的分包企業(yè)，不得入圍，把好勞務(wù)規(guī)范管理的源頭。

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?4.5加強勞務(wù)資源整合 ?根據(jù)我局日益擴大的施工生產(chǎn)規(guī)模，預(yù)計十二五期間我局現(xiàn)場使用勞動力將達(dá)到18萬人。為滿足我局施工生產(chǎn)需求加強勞務(wù)資源整合，具體采取以下措施：

?4.5.1穩(wěn)定長期合作的隊伍

目前與我局長期合作的隊伍有224家，其中合作5年以上的分包隊伍有126家，合作10年?以上的隊伍有20家，有些隊伍自八局改編以來就與我們合作，到現(xiàn)在有20多年。長期合作的分包隊伍的勞動力占全局使用勞動力總量的25%。這些隊伍為我局的建設(shè)和發(fā)展作出巨大貢獻，同時這些隊伍在八局培養(yǎng)并壯大。我們要穩(wěn)定這些長期合作的分包隊伍，形成長期合作、榮譽與共的合作氛圍，實現(xiàn)合作雙贏。

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??4.5加強勞務(wù)資源整合

4.5.2大力引進勞務(wù)基地隊伍

?進一步鞏固和擴大與勞務(wù)基地單位的合作范圍，強化從基地中優(yōu)選分包隊伍的工作。目前使用了10個勞務(wù)基地的35家隊伍，涉及施工分包項目121個，使用局屬勞務(wù)基地的?勞務(wù)工人2.8萬人左右，占全局用工總數(shù)的19%。

?局勞務(wù)基地是在認(rèn)真考查的基礎(chǔ)上建立的，具有一定的可信度?！盎鼗芾怼痹诋?dāng)前仍然是發(fā)展方向，有一定的優(yōu)越性，地方政府協(xié)助管理有一定的效果。

?現(xiàn)在新組建的勞務(wù)企業(yè)很多,使用不了解的隊伍存在一定的風(fēng)險,基地的隊伍有當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助管理,多一層保障,可以降低風(fēng)險。

?各單位在勞務(wù)資源不足,尋找新隊伍做補充時，一定要優(yōu)先引進勞務(wù)基地的隊伍。

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??4.5加強勞務(wù)資源整合

4.5.3積極開拓市場勞務(wù)資源

?各單位在公司和項目所在地，積極收集分包隊伍資源信息，作為局勞務(wù)資源的一個補充。對接市場上綜合水平較高的分包隊伍，公司勞務(wù)主管部門組織相關(guān)人員進行考察，合格后加入公司合格分包商子名錄，并報局工程部審核。市場勞務(wù)資源整合必須要認(rèn)真考察評價，杜絕私招爛顧行為。

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??4.5加強勞務(wù)資源整合

4.5.4建立戰(zhàn)略分包商管理體系 ?按照合格分包商管理要求，將綜合素質(zhì)高、配合密切、勞動力資源充足的合格分包商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

?項目、公司、局根據(jù)管理權(quán)限各負(fù)其責(zé)維護戰(zhàn)略合作關(guān)系，與戰(zhàn)略分包商建立定期溝通機制，及時掌握合作情況。

?在選擇分包商時優(yōu)先選擇戰(zhàn)略分包商。

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???4.5加強勞務(wù)資源整合

4.5.5加強勞務(wù)隊伍考核評價管理

每年全局組織各公司對所有獲得注冊的分包隊伍進行年檢考核。

年檢采用誰使用誰考核的方法，對年檢優(yōu)秀的通報表彰，不合格的將被吊銷在我局的注冊?資格。

?對分包隊伍的考核評價過程中，重點要考核分包隊伍負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，以及分包隊伍管理層的組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場勞動力的管控能力，給分包企業(yè)負(fù)責(zé)人建立誠信檔案。

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???4.5加強勞務(wù)資源整合

4.5.6建立分包商對我局的評價系統(tǒng)

十二五期間將建成分包商對我局公司和項目的評價系統(tǒng)。

分包商在與我局的合作過程中，適時對項目和公司的合作進行評價，評價內(nèi)容包括：管理?配合、任務(wù)分配、施工組織、技術(shù)指導(dǎo)、施工協(xié)調(diào)、場地安排、分包結(jié)算、工程款支付、廉政建設(shè)等方面，并提出相應(yīng)的合理化建議。

?建立分包商對我局的評價系統(tǒng)，有利于構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。

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??4.6積極引導(dǎo)局屬勞務(wù)公司健康發(fā)展

十二五期間加強局屬勞務(wù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是：合理引導(dǎo)、大力扶持、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、做強做大。

?勞務(wù)公司要走專業(yè)化發(fā)展道路，進一步開發(fā)和儲備足夠的勞務(wù)資源，包括現(xiàn)場管理人員和各類技術(shù)工人。以勞務(wù)資源管理為主，通過勞務(wù)公司為主業(yè)儲備一定數(shù)量的直管勞務(wù)隊伍。

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??4.7為做強做大海外提供勞務(wù)支持

我們要通過各種渠道，大力開發(fā)海外勞務(wù)資源，擴大海外勞務(wù)輸出力度，為我局海外用工提供保障。

?充分挖掘現(xiàn)有勞務(wù)基地優(yōu)質(zhì)勞動力資源，各公司與勞務(wù)基地共同做好工人的培訓(xùn)、選拔、輸出和回歸等管理工作，提高勞務(wù)基地海外勞務(wù)輸出規(guī)模和管理能力，為我局做強做大海外市場提供有力支持。

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??4.8積極推廣勞務(wù)管理軟件和門禁系統(tǒng)，實現(xiàn)項目勞務(wù)實名制管理

十二五期間，積極推廣勞務(wù)管理軟件和門禁系統(tǒng)，實現(xiàn)項目勞務(wù)實名制管理。

各公司和每個項目必須用好勞務(wù)管理軟件，通過勞務(wù)管理軟件，建立勞務(wù)工人基本信息庫，?及時公布本單位勞務(wù)需求情況、勞務(wù)企業(yè)勞動力供應(yīng)情況、新簽分包合同價格情況等，以便于做好局內(nèi)部勞務(wù)隊伍流動和調(diào)度工作。

?要建立勞務(wù)工人基本信息庫，重點抓好現(xiàn)場門禁系統(tǒng)。所有新開項目必須使用現(xiàn)場勞務(wù)管理門禁系統(tǒng)，經(jīng)過2-3年時間實現(xiàn)所有項目使用門禁系統(tǒng)。

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?勞務(wù)管理門禁系統(tǒng)

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃

??4.8積極推廣勞務(wù)管理軟件和門禁系統(tǒng)，實現(xiàn)項目勞務(wù)實名制管理

項目部要做好勞務(wù)人員進場時的基本信息采集工作及勞務(wù)工人進場驗證工作，將勞務(wù)人員姓名、身份證號、勞動合同書編號、崗位技能證書號登記入庫。并確保人、證、冊、合同、證書相符統(tǒng)一。

?同時做好勞務(wù)人員考勤、工資發(fā)放、統(tǒng)計報表等項工作，實施勞務(wù)精細(xì)化管理，促進分包企業(yè)合法用工、切實維護農(nóng)民工權(quán)益，實現(xiàn)勞務(wù)實名制管理。

?局對各單位勞務(wù)管理軟件和門禁系統(tǒng)使用情況，定期進行考核檢查并每季度予以公布。

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃 ??4.9加強勞務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)

目前現(xiàn)場參加過培訓(xùn)的勞務(wù)管理員只占32%，勞務(wù)管理人員崗位變動比較大，許多原來參加過培訓(xùn)的人員現(xiàn)在不從事勞務(wù)管理了。

?主要原因：第一大部分人是兼職做勞務(wù)管理，第二勞務(wù)管理員的崗位待遇低。

勞務(wù)管理對整個施工生產(chǎn)過程起著非常重要的作用，各單位要重視勞務(wù)管理人員的崗位設(shè)?置和崗位待遇，積極組織相關(guān)人員對勞務(wù)管理業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和宣貫。

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃

??4.9加強勞務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)

做好勞務(wù)管理軟件推廣培訓(xùn)和勞務(wù)管理員崗位培訓(xùn)工作。全面實行勞務(wù)管理員持證上崗，實現(xiàn)勞務(wù)管理網(wǎng)上操作，不斷提高管理水平。

?十二五期間每年將組織兩期勞務(wù)管理員取證培訓(xùn)，重點解決部分新上崗勞務(wù)管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在崗勞務(wù)管理員提高性培訓(xùn)問題。

?在條件成熟時要對分包企業(yè)勞務(wù)隊長（或者勞務(wù)項目經(jīng)理），進行分期分批培訓(xùn)，提高分包企業(yè)勞務(wù)管理的水平，為與總包企業(yè)管理同步提供保證。

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃

??4.10加強勞務(wù)糾紛管理

近年來我局實施勞務(wù)規(guī)范化管理和項目勞務(wù)實名制管理，勞務(wù)糾紛明顯減少，并從源頭上杜絕了惡意討薪的行為。2007年全局勞務(wù)糾紛應(yīng)訴案件25起、2008年18起、2009年14起，主要是分包工程款結(jié)算和支付方面的糾紛。

?十二五期間將落實各單位抓好分包單位的年度工程結(jié)算和竣工結(jié)算，當(dāng)年完成的工程量必須當(dāng)年結(jié)清，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真統(tǒng)計、分析分包工程款撥付情況，做到心中有數(shù)。

?區(qū)別輕、重、緩、急，根據(jù)合同約定，認(rèn)真制定好付款計劃，合理支付分包商工程款。

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃

??4.10加強勞務(wù)糾紛管理

對工程款撥付缺口較大的項目，要重點研究制訂解決方案，杜絕糾紛的發(fā)生?；鶎訂挝换蝽椖坎恳騽趧?wù)糾紛問題矛盾激化，應(yīng)及時向上級反映，有關(guān)單位必須采取措施及時處理，不得把矛盾上交。?對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有按照政府和企業(yè)的要求去辦，以及工作人員責(zé)任心不強等原因而引發(fā)的勞務(wù)糾紛，給企業(yè)造成不良影響的單位，局將根據(jù)情況嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。

4、十二五期間我局勞務(wù)管理總體規(guī)劃

?4.11?繼續(xù)抓好勞務(wù)工人管理工作

以人為本，真心關(guān)愛，構(gòu)筑和諧勞務(wù)關(guān)系。

要進一步搞好聯(lián)合工會建設(shè)，通過舉辦勞務(wù)工夜校、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦各種娛樂活動等，?不斷提高勞務(wù)隊伍的精神文明程度，要全面提高勞務(wù)工人的職業(yè)素質(zhì)和安全意識，保護勞務(wù)工人的合法權(quán)益。

?以人為本，真心關(guān)愛，不斷改善勞務(wù)工生產(chǎn)生活條件，做到善待好、組織好、教育好、管理好勞務(wù)工隊伍，努力構(gòu)筑和諧的勞務(wù)關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。

第二部分：施工分包管理

要點：

1、施工分包定義

2、資質(zhì)管理 規(guī)定

3、施工分包管理有關(guān)規(guī)定

4、施工分包管理主要工作內(nèi)容

1、施工分包的定義

指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑企業(yè)完成的活動。

2、資質(zhì)管理規(guī)定

根據(jù)建設(shè)部2007年《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，將建筑施工企業(yè)劃分為施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個序列，每個序列中劃分了若干個資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別又劃分為若干等級。

1、施工總承包有12項資質(zhì)，每個資質(zhì)類別劃分為1－3個級。

2、專業(yè)承包有61項資質(zhì)，每個資質(zhì)類別劃分為1－3個級。

3、勞務(wù)分包有13項資質(zhì)。部分資質(zhì)類別劃分為1－2個等級。分包隊伍資質(zhì)化： 是指施工分包必須要使用有相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)或?qū)I(yè)資質(zhì)的企業(yè)，這是施工分包管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。勞務(wù)分包資質(zhì)

木工、砌筑、抹灰、石制、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線作業(yè)。

3、施工分包管理有關(guān)規(guī)定

建設(shè)部124號令規(guī)定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為：專業(yè)工程分包；勞務(wù)作業(yè)分包。

專業(yè)工程分包：是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。

勞務(wù)作業(yè)分包：是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。施工分包結(jié)構(gòu)圖

施工分包活動中的三個禁止

1、禁止將承包的工程進行轉(zhuǎn)包。

2、禁止將承包的工程進行違法分包。

3、禁止轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

4、施工分包管理主要工作內(nèi)容 要點：

4.1合格分包商管理 4.2分包商選擇 4.3分包合同管理 4.4分包預(yù)結(jié)算管理 4.5分包工程款支付 4.6分包成本控制

4.1合格分包商管理 4.1.1分包商注冊管理

需要注冊的分包商，由公司勞務(wù)主管部門進行評審鑒定，并將鑒定意見及相關(guān)資料報局工程部。經(jīng)審查符合要求后，由局注冊登記。

所有需辦理注冊的分包商必須具備：

1.工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并取得建設(shè)行政部門頒發(fā)的“專業(yè)承包資質(zhì)等級證書”或“勞務(wù)作業(yè)分包資質(zhì)等級證書”以及“安全生產(chǎn)許可證”； 2.稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法人授權(quán)委托書、外埠企業(yè)的項目所在地建設(shè)行政主管部門備案登記證明；

3.分包商必須與每個工人簽訂勞動合同； 4.滿足我局“四化一監(jiān)督”的管理要求。4.1.2合格分包商名錄

1.公司勞務(wù)主管部門每半年組織項目部對在用的和需注冊的分包商進行考核評價，根據(jù)分包商評價結(jié)果編制《合格分包商子名錄》。

2.局工程部每年組織公司對合格分包商子名錄進行考核評價，并建立全局《合格分包商名錄》，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后全局發(fā)布。

3.公司邀請參加施工分包投標(biāo)活動的分包商和項目部使用的分包商，必須是局合格分包商。

4.1.3分包商考核評價 4.1.3.1考核評價流程

4.1.3.1.1年檢采用項目部考核、公司評價、局總部審核的原則。

4.1.3.1.2公司勞務(wù)主管部門組織相關(guān)部門和項目部對勞務(wù)、專業(yè)分包商的考核評價，并將結(jié)果報局工程部審核，合格后建立公司合格分包商自名錄，考核評價的依據(jù)資料由公司勞務(wù)主管部門保存。

4.1.3.1.3根據(jù)公司上報的考核評價結(jié)果，局工程部組織綜合評價。4.1.3.2考核評價時點

4.1.3.2.1項目部每月對在用的分包商進行月度考核評價，分包工程結(jié)束時對分包商工作表現(xiàn)考核評價。4.1.3.2.2公司每半年根據(jù)項目部考核結(jié)果公司組織相關(guān)部門進行考核評價，考核評價記錄由公司勞務(wù)主管部門保存，作為年度全局集中評價的依據(jù)。

4.1.3.2.3局每年組織一次分包商考核評價，對公司分包商考核評價結(jié)果進行審核。4.1.3.2.4局合格分包商名錄每年換版一次，作廢版本加蓋標(biāo)識予以保存，保存期限為2年。

4.1.3.3考核評價對象

4.1.3.3.1所有在我局現(xiàn)場施工的分包商，公司都要組織項目部進行考核評價。4.1.3.3.2合格分包商名錄中沒有在我局施工的分包商，只需公司進行評價。4.1.3.3.3連續(xù)2年未在我局施工的分包商，要在合格分包商名錄中刪除，需要使用必須重新組織考核評價，納入合格分包商名錄后才能使用。

4.1.3.3.4技術(shù)要求低、工作量小的零星工程（如現(xiàn)場清理、室外場平等），由公司勞務(wù)主管部門會同項目部選擇分包商，這些分包商也必須作考核評價。

4.1.3.4分包商考核評價內(nèi)容 4.1.3.4.1項目部考核內(nèi)容

主要考核分包隊伍“四化一監(jiān)督”完成情況；隊伍整體素質(zhì)；工程施工質(zhì)量情況；工期完成情況；文明施工情況；安全生產(chǎn)情況；建立工會情況；與勞務(wù)人員簽訂勞動合同情況；勞務(wù)分包商對勞務(wù)人員工資支付情況；與我局工程管理人員工作配合情況；遵紀(jì)守法情況。

4.1.3.4.2公司評價內(nèi)容

根據(jù)項目部上報的考核情況，重點評價分包商的資質(zhì)資信、管理體系、施工能力、機械裝備、勞務(wù)力量、管理力量、業(yè)績資料、工人管理等。

4.1.3.4.3局審核內(nèi)容

根據(jù)公司上報的評價意見，審核分包商在全局各單位的施工業(yè)績、信守履約、協(xié)調(diào)配合、管理水平、整體素質(zhì)、負(fù)責(zé)人誠信等內(nèi)容綜合考核評價。

4.1.3.5考核評價分析

4.1.3.5.1考核評價為合格的分包商，加入局合格分包商名錄。

4.1.3.5.2考核評價為不合格的單位將被取消注冊資格，在合格分包商名錄中清除。4.1.3.5.3考核評價為優(yōu)秀的分包商上報局工程部綜合考核評價，選擇得分排名靠前的分包商在局年度勞務(wù)專業(yè)會上通報表彰。

4.2分包商選擇

4.2.1分包商選擇權(quán)限劃分

4.2.1.1分包商選擇實行集中管理，采購權(quán)提升到法人（子公司和直營公司）層次，項目部沒有分包商采購權(quán)限。

4.2.1.2分包合同額300萬元以上的分包工程招議標(biāo)工作，由公司組織實施，局工程部實施監(jiān)督管理。

4.2.1.3分包合同額300萬元以下的分包工程招議標(biāo)工作，由公司自行組織實施。4.2.1.4分包合同額10萬元以下的零星用工，由公司勞務(wù)主管部門會同項目部組織議標(biāo)采購。零星用工必須滿足合法分包合法用工要求，不允許私招濫雇。

4.2.2分包商選擇流程

4.2.2.1項目部在工程開工前，根據(jù)《項目策劃書》、《項目實施計劃》及本工程的特點和進度安排制定工程分包計劃表，報送公司勞務(wù)管理部門。

4.2.2.2施工過程中項目部需分包的各分項工程，在開工前20天向公司勞務(wù)管理部門，報送該分項工程分包申請表。

4.2.2.3公司勞務(wù)管理部門根據(jù)項目部報送的分包計劃和申請，從局合格分包商名錄中邀請3家以上單位發(fā)出邀請書。

4.2.2.4公司組織開展招議標(biāo)活動，開標(biāo)、評標(biāo)、確定中標(biāo)人，與中標(biāo)人簽訂合同，中標(biāo)人進場。

4.2.3招議標(biāo)形式

招議標(biāo)宜采用邀請招標(biāo)的方式進行；根據(jù)需要也可以采取公開招標(biāo)的方式。4.2.4集中采購組織

4.2.4.1公司成立招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部積極參與協(xié)助。4.2.4.2分包商選擇引入競爭機制，通過集中招標(biāo)采購方式確定。

4.2.4.3邀請參加投標(biāo)的分包商，必須從合格分包商名錄中選擇。合格分包商名錄中不能滿足新開工程要求時，由公司和項目部優(yōu)先在局勞務(wù)基地選擇或?qū)ι鐣掀渌职踢M行考核評價，合格后列為投標(biāo)人，并編入合格分包商名錄。招標(biāo)工作主管人員、招標(biāo)小組成員與投標(biāo)人有親屬關(guān)系的應(yīng)實行回避制度。

4.2.4.4開標(biāo)與評標(biāo)，開標(biāo)遵循公開、透明的原則。嚴(yán)禁暗箱操作，開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔。評標(biāo)小組成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或其他好處。評標(biāo)小組可以進行詢標(biāo)工作，完成評標(biāo)后，應(yīng)寫出書面評標(biāo)報告并存檔，推薦中標(biāo)人，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。評標(biāo)小組應(yīng)制定原則性的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容應(yīng)包含：信譽、資質(zhì)、企業(yè)實力、施工能力、業(yè)績、經(jīng)濟標(biāo)基準(zhǔn)價、技術(shù)標(biāo)要求。

4.2.4.5選擇中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)是：最大程度滿足招議文件要求，合理低價。

4.2.4.2招議標(biāo)文件中應(yīng)適當(dāng)考慮業(yè)主合同中的保證金、付款方式、違約處罰等風(fēng)險，及建設(shè)項目所在地地區(qū)收取的各項費用等。

4.2.4.7與業(yè)主之間的合同內(nèi)容、招投標(biāo)商務(wù)及技術(shù)經(jīng)濟文件、施工圖預(yù)算等資料不得以任何理由透露給投標(biāo)人。

4.2.4.8公司建立招議標(biāo)臺帳，招議標(biāo)資料必須全部存檔，并復(fù)制一份給相應(yīng)的項目部執(zhí)行。

4.3分包合同管理

1、依法簽定分包合同

2、使用局統(tǒng)一的分包合同示范文本

3、合同雙方都必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，由企業(yè)法人代表或委托的法人代表簽訂。

4、項目經(jīng)理部和包工頭不得簽訂分包合同。

5、合同條款不得與國家政策法規(guī)及局規(guī)章制度相抵觸

6、嚴(yán)格執(zhí)行合同評審和備案管理制度

7、嚴(yán)格履行合同約定的各項條款

4.4分包預(yù)結(jié)算管理

原則：及時辦理分包結(jié)算，嚴(yán)格按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和時間進行分包結(jié)算。

1、在工程施工過程中，項目部按分包合同規(guī)定與分包商辦理進度款結(jié)算。分包工程完工后，項目部與分包商辦理分包工程最終結(jié)算。

2、分包工程結(jié)算應(yīng)由分包商按合同約定提出申請及相應(yīng)結(jié)算資料。項目部受理后辦理審核及會簽手續(xù)。然后，由項目部將有關(guān)分包結(jié)算資料報企業(yè)審核。

3、企業(yè)審定分包結(jié)算后，通知項目部，由項目部再通知分包商確認(rèn)有關(guān)數(shù)據(jù)及條件，并按企業(yè)規(guī)定程序為分包商辦理結(jié)算。

4、項目部、企業(yè)對分包結(jié)算的審核及會簽是內(nèi)部程序，由結(jié)算部門牽頭辦理，不得由分包商參與。結(jié)算會簽及審核資料屬企業(yè)機密，在辦理過程中不得泄露消息。

4.5分包工程款支付 工程款結(jié)算依據(jù)：

1、工程分包合同

2、經(jīng)審核批準(zhǔn)的分包單位竣工結(jié)算書

3、經(jīng)審核的主材核請單

4、竣工驗收報告

5、施工單位“工程價款結(jié)算單

6、分包單位開具的有效發(fā)票

7、撥付工程款時要優(yōu)先撥付人工費中的勞務(wù)工工資。

4.6分包成本控制 4.6.1合理的用工成本

1、勞務(wù)用工成本是企業(yè)人工成本中的一部分。我們曾對企業(yè)人工成本進行過分析。勞務(wù)層的人工成本占企業(yè)總?cè)斯こ杀镜?7.7％。

2、作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人工成本投入的效果如何，直接影響著企業(yè)的成本狀況和經(jīng)濟效益水平。

3、企業(yè)總成本在物耗成本一定的情況下，人工成本水平直接影響到利潤水

4、如何降低勞務(wù)分包層的人工費開支，降低用工成本，對我們降低人工成本總量，提高效益水平有及其重要的作用。

4.6.2低成本的用工模式

1、通過使用直接管理勞務(wù)的用工形式可以有效降低人工成本；勞務(wù)企業(yè)的利潤大部分來源于分包價格和勞動價格的差，一般情況下勞務(wù)企業(yè)獲得的人工費總額和支出的勞務(wù)工資之間的差額，約在25－30％之間，扣除各種稅費后，分包產(chǎn)值利潤率應(yīng)有8－15％的空間。

2、使用熟練的技術(shù)工人，提高工作質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率是降低用工成本的重要途經(jīng)。

3、使用綜合素質(zhì)高的勞務(wù)企業(yè)，可以相應(yīng)的降低用工成本。

4.6.3合理的分包模式 根據(jù)不同的項目特點選用不同的分包模式，可以降低材料、機械設(shè)備及人工費用。

4.6.4合理的分包價格

通過市場價位調(diào)研和招標(biāo)，研究市場價格規(guī)律，探討如何形成合理的企業(yè)內(nèi)部市場價格，確定合理的分包價格，直接降低成本。

4.6.5做好現(xiàn)場簽證管理

做好施工現(xiàn)場的簽證管理，有效控制成本解決措施

4.6.6我們曾對土建工程分包成本做過調(diào)查分析，認(rèn)為降低施工分包成本，提高經(jīng)濟效益主要通過四個渠道實現(xiàn)：

1、通過成立勞務(wù)公司直接管理勞務(wù)的用工模式，降低人工成本

2、做好企業(yè)內(nèi)部分包價格的搜集和發(fā)布工作，合理確定分包價格

3、制訂內(nèi)部實物量勞動定額及指導(dǎo)價位

4、制訂完善的現(xiàn)場簽證管理制度

第四部分 施工現(xiàn)場勞務(wù)管理

要點：

1、各級勞務(wù)管理崗位職責(zé)

2、分包商進場

3、分包商現(xiàn)場管理

4、分包商退場

1、各級勞務(wù)管理崗位職責(zé) 1.1局勞務(wù)管理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)勞務(wù)基地的考察、選擇、建立、協(xié)議、管理等工作；

2、制定局施工分包管理辦法及各項規(guī)章制度；制定各項勞務(wù)用工管理規(guī)章制度；

3、負(fù)責(zé)勞務(wù)公司的建設(shè)與管理；

4、建立合格分包商名錄，并實行動態(tài)管理；

5、負(fù)責(zé)施工分包商的選擇、注冊和招議標(biāo)管理工作；

6、負(fù)責(zé)施工分包隊伍的考核與年檢的審批工作；

7、負(fù)責(zé)勞務(wù)統(tǒng)計和勞動力調(diào)配工作；

8、負(fù)責(zé)勞務(wù)信息化管理工作

9、負(fù)責(zé)勞務(wù)用工規(guī)范管理的檢查監(jiān)督工作；

10、負(fù)責(zé)勞務(wù)工資支付的檢查監(jiān)督工作；

11、負(fù)責(zé)局勞務(wù)糾紛的調(diào)解與處理。1.2公司勞務(wù)管理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)貫徹落實國家各項政策法規(guī)和局勞務(wù)管理的各項規(guī)章制度；

2、負(fù)責(zé)制定本單位施工分包需求計劃；

3、負(fù)責(zé)組織施工分包隊伍的評審、注冊、建立合格分包商名錄

4、負(fù)責(zé)招議標(biāo)、隊伍選擇和施工分包合同與履約管理工作；

5、負(fù)責(zé)勞務(wù)用工規(guī)范管理的檢查監(jiān)督工作；

6、勞務(wù)工資支付的檢查監(jiān)督工作；

7、負(fù)責(zé)分包隊伍的考核工作；

8、負(fù)責(zé)分包費用結(jié)算與審核工作；

9、負(fù)責(zé)勞務(wù)管理軟件的使用管理工作；

10、協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系、處理勞務(wù)糾紛及其它相關(guān)工作；

11、匯總編制勞務(wù)管理統(tǒng)計報表。1.3項目部勞務(wù)管理職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實國家、局及公司的各項政策法規(guī)和規(guī)章制度

2、與公司合約部、地方勞務(wù)管理機構(gòu)、分包企業(yè)勞務(wù)管理員對接。

3、指導(dǎo)、監(jiān)督分包企業(yè)依法與工人簽訂勞動合同，并報當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門備案鑒證。

4、負(fù)責(zé)《勞務(wù)信息化系統(tǒng)管理軟件》的使用填報，督促分包企業(yè)做好勞務(wù)工人基本信息采集工作，及時將工人姓名、身份證號、勞動合同書編號、崗位技能證書編號等基本信息錄入軟件。

5、做好現(xiàn)場驗證工作，督促分包企業(yè)將工人花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復(fù)印件報項目部備案，人員有變動的要及時變動花名冊、并辦理變更備案。確保人、證、冊、合同、證書相符統(tǒng)一。

6、監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)工資發(fā)放。

7、負(fù)責(zé)處理勞務(wù)糾紛、工傷事故等突發(fā)事件。

8、按時做好員工安全教育、入場前教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，逐人建立工人入場、繼續(xù)教育檔案。

9、督促勞分包企業(yè)為工人繳納社會保險費。

10、落實宿舍管理制度，做好宿舍秩序管理。

11、制定本項目勞務(wù)用工需用計劃，積極參與招議標(biāo)工作和分包商考核工作。

12、負(fù)責(zé)各類勞務(wù)管理報表的統(tǒng)計上報工作，負(fù)責(zé)勞務(wù)管理資料和記錄的收集與整理，按周、月、季度、年度及時報送。

13、接受公司對項目施工現(xiàn)場的勞務(wù)工作的管理監(jiān)督、檢查，做好資料的收集、整理，保存各類原始支付憑證及其他書面材料。

14、加強與當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門的溝通，加強勞動爭議調(diào)解工作，快速處理各類勞動爭議案件。

1.4分包企業(yè)管理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)辦理勞動合同簽訂、備案、解除、續(xù)簽等工作。

2、建立員工花名冊，負(fù)責(zé)工人基本信息采集、考勤信息采集、收集職工相片辦理各種手續(xù)，做好人員增、減記錄臺帳，及時全面準(zhǔn)確的給總包項目部提供各種勞務(wù)管理軟件錄入信息數(shù)據(jù)。

3、抓好現(xiàn)場勞務(wù)實名制管理。認(rèn)真辦理入場勞務(wù)工人工作卡，工作卡上注明姓名、身份證號碼、工種，由所屬分包企業(yè)蓋章，沒有佩戴工作卡的不得進入施工現(xiàn)場。

4、逐人做好工人出勤記錄、進退場記錄、完成任務(wù)的記錄、掌握勞務(wù)工人數(shù)量、技能水平、流動情況，做好動態(tài)管理，并將考勤表報總包項目部備案

5、編制工資發(fā)放表，監(jiān)督班組工資支付。做好工資支付記錄，報總包項目部備案，落實工資支付公示制度和工資監(jiān)控發(fā)放制度。

6、負(fù)責(zé)各類勞務(wù)管理報表的統(tǒng)計上報工作，負(fù)責(zé)勞務(wù)管理資料和記錄的收集與整理，按周、月、季度、年度及時報送。

7、做好進場驗證工作，徹底杜絕無身份證、無勞動合同、無崗位證書的“三無”等閑雜人員混入施工現(xiàn)場。

8、按時做好員工安全教育、入場前教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，逐人建立工人入場、繼續(xù)教育檔案。記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時間、課時、考核結(jié)果、取證情況，并注意動態(tài)維護。

9、負(fù)責(zé)辦理員工崗位證書和技能等級鑒定、取證等工作，實行持證上崗。

10、認(rèn)真實施床頭卡制度，按要求填寫卡片，堅持日常巡視檢查。

11、負(fù)責(zé)處理勞動糾紛和其他有關(guān)事項。深入工人隊伍，了解其生活和工作環(huán)境狀況以及日常需求，正確分析、判斷和處理各種事故隱患，隨時發(fā)現(xiàn)和糾正并協(xié)調(diào)解決。

2、分包商進場

2.1分包商進場施工前辦理進場手續(xù)

向企業(yè)繳納履約保證金或提供保函，遞交規(guī)范用工承諾書。將勞務(wù)人員勞動合同、施工分包合同、繳納各種保證金單據(jù)、用工制度、工資分配制度、社保證明、該分包工程施工方案等提交項目部備案。

2.2項目部指導(dǎo)分包商施工準(zhǔn)備

項目部安排有關(guān)現(xiàn)場管理工程師與分包商管理人員對接，明確現(xiàn)場管理制度、程序、方法、現(xiàn)場管理計劃。項目部應(yīng)針對每一個分包商由負(fù)責(zé)的工程師制定管理方案，確定分包商的各類計劃、報告、實物的管理程序、時間要求，緊急問題的處理方法，防止分包索賠，并建立反索賠機制。

2.3工人進場核驗資料

項目部根據(jù)分包商提供的勞務(wù)人員花名冊、勞動合同原件、身份證復(fù)印件、體檢健康證明、技能等級證書復(fù)印件要相互一致。如發(fā)現(xiàn)進場人員與花名冊及證件不符時，須立即退場。

2.4工人進場教育

項目部組織勞務(wù)人員入場前要進行現(xiàn)場管理制度、安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)、安全技術(shù)交底、勞動保護等內(nèi)容的教育。項目部負(fù)責(zé)工人進行入場登記，發(fā)放工作牌。

2.5提供工作生活場所

項目部按分包合同約定向分包商提供食宿和材料堆放加工場所。項目部對分包進場人員、設(shè)備、器械進行驗證確定是否符合合同規(guī)定。

3、分包商現(xiàn)場管理

3.1項目部生產(chǎn)副經(jīng)理分管分包管理工作，明確主管部門，設(shè)置專兼職勞務(wù)管理員崗位?，F(xiàn)場使用勞動力在500 人以上，項目部應(yīng)設(shè)立專職勞務(wù)管理員。成立“勞務(wù)人員工資支付協(xié)調(diào)處理小組”，監(jiān)督勞務(wù)人員工資支付、處理勞務(wù)糾紛及勞務(wù)訴訟案件。項目部建立勞務(wù)工人工資應(yīng)急預(yù)案。

3.2 項目部監(jiān)督分包商每月編制勞務(wù)人員花名冊、出勤表、工資表、工資卡、工作卡、床頭卡、建立個人檔案等工作。3.3分包商根據(jù)合同及項目部總體安排提交《分包工程總進度計劃》及《月進度計劃》、《周作業(yè)計劃》，詳細(xì)說明人員、材料、機具的進場及作業(yè)安排，有關(guān)計劃一經(jīng)批準(zhǔn)即為現(xiàn)場工程師開展管理或向分包索賠的依據(jù)。

3.4項目部實行日考勤，旬、月匯總報表的勞動力統(tǒng)計制度。勞務(wù)管理員匯總各施工區(qū)（作業(yè)面）工程師記錄的勞務(wù)人員出勤情況、門禁記錄、分包商報告班組出勤情況，綜合形成勞務(wù)人員出勤記錄，編制現(xiàn)場勞動力情況統(tǒng)計表。

3.5項目部建立聯(lián)合工會組織，指導(dǎo)務(wù)工人員依法維權(quán)，現(xiàn)場設(shè)立“建筑業(yè)務(wù)工人員維權(quán)告示牌”。按照規(guī)定組建務(wù)工人員業(yè)余學(xué)校。

3.6項目部對生活區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和管理，安排健康有益的娛樂活動，為工人提供安全舒適的生活環(huán)境。制訂并落實門衛(wèi)、員工宿舍、員工食堂等各項管理制度。

3.7項目部要保存《項目部門禁記錄勞務(wù)人員出入資料》、《項目部勞務(wù)人員出勤記錄表》、《現(xiàn)場勞動力情況統(tǒng)計表》等相關(guān)資料。

4、分包商退場

4.1分包商完成約定范圍內(nèi)的工作后，可申請或由項目部通知辦理退場手續(xù)。分包商違約或履約能力不能滿足項目管理要求時，項目部按約定扣除履約保證金或保函，核定分包商按合同應(yīng)承擔(dān)的違約索賠，并令分包商中途退場。因工程停工可與分包商協(xié)商退場。

4.2分包商制定退場方案，明確分包工程收尾安排、工程及生活區(qū)、生產(chǎn)設(shè)施移交時間、方式，以及人員、器械、設(shè)備退場的安排，經(jīng)項目部審批及驗收，退還證件、借用工具或器物，辦理項目部門禁放行手續(xù)后，方可退場。

4.3項目部按合同約定檢查分包工程質(zhì)量，清點分包商退還的證件、借領(lǐng)的工具、剩余材料，在分包商按計劃完成退場后，辦理分包結(jié)算及履約保證手續(xù)的退還工作，并對分包商現(xiàn)場工作進行綜合性考核評價。

結(jié)束語

施工分包與勞務(wù)用工管理工作是一項復(fù)雜而艱巨的工作；也是一項關(guān)系到企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家各項法規(guī)政策和局各項管理制度法，進一步規(guī)范勞務(wù)管理工作，從思想上高度重視勞務(wù)管理工作，通過培育建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍，管好用好分包企業(yè)和勞務(wù)工人。合法分包、同時要求 分包企業(yè)要認(rèn)真貫徹勞動合同法，合法用工，與總包企業(yè)共同為穩(wěn)定勞務(wù)隊伍，提升隊伍素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高管理水平，提高企業(yè)核心競爭力，推進施工分包與勞務(wù)用工規(guī)范化管理工作，構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧勞務(wù)，做出應(yīng)有的貢獻。

第二篇：勞務(wù)管理工作例會制度

勞務(wù)管理工作例會制度

一、本例會每月定期召開一次，遇有特殊情況可隨時召開。

二、參加人員為：勞務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，其他相關(guān)人員。

三、會議由總承包單位主持。

四、會議內(nèi)容：

1、審議各參建單位勞動力管理員提交的本月勞務(wù)管理、矛盾

隱患排查相關(guān)工作開展情況；

2、總結(jié)、分析本項目合同履約、結(jié)算支付、工資發(fā)放、勞務(wù)

作業(yè)人員變動、資料歸檔等各項工作開展情況；

3、討論本月發(fā)生的變更、洽商、合同外增減量并進行及時確

認(rèn)；

4、核對工程款，勞務(wù)費支付情況是否符合合同約定；

5、針對勞務(wù)管理工作存在的問題制定整改方案；對糾紛、隱

患制定化解方案；

6、落實上月例會提出的各項工作目標(biāo)，并制定下月的工作計

劃。

五、監(jiān)理單位對當(dāng)月進度款的撥付及洽商變更的確認(rèn)負(fù)責(zé)。

六、建設(shè)單位對直接發(fā)包的施工單位的工程款、勞務(wù)費結(jié)算及支付工

作負(fù)責(zé)。

七、總承包單位負(fù)責(zé)會議簽到、記錄會議內(nèi)容并將會議記錄在項目部

留存?zhèn)洳椤?/p>

第三篇：項目經(jīng)理勞務(wù)管理工作職責(zé)

項目經(jīng)理勞務(wù)管理工作職責(zé)

一、負(fù)責(zé)牽頭本項目勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，對項目勞務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)定期組織召開“項目勞務(wù)管理工作例會”；

二、負(fù)責(zé)組織對進場勞務(wù)作業(yè)人員的安全、普法和維權(quán)培訓(xùn)；

三、監(jiān)督檢查總包項目勞動力管理員工作；

四、定期做好合同外增減項、變更、洽商、施工現(xiàn)場臨時派工及停工、窩工等現(xiàn)象的簽認(rèn)、結(jié)算工作；

五、主動與勞務(wù)分包企業(yè)協(xié)商解決雙方存在的勞務(wù)費結(jié)算支付糾紛；

六、積極配合市區(qū)建委對本項目勞務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作。

第四篇：項目勞務(wù)管理工作建議

項目勞務(wù)管理工作探討

針對勞務(wù)管理方面工作，提出計劃實施的管理措施如下：

一、勞務(wù)招標(biāo)規(guī)范化（去找承建制長期穩(wěn)定的勞務(wù)隊伍這是關(guān)鍵）參加勞務(wù)招投標(biāo)的勞務(wù)應(yīng)具備以下條件：

1、有獨立的法人地位，或經(jīng)法人單位授權(quán)；

2、具有相應(yīng)的建筑勞務(wù)分包資質(zhì)和較好的勞務(wù)業(yè)績；

3、具有完善的質(zhì)量、安全等組織管理體系和與項目勞務(wù)分包相匹配的、相對固定的勞務(wù)作業(yè)人員。

4、具有必要的機具設(shè)備。

參與勞務(wù)投標(biāo)的單位需提供以下有效證照（“五證一照”）原件：

1、工商行政管理部門簽發(fā)的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》；

2、建設(shè)主管部門簽發(fā)的企業(yè)《資質(zhì)證書》；

3、企業(yè)所在地稅務(wù)部門簽發(fā)的《稅務(wù)登記證》；

4、企業(yè)法人的《法人證明書》或企業(yè)法人簽發(fā)的《法人授權(quán)（委托）書》；

5、建筑管理部門簽發(fā)的企業(yè)《安全資格認(rèn)證書》；

6、外埠企業(yè)應(yīng)提供由當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T簽發(fā)的《外出施工證明》。

項目部應(yīng)對以上資料進行查驗，并進行以下幾個方面的考察：

1、對隊伍實體真實存在的考察；

2、對隊伍合法有效的考察；

3、對隊伍負(fù)責(zé)人是否法定代表人或是否經(jīng)法人授權(quán)（委托）的確認(rèn)；

4、對隊伍提供施工所需工種、人數(shù)能力的考察；

5、對隊伍具備的綜合管理能力和綜合施工能力的考察；

6、對以往業(yè)績和信譽的考察。

二、勞務(wù)管理系統(tǒng)化

勞務(wù)管理，有著自身的特點和規(guī)律，國家《勞動法》以及局、公司有關(guān)規(guī)定。都有明確的要求。根據(jù)這些特點、規(guī)律和要求，結(jié)合項目部實際變化的新情況，對項目的勞務(wù)管理整章建制，使之規(guī)范化、科學(xué)化，這是強化勞務(wù)管理的關(guān)鍵所在。

1、建立勞務(wù)人員管理制度。

(1)首先進入施工現(xiàn)場的人員進行財務(wù)編號，例如邢廷安的人編：邢（土建）001，水電001等依次類推做到在現(xiàn)場的人好索引，以便將來找某個人好找，在大門進出口安裝四個打卡機系統(tǒng)，設(shè)一個監(jiān)控，能監(jiān)控到打卡的人不能讓人代打，所有進出項目的施工人員每天打卡，對務(wù)工者實行實名監(jiān)督制度，監(jiān)控每天上工人數(shù)，此項工作必須項目部設(shè)專門的保安和勞務(wù)分包的生產(chǎn)和安全管理人員在場監(jiān)管，如果有退場人員及時上報，發(fā)現(xiàn)變換人員及時進行安全教育并更新門禁卡的信息內(nèi)容。每天的出工人數(shù)第二天八點半有分包方負(fù)責(zé)人或勞務(wù)管理人員到項目部勞動力管理員出簽字確認(rèn)，務(wù)工者的施工內(nèi)容由項目管理人員根據(jù)施工進度參照流水作業(yè)的工序合理確定每天出工的人數(shù)，勞務(wù)隊每月的月報必須真實有效。

2、建立勞務(wù)的安全管理制度。勞務(wù)人員上崗前，要進行安全教育，并照相辦理三級教育卡簽字認(rèn)可。學(xué)習(xí)安全施工知識。在施工中，嚴(yán)格遵守有關(guān)施工機械的操作規(guī)程，并進行相應(yīng)的安全技術(shù)交底，提高

務(wù)工者自我安全保護能力。項目部每周一進行安全大檢查及不定時抽查，并將檢查情況及時通報到各施工班組，對不安全而未限期改正的班組給予必要的處罰、好的獎勵。

三、勞務(wù)管理人性化

通過國家制定健全的法律、法規(guī)結(jié)合項目實際情況制定有效的管理條例對勞務(wù)及工人進行管理，按時結(jié)算工作量、每月監(jiān)督發(fā)放工資、嚴(yán)禁窩工等等保護工人的利益。

人性化管理即是規(guī)范化管理的重要補充手段，同時又起著后者所不及的作用，尤其是對常年在外的務(wù)工者，感情的交流和思想的溝通，真情的關(guān)愛與團隊的溫暖，工作的嚴(yán)謹(jǐn)和生活的體貼，往往顯得比金錢還重要。從感情上拉近和工人的距離，從側(cè)面化解工人“異地他鄉(xiāng)”的孤獨感和失落感。

四、勞務(wù)素質(zhì)資源化

公司非常注重務(wù)工者的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，為滿足這一要求，項目部根據(jù)國內(nèi)市場的情況：沒有專業(yè)技能學(xué)校，大部分務(wù)工者都未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)。特采取兩條措施予以應(yīng)對：

一、項目部利用以往勞務(wù)資源與有經(jīng)驗、有實力、配合好的勞務(wù)公司及勞務(wù)班組建立良好的長期合作關(guān)系，這是保障勞務(wù)綜合素質(zhì)的首要環(huán)節(jié)，并在合作中重視共贏原則，從而使勞務(wù)公司或勞務(wù)班組產(chǎn)生了一種歸屬感和依附感。雙方建立了長期合作、互信互利的良好關(guān)系，這在保證工人來源、工人素質(zhì)以及有效解決工人糾紛等方面都起

到了十分重要的作用。

二、項目部從開工處就制定農(nóng)民工夜校管理體系，成立農(nóng)民工夜校，并利用夜間、雨天等空閑時間對已進場的務(wù)工者針對該工種的施工特點及環(huán)境做到每月一次的安全和技術(shù)培訓(xùn)，使其提高安全意識和技術(shù)水平。

現(xiàn)場勞務(wù)管理還存在一些不足，項目部在以后的工作中將努力改進、積極創(chuàng)新，相信在項目部全體人員的努力下，本項目的勞務(wù)管理工作能盡量避免不必要勞務(wù)糾紛。

第五篇：項目經(jīng)理勞務(wù)管理工作職責(zé)

項目經(jīng)理勞務(wù)管理崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)牽頭本項目勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，對項目勞務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)定期召開項目勞務(wù)管理工作例會。

2.負(fù)責(zé)按公司相關(guān)規(guī)定建立、健全本公司的勞務(wù)管理體系。3.負(fù)責(zé)施工前準(zhǔn)備選用勞務(wù)隊伍的考察工作，確保選用的勞務(wù)隊伍資質(zhì)和條件滿足施工要求。

4.負(fù)責(zé)和對勞務(wù)合同條款進行審核，保證合同的有效性。5.負(fù)責(zé)組織對進場勞務(wù)作業(yè)人員的安全、普法和維權(quán)培訓(xùn)。6.全面掌握勞務(wù)隊伍的施工人數(shù)和人員技能情況，不能滿足施工進度要求時，負(fù)責(zé)組織勞務(wù)隊伍的人員調(diào)整和調(diào)換。

7.監(jiān)督檢查項目勞動力管理員工作。

8.定期做好合同外增減項、變更、洽商、施工現(xiàn)場臨時派工及停工、窩工等現(xiàn)象的簽認(rèn)、結(jié)算工作。

9.妥善解決項目部和勞務(wù)隊伍之間的各類糾紛，堅決杜絕施工隊聚眾鬧事現(xiàn)象的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)順利進行。

10.積極配合市區(qū)建委對本項目勞務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作。