第一篇:中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽題庫
中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
競賽范圍
一、安全生產(chǎn)法律法規(guī),如:安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全法、職業(yè)病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、消防法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例、危險化學(xué)品安全管理條例等。
二、電力安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理規(guī)范性文件(含標準)。
三、集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
目錄
技能篇
員工必須掌握的九大技能
通用篇
一、法律法規(guī).................................................................................................................................................4
(一)簡答題.........................................................................................................................................4
(二)判斷題.......................................................................................................................................24
(三)多選題.......................................................................................................................................40
二、集團制度...............................................................................................................................................50
(一)簡答題.......................................................................................................................................50
(二)判斷題.......................................................................................................................................83
(三)單選題.......................................................................................................................................97
(四)多選題.....................................................................................................................................101
三、基礎(chǔ)知識...........................................................................................................................................119
(一)簡答題.....................................................................................................................................119
(二)判斷題.....................................................................................................................................124
(三)單選題.....................................................................................................................................140
(三)多選題.....................................................................................................................................164
火電專業(yè)篇
一、風(fēng)險辨識與案例分析.........................................................................................................................166 案例一.................................................................................................................................................166 案例二.................................................................................................................................................167 案例三.................................................................................................................................................168
二、理論競答.............................................................................................................................................169
(一)簡答題.....................................................................................................................................169
(二)判斷題.....................................................................................................................................219
(三)單選題.....................................................................................................................................230
(四)多選題.....................................................................................................................................234 2 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
技能篇
1.必須掌握個人防護用品使用技能,如安全帽、工作服(防護服)、呼吸器等。
2.必須掌握安全工器具、電動工器具使用技能,如安全帶、自鎖器、速差自控器及驗電器、磨光機、切割機、砂輪機等現(xiàn)場常用工器具。
3.必須掌握現(xiàn)場危險有害因素辨識及預(yù)控技能,如受限空間、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電、危化品、易燃易爆等作業(yè)現(xiàn)場。
4.必須掌握危險環(huán)境自救互救技能,如潮濕環(huán)境(水中)觸電、坍塌、受限空間等的正確施救。
5.必須掌握安全用電基本技能,如臨時電源、安全電壓、安全距離、跨步電壓等。
6.必須掌握現(xiàn)場急救技能,如觸電急救法、窒息急救法、心肺復(fù)蘇法,燒傷、燙傷、外傷、電傷、氣體中毒、溺水等急救。
7.必須掌握消防器材使用技能,如各類常規(guī)滅火器的選擇使用,電氣、氫、油、液氨等初期火災(zāi)的撲救。
8.必須掌握自然災(zāi)害(臺風(fēng)、暴雨、山洪等)、地質(zhì)災(zāi)害(地震、泥石流、滑坡等)緊急避險技能。
9.必須掌握反違章技能,具備“四不傷害”能力。
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通用篇
一、法律法規(guī)
(一)簡答題
1.新安全生產(chǎn)法何時施行? 答:自2014年12月1日起施行。2.《特種設(shè)備安全法》什么時間開始施行? 答:自2014年1月1日起施行。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的什么人員對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)? 答:主要負責(zé)人。
4.安全生產(chǎn)法規(guī)定哪些生產(chǎn)經(jīng)營單位不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動? 答:不具備安全生產(chǎn)條件的。
5.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:職業(yè)病病人變動工作單位,其依法享有的待遇是否改變?
答:不變。
6.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,一次生產(chǎn)安全事故造成1.1億元的直接經(jīng)濟損失,屬于什么事故?
答:特別重大事故。
7.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,一次生產(chǎn)安全事故造成66人重傷,屬于什么事故?
答:重大事故。
8.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,一次生產(chǎn)安全事故造成4人死亡,屬于什么事故? 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
答:較大事故。
9.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,一次生產(chǎn)安全事故造成4人重傷,屬于什么事故?
答:一般事故。
10.新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)工作方針?
答:堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
11.新安全生產(chǎn)法規(guī)定的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有哪些?。答:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門。
12.安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在哪些地方,設(shè)置明顯的安全警示標志?
答:有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上。13.安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口有何要求? 答:應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
14.安全生產(chǎn)法規(guī)定哪些單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織?
答:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位。
15.職業(yè)病危害概念?
答:是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。16.職業(yè)病危害因素有哪些?
答:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。
17.職業(yè)禁忌概念? 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
答:是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。
18.職業(yè)病概念?
答:是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
19.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的目的是什么?
答:為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展。
20.職業(yè)病防治原則?
答:職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理、綜合治理。
21.消防工作的方針原則? 答:消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
22.制定中華人民共和國消防法的目的?
答:為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,制定消防法。
23.消防設(shè)施的含義?
答:是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
24.制定《交通安全法》的目的意義? 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
答:為了維護道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率,制定本法。
25.《交通安全法》的原則?
答:道路交通安全工作,應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。同車道行駛的機動車,后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。
26.高速公路最高時速不得超過多少?
答:高速公路限速標志標明的最高時速不得超過一百二十公里。27.交通信號有哪些?
答:交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。
28.突發(fā)事件的概念?
答:是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
29.《突發(fā)事件應(yīng)對法》應(yīng)遵循的原則?
答:突發(fā)事件應(yīng)對工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則 30.怎樣劃分可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別?
答:按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
31.《特種設(shè)備安全法》的適用范圍?
答:特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本法。
32.特種設(shè)備的概念?
答:是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。
33.什么部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理
答:國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理
34.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的適用范圍?
答:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理;不適用于環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理。
35.什么事電力安全事故?
答:電力安全事故,是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)。
36.根據(jù)電力安全事故,影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度,事故分為哪幾類?
答:特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。37.電力安全事故發(fā)生后應(yīng)如何處理?
答: 事故發(fā)生后,電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、準確報告事故情況,開展應(yīng)急處置工作,防止事故擴大,減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力(熱力)正常供應(yīng)。中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
38.電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例制定的目的是?
答:為了加強電力安全事故的應(yīng)急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害。
39.勞動防護用品概念?
答:是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。
40.《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》的適用范圍?
答:在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用勞動防護用品,適用《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》。
41.勞動防護用品分為哪幾種?
答:特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。42.電力生產(chǎn)事故調(diào)查的任務(wù)?
答:是貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究電力生產(chǎn)事故規(guī)律,采取預(yù)防措施,防止和減少電力生產(chǎn)事故的發(fā)生
43.電力生產(chǎn)事故調(diào)查“四不放過”?
答:事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。
44.《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,員工概念?
答:是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括固定工、合同工,臨時聘用、雇用、借用的人員,以及代訓(xùn)工和實習(xí)生。
45.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》何為一般事故隱患? 答:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。46.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》何為重大事故隱患? 答:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
47.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)怎么做?
答:應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
48.依據(jù)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》:電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的主要內(nèi)容?
答:應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等
49.應(yīng)急預(yù)案的概念
答:指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
50.應(yīng)急演練的概念
答:指針對突發(fā)事件風(fēng)險和應(yīng)急保障工作要求,由相關(guān)應(yīng)急人員在預(yù)設(shè)條件下,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序,對應(yīng)急預(yù)案的啟動、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障等內(nèi)容進行應(yīng)對訓(xùn)練。
51.什么是危險化學(xué)品?
答:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品
52.單元的概念?
答:一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
53.什么是?;返呐R界量?
答:對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。
54.危險化學(xué)品重大危險源
答:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
55.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止高處墜落事故中對安全帶的使用要求?
答:正確使用安全帶,安全帶必須系在牢固物件上,防止脫落。在高處作業(yè)必須穿防滑鞋、設(shè)專人監(jiān)護。高處作業(yè)不具備掛安全帶的情況下,應(yīng)使用防墜器或安全繩
56.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止高處墜落事故中對惡劣天氣下作業(yè)的要求?
答:在5級及以上的大風(fēng)以及暴雨、雷電、冰雹、大霧等惡劣天氣,應(yīng)停止露天高處作業(yè)。特殊情況下,確需在惡劣天氣進行搶修時,應(yīng)組織人員充分討論必要的安全措施,經(jīng)本單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準后方可進行。
57.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止高處墜落事故中對洞口的防護要求?
答:洞口應(yīng)裝設(shè)蓋板并蓋實,表面刷黃黑相間的安全警示線,以防人員行走踏空墜落,洞口蓋板掀開后,應(yīng)裝設(shè)剛性防護欄桿,懸拄安全警示板,夜間應(yīng)將洞口蓋實并裝設(shè)紅燈警示,以防人員失足墜落。
58.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止高處墜落事 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
故中對登高作業(yè)使用梯子的要求?
答:登高作業(yè)應(yīng)使用兩端裝有防滑套的合格的梯子,梯階的距離不應(yīng)大于40cm,并在距梯頂1m處設(shè)限高標志。使用單梯工作時,梯子與地面的斜角度為600左右,梯子有人扶持,以防失穩(wěn)墜落。
59.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止觸電事故中對電氣作業(yè)人員個人防護用品要求?
答:凡從事電氣作業(yè)人員應(yīng)佩戴合格的個人防護用品:高壓絕緣鞋(靴)、高壓絕緣手套等必須選用具有國家“勞動防護品安全生產(chǎn)許可證書”資質(zhì)單位的產(chǎn)品且在檢驗有效期內(nèi)。作業(yè)時必須穿好工作服、戴安全帽,穿絕緣鞋(靴)、戴絕緣手套。
60.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止物體打擊事故中對進入生產(chǎn)現(xiàn)場人員培訓(xùn)要求?
答:進入生產(chǎn)現(xiàn)場人員必須進行安全培訓(xùn)教育,掌握相關(guān)安全防護知識,從事手工加工的作業(yè)人員,必須掌握工器具的正確使用方法及安全防護知識,從事人工搬運的作業(yè)人員,必須掌握撬杠、滾杠、跳板等工具的正確使用方法及安全防護知識。
61.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止機械傷害事故中對操作人員培訓(xùn)要求?
答:操作人員必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn),并掌握機械(設(shè)備)的現(xiàn)場操作規(guī)程和安全防護知識。
62.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止機械傷害事故中對操作人員服裝要求?
答:操作人員必須穿好工作服,衣服、袖口應(yīng)扣好,不得戴圍巾、領(lǐng)帶,女同志長發(fā)必須盤在帽內(nèi),操作時必須戴防護眼鏡,必要時戴防塵口 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
罩、穿絕緣鞋。操作鉆床時,不得戴手套,不得在開動的機械設(shè)備旁換衣服。
63.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:對強度不足的作業(yè)面(如石棉瓦、鐵皮板、采光浪板、裝飾板等),人員在作業(yè)時,應(yīng)采取什么措施?
答:必須采取加強措施,以防踏空墜落。
64.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:當(dāng)發(fā)覺有跨步電壓時,應(yīng)怎樣離開離開導(dǎo)線斷落地點?
答:應(yīng)立即將雙腳并在一起或用一條腿跳著離開導(dǎo)線斷落地點。65.1.安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租有何要求? 答:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。
66.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取哪些措施:
答:(1)進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場,了解情況,調(diào)查取證;(2)查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;
(3)責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。67.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取哪些臨時控制措施?
答:(1)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);
(2)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;
(3)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
68.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定,參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
答:(1)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;(2)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。69.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,對提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準是如何要求的?
答:從2011年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
70.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,對強化職工安全培訓(xùn)是如何要求的?
答:企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
以關(guān)閉。
71.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,對嚴格安全生產(chǎn)準入前臵條件是如何要求的?
答:把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前臵條件,實行嚴格的安全標準核準制度。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴重的由本級人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負責(zé)人的責(zé)任。
72.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:為防止發(fā)生電氣誤操作觸電,操作時應(yīng)遵循的原則?
答:(1)停電:斷路器在“分閘”位臵時,方準拉開隔離開關(guān)。(2)驗電:先檢驗驗電器是否完好,并設(shè)監(jiān)護人,方準進行驗電操作。(3)裝設(shè)地線:先掛接地端,再掛導(dǎo)體端。拆除時,則順序相反。嚴禁帶電掛(合)接地線(接地開關(guān))。
73.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止觸電事故中對現(xiàn)場臨時用電的檢修電源箱要求?
答:現(xiàn)場臨時用電的檢修電源箱必須裝自動空氣開關(guān)、剩余電流動作保護器、接線柱或插座,專用接地銅排和端子、箱體必須可靠接地,接地、接零標識應(yīng)清晰,并固定牢固。對氫站、氨站、油區(qū)、危險化學(xué)品間等特殊場所,應(yīng)選用防爆型檢修電源箱,并使用防爆插頭。
74.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止觸電事故中對使用手持電動工具的要求?
答: 選用的手持電動工具必須具有國家認可單位發(fā)的“產(chǎn)品合格證”,中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
使用前必須檢查工具上貼有“檢驗合格證”標識,檢驗周期為6個月。使用時始須接在裝有動作電流不大于30mA、一般型(無延時)的剩余電流動作保護器的電源上,并不得提著電動工具的導(dǎo)線或轉(zhuǎn)動部分使用,嚴禁將電纜金屬絲直接插入插座內(nèi)使用。
75.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止物體打擊事故中對高處作業(yè)時防止物件掉落要求?
答:必須做好防止物件掉落的防護措施,下方設(shè)臵警戒區(qū)域,并設(shè)專人監(jiān)護,不得在工作地點下面通行和逗留。上、下層垂直交叉同時作業(yè)時,中間必須搭設(shè)嚴密牢固的防護隔板、罩柵或其他隔離設(shè)施。高處作業(yè)必須佩帶工具袋時,工具袋應(yīng)拴緊系牢,上下傳遞物件時,應(yīng)用繩子系牢物件后再傳遞,嚴禁上下拋擲物品。高處作業(yè)下方,應(yīng)設(shè)警戒區(qū)域,設(shè)專人看護。
高處臨邊不得堆放物件,空間小必須堆放時,必須采取防墜落措施,高處場所的廢棄物應(yīng)及時清理。
76.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止機械傷害事故中對輸煤皮帶的要求?
答:輸煤皮帶的轉(zhuǎn)動部分及拉緊重錘必須裝設(shè)遮欄,加油裝臵應(yīng)接在遮欄外面。兩側(cè)的人行通道必須裝設(shè)固定防護欄桿,并裝設(shè)緊急停止拉線開關(guān)。
運行或停運備用側(cè)皮帶上嚴禁站人、越過、爬過及傳遞各種用具。皮帶運行過程中嚴禁清理皮帶中任何雜物。
77.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止起重傷害事故中對從事起吊工作人員培訓(xùn)和健康要求?
答:從事起吊作業(yè)及其安裝維修的人員必須經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn),從事起 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
吊作業(yè)人員應(yīng)取得“特種作業(yè)操作證”。安裝維修人員也應(yīng)取得相應(yīng)“特種作業(yè)操作證”,考試合格后方可上崗。并經(jīng)縣級以上醫(yī)療要機構(gòu)體檢合格,合格的(含矯正視力)雙目視力不低于0.7,無色盲、聽覺障礙、癲癇病、高血壓、心臟病、眩暈、突發(fā)性昏厥等疾病及生理缺陷)方可上崗。
78.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止中毒與窒息傷害事故中對容器內(nèi)的有害氣體臵換要求?
答: 容器內(nèi)的有害氣體臵換時,吹掃必須徹底,不留殘留氣體,防止人員中毒。進入容器內(nèi)作業(yè)時,必須先測量容器內(nèi)部氧氣含量,低于規(guī)定值不得進入,同時做好逃生措施,并保持通風(fēng)良好,嚴禁向容器內(nèi)輸送氧氣。容器外設(shè)專人監(jiān)護且與容器內(nèi)人員定時喊話聯(lián)系。
79.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止火災(zāi)事故中對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場所應(yīng)配備和使用防護用品的要求?
答:可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場所應(yīng)配備必要的正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護器材,并應(yīng)進行使用培訓(xùn),確保其掌握正確使用方法,以防止人員在滅火中因使用不當(dāng)中毒或窒息。正壓式空氣呼吸器和防火服應(yīng)每月檢查一次。
80.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止中毒與窒息傷害事故中對進入粉塵、有害氣體場所的防護要求?
答:進入粉塵較大的場所作業(yè),作業(yè)人員必須戴防塵口罩。進入有害氣體的場所作業(yè),作業(yè)人員必須佩戴防毒面罩。進入酸氣較大的場所作業(yè),作業(yè)人員必須戴好套頭式防毒面具。進入液氨泄漏的場所作業(yè)時,作業(yè)人員必須穿好重型防化服。
81.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人的職責(zé)? 答:(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(6)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(7)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
82.依據(jù)《職業(yè)病防治法》,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合哪些職業(yè)衛(wèi)生要求?
答:(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(2)有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施;
(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(6)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。
83.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:用人單位應(yīng)當(dāng)采取哪些職業(yè)病防治管理措施?
答:(1)設(shè)臵或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;
(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案; 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
84.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:勞動者享有哪些職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利? 答:(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);
(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(3)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護措施;
(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件;
(5)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;
(6)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。
85.依據(jù)《消防法》:機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行哪些消防安全職責(zé)?
答:(1)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(2)按照國家標準、行業(yè)標準配臵消防設(shè)施、器材,設(shè)臵消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;
(3)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準確,存檔備查;
(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準; 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
(5)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(6)組織進行有針對性的消防演練;(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
86.依據(jù)《消防法》:火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定哪些事項?
答:(1)使用各種水源;
(2)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電;(3)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;(4)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(5)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;
(6)調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。
87.依據(jù)《消防法》:哪些單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊? 答:(1)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;(2)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);(3)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(4)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);
(5)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。
88.《交通安全法》規(guī)定:哪些情況下不得超車? 答:(1)前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的;(2)與對面來車有會車可能的; 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
(3)前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車的;
(4)行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。
89.特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案包括以哪些內(nèi)容? 答:(1)特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;
(2)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;(3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(4)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;(5)特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。
90.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,報告事故應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容:
答:(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
91.電力安全事故報告應(yīng)該包含哪些內(nèi)容? 答:事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;
(2)已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況,停運的發(fā)電(供熱)機組數(shù)量、中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
電網(wǎng)減供負荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電(停熱)范圍;(3)事故原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;
(5)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
92.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?
答:(1)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;
(2)事故造成的直接經(jīng)濟損失和事故對電網(wǎng)運行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況;
(3)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(4)事故應(yīng)急處臵和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行的情況;
(5)事故責(zé)任認定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議;
(6)事故防范和整改措施。
93.電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有哪些行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
答:1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;
(3)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(4)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
94.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?
答:(1)治理的目標和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(3)經(jīng)費和物資的落實;(4)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;(5)治理的時限和要求;(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
95.在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中,發(fā)生本企業(yè)負有責(zé)任的人身傷亡的,定為電力生產(chǎn)人身事故,請解釋“本企業(yè)負有責(zé)任”有哪些情形?
答:(1)資質(zhì)審查不嚴,項目承包方不符合要求;
(2)在開工前未對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;
(3)對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明確的安全警告標志等);
(4)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施
96.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止中毒與窒息傷害事故中對在溝道(池)內(nèi)作業(yè)時(如電纜溝、煙道、中水前池、污水池、化糞池、閥門井、排污管道、地溝(坑)、地下室等),為防止作業(yè)人員吸入一氧化碳、硫化氫、二氧化硫、沼氣等中毒、窒息,必須做好哪些措施: 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
答:(1)打開溝道(池、井)的蓋板或人孔門,保持良好通風(fēng),嚴禁關(guān)閉人孔門或蓋板。
(2)進入溝道(池、井)內(nèi)施工前,應(yīng)用鼓風(fēng)機向內(nèi)進行吹風(fēng),保持空氣循環(huán),并檢查溝道(池、井)內(nèi)的有害氣體含量不超標,氧氣濃度保持在19.5%~21%范圍內(nèi)。
(3)地下維護室至少打開2個人孔,每個人孔上放臵通風(fēng)筒或?qū)эL(fēng)板,一個正對來風(fēng)方向,另一個正對去風(fēng)方向,確保通風(fēng)暢通。
(4)井下或池內(nèi)作業(yè)人員必須系好安全帶和安全繩,安全繩的一端必須握在監(jiān)護人手中,當(dāng)作業(yè)人員感到身體不適,必須立即撤離現(xiàn)場。在關(guān)閉人孔門或蓋板前,必須清點人數(shù),并喊話確認無人。
(二)判斷題
1.《安全生產(chǎn)法》制定的目的是為了加強安全生產(chǎn)工作,杜絕生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(×)
正確答案:為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。
2.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、使用危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收。(×)
正確答案: 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收;
3.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制,中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題。(×)
正確答案: 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題。
4.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。(×)
正確答案:第十四條 特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設(shè)備安全。
5.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。(√)
6.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。在開展安全生產(chǎn)監(jiān)督時可要求生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)配合檢查。(×)
正確答案:第六十二條 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)。7.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助本級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(×)
正確答案:第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
8.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,但可以推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。(×)
正確答案:特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。
9.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。(√)
10.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定:恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應(yīng),優(yōu)先恢復(fù)重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架。(×)
正確答案:第十九條 恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù),優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應(yīng)。
11.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備銷售單位可只建立特種設(shè)備銷售記錄制度。
正確答案:第二十七條 特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備檢查驗收和銷售記錄制度。(×)
12.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的制造、安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安監(jiān)局按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得出廠或者交付使用。(×)中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
正確答案:第二十五條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得出廠或者交付使用。
13.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。(×)
正確答案:第七十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
14.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。(√)
15.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,必須取得工會組織的批準。(×)
正確答案:用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會組織的意見。
16.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治的知識,增強用人單位的職業(yè)病防治觀念,提高勞動者的自我健康保護意識,自我保護意識和行使職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利的能力。(×)中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
正確答案:縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治的知識,增強用人單位的職業(yè)病防治觀念,提高勞動者的職業(yè)健康意識、自我保護意識和行使職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利的能力。
17.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。(√)
18.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在進行職業(yè)病診斷時,應(yīng)當(dāng)組織兩名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。(×)
正確答案:承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在進行職業(yè)病診斷時,應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。
19.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。(√)
20.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:用人單位違反職業(yè)病防治法規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。(√)
21.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。(×)
正確答案:衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不按照規(guī)定報告職 中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的處分。
22.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:職業(yè)病病人除依法享有工傷保險外,依照憲法,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。(×)
正確答案:職業(yè)病病人除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。
23.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷保險的,其醫(yī)療和生活保障由該個人承擔(dān)。(×)
正確答案:勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷保險的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。
24.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用,由用人單位承擔(dān)。(對)
25.《消防法》規(guī)定:安全監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。(×)正確答案:國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。
26.《消防法》規(guī)定:地方公安局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。(×)正確答案:地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。27.《消防法》規(guī)定:任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。(√)
28.《中華人民共和國消防法》規(guī)定:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。(√)中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
29.《消防法》規(guī)定:公安消防隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援所花經(jīng)費,由事故發(fā)生單位、個人、求援方支付。(×)
正確答案:公安消防隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費用。
30.《消防法》規(guī)定:專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。(√)
31.《消防法》規(guī)定:任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。(√)32.《消防法》規(guī)定:單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。(√)
33.《消防法》規(guī)定:進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。(√)
34.《消防法》規(guī)定:任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。(√)
35.《消防法》規(guī)定:消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。(√)
36.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告;特種設(shè)備運行不正常時,特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。(√)中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
37.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。(√)
38.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用后兩月內(nèi),向負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。(×)
正確答案:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。
39.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。(√)
40.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。(√)
41.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。(√)
42.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員可以同時在兩個以上檢驗、檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。(×)
正確答案:特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
43.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準。(√)
44.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝、檢驗、使
中國華電集團公司電力安全應(yīng)急技能大賽(2015年)
用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度,加強特種設(shè)備安全和節(jié)能管理,確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝、檢驗、使用安全,符合節(jié)能要求。(×)
正確答案:特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度,加強特種設(shè)備安全和節(jié)能管理,確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全,符合節(jié)能要求
45.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的分管負責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負責(zé)。(×)
正確答案:特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負責(zé)。
46.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者由使用單位指定的安裝、改造、修理單位進行。(×)
正確答案:電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。
47.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告,嚴禁越級上報。(×)
正確答案:第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
48.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。(√)
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49.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,單位負責(zé)人接到發(fā)生事故報告后,應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。(×)
正確答案:1小時內(nèi)
50.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,一般事故上報縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。(×)
正確答案:一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
51.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。(√)
52.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起15日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。(×)
正確答案:道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
53.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,重大事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(×)
正確答案:重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。54.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,未造成供電用戶
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停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。(√)
55.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告、應(yīng)急處臵和依法調(diào)查處理。(√)
56.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調(diào)度機構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人報告。(√)
57.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故發(fā)生后,有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處臵措施,控制事故范圍,防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解。(√)
58.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的,事故調(diào)查組有權(quán)決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。
正確答案:事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的,電力調(diào)度機構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。(×)
59.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù)。(√)
60.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng),優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應(yīng)。(√)
61.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故調(diào)查組組長
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由組織事故調(diào)查組的機關(guān)指定。(√)
62.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故,事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)報經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)同意。(√)
63.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故調(diào)查報告報經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關(guān)同意,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。(√)
64.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為45日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關(guān)批準,可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過45日。(×)
正確答案:60 60 65.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,較大事故、一般事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(×)
正確答案:事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)
66.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,要進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處違章作業(yè)、違章指揮、違法操作規(guī)程的“三違”行為。(×)
正確答案:違反勞動紀律
67.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加強企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理,因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責(zé)人、主要技術(shù)負責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。(√)
68.三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度、三級教育是指
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入廠教育、車間教育和崗位(班組)教育。(√)
69.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,凡企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)主要負責(zé)人依法給予規(guī)定下限的經(jīng)濟處罰。
(×)
正確答案:上限的經(jīng)濟處罰
70.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,企業(yè)要經(jīng)常開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和驗收“五到位”。(×)
正確答案:預(yù)案
71.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場視察。
(×)
正確答案:帶班
72.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。
(√)
73.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。
(√)
74.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,對存在落后技術(shù)裝備,構(gòu)成重大技術(shù)隱患的企業(yè),要予以查處,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
(×)
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正確答案:公布
75.依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》,特種勞動防護用品實行安全標志管理。(√)
76.依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》,為避免浪費,生產(chǎn)經(jīng)營單位以貨幣替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品。(×)
正確答案:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品。
77.依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》,公安部對全國勞動防護用品的生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營和使用的情況實施綜合監(jiān)督管理。(×)
正確答案:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
78.從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業(yè)。(√)
79.一般電網(wǎng)事故、一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查。(√)80.電力企業(yè)發(fā)生重大以上的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故,電廠垮壩事故以及對社會造成嚴重影響的停電事故,應(yīng)當(dāng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、事故概況、正在采取的緊急措施等情況向電監(jiān)會報告,最遲不得超過2小時。(×)
正確答案:最遲不得超過24小時。
81.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。(√)
82.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)部門主
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要負責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。(×)
正確答案:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。
83.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。(√)
84.依據(jù)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》:電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,增強演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場處臵方案演練。(×)
正確答案:每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場處臵方案演練。85.依據(jù)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》:電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。(對)
86.依據(jù)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》:電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細記錄。(×)
正確答案:電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,87.依據(jù)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》:電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。(×)
正確答案:電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。
88.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:高處作業(yè)人員必須經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢合格(體格檢查至少每兩年一次),凡不適宜高空作業(yè)的疾病者不得從事高空作業(yè),防暈倒墜落。(√)
89.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:在低壓設(shè)備作業(yè)
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時,人體與帶電體的安全距離不低于0.2m。(×)
正確答案:在低壓設(shè)備作業(yè)時,人體與帶電體的安全距離不低于0.1m。90.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:當(dāng)高壓設(shè)備接地故障時,室內(nèi)不得接近故障點4m以內(nèi),室外不得接近故障點8m以內(nèi)。進入上述范圍的人員必須穿絕緣靴,接觸設(shè)備的外殼和構(gòu)架應(yīng)戴手套。(×)
正確答案:接觸設(shè)備的外殼和構(gòu)架應(yīng)戴絕緣手套
91.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:在地下敷設(shè)電纜附近開挖土方時,嚴禁使用機械開挖。(√)
92.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:嚴禁用濕手去觸摸電源開關(guān)以及其他電器設(shè)備。(√)
93.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:鋼球磨煤機運行中,在傳動裝臵和滾筒下部清除煤粉、鋼球、雜物等。(×)
正確答案:嚴禁在傳動裝臵和滾筒下部清除煤粉、鋼球、雜物等 94.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:吊裝作業(yè)根據(jù)需要可以設(shè)專人指揮,指揮人員不得兼做司索(掛鉤)以及其他工作,應(yīng)認真觀察起重作業(yè)周圍環(huán)境,確保信號正確無誤,嚴禁違章指揮或指揮信號不規(guī)范。(×)
正確答案:吊裝作業(yè)必須設(shè)專人指揮
95.《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:事故排油閥應(yīng)設(shè)兩個串聯(lián)鋼質(zhì)截止閥,其操作手輪應(yīng)設(shè)在距油箱5m以外的地方,并有兩個以上的通道,操作手輪加鎖,應(yīng)掛有明顯的“禁止操作”標識牌。(×)
正確答案:操作手輪不允許加鎖
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《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:進入現(xiàn)場的作業(yè)人員必須戴好安全帽。人工搬運的作業(yè)人員必須戴好安全帽、防護手套,穿好防砸鞋,必要時戴好披肩、墊肩、護目鏡。(√)
(三)多選題
1.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:(ABC)應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門。
A.危險物品生產(chǎn)單位 B.危險物品儲存單位 C.礦山、金屬冶煉單位 D.危險物品使用單位
2.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴謹、(BCD)的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
A.公開 B.依法依規(guī) C.實事求是 D.注重實效
3.我國的安全生產(chǎn)工作,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任 ,建立(ABCD)和社會監(jiān)督的機制。
A.生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé) B.職工參與 C.政府監(jiān)管 D.行業(yè)自律
4.(ABCD)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
A.礦山 B.金屬冶煉 C.建筑施工 D.道路運輸單位 5.生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位
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應(yīng)當(dāng)(ABCD)。
A.與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議.B.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理 C.要求承包單位、承租單位與員工訂立勞動合同.D.要求承包單位、承租單位支付安全生產(chǎn)管理費用
6.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出(ABCD)的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。
A、停產(chǎn)停業(yè) B.停止施工 C、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備 D.停止建設(shè).7.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)(ABCD)。A.登記建檔 B.制定應(yīng)急預(yù)案
C.進行定期檢測、評估、監(jiān)控
D.告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施 8.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有(BCD)的出口。A.充足照明 B.符合緊急疏散要求 C.標志明顯 D.保持暢通
9.從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出(BCD);有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
A.表揚 B.批評 C.檢舉 D.控告 10.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)(BCD)。
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A.公平公正 B.忠于職守 C.堅持原則 D.秉公執(zhí)法 11.單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得(ABCD)。
A.隱瞞不報、謊報 B.拖延不報 C.故意破壞事故現(xiàn)場 D.毀滅有關(guān)證據(jù)
12.有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即(AC)。
A.趕到事故現(xiàn)場 B.調(diào)查處理.C.組織事故搶救 D.處理責(zé)任人
13.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:任何單位和個人不得(ABCD)國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。
A.生產(chǎn) B.經(jīng)營 C.進口 D.使用
14.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的(ABC)等有關(guān)個人健康資料。
A.職業(yè)史 B.職業(yè)病危害接觸史 C.職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療 D.勞動合同 15.依據(jù)《職業(yè)病防治法》,下列說法對的是(ABCD)。
A.用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。B.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查。
C.用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗
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位,并妥善安臵。
D.用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。
16.依據(jù)《職業(yè)病防治法》:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時,不得有下列(ABCD)行為。
A.對不符合法定條件的,發(fā)給建設(shè)項目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準;
B.對已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責(zé);
C.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施;
D.其他違反中華人民共和國職業(yè)病防治法的行為。
17.《消防法》規(guī)定:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局(ABCD)消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責(zé)組織實施。
A.消防安全布局B.消防站、C.消防供水、D.消防通信、18.《消防法》規(guī)定:同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的(ABD)進行統(tǒng)一管理。
A.疏散通道 B.安全出口
C.商店 D.建筑消防設(shè)施和消防車通道
19.《消防法》規(guī)定:(ABCD)易燃易爆危險品的單位、個人,必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。
A.生產(chǎn) B.儲存、運輸 C.銷售、使用 D.銷毀
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20.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定(AB),并對其進行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。
A.配備特種設(shè)備安全管理人員 B.檢測人員和作業(yè)人員 C.設(shè)備主人 D.安全教育和技能培訓(xùn)人員。21.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備的(AB)進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
A.安全附件 B.安全保護裝臵 C.標識牌 D.滅火器 22.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅持(ABCD)的原則。
A.安全第一B.預(yù)防為主C.節(jié)能環(huán)保D.綜合治理
23.《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)(ABC)開展調(diào)查,提出事故調(diào)查報告。
A.依法 B.獨立 C.公正 D.迅速
24.《特種設(shè)備安全法》所稱特種設(shè)備,是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的(ABD)、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。
A.鍋爐 B.壓力容器(含氣瓶)、壓力管道 C.裝載機 D.電梯、起重機械
25.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得(BCD)。
A.破壞現(xiàn)場 B.遲報 C.漏報 D.謊報或者瞞報
26.事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準確地
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查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失(ABCD),并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
A.認定事故責(zé)任 B.查明事故性質(zhì) C.總結(jié)事故教訓(xùn) D.提出整改措施
27.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由(ABCD)派人組成。
A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B.有關(guān)地方人民政府 C.電力監(jiān)管機構(gòu) D.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 28.《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》規(guī)定,(ABC)應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
A.電力監(jiān)管機構(gòu) B.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 D.有關(guān)地方人民政府
29.發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責(zé)人有下列(ABC)行為之一的,由電力監(jiān)管機構(gòu)處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
A.不立即組織事故搶救的 B.遲報或者漏報事故的
C.在事故調(diào)查處理期間擅離職守的 D.偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的
30.發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列(ABCD)行為之一的,由電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款,屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管
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理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
A.謊報或者瞞報事故的
B.轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的 C.拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的 D.事故發(fā)生后逃匿的
31.因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)等緊急措施,需要(AB)的,應(yīng)當(dāng)作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖,妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。
A.改變事故現(xiàn)場 B.移動電力設(shè)備 C.改變運行方式 D.減供負荷
32.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,全面開展安全達標,深入開展以(ABD)內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
A.崗位達標 B.專業(yè)達標 C.安全達標 D.企業(yè)達標 33.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的(CD)。
A.舉報權(quán) B.知情權(quán) C.參與權(quán) D.監(jiān)督權(quán)
34.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,強制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。其中,符合予以強制性淘汰的落后技術(shù)、工藝和裝備的有(ABCD)。
A.不符合有關(guān)安全標準的 B.安全性能低下的 C.職業(yè)危害嚴重的 D.危及安全生產(chǎn)的
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35.《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,加大對事故企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任追究力度。其中,要依法從重處罰的情形有(ABD)。
A.對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的 B.瞞報事故情節(jié)特別惡劣的 C.未參加事故搶險的 D.事故后逃逸情節(jié)特別惡劣的
36.民用爆炸物品行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的“三違法”指的是(ACD)。
A.違法使用 B.違法建設(shè) C.違法生產(chǎn) D.違法經(jīng)營 37.依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護用品的(ABCD)等管理制度。
A.使用 B.報廢 C.保管、發(fā)放 D.采購、驗收 38.電力企業(yè)發(fā)生下列事件,哪些屬于一般設(shè)備事故(BCD)。A.裝機容量400兆瓦以上的發(fā)電廠,一次事故造成2臺以上機組非計劃停運,并造成全廠對外停電的
B.發(fā)電廠升壓站110 千伏以上任一電壓等級母線全停的; C.發(fā)電廠200兆瓦以上機組被迫停止運行,時間超過24小時的; D.水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪或者其他損壞的。
39.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括(ABC)。
A.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
B.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
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C.隱患的治理方案。
D.隱患的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
40.依據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:下列說法正確的是(ABC)。
A.起重工具使用前,必須檢查完好、無破損。工作起吊時嚴禁超負荷或歪斜拽吊。
B.起重吊物之前,必須清楚物件的實際重量,不準起吊不明物和埋在地下的物件。
C.當(dāng)重物無固定死點時,必須按規(guī)定選擇吊點并捆綁牢固,使重物在吊運過程中保持平衡和吊點不發(fā)生移動。工件或吊物起吊時必須捆綁牢靠。
D.吊裝作業(yè)現(xiàn)場設(shè)警戒區(qū)域,設(shè)專人監(jiān)護時,吊物可以快速從人的頭上越過。
41.依據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:下列說法正確的是(ABCD)。
A.起吊現(xiàn)場照明充足,視線清晰。
B.帶棱角、缺口的物體無防割措施不得起吊。
C.在帶電的電氣設(shè)備或高壓線下起吊物體,起重機應(yīng)可靠接地,注意與輸電線的安全距離,必要時制訂好防范措施,并設(shè)電氣監(jiān)護人監(jiān)護。
D.起吊易燃、易爆物(如氧氣瓶、煤氣罐)時,必須制訂好安全技術(shù)措施,并經(jīng)主管生產(chǎn)負責(zé)人批準后,方可吊裝。
42.依據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止中毒與窒息傷害事故中要求,危險化學(xué)品專用倉庫必須裝設(shè)(ABCD)。
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A.機械通風(fēng)裝臵 B.沖洗水源及排水設(shè)施
C.并設(shè)專人管理 D.建立健全檔案、臺賬,并有出入庫登記。43.依據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止中毒與窒息傷害事故中要求,化學(xué)實驗室必須裝設(shè)通風(fēng)和機械通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)有自來水(ABC)毛巾、肥皂等。
A.消防器械 B.急救藥箱 C.酸(堿)傷害急救中和用藥 D.干沙
44.依據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止中毒與窒息傷害事故中要求,有毒、致癌、有揮發(fā)性等物品必須儲藏在隔離房間和保險柜內(nèi)(ABCD)。
A.保險柜應(yīng)裝設(shè)雙鎖 B.并雙人、雙賬管理,C.裝設(shè)電子監(jiān)控設(shè)備 D.并掛“當(dāng)心中毒”警示牌。
45.依據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止中毒與窒息傷害事故中要求,化驗人員必須穿專用工作服,必要時戴(ABCD)。化學(xué)實驗時,嚴禁一邊作業(yè)一邊飲(水)食。
A.防護口罩 B.防護眼鏡 C.防酸(堿)手套 D.穿橡膠圍裙和橡膠鞋
46.依據(jù)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》:防止中毒與窒息傷害事故中要求,危險化學(xué)品應(yīng)在具有“危險化學(xué)品經(jīng)營許可證”的商店購買,不得購買(BCD)的“三無”危險化學(xué)品。
A.無合格證 B.無廠家標志
C.無生產(chǎn)日期 D.無安全說明書和安全標簽
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二、集團制度
(一)簡答題
1.依據(jù)華電集團《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,三級安全監(jiān)督網(wǎng)由哪些人員組成?
答:由企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成。2.依據(jù)華電集團《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,現(xiàn)場規(guī)程多長時間全面修訂一次?
答:對現(xiàn)場規(guī)程宜每3-5年進行一次全面修訂、審批并印發(fā)。3.依據(jù)華電集團《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,基層企業(yè)安全生產(chǎn)目標四級是什么?
答: 企業(yè)控制輕傷和內(nèi)部統(tǒng)計事故,不發(fā)生重傷和一般設(shè)備、供熱、火災(zāi)、水災(zāi)等四類事故;部門(車間)控制未遂和障礙,不發(fā)生輕傷和內(nèi)部統(tǒng)計事故;班組控制違章和異常,不發(fā)生未遂和障礙;個人不發(fā)生違章。
4.依據(jù)華電集團《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,各企業(yè)新入廠的生產(chǎn)人員(含實習(xí)、代培人員),必須經(jīng)哪三級安全教育?
答: 必須經(jīng)廠、車間和班組三級安全教育,經(jīng)安規(guī)考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。
5.依據(jù)華電集團《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,班后會包括哪些內(nèi)容? 答:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
6.依據(jù)華電集團《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,安全檔案應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
第二篇:中國華電集團公司電力產(chǎn)業(yè)安全檢查制度
中國華電集團公司電力產(chǎn)業(yè)安全檢查制度
第一章 總 則
第一條 為加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度措施落實力度,鞏固安全檢查規(guī)范化、常態(tài)化工作機制,促進本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè),按照國家安監(jiān)總局《轉(zhuǎn)變作風(fēng)開展安全生產(chǎn)暗查抽查工作制度》(安監(jiān)總辦?2013?111號)和《中國華電集團公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(中國華電生制?2011?113號),結(jié)合公司系統(tǒng)實際,制定本制度。
第二條 安全檢查是安全監(jiān)督管理的基本形式和重要內(nèi)容。應(yīng)貫徹“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,始終堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰檢查、誰負責(zé)”的原則。
第三條 安全檢查應(yīng)重在落實電力企業(yè)(基層發(fā)電企業(yè)和電源建設(shè)項目單位,下同)檢查、整改的主體責(zé)任,重在消除隱患,務(wù)求實際效果。上級單位對下級單位的督查工作實施定期督查與暗查抽查相結(jié)合。
第四條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各電力企業(yè),以及所屬與電力產(chǎn)業(yè)相關(guān)的多種經(jīng)營領(lǐng)域企業(yè)。
第二章 檢查形式
第五條 安全檢查一般分為日常檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)檢查或?qū)m棛z查等形式。按照企業(yè)自查整改、上級單位督查(抽查)相結(jié)合的方式進行。
第六條 日常安全檢查主要是各級崗位人員日常安全巡查、或每周(月)例行開展的安全檢查工作。第七條 電力企業(yè)每年應(yīng)定期組織開展季節(jié)性(春季、秋季)安全生產(chǎn)大檢查工作。
(一)春季安全生產(chǎn)大檢查工作于每年的3至5月份進行,5月中旬之前結(jié)束,為期兩個月。
(二)秋季安全生產(chǎn)大檢查工作于每年的9至11月份進行,11月底前結(jié)束,為期兩個月。
第八條 季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查的主要任務(wù)應(yīng)包括以下內(nèi)容(簡稱“六查”):
(一)查領(lǐng)導(dǎo)。檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和各級員工安全責(zé)任制是否到位,是否按照“五同時”的要求開展安全工作,是否做到“看住、盯牢、跟緊、盡責(zé)”的要求。
(二)查思想。檢查各級領(lǐng)導(dǎo)、各級員工對安全生產(chǎn)在認識上存在的差距。
(三)查管理。檢查各級責(zé)任人是否親自抓好安全生產(chǎn)工作的安排和落實,檢查是否按照安全規(guī)章制度要求完成任務(wù)。
(四)查制度。檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全、是否有漏洞、是否科學(xué)合理。
(五)查隱患。排查設(shè)備設(shè)施,消除設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境等方面隱患,為機組進入迎峰度夏(冬)做好準備。
(六)查整改。檢查歷次安全檢查、安全性評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況;事故隱患監(jiān)控措施落實情況;上級單位和本企業(yè)“反措”執(zhí)行情況等。第九條 春季安全生產(chǎn)大檢查應(yīng)側(cè)重于春夏季節(jié)性事故措施預(yù)防、度汛措施準備、機組檢修安全措施落實、人員培訓(xùn)和安全工器具定檢、機組迎峰度夏等工作。突出防雷設(shè)施、防雨、防潮、防火措施和要求落實。
第十條 秋季安全生產(chǎn)大檢查應(yīng)側(cè)重于秋冬季節(jié)性事故預(yù)防、供熱安全、機組迎峰度冬等內(nèi)容。突出防火防爆、防寒防凍、防污閃、防小動物等措施落實。
第十一條
專業(yè)檢查一般包括上級單位或電力企業(yè)自主開展的安全管理評估、專業(yè)監(jiān)督檢查、技術(shù)監(jiān)督定期檢查(試驗、化驗)等工作。
第十二條
專項檢查一般包括上級單位或電力企業(yè)針對特定時段、重點工作或某類事故開展的專項檢查工作。根據(jù)工作需要隨時開展:
(一)重大節(jié)日、重大事件前。
(二)抵御可預(yù)見的影響安全生產(chǎn)的自然因素,需要統(tǒng)一采取措施時,如:防汛、防火、防凍、防雷、防污閃等。
(三)其他單位發(fā)生事故(重復(fù)發(fā)生同一原因造成的事故),本單位可能存在類似隱患時。
(四)本單位發(fā)生事故(或安全生產(chǎn)形勢不好時)需汲取教訓(xùn)時。
(五)政府部門主導(dǎo)的檢查,以及認為有必要開展的其他情況。
第三章 組織實施 第十三條 電力企業(yè)春季、秋冬季安全生產(chǎn)大檢查工作應(yīng)由企業(yè)行政正職部署(批準),企業(yè)安全監(jiān)督部門負責(zé)組織,生產(chǎn)技術(shù)管理、調(diào)度管理等部門參與,運行和檢修等各有關(guān)生產(chǎn)部門、班組等具體實施。
專業(yè)檢查或?qū)m棛z查也可由主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準實施。
第十四條 安全檢查前,電力企業(yè)應(yīng)編制檢查計劃,明確檢查時間、檢查項目、重點內(nèi)容、檢查方式和責(zé)任人,并依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程制度,逐級編寫安全檢查表,明確檢查項目內(nèi)容、標準要求,經(jīng)審批后執(zhí)行。
第十五條 安全檢查內(nèi)容應(yīng)以“六查”內(nèi)容為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督執(zhí)行,實現(xiàn)閉環(huán)管理(電力企業(yè)安全檢查管理流程見附錄)。
第十六條 電力企業(yè)的部門(車間)應(yīng)根據(jù)企業(yè)檢查計劃、檢查大綱要求,結(jié)合部門(車間)管理和設(shè)備系統(tǒng)實際,編制本部門(車間)檢查計劃和安全檢查表。
班組應(yīng)根據(jù)部門(車間)檢查計劃和檢查表的要求,結(jié)合班組管理和設(shè)備系統(tǒng)實際,進一步完善、細化檢查內(nèi)容和標準,編制檢查計劃和針對不同生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備系統(tǒng)、管理工作的安全檢查卡。
部門(車間)、班級檢查責(zé)任人按檢查表、卡進行檢查和整改。檢查、整改情況記入檢查、整改表相應(yīng)欄內(nèi)。
第十七條 部門(車間)、班組應(yīng)做到邊檢查邊整改。自查整改情況記入安全檢查自查整改表。檢查期間暫不能解決的問題,應(yīng)列入安全檢查整改措施計劃,逐級報至企業(yè)安全監(jiān)督部門。屬于設(shè)備、設(shè)施缺陷的,應(yīng)納入缺陷管理程序。屬于管理性問題,應(yīng)逐級按照閉環(huán)管理要求,落實整改和驗收工作。
第十八條 班組檢查整改時段結(jié)束后,將檢查計劃、安全檢查表(卡)、安全檢查自查整改表、安全檢查整改措施計劃、檢查總結(jié)上報部門(車間),部門(車間)對班組進行驗收。
第十九條 部門(車間)檢查整改時段結(jié)束后,將檢查計劃、安全檢查表、安全檢查自查整改表、安全檢查整改措施計劃、檢查總結(jié)上報企業(yè)安全監(jiān)督管理部門,企業(yè)安全監(jiān)督管理部門組織驗收。
第二十條 電力企業(yè)廠級驗收,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織,生技、運行、保衛(wèi)(消防)等有關(guān)職能部門參加;對存在的問題,連同部門(車間)的安全檢查整改措施計劃,匯總形成企業(yè)安全檢查整改措施計劃,經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字審批后,發(fā)至各有關(guān)部門整改,并跟蹤檢查整改情況。
第二十一條 對安全檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)認真分析原因,編制整改措施計劃,較大問題應(yīng)及時列入反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃予以落實。
第二十二條 電力企業(yè)安監(jiān)、運行(調(diào)度)、生技等部門在班組、部門(車間)自查過程中,應(yīng)做好檢查、督導(dǎo)工作,督促各部門(車間)、班組按時、高質(zhì)量完成檢查。第二十三條
電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶隊、帶頭開展檢查。在安全檢查中,企業(yè)安全生產(chǎn)主要及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶隊分工負責(zé)督查本企業(yè)安全檢查開展情況。
第四章 督查抽查
第二十四條
在電力企業(yè)安全檢查自查整改的基礎(chǔ)上,堅持由上級公司組織督查,促進檢查整改深入開展。
第二十五條 督查分為定期督查和暗查抽查兩種形式。暗查抽查工作方式主要以“四不兩直”(不發(fā)通知,不事先打招呼,不聽取一般性工作匯報,不用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員陪同,直奔基層,直達現(xiàn)場)為主,開展突擊檢查、隨機抽查、暗訪細查。
第二十六條 定期督查。
春季、秋冬季安全檢查實施中,二級公司應(yīng)對全部企業(yè)進行復(fù)查,集團公司組織對重點區(qū)域和企業(yè)進行抽查,督促改進不足,深化檢查開展。
電力企業(yè)開展機組大修(技改)工作期間,二級公司應(yīng)結(jié)合重點工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安排,對大修安全質(zhì)量等重點督查。
根據(jù)實際情況,定期督查可制定統(tǒng)一督查提綱,以區(qū)域(企業(yè))間的互查等形式開展。
第二十七條 暗查抽查。
(一)二級單位應(yīng)針對重點電力企業(yè),突出重點時段開展。必要時,可結(jié)合綜合性檢查督查和專業(yè)性檢查督查開展。
(二)二級單位應(yīng)每季度至少組織一次對基層企業(yè)的暗查抽查,并確保內(nèi)對所轄電力企業(yè)“全覆蓋”。也可結(jié)合重點專題隨時開展。
(三)集團公司建立暗查抽查(“四不兩直”)機制,至少每半年組織一次對重點區(qū)域電力企業(yè)的督查工作,也可隨時開展。
第二十八條 暗查抽查應(yīng)重在突出問題導(dǎo)向,以基本建設(shè)、重大技改、檢修維護、運行操作,以及危險化學(xué)品儲存和使用、事故易發(fā)等領(lǐng)域作為重點,特別是針對安全基礎(chǔ)薄弱、違章屢禁不止、現(xiàn)場作業(yè)問題突出和事故控制不力的單位。
第二十九條 暗查抽查應(yīng)集中治理和消除某個領(lǐng)域的隱患和薄弱環(huán)節(jié),重在有效實用、解決突出問題。在事故多發(fā)期和敏感期和重點時段隨機開展。
第三十條 暗查抽查前,應(yīng)制定工作方案,明確時間、路線、檢查地區(qū)和企業(yè)、重點檢查內(nèi)容和任務(wù)分工等事項,按照“零容忍、嚴執(zhí)法、求實效”要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患做到依法依規(guī)嚴肅處理。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,應(yīng)立即向有關(guān)企業(yè)通報,提出整改要求。
第三十一條 一般情況下,集團公司會同有關(guān)二級單位開展暗查抽查;也可結(jié)合實際,不通知有關(guān)二級單位直接進入基層企業(yè)暗查抽查,視情況通知有關(guān)二級單位參加通報會議。第三十二條 二級單位應(yīng)每季度對暗查抽查工作專題總結(jié),在每季后第1個月的10日內(nèi)形成報告報集團公司。
第五章 管理要求
第三十三條
安全檢查人員在做好書面記錄的同時,可以運用錄音、攝影、攝像等技術(shù)手段,客觀記錄檢查全過程;事后通報必須依法依規(guī),做到事實清楚、依據(jù)充分。
如工作需要,可邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液凸歉扇藛T參加。第三十四條
電力企業(yè)應(yīng)實行安全生產(chǎn)(檢查)公示制度,建立安全檢查、整改、質(zhì)詢、驗收等信息公示機制。
電力企業(yè)應(yīng)加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)一線員工積極參與,及時組織報道正反兩方面典型,公布排查情況、整改方案和結(jié)果,并鼓勵通過舉報電話舉報安全問題和隱患,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。
第三十五條 二級單位應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患實行“掛牌督辦”制度。
對存在重大安全生產(chǎn)隱患、違章的企業(yè)或個人實行公開曝光,對情節(jié)嚴重的,對企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)負責(zé)人進行約談。
第三十六條 落實安全檢查“責(zé)任追溯”工作機制,對因安全檢查、整改走過場,不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,依規(guī)嚴格追究有關(guān)現(xiàn)場和管理人員的責(zé)任。
安全檢查工作成效納入各單位目標績效考核內(nèi)容,作為對基層單位評先評優(yōu)的參考依據(jù)。
第三十七條 二級單位應(yīng)結(jié)合實際,總結(jié)分析安全檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和規(guī)律特點,采取針對性措施,不斷完善安全檢查制度和典型提綱,指導(dǎo)基層企業(yè)安全檢查工作深入開展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀持續(xù)改善。
第三十八條 各類安全檢查(督查)應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定,不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
參與各類督查的人員必須嚴格遵守黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定。第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三篇:02 中國華電集團公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定
中國華電集團公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強中國華電集團公司(以下簡稱“集團公司”)電力安全生產(chǎn)管理,防范和減少生產(chǎn)安全事故,保證電力生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全,保障設(shè)備安全可靠運行,保持電網(wǎng)穩(wěn)定運行和熱能可靠供應(yīng),保護國家資產(chǎn)和投資者權(quán)益免遭損失,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和集團公司管理要求,制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本、安全發(fā)展,充分發(fā)揮黨政工團作用,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。
第三條 各企業(yè)應(yīng)實行以各級行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全系統(tǒng)完善、層次清晰的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,充分發(fā)揮兩個體系的作用。
第四條 各企業(yè)應(yīng)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持“誰主管誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,推進企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。
第五條 各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),行業(yè)標準、規(guī)程,集團公司頒發(fā)的標準、制度和規(guī)定,制定符合實際的規(guī)章制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化和標準化①。
第六條 各企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)“策劃、實施、檢查、改進(PDCA)”動態(tài)循環(huán)模式要求,不斷檢查、糾正和完善,建立并保持績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
第七條 對控股但不負責(zé)管理的企業(yè),應(yīng)按照有關(guān)要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任,并依照相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
對參股并負有管理職責(zé)的企業(yè),應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任,依照協(xié)議履行職責(zé)。
第八條 本規(guī)定適用于集團公司電力生產(chǎn)類企業(yè)②的安全生產(chǎn)管理,工程建設(shè)、煤炭和煤化工產(chǎn)業(yè)另行制定辦法。
第二章 安全目標
第九條 集團公司安全生產(chǎn)目標:
(一)杜絕較大及以上人身事故,遏制一般人身事故;
(二)杜絕較大及以上設(shè)備、供熱、火災(zāi)、水災(zāi)等事故,遏制四類一般事故;
(三)杜絕水壩、灰壩垮壩事故;杜絕同等及以上責(zé)任重大交通事故;
(四)不發(fā)生造成嚴重社會影響的不安全事件。第十條 二級單位(指集團公司直接管理的上市公司、區(qū)域分公司和子公司、區(qū)域公司、專業(yè)公司等,下同)安全生產(chǎn)目標:
(一)杜絕人身死亡和3人及以上群體重傷事故,遏制人身傷害。
(二)杜絕較大及以上設(shè)備、供熱、火災(zāi)、水災(zāi)等四類事故。
(三)杜絕水電站大壩、灰壩垮壩事故。
(四)杜絕同等及以上責(zé)任的重大交通事故。
(五)不發(fā)生造成較大社會影響的安全生產(chǎn)事件。第十一條 對基層企業(yè)安全生產(chǎn)目標實行四級控制:
(一)企業(yè)控制輕傷和內(nèi)部統(tǒng)計事故,不發(fā)生重傷和一般設(shè)備、供熱、火災(zāi)、水災(zāi)等四類事故。
(二)部門(車間)控制未遂和障礙,不發(fā)生輕傷和內(nèi)部統(tǒng)計事故。
(三)班組控制違章和異常,不發(fā)生未遂和障礙。
(四)個人不發(fā)生違章。
第十二條 二級單位應(yīng)按照分級管理原則,指導(dǎo)所屬企業(yè)逐級制定具體的安全生產(chǎn)目標,實現(xiàn)下一級保上一級的要求,建立安全目標“包、保”體系,且不得低于本規(guī)定要求。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十三條 各企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制制度。每年(或任期)上一級行政正職與下一級行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書;各基層企業(yè)應(yīng)逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,做到逐級負責(zé)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制也可結(jié)合其他生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制一并簽訂。第十四條 各企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負全責(zé)。第十五條 各企業(yè)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):
(一)負責(zé)組織本企業(yè)全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團公司有關(guān)規(guī)定。
(二)負責(zé)建立健全并落實本企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(四)組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,提出貫徹落實的意見并組織實施,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
(五)及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況,每月至少聽取一次安全監(jiān)督部門的匯報。定期主持安全分析會議,研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題;在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,要立即組織搶救,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;按照有關(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(六)保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員的配備符合要求,確保其正常履行職責(zé)。
(七)保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的投入、提取和使用,保證安全獎勵所需費用的提取和發(fā)放。
(八)其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
第十六條 各企業(yè)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并向行政正職負責(zé);總工程師(企業(yè)技術(shù)負責(zé)人)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條 各企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),實行安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制。
(一)各級管理人員必須履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違章指揮,不強令從業(yè)人員冒險作業(yè)。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)立即處理或者組織人員疏散。
(二)操作(檢修)人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作(檢修)規(guī)程和勞動紀律,有權(quán)拒絕違章指揮,有權(quán)了解本崗位的職業(yè)危害,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)和撤離危險場所。
第十八條 各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。
安委會主任應(yīng)當(dāng)由各企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任,安委會應(yīng)當(dāng)建立工作(含例會)制度。
第十九條 二級單位按照安全生產(chǎn)目標承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,對所管理的企業(yè)實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度(包括對經(jīng)營者進行責(zé)任追究),同時為所管理的企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十條 各企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)全面貫徹落實政府有關(guān)部門和上級企業(yè)的各項安全生產(chǎn)工作規(guī)定和要求。
第四章 安全監(jiān)督
第二十一條 各企業(yè)建立安全監(jiān)督制度,成立自上而下的安全監(jiān)督組織機構(gòu),形成完整的安全監(jiān)督體系,與安全保證體系共同保證安全目標的實現(xiàn)。集團公司對所屬企業(yè)進行安全監(jiān)督。二級單位在職責(zé)范圍內(nèi)對所管轄企業(yè)行使安全監(jiān)督職能。
第二十二條 各級安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職能,業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查。
第二十三條 二級單位應(yīng)設(shè)立安全管理機構(gòu),配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各基層企業(yè)必須設(shè)立獨立的安全監(jiān)督部門。
其他非電產(chǎn)業(yè)公司所屬企業(yè)和多種經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督機構(gòu),按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求和規(guī)定設(shè)立。第二十四條 基層企業(yè)主要生產(chǎn)部門(車間)應(yīng)設(shè)專職安全員,其他車間和班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。由企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全監(jiān)督網(wǎng)。
第二十五條 二級單位安全管理機構(gòu)應(yīng)由行政正職主管,基層企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)必須由行政正職主管;工會組織應(yīng)根據(jù)《工會法》有關(guān)要求參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。
第二十六條 各企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅持原則、責(zé)任心強、熟悉專業(yè)技術(shù)等安全生產(chǎn)工作的人員擔(dān)任。在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先任用具有國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的人員。
第二十七條 各企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé):
(一)組織制定安全監(jiān)督等安全工作所必需的規(guī)章制度,根據(jù)上級要求配套相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實施細則;組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃;組織(或監(jiān)督)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練等。
(二)組織(或監(jiān)督)本企業(yè)以及其他形式用工③人員、外包工程施工人員安全培訓(xùn)與考核;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計劃的落實。
(三)監(jiān)督本企業(yè)各級人員、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動保護措施以及上級有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出相關(guān)意見。
(四)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況;檢查生產(chǎn)現(xiàn)場,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題,及時發(fā)出安全監(jiān)督通知書,責(zé)令立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,監(jiān)督整改落實情況。
(五)監(jiān)督本企業(yè)所簽定的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的落實情況。
(六)組織或協(xié)助事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;配合或完成事故的認定、統(tǒng)計、分析和上報工作,并提出處理意見。負責(zé)有關(guān)事故等安全檔案的管理和安全信息報送工作。
(七)提出安全生產(chǎn)獎懲意見。
(八)參與工程建設(shè)和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍安全資質(zhì)審查和竣工驗收及有關(guān)科研成果的鑒定。
第二十八條 各企業(yè)安全監(jiān)督人員的職權(quán):
(一)有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室等企業(yè)管轄區(qū)域檢查,了解安全情況;有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。
(二)有權(quán)保護事故現(xiàn)場,有權(quán)調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映。
第五章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度
第二十九條 各企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、措施等,并根據(jù)要求結(jié)合實際情況,制定細則或補充規(guī)定,且不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。
第三十條 二級單位應(yīng)建立與授權(quán)職能相適應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標管理、過程控制以及考核、信息報送等安全生產(chǎn)工作制度。
第三十一條 基層企業(yè)應(yīng)建立、健全保障安全生產(chǎn)的規(guī)程制度。
(一)根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(或總工程師)批準后執(zhí)行。
(二)根據(jù)上級頒發(fā)的檢修管理辦法、技術(shù)監(jiān)督制度,制定本企業(yè)的檢修管理、技術(shù)監(jiān)督等制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準,經(jīng)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(或總工程師)批準后執(zhí)行。
(三)根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和企業(yè)所在電網(wǎng)的電力調(diào)度機構(gòu)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(或總工程師)批準后執(zhí)行。
(四)針對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高空作業(yè)等危險性作業(yè),應(yīng)按照有關(guān)要求履行兩票等許可手續(xù),必要時制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)審批后監(jiān)督執(zhí)行。
(五)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查(帶班)制度和重大作業(yè)到位制度。
(六)結(jié)合綜合產(chǎn)業(yè)特點,編制有關(guān)安全管理的制度、規(guī)程、辦法。
第三十二條 基層企業(yè)應(yīng)及時復(fù)查、修訂現(xiàn)場規(guī)程、制度,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
(一)當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P(guān)條文進行修訂,履行審批程序,并書面通知有關(guān)人員。
(二)每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。
(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3-5年進行一次全面修訂、審批并印發(fā)。
第三十三條 基層企業(yè)應(yīng)每年公布現(xiàn)行有效的上級規(guī)程制度和企業(yè)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程制度。
第三十四條 基層企業(yè)應(yīng)執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督部門和人員的作用,保證設(shè)備安全可靠運行。
第三十五條 各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提?。兄В┌踩M用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。
第六章 反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃
第三十六條 二級單位應(yīng)每年根據(jù)政府部門、行業(yè)主管部門和集團公司下達的反措要求,編制反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃,指導(dǎo)各基層企業(yè)編制反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃。
第三十七條 基層企業(yè)反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,安監(jiān)、工程(基建)、計劃、工會等有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動保護措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)、勞動人事、工會等部門為主,各有關(guān)部門參加制定。
第三十八條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。
第三十九條 安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標準,從改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進行編制;項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。
第四十條 安全性評價結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項目,也應(yīng)作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。
第四十一條 反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金應(yīng)優(yōu)先予以安排。
第四十二條 公司系統(tǒng)自上而下逐級監(jiān)督、檢查反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施情況,并保證反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的落實。
安監(jiān)部門監(jiān)督本企業(yè)反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃實施,督促各部門(車間)按季度對完成情況進行書面總結(jié),對存在的問題要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,跟蹤檢查整改情況。
第七章 安全教育培訓(xùn)
第四十三條 各企業(yè)的其他形式用工、承包工程人員,其入廠安全教育和日常培訓(xùn)工作,應(yīng)按照正式員工的要求進行,并納入企業(yè)的教育培訓(xùn)管理體系,培訓(xùn)應(yīng)增強針對性,教材應(yīng)簡單易懂,便于執(zhí)行。培訓(xùn)不合格者,一律不能上崗。
第四十四條 各企業(yè)新入廠的生產(chǎn)人員(含實習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠、車間和班組三級安全教育,經(jīng)安規(guī)考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。
第四十五條 新上崗(包括轉(zhuǎn)崗)員工必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方可上崗:
(一)運行人員(含調(diào)度、技術(shù)人員),必須經(jīng)過生產(chǎn)規(guī)程制度學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí)。
(二)檢修、試驗人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程學(xué)習(xí)和跟班實習(xí)。
(三)直接從事生產(chǎn)作業(yè)和操作人員,必須經(jīng)監(jiān)護作業(yè)、操作,通過綜合測評合格后,方可獨立工作。
(四)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家認定的專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第四十六條 各企業(yè)在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
(一)應(yīng)定期對在崗生產(chǎn)人員進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。
(二)離開運行崗位連續(xù)3個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習(xí),并經(jīng)《電力安全工作規(guī)程》考試合格后,方可重新上崗工作。
(三)離開檢修維護崗位連續(xù)3個月及以上的人員,必須經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后,方可重新上崗工作。
(四)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作;
(五)對于200MW及以上火電機組、40MW及以上水電機組和220kV及以上升壓站的主要崗位運行人員,應(yīng)定期進行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)。
(六)所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有員工必須掌握消防器材的使用方法。
(七)從事、接觸危險化學(xué)物品運輸、管理、使用人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),并掌握危險化學(xué)物品性質(zhì)、有關(guān)技術(shù)要求、安全使用方法及事故應(yīng)急處理。
(八)設(shè)備更新、改造等過程中,應(yīng)對有關(guān)生產(chǎn)人員和管理人員進行培訓(xùn),使之掌握其更新、改造后設(shè)備安全技術(shù)特性、操作方法和事故應(yīng)急處理。
第四十七條 基層企業(yè)應(yīng)開展班組長安全教育和培訓(xùn),并做到每年輪訓(xùn)一遍。第四十八條 各企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)注冊安全工程師管理規(guī)定,安排取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的人員參加繼續(xù)教育。
第四十九條 各企業(yè)新任命的各級生產(chǎn)管理人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),安排組織考試。
第五十條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度等定期考試:
(一)各級人員應(yīng)定期接受安全法律、法規(guī)、規(guī)程、制度考試,合格后方能從事本崗工作。
(二)集團公司對二級單位總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人一般每3年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的考試。
(三)二級單位對所屬企業(yè)正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人,每2年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試。
(四)各企業(yè)對部門、車間負責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試并合格,對于特殊工種應(yīng)按規(guī)定進行相應(yīng)的特殊考試。
(五)基層企業(yè)對部門(車間)的運行、檢修、施工、試驗人員以及特種作業(yè)人員,每年至少進行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試并合格。
(六)上級安監(jiān)部門根據(jù)情況對生產(chǎn)崗位人員的安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試情況進行抽查,如抽考成績與定期考試成績差距較大,應(yīng)重新進行考試,并通報批評。
第五十一條 基層企業(yè)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人和單獨巡視高壓設(shè)備人員進行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布合格人員名單。
內(nèi)人員有變更時,應(yīng)及時書面通知相關(guān)部門。
第五十二條 各企業(yè)對違反規(guī)程制度造成事故、障礙的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,經(jīng)考試合格后,方可上崗。
第五十三條 各企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關(guān)人員進行教育。
第五十四條 基層企業(yè)應(yīng)運用安全錄像、幻燈、電視、多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和自我防護能力。
第五十五條 各企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)、安全應(yīng)急管理等課程。第五十六條 基層企業(yè)應(yīng)建立員工安全檔案。安全檔案應(yīng)包括員工基本情況、安全培訓(xùn)檔案、違章檔案、安全獎懲記錄等內(nèi)容。
基層企業(yè)應(yīng)及時將員工安全生產(chǎn)規(guī)程、制度、安全知識、安全技能等方面的培訓(xùn)、考試情況記錄在案。對考試不合格者應(yīng)限期補考,合格后方可上崗。
第八章 安全例行工作
第五十七條 班前會和班后會
班前會:接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運行方式和工作任務(wù),作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。
班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第五十八條 安全日活動
班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際,有針對性,并做好記錄。
車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況,對活動情況進行書面點評。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分頭定期參加班組安全活動,至少每月一次,并做好記錄。第五十九條 安全分析會 各企業(yè)應(yīng)每月召開安全生產(chǎn)分析會,綜合分析安全生產(chǎn)形勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。月度安全分析會由各級行政正職主持。正職因故不能出席時,可委托分管副職主持。
第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會
二級單位每年召開一次安全監(jiān)督例會,由公司的安監(jiān)部門負責(zé)人主持,所屬發(fā)電企業(yè)的安監(jiān)負責(zé)人參加。
基層企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會,由安監(jiān)部門負責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。
第六十一條 安委會會議
各企業(yè)每年應(yīng)至少召開一次安委會會議,落實國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策措施和精神要求,分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,研究部署安全生產(chǎn)工作。必要時可隨時召開。
第六十二條 安全檢查
各企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查。春、秋季為定期檢查,另外結(jié)合防洪度汛、季節(jié)特點和事故規(guī)律,不定期進行檢查。安全檢查可在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,由二級單位組織區(qū)域內(nèi)互查。集團公司組織督查或區(qū)域間互查。
安全檢查前應(yīng)編制“檢查提綱”或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患、查落實為主,對查出的問題要制定整改計劃、預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行,實現(xiàn)閉環(huán)管理。第六十三條 安全簡報
各企業(yè)應(yīng)定期編寫安全簡報,編發(fā)不定期通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。
安全簡報每月一期。
第六十四條 安全性評價
基層企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際定期開展安全性評價自查評工作,每年至少一次,查隱患,定措施,抓整改。上級企業(yè)每3年組織開展一次安全性評價專家查評工作。
第六十五條 信息報送 堅持逐級報送原則,各企業(yè)應(yīng)定期分析總結(jié)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作情況,分析問題,制定措施,持續(xù)改進。堅持例行安全生產(chǎn)月報、應(yīng)急季報制度,半年和總結(jié)制度。有條件的企業(yè)宜建立安全周報制度。
事故信息按照有關(guān)規(guī)定進行報送。第六十六條 安全生產(chǎn)標準化
基層企業(yè)應(yīng)落實設(shè)備管理、檢修運行、安全管理、應(yīng)急管理等標準化、規(guī)范化要求。
基層企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際,開展職業(yè)安全健康管理等體系貫標、安全生產(chǎn)達標等活動,建立健全安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進機制,提高安全管理水平。
第九章 安全生產(chǎn)事故隱患④排查治理
第六十七條 各企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查、建檔、監(jiān)控和治理工作機制,逐級建立并落實隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,主要負責(zé)人對本企業(yè)事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。
任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向設(shè)備管理、安全監(jiān)察等部門報告。第六十八條 各企業(yè)應(yīng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
第六十九條 基層企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全檢查,定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)及時登記,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
各企業(yè)應(yīng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。
第七十條 對于一般事故隱患⑤,由各企業(yè)負責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大事故隱患⑥,由企業(yè)主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第七十一條 各企業(yè)應(yīng)加強對自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防工作。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)采取可靠的預(yù)防措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。在接到自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時預(yù)警;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及企業(yè)和人員安全的情況時,應(yīng)撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測,并按照規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告。
第七十二條 由上級企業(yè)掛牌督辦治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,應(yīng)由上級企業(yè)組織對重大事故隱患的治理情況進行評估。
第十章 安全文化
第七十三條 各企業(yè)應(yīng)以實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標,積極開展安全文化建設(shè),促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
第七十四條 安全文化體系構(gòu)建從安全責(zé)任、安全意識、安全制度、行為規(guī)范、作業(yè)環(huán)境等方面入手,突出以人為本和安全發(fā)展根本要求,做到內(nèi)化于心、外化于行、固化于制、顯化于物。
第七十五條 基層企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,塑造全體員工的安全態(tài)度和安全行為,形成全員認同、共同遵守、符合單位實際的安全價值觀,實現(xiàn)法律和管理要求之上的安全自我約束。第七十六條 各企業(yè)應(yīng)倡揚“安全是第一責(zé)任、第一工作、第一效益”的安全價值觀,營造人人關(guān)心、人人參與安全的濃厚氛圍。
第十一章 發(fā)(承)包工程和其他形式用工安全管理
第七十七條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、集團公司有關(guān)要求建立發(fā)(承)包工程和其他形式用工管理制度,規(guī)范發(fā)(承)包合同和其他形式用工合同的形式和內(nèi)容,明確應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第七十八條 基層企業(yè)應(yīng)規(guī)范和細化發(fā)(承)包工程安全管理流程,抓好動火、高空作業(yè)等現(xiàn)場安全關(guān)鍵節(jié)點控制,規(guī)范開展發(fā)(承)包工程的安全管理。
第七十九條 各企業(yè)對外企業(yè)(含本企業(yè)成立的獨立法人的多經(jīng)企業(yè))發(fā)包工程項目必須依法簽訂工程合同;同時,發(fā)包方應(yīng)與承包方簽定安全管理協(xié)議,具體規(guī)定發(fā)包方與承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,作為合同的附件,否則不許開工。
第八十條 各企業(yè)在工程項目發(fā)包前必須指定部門對承包方資質(zhì)和條件進行審查:
(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年施工安全記錄;法律法規(guī)有要求的,應(yīng)檢驗其安全生產(chǎn)許可證書。
(二)施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全員和工人的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)是否符合工程要求。
(三)滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具,涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,應(yīng)當(dāng)由有檢驗、試驗資質(zhì)的部門出具的檢驗合格報告。特殊作業(yè)還應(yīng)具備相應(yīng)許可證、特殊工種作業(yè)證等。
(四)具有兩級及以上機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專門安全管理機構(gòu)并滿足要求;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第八十一條 各企業(yè)作為發(fā)包方,應(yīng)履行以下安全職責(zé):
(一)對承包方的資質(zhì)進行審查,確定其符合本規(guī)定第八十條所列條件。
(二)開工前對承包方負責(zé)人、安監(jiān)人員和工程技術(shù)人員進行相應(yīng)工種和作業(yè)的安全培訓(xùn),進行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。
(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域(或其他區(qū)域)內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進行詳細的安全技術(shù)交底,并要求承包方做好危險點分析,制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督、生產(chǎn)技術(shù)部門審查合格后監(jiān)督實施,以上內(nèi)容必須有完整的記錄或資料。
(四)安排監(jiān)護人進行全過程跟蹤監(jiān)督管理,監(jiān)護人應(yīng)能勝任工作。嚴格履行工作許可制度。
(五)應(yīng)經(jīng)常檢查施工作業(yè)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)違章,立即制止,直至停止其工作。
(六)發(fā)包工程中有多個承包方,發(fā)包方應(yīng)與承包方簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)。發(fā)包方負責(zé)對承包方的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
(七)合同中應(yīng)規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。
第八十二條 各企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或個人。
不得使用違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)施工的承包商,杜絕使用無資質(zhì)、假冒資質(zhì)、借用資質(zhì)的分包商。
第八十三條 在公司系統(tǒng)承包電力生產(chǎn)檢修等工作的承包方、發(fā)包方,必須執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》(電氣部分、熱力和機械部分、水力機械部分)工作票制度及有關(guān)要求。長期承包運行、維護和檢修工作的,應(yīng)對其承包方技術(shù)負責(zé)人等有關(guān)人員培訓(xùn)考試,合格后公布其工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人。
第八十四條 雙方應(yīng)在合同中約定,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的安全施工保證金。在發(fā)生由承包方責(zé)任引起的事故時,由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第八十五條 因外來承包方責(zé)任在本企業(yè)管理區(qū)域內(nèi)造成發(fā)包方設(shè)備事故的,責(zé)任歸屬(統(tǒng)計)為發(fā)包方,并由發(fā)包方負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進行處罰。
第八十六條 外來承包方在本企業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身事故,發(fā)包方必須立即逐級向集團公司報告。責(zé)任歸屬依據(jù)地方政府安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查結(jié)論確定。
第八十七條 基層企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)(承)包方向外發(fā)(承)包工程項目?;鶎悠髽I(yè)外出承包工作必須嚴格遵守發(fā)包方和本企業(yè)安全標準和制度,配備專職安監(jiān)人員,實施規(guī)范管理。
第八十八條 各企業(yè)主業(yè)對外承包工程項目,應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)并依法簽定承包合同,明確雙方安全責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點,對工程系統(tǒng)中存在的主要危險因素、有害因素及相關(guān)作業(yè)場所進行查找和辯識,并制定有效的、有針對性的安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
(二)要求發(fā)包方進行全面的安全技術(shù)交底,并提供相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料和檢測評估報告。
(三)檢查作業(yè)現(xiàn)場的各項勞動防護措施、安全措施,使之滿足安全作業(yè)要求。
(四)根據(jù)需要,向發(fā)包方提出必須的配合工作要求。第八十九條 各企業(yè)的其他形式用工安全管理
(一)各類形式用工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩戴標志上崗,日常安全教育培訓(xùn)必須等同于正式員工對待。
(二)分散到車間、班組參加生產(chǎn)工作時,由所在的車間、班組負責(zé)人承擔(dān)其安全管理責(zé)任。
(三)從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行,并做好安全措施。禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派其他形式用工或外來人員單獨從事有危險的工作。
(四)各類形式用工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待,其所需的安全防護用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。
(五)選擇勞務(wù)派遣用工模式的企業(yè),必須與勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式,以及違反協(xié)議的責(zé)任。勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)具有一定事故傷害賠償能力。
(六)短期用工應(yīng)主要從事服務(wù)性和生產(chǎn)輔助性崗位工作。其他形式用工從事主業(yè)核定的崗位時,應(yīng)按照規(guī)定經(jīng)安全技能和專業(yè)技術(shù)考試考核合格后,確認勝任本崗位工作后,方可上崗。
第十二章 消防和交通安全
第九十條 各企業(yè)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立各級人員消防責(zé)任制。成立以企業(yè)主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,各部門負責(zé)人和專(兼)職消防員、義務(wù)消防隊員共同負責(zé)的義務(wù)消防隊,負責(zé)消防安全。
第九十一條 基層企業(yè)應(yīng)健全消防制度,強化消防監(jiān)督管理,不斷改善消防條件,防止火災(zāi)的發(fā)生,最大限度地減少火災(zāi)損失。
第九十二條 基層企業(yè)應(yīng)規(guī)范防火重點部位管理和消防器材的配備及定置管理,做到專人負責(zé),有滅火方案;定期組織開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患應(yīng)立案限期整改。
第九十三條 基層企業(yè)應(yīng)定期開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個能力”,有重點地開展各級人員消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)。
第九十四條 各企業(yè)應(yīng)全面落實各級交通安全責(zé)任制,建立歸口管理、分級負責(zé)的交通安全責(zé)任制和目標管理機制。
第九十五條 各企業(yè)專(兼)職駕駛員實行考核上崗,并做到分級管理、逐級負責(zé)。對非專職司機駕駛公車,實行“準駕證”制度。
第九十六條 機動車輛的技術(shù)狀況必須符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠,并建立健全檔案及有關(guān)臺帳。
第九十七條 各企業(yè)應(yīng)針對惡劣天氣條件行車安全,以及通勤車交通安全等重點工作,落實專項制度措施。
第十三章 職業(yè)危害因素控制
第九十八條 各企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)病防治的有關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標準,使工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求。對不符合要求的,做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取控制措施,建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第九十九條 基層企業(yè)對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū);對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,必須配置防護設(shè)備和報警裝置,并督促、教育、指導(dǎo)接觸放射線的工作人員正確佩戴個人劑量計。
第一百條 基層企業(yè)對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,進行經(jīng)常性的維護、檢修、更換,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第一百零一條 基層企業(yè)應(yīng)加強職業(yè)病防治教育,努力提高從業(yè)人員的職業(yè)病防治意識。
第一百零二條 基層企業(yè)應(yīng)在存有危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標志,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢檢修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。
第十四章 重大危險源安全管理
第一百零三條 基層企業(yè)應(yīng)建立重大危險源安全管理規(guī)章制度,加強對所屬重大危險源的管理,二級單位重點督促落實制度措施落實情況。
第一百零四條 基層企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對重大危險源進行安全評估;對于新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并納入重大危險源管理體系;對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時核銷。
第一百零五條 基層企業(yè)應(yīng)建立重大危險源管理檔案,并按照國家和地方有關(guān)部門重大危險源申報登記要求,報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時抄報集團公司、二級單位。
第一百零六條 基層企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,加強重大危險源的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,并做好記錄。
對存在事故隱患的重大危險源,應(yīng)立即整改;要制定整改方案,落實整改資金、責(zé)任人、期限等;整改期間要采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
第一百零七條 基層企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年進行一次事故應(yīng)急救援演練;重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案必須報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和二級單位備案。
第一百零八條 基層企業(yè)應(yīng)對員工進行重大危險源方面的安全教育和培訓(xùn),使其熟悉重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能等。將重大危險源發(fā)生事故的危害、后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊企業(yè)和人員。
第十五章 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
第一百零九條 各企業(yè)應(yīng)建立健全自上而下的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急處置機制,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。
第一百一十條 各企業(yè)應(yīng)辨識潛在的事故和災(zāi)害情況,加強對重大危險源的評估與監(jiān)控,針對人身傷害、設(shè)備損壞、火災(zāi)、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等突發(fā)事件,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過程。
(一)二級單位制定覆蓋全區(qū)域的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。
(二)基層企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。現(xiàn)場處置方案也可編入現(xiàn)場工作規(guī)程。
(三)重大危險源和重點崗位應(yīng)有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案應(yīng)實行牌板化管理。
第一百一十一條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,建立專(兼)職應(yīng)急隊伍。
第一百一十二條 各企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好、可靠。
第一百一十三條 各企業(yè)應(yīng)定期進行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,積極利用先進的技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),進行有效的實時動態(tài)預(yù)警。遇重大危險源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故苗頭時,應(yīng)當(dāng)立即預(yù)警預(yù)報,組織撤離人員、停止運行、加強監(jiān)控,防止事故發(fā)生和事故擴大。
第一百一十四條 各企業(yè)每年應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的修改變動情況,安全生產(chǎn)條件的變化情況,應(yīng)急預(yù)案演練及應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)問題等,對應(yīng)急管理工作進行總結(jié)評估,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,并向有關(guān)部門或企業(yè)通知應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,按照有關(guān)程序備案。
第一百一十五條 應(yīng)急預(yù)案由本企業(yè)分管負責(zé)人審核,主要負責(zé)人批準、發(fā)布。預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時修訂,修訂后按照報備程序重新備案:生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大調(diào)整;隸屬關(guān)系發(fā)生變化;周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源;依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化;應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求;上級有關(guān)部門提出要求。
第一百一十六條 應(yīng)急預(yù)案實行分類管理、分級備案制度?;鶎悠髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案報二級單位備案,二級單位應(yīng)急預(yù)案報集團公司備案。地方人民政府和行業(yè)主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第一百一十七條 二級單位每年至少組織一次區(qū)域安全生產(chǎn)綜合事故(事件)演練。
各企業(yè)依據(jù)預(yù)案管理規(guī)定,每兩年對本企業(yè)所有預(yù)案演練一遍。生產(chǎn)現(xiàn)場重要崗位每半年對現(xiàn)場處置方案全面演練一遍。
演習(xí)應(yīng)注重實效,有針對性,綜合采用桌面推演、功能演練(單項演練)、全面演練等多種方式,結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié),完善預(yù)案。
第十六章 境外企業(yè)安全生產(chǎn)
第一百一十八條 境外企業(yè)上級單位應(yīng)督促境外企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),制定安全目標,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織做好各項安全措施,保障人身和財產(chǎn)安全,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利實施。
第一百一十九條 境外企業(yè)安全生產(chǎn)績效納入二級單位安全目標和責(zé)任制管理。
第一百二十條 境外企業(yè)應(yīng)落實對外投資合作項目的安全生產(chǎn)管理制度,遵守項目東道國安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第一百二十一條 有關(guān)企業(yè)應(yīng)加強出國勞務(wù)人員的安全教育和培訓(xùn),對于從事高危行業(yè)的作業(yè)人員,堅持先培訓(xùn)后上崗。使用東道國的勞務(wù)人員時,東道國安全生產(chǎn)標準低于我方的,應(yīng)按照我方標準進行教育和培訓(xùn)。
第一百二十二條 境外企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,在逐級向上級企業(yè)報告的同時,應(yīng)立即向駐外使領(lǐng)館報告,在使領(lǐng)館和上級公司的領(lǐng)導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置、事故調(diào)查和善后處置工作,將負面影響降到最低。
第十七章 反違章管理
第一百二十三條 基層企業(yè)應(yīng)樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念,成立以行政正職為組長,生產(chǎn)副職為副組長,成員由總工、副總、各職能部室、工會負責(zé)人組成的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立工作小組,負責(zé)反違章的具體實施工作。
第一百二十四條 基層企業(yè)完善反違章工作制度,積極開展無違章創(chuàng)建活動。建立廠、車間(含長期承包單位人員)、班組(含長期承包單位班組)三級“違章檔案”,如實記錄各級人員的違章及考核情況,并作為安全績效評價的重要依據(jù)。廠、車間兩級設(shè)立“違章曝光欄”,以達到警示教育的目的。
第一百二十五條 基層企業(yè)反違章工作應(yīng)克服“以罰代管”和“只罰不管”的做法,對各類違章都應(yīng)通過“教育、曝光、處罰、整改”四個步驟進行處理,按照“四不放過”的原則進行分析,找出原因,分清責(zé)任,提出并落實防范措施。在對發(fā)生的不安全情況進行分析和原因查找時,必須對存在的違章現(xiàn)象進行分析。
第一百二十六條 各企業(yè)應(yīng)落實各部門職責(zé),有針對性開展作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章治理工作,努力消除習(xí)慣性違章。
第一百二十七條 反違章管理應(yīng)實行違章聯(lián)責(zé)追究制,除追究違章當(dāng)事人責(zé)任外,還應(yīng)對其上級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員所負有監(jiān)督、監(jiān)護、檢查、驗收不到位的責(zé)任進行追究。
對發(fā)包工程(項目)實施過程中出現(xiàn)的違章,應(yīng)追究本企業(yè)相關(guān)部門(車間)、班組或人員的連帶責(zé)任。
第十八章 事故調(diào)查處理
第一百二十八條 發(fā)生人身死亡事故和重傷事故后,應(yīng)立即以電話、傳真、電子郵件等方式,按資產(chǎn)或管理關(guān)系逐級匯報至集團公司,每級匯報時間間隔不得超過1小時。設(shè)備事故、影響供熱事故以及火災(zāi)事故和交通事故每級時間間隔不得超過2小時。同時,按照有關(guān)規(guī)定及時報告至企業(yè)所在地電力監(jiān)管機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等政府部門。
第一百二十九條 事故調(diào)查工作必須實事求是,尊重科學(xué),做到原因不清楚不放過,應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,責(zé)任者未受到處罰不放過。及時準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
第一百三十條 事故報告、報表的報送工作按照分級管理、逐級上報的原則執(zhí)行。要按照規(guī)定的報告時限、報告內(nèi)容、報告方式、報告對象等要求,及時、完整、客觀地報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。
第一百三十一條 發(fā)生事故的企業(yè)主要負責(zé)人必須堅守崗位,立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第一百三十二條 二級單位應(yīng)組織所屬基層企業(yè)制定設(shè)備一、二類障礙以及異常、嚴重未遂和未遂的認定標準和考核辦法。
第十九章 獎 懲
第一百三十三條 各企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任,視事故責(zé)任歸屬情況承擔(dān)連帶責(zé)任。
第一百三十四條 安全生產(chǎn)實行“一票否決”,對安全生產(chǎn)工作嚴重失職,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律造成后果的企業(yè)和個人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第一百三十五條 集團公司、二級單位、基層企業(yè)應(yīng)每年對上一實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標工作做出突出貢獻的企業(yè)和個人予以表彰。
第二十章 附 則
第一百三十六條 本規(guī)定用于規(guī)定集團公司內(nèi)部安全管理關(guān)系,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第一百三十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,由集團公司安全生產(chǎn)部解釋。原2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定(A版)》(中國華電生〔2005〕1375號)同時廢止。
術(shù) 語
①安全生產(chǎn)標準化:指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
②電力生產(chǎn)類企業(yè):指以從事發(fā)電、供熱以及與之有關(guān)的檢修、維護、試驗、電力設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備制造等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)以及與上述企業(yè)有管理關(guān)系和資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)。
③其他形式用工:指各企業(yè)勞務(wù)派遣用工、短期用工、借工等用工形式。
④安全生產(chǎn)事故隱患:指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
⑤一般事故隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
⑥重大事故隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四篇:中國華電集團公司防汛管理辦法
附件:
中國華電集團公司防汛管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強中國華電集團公司(以下簡稱“集團公司”)防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī),以及國家電力監(jiān)管委員會《水電廠大壩運行安全管理規(guī)定》(第3號令)和國家防汛抗旱總指揮部《關(guān)于明確水庫水電廠防汛管理有關(guān)問題的通知》(國汛[2005]13號),結(jié)合集團公司實際情況,制定本辦法。
第二條 防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),集團公司防汛工作的基本任務(wù)是負責(zé)所管轄的電力設(shè)施安全渡汛;積極配合地方政府抗洪搶險,保證抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。
第三條 防汛工作實行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的方針。
第四條 各分支機構(gòu)(含區(qū)域子公司、上市公司、水電流域公司)和發(fā)電企業(yè)作為本單位防汛工作主體,按照企業(yè)行政首長負責(zé)制,全面落實崗位責(zé)任制,對本單位防汛工作具體負責(zé),在地方防汛指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門管理。
基建工程防汛實行項目法人負責(zé)制,由各參建單位具體實施。項目建設(shè)后期,部分機組已投產(chǎn)或已蓄水運用的在建水電工程,若工程尚未正式驗交(如水庫擋水、泄水建筑物尚由施工單位管理的),防汛工作仍按在建項目管理。
第五條 按照國家防汛抗旱總指揮部提出的“水庫、水電廠的防汛實行行政首長負責(zé)制”的要求,集團公司所轄各級電力企業(yè)的防汛工作接受相應(yīng)人民政府行政責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo),按照水庫、水電廠防汛影響范圍,接受當(dāng)?shù)卣姥粗笓]調(diào)度。
第六條 為保證防汛工作的貫徹落實,各分支機構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項目公司要落實防汛經(jīng)費。防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算。
第七條 本辦法適用于集團公司所屬各分支機構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項目公司,其它企業(yè)可參照執(zhí)行。
第二章 防汛工作管理
第八條 集團公司安全生產(chǎn)部是集團公司防汛工作歸口管理部門,是已投產(chǎn)水電廠、火電廠防汛管理工作的責(zé)任部門。集團公司工程建設(shè)部是集團公司建設(shè)工程防汛管理工作的責(zé)任部門。
集團公司防汛辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,防汛值班室設(shè)在集團公司總值班室。各級電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機構(gòu)。
公司系統(tǒng)各分支機構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項目公司應(yīng)建立相應(yīng)管理機構(gòu)。做到組織機構(gòu)健全、責(zé)任落實、管理制度完善、應(yīng)急預(yù)案可操作性強。
第九條 汛前安全檢查。各單位應(yīng)于所在?。ㄊ?、區(qū))政府防汛指揮部規(guī)定的汛期起始日前,按照《水電廠防汛工作檢查大綱》(附件1)和《火電廠防汛工作檢查大綱》(附件2)的要求完成汛前檢查工作。各單位應(yīng)制定實施細則。
華南、華東、華中、西南地區(qū)應(yīng)在每年的4月底以前完成。華北、西北、東北地區(qū)應(yīng)在5月底以前完成。
汛前一個月內(nèi),發(fā)電公司(廠)、項目公司應(yīng)完成自查整改,將自查工作總結(jié)(檢查項目、存在問題及整改安排)報上級主管單位。在上述規(guī)定檢查時間內(nèi),由主管單位(分支機構(gòu))組織復(fù)查,并將復(fù)查工作總結(jié)報集團公司。集團公司根據(jù)情況,適時組織重點檢查。
第十條 汛期防汛值班工作。嚴格按照有關(guān)要求及時向集團公司防汛值班室報告汛情信息。汛前(4月15日前)應(yīng)將各級防汛負責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。汛后(11月底)及時寫出防汛工作總結(jié),報上一級主管單位。
第三章 防汛工作職責(zé)
第十一條 集團公司主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī),并監(jiān)督所屬企業(yè)實施。
2、接受國務(wù)院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一布署和指令,完成交辦的防汛搶險救災(zāi)任務(wù)。
3、負責(zé)制定公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定,負責(zé)對相關(guān)分支機構(gòu)、發(fā)電廠、項目公司防汛工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查與考核。
4、負責(zé)公司系統(tǒng)防汛工作的總體部署,參與重大防汛事故的處理和善后工作,并向國家有關(guān)部門報告相關(guān)信息。
第十二條 分支機構(gòu)主要職責(zé)
1、在集團公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)所屬企業(yè)的防汛工作,履行管理、監(jiān)督、檢查和考核職責(zé),及時將本單位的防汛信息上報集團公司和政府有關(guān)部門。
2、負責(zé)建立健全防汛組織機構(gòu),制定防汛管理工作實施細則,做好其直屬、控股、授權(quán)管理發(fā)電企業(yè)和項目公司的防汛組織工作。
3、負責(zé)對所屬發(fā)電企業(yè)電力設(shè)施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施,同時向上級有關(guān)部門報告。
4、負責(zé)審核所轄水電廠、水庫汛期調(diào)度運用計劃、工程渡汛方案和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,報有防汛管轄權(quán)的相應(yīng)人民政府主管部門(防汛抗旱指揮部或省經(jīng)貿(mào)委)審批,并報防汛抗旱指揮部備案。
5、按照集團公司總體部署,汛前組織對所轄發(fā)電企業(yè)和項目公司的防汛檢查。汛期及時向上級有關(guān)部門匯報所轄發(fā)電企業(yè)抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作及損失情況。汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗交流。
6、在確保水電廠大壩安全的前提下,按照水庫調(diào)度運用計劃,全面組織好本單位所轄水電廠的防汛調(diào)度工作。
第十三條 發(fā)電企業(yè)和項目公司主要職責(zé)
1、建立健全本企業(yè)的防汛組織機構(gòu),對本企業(yè)防汛工作負全責(zé)。
防汛組織機構(gòu)主要有:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。
2、建立健全并嚴格執(zhí)行各項防汛管理制度和規(guī)程。主要制度有:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度,汛前檢查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、匯報制度,汛后總結(jié)報告制度(即“五制”)。水電廠主要規(guī)程有:水務(wù)管理規(guī)程,水工觀測規(guī)程,水工維護規(guī)程,水工機械運行檢修規(guī)程,水工作業(yè)安全規(guī)程(即“五規(guī)”)。
3、貫徹落實上級有關(guān)部門防汛工作的要求。組織防汛檢查,落實防汛措施,及時整改問題,做好防汛應(yīng)急預(yù)案的演練和防汛物資儲備工作。
4、做好汛前準備工作,按防汛檢查大綱的要求,進行自查和整改,對可能影響本單位防汛安全的重大情況應(yīng)及時向主管單位匯報并及時處理。
5、編制水庫調(diào)度運用計劃、防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、洪水預(yù)案和超標準洪水(暴雨、風(fēng)暴潮)應(yīng)急方案,經(jīng)上級主管單位審核后,報有防汛管轄權(quán)的相關(guān)地方防汛抗旱指揮機構(gòu)審批,并落實好各項應(yīng)急搶險措施,全力搶險減少損失。
6、在確保水電廠大壩安全的前提下,按照水庫調(diào)度運用計劃,做好防汛調(diào)度工作。正確處理防洪與發(fā)電的關(guān)系,當(dāng)防洪與發(fā)電發(fā)生矛盾時,發(fā)電服從防洪,避免超蓄洪水和盲目降低水庫水位運行。在確保工程安全的前提下,根據(jù)水文預(yù)報,適當(dāng)利用次洪尾部水量多發(fā)電。
7、做好防汛宣傳和泄洪警示工作,在《中華人民共和國河道管理條例》、《大中型水電廠水庫調(diào)度規(guī)范》等法規(guī)、標準規(guī)定的管理區(qū)、行洪區(qū)內(nèi)設(shè)立警示標志、警示牌等,做好電站周邊地區(qū)的聯(lián)合防汛工作。
8、采取積極措施,做好局部山洪、泥石流和內(nèi)澇防范工作,及時向地方防汛抗旱指揮機構(gòu)反映本企業(yè)周邊行洪設(shè)施存在的問題和隱患。
第三章 防汛工作重點及要求
第十四條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合,做到在設(shè)計標準內(nèi)洪水不垮壩,不漫壩,不水淹發(fā)電廠房,大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設(shè)備及其備用電源(應(yīng)有獨立于廠用電的可靠的備用電源)必須保證可靠運行。
水電站水庫的運行參數(shù)(洪水位、正常高水位、汛限水位、工程防洪標準、洪水調(diào)度原則等),經(jīng)上級主管機關(guān)批準的,不得隨意變更。
大中型水電站水庫防洪標準不符合《水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計標準》要求的工程,應(yīng)設(shè)法采取補救措施。因水文和工程運用條件發(fā)生變化,原設(shè)計確定的工程防洪標準和洪水調(diào)度原則需要改變時,由分支機構(gòu)提出報告,按程序?qū)彶榕鷾省?/p>
第十五條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、煤場、供水泵房、廠房及變電站的安全,要求做到遇設(shè)計標準暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩,水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。
第十六條 水電基本建設(shè)工程防汛工作按照《水電基本建設(shè)工程防汛管理暫行條例》執(zhí)行。各項目公司要針對工程建設(shè)不同階段對防汛工作的要求,積極與施工單位配合,提前做好應(yīng)對準備工作,不得發(fā)生施工圍堰潰堰、因水淹而造成坍塌、下沉等嚴重問題。
第十七條 防汛應(yīng)急管理。各單位修訂完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,加大應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急工作投入,加強應(yīng)急培訓(xùn),廣泛開展預(yù)案宣傳,加強電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級政府之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會應(yīng)急之間的聯(lián)系和溝通。
遇大洪水,水庫水位驟漲,大暴雨、泥石流、地震等特殊情況時,由各單位(發(fā)電廠、項目公司)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員及時對電廠重要部位、薄弱環(huán)節(jié)進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)威脅安全的問題,要及時采取應(yīng)急措施,并逐級上報。
如遇特大暴雨、洪水或其他嚴重險情,危及電力設(shè)施安全,應(yīng)按照規(guī)定啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,采取措施,確保安全。
第十八條 對安全度汛和防汛搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎勵辦法。
第十九條 凡違反本辦法規(guī)定、洪水調(diào)度失誤、防汛搶險不力造成不應(yīng)有的損失者,要按責(zé)任制追究單位行政正職
獎 懲 和直接主管防汛工作人員的責(zé)任。凡在設(shè)計標準(或經(jīng)上級批準的標準)內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的,要依據(jù)電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》和集團公司《發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(試行)》,按照“四不放過”原則,對事故責(zé)任嚴肅查處,情節(jié)嚴重者要追究法律責(zé)任。根據(jù)分析確認事故涉及勘測設(shè)計、施工和安裝的,亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自印發(fā)之日執(zhí)行, 2003年3月17日發(fā)布的《華電集團公司防汛管理辦法(試行)》(中國華電生[2003]75號)同時廢止。
第二十一條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。
附件:
1、水電廠防汛工作檢查大綱
2、火電廠防汛工作檢查大綱
附件1: 水電廠防汛工作檢查大綱
為加強水電廠的防汛管理,進一步使防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,確保水電廠安全渡汛,按照《中華人民共和國防洪法》、《電力設(shè)施保護條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制定本大綱:
一、檢查建立健全防汛組織與落實崗位責(zé)任制情況
1、防汛組織健全。是否建立健全了以廠長(總經(jīng)理)行政首長為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛辦公室和防汛搶險隊。
2、防汛任務(wù)明確。是否已制定當(dāng)年防汛工作目標、計劃和應(yīng)急預(yù)案。
3、防汛責(zé)任落實。各防汛崗位責(zé)任制及職責(zé)是否落實。
二、檢查防汛規(guī)章制度是否健全
1、上級有關(guān)部門的防汛文件齊備。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作制度、汛期值班制度、汛期災(zāi)情報告制度、防汛物資管理制度等相關(guān)制度齊備,并及時做了修訂。
3、“五規(guī)五制”(水務(wù)管理規(guī)程、水工觀測規(guī)程、水工機械運行檢修規(guī)程、水工維護規(guī)程、水工作業(yè)安全規(guī)程,以及崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全檢查制、大壩檢查評比制、報汛制、防汛總結(jié)制)齊全、有效。上述規(guī)程制度是否根據(jù)情況變化適時做了修改。
三、檢查洪水調(diào)度方案和防汛措施制訂情況
1、設(shè)計防洪標準內(nèi)的洪水調(diào)度方案(包括汛限水位、調(diào)洪水位、下泄流量、閘門開啟順位等)。
2、超標準洪水(包括特大洪水)的防御方案(包括工程措施、組織措施、物資貯備及運輸方案、人員轉(zhuǎn)移方案等)。
3、梯級水電站水庫聯(lián)合調(diào)度方案。
4、水電廠汛期經(jīng)濟運行方案。
5、防汛措施。
6、防御局地暴雨及支溝洪水災(zāi)害措施。
上述方案和措施應(yīng)按主管單位規(guī)定時間報上級單位審批或備案。
四、檢查汛前水庫上下游調(diào)查工作
1、汛前要對庫區(qū)進行調(diào)查,掌握坍岸、滑坡及其它有害于水庫安全運行的情況,并采取相應(yīng)措施,有重大問題的及時報上級主管部門。
2、汛前是否了解水庫下游主河道行洪能力變化情況,并報上級主管部門。
五、檢查汛前大壩觀測情況
1、是否已對大壩做了宏觀檢查(表面混凝土凍融、裂縫、壩基壩肩及邊坡穩(wěn)定、下游沖刷變化情況等)。
2、大壩全面觀測及資料整編分析(變形及揚壓力、滲漏量等)是否已做。
3、高水位觀測方案(包括加密測次及增加項目等)有否。
六、檢查泄洪設(shè)施維護與運行工作
1、對所有泄洪設(shè)施是否已進行汛前檢查與維護。
2、所有泄洪設(shè)施是否有獨立可靠的備用電源。
3、汛前是否對泄洪閘門進行了啟閉試驗,有問題的是否已做處理。
七、檢查通訊設(shè)備及報汛設(shè)施維護及調(diào)試工作
1、通訊設(shè)施和通道是否進行了全面檢查、維護與調(diào)試。
2、利用地方電臺報汛的,汛前是否已同地方水文氣象及郵電部門簽訂了報汛合同。
3、有水情自動測報系統(tǒng)的,汛前是否對系統(tǒng)進行了檢查調(diào)試,有問題的測站是否進行了處理。
4、建成水庫調(diào)度綜合自動化系統(tǒng)的,汛前是否對系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用軟件進行了全面調(diào)試,有問題的設(shè)備及應(yīng)用軟件是否進行了檢修及修正。
八、檢查汛前機電設(shè)備檢修工作
1、按進度和質(zhì)量要求汛前機組檢修工作是否完成。
2、是否完成變電所、開關(guān)站及有關(guān)設(shè)備的汛前檢修預(yù)試工作。
3、是否對有缺陷設(shè)備(特別是Ⅲ類設(shè)備)制訂了汛前安全運行措施。
4、汛期穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)電措施是否落實。
九、檢查水工建筑物運行工況
1、列入重點加固工程的水工建筑物汛前施工面貌是否達到要求,安全渡汛措施是否落實。
2、檢查水毀工程修復(fù)情況。
3、防止水淹廠房的堵排方案和措施是否已落實。
4、對于高壩瀉流有霧化影響的,應(yīng)檢查下游邊坡及有關(guān)建筑物。
5、汛前,主管單位對各水電廠的水工建筑物進行評級,確定為Ⅲ類設(shè)水工建筑物的要做出汛期運行事故預(yù)想及險情處置方案。
十、檢查防汛物資準備工作
1、備足防汛搶險物資和設(shè)備,并建立臺帳,專項保管。
2、對外只有一條通路的電廠,必備的生活物資貯備情況。
3、搶險運輸工作和方案。
十一、檢查防汛管理工作
1、上級及有關(guān)部門的各種防汛文件、指示是否齊備。
2、是否建立了汛期工作制度(值班制、交接班制、值班記錄制等)。
十二、檢查與地方和其它部門協(xié)調(diào)防汛工作情況
1、接受當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的防汛指揮部門的調(diào)度指揮,及時了解防汛整體部署,取得支持。明確水庫放流時,與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門及上下游的聯(lián)系辦法。
2、有在建工程的電站應(yīng)組建業(yè)主負責(zé)、各參建單位參加的聯(lián)合防汛指揮部,并明確各自任務(wù)。
附件2: 火力發(fā)電廠防汛檢查大綱
為加強火電廠的防汛管理,進一步使防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,確?;痣姀S安全渡汛,按照《中華人民共和國防洪法》、《電力設(shè)施保護條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制定本大綱:
一、檢查建立健全防汛組織與落實崗位責(zé)任制情況
1、防汛組織健全。是否建立健全了以廠長(總經(jīng)理)行政首長為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛辦公室和防汛搶險隊。
2、防汛任務(wù)明確。是否已制定當(dāng)年防汛工作目標、計劃和應(yīng)急預(yù)案。
3、防汛責(zé)任落實。各防汛崗位責(zé)任制及職責(zé)是否落實。
二、檢查防汛規(guī)章制度是否健全
1、上級有關(guān)部門的防汛文件齊備。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作制度、汛期值班制度、汛期災(zāi)情報告制度、防汛物資管理制度等相關(guān)制度齊備,并及時做了修訂。
三、檢查防汛物資準備工作
1、檢查防汛搶險物資臺帳及物資儲備情況,建立臺帳并專項保管。
2、搶險運輸工具安排。
3、值班室、值班電話、傳真機是否落實。
4、與地方及上級防汛部門的通訊是否暢通。
四、檢查生產(chǎn)設(shè)施防汛措施及檢查內(nèi)容
1、廠址是否高于百年一遇洪水(內(nèi)澇)水位,否則,應(yīng)設(shè)置防澇圍堤和排澇設(shè)施,并檢查其可靠性和有效性。
2、廠內(nèi)排水設(shè)施和主廠房零米層及以下排水設(shè)施。
3、主廠房零米層及以下溝道的防倒灌措施。
4、位于江、河旁以及海濱的發(fā)電廠防洪堤的防風(fēng)浪措施以及堤壩上閘口封堵措施。
5、對可能遭遇山洪威脅的發(fā)電廠(公司)和建設(shè)工地,檢查其擋水、排水設(shè)施是否截水可靠、排水暢通。
6、電廠保安電源和備用電源的檢查、廠內(nèi)排水泵房和廠外取水泵房供電線路檢查。
7、露天煤場防雨水沖刷流失措施、干煤棚干煤儲量是否滿足要求;地下輸煤廊道排水設(shè)施是否完好。
8、岸邊水泵房室內(nèi)、地下設(shè)施的排風(fēng)、排氣口是否高于百年一遇洪水(內(nèi)澇)水位;水泵房零米層或入口地坪是否高于百年一遇洪水(內(nèi)澇、潮水)水位加五十年一遇浪高再加超高0.5米;否則,應(yīng)檢查其防洪措施。
9、取水泵船的錨固、防碰撞措施。
10、抽取地下水的建(構(gòu))筑物的防淹、防沖措施。
11、工業(yè)用水、生活用水、雨水的排水口標高低于百年一遇,自流受阻時的應(yīng)急措施。
12、對廠內(nèi)外生產(chǎn)設(shè)施,如排灰管、輸油管、補給水管、熱網(wǎng)管道等的支架(墩),進廠鐵路、碼頭的運輸機械和建(構(gòu))筑物進行防淹沒、防沖刷、防倒塌安全檢查。
13、檢查所有生產(chǎn)設(shè)施周圍場地環(huán)境變化情況,是否影響安全渡汛。
14、檢查所有生產(chǎn)設(shè)施的屋面(頂蓋)防水是否完好、排水是否暢通。
15、灰場檢查:
①壩(堤)巡視檢查人員是否落實;交接班制度、值班日記是否健全;
②庫內(nèi)水深是否超過設(shè)計規(guī)定;壩前干灘是否滿足設(shè)計要求;
③壩(堤)身缺陷;滲水、漏水情況;
④排水設(shè)施是否完好、排水能力是否滿足要求; ⑤在超標準暴雨情況下的保壩措施; ⑥通訊是否暢通。
五、檢查防汛預(yù)案
1、破堤、分洪、超標準暴雨情況下的保廠預(yù)案和人員疏散預(yù)案。
2、穿越防洪堤(壩)的排水管、取水管出現(xiàn)漏水、滲水時的處理預(yù)案。
第五篇:中國華電集團公司
中國華電集團公司
“大紀檢”為陽光工程保駕護航----儀征公司廉政建設(shè)的實踐與思考http://004km.cn 2011年11月8日14:54 江蘇華電儀征熱電有限公司 朱政武
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中把堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”,進一步明確要“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”,體現(xiàn)了黨中央對反腐倡廉建設(shè)的高度重視,也充分說明了反腐倡廉工作的重要性。今年以來,公司紀委認真貫徹集團一系列反腐倡廉建設(shè)的決策和部署,認真落實關(guān)于《加強和改進公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的實施意見》等文件要求,結(jié)合公司組建及基建施工的階段性工作特點,先后印發(fā)了《“三重一大”集體決策制度實施辦法》等12項規(guī)章制度,創(chuàng)新創(chuàng)效,快速構(gòu)建懲防體系,加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題預(yù)控,深化廉潔文化建設(shè),開展效能監(jiān)察工作等,通過多項新舉措,增強綜合效能,有效地發(fā)揮了紀檢、監(jiān)察、審計在促進企業(yè)健康發(fā)展和員工全面發(fā)展中的服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和保障作用,讓“大紀檢”為工程建設(shè)保駕護航。
一、推進反腐倡廉建設(shè)的必要性
(一)是公司開展基本建設(shè)工作的需要
基建是一項高危工作,在項目實施過程中,招標投標、工程建設(shè)質(zhì)量安全等重點環(huán)節(jié)容易誘發(fā)黨員干部不廉潔行為。只有加強反腐倡廉建設(shè),結(jié)合公司基建期的特點,通過進行管理流程再造,落實各級責(zé)任,從制度上、程序上堵塞漏洞,深入踐行“大紀檢”理念,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位人員進行警示教育,并制定相關(guān)管理規(guī)定,才能從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生,防微杜漸,確保公司工程項目順利完成。
(二)是公司和諧可持續(xù)發(fā)展的需要
和諧的氛圍是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力,公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)加強反腐倡廉建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識,堅持以人為本履行職責(zé),積極促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、安全發(fā)展,能有效的促進企業(yè)各方面關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展,為企業(yè)營造一個“風(fēng)清氣正”的工作氛圍,從而為公司的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
二、公司反腐倡廉建設(shè)實踐過程
(一)健全制度體系,完善工作機制,初步形成“大紀檢”格局。
建立健全紀監(jiān)審計相關(guān)制度。公司創(chuàng)建伊始即高度重視規(guī)范管理,不斷強化內(nèi)控制度建設(shè)。今年一季度,公司紀委參照分公司紀檢監(jiān)察制度體系模板,結(jié)合新公司實際,先后印發(fā)了《“三重一大”集體決策制度實施辦法》、《招標監(jiān)督管理辦法》、《反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制實施辦法》等12項規(guī)章制度。8月,在分公司派駐揚州監(jiān)察審計工作組指導(dǎo)下,建立了《重大決策失誤責(zé)任追究制度》、《重大決策后評價制度》等“三重一大”決策制度的配套制度。逐步建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。從制度上規(guī)范了紀檢監(jiān)察部門的職能、職責(zé)、工作規(guī)范及流程等,保證了紀檢監(jiān)察工作服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、保障作用的發(fā)揮。
強化四方監(jiān)督機制。一是按照集團公司104號文件要求,結(jié)合公司實際,成立由政治工作部、辦公室合署辦公、專兼結(jié)合、可分可合的公司紀監(jiān)審計部來履行日常監(jiān)督職能;二是綜合運用分公司派駐揚州紀監(jiān)審計組的指導(dǎo)督查,開展好“1+X”結(jié)對共建活動,推進公司紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范有序開展;三是強化公司制下的監(jiān)督。中石油昆侖天然氣有限公司派出代表股東方的財務(wù)總監(jiān),全方位、全過程監(jiān)督公司遵守國家財經(jīng)法規(guī)、紀律,以及董事會決議的情況。四是引入社會監(jiān)督。與地方檢察院開展“檢企共建”活動,成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作站、制定《關(guān)于共同設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的實施意見》、外聘律師增加法律監(jiān)督、設(shè)立舉報箱進行群眾監(jiān)督等,有效保證“大紀檢”的落地生根和進流程、進管理的實質(zhì)運作。
今年5月,分公司監(jiān)察審計部來公司開展效能監(jiān)察專項檢查,充分肯定了公司在紀檢監(jiān)察方面所做大量工作和取得的成效。公司紀監(jiān)審計部積極落實分公司招標暨物資采購管理效能監(jiān)察建議書的要求,專門頒布實施修改后的《招標管理辦法》、《合同管理規(guī)定》等,采取健全制度、強化人員專業(yè)資格培訓(xùn)等方式,進一步完善招標暨物資采購管理工作。在第四批輔機設(shè)備全廠電視監(jiān)控系統(tǒng)的評標工作中,公司為維護招投標法、市場秩序以及公司利益,將預(yù)中標和預(yù)中標備選單位嚴重違反招投標規(guī)定、對投標承諾和招標結(jié)果不負責(zé)任的情況,上報江蘇分公司建議重新組織招標,同時取消上述兩家投標單位供應(yīng)商資格。
今年以來,計劃物資、財務(wù)、監(jiān)察等部門共同參加集團公司、江蘇分公司招標以及自主招標的工程項目76項,物資采購513項,總金額達5.9億元,比可研概算節(jié)省20%,節(jié)約1.3億人民幣。
(二)堅持預(yù)防為主,大力開展警示教育活動,營造良好的廉潔從業(yè)氛圍。
上級精神與公司基建期要求相結(jié)合。按照集團公司華電黨【2010】104號文以及分公司相關(guān)工作要求,結(jié)合公司基建期的特點,通過進行管理流程再造,落實各級責(zé)任,從制度上、程序上堵塞漏洞,深入踐行“大紀檢”理念。在年初的公司工作會議上,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)與各部門黨政負責(zé)人簽訂了《反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書》、實行繳納廉政風(fēng)險抵押金制度。明確了公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人抓反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任,使反腐倡廉建設(shè)工作形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠員工支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理工作中,尤其與公司基建工作和經(jīng)營管理等工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
日常教育與重點崗位教育相結(jié)合。在抓好黨員干部全員的“廉潔自律教育活動”的同時,重點抓了對公司領(lǐng)導(dǎo)人員和人、財、物等關(guān)鍵崗位、有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重點崗位人員廉政教育。通過方正出版社郵購書籍《反腐倡廉10個熱點問題》、《紀監(jiān)監(jiān)察工作文件選編》,發(fā)放給相關(guān)人員。在安排部署“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動時,將《反腐倡廉10個熱點問題》、《廉政準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)文件作為必學(xué)的內(nèi)容,將各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的重要講話和指示精神列為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織中層以上和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員,采取集中和分散的學(xué)習(xí)方式,提高反腐倡廉理論和認識水平。使得廉潔教育制度化、常態(tài)化,筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的思想防線。
今年元月,公司新提拔了一批中層領(lǐng)導(dǎo)干部,公司紀委在宣布后第一時間,組織開展了廉潔從業(yè)集中談話活動,幫助他們算好人生的政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、幸福賬,讓黨員干部一上崗就有較強的政治免疫力和廉潔從業(yè)的意識。目前,公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員較好地履行了廉潔自律承諾,沒有接到任何信訪舉報事件,也沒有發(fā)現(xiàn)任何違紀違規(guī)現(xiàn)象?!靶蘖竦隆绷疂嵨幕c企業(yè)文化培育相結(jié)合。重視廉潔文化建設(shè),加強集團“修廉厚德”廉潔文化的宣貫。采用全體黨員干部集中觀看廉潔教育專題片、征集廉潔格言并將優(yōu)秀格言張貼上墻,選用“修廉厚德”作為為公司廉潔理念、公司網(wǎng)站增加廉潔建設(shè)欄目,設(shè)廉政動態(tài)和廉政制度板塊、每月給重點崗位和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員送上祝福的同時,發(fā)送廉潔提醒短信等方式,培育豐富多彩的企業(yè)廉潔文化,最大限度發(fā)揮廉潔文化的作用,形成廉潔從業(yè)的文化氛圍。
(三)“雙管齊下”,強化風(fēng)險預(yù)控,確保“零違紀”。推陳出新提高管理水平。9月份,公司按照華電蘇監(jiān)【2011】245號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)集團公司繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知》要求,擬定相關(guān)活動具體方案。黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課,召開了內(nèi)容豐富的黨員干部警示教育專題講座暨工程建設(shè)風(fēng)險防控動員會,推出“以案釋規(guī)”防控風(fēng)險專題分析,通過系統(tǒng)整理經(jīng)濟合同和招標管理的鮮活案例,例舉公司在經(jīng)濟合同和招標管理中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)的典型事例,利用PPT方式闡述必須遵守的相關(guān)規(guī)定,幫助相關(guān)職能部門人員對照自我,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,不斷提高防范法律風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險意識,規(guī)范管理工作流程,促使公司經(jīng)濟合同、招標管理等內(nèi)控制度管理工作再上新臺階。形式新穎、受到各部門人員的歡迎。
關(guān)口前移強化廉潔自律工作。公司紀委采用集體談話和個別談話相結(jié)合的方式,進一步強化重點崗位人員廉潔從業(yè)的責(zé)任意識;制定《工程建設(shè)風(fēng)險防控活動方案》,在深入思想發(fā)動,加強組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)員工充分認識活動的重要性和緊迫性基礎(chǔ)上,要求重點崗位人員填寫《崗位廉政風(fēng)險點及防控措施登記表》,部門領(lǐng)導(dǎo)認真初審《登記表》,確保找準、找全、找深風(fēng)險點,并嚴格督促檢查落實防控措施的情況。公司紀監(jiān)審計部負責(zé)審核和活動的總結(jié)完善工作。今年2月,公司與儀征市人民檢察院共同開展“檢企”共建活動,設(shè)立了儀征市人民檢察院駐公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作站,從基建開始前就把預(yù)防職務(wù)犯罪工作超前布置、超前落實,得到了當(dāng)?shù)丶o委和檢察院的高度評價。
(四)開展訂單式培訓(xùn),增強人員綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢下崗位要求。
公司是新建項目,紀檢監(jiān)察人員參與相關(guān)工作時間較短。對照《江蘇分公司2011年紀檢監(jiān)察工作要點》,公司組織人員開展訂單式培訓(xùn)。一是“缺什么、補什么”。強化人員對紀檢監(jiān)察相關(guān)制度和《紀檢監(jiān)察工作選編》等專業(yè)書籍的研究學(xué)習(xí),豐富業(yè)務(wù)知識;二是“請進來、走出去”。與分公司派駐揚州監(jiān)察審計組建立了工作聯(lián)系,通過學(xué)習(xí)交流加強對相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷增強業(yè)務(wù)工作能力。全過程觀摩學(xué)習(xí)華電集團委托招標代理機構(gòu)開展的招標工作,不斷提高招標管理效能監(jiān)察規(guī)范化管理水平;三是注重學(xué)以致用,勇于實踐,不斷增強工作責(zé)任感和緊迫感,通過訂單式學(xué)習(xí)的方式,提高監(jiān)察人員綜合素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢下崗位要求。
(五)防范風(fēng)險,構(gòu)筑內(nèi)部管理的“防火墻”。
結(jié)合公司實際,綜合運用分公司紀檢組派駐揚州監(jiān)審工作站的指導(dǎo)督查、預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的設(shè)立、工程建設(shè)全過程跟蹤審計的進駐良好監(jiān)督機制的運作以及專兼結(jié)合、可分可合的公司監(jiān)審部的運轉(zhuǎn)等創(chuàng)新舉措,努力構(gòu)建內(nèi)部管理的“防火墻”。一是以風(fēng)險防范為導(dǎo)向,以促進管理為目標,開展重要管理環(huán)節(jié)的全面審計,全面介入物資采購中公司自主招標和議標部分,對合同簽訂過程中存在問題的及時提醒和分析。二是以促進工作程序規(guī)范化、制度化為目標,強化審計服務(wù)職能,做好各類經(jīng)濟合同的簽證審計,定期對公司經(jīng)濟合同臺賬進行審閱,督促歸口管理部門建立合格供貨方臺賬,對各供貨單位的資質(zhì)進行檢查并將逐步建立起相關(guān)臺賬。三是以促進企業(yè)發(fā)展為目標,積極配合外部審計工作。配合江蘇分公司監(jiān)審部和外聘事務(wù)所對工程項目前期費用進行審計;配合事務(wù)所進行工程全過程跟蹤審計;協(xié)調(diào)審計人員與公司各部門關(guān)系,協(xié)助審計人員收集資料,審閱跟蹤審計月報。
三、深化反腐倡廉建設(shè)工作的深層次思考
目前,公司正處于基建高峰期,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)還比較繁重,紀檢監(jiān)察部門要加強對重點崗位人員的廉潔教育,把預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪作為當(dāng)前廉政工作的重中之重。對此,公司要向兄弟單位借鑒先進的經(jīng)驗,并根據(jù)新建公司的特殊性,具體問題具體分析,制定出符合公司未來發(fā)展的反腐倡廉建設(shè)工作方案。在分公司黨組紀檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)、分公司監(jiān)察審計部悉心指導(dǎo)下,公司紀檢監(jiān)察工作有了一個良好的開端,取得了一定成效。成績面前如何做到百尺桿頭更進一步,如何創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展黨風(fēng)廉政工作還值得我們作深層次思考,以此推動廉政建設(shè)工作更上一層樓。
(一)廉潔自律教育是項長期的、動態(tài)的、艱巨的任務(wù),必須突出示范教育、警示教育和崗位廉潔教育三個重點,堅持不懈,常抓常新,真正實現(xiàn)廉潔教育常態(tài)化;建立反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同謀劃、同發(fā)展、同考核機制,量化工作目標,優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,固化成功經(jīng)驗,探索創(chuàng)新做法,全員、全方位、全過程推動反腐倡廉建設(shè)上新臺階。
(二)反腐倡廉工作必須注重由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由局部監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變,把反腐倡廉要求融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),真正做到進管理、進流程。
(三)必須重視研究新形勢下腐敗問題發(fā)生發(fā)展的特點和規(guī)律,重視總結(jié)反腐倡廉的有效做法和新鮮經(jīng)驗,不斷把握新情況、提出新對策,推動反腐倡廉工作取得新的成效。
(四)塑造“大紀檢”品牌增強其影響力,必須進一步解放思想、更新觀念,以創(chuàng)造可持續(xù)價值理念為統(tǒng)領(lǐng),在融入管理,助力發(fā)展中才能發(fā)揮更大作用。
(五)必須高度重視廉潔文化建設(shè),最大限度發(fā)揮廉潔文化為教育提供思想內(nèi)容、為制度提供精神支撐、為監(jiān)督提供價值標準的作用,構(gòu)建各具特色、豐富多彩的廉政文化,形成廉潔為榮腐敗為恥的社會文化氛圍和風(fēng)尚。
(六)紀檢組織是黨反腐敗依賴的最直接的機構(gòu),其在反腐倡廉建設(shè)上起著至關(guān)重要的作用。要對紀檢人員進行適當(dāng)和及時的培訓(xùn),舉辦相關(guān)的研討班,以確保隊伍成員掌握有效的監(jiān)察工作方法和程序。同時,還要對紀檢隊伍加強思想道德教育,切實提高人員的思想道德素質(zhì)和責(zé)任心。把其它崗位的優(yōu)秀人才引入到紀檢隊伍的同時,把優(yōu)秀的紀檢干部送到其它崗位,從而真正把分公司“優(yōu)進優(yōu)出”的紀檢監(jiān)察干部的選用要求落到實處。