第一篇：可持續(xù)發(fā)展背景下的燃油稅改革的意義

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可持續(xù)發(fā)展背景下的燃油稅改革的意義

可持續(xù)發(fā)展背景下的燃油稅改革的意義

摘 要：中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展很大程度是靠高消耗、高消費(fèi)、高污染基礎(chǔ)上形成的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)的發(fā)展，必須要節(jié)約能源。因此，國家出臺了燃油稅政策。體現(xiàn)了公正與公平的原則，達(dá)到了節(jié)約然油資源的客觀效果，健全了國家的宏觀調(diào)控，使中國的經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；燃油稅改革；意義

中圖分類號：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0132-02

改革開放三十多年來，中國的經(jīng)濟(jì)得到了快速的大發(fā)展。但是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上是在高消耗、高消費(fèi)、高污染基礎(chǔ)上形成的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在今天世界倡導(dǎo)“向新能源進(jìn)軍，用高科技、新能源來代替地球上固定的數(shù)量有限的能源”的大環(huán)境下，又由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到了能源枯竭、環(huán)境遭到破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的嚴(yán)峻局面。在此情況下，黨中央明確提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式要實(shí)行綠色“GDP”，經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)的發(fā)展。要節(jié)約我們的每一份資源，“向新能源進(jìn)軍，用高科技、新能源來代替地球上固定的數(shù)量有限的能源”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為我們當(dāng)下從政府到民間普遍認(rèn)同的并開展切實(shí)有效的行動，并取得了積極的成果。

從大的宏觀方面來說，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式在中國的部分地方并未得到全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型之轉(zhuǎn)變，一些地方和政府依然沒有改變這種傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，靠山吃山靠水吃水，靠地面上有限的資源去發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，其結(jié)果換來的是可怕的生存空間。

現(xiàn)今中國的一個(gè)發(fā)展模式是擴(kuò)大城鎮(zhèn)化的規(guī)模。而且城鎮(zhèn)化是將來中國發(fā)展的發(fā)動機(jī)和引擎，所以，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大批隨著城鎮(zhèn)化而離開原來的鄉(xiāng)土的農(nóng)民的進(jìn)城，又帶動了城市消費(fèi)力量。有專家和學(xué)者進(jìn)行的研究表明：現(xiàn)今一個(gè)城鎮(zhèn)人口的消費(fèi)大致相當(dāng)于三個(gè)農(nóng)民的消耗量。而擴(kuò)大城鎮(zhèn)化又是我們黨中央提高民生、關(guān)

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注民生的基本國策，據(jù)專家和學(xué)者以及有關(guān)人員的測算，將來十年之內(nèi)將會有2億多農(nóng)民進(jìn)入城市定居生活。那么，可以想象，隨著城鎮(zhèn)化的大規(guī)模發(fā)展，確實(shí)帶動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，也給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)！城市的能源消耗大造成了中國的能源短缺、人民的生活發(fā)展空間在急劇縮小、到處可以看到的城市的交通擁堵、以及大量出現(xiàn)的城市的社會治安等問題。

現(xiàn)今中國13億多人口還在不斷的增長，如果中國依然靠高消耗、損害環(huán)境的代價(jià)換來經(jīng)濟(jì)的快速增長的話，我們將來將不堪設(shè)想，我們的后代將會在什么樣的生存空間中生存。

為了中國的可持續(xù)發(fā)展、我們子孫后代的生存，為了對子孫后代負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對世界負(fù)責(zé)，面對新形勢新問題的挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院決定從2009年1月1日起進(jìn)行各種燃油稅改革，其主要內(nèi)容如下：一方面它就是對各種車輛使用燃油（包括汽油、柴油）等所征收的稅。用現(xiàn)在的燃油稅代替過去征收的公路費(fèi)，即費(fèi)改稅。一方面取消水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)和航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)。這些一系列燃油稅改革費(fèi)措施，這是經(jīng)歷過靠高消耗、損害環(huán)境的代價(jià)換來經(jīng)濟(jì)的快速增長陣痛后，就此有了最后的結(jié)論！

縱觀這次改革的的措施，對中國社會產(chǎn)生了各種積極的意義：

第一，體現(xiàn)了公正與公平的原則。中國的百姓尤其是社會底層的弱勢群體一向?qū)ι鐣囊袕?qiáng)凌弱、權(quán)勢思想極為痛恨。燃油稅改革后，按道路使用程度制定收稅的標(biāo)準(zhǔn)；使用程度高則稅收多收，使用程度低則少繳稅，即讓少用路者少掏錢、多用路者多掏錢，確實(shí)能夠讓社會各群體理解、承認(rèn)、認(rèn)同，并按照這項(xiàng)措施去實(shí)行。

第二，在本次改革中，縮小了對零售基準(zhǔn)價(jià)格的浮動標(biāo)準(zhǔn)，取消了成品油向下浮動的最低限制，也就是說成油價(jià)格的下降是可以無下限的。這樣的改革政策為煉油企業(yè)增加了更多的選擇性，在政府的相關(guān)改革的框架下，充分發(fā)揮自由市場的作用，對于整個(gè)市場達(dá)到平衡狀態(tài)起到積極的作用。

第三，本次改革對原油鏈上的企業(yè)有著深遠(yuǎn)的影響，這些企業(yè)將不能再單一依靠原油來盈利，這迫使有能力的一些大的煉油企業(yè)積極

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開發(fā)新的可代替原油的能源，從而在市場中可以增加自己的競爭力，獲得更大的市場份額。這更使中國不再依賴進(jìn)口油。當(dāng)今由發(fā)達(dá)國家，如美國、英國、法國、德國、日本、意大利、西班牙、奧大利亞、新西蘭等經(jīng)濟(jì)長時(shí)期高速發(fā)展，可以用他們手中握有的資金從世界范圍內(nèi)進(jìn)口石油、天然氣，燃油消耗大，是地球能源枯竭的首要原因。這也是使全球變暖的溫室氣體排放的問題，一系列新興工業(yè)國的崛起，中國、俄羅斯、巴西、印度等經(jīng)濟(jì)快速的大力發(fā)展，破壞了大自然的寧靜美麗的環(huán)境，還有高能源、高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，除了俄羅斯外，中國、巴西、印度等國還更需要從世界范圍內(nèi)進(jìn)口石油、天然氣，燃油消耗大，是地球能源枯竭的重要原因。這樣就使國際原油市場的基礎(chǔ)價(jià)格起伏很大，國際市場秩序非?；靵y，因此中國燃油稅的改革是十分必要和及時(shí)的。燃油稅的征收可以迫使消費(fèi)者轉(zhuǎn)向消費(fèi)其他的石油的可替代資源，這樣消費(fèi)的轉(zhuǎn)變會對國內(nèi)的石化產(chǎn)品的需求有一定的影響，促使石化企業(yè)將注重可替代資源產(chǎn)品的開發(fā)。

第四，人們生活方式上的積極變化。在2009年以來正在積極進(jìn)行的、尚在探索之中的中國燃油稅改革給中國的經(jīng)濟(jì)、人們的生活方式帶來了積極的變化。各地區(qū)、各級政府紛紛想盡各種辦法和措施節(jié)約能源、減少能源消耗，科學(xué)有效地進(jìn)行個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，比如全國實(shí)行的燃油稅政策。而中國實(shí)行的燃油稅政策是在成品油價(jià)格的基礎(chǔ)上的額外再加稅，社會上個(gè)利益主體會紛紛通過自己的實(shí)際行動，響應(yīng)燃油稅的改革。因?yàn)樵谌加投惛母锖螅骼嬷黧w（從政府、廠礦、企業(yè)、單位、個(gè)人）都要承擔(dān)在成品油價(jià)格的基礎(chǔ)上的燃油負(fù)擔(dān)，即要付出由個(gè)體消耗所帶來的外部成本的代價(jià)，它會時(shí)刻鞭策各群體，特別是與燃油消耗息息相關(guān)的企業(yè)、個(gè)人會厲行節(jié)約，從事低碳生活。能坐公交的坐公交，能步行的步行，能省油的則省，能不用則不用，像今天有的人駕駛新能源電池汽車，像有的家庭取暖設(shè)備不用電力取暖、燃油取暖、煤炭取暖，而改用太陽能發(fā)電取暖生活等生活方式盛行，這樣的話也就控制國人對燃油的過度依賴和過度消耗，能在一定程度上保障了道路的不堵塞、不擁擠，也就減少了道路交通事故的發(fā)生，節(jié)約了能源保護(hù)了環(huán)境，利國利民。所以實(shí)施燃油稅費(fèi)改革，能改善社會的總福利，因此進(jìn)行燃油稅改革是必要的。

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第五，使中國的經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。中國在改革開放的三十多年來，不斷借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，其中就有在2009年開始實(shí)行的燃油稅政策，并相繼出臺了一系列節(jié)約能源、保護(hù)初級農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展與革新，保護(hù)道路交通、鼓勵(lì)減少燃油消耗的低碳生活。燃油稅改革后，首先促使各級政府從傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中走出來，依照“綠色GDP”的發(fā)展理念，有效地科學(xué)地制定地方長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，向創(chuàng)新型國家邁進(jìn)，因此各級政府積極響應(yīng)黨中央的號召，向擴(kuò)展我們的發(fā)展空間生活空間進(jìn)軍，和平利用核能、發(fā)展電子工程技術(shù)、納米技術(shù)、生物上的克隆技術(shù)；進(jìn)入到今天，中國航空載人的多次成功，蛟龍?zhí)柕某晒M(jìn)入太平洋海底去探測和實(shí)驗(yàn)、所有這一切，表明了中國正在向“高、精、尖”技術(shù)領(lǐng)域有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在世界已跨入先進(jìn)行列。同時(shí)也表明中國正在向能替代傳統(tǒng)發(fā)展模式，即靠高能源消耗的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，向海洋進(jìn)軍、向生物工程領(lǐng)域進(jìn)軍、向航空領(lǐng)域進(jìn)軍，以拓展我們的發(fā)展和生活空間。這樣的結(jié)果是，資源得到了有效地利用，生態(tài)環(huán)境開始有了明顯的好轉(zhuǎn)；促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國人口與資源、環(huán)境的和諧。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓珺.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排[J].中國人口·資源與環(huán)境，2008，（3）.[2] 李曉龍，王保平.燃油稅費(fèi)改革是促進(jìn)節(jié)能減排和科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].稅務(wù)研究，2009，（1）.[3] 劉蕾，梁佩韻.節(jié)能減排背景下中國開征燃油稅的經(jīng)濟(jì)分析[G] //2010中國可持續(xù)發(fā)展論壇2010年?？?/p>

（一）.2010.[責(zé)任編輯 吳明宇]

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第二篇：新課程改革背景下

新課程改革背景下，教師如何不斷適應(yīng)和實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展？

在教師的專業(yè)成長中，其自身和外部環(huán)境這兩方面因素是相互作用、相互促進(jìn)、缺一不可的。因此教師專業(yè)化不僅是教師培養(yǎng)、教師教育的過程，而且是教師培養(yǎng)、教師教育的目標(biāo)和發(fā)展趨勢，體現(xiàn)了對教師專業(yè)水平和社會地位的一種肯定，地位也未達(dá)到其他專業(yè)人員的水平，因此一些教育界人士認(rèn)為，當(dāng)前教師職業(yè)正在由“半專業(yè)化”向“專業(yè)化”方向發(fā)展，“專業(yè)化”成為未來教師發(fā)展的努力方向。

作為中學(xué)教師，最重要的一點(diǎn)是要有過硬的專業(yè)知識及其與現(xiàn)代教學(xué)相適應(yīng)、現(xiàn)代教學(xué)所需的各種知識?，F(xiàn)代科學(xué)知識日新月異，我們所學(xué)的知識不夠豐富，各種新知識、新信息不斷涌現(xiàn)，我們很快感到不能得心應(yīng)手。因此，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)進(jìn)修，否則不能應(yīng)對學(xué)生的各種問題，會被學(xué)生問倒，也會削弱我們的威信。同時(shí)，一些新興學(xué)科的出現(xiàn)，也要求我們?nèi)ゲ粩唷俺潆姟?，學(xué)生們所涉及的知識很寬很廣，也有一定的深度，教師不學(xué)習(xí)不鉆研行嗎？因此，教育的改革發(fā)展，首先要求教師提升自己的專業(yè)業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)。

我們應(yīng)該充分地學(xué)習(xí)掌握有關(guān)內(nèi)容，理解領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，并在日常教育教學(xué)工作中不斷進(jìn)行探索、嘗試。包括教學(xué)目標(biāo)的制定、教學(xué)方法的選擇、對教材的應(yīng)用等等。并且在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中，邊總結(jié)整理，把看到的、想到的及時(shí)記錄下來，平時(shí)養(yǎng)成寫課后筆記的習(xí)慣，碰到好的內(nèi)容及時(shí)總結(jié)成教學(xué)案例，這樣日積月累，我想一定會大大提高自己的教育理論水平和教育科研能力。

新課程注重學(xué)生研究性學(xué)習(xí)，它要求教師能夠創(chuàng)設(shè)豐富的教學(xué)情景，激發(fā)學(xué)生探索問題，解決問題。為此，我們首先必須成為探究性的學(xué)習(xí)者和實(shí)踐者，以自身的探究性的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力，去更好地指導(dǎo)、豐富和發(fā)展學(xué)生的探究性學(xué)習(xí)活動。

在教學(xué)中，課后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：成功的是什么，不足的是什么？如何改進(jìn)？長期堅(jiān)持，就一定會積累不少的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與理論，提高自己的科研能力，向教師專業(yè)發(fā)展又跨進(jìn)了一步。

另外，教師還要有廣闊的教育前沿視野，敏感的教育問題意識，靈活有效的從事教育教學(xué)的能力，數(shù)學(xué)教學(xué)活動中實(shí)驗(yàn)的操作能力和設(shè)計(jì)能力，教學(xué)管理的能力等。所以，以后我會朝著這些方面努力，使自己早日成為一名專業(yè)化的人民教師。

教師的專業(yè)化發(fā)展是時(shí)代的需要，是社會發(fā)展的需要。新世紀(jì)的教師不再只是教師匠，而是不斷地向?qū)W者型發(fā)展。教師自身素質(zhì)的提高，才有利于教育教學(xué)的發(fā)展和創(chuàng)新，才有利于轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和教學(xué)方式，加快對學(xué)生的培養(yǎng)。

第三篇：燃油稅的政策與改革

燃油稅政策

由于現(xiàn)行的養(yǎng)路費(fèi)一般是按噸位和運(yùn)營收入兩種計(jì)費(fèi)方法收取，實(shí)際上形成了一種定額費(fèi)。而對于用油大戶尤其是汽車來說，道路使用率存在較大差距。因?yàn)闊o法測算每臺車的道路使用率，燃油稅通過將養(yǎng)路費(fèi)捆綁進(jìn)油價(jià)，將每輛汽車要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi)，在道路等公共設(shè)施日益成為一種稀缺資源的大背景下，更多地體現(xiàn)了“多用多繳，少用少繳”的公平原則。

燃油稅是指政府對燃油在零售環(huán)節(jié)征收的專項(xiàng)性質(zhì)的稅收。通過征稅的辦法從油價(jià)中提取一定比例作為養(yǎng)路等費(fèi)用。其基本原理是：車輛類型及行駛里程長短，載貨量大小是與耗油量的多少緊密相連的，耗油越多證明其享有使用公路的權(quán)力越多，因此，包含在油價(jià)中上交的燃油稅就隨之增多，對公路養(yǎng)護(hù)所盡的義務(wù)也就越多。

改革方案

取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)和水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi)。

汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油單位稅額相應(yīng)提高。汽、柴油等成品油消費(fèi)稅價(jià)內(nèi)征收，單位稅額提高后，現(xiàn)行汽、柴油價(jià)格水平不提高。

調(diào)整稅額形成的稅收收入一律?？顚Ｓ?，主要用于替代取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)后的支出，補(bǔ)助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi)，并對種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予必要扶持。

第四篇：新型城鎮(zhèn)化背景下原住民可持續(xù)發(fā)展模式研究

新型城鎮(zhèn)化背景下原住民可持續(xù)發(fā)展模式研究

選題領(lǐng)域：城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的規(guī)劃策略以及社區(qū)規(guī)劃的概念與方法

黃凱 郭希盛

摘要：目前國內(nèi)快速城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)了較為普遍的單一農(nóng)民居住安置現(xiàn)象，給農(nóng)民和村集體在居住和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面帶來一系列的問題。本文研究了新型城鎮(zhèn)化背景下原住民居住、產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式作為解決單一農(nóng)民居住安置現(xiàn)象的一個(gè)重要規(guī)劃手段，并在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃中，將原住民可持續(xù)發(fā)展模式進(jìn)行了探索和實(shí)踐。關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化，原住民，社區(qū)，新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)

引言

城鎮(zhèn)化進(jìn)程特別是城市新區(qū)的建設(shè)對原有農(nóng)村地區(qū)的影響深遠(yuǎn)，對該地區(qū)內(nèi)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活影響巨大。在現(xiàn)階段“以人為核心，以質(zhì)量為關(guān)鍵，以改革為動力”的新型城鎮(zhèn)化背景下，研究城鎮(zhèn)化過程中原住民的生存與發(fā)展問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2 原住民的生存狀態(tài) 2.1原住民的內(nèi)涵

原住民，原指某地方較早定居的族群，本文所指原住民為在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居住、長時(shí)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群體。

2.2城鎮(zhèn)化對原住民的影響

城鎮(zhèn)化變化了原有農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，對原住民造成了巨大的影響，改變了原住民原有的生活、工作環(huán)境和長期形成的社會關(guān)系，并對其心理產(chǎn)生巨大影響。2.2.1物質(zhì)層面的影響

物質(zhì)層面的影響主要表現(xiàn)為：人口的集中，大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城市居民；空間形態(tài)的改變，農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)化為城市地區(qū)，城市建設(shè)、城市功能、城市景觀不斷涌現(xiàn)；經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的變化，主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會組織結(jié)構(gòu)的變化。2.1.2精神層面的影響

精神層面的影響主要表現(xiàn)為：原住民的價(jià)值觀和和生存方式的影響。農(nóng)村的行為意識和生活方式受到城市的行為意識和生活方式的影響，并逐步產(chǎn)生了微妙的變化。2.1現(xiàn)階段存在的問題

目前國內(nèi)快速城鎮(zhèn)化過程中，在征用農(nóng)村土地時(shí)多采用單一居住安置和一次性補(bǔ)償?shù)姆绞?，簡單解決原住民的居住和生計(jì)問題，對原住民的可持續(xù)發(fā)展考慮較少，不利于社會和諧穩(wěn)定和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，并給原住民在居住和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面帶來一系列的問題。3 原住民可持續(xù)發(fā)展模式研究 3.1居住發(fā)展模式研究 3.1.1分區(qū)分類指引 3.1.1.1分區(qū)控制

為保證城鎮(zhèn)化過程中原住民的平穩(wěn)過渡，結(jié)合原住民現(xiàn)狀居住點(diǎn)的建設(shè)情況、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展要求、生態(tài)保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)要求等規(guī)劃控制要素，對原住民現(xiàn)狀居住點(diǎn)進(jìn)行分區(qū)控制，將其劃分為城鎮(zhèn)化整理區(qū)和騰遷整理區(qū)。

城鎮(zhèn)化整理區(qū)為城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)的原住民現(xiàn)狀居住點(diǎn)，該區(qū)域的原住民居住發(fā)展應(yīng)與城鎮(zhèn)發(fā)展緊密結(jié)合，以向城鎮(zhèn)集中、社區(qū)化為主要手段，統(tǒng)籌考慮市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。騰遷整理區(qū)為生態(tài)區(qū)內(nèi)的原住民現(xiàn)狀居住點(diǎn)，該區(qū)域原住民居住發(fā)展原則上以內(nèi)部挖潛為主要手段，不擴(kuò)大其建設(shè)規(guī)模，且鼓勵(lì)外遷，適度歸并。3.1.1.2分類指引

為便于對原住民現(xiàn)狀居住點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展引導(dǎo)和管控，在分區(qū)控制的基礎(chǔ)上，綜合考慮村莊規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施、道路和市政基礎(chǔ)設(shè)施等配置情況，將村莊劃分為三種類型，村改居型、限制發(fā)展型和控制發(fā)展型。

村改居型是指位于城鎮(zhèn)化整理區(qū)內(nèi)的原住民現(xiàn)狀居住點(diǎn)。將此類居住點(diǎn)有計(jì)劃地進(jìn)行村改居，由傳統(tǒng)的農(nóng)村管理變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)管理，引導(dǎo)村民向城市生活方式過渡。采取“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，分步實(shí)施”的方式，建設(shè)原住民城鎮(zhèn)化社區(qū)。同時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)化的步伐，可將其劃分為近期和遠(yuǎn)期兩種類型。對此類居住點(diǎn)不允許新建、原地拆建、擴(kuò)建或翻建住宅。限制發(fā)展型是指位于騰遷整理區(qū)，且計(jì)劃外遷的原住民現(xiàn)狀居住點(diǎn)。采取“整體搬遷、統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置”的方式，將原住民安置與新城鎮(zhèn)的建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)村改居，建設(shè)原住民城鎮(zhèn)化社區(qū)。

控制發(fā)展型是指位于騰遷整理區(qū)，且近期保留的原住民現(xiàn)狀居住點(diǎn)。采取“近遠(yuǎn)結(jié)合、近期協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)期遷并”的方式，對此類居住點(diǎn)除可適當(dāng)改善居住環(huán)境外，不允許新建、擴(kuò)建或翻新住宅。遠(yuǎn)期逐步遷并，集中建設(shè)原住民新農(nóng)村社區(qū)。3.1.2社區(qū)建設(shè)模式

原住民社區(qū)建設(shè)模式分為城鎮(zhèn)化社區(qū)和新農(nóng)村社區(qū)。

城鎮(zhèn)化社區(qū)主要安置城鎮(zhèn)化整理區(qū)內(nèi)的原住民和騰遷整理區(qū)內(nèi)的外遷原住民。規(guī)劃采取標(biāo)準(zhǔn)居住區(qū)的建設(shè)方式，一方面有利于集約節(jié)約利用土地，另一方面有利于提高市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的使用效率。人均居住標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行研究確定，原則上應(yīng)不低于普通商品房的建設(shè)水平。

新農(nóng)村社區(qū)主要安置騰遷整理區(qū)內(nèi)的遷并原住民。采取新農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)方式，通過遷村并點(diǎn)，提高土地利用的集約度，并通過與特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家休閑、旅游度假等一、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，突出“一村一品”、“一村一景”特色，避免“千村一面”。戶均居住標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行研究確定。3.1.3統(tǒng)籌動態(tài)引導(dǎo)

根據(jù)城鎮(zhèn)化的建設(shè)時(shí)序，統(tǒng)籌考慮原住民社區(qū)的建設(shè)，建立實(shí)施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)原住民社區(qū)建設(shè)的動態(tài)監(jiān)管和引導(dǎo)，并定期進(jìn)行實(shí)施評估，對建設(shè)過程中遇到的各類問題進(jìn)行及時(shí)的反饋和修正。一方面可對建設(shè)所需的資金、用地、配套設(shè)施等方面進(jìn)行有序的安排，另一方面可不斷優(yōu)化和改進(jìn)原住民社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和管理水平。3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究 3.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民賴以生存農(nóng)用地逐步被城市建設(shè)用地所替代，失去其賴以生存和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。通過規(guī)劃預(yù)留村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的方式，解決失地農(nóng)民和村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的問題。具體預(yù)留村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行研究確定。3.2.2分區(qū)引導(dǎo)

根據(jù)新建原住民社區(qū)所處區(qū)域的不同，主要采用兩種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，城鎮(zhèn)化社區(qū)內(nèi)的原住民采取城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，新農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的原住民采取新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。3.2.2.1城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

集中居住在城鎮(zhèn)化社區(qū)的原住民主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，一方面通過政策引導(dǎo)在城鎮(zhèn)化社區(qū)周邊為原住民提供一定的就業(yè)崗位，如工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)等崗位；另一方面通過在規(guī)劃預(yù)留的村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地上發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)解決村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和原住民的就業(yè)問題。3.2.2.2新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

集中居住在新農(nóng)村社區(qū)的原住民主要從事一、三產(chǎn)業(yè)，并可將一、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合發(fā)展，通過利用區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用地、生態(tài)景觀和新農(nóng)村社區(qū)等優(yōu)勢資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家休閑、旅游度假，走農(nóng)業(yè)特色化和產(chǎn)業(yè)化的道路。4 探索與實(shí)踐 4.1區(qū)域簡介

東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1988年，2009年12月獲批成為全國第二個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，規(guī)劃總用地面積為518平方公里。東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)作為自主創(chuàng)新示范高地，“兩型社會”先行試驗(yàn)區(qū)，社會管理改革創(chuàng)新區(qū)。將原住民的發(fā)展引導(dǎo)作為“民生一號工程”，并提出原住民安置由“單一居住安置向全面發(fā)展引導(dǎo)轉(zhuǎn)型”。4.2原住民社區(qū) 4.2.1規(guī)劃思路

一是以街道為單位相對集中布局，集約節(jié)約利用土地，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施使用效率；二是建設(shè)萬人社區(qū)，帶動新區(qū)人氣，提升新區(qū)生活氛圍；三是設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)設(shè)施，彌補(bǔ)新興園區(qū)配套不足的問題；四是社區(qū)選址靠近企業(yè)，為原住民提供就業(yè)崗位，為勞動密集型企業(yè)提供就業(yè)人口；五是采取統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的方式，同時(shí)預(yù)留一定的用地彈性空間。4.2.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)化社區(qū)采取與城市一體化規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的模式，按照2-5萬人的規(guī)模進(jìn)行集中建設(shè)，人均居住建筑標(biāo)準(zhǔn)為50平方米/人，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照武漢市相關(guān)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，商業(yè)服務(wù)設(shè)施按照居住建筑面積的5%進(jìn)行配建，大型公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施由城市一并提供。新農(nóng)村社區(qū)采取城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的模式，按照2-5千人的規(guī)模進(jìn)行集中建設(shè)，戶均居住建筑標(biāo)準(zhǔn)為150-200平方米/戶，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照武漢市相關(guān)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，商業(yè)服務(wù)設(shè)施按照居住建筑面積的5%進(jìn)行配建，并與城市共享大型公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。4.2.3規(guī)劃布局

規(guī)劃共布局13個(gè)原住民社區(qū)，其中9個(gè)城鎮(zhèn)化社區(qū)，4個(gè)新農(nóng)村社區(qū)，安置原住民25萬人?？紤]到還建安置過程中的不可預(yù)見性，規(guī)劃采取適當(dāng)提高建設(shè)強(qiáng)度和適度預(yù)留用地的方式解決可能存在的空間不足問題。4.3原住民產(chǎn)業(yè) 4.3.1規(guī)劃思路

一是多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涵蓋特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、園區(qū)配套、商業(yè)服務(wù)、旅游度假等多產(chǎn)業(yè)門類。二是不同產(chǎn)業(yè)的選址應(yīng)符合所在地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和要求，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。三是積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，通過政策扶持和引導(dǎo)，使原住民成為生態(tài)區(qū)建設(shè)的生力軍。四是規(guī)范原住民產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的建設(shè)和管理，保障產(chǎn)業(yè)用地的可持續(xù)發(fā)展。4.3.2規(guī)模核定

征收村集體土地后，按照征收農(nóng)用地面積的一定比例，規(guī)劃預(yù)留村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，給被征地村集體用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和安排原住民就業(yè)。同時(shí)應(yīng)適當(dāng)兼顧村集體被征地的歷史時(shí)期、村民人口總數(shù)、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，實(shí)事求是、因地制宜的確定村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地規(guī)模。4.3.3規(guī)劃布局

規(guī)劃共布局8個(gè)集中產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，多個(gè)分散產(chǎn)業(yè)發(fā)展點(diǎn)，既有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，又符合商業(yè)服務(wù)、園區(qū)配套的合理規(guī)模需求和服務(wù)半徑要求。城市建設(shè)區(qū)內(nèi)的村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地依托城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要發(fā)展二、三產(chǎn)，即工業(yè)生產(chǎn)、園區(qū)配套、商業(yè)服務(wù)等。生態(tài)區(qū)及其相鄰的城市建設(shè)區(qū)內(nèi)的村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地依托生態(tài)景觀資源，主要發(fā)展一、三產(chǎn)，即特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游度假等。4.3.4政策引導(dǎo)

組織開展各類就業(yè)技能培訓(xùn)，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，為原住民融入城市生活提供保障；對無專業(yè)技能的大齡農(nóng)民，采取“以農(nóng)就業(yè)”，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供就業(yè)；對吸納原住民就業(yè)的企業(yè)提供適當(dāng)優(yōu)惠政策，支持原住民就業(yè)；對有一定技能的原住民，通過政府相關(guān)部門組織“勞務(wù)輸出”或勞動力市場的調(diào)節(jié)機(jī)制等方式，擴(kuò)大原住民就業(yè)渠道。5 結(jié)語

原住民的可持續(xù)發(fā)展將為新型城鎮(zhèn)化奠定良好的基礎(chǔ)，原住民的居住和產(chǎn)業(yè)將與城市實(shí)現(xiàn)有機(jī)的融合。依托東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，將這一發(fā)展模式貫徹到東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃中，希望能在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)中進(jìn)行實(shí)踐，也希望在實(shí)踐的過程中對原住民可持續(xù)發(fā)展模式進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn) 周干峙.統(tǒng)籌城市和區(qū)域整合城市和鄉(xiāng)村[J].城市規(guī)劃，2005（2）.2 段應(yīng)碧.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展[M].科學(xué)發(fā)展觀叢書編審指導(dǎo)委員會,2007.3 洪亙偉,劉志強(qiáng).快速城市化地區(qū)城市導(dǎo)向下的農(nóng)村空間變革[J].城市規(guī)劃，2010（2）.4 劉永紅,王衛(wèi)城.快速城市化地區(qū)的征地留用地規(guī)劃管理探索與實(shí)踐——以深圳為例[C].2008中國城市規(guī)劃年會論文集,2008.5 李兵弟.通過村莊整治改造農(nóng)村人居環(huán)境[J].建筑學(xué)報(bào)，2006（5）.

第五篇：新課程改革背景下高中地理教學(xué)反思

新課程改革背景下高中地理教學(xué)反思

——以《德國魯爾區(qū)的探索》為例

浠水實(shí)驗(yàn)高中余麗

【摘 要】：新課改為我們帶來了新的教學(xué)理念,作為教師重要成長途徑的教學(xué)反思，也應(yīng)對照新的教學(xué)理念來重新審視教師的教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)過程中的得與失。

【關(guān)鍵詞】： 新課程教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)過程反思

【正文】： 自新課改以來，課堂教學(xué)中學(xué)生居于主體地位，教師居于主導(dǎo)地位，作為一種教學(xué)思想或觀念,已被人們所廣泛的接受。但是，由于受傳統(tǒng)教學(xué)思想和模式的長期影響，課堂上以教師為中心，教師講、學(xué)生聽的教學(xué)局面并未從根本上得到改觀,學(xué)生的主體作用并未真正的發(fā)揮出來。

下面我結(jié)合自己兩次講授必修三第二單元《德國魯爾區(qū)的探索》談?wù)勛约旱捏w會。

本節(jié)內(nèi)容以著名的魯爾工業(yè)區(qū)的發(fā)展為例，分析能源和礦產(chǎn)資源合理開發(fā)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,很多傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)都面臨衰落問題，例如我國的東北老工業(yè)基地也面臨這樣的問題,學(xué)習(xí)本節(jié)課具有現(xiàn)實(shí)意義。

魯爾區(qū)這節(jié)課，從知識難度上講，沒有什么難點(diǎn)知識。學(xué)生已經(jīng)學(xué)過了影響工業(yè)發(fā)展的區(qū)位條件，現(xiàn)在再來歸納魯爾區(qū)的形成條件、魯爾區(qū)衰落的原因，應(yīng)該不是問題。

首次講課我是將課本上的插圖制成幻燈片，對著幻燈片，我圍繞課本的主要內(nèi)容我不斷的提出問題，學(xué)生基本上都回答出來我預(yù)想的答案，課堂氣氛也十分活躍，最后的反饋練習(xí)的效果也很好。我不禁感到疑惑，這樣的教學(xué)是否是課程改革所倡導(dǎo)的呢？是否突出了學(xué)生的主體地位？

事實(shí)證明：大部分學(xué)生仍然是拋開圖表不看，直接從書本文字中找出答案，在反饋探究成果時(shí)，較好的同學(xué)還能總結(jié)文字用精煉的語言表述，相當(dāng)一部分學(xué)生只是把成段的文字一字不漏的讀出來。對于“設(shè)疑探究”只是教師問一句學(xué)生

答一句。我們的學(xué)生已經(jīng)形成了從書本文字中“找到”知識的習(xí)慣，長久以來他

們的意識里已經(jīng)默認(rèn)了“接收――記憶”這樣一個(gè)角色。作為引導(dǎo)者，我一開始

也錯(cuò)了，我給的這幾幅圖無疑就是想把他們往標(biāo)準(zhǔn)答案方向引，況且旁邊有現(xiàn)成的文字答案，誰愿意再花力氣從圖中探究得出呢？所謂的探究活動完全偏離了原

來的本意，學(xué)生只是在教師“問題”的牽引下，一步步回答，得出答案。

為此，我仔細(xì)的研究了《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》，并在參考了其他資料的基礎(chǔ)上，對這節(jié)課重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)。

一、注重學(xué)法指導(dǎo)，教會學(xué)生學(xué)習(xí)，使學(xué)生成為教學(xué)的主體和學(xué)習(xí)的主人

學(xué)生對德國魯爾區(qū)的了解并不多，針對這個(gè)特點(diǎn)我設(shè)計(jì)了一個(gè)情景引入：通

過魯爾區(qū)概況錄像，讓學(xué)生了解到魯爾區(qū)的地理位置及其繁榮等概況，在此基礎(chǔ)

上引出魯爾區(qū)是靠什么發(fā)展起來的呢？讓學(xué)生分組討論魯爾區(qū)有哪幾方面的優(yōu)

勢區(qū)位條件？在學(xué)生分析前，教師及時(shí)進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo)，通過已學(xué)習(xí)過的工業(yè)區(qū)位

理論，找出魯爾區(qū)發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢條件，這樣學(xué)生能夠有目的的在地圖中搜索信

息。討論三分鐘后讓學(xué)生代表到講臺前指圖講解，其他同學(xué)補(bǔ)充，最后教師課件

展示總結(jié)。

通過錄像和地圖，不僅滿足了學(xué)生對知識的探究與理解，更重要的是培養(yǎng)學(xué)

生從地圖上獲取信息的能力，及時(shí)進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會分析傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)區(qū)

位優(yōu)勢的方法。

接下來引導(dǎo)學(xué)生推斷：根據(jù)魯爾區(qū)的區(qū)位條件可以發(fā)展哪些工業(yè)部門？ 學(xué)

生能夠很快的分析得出魯爾區(qū)發(fā)展煉焦、電力、鋼鐵、煤化工、機(jī)械制造、建材

等重工業(yè)。

二、深入挖掘教材中的內(nèi)在吸引力，讓學(xué)生的主體作用能夠充分發(fā)揮

繼續(xù)播放錄像，展示魯爾區(qū)衰敗的景象，同學(xué)們心中都產(chǎn)生一個(gè)巨大的問號：

曾經(jīng)繁榮的魯爾區(qū)如今怎么衰敗成這樣？教師適時(shí)的讓學(xué)生讀材料、討論，找出

魯爾區(qū)發(fā)展中存在的問題。我沒有讓學(xué)生看教材上的文字?jǐn)⑹觯墙o出材料讓

學(xué)生自己分析，這樣活動目的在于培養(yǎng)學(xué)生合作精神及分析材料的能力，更加符

合新課程注重學(xué)生能力的要求。師生共同總結(jié)魯爾區(qū)衰落的原因，讓學(xué)生進(jìn)一步

加深印象。

緊接著創(chuàng)設(shè)情境探索魯爾區(qū)綜合整治的措施：面對這樣的現(xiàn)狀，假若在座的同學(xué)都是魯爾區(qū)大小官員，面對你的城市經(jīng)濟(jì)一天天衰落，環(huán)境一天天惡化，你

該怎么辦？隨后展開小組討論，共同制定魯爾區(qū)綜合整治方案，討論五分鐘學(xué)生

主動發(fā)言，說出自己的看法。通過創(chuàng)設(shè)情境，走出教材，走近生活,充分調(diào)動學(xué)

生的積極性，很快的突破重點(diǎn)，為破難點(diǎn)打下基礎(chǔ)，也為我國遼中南工業(yè)基地的改造提供了思路。

三、走出教材，走近生活

最后，通過課件展示遼中南工業(yè)區(qū)的圖片，討論分析：遼中南工業(yè)區(qū)與魯爾

區(qū)的區(qū)位條件有什么異同？遼中南工業(yè)區(qū)衰落的原因有哪些？借鑒魯爾區(qū)綜合整治措施，談?wù)勀銓φ衽d遼中南工業(yè)區(qū)的看法？通過案例的分析，使本節(jié)課的知

識得到了升華，讓學(xué)生能夠?qū)W以致用，培養(yǎng)了學(xué)生的知識遷移能力。

通過這樣的教學(xué)設(shè)計(jì)，打破了“講解、訓(xùn)練”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，落實(shí)了新課

程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)的“自主、合作、探究”教學(xué)理念，有利于學(xué)生問題意識、探索意識

和過程意識的培養(yǎng)，由于教學(xué)活動設(shè)計(jì)新穎多樣，能成功的調(diào)動學(xué)生的積極性，從而提高課堂效率，另外問題設(shè)計(jì)有梯度，實(shí)現(xiàn)了分層次教學(xué)，這樣可以活躍課

堂氣氛、提供互相交流的機(jī)會、充分挖掘?qū)W生的潛力培養(yǎng)某些能力。

對于學(xué)生不太了解的歷史背景，我利用材料補(bǔ)充說明，幫助學(xué)生了解，在讀

圖中鍛煉學(xué)生的觀察能力和提取有效線索的能力，從而導(dǎo)出原因，以及通過原因

找出相應(yīng)的治理措施，這樣設(shè)計(jì)可以鍛煉學(xué)生逆向思維的能力，并形成事物之間

聯(lián)系的觀點(diǎn)，充分發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動性，鍛煉學(xué)生分析問題的能力。

學(xué)生主體作用的發(fā)揮與課堂環(huán)境有著密切的聯(lián)系，教師要積極鼓勵(lì)學(xué)生參與

教學(xué)活動，并努力創(chuàng)造“民主、和諧、平等”的課堂教學(xué)氛圍，只有在輕松、愉

悅的課堂環(huán)境中，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情才能激發(fā)，思維的火花才能點(diǎn)燃，真正的發(fā)揮

學(xué)習(xí)的主體作用，在新課程改革的今天，只有運(yùn)用符合學(xué)生自身發(fā)展特點(diǎn)的教育

教學(xué)方式，才能達(dá)到最佳教學(xué)效果和課堂效率，適應(yīng)教學(xué)和時(shí)代的要求。

參考文獻(xiàn)：

地理課程標(biāo)準(zhǔn)研制組：《地理課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》，武漢：湖北教育出版社２００２

年版

余培俠：《走進(jìn)新課程——與課程實(shí)施者的對話》，北京：北京師范大學(xué)出版社

2002年版

余文森、吳剛平：《新課程的深化與反思》，北京，首都師范大學(xué)出版社２００

４年版

本文于2010/12/28獲得縣級“課后反思論文”比賽二

等獎

德國魯爾區(qū)的探索

教學(xué)目標(biāo)：

1.用區(qū)位分析的方法，分析理解魯爾區(qū)經(jīng)濟(jì)輝煌和衰退的原因

2.探索魯爾區(qū)可持續(xù)發(fā)展的途徑，思考傳統(tǒng)工業(yè)城市的可持續(xù)發(fā)展對策

教學(xué)重點(diǎn)：

魯爾區(qū)可持續(xù)發(fā)展的策略

教學(xué)難點(diǎn)：

魯爾區(qū)輝煌與衰退的區(qū)位分析

德國魯爾區(qū)的探索

展示學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)生看書5分鐘

視頻展示魯爾區(qū)，簡單介紹：魯爾區(qū)位于德國的西北部，5°E—8°E,50°N—53°N,介于萊茵河及其支流魯爾河沿岸，面積占全國的1.3﹪，人口占全國人口9.1﹪，是世界上人口最稠密的地區(qū)。19C中葉，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢世界上著名的工業(yè)區(qū)之一，被譽(yù)為“德國工業(yè)的心臟”，持續(xù)輝煌了100多年。

學(xué)生看視頻，地圖展開討論分析，分析魯爾區(qū)輝煌的原因

一、輝煌的原因

學(xué)生代表上臺講解，其他學(xué)生補(bǔ)充

引導(dǎo)：通過對區(qū)位優(yōu)勢分析，它有利于哪些類型工業(yè)的發(fā)展？（煤炭、鋼鐵、水電、化

工、機(jī)械等工業(yè)）從產(chǎn)品性質(zhì)看屬于哪一類型的工業(yè)？（重工業(yè)）以煤炭和鋼鐵為支柱性產(chǎn)業(yè)。

世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的同時(shí)，魯爾區(qū)經(jīng)濟(jì)卻開始走向了衰退，看視頻，衰退后的魯爾區(qū)，展示材料，魯爾區(qū)是以重工業(yè)為主，在發(fā)展中可能面臨哪

些問題呢？讓學(xué)生分組討論魯爾區(qū)衰退的原因

二．衰退的原因

學(xué)生代表發(fā)言，其他學(xué)生補(bǔ)充

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一(以重工業(yè)為主)

煤炭的能源地位下降（煉鋼的耗煤量降低，煤炭開采成本上升，石油天然氣的廣泛使用）世界性鋼鐵過剩（產(chǎn)鋼、出口鋼國家越來越多，鋼替代品的廣泛使用）新技術(shù)革命的沖擊

用地緊張，環(huán)境污染

魯爾區(qū)在可持續(xù)發(fā)展道路上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致魯爾區(qū)在經(jīng)濟(jì)衰退的挑戰(zhàn)面前采取

了積極的應(yīng)對措施。

三、魯爾區(qū)可持續(xù)發(fā)展的探索

學(xué)生討論發(fā)言，師生歸納總結(jié)

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

依托科研機(jī)構(gòu)和高校推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

建立發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)

大力開展環(huán)境保護(hù)

通過改善環(huán)境，完善交通，發(fā)展科研教育等一系列措施還有利于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，魯

爾區(qū)成為世界信息技術(shù)中心之一，不僅促進(jìn)了魯爾區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，同時(shí)保護(hù)了

環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展

四．小結(jié)

今天這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了通過區(qū)位因素分析魯爾區(qū)輝煌和衰退的原因，為此，魯爾區(qū)在可

持續(xù)發(fā)展過程中采取了多種措施，值得許多傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)借鑒

五．案例研究遼中南工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展探索