第一篇:會議方案(送審稿)
XXXXXX會議方案
(送審稿)
一、時
間:
XX年XX月XX日(星期X)X午XX:XX—XX:XX
二、地
點: XXXXXXXXX
三、參加領導及人員:
(姓名)(職務)
(姓名)(職務)
(姓名)(職務)(以上為區(qū)級領導)
(單位名稱)相關負責人。
四、議
程:
主持人:(姓名)
(職務)
(一)X發(fā)言;
(二)XX發(fā)言; ·
(X)XX領導講話。
五、工作分工:
(一)明確會務責任單位;
(二)明確新聞報道單位;
(三)明確會議聯(lián)系單位。
聯(lián)系人:(單位職務)
(電話)(擬稿單位名稱)X月X日
(姓名)
二〇一二年
第二篇:黨校 黨風廉政建設方案 (送審稿)
中共田林縣委黨校 廉政文化建設活動實施方案
加強廉政文化建設是新時期、新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措。它標志著廉政建設將作為一種先進文化,納入到社會體系當中,滲透到社會生活的每一個環(huán)節(jié)。大力加強我校廉政文化建設,是我校當前和今后一個時期開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要工作任務。為加強我校廉政文化建設,根據(jù)縣委、縣政府《關于印發(fā)〈田林縣廉政文化建設“316工程”實施方案〉的通知》(田發(fā)【2011】101號)精神,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、十七屆中紀委六次全會和自治區(qū)九屆紀委九次全會精神,按照廉政建設與文化建設相結合的要求,以廉政文化“六進”活動為基礎,把黨校廉政文化建設作為黨校文化建設的重要內容來落實,充分發(fā)揮廉政文化的教育、熏陶、激勵、導向和約束作用,營造黨校內部良好的“以廉為榮、以貪為恥”氛圍,用科學的文化理念指導黨風廉政宣傳教育工作,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識,構建符合黨校工作實際的廉政文化,為“和諧田林”發(fā)展提供強大的精神支撐和思想保證。
二、基本原則
堅持以人為本與注重實效相結合的原則;堅持統(tǒng)一要求與量力而行相結合的原則;堅持學習借鑒與因地制宜相結合的原則;堅持突出重點與全面推進相結合的原則。
三、總體目標
立足黨校工作實際,突出廉政文化特色,根據(jù)田林縣廉政文化建設“十個一”活動(即唱好一臺廉政壯戲,發(fā)放一封廉政書信,說一句廉政悄悄話,舉辦一次廉政文體活動,開展一次廉政書畫展,制作一幅廉政公益標志,舉辦一次廉政板報比賽,開展一場警示教育活動,上好一堂廉政黨課,印制一批廉政辦公用品)的要求,充分發(fā)揮黨校職能作用,分階段、有重點地逐步推進廉政文化建設,不斷增強廉政文化的輻射力、影響力和感染力。2012年,重點協(xié)助縣紀委打造田林縣第一個黨風廉政教育基地,把反腐倡廉教育列入教學大綱和培訓計劃,引廉政教育課題進課堂,繼續(xù)邀請縣領導及專家學者到校授廉政課,打造廉政文化“品牌課”,使廉政文化建設深入全縣黨員干部內心,為從源頭上預防違法違紀行為和職務犯罪的發(fā)生提供思想保障和文化支撐。
四、組織領導
為確保我校廉政文化建設活動順利開展,特成立廉政文化建設活動工作領導小組,具體成員名單如下:
組 長: 潘光生 常務副校長 副組長: 蒙加豐 副校長、黨支部書記 羅菊芳 副校長
成 員: 各股室主要負責人及財會室人員
領導小組下設辦公室,辦公室設在學校辦公室,負責廉政文化建設活動的具體事宜,辦公室主任由戴游高同志兼任。
五、主要內容
1.深入開展廉政文化教育。一是把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為教育的核心,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,引導廣大黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、價值觀。二是把
提高黨員干部的思想道德觀念作為教育的重點。深入開展黨性、黨風黨紀、警示教育,使廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,切實做到勤政為民,廉潔從政。三是把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為教育的基礎。堅持用科學的理論武裝人,用文化的力量培育人。通過開展形式多樣的主題教育,讓黨員干部在分析對比中得出正確的判斷,在親身體驗中接受文化的熏陶,從而提高自身的思想政治素質和科學文化素質,自覺遵守法紀、黨紀和政紀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2.延伸廉政文化宣傳平臺。加強廉政文化建設,既要注重內容,突出廉政主題,又要兼顧形式,不斷創(chuàng)新文化載體。加大正面宣傳引導力度,用健康、先進的廉政文化占領思想“陣地”,形成宣傳廉政文化的強勢;充分發(fā)揮黨校教育優(yōu)勢,積極推動廉政文化“進校園”,利用辦公場所、會議室、宣傳窗、宣傳欄、學習園地,設立廉政專欄,張?zhí)?、標語、警言警句、設置廉政標牌等,在辦公樓道等顯要位置懸掛刻上廉政提醒語的鏡子;在校內顯要位置的假山、奇石上刻警示提醒語;在綠化帶中插上廉政溫馨提示牌;擴大廉政文化建設的廣泛性和影響力。
3.加大廉政文化覆蓋面。以廉政文化“六進”活動為基礎,擴大廉政文化覆蓋面,增加廉政教育活動的文化含量。通過組織觀看廉政影視作品、開展廉政影評、視評和網(wǎng)絡評論等活動,提高群眾參與度,弘揚廉潔奉公風尚。通過設立廉政警示欄、廉政投訴箱,實行廉政承諾,營造廉政氛圍;通過推廣“廉政責任書”、等廉政聯(lián)建制度,促進廉潔誠信保障機制的建立;通過推動“清風進家門”、“廉內助”,給教職工發(fā)廉政短訊等活動的開展,把廉政文化延伸到家庭。
4.開展豐富多彩的廉政文化活動。一是開展廉政警句人人談。
學校黨支部每年圍繞一個廉政文化主題,在教職工中開展征集“廉政警句”活動,要求每位黨員教職工每月在學習筆記本上記錄一條廉政警句,每半年開展一次優(yōu)秀廉政警句評比活動,并將評選出來優(yōu)秀廉政警句抄帖在公示欄上,以短訊的形式發(fā)送給每位教職工,提醒干部職工牢固樹立廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的堤防,做到廉政警句人人談。二是廉政教育片經(jīng)常看。教研室要充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)站和學校辦公Q群,每季度組織教職工收看一次以上警示教育片,并及時組織教職工開展撰寫觀后感,上傳至學校辦公Q群上交流共勉。三是每年爭取組織教職工、副科級以上領導干部培訓班學員參觀監(jiān)獄一次,聽現(xiàn)身說法,增強教育的效果。
5.加強廉政文化理論研究。要充分發(fā)揮黨??蒲械牧α?,不斷探索、深化廉政文化理論,發(fā)揮理論對實踐的指導作用,提高廉政文化建設的能力和水平;要善于總結經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,積極探索廉政文化建設的有效途徑和方法,把握廉政文化建設的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,在實踐中不斷深化對廉政文化的認識;要積極組織理論學習、理論研討、學員論壇、論文征集等活動,調動教職工普遍參與廉政文化理論研究的積極性。
6.引廉政文化進課堂,打造廉政教育基地。把反腐倡廉教育列入教學大綱和主題班教育培訓計劃,在所有的主題班均開設有廉政教育課,邀請縣四家班子黨員領導或縣直機關單位主要領導親自為黨員干部上黨課,并在全縣范圍內選聘專業(yè)行家和離退休老干部、老黨員、老教師上廉政教育課,打造廉政文化“品牌課”。協(xié)助縣委掛牌成立田林縣第一個黨風廉政教育基地,在黨校院內設立“四室”,即:黨風黨紀教育室、優(yōu)良傳統(tǒng)教育室、警示教育室和電教室。集教育性、警示性和展示性于一體,配有以廉政理論、典型事例、格言警句、詩歌、漫畫等為主要內容的展板,供學員參觀學習。
7.推行廉政公開工程。推行“陽光廉政公開工程”,每季度末公開一次對黨委政府重大決策、重大項目安排、三資管理情況、干部人事任免情況、涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關心的事項等內容進行及時公開,在公開欄內專門設置反腐倡廉專欄,重點宣傳黨和國家的反腐倡廉方針政策、各地反腐倡廉動態(tài)消息和實際成效,增強反腐敗斗爭的信心和決心,并且設置“回音壁”,將落實情況在回音壁里公開。
六、實施步驟
第一階段:宣傳動員(2011年11月1日―12月31日)。圍繞廉政文化建設的主題,制定廉政文化建設工作方案,召開干部職工動員大會,使干部職工明確廉政文化建設的目的意義、目標和要求。成立貫徹落實工作方案的領導機構,指定專人負責。
第二階段:組織實施(2012年1月1日―2012年11月30日)。結合實際,協(xié)同相關部門,投入必要的人力、物力、財力,按照已確定的活動項目,抓好廉政文化場景的設計,完善方案,開展相關場景的布置與實施,突出特色,形成本校廉政文化環(huán)境氛圍,著力打造黨校廉政文化建設精品力作。
第三階段:檢查驗收(2012年12月1日―12月20日)。對廉政文化建設情況進行自查自糾,開展一次檢查,總結經(jīng)驗和做法,對存在問題要進行補充完善,總結經(jīng)驗。
第四階段:建立制度(2012年12月21日―12月30日)。在總結經(jīng)驗和做法的基礎上,將好的經(jīng)驗和做法形成制度,構建本校廉政文化的長效教育管理機制。
七、工作要求
(一)加強領導,成立組織機構。成立廉政文化建設工作小組,指定專人負責該工作,在組織實施過程中要結合本支部實際,把廉
政文化建設作為黨建工作的重要內容,支部書記要親自抓,按照方案的要求抓好各項工作落實,按時推進,按時完成。
(二)周密組織,落實經(jīng)費保障。開展廉政文化建設,既要抓好軟件建設,不斷提高干部職工的思想認識,提高干部職工的廣泛參與的自覺性,又要加強硬件建設,要落實專門的工作經(jīng)費,創(chuàng)造良好的廉政文化環(huán)境。
(三)加強考核,確保成效。學校要把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容,認真抓好指導和考核,做到工作有部署、有檢查、有考核,確保工作落實,推進我校廉政文化建設的深入開展,確保取得良好的教育效果。
中共田林縣委黨校 2011年12月29日
第三篇:“企業(yè)文化進校園”活動月方案(送審稿)
“攜手優(yōu)秀企業(yè)打造校園文化品牌”
——2010年“企業(yè)文化進校園”活動月方案
一、活動目的吸收借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理模式,將企業(yè)文化引進校園,加強同學們對企業(yè)文化的認識,從而在激烈競爭的市場經(jīng)濟中正確把握自己的位置,為今后走上工作崗位奠定良好的基礎。同時利用高校的教育資源和師資,節(jié)約企業(yè)的培訓成本,提高培訓質量。
二、組織實施部門:
學生工作處、團委、就業(yè)辦、各系
三、活動時間
2010年4月1日——5月10日
四、參加活動者
河池職業(yè)學院全體在校學生
五、活動形式
(一)“企業(yè)文化展〃校園新成長”活動(第一周)
在教學樓和學生食堂展出多家企業(yè)的企業(yè)文化宣傳板,宣揚企業(yè)的愛國主義和民族主義精神,宣傳企業(yè)的創(chuàng)新精神和優(yōu)秀企業(yè)文化,讓同學們逐步接受企業(yè)文化和理念。
(二)“企業(yè)文化〃校園講壇”活動(第二、三周)
邀請部分優(yōu)秀企業(yè)家和企業(yè)人力資源管理部門負責人以及學院優(yōu)秀畢業(yè)生舉辦系列講座活動,介紹企業(yè)管理和企業(yè)文化。開設“企業(yè)文化”、“現(xiàn)代企業(yè)人才觀”、創(chuàng)業(yè)與勵志”、“個人職業(yè)生涯規(guī)劃”、“面試技巧”、“就業(yè)相關法律法規(guī)”和“職場看就業(yè)”等講座。
(三)“自我磨練〃塑造準員工”
召開班會,宣講企業(yè)規(guī)章制度、紀律,宣講誠信的實踐意義;按企業(yè)考勤方式,考勤學生紀律與誠信表現(xiàn)。
(四)“挑戰(zhàn)自我〃勵志成才”模擬招聘大賽(第四周)
分為 “自我介紹”、“競職演說”、“招聘方提問” 三個環(huán)節(jié),綜合考驗選手的語言表達、臨場應變、公共禮儀等各方面的能力。使同學們提早了解招聘知識,積累應聘經(jīng)驗,為就業(yè)早做準備,為其提供實戰(zhàn)演練的機會,幫助同學們從容地面對就業(yè)。
(五)“訪名企”活動(雙休日)
分批組織各系教師和學生代表到本地高新企業(yè)參觀,實地感受企業(yè)管理和企業(yè)文化氛圍,與企業(yè)經(jīng)驗豐富的管理和技術人員進行互動交流,共同探討企業(yè)、校園文化建設,以及大學生如何成材等話題。
(六)“文體為媒,情系校企”校企聯(lián)誼會活動(雙休日)
邀請企業(yè)員工到我校與師生開展校企氣排球或籃球聯(lián)誼賽、聯(lián)誼會等豐富多彩的活動,增進校企友誼,激發(fā)學生展示自我熱情,全面提升大學生綜合素質。
學生工作處、團委、就業(yè)辦
二〇一〇年三月十一日
第四篇:全市辦公室工作聯(lián)系會議主持詞(送審稿)
益陽市區(qū)縣(市)人大常委會辦公室
工作聯(lián)系會議程序
主持人:劉建斌
(2009年9月23日上午8時30分)
尊敬的張主任、龔秘書長,益陽市人大常委會及兄弟區(qū)縣人大常委會的各位領導和同仁:
大家好!
我們非常榮幸,這次全市區(qū)縣(市)人大辦公室工作聯(lián)系會議能夠在沅江召開!
在此,我謹代表沅江市人大常委會機關向參加此次會議的全體同志表示熱烈的歡迎!
參加這次會議的有:
益陽市人大常委會黨組副書記、人大常委會副主任張群華同志,益陽市人大常委會秘書長、辦公室主任龔友生同志,益陽市人大常委會副秘書長劉文凱同志、熊漢鈞同志、陳曉芬同志,益陽市人大常委會機關正處級紀檢員譚滿意同志,益陽市人大常委會辦公室和研究室的有關領導同志;
益陽市人大常委會大通湖區(qū)聯(lián)工委的領導和辦公室主任;
各區(qū)縣(市)人大常委會分管辦公室工作的領導,各區(qū)縣(市)人大常委會辦公室主任和辦公室文秘副主任。
沅江市人大常委會主任劉國騰同志也將參加我們的會議并向會議致辭。
今天會議的具體安排是:一是請沅江市人大常委會主任劉國騰同志致
辭;二是大會交流;三是宣布2008全市人大好新聞評選結果,通報人大新聞宣傳報道工作有關情況;四是通報《人民之友》雜志發(fā)行工作有關情況;五是討論發(fā)言;六是下次承辦單位表態(tài)發(fā)言;七是請市人大常委會秘書長龔友生講話;八是請市人大常委會黨組副書記、副主任張群華同志講話。
下午的活動安排是乘船游覽南洞庭湖。
首先,請沅江市人大常委會主任劉國騰同志致辭!
(致辭結束后)
接下來是大會交流時間,本次會議的主題是“進一步發(fā)揮審議意見在常委會監(jiān)督工作中的作用”,請大家發(fā)言。發(fā)言的順序是:沅江、安化、桃江、赫山、資陽、南縣。
(發(fā)言結束后)
接下來,請市人大常委會副秘書長、研究室主任熊漢鈞同志宣布2008全市人大好新聞評選結果,通報人大新聞宣傳報道工作有關情況。
(發(fā)言結束后)
下面,請市人大常委會副秘書長劉文凱同志通報《人民之友》雜志發(fā)行工作有關情況。
(發(fā)言結束后)
下面是討論發(fā)言時間,請大家有什么建議和意見,請自由發(fā)言。
(發(fā)言告一段落)
根椐昨天預備會議的商定結果,下次人大辦公室工作聯(lián)系會議在召開。下面請講話。
(講話結束后)
下面,讓我們歡迎市人大常委會秘書長龔友生同志講話。
(講話結束后)
下面,讓我們歡迎市人大常委會黨組副書記、副主任張群華同志作指導講話。
(講話結束后)
各位領導、同志們,今天上午會議各項議程已圓滿完成。下午的活動是這樣安排的:乘船游覽南洞庭湖。請與會領導和同志們于下午2點在金鑫大酒店統(tǒng)一乘車前往船碼頭,參加游覽活動。乘車時請注意,益陽市人大常委會的與會人員乘自帶車輛;各區(qū)縣的與會人員乘坐會議安排的大車。
在本次會議的各項組織和服務中,難免有疏漏和不周之處,敬請大家原諒。熱忱歡迎大家多來沅江指導和做客!
第五篇:計劃生育目標管理責任制考核方案(送審稿)
2016廣東省計劃生育目標管理
責任制考核方案
(送審稿)
為貫徹落實《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(中發(fā)?2015?40號,以下簡稱“中央《決定》”)和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》(廳字?2016?13號,以下簡稱“中辦國辦意見”),全面做好新時期計劃生育工作,根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》、《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見》(粵辦發(fā)?2016?16號)和《廣東省計劃生育目標管理責任制考評辦法》的精神,按照省委、省政府提出的2016年計劃生育工作思路和部署,結合全省實際,制定本方案。
一、考核對象
各地級以上市黨委、人民政府,各縣(市、區(qū))黨委、人民政府。
二、考核原則
(一)分類要求。按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平和計生工作基礎,將全省劃分為珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)兩大類型。珠三角地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等9個地級以上市及其所轄縣(市、區(qū))?;洊|西北地區(qū)包括汕頭、韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭
—1— 陽、云浮等12個地級市及其所轄縣(市、區(qū))。通過分類要求,引導各類型地區(qū)加快解決重點和難點問題的步伐,推動全省計劃生育工作協(xié)調均衡發(fā)展。
(二)突出主體。對縣(市、區(qū))的考核,將人口與計劃生育目標管理責任制內容和要求分解為“黨委政府”、“衛(wèi)生計生部門”和“相關責任部門”三大責任主體。根據(jù)其不同的目標職責,設臵不同考核項目,采取多元化的考核方式,科學、客觀、公正地評估各責任主體的工作績效。
(三)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵基層創(chuàng)新工作方式方法,引導基層提高服務能力水平,真抓實干,提升群眾滿意度。充分應用信息化手段,保障考核的質量和效果。
(四)綜合評估。省人口計生考核辦在考核綜合評估時,將充分利用平時檢查與年終考核獲得的相關數(shù)據(jù)或情況,綜合應用相關信息平臺,結合各地上報和平時動態(tài)監(jiān)測情況,對各地級以上市、各縣(市、區(qū))工作完成情況進行質量評估,按類型地區(qū),擬定計分標準和細則,進行綜合評估。
三、考核內容(一)地級及以上市。
地級以上市考核總分100分,其中市本級40分,所轄縣(市、區(qū))60分。
1.所轄縣(市、區(qū))綜合考評結果。(60分)2.堅持黨政一把手親自抓、負總責,把計劃生育工作納入黨委、政府重點工作督查。召開常委會或政府常務會研究解決計劃
—2— 生育問題和困難。認真落實計劃生育領導小組制度和兼職委員單位制度,研究解決計劃生育工作中部門間協(xié)作等問題。嚴格落實計劃生育“一票否決”制度。完成市本級婦幼保健院和計劃生育服務中心整合工作。(5分)
3.財政部門確保本級各項計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入足額到位。(5分)
4.黨委政府將中央《決定》、中辦國辦意見和省條例專題納入中心組學習,納入市委宣講團的宣講內容。組織人事部門要將人口理論、計劃生育政策和人口形勢教育納入黨校領導干部主體班培訓內容。(3分)
5.加強婦幼健康服務能力建設,提高本級醫(yī)院產(chǎn)科、兒科服務能力,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查、地中海貧血防控等項目,建立市級孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治中心,規(guī)范應用省出生醫(yī)學證明信息系統(tǒng),沒使用省系統(tǒng)的要實現(xiàn)數(shù)據(jù)及時對接。(7分)
6.教育、人社、國土、規(guī)劃、編辦等部門根據(jù)生育服務需求和人口變動情況,合理配臵兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源,滿足新增公共服務需求,制訂相關規(guī)劃。(5分)
7.推進衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法體系建設,強化計劃生育監(jiān)督執(zhí)法效能。開展整治“兩非”專項行動,落實“兩非”有獎舉報制度,加強區(qū)域協(xié)作,“兩非”案件信息管理系統(tǒng)中當年全市立案數(shù)、結案數(shù)均為0扣2分。積極開展關愛女孩行動、性別平等宣傳倡導
—3— 活動。出生人口性別比趨于合理水平(根據(jù)現(xiàn)場調查情況和后臺系統(tǒng)評估,低于或等于107的得5分,高于107低于或等于115的得基礎分3分,其間對比115值,每低1個比值加0.2分,得滿分為止。高于115的,對比上,有下降得2分,否則不得分)。(7分)
8.制定計劃生育家庭發(fā)展政策措施,完善家庭發(fā)展支持體系,增強家庭撫幼和養(yǎng)老功能,全面開展“創(chuàng)建幸福家庭活動”,推動“新家庭計劃”的實施,組織指導各地開展相關活動。計劃生育協(xié)會開展生育關懷行動。(3分)
9.本地黨報、黨刊、電視臺、電臺以專欄等形式宣傳中央《決定》和省條例。衛(wèi)生計生部門要開展輿情監(jiān)測應對管理,開通官方微信、微博、網(wǎng)站,面向服務群眾宣傳計生法律法規(guī)。(5分)
(二)縣(市、區(qū))。
縣(市、區(qū))考核總分100分,其中黨委政府30分,衛(wèi)生計生部門40分,相關責任部門30分。
1.黨委政府(30分)
(1)堅持黨政一把手親自抓、負總責,把計劃生育工作納入黨委、政府重點工作督查;召開常委會或政府常務會研究解決計劃生育問題和困難。認真落實計劃生育領導小組制度和兼職委員單位制度,研究解決計劃生育工作中部門間協(xié)作等問題。嚴格落實計劃生育“一票否決”制度。完成縣本級婦幼保健院和計劃生育服 務中心整合工作。(5分)
(2)人口計劃執(zhí)行情況。嚴格控制政策外多孩出生,—4— 依法依規(guī)查處政策外多孩生育情況(珠三角地區(qū)10分,粵東西北地區(qū)15分,根據(jù)現(xiàn)場調查和相關信息系統(tǒng)進行后臺評估,按真實度和區(qū)域水平計分)。
(3)穩(wěn)定和加強鎮(zhèn)(街)、村(居)衛(wèi)生計生機構,按規(guī)定配備婦幼、流動人口、計生協(xié)會、藥具、綜合監(jiān)督執(zhí)法等服務管理機構人員。切實解決好鎮(zhèn)(街)、村(居)計生專干的報酬待遇、養(yǎng)老保障等問題,保持鎮(zhèn)村計生機構隊伍穩(wěn)定。(珠三角地區(qū)7分,粵東西北地區(qū)4分)
(4)本級各項計劃生育經(jīng)費安排撥付及時足額到位。(珠三角地區(qū)6分,粵東西北區(qū)4分)
(5)黨委政府要將中央《決定》、中辦國辦意見和省條例納入中心組學習。組織人事部門要將人口理論、計劃生育政策和人口形勢教育納入黨校領導干部主體班培訓內容。(2分)
2.衛(wèi)生計生部門(40分)
(1)加強婦幼健康服務能力建設,提高本級醫(yī)院產(chǎn)科、兒科服務能力,規(guī)范開展免費孕前優(yōu)生健康檢查(目標人群覆蓋率80%以上)、地中海貧血防控(產(chǎn)前<含婚前孕前>地貧血常規(guī)初篩率95%以上),建立縣級孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治中心(市轄區(qū)可不建)。出生醫(yī)學證明首次簽發(fā)率達90%以上(被投訴查實不按規(guī)定發(fā)證的每例扣1分)。(12分)
(2)計劃生育獎勵扶助及時足額發(fā)放到位(獎扶落實及時率95%以上),對計劃生育特殊困難家庭扶助工作落實到位(特扶家庭建檔率95%以上)。全面開展“創(chuàng)建幸福家庭活動”,重點
—5— 圍繞家庭生殖保健、科學育兒、養(yǎng)老照護等項目開展相關服務活動。計劃生育協(xié)會開展生育關懷行動。(5分)
(3)依法進行再生育管理,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理和信息公開工作(當年立案率、征收標準符合率,對當年政策外生育對象立案和當年征收標準情況,根據(jù)現(xiàn)場調查和后臺系統(tǒng)評估計分)。(珠三角5分,粵東西北8分)
(4)流動人口協(xié)同管理。珠三角地區(qū):流動人口專項清理清查情況(3分)。流動人口育齡婦女信息采集建卡率95%以上(2分)、通報協(xié)作情況(省內流動人口業(yè)務通報率95%以上,2分),參照戶籍人口經(jīng)費標準保障流動人口基本衛(wèi)生計生公共服務經(jīng)費(1分)?;洊|西北地區(qū):流動人口專項清理清查(3分)。流出人口服務管理檔案建設管理,流出人口信息核實管理等情況(省內流動人口業(yè)務通報處理及時率85%以上和反饋率95%以上,各1分)。以上指標均按現(xiàn)場調查和系統(tǒng)后臺評估計算。(珠三角地區(qū)8分,粵東西北地區(qū)5分)
(5)開展輿情監(jiān)測應對管理,開通官方微信、微博、網(wǎng)站,開展有關全面兩孩政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生惠民等宣傳,村居委三欄(公開欄、宣傳欄、讀報欄)建設情況。(5分)
(6)人口健康信息數(shù)據(jù)質量控制和網(wǎng)絡信息安全。全員人口數(shù)據(jù)覆蓋率、完整率和準確率分別達100%、85%和86%以上。嚴格執(zhí)行國家人口健康網(wǎng)絡與信息安全管理規(guī)定,防范信息泄露等安全事故發(fā)生。(3分)
(7)衛(wèi)生計生部門開展生育服務登記、計劃生育服務基本
—6— 技術項目落實情況;加強和改進藥具發(fā)放服務,原則上,每個行政村配備人工和自助發(fā)放點各1個,城市社區(qū)配臵1個人工發(fā)放點和2個以上自動發(fā)放點。(2分)
3.相關責任部門(30分)
(1)全面兩孩政策配套服務(5分)。
教育、人社、國土、規(guī)劃、編辦等部門根據(jù)生育服務需求和人口變動情況,合理配臵兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源,滿足新增公共服務需求,制訂相關規(guī)劃。
(2)協(xié)同管理(10分)。
公安、法院、食藥、工商等部門協(xié)同開展查處“兩非”、社會撫養(yǎng)費征收及其他計生案件;組織人事部門在領導干部提拔時,進行計劃生育審查;各部門在錄用、聘用國家工作人員時,嚴格執(zhí)行計生“一票否決”制度;宣傳、廣電等部門在本地黨報、電臺、電視臺設專欄或其他形式,宣傳中央決定和省條例,開展計劃生育社會公益宣傳,妥善處臵有關輿情。
(3)信息共享(10分)。
公安(流管)、教育等部門按月或定期向所在地縣(市、區(qū))或鎮(zhèn)(街)計生部門通報或提供入戶、遷入遷出、死亡、居住證、當年入學及相關計劃生育信息。民政部門在婚姻登記地為衛(wèi)生計生部門提供采集信息、宣傳計生知識等配套服務,推動婚姻登記與計生優(yōu)質服務相融合。
(4)政策銜接(5分)。
民政、教育、農(nóng)業(yè)等部門當年制訂或實施的惠民普惠政策中,—7— 優(yōu)先照顧計劃生育家庭。
(三)創(chuàng)新項目。
為鼓勵基層創(chuàng)新計劃生育工作方式方法,縣(市、區(qū))和非建制區(qū)可結合上級精神,重點圍繞全面兩孩政策的配套措施、計劃生育獎勵扶助、創(chuàng)建幸福家庭、流動人口服務管理、計劃生育多元共治、宣傳教育等方面推動創(chuàng)新發(fā)展。由各地級以上市負責選報(每個市限1個),省人口計生考核辦組織相關領域的領導和專家進行統(tǒng)一評審,評選出若干創(chuàng)新項目,經(jīng)公示后確定評審結果,對獲創(chuàng)新獎的縣(市、區(qū))當年考核總分加10分,所在地級以上市考核總分加3分。
四、組織實施
(一)考核調查??己苏{查為2015年10月1日至2016年9月30日。
(二)地級以上市考核。由省人口計生領導小組成員單位廳級干部帶隊,抽調計生業(yè)務骨干組成考核組到各地級以上市進行考核。主要采取聽取地級以上市以及所轄縣(市、區(qū))黨委、政府匯報,查看相關資料,開展問卷調查等方式進行。中山市、東莞市除了按地級以上市的內容考核外,還要按縣(市、區(qū))要求隨機抽取兩個鎮(zhèn)(街)進行考評?,F(xiàn)場反饋調查有關情況。
(三)縣(市、區(qū))考核??己藘热葜兴婕暗亩ㄐ灾笜耍袁F(xiàn)場調查為主,根據(jù)各地上報材料,采取現(xiàn)場查看、問卷調查、群眾走訪等方式進行;定量指標,根據(jù)動態(tài)監(jiān)測情況在樣本點進行重點抽查和后臺數(shù)據(jù)評估相結合進行評估。現(xiàn)場調查,由省衛(wèi)
—8— 生計生委處級干部帶隊,抽調相關業(yè)務骨干組成考核小組,自備車輛、自理食宿。原則上,每個縣(市、區(qū))在平時或年終隨機抽取一個鎮(zhèn)(街)作為樣本點進行現(xiàn)場調查。具體時間,將提前通知相關縣(市、區(qū)),并反饋調查有關情況。
(四)非建制區(qū)考核。根據(jù)工作動態(tài)隨機抽查,考核調查情況納入地級以上市考核結果,問題嚴重的責成所在地級市對其實行“一票否決”。
(五)專項核查。對后臺監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重異常,或涉及群眾舉報、輿情影響嚴重的地區(qū),由省人口計生考核辦聯(lián)合相關部門采取不打招呼的方式進行專項核查。
(六)工作報備。請各地級以上市于2016年7月30日前上報市本級和所轄各縣(市、區(qū))圍繞本方案制訂的計劃生育目標管理責任制工作實施方案、地市下達給縣(市、區(qū))的人口計劃;10月20日前上報工作報告及創(chuàng)新申報材料(有創(chuàng)新則報)。上述資料由各地級以上市衛(wèi)生計生局(委)統(tǒng)一報省人口計生考核辦。
(七)考核計分及結果公布。按照考核內容逐項計分,根據(jù)考核情況實行綜合評估,經(jīng)省委、省政府同意后通報全省。
五、考核獎懲
按照《廣東省計劃生育目標管理責任制考評辦法》兌現(xiàn)獎懲,其他有關事項規(guī)定如下:
(一)對沒有完成人口計劃、嚴重弄虛作假、干擾阻礙現(xiàn)場調查、發(fā)生重大人口健康信息泄露事件以及違法行政造成惡
—9— 劣影響和造成重大惡性事件的,實行“一票否決”。黨政主要負責同志及分管負責同志一年內不得評先評獎,不得提拔,原則上不得平級調動,扣罰全年獎金,公務員考核不得評為優(yōu)秀、稱職等次。
(二)被調查單位有如下行為的,給予以下處理:
1.不按考核組要求提供調查所需檔案資料的,每例扣10分。2.指使被調查對象弄虛作假,阻擋群眾說真話,組織人員假冒被調查對象代答的,每查實一例,扣10分。
3.因人為干擾致使調查工作無法正常進行,調查組經(jīng)請示省人口計生考核辦領導同意后撤點的,扣50分。
4.違反調查紀律接待、送禮金及禮品等行為的,扣50分。5.考核調查過程凡發(fā)現(xiàn)事件(個案)弄虛作假的,按事件分值的兩倍進行倒扣分。
六、附則
本方案由省人口與計生目標管理責任制考核辦負責解釋,并依據(jù)本方案制訂現(xiàn)場調查辦法和綜合評估計分細則。
—10—