第一篇：房地產(chǎn)調(diào)控(房?jī)r(jià)過快上漲的原因及對(duì)策)

申論熱點(diǎn)：房地產(chǎn)調(diào)控

【關(guān)鍵詞】

房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序 房?jī)r(jià) 租金上漲

【背景鏈接】

國(guó)務(wù)院總理溫家寶于2010年1月19日上午主持召開國(guó)務(wù)院第四次全體會(huì)議，再度強(qiáng)調(diào)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓緊落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策，加快推進(jìn)保障性安居工程，增加普通商品房供給，多渠道滿足住房困難家庭居住需求；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的分類調(diào)控，抑制投機(jī)投資性購房；進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

2010年4月17日 國(guó)務(wù)院為了堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》，簡(jiǎn)稱“新國(guó)十條”，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神，加快制定、調(diào)整和完善相關(guān)的政策措施，各司其職、分工協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的解讀工作。新聞媒體要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和保障性住房建設(shè)成果，引導(dǎo)居民住房理性消費(fèi)，形成有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的輿論氛圍。

[典型案例]

●2010年上半年北京市住房每套均租金2792元/月，同比上漲18.5%左右。雖然北京住宅租金近日略有下調(diào)，但難改上半年漲勢(shì)。同樣，5、6月以來上海、廣州、深圳等地房租也紛紛上漲明顯。

●今年夏季突然暴漲的房租比久久不跌的房?jī)r(jià)更令人焦慮。新一輪調(diào)控出臺(tái)后，房?jī)r(jià)未見明顯松動(dòng)，全國(guó)重點(diǎn)城市的房屋租賃價(jià)格卻持續(xù)上漲，京、滬、深等城市房屋租賃價(jià)格平均漲幅超過10%。這種上漲既與大學(xué)生畢業(yè)等季節(jié)性因素有關(guān)，也不乏人為抬高因素，尤其是一些中介與房東“合謀”，聯(lián)手推高房租，以賺取更多傭金。如同房?jī)r(jià)一樣，租金不理性上漲也傷害了許多人，解決這一困境的根本出路在于建立一個(gè)規(guī)范的租賃市場(chǎng)。

●北京：從2008年就在北京從事房產(chǎn)中介的張女士說，“現(xiàn)在3300元左右的兩居室，兩個(gè)月前只要3000元左右?！倍c去年同期相比，房租更是漲了不少。她舉個(gè)例子說，“漲得多的，有個(gè)精裝修的一居室，去年2500元，今年漲到了3200元?！?/p>

●廣州：滿堂紅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年5月份的廣州房屋租賃成交宗數(shù)比4月份增加了20.4%，單月租金同比上漲了10.9%，達(dá)到30.44元/平方米?月，部分地段好、公共資源便利地區(qū)的房屋租賃，租金同比上漲約20%；而2008年和2009年兩年，廣州住宅平均租金漲幅分別只有3.3%和2.5%。

●上海：7月1日，上海房屋租賃指數(shù)辦公室發(fā)布的信息也證實(shí)了這一點(diǎn)：6月，上海房屋租賃指數(shù)為1227點(diǎn)，較上月上升6點(diǎn)，環(huán)比上漲0.49%。低、中、高端市場(chǎng)全線飄紅，且呈現(xiàn)近來少有的快速上漲之勢(shì)。新政實(shí)施兩個(gè)月后，上海的房屋買賣市場(chǎng)呈現(xiàn)“冰封”狀態(tài)，而租賃市場(chǎng)出現(xiàn)租金加速上漲之勢(shì)，連續(xù)兩個(gè)月指數(shù)漲幅超過0.4%。

●深圳：據(jù)深圳二手樓網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月份深圳六個(gè)區(qū)的二手住宅租賃環(huán)比上漲不一：福田區(qū)的租賃掛牌均價(jià)4335元/套，環(huán)比上漲8％；羅湖區(qū)環(huán)比上漲3．5％；龍崗區(qū)環(huán)比上漲4．6％；寶安區(qū)上漲3．4％；而南山區(qū)和鹽田區(qū)則基本保持平穩(wěn)。據(jù)房屋中介介紹，目前深圳繁華旺地，房屋租金普遍漲了5％—10％，有些地段甚至上漲了10％—20％。關(guān)內(nèi)及靠近關(guān)口的一些區(qū)域漲幅較大，偏遠(yuǎn)區(qū)域基本變化不大。深圳中原地產(chǎn)預(yù)測(cè)，今年全年深圳二手住宅租賃價(jià)格將上漲10%—20%，未來深圳房屋租金每年還將有5%—10%的漲幅。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

當(dāng)前租金非理性上漲起因于種種具體因素，但根本原因是調(diào)控制度缺失。可以說，我國(guó)房屋租賃市場(chǎng)基本處于無序狀態(tài)，尤其是租賃合同可有可無，業(yè)主可以隨意漲價(jià)，甚至租期之內(nèi)漲價(jià)、單方違約、趕走租客屢屢發(fā)生。這種狀態(tài)使許多人在租賃房屋時(shí)缺乏安全感，轉(zhuǎn)而投向住房買賣市場(chǎng)，擴(kuò)大了房屋的市場(chǎng)需求。

與之相比，一些成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不僅有完善的有關(guān)房地產(chǎn)法律，還有專門的租賃法律。如德國(guó)制定有非常完善的《租房法》，并規(guī)定了“合理租價(jià)”的確定方式、允許上漲的范圍以及違法的刑事責(zé)任。有趣的是，《租房法》甚至規(guī)定房東將房子租給房客，必須保持完好無缺，如果房子或房?jī)?nèi)的設(shè)施有損，則由房東承擔(dān)修理和費(fèi)用，否則租金相應(yīng)降低。

同時(shí)，有序的市場(chǎng)必須有完善的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，這方面國(guó)外也有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)由各地區(qū)的市政建設(shè)部門管理住房市場(chǎng)，這些政府管理部門會(huì)會(huì)同房客協(xié)會(huì)、房屋租賃和買賣中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)，定期發(fā)布“租房?jī)r(jià)格表”，指導(dǎo)租賃市場(chǎng)，它也是法庭審理案件時(shí)房租合理與否的依據(jù)。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善土地、財(cái)稅、金融政策，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，抑制投資投機(jī)性需求，引導(dǎo)市場(chǎng)增加普通商品房的供給，加快保障性住房的建設(shè)，發(fā)展公共租賃住房，促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu)，滿足多層次的住房需求?！獪丶覍?/p>

[對(duì)策]

促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓緊落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策，加快推進(jìn)保障性安居工程，增加普通商品房供給，多渠道滿足住房困難家庭居住需求；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的分類調(diào)控，抑制投機(jī)投資性購房；進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

一是政府加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)、約束、經(jīng)濟(jì)杠桿的作用來維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)樓市健康、穩(wěn)定發(fā)展。一些地方政府通過發(fā)放購房補(bǔ)貼、政府收購空置商品房等優(yōu)惠政策只是“揚(yáng)湯止沸”，并不能從根本上解決這一問題，政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，降低房?jī)r(jià)才是硬道理。同時(shí)，協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系，建立中央與地方在房地產(chǎn)市場(chǎng)利益分享上的補(bǔ)償機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)、區(qū)域政策及相應(yīng)的稅收、信貸、利率手段，激勵(lì)地方政府參與房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。

二是加大對(duì)住房制度的改革，健全市場(chǎng)體系。政府和業(yè)務(wù)主管部門要深入研究房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，按照小康社會(huì)的居住和房屋使用標(biāo)準(zhǔn)分析需求結(jié)構(gòu)，深化住房制度改革。在規(guī)范一級(jí)市場(chǎng)的同時(shí)，使二、三級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)并積極發(fā)展房屋租賃業(yè)，使消費(fèi)者可以選擇購買存量房或增量房，也可以選擇租賃。在推進(jìn)現(xiàn)有公房出售的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理，增加普通商品住房的供應(yīng)以滿足低收入者的需求。

三是建立統(tǒng)一開放的土地競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)控土地供應(yīng)。地方政府應(yīng)該退出房地產(chǎn)一級(jí)土地壟斷市場(chǎng)，真正回歸“守夜人”的角色，建立公開、公平、公正的土地競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使土地出讓、融資、開發(fā)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、銷售和社區(qū)服務(wù)等整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程科學(xué)有序地進(jìn)行。同時(shí)要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用，合理確定各類住房用地的布局和比例，建立透明的價(jià)格機(jī)制，使銷售操作更規(guī)范，信息渠道更通暢。

【一句話點(diǎn)評(píng)】

引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，就要運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)的手段管理市場(chǎng)，使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位

第二篇：如何看待房?jī)r(jià)上漲過快原因

如何看待房?jī)r(jià)上漲過快原因？

時(shí)事評(píng)論背景 我國(guó)住房制度改革20多年來，城鎮(zhèn)家庭的居住條件顯著改善，人均住房建筑面積從6.7平方米增加到目前的超過30平方米，以住房為主的房地產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。然而，近年來住房市場(chǎng)的矛盾逐步顯現(xiàn)，其中最突出的是房?jī)r(jià)上漲過快。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待房?jī)r(jià)上漲過快原因？ 1．居民收入增加是房?jī)r(jià)上漲的首要原因。改革開放以來，我國(guó)居民收入大幅度增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，投資能力越來越強(qiáng)，在缺乏“儲(chǔ)蓄—投資”轉(zhuǎn)化渠道的情況下，購置房產(chǎn)是較富裕居民的理性選擇，住房投資需求逐漸啟動(dòng)，房?jī)r(jià)被進(jìn)一步拉高，房?jī)r(jià)在消費(fèi)需求、投資需求、投機(jī)需求的共同推動(dòng)下不斷攀升，早買房、買大房的住房消費(fèi)行為成為居民應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)快速上漲的選擇。

2．寬松的信貸政策是房?jī)r(jià)上漲的重要支撐。我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自有資本比例低，對(duì)銀行信貸高度依賴；而銀行體系也很看重房地產(chǎn)開發(fā)貸款對(duì)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用，并因手持土地抵押物而對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)給予高杠桿支持。同時(shí)，我國(guó)住房消費(fèi)信貸政策非常寬松，銀行大都按照央行規(guī)定的最大貸款比例和遠(yuǎn)低于其他類型貸款的利率水平發(fā)放個(gè)人住房抵押貸款?？梢哉f，寬松的住房開發(fā)貸款和住房消費(fèi)貸款是促成住房市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺、房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升的重要推手。

3．“土地財(cái)政”是房?jī)r(jià)上漲的重要原因。在很多城市，土地出讓金是地方財(cái)政的重要來源。在土地財(cái)政的激勵(lì)下，地方政府積極在城市開展“三舊”改造，并最大限度地挖掘農(nóng)村土地資源。如果說早期階段是房?jī)r(jià)拉高地價(jià)，那么，現(xiàn)階段已是地價(jià)推高房?jī)r(jià)了。

第三篇：如何看待房?jī)r(jià)上漲過快原因

如何看待房?jī)r(jià)上漲過快原因？

時(shí)事評(píng)論背景：

我國(guó)住房制度改革20多年來，城鎮(zhèn)家庭的居住條件顯著改善，人均住房建筑面積從6.7平方米增加到目前的超過30平方米，以住房為主的房地產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。然而，近年來住房市場(chǎng)的矛盾逐步顯現(xiàn)，其中最突出的是房?jī)r(jià)上漲過快。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待房?jī)r(jià)上漲過快原因？

1.居民收入增加是房?jī)r(jià)上漲的首要原因。改革開放以來，我國(guó)居民收入大幅度增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，投資能力越來越強(qiáng)，在缺乏“儲(chǔ)蓄—投資”轉(zhuǎn)化渠道的情況下，購置房產(chǎn)是較富裕居民的理性選擇，住房投資需求逐漸啟動(dòng)，房?jī)r(jià)被進(jìn)一步拉高，房?jī)r(jià)在消費(fèi)需求、投資需求、投機(jī)需求的共同推動(dòng)下不斷攀升，早買房、買大房的住房消費(fèi)行為成為居民應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)快速上漲的選擇。

2.寬松的信貸政策是房?jī)r(jià)上漲的重要支撐。我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自有資本比例低，對(duì)銀行信貸高度依賴；而銀行體系也很看重房地產(chǎn)開發(fā)貸款對(duì)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用，并因手持土地抵押物而對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)給予高杠桿支持。同時(shí)，我國(guó)住房消費(fèi)信貸政策非常寬松，銀行大都按照央行規(guī)定的最大貸款比例和遠(yuǎn)低于其他類型貸款的利率水平發(fā)放個(gè)人住房抵押貸款?？梢哉f，寬松的住房開發(fā)貸款和住房消費(fèi)貸款是促成住房市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺、房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升的重要推手。

3.“土地財(cái)政”是房?jī)r(jià)上漲的重要原因。在很多城市，土地出讓金是地方財(cái)政的重要來源。在土地財(cái)政的激勵(lì)下，地方政府積極在城市開展“三舊”改造，并最大限度地挖掘農(nóng)村土地資源。如果說早期階段是房?jī)r(jià)拉高地價(jià)，那么，現(xiàn)階段已是地價(jià)推高房?jī)r(jià)了。

如何看待我國(guó)最大規(guī)模車展？

時(shí)事評(píng)論背景：

2011年4月21日至28日舉行的第十四屆上海國(guó)際汽車工業(yè)展覽會(huì)，展出規(guī)模創(chuàng)歷屆之最，也是今年全球規(guī)模、影響力最大的汽車展之一。豪車家族，保時(shí)捷、法拉利、瑪莎拉蒂、阿斯頓馬丁、蘭博基尼、賓利、勞斯萊斯、世爵、勞倫士、捷豹、路虎等品牌全部參展。此外，沃爾沃、雪鐵龍、標(biāo)致、雷諾、菲亞特、現(xiàn)代、起亞、馬自達(dá)、三菱、鈴木等世界主要汽車品牌無一缺席。國(guó)內(nèi)六大汽車集團(tuán)一汽、上汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、廣汽、北汽均以集團(tuán)陣容高調(diào)亮相，并再次刷新參展規(guī)模。當(dāng)前，作為蟬聯(lián)全球第一大汽車產(chǎn)銷國(guó)桂冠兩年的中國(guó)，上海車展無疑成為各大汽車廠商爭(zhēng)奪的市場(chǎng)，主辦方還首次將中外汽車公司安排在同一個(gè)展廳，自主品牌與國(guó)際巨頭同堂亮相。時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待我國(guó)最大規(guī)模車展？

1.上海車展規(guī)模大，但缺乏支撐。規(guī)模超越并不代表水平超越。相比巴黎車展、法蘭克福車展、日內(nèi)瓦車展、東京車展、北美車展等各具特色并且主題鮮明的展會(huì)，上海車展除“大而全”外，缺乏一些獨(dú)特內(nèi)涵；而且，國(guó)際有影響力的車展都依賴本國(guó)、本地區(qū)強(qiáng)大的汽車工業(yè)而共同發(fā)展，上海車展則僅依賴本國(guó)的巨大市場(chǎng)，而非本國(guó)汽車工業(yè)、汽車技術(shù)。2.上海車展折射出中國(guó)汽車工業(yè)的自主創(chuàng)新有待提高。國(guó)內(nèi)最具實(shí)力車企、最具說服力的產(chǎn)品幾乎都是合資品牌，在同級(jí)別、同價(jià)位競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)自主品牌、自主技術(shù)并能夠與國(guó)外品牌相媲美的產(chǎn)品鳳毛麟角。在一些關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件方面，國(guó)內(nèi)車企收到國(guó)外企業(yè)制約的情況依然存在。

3.新能源汽車講成為中國(guó)汽車業(yè)自主創(chuàng)新的突破口。在新能源汽車領(lǐng)域，中國(guó)汽車業(yè)起步并不算晚，與國(guó)際汽車巨頭的差距也不大，在某些領(lǐng)域可以說勢(shì)均力敵，甚至走在前面。上海車展上，新能源技術(shù)展示已成為最大熱點(diǎn)之一，幾乎所有汽車品牌都有相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品展示，一場(chǎng)汽車業(yè)的“綠色”大戰(zhàn)即將打響，而在這場(chǎng)全球性競(jìng)賽中占得先機(jī)，對(duì)中國(guó)汽車業(yè)來說是重中之重。

如何看待成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗(yàn)？

時(shí)事評(píng)論背景：

三年多前，四川省成都市被確定為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)。自此，一場(chǎng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)差別、平衡城鄉(xiāng)利益、重建社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革開始了破冰之旅。當(dāng)前，我國(guó)總體已進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的階段，但不少城市城鎮(zhèn)化推進(jìn)中存在兩類突出問 1 題：一是城鄉(xiāng)脫節(jié)、忽視農(nóng)村的片面城鎮(zhèn)化；二是遍地開花、資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞的無序城鎮(zhèn)化。作為試驗(yàn)區(qū)，成都如何突出難題，克服傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的弊端，帶領(lǐng)農(nóng)村一起走出一條發(fā)展新路子？

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗(yàn)？

1.推動(dòng)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中。將全市116個(gè)開發(fā)區(qū)整合為21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，在優(yōu)化空間發(fā)展格局、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用的同時(shí)，為城市的追趕跨越和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力支撐。

2.引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中。一面努力推動(dòng)中心城區(qū)和縣城加快發(fā)展；一面大力實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提高其人口吸納能力；同時(shí)，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。

3.推進(jìn)土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。通過在依法自愿有償前提下流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，成都1/3的耕地實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，帶動(dòng)67%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成了優(yōu)質(zhì)糧油等十大特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好局面。

如何看待領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)媒體的誤區(qū)？

更新時(shí)間：2011年04月11日 文章來源：網(wǎng)絡(luò)綜合

在信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)達(dá)，信息傳播極為迅速的新媒體時(shí)代，面對(duì)新聞媒體，敢不敢說話，會(huì)不會(huì)說話和能不能說話，成為領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)下遇到的新的挑戰(zhàn)。當(dāng)下，領(lǐng)導(dǎo)干部不善待媒體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是瞞，即隱瞞不報(bào)、不說，不公開，或說假話，震驚中外的三鹿奶粉事件就是因?yàn)橛嘘P(guān)部門拖而不決、隱瞞掩蓋導(dǎo)致的。二是躲，即采取回避、逃避的辦法免于和媒體接觸。三是頂，即和媒體采取針鋒相對(duì)、頂牛的硬招，比如有的官員居然對(duì)媒體說出“你是替黨說話，還是替百姓說話”這樣的雷語。四是拖，有的官員缺乏責(zé)任心，不能在第一時(shí)間發(fā)出政府的第一聲音，從而失去輿論先機(jī)。五是推，在媒體面前把責(zé)任推給上級(jí)或者推給下級(jí)，同樣得不到媒體和公眾的諒解和寬容。如何看待這種現(xiàn)象？

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

1.源于對(duì)新媒體時(shí)代的心理準(zhǔn)備不足。今天的媒體發(fā)展已進(jìn)入了新的階段，表現(xiàn)在信息生產(chǎn)者多、傳播范圍廣、傳播速度快、可控性難等特點(diǎn)，不少官員低估新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)、記者、媒體的能量和威力，精神準(zhǔn)備不足。

2.源于領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念和作風(fēng)的錯(cuò)位。一是執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)淡化；二是高高在上的官本位主義盛行；三是個(gè)人主義作祟導(dǎo)致左顧右盼。

3.源于領(lǐng)導(dǎo)干部媒體素養(yǎng)不足。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏應(yīng)對(duì)媒體的基本技能，不懂得運(yùn)用法律、技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)新興媒體的建設(shè)和管理，不懂得掌握宣傳輿論的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，致使一些事件由小變大。

4.源于社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的新的執(zhí)政環(huán)境。一方面，經(jīng)濟(jì)體制社科變動(dòng)，社會(huì)結(jié)構(gòu)社科變動(dòng)，尤其是新的社會(huì)階層、社會(huì)群體的出現(xiàn)，都將導(dǎo)致社會(huì)管理的風(fēng)險(xiǎn)和難度，另一方面，由于分配機(jī)制的缺陷導(dǎo)致貧富差距過大以及腐敗蔓延，緊張的官民、干群關(guān)系，往往促使網(wǎng)民一邊倒，選擇非理性的態(tài)度。

如何看待加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的著力點(diǎn)？

更新時(shí)間：2011年04月11日 文章來源：網(wǎng)絡(luò)綜合

職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑，是促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的有效措施。當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但勞動(dòng)力總量供大于求和結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾仍十分突出。因此，必須以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，全面提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支持。職業(yè)培訓(xùn)意義重大，而加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)工作又有哪些呢？ 時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

1.開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。面向城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者開展就業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，著力提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的要求，健全企業(yè)職工培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛開展在崗職工技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。

2.切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。整合培訓(xùn)資源，提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)技能考核評(píng)價(jià)、競(jìng)賽選拔和培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開展職業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)民辦職業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展。

3.加大資金支持力度。完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。整合各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金，加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管，確保資金安全。

如何看待“公租房”建設(shè)的意義？

更新時(shí)間：2011年04月11日 文章來源：網(wǎng)絡(luò)綜合

近年來，隨著廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善。但是，由于有的地區(qū)住房保障政策覆蓋范圍比較小，部分大中城市商品住房?jī)r(jià)格較高、上漲過快、可供出租的小戶型住房供應(yīng)不足等原因，一些中等偏下收入住房困難家庭無力通過市場(chǎng)租賃或購買住房的問題比較突出。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn)，外來務(wù)工人員居住條件也亟需改善。大力發(fā)展面向中等偏下收入群體的公共租賃住房便成為了必然要求。我們應(yīng)如何看待“公租房”建設(shè)的意義？ 時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

1.“公租房”建設(shè)將滿足完善住房供應(yīng)體系。當(dāng)前，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障面不到總?cè)丝诘?%，加上危舊房、棚戶區(qū)、城中村改造安置房等，也量小面窄，只能小范圍“救急”，尚難大面積“保障”。特別是“夾心層”，既買不起商品房，也享受不到保障性住房，處在住房體系“空白區(qū)”。幸福生活，住有所居是最重要的一條。居無定所，生活就不穩(wěn)定，也就談不上尊嚴(yán)，談不上幸福。由政府提供政策支持，限定套型面積和提供優(yōu)惠租賃價(jià)格，由政府或政府委托的機(jī)構(gòu)持有產(chǎn)權(quán)，面向就業(yè)的無住房人員或中等偏下收入家庭的房屋建設(shè)即公租房建設(shè)將有效緩解這一問題。

2.“公租房”建設(shè)將有效促進(jìn)消費(fèi)?！肮夥俊钡拇笠?guī)模建設(shè)勢(shì)必將帶動(dòng)建筑、鋼材、水泥等相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)需求，對(duì)刺激消費(fèi)絕對(duì)“利好”；更重要的是，將解決中低收入群體住房困難，無疑將讓潛在的“房奴”從房貸重壓中解脫出來，拿出原本計(jì)劃用于買房的那部分積蓄，改善生活，提高當(dāng)前生活質(zhì)量，從而有力刺激消費(fèi)。

3.“公租房”建設(shè)將同時(shí)改善投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。公租房不僅解決廣大中低收入者的居住問題，還能進(jìn)一步改善投資環(huán)境，公租房建設(shè)以及其他方面的大力度民生投入，將推動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬闪己玫纳鐣?huì)生態(tài)，有助于新生代大學(xué)生和外來務(wù)工人群生活上安頓、工作上安心，這對(duì)許多企業(yè)尤其是那些勞動(dòng)密集型企業(yè)來說，無疑是一個(gè)長(zhǎng)期的“利好”消息，這又將推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

如何看待發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的作用？

更新時(shí)間：2011年04月11日 文章來源：網(wǎng)絡(luò)綜合

近年來，我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，年?duì)I業(yè)額已超過1600億元，成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的“主力軍”。目前，全國(guó)已有家庭服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)50多萬家，從業(yè)人員1500多萬人，大致有20多個(gè)門類200多種服務(wù)項(xiàng)目，涉及家務(wù)勞動(dòng)、家庭護(hù)理、維修服務(wù)、物業(yè)管理等人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€(gè)方面。國(guó)務(wù)院總理溫家寶2010年9月1日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策措施，以此進(jìn)一步發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)的作用。那么，發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)有哪些好處呢？ 時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

1.增加就業(yè)。家庭服務(wù)業(yè)勞動(dòng)密集程度高，以手工勞動(dòng)為主，工作內(nèi)容多樣、工作方式靈活、勞動(dòng)強(qiáng)度適當(dāng)，家庭服務(wù)業(yè)的大部分崗位，比較適合下崗職工、農(nóng)民工、女性職工、年齡偏大職工和技能單一職工等弱勢(shì)群體職工的就業(yè)，是安置下崗職工和農(nóng)民工的重要行業(yè)。

2.改善民生。家庭服務(wù)業(yè)主要包括家政服務(wù)、維修服務(wù)、社區(qū)導(dǎo)購、房屋租售、人才招聘、法律服務(wù)、生活百事等七大類服務(wù)內(nèi)容，涉及千家萬戶，具有鮮明的民生特點(diǎn)。加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化，有利于提升人民生活品質(zhì)，是堅(jiān)持以人為本的重要體現(xiàn)。

3.擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。家庭服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，將提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，不斷擴(kuò)大服務(wù)型消費(fèi)占總消費(fèi)的比重，使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

第四篇：申論經(jīng)典——“房?jī)r(jià)上漲過快”的對(duì)策

“房?jī)r(jià)上漲過快”的對(duì)策：

一、調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房，明確新建住房結(jié)構(gòu)比例，新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，應(yīng)達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上，以保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。要優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）和廉租住房的土地供應(yīng)，其供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%；土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法，以招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位。繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng)，嚴(yán)格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng)。

二、發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅。嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)信貸條件，抑制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用銀行貸款囤積土地和房源。對(duì)閑置土地和空置商品房較多的開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行要按照審慎經(jīng)營(yíng)原則，從嚴(yán)控制展期貸款或任何形式的滾動(dòng)授信。同時(shí)，有區(qū)別地適度調(diào)整住房消費(fèi)信貸政策，在提高個(gè)人住房按揭貸款首付款比例的同時(shí)，區(qū)別對(duì)待中低收入群眾的住房需求。加大對(duì)閑置土地的處置力度。土地、規(guī)劃等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地的監(jiān)管。

三、合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度。嚴(yán)格控制被動(dòng)性住房需求，加強(qiáng)拆遷計(jì)劃管理，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動(dòng)性住房需求的過快增長(zhǎng)。在沒有落實(shí)拆遷安置房源和補(bǔ)償政策不到位的情況下，不得實(shí)施拆遷，不得損害群眾合法利益。

四、進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)規(guī)劃許可仍未開工的項(xiàng)目，要重新進(jìn)行規(guī)劃審查。對(duì)不符合規(guī)劃控制性要求，尤其是套型結(jié)構(gòu)超過規(guī)定的項(xiàng)目，不得核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證和商品房預(yù)售許可證。對(duì)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、變更項(xiàng)目、超出規(guī)定建設(shè)的住房要依法予以處理直至沒收。切實(shí)整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。房地產(chǎn)、工商行政主管部門要依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為，對(duì)不符合條件擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止并依法予以處罰；對(duì)捂盤惜售、囤積房源，惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)，要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、有步驟地解決低收入家庭的住房困難。加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)，擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面，實(shí)廉租住房資金籌措渠道，城市人民政府要將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設(shè)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大支持力度。同時(shí)規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房管理的各項(xiàng)政策，加大監(jiān)管力度，制止違規(guī)購買、謀取不正當(dāng)利益的行為。嚴(yán)格規(guī)范集資合作建房，制止部分單位利用職權(quán)以集資合作建房名義，變相進(jìn)行住房實(shí)物福利分配的違規(guī)行為。

六、完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度。城市人民政府要抓緊開展住房狀況調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)刈》靠偭俊⒔Y(jié)構(gòu)、居住條件、消費(fèi)特征等信息，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度。

七、加大宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的宣傳，客觀、公正報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的住房消費(fèi)觀念。對(duì)提供虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期的行為，要嚴(yán)肅處理

第五篇：房?jī)r(jià)上漲原因分析

試論我國(guó)房?jī)r(jià)上漲的成因與對(duì)策

【摘要】本文分析了我國(guó)房?jī)r(jià)上漲的成因：城市化帶來的住房需求和土地資源稀缺導(dǎo)致的供求矛盾；投資性需求旺盛助長(zhǎng)了房?jī)r(jià)不斷上漲；地方財(cái)政過度依賴房地產(chǎn)業(yè)；保障性住房“門檻過高”。提出遏制對(duì)策: 加快我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市化的空間；加大普通商品房供應(yīng)，從根本上遏制房?jī)r(jià)上漲；進(jìn)一步完善住房保障制度，大力發(fā)展公共租賃房；強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管措施。

【關(guān)鍵詞】高房?jī)r(jià)；成因；對(duì)策

近年來，房?jī)r(jià)的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會(huì)大眾心頭的巨大陰影。房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)穩(wěn)定上漲，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般人所能承受的經(jīng)濟(jì)能力。特別是一些弱勢(shì)群體即低收入的困難家庭需要住房，但因房?jī)r(jià)之高而無力購買。過高的房?jī)r(jià)已經(jīng)超出社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和大眾心理系統(tǒng)的承受能力，最終會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定乃至社會(huì)的穩(wěn)定。

一、當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲的成因分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一種商品的價(jià)格是由市場(chǎng)上的供需關(guān)系所決定的。但在房地產(chǎn)領(lǐng)域，支撐房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的因素很復(fù)雜，不僅取決于供需關(guān)系，還有其他因素：

1、城市化帶來的住房需求和土地資源稀缺導(dǎo)致的供求矛盾

這是房?jī)r(jià)上漲的主要原因。目前我國(guó)的城市化水平只有36%左右，農(nóng)村人口占54.3％，城市化進(jìn)程在未來一段時(shí)期內(nèi)還將繼續(xù)呈加速態(tài)勢(shì)。按目前年均

1.12%的城市化速度估算，每年平均有近1500萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城市人口。如果城市化水平提高到70%，城市就要增加4億人口。不斷擴(kuò)大的購房隊(duì)伍與城市有限的土地供應(yīng)之間的矛盾，必然導(dǎo)致房?jī)r(jià)不斷上漲，這是由價(jià)值規(guī)律決定的必然趨勢(shì)，也是房?jī)r(jià)上漲的根本原因。

2、投資性需求旺盛助長(zhǎng)了房?jī)r(jià)不斷上漲

我國(guó)居民儲(chǔ)蓄率高，伴隨著城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的是人們對(duì)通貨膨脹的擔(dān)憂和房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期，通過買房實(shí)現(xiàn)保值增值成為許多居民的投資選擇。不但富人買房投資，越來越多的工薪階層也加入其中，有不少地方投資買房比例甚至超過了居住買房。據(jù)新華社報(bào)道，在京、滬、深三地各取樣2000名購房者進(jìn)行需求調(diào)查顯示，在北京的調(diào)查中有62%的登記購房者表示如果手上有剩余資金，房產(chǎn)將是首選的投資目標(biāo)。而這一數(shù)據(jù)在上海也達(dá)到了51%。大量投資客進(jìn)入樓市炒房，直接助推了房?jī)r(jià)飆升，造成越有房越買房、越?jīng)]房越無望的局面。

3、地方財(cái)政過度依賴房地產(chǎn)業(yè)

這是房?jī)r(jià)上漲的深層次原因。據(jù)國(guó)土資源部去年調(diào)查結(jié)果，全國(guó)地價(jià)占房?jī)r(jià)比平均為23.2%，有的大城市地價(jià)已占到房?jī)r(jià)的46.7%。在土建成本變化不大的情況下，地價(jià)的不斷攀升導(dǎo)致了樓價(jià)的瘋長(zhǎng)。據(jù)國(guó)土資源部2010年2月公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國(guó)城市土地出讓總價(jià)款為15910億元人民幣，同比增加63.4%。再加上各種配套稅費(fèi)，政府收益實(shí)際上占房?jī)r(jià)的32.8％—38.8％，賣地已成為一些地方政府的重要財(cái)源。并且房地產(chǎn)還可以拉動(dòng)建材、水泥、家用電器、玻璃、窗簾、紡織品、衛(wèi)生潔具等60多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。地方政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)情有獨(dú)鐘絕非偶然，投資少、收益高、見效快，是快速提高GDP的一個(gè)法寶，同時(shí)也使地方政府成為高房?jī)r(jià)的受益者和推手。

4、保障性住房“門檻過高”

住房保障制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。近年來，國(guó)家加大了保障性住房建設(shè)的力度，尤其是國(guó)際金融危機(jī)以來，進(jìn)一步加快了保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度，3年內(nèi)全國(guó)將新建200萬套廉租房和400萬套經(jīng)濟(jì)適用房，將有力緩解城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。但是，由于保障性住房的“零地價(jià)、低稅費(fèi)”，政府不但得不到收益，反而還要拿出土地，投入資金，致使部分地方政府缺乏保障性住房開發(fā)的積極性。保障型住房發(fā)展相對(duì)緩慢，導(dǎo)致門檻過高、覆蓋面過窄、實(shí)物配租比例過低等問題。目前大多數(shù)城市出臺(tái)的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房政策，保障的對(duì)象多限定在城市低保范圍和低收入家庭的住房困難戶，而這只是城市住房困難群體中很小的一部分。大批既買不起商品房又不夠條件購買經(jīng)濟(jì)適用房的中低收入的居民，被限制在門檻以外，成為“夾芯層”，這是中低收入群體買房難的主要原因。

二、遏制房?jī)r(jià)過快上漲的對(duì)策

有效抑制房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，是當(dāng)前一件十分棘手而迫切的問題。結(jié)合當(dāng)前國(guó)家有關(guān)政策及某些省市的做法，試提出如下對(duì)策建議。

1、加快我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市化的空間

我國(guó)的城市化與房?jī)r(jià)的關(guān)系取決于城市化是以怎樣的形式進(jìn)行的，如果是采取農(nóng)民進(jìn)城的方式，大量的農(nóng)村人口涌入城市，便會(huì)造成城市的擁擠和住房緊張的壓力。所以要改變農(nóng)民進(jìn)城的方式，通過城鄉(xiāng)一體化來加快農(nóng)村城市化建設(shè)。據(jù)有關(guān)方面研究，發(fā)展中國(guó)家城市化水平平均為40%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家80%~90%，而我國(guó)只有36%。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)村城市化水平明顯滯后。所以我國(guó)要積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大城市化的空間。吸引和鼓勵(lì)農(nóng)民不斷向縣城集中、資本不斷向工業(yè)園區(qū)集中，實(shí)行工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，在解決“三農(nóng)”問題的同時(shí)，也解決了大量農(nóng)民進(jìn)城的情形，從而緩減了城市住房需求過旺的壓力，促進(jìn)房?jī)r(jià)下降，使農(nóng)村和城市形成一個(gè)“雙贏”格局。

2、加大普通商品房供應(yīng)，從根本上遏制房?jī)r(jià)上漲

供不應(yīng)求是房?jī)r(jià)上漲的根本原因，遏制房?jī)r(jià)過快上漲，就必須從治本上下功夫，大量增加普通商品住房的有效供給。在政策導(dǎo)向上，要采取支持自住性需求，鼓勵(lì)改善性需求、控制投資性需求、抑制投機(jī)性需求、保障困難性需求，大力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和使用效率。在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加快保障性住房和普通商品房建設(shè)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，從根本上遏制房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭。

3、進(jìn)一步完善住房保障制度，大力發(fā)展公共租賃房

許多地方政府僅關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，而忽視了住房的社會(huì)保障功能，這是政府職能的嚴(yán)重缺位。應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房的覆蓋面。適當(dāng)放寬廉租住房政策標(biāo)準(zhǔn)，降低準(zhǔn)入門檻，把更多的困難家庭納入廉租住房保障范圍，逐步由最低收入家庭向低收入家庭延伸，實(shí)現(xiàn)全部城鎮(zhèn)低收入家庭的“應(yīng)保盡?！薄＿M(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，逐漸涵蓋中等偏下收入家庭，防止形成“夾芯層”。積極借鑒香港公屋經(jīng)驗(yàn)，加大公共租賃房的建設(shè)力度。對(duì)不符合廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)條件，又無力購買普通商品住房的家庭，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展租賃住房方式，這也是目前國(guó)際上國(guó)家解決住房問題的通行做法。香港有40%的居民租住公房，日本有38%，法國(guó)36%，英、美等國(guó)均在30%左右，瑞典、德國(guó)達(dá)50%，可以享受政府優(yōu)惠租房政策。完善中低收入家庭租房制度，不僅是健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的需要，也是解決目前中低收入家庭住房保障的有效途徑。

4、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管措施

一是完善市場(chǎng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的資質(zhì)管理和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審核管理。二是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系?？茖W(xué)準(zhǔn)確地做好房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作，合理引導(dǎo)企業(yè)理性投資和居民理性購房，正確引導(dǎo)消費(fèi)。三是整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治力度，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)中的各種違法違規(guī)行為，防止開發(fā)商利用政策、市場(chǎng)信息不對(duì)稱與不透明，通過交易，虛假宣傳等不正當(dāng)手段，慌報(bào)商品房銷售進(jìn)度、發(fā)布不實(shí)價(jià)格信息、哄抬房?jī)r(jià)、誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期行為。四是規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格行為。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政策指導(dǎo)價(jià)，限價(jià)銷售。嚴(yán)格審核成本費(fèi)用，控制利潤(rùn)水平。對(duì)商品房銷售實(shí)行一房一價(jià)明碼標(biāo)價(jià)制度，要求開發(fā)商取得商品房銷售許可證后，在其售房場(chǎng)所顯眼位置設(shè)置商品房售房明碼標(biāo)價(jià)表，標(biāo)明位置、房屋、套內(nèi)面積、價(jià)格及其他收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。