第一篇：我對中國南海政策的觀察

南海是中國四大海域中面積最大的海域,同時也是中國同周邊鄰國爭議最大的海域。南沙群島及其周圍海域被探明有著極為豐富的油氣資源,從而成為了南海周邊各國爭奪的對象。這些國家紛紛對南沙群島及其周圍海域提出主權(quán)要求,進而侵占島礁、分割海域、大肆攫取南沙群島的油氣資源,從而對中國在南海的主權(quán)和海洋權(quán)益構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn),對中國的周邊安全以至整個國家安全構(gòu)成了現(xiàn)實的威脅。除此外，南海不僅是中國石油進口的海上交通要道，還是中國發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略交通要道。南海是中國海防的重要戰(zhàn)略屏障，堪稱中國國家安全的南大門。南海自古以來是東方各國海上交往的要道，素有“海上絲綢之路”的美譽，現(xiàn)已發(fā)展成具有世界性經(jīng)濟、軍事意義的重要戰(zhàn)略海域。

中國目前南海政策面臨的兩難問題及思考。

中國的南海政策面臨的問題主要是因為南海爭端涉及六國七方，是目前世界上涉及國家最多、爭議海域面積最大的海域爭端之一。中國是南海的沿岸國，中國的南沙群島同有關(guān)鄰國在南沙海域構(gòu)成海岸相鄰或相向的關(guān)系，由于南沙群島海岸同有關(guān)國家海岸之間的距離不是 各方都充分享有 200 海里專屬經(jīng)濟區(qū)海洋管轄權(quán)的寬度，因此，由于海洋管轄權(quán)主張重疊而產(chǎn)生海域劃界爭議是不可避免的。

中國與海洋鄰國權(quán)利主張重疊的海域不明確，無法更好的進行海洋劃界談判。實際情況是我國同有關(guān)鄰國之間的經(jīng)濟地理關(guān)系，特別是我國

同有關(guān)鄰國海岸之家的海岸決定，其中任何一方都不可能充分實現(xiàn)自己所主張 的 200 海里專屬經(jīng)濟區(qū)的海洋管轄權(quán)，各自主張的效力范圍還有待通過海域劃 界談判來確定。

中國之所以會面臨這個兩難問題，根本原因在于東南亞地區(qū)對中國非常重

要。東盟的迅速發(fā)展，國際地位日益提高，是多極化進程中的一支重要力量。發(fā)展與東盟的關(guān)系有助于提高中國的國際地位。

南海爭端的存在卻使得這些都難以實現(xiàn)。正如美國研究所的 Scott 32 Snyder 所言，這實際上是一個政治問題，一個世界如何看待中國崛起的問題，世界各國包括東盟國家把中國在南海爭端中的行為當(dāng)作如何看待中國崛起這個 問題的試金石。而恰恰是在這個問題上，東南亞國家把中國看作是一個比美國 還要強大的軍事大國

思考

迄今為止，中國與鄰國的海洋權(quán)利主張重疊的爭議海域是不明確的，這既

直接導(dǎo)致中國在行使海洋權(quán)利管轄時法律依據(jù)不足，也使得中國無法同鄰國具 體討論共同開發(fā)的海域。因此，為了使中國提出的“擱置爭議，共同開發(fā)”切 實可行，當(dāng)務(wù)之急是中國盡快明確南海海洋權(quán)利的主張的具體范圍，從而確定 中國與鄰國存在爭議的海域范圍。

2、加強與南海周邊各國的雙邊關(guān)系，為解決爭端創(chuàng)造良好的國際環(huán)境

3、加強中國國防力量的建設(shè)

4、積極應(yīng)對區(qū)外大國對南海爭端的介入

本文的結(jié)論是中國在解決南海爭端問題上還有很長的路要走,中國的南海政策仍需要在維護國家利益的基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢的需要而不斷發(fā)展變化,在堅持主權(quán)原則的基礎(chǔ)上務(wù)求靈活務(wù)實,在南海問題上可以在不損害中國國家主權(quán)的基礎(chǔ)上對區(qū)外大國做出某些讓步,同時只有加強中國的國防力量和中國在南海的實際存在,才能促使南海周邊各國積極響應(yīng)中國提出的解決南海問題的舉措,才能為順利解決南海問題鋪平道路。我們應(yīng)該清醒的看到，美國正在把南海問題作為和臺灣問題一樣制約中國長遠發(fā)展的障礙。因此如何 解決好南海問題，協(xié)調(diào)爭端各方的關(guān)系，并且盡量摒除外部影響因素，是我們 處理南海爭端時應(yīng)當(dāng)考慮的因素。

后記：

拙作雖然不到千字，但也是本人兩天辛勤勞作的結(jié)晶，也是對半個學(xué)期所學(xué)知識的一個交代，請老師高抬貴手

第二篇：我看中國南海政策

我看中國南海政策

---由“中海油在南沙海域設(shè)立對外合作區(qū)塊”引發(fā)的對中國南海政策的一些個人看法

【時事】2012年6月23日，中國第三大石油生產(chǎn)商——中海油公布了其2012對外開放區(qū)塊。此次公布的對外合作區(qū)塊不同于往年，不再拘泥于珠江口盆地，而是緊貼南沙附近的九段線。

【關(guān)鍵字】萬安北21;南海動態(tài)；維護南海權(quán)益與海洋發(fā)展

一、20年前的“萬安北21”事件

20年前，我國和美國克里斯通石油公司先后在南沙萬安灘區(qū)域勘探到可觀的石油資源,之后簽署了一份名為萬安北21的石油開發(fā)合同，其中包含25155平方公里合同區(qū)。但在該合同簽署后，越南于1992年5月7日發(fā)表聲明宣稱對萬安北21合同區(qū)域擁有主權(quán)，指責(zé)中國政府侵犯了越南主權(quán)，要求克里斯公司停止勘探。在中國宣布“萬安北21”石油合同之后，越南又頻繁與外國石油公司團接觸，試圖用比中國更加優(yōu)惠的條件把外國石油公司拉下水，在同一海域造成合同重疊的既成事實。在勘探時，越南武裝船連續(xù)兩日對勘探船進行抵近威脅和騷擾活動，為避免事態(tài)惡化，沖突升級，中國勘探船保持克制，在尚未展開作業(yè)的情況下與4月16日清晨起錨，被迫撤離作業(yè)區(qū)域返航。最后克里斯通公司被美國大陸石油公司兼并，最終萬安北事件悄然終結(jié)。

二、南海問題的現(xiàn)狀

當(dāng)今世界已經(jīng)成為一個十足的“海洋時代”，沿海國家十分重視并不斷擴大對海洋的需求和關(guān)注，都試圖憑借海洋資源、空間和權(quán)益的占有和利用，來尋求最大發(fā)展空間和利益。南海是我國五大海區(qū)中最大的海區(qū)，擁有豐富的石油和自然資源，在近200 多年間，不斷遭到周邊國家甚至一些發(fā)達國家的覬覦，企圖劃分我國南海海域的資源，侵占我們的領(lǐng)海權(quán)益，可謂是爭端不斷。

三、中國南海政策的新動向

1、我國在南海問題上一直主張主權(quán)在我、擱置爭議、共同開發(fā)的原則，但這次中海油在南沙海域設(shè)置對外合作區(qū)塊對越南來說明顯突破了擱置爭議，共同開發(fā)的原則。我國政府通過劃分南沙石油區(qū)塊，表達了對南海九段線的新立場，將九段線內(nèi)視為中國經(jīng)濟專屬區(qū)，同時達到了阻滯國外公司同越南在此區(qū)域簽訂石油合同的目的。通過宣布劃分南沙石油區(qū)塊來制造廣泛影響，警示國外投資者，與越南在此區(qū)域合作存在政治風(fēng)險。中國在南海問題上態(tài)度越來越強硬。

2、通過中海油此次在南沙劃分石油區(qū)塊，反映了中國政府維護南海石油利益捍衛(wèi)國家主權(quán)的決心。因為一旦有外國公司與中海油簽訂南沙石油區(qū)塊的石油分成合同，那么中國政府就必須維護中海油和國外投資者的利益。也就是說，中國之后會在此區(qū)域保持有效的軍事、執(zhí)法力量存在，去威懾越南對石油勘探的騷擾行動，否則對中國的國際形象和中海油的商業(yè)信譽將帶來巨大的損失。在這方面，上面提到的“萬安北21”事件是一個反例和教訓(xùn)。

第三篇：選修作業(yè)——談?wù)勎覍χ袊虾栴}的看法

談?wù)勎覀兇髮W(xué)生對中國南海問題的認識

最近，無論是報紙上，網(wǎng)上，還是電視上，最熱的無疑就是中國南海問題了，由最近臺灣漁民被菲律賓射殺事件變得更加激化和突出的南海問題成為了新一輪的國際政壇話題。那么南海問題到底是有何而來的呢？

“南海問題”是指中國與東南亞地區(qū)的越南、菲律賓、馬來西亞、文萊等國圍繞南沙群島的島嶼和領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)的主權(quán)劃分而引起的國家間的主權(quán)爭端。包括領(lǐng)土和海洋劃界所有權(quán)兩個內(nèi)容。南海是我國五大海區(qū)中最大的海區(qū)，海洋國土面積約為200萬平方公里，占全國渤海、黃海、東海、臺灣東部、南海五個海域海洋國土面積的三分之二，是中國最大的一塊海洋國土，相當(dāng)于中國陸地領(lǐng)土面積的五分之一左右(《中國南海海洋國土》)。隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的生效，島嶼的地位愈加突出，因而導(dǎo)致某些國家無端挑起對我國一些島嶼主權(quán)歸屬的爭端。南海海域擁有豐富的漁業(yè)資源、航道資源和油氣資源，是世界四大油氣資源聚集中心之一，它的石油地質(zhì)儲量大概在230億～300億噸之問，單是可開發(fā)價值就超過20億人民幣，約占中國總資源的三分之一。除此之外，南海在政治、經(jīng)濟和軍事上具有重要的戰(zhàn)略意義。尤其是從軍事戰(zhàn)略上而言，控制了南海島礁．就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。在近200多年間，南海海域不斷遭到周邊國家甚至一些發(fā)達國家的覬覦．企圖劃分我國南海海域的資源，侵占我們的領(lǐng)海權(quán)益。

去年很熱門的中日釣魚島之爭還沒有落下帷幕，最新臺灣漁民被射殺事件是中國與周邊國家又一次不可忽視的沖突。

南海周邊資源豐富是遭到周邊國家不斷窺伺的重要原因。“南 海諸島”（包括島嶼、沙洲、礁、暗沙和淺灘）270多個，其分布北起海岸附近的北衛(wèi)灘、南至曾母暗沙；西起萬安灘、東至黃巖島，從北向南，大致可以分為東沙 群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島四大群島，已經(jīng)命名的島礁有258座。南海海底地形復(fù)雜，主要以大陸架、大陸坡和中央海盆三個部分呈環(huán)狀分布。中央海盆位于南海中部偏東，大體呈扁的菱形，海底地勢東北高、西南低。大陸架沿 大陸邊緣和島弧分別以不同的坡度傾向海盆中，其中北部和南部面積最廣。在中央海盆和周圍大陸架之間是陡峭的大陸坡，分為東、南、西、北四個區(qū)，南海海盆

在長期的地殼變化過程中，造成深海海盆，南海諸島就是在海盆隆起的臺階上形成的。其東沙群島位于北部陸坡區(qū)的東沙臺階上；西沙群島和中沙群島則扎根于西 陸坡區(qū)的西沙臺階和中沙臺階上；南沙群島形成于南陸坡區(qū)的南沙臺階上

三、南海戰(zhàn)略地位 南海資源豐富。南海諸島有各種熱帶植物為主的林木；盛產(chǎn)各種海產(chǎn)品，有海洋生物2850多種以上。南海海底蘊藏著豐富的礦物質(zhì)資源，含有錳、鐵、銅、鈷等 35種金屬和稀有金屬的錳結(jié)核，是具有較高經(jīng)濟價值的海底礦產(chǎn)，是提煉核能的重要原料。石油、天然氣是南海最重要的礦產(chǎn)資源。該地區(qū)被地質(zhì)界、石油界 譽為“第二個波斯灣”和“四大海底儲油區(qū)之一”；主要有曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地等。南海戰(zhàn)略地位重要。在航道方面，它是連接?xùn)|北亞——西太平洋與印度洋——中東地區(qū)的重要航道，占世界海運總量的一半以上，每天過往的船只平均達270多艘，日本、韓國、臺灣80%以上的石油是經(jīng)這里運輸?shù)?。東盟5國由南海經(jīng)過的進出口貨物占這些國家的外貿(mào)總額的一半以上。從這些概況和戰(zhàn)略形勢看，南海問題已經(jīng)是現(xiàn)在最嚴重的問題，更重要的是南海問題已經(jīng)國際化，在國際政治領(lǐng)域中，任何國家的任何問題一旦沾上國際這兩個字 就變得極為復(fù)雜了，特別是領(lǐng)土爭端。南海問題一直是中國與東南亞部分國家之間的爭端和分歧。這一事件本身是屬于地區(qū)事務(wù)范疇內(nèi)的，只需要地區(qū)內(nèi)相關(guān)國家進行解決便可以了。但近幾年來，隨著 南海地區(qū)在石油資源和地緣戰(zhàn)略中的價值不斷升級，惹的很多地區(qū)外如日本、印度和國際上如美國等國家的插手，以圖借此分一杯羹。近日來，中國南海問題日趨嚴峻，南海爭端持續(xù)升級。越南，菲律賓，馬來西亞，文萊等東南亞國家不斷通過諸如聲明、軍演、登島等行為來證明本國對南海島嶼所擁有的無可爭辯的主權(quán)?？梢哉f南海諸島的主權(quán)歸屬問題已經(jīng)成為目前國際社會關(guān)注的熱點問題。

南海問題即中國與東南亞部分國家圍繞南中國海主權(quán)歸屬及海洋資源開發(fā)所產(chǎn)生的爭議。其實質(zhì)是東南亞某些國家否認我國在南?！癠形斷續(xù)線”內(nèi)的主權(quán),從而非法占據(jù)島礁并大肆掠奪資源。究其根本，南海問題無非就是兩個方面的問題：第一是能源問題，第二是大國間的對弈問題。能源問題是南海問題的核心。南海蘊藏著豐富的油氣資源，從第一次世界石油危機以后，擁有豐富油氣資源、被稱為“第二個波斯灣”的南海開始成為世界熱點爭議地區(qū)。南海蘊藏的石油儲量在350億噸以上，而且品質(zhì)優(yōu)良，是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一，其中

有一半以上儲量分布在中國海域。所以，為了石油資源，越南、菲律賓、馬來西亞等國開始瘋狂搶占南海島礁。同時，南海又是從印度洋通向太平洋的必經(jīng)之路。在工業(yè)化程度的不斷深入，各國對石油的需求呈不斷上升趨勢的背景下，在南海地區(qū)掌握了主權(quán)，就相當(dāng)于扼住了周邊國家的經(jīng)濟、國防的命脈。近年來，隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和綜合實力、軍事實力的快速增長，使得南海各國對中國的擔(dān)憂日益增加，單憑南海各國的力量很難與中國進行抗衡。同時，中國的崛起也是有些大國不想看到的。因此，為了遏制中國，限制中國的發(fā)展，一些大國以各種方法支持南海周邊國家和中國摩擦、對抗。隨著東南亞各國在南海海域的動作日益頻繁，加上以美國為代表的地區(qū)外大國所增加的不安定因素，南海問題的前景不容樂觀。現(xiàn)階段，針對南海問題，我認為我們應(yīng)當(dāng)采取和平的方式協(xié)商和解決。即“繼續(xù)爭議，擱置開發(fā)”，在南海采取所謂的“自然保護區(qū)”管理模式。邏輯是，既然有爭議，在爭議有效平息解決之前，各國必須同時停止在有關(guān)海域的單方面開發(fā)。當(dāng)然，中國也應(yīng)當(dāng)加強自身的發(fā)展建設(shè)，以自身發(fā)展來增強我國綜合國力，提升國家影響力；同時，加強我國軍事力量尤其是海上力量的建設(shè)，增強海上隊伍，建立一支強大的海軍。主權(quán)問題是不容許他人侵犯的，如果別國非得要挑戰(zhàn)底線，進而引發(fā)沖突和更嚴重的后果，我們也將予以回擊，捍衛(wèi)主權(quán)。

近年來，隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和綜合實力、軍事實力的快速增長，使得南海各國對中國的擔(dān)憂日益增加，單憑南海各國的力量應(yīng)經(jīng)很難與中國進行抗衡。出于 各方面的考慮，在南海各國內(nèi)部近年來也出現(xiàn)的要求南海問題國際化的呼聲，個別國家如越南甚至采取了一些行動，如要求西方國家的石油公司到南海開采石油，力圖是南海國際化，引來其他國家的插手。國際力量進入南海問題一直是中國最為忌憚的事情，中國也一直在力圖避免這樣局面的產(chǎn)生。比如西藏問題、**問題 就是因為西方勢力的干擾而一直困擾到現(xiàn)在。南海問題的核心問題是能源問題。包括兩個層面，第一是南海蘊藏著豐富的油氣資源。第二的層面是南海是印度洋通向太平洋的必經(jīng)之路，也是我國和美、日 的能源之路。正因為如此，決定了南海問題的復(fù)雜性和長期性。隨著工業(yè)化程度的不斷深入，各國對能源――石油的需求呈不斷上升趨勢。作為一個國家經(jīng)濟、國 防的命脈，沒有哪個國家會對石油的來源和運輸問題視而不見。南海周邊國家對南海提出主權(quán)要求，主要是因為南海被相信蘊藏著極其豐富的油氣資源。而世界大 國美國

和地區(qū)大國日本、印度等對南海問題的介入則主要是因為擔(dān)心一旦中國完全控制南海，就會扼住美日的石油命脈；同時也使得他們遏制中國的戰(zhàn)略徹底失敗。因此，這些大國不會坐視中國完全控制南海，會變著法的支持南海周邊國家和中國對抗。因此近年來，南海地區(qū)并非風(fēng)平浪靜，小的摩擦十分頻繁，大的沖突也 會時而發(fā)生（象近期又出現(xiàn)了印尼軍艦炮擊我漁船的事件）?？傮w來說我國在南海問題上實力還是有限的。主要體現(xiàn)在：

一、?？哲姷倪h程作戰(zhàn)能力比較有限，特別是象南沙群島，距離最近的海南的基地也有1000多公里，因此存在的問題是即便能夠占領(lǐng)南海諸島，如何守住這些島嶼也是個很大的難題。

二、我國周邊存在爭議的問題還很多，中日的釣魚島問題以及最重要的臺灣問 題，都使得我國在南海問題操作時有了很多的顧慮，外交回旋的余地也少了很多。因此我國提出了“擱置主權(quán)、共同開發(fā)”的國策，這其實也是很無奈的，誰愿意擱 置主權(quán)??？只是不這么說的話，別人把石油都采光了，我們還在和他爭論這是誰的領(lǐng)土。南海問題和其他的問題是不一樣的，參與的國家已經(jīng)太多了，已經(jīng)是屬于國際問題。

那么，南海問題有什么前景，他的未來又在哪里呢？中國政府對于南海問題又持有什么樣的態(tài)度呢？中新網(wǎng)4月12日電：中國外交部發(fā)言人洪磊12日表示，中國在南海問題上立場沒有變化，中方一貫致力于當(dāng)事國通過友好協(xié)商和談判解決爭議，這也是中方與東盟國家在《南海各方行為宣言》中達成的共識。南海問題不是中國與東盟之間的問題。

在12日舉行的外交部例行記者會上，有記者問，據(jù)報道，中國要求與東盟外長舉行特別會議，討論制定“南海行為準則”，請證實。這是否意味著中國在南海問題上的立場有所改變？

洪磊在回答時做出上述表示。他說，今年是中國－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。雙方正在商議舉辦一系列慶?；顒?，旨在總結(jié)既往，規(guī)劃未來，進一步提升中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。有關(guān)安排仍在討論之中。

洪磊指出，關(guān)于“南海行為準則”，在不久前舉行的第19次中國－東盟高官磋商中，各方同意繼續(xù)致力于全面落實《南海各方行為宣言》，加強《宣言》框架下的合作，繼續(xù)保持對話與協(xié)商，增進互信，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上朝著最終達成“南海行為準則”而努力。各方愿就此繼續(xù)交換意見。

天下興亡匹夫有責(zé)，對于國家問題雖然我們心有余而力不足，但是關(guān)注它，支持國家政策方針也是一種力量。

第四篇：形勢與政策——南海問題

舊南海，新南海

關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)的歸屬，是每個國家都很關(guān)注的問題。對于中國來說，于十四個國家陸地相連，與六個國家隔海相連，領(lǐng)土問題更為復(fù)雜，然而，誓死捍衛(wèi)祖國領(lǐng)土是每個中華兒女永久而又圣神的使命。下面我們就來談?wù)勱P(guān)于南海主權(quán)的問題。

“南海問題”是指中國與東南亞地區(qū)的越南、菲律賓、馬來西亞、文萊等國圍繞南沙群島的島嶼和領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)的主權(quán)劃分而引起的國家間的主權(quán)爭端,包括領(lǐng)土和海洋劃界所有權(quán)兩個內(nèi)容。

南海是世界著名的熱帶大陸邊緣海之一，以閩粵沿海省界到詔安的宮古半島經(jīng)臺灣淺灘到臺灣島南端的鵝鑾鼻的連線與東海相接。整個南海幾乎被大陸、半島和島嶼所包圍，南海與南海諸島自古以來就是我國的海疆邊防。

南海問題的歷史。自古以來，南海從來都是屬于我國領(lǐng)土的一部分。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對南沙群島行使主權(quán)管轄。對此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國際社會也長期予以承認。

二十世紀六七十年代，中國南海發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源，此后又發(fā)現(xiàn)了南海蘊藏著數(shù)量可觀、價值連城的“可燃冰”。此項消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動機。真正的南海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強行占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開始的。進入二十一世紀以后，其侵略強占的企圖越發(fā)明顯，軍事活動日益頻繁，甚至公然宣布對于南海部分群島的主權(quán)，才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。

近年來，南海爭端逐步國際化，南海海域被分割，資源被掠奪，我國在南海的合法權(quán)益遭破壞。在大國插手干預(yù)與群國集體發(fā)難的同時,南海問題產(chǎn)生矛盾頻率和爆發(fā)沖突的概率越來越大，昭示著南海問題有不斷升級的趨勢。如今，南海周邊各國對南海問題之爭愈演愈烈。越南繼前幾天剛剛在我國漁民傳統(tǒng)作業(yè)海域抓扣我國漁民之后，于6月13日舉行專門針對中國的軍事演習(xí)，其野心和動機已昭然若揭，而且這些都已經(jīng)嚴重侵犯我國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。美聯(lián)社就此評論稱，越南此舉的目的顯然是為了“回應(yīng)”中國，因為中國此前要求越南停止在該海域的所有石油勘探活動。

然而，關(guān)于中國南海及南海諸島問題的具體成因，我們來具體分析一下： 首先，南海地區(qū)的氣候?qū)贌釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，雨量充沛。南沙群島上灌木繁茂，海鳥群集。底棲生物極為豐富，水產(chǎn)種類繁多，是中國海洋漁業(yè)最大的熱帶魚場。南沙群島海域蘊藏著大量的礦藏資源，其中尤以油氣資源極其豐富。

其次，在二十世紀，日本和法國人曾來這里進行經(jīng)濟開發(fā)和殖民活動。當(dāng)時，中國政府提出了交涉。1951年，美國主持草擬、制定《舊金山對日和約》，明確規(guī)定日本放棄其對西沙和南沙兩群島的“權(quán)利、權(quán)利根據(jù)與要求”，卻沒有明確兩者的主權(quán)歸屬，也沒有明確中國收回主權(quán)。使中國在南海問題中陷入被動。法國、日本對南沙群島的侵略也是導(dǎo)致后來南海爭端的一個“歷史因素”。

后來，隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，南海和南沙群島的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)出來，許多國家覬覦南海石油資源是南海爭端激化的主要原因。越菲馬等國也正是看中了南海豐富的油氣和漁業(yè)資源，近年來不斷強調(diào)對南沙群島擁有全部主權(quán)或部分主權(quán)，并依靠南海油氣資源獲得的巨額財富不斷擴充軍備，加快在南海未來戰(zhàn)場上的建設(shè)步伐。

1982年制定的《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，沿海國對200海里專屬經(jīng)濟區(qū)享有主權(quán)權(quán)利，并規(guī)定專屬經(jīng)濟區(qū)是指從測算領(lǐng)海基線量起200 海里。但在確定“專屬經(jīng)濟區(qū)”界域時，卻忽視了對專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架進行明確的界定。如此，專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架就可以存在多條分界線，這為那些專屬經(jīng)濟區(qū)重疊的國家產(chǎn)生沖突埋下了隱患。據(jù)此，在本國利益的驅(qū)動下，南海周邊國家大多采用有利于本國利益的解釋方式，提出非法的主權(quán)要求。

當(dāng)然，中國在南海的治權(quán)長期無法落實也是造成南海問題至今都未成功解決的原因之一。二戰(zhàn)后，當(dāng)時的國民政府收回了南沙群島的主權(quán)，但是，國共內(nèi)戰(zhàn)到國民黨敗退臺灣后，大陸和臺灣都缺乏全面駐守南沙群島的實力。到目前為止，我們雖然有足夠的實力保衛(wèi)南海，但我國大陸占領(lǐng)的島嶼面積小，無法大量駐軍和修建足以保衛(wèi)南海的軍事基地，即使我們能夠通過武力奪取被其他國家占領(lǐng)的島嶼，在沒有強大遠洋海軍支持的情況下，南沙群島也很難長期堅守。

面對如此嚴峻而又復(fù)雜的南海問題，中國應(yīng)該采取怎樣的措施呢？

維護南海權(quán)益是我國突破第一島鏈的重要一環(huán)。從現(xiàn)實情況分析，中國解決南海問題必然是一個長期、漸進而復(fù)雜的過程。因此，采取正確的維權(quán)路徑就顯得非常重要。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，中國可以采取的路徑主要有以下幾個方面。

從總體上看，要通過大力發(fā)展本國經(jīng)濟來提升自身的綜合經(jīng)濟實力，一是可以為國家進一步壯大自身的軍事力量提供物質(zhì)基礎(chǔ);二是可以增加我國在東南亞各國的地區(qū)影響力。從局部來看，要認真研究我國經(jīng)濟建設(shè)對東盟具有制約性的因素，有選擇有重點有突破地發(fā)展地區(qū)性經(jīng)濟，從而增加?xùn)|盟一些國家在經(jīng)濟建設(shè)方面對我國的依賴性，進而增強我國對東盟一些國家的制約能力。

主要是處理好和東盟內(nèi)部不同國家之間的關(guān)系。東盟十國雖有憲章約束，但內(nèi)部并非鐵板一塊，與我國親疏不一，利益矛盾時有發(fā)生。我國需要選準時機與重點，集中力量加強與其中一國或數(shù)國的合作，重點爭取緬、老、柬。其次，積極謀求和臺灣達成諒解，應(yīng)該積極謀求和臺灣聯(lián)手合作。

要鞏固我國在東沙和西沙的地位。中國南海由東沙、西沙、中沙和南沙四大群島組成。南海問題主要不是東沙和西沙群島的問題，因此，我國應(yīng)該首先扎實做好對東沙和西沙群島的實際控制，其次是加快對中沙群島和南沙群島的實際控制。

目前我國國防戰(zhàn)略格局有所調(diào)整，我們要立足于能夠打贏一場高技術(shù)條件下局部性戰(zhàn)爭的思路，加快軍事斗爭準備，以強大的軍事實力抑制對方。要長遠打算、積極準備、以待時機。從軍事斗爭準備來看，由于解決南海問題必須依靠?？哲娏α?，所以，我軍建設(shè)重點應(yīng)該是提高航空航天、海空軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐，同時通過靈活措施積極進行軍事控制嘗試。

中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。根據(jù)這一精神，中國已同一些鄰國通過雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問題。這一立場同樣適用于南沙群島。對于我國與周邊一些國家圍繞南沙問題的爭端，我國政府從維護地區(qū)穩(wěn)定的愿望出發(fā)，奉行“主權(quán)歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”的政策，主張通過雙邊途徑以和平協(xié)商的方式尋求問題的解決。鄧小平同志提出的“擱置爭議，共同開發(fā)”的主張，具有鮮明的時代特征，是和平解決領(lǐng)土爭端的新思路。針對現(xiàn)在南海的現(xiàn)狀，中國提出南海問題是自己的核心利益，提出來是沒有問題的，但前提是首先要有能力去保護。目前看來，中國政府的一貫主張和對策沒有錯，沒有失效，沒有走到死胡同，以和平方式談判解決南海爭端符合中國最大的國家利益、符合東南亞國家最大區(qū)域利益、符合亞太地區(qū)和平發(fā)展的最大國際利益。總之，南海作為我國國土不可分割的一部分，其在各個方面的重要性不允許我們隨意忽略,對于南海的主權(quán)的維護和管理是當(dāng)務(wù)之急。

以上均是從宏觀角度來看南海問題，從個人角度來看，天下興亡，匹夫有責(zé)。面對這一切，堂堂我中華兒女豈能容忍？我們所有的大學(xué)生要如溫家寶總理所說，“面對主權(quán)、領(lǐng)土問題我們絕不退讓，我們是錚錚鐵骨的中華兒女”。捍我主權(quán)衛(wèi)我尊嚴，全國各地乃至海外迅速掀起愛國浪潮。始料未及的是，在國內(nèi)，浪潮竟迅速發(fā)展成為以打砸搶燒為代表的暴力活動。當(dāng)少數(shù)心存不良之人的破壞活動席卷神州大地時，結(jié)果竟是如此的觸目驚心！全國部分城市開始舉行游行，游行過程中，少數(shù)不法分子混入其中，擾亂秩序，甚至打砸搶燒。真正地愛國主義者其行為應(yīng)理性、守法、文明。愛國主義的行為前應(yīng)有利于祖國的整體利益和最高利益。自身利益要永遠服從并服務(wù)于國家和民族的利益。真正地愛國主義者，不僅要把自己的愛國熱情轉(zhuǎn)化為報效祖國的堅強意志和自強不息的實際行動，化為努力學(xué)習(xí)，頑強拼搏的強大動力，更要有強烈的民族自信心和自尊心。我們要與時俱進的進行愛國主義教育，不斷提高國民整體素質(zhì)和文明程度，塑造健康的國民心態(tài)，引導(dǎo)公民形成自尊自信、冷靜平和、積極向上的國民心態(tài)，以正常的心態(tài)看世界。

第五篇：淺談中國南海問題

淺談中國南海問題

我們知道，當(dāng)今世界是一個“海洋時代”，南海是我國五大海區(qū)中最大的海區(qū)，擁有豐富的石油和自然資源，在近200多年間，不斷遭到周邊國家甚至一些發(fā)達國家的覬覦，企圖劃分我國南海海域的資源，侵占我們的領(lǐng)海權(quán)益，可謂是爭端不斷。

那么，我們應(yīng)該如何處理南海主權(quán)爭端問題呢？

在海洋主權(quán)面臨的嚴峻形勢下，我們不斷的探索如何維護海洋權(quán)益與海洋發(fā)展的戰(zhàn)略。維護南海權(quán)益是一個長期并且復(fù)雜的過程，因此，采取正確恰當(dāng)?shù)姆绞斤@得非常重要。

第一，我們應(yīng)該強調(diào)海洋文化觀的建設(shè)，意識是文化的靈魂，中國作為一個海洋大國，如何在世界性海洋發(fā)展的競爭中立于不敗之地，這首先要解決一個最根本的問題，即適宜于海洋發(fā)展的文化觀的問題。一個民族的文化觀念不同，其在海洋發(fā)展、海洋競爭的世界舞臺和地區(qū)舞臺上所確定的國家發(fā)展模式與道路選擇就不同。因此，要努力建設(shè)和弘揚海洋文化觀念，堅持正確的導(dǎo)向，運用各種積極的、健康的形式，傳播海洋文化，提高海洋意識，使海洋文化成為人民群眾普遍的關(guān)注點，使其與海洋開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)海洋強國的目標(biāo)相適應(yīng)，與人民日益增長的精神文化需求相適應(yīng)。

第二，我們應(yīng)該擴展軍事力量，加強友好合作，合理開發(fā)和利用海洋資源，增強我國海軍和海上巡邏隊的實力，加快海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)，抓住當(dāng)今國際安全關(guān)系的連動性、依存性等特征。以全局的、歷史的、前瞻的眼光，在和平解決爭端的前提下，時刻準備以武力解決根本問題，捍衛(wèi)國家安全，國土完整。南海問題不僅僅是單一的海洋權(quán)益的爭奪，更重要的是整個地區(qū)性的發(fā)展問題。中國應(yīng)該堅持地區(qū)間合作，保證地區(qū)內(nèi)和平、繁榮、穩(wěn)定發(fā)展，只有這樣才能保護領(lǐng)土及領(lǐng)海主權(quán)和沿海人民的生命與財產(chǎn)安全，維護專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架等管轄海域，保護對外海上通商，維護公海自由，更好地解決爭議。

總之，南海作為我國國土不可分割的一部分，其在各個方面的重要性不允許我們隨意忽略,對于南海的主權(quán)的維護和管理是當(dāng)務(wù)之急。