第一篇：加強(qiáng)社會組織管理辦法

景政辦發(fā)?2011?74號

景泰縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)景泰縣加強(qiáng)社會組織執(zhí)法監(jiān)察

工作意見的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、省市駐景有關(guān)單位：

《景泰縣加強(qiáng)社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作意見》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：景泰縣社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議成員名單

二O一一年六月十日

主題詞：民政 社會組織 執(zhí)法監(jiān)察 通知

抄送：縣法院，縣檢察院，縣武裝部，縣委、縣人大、縣政協(xié)各辦公室，武警景泰中隊。景泰縣人民政府辦公室 2011年6月10日印發(fā) 景泰縣加強(qiáng)社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作意見

為促進(jìn)全縣社會組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》(國務(wù)院令第250號)、《基金會管理條例》(國務(wù)院令第400號)、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號)和《取締非法民間組織暫行辦法》(民政部令第21號)和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省加強(qiáng)社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作意見的通知》（甘政辦?2010?205號）、《白銀市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白銀市加強(qiáng)社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作意見的通知》（市政辦法?2011?82號）等法規(guī)、規(guī)章和意見,結(jié)合全縣實際,就加強(qiáng)全縣社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作,提出如下意見:

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性 社會組織包括社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位,是政府連接市場和社會的橋梁與紐帶。黨的十七大提出要“重視社會組織的建設(shè)和管理”,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和社會組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動都對社會組織黨建工作提出了很高的要求。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變,我國社會組織發(fā)展迅速,在提供公共服務(wù)、反映社會訴求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。我縣社會組織也在維護(hù)社會穩(wěn)定,推動景泰經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,我縣社會組織仍然處于成長發(fā)展階段,其自律機(jī)制還不夠健全,在監(jiān)督管理方面還存在內(nèi)容缺失、形式缺位和執(zhí)法監(jiān)察不到位的問題,致使一些社會組織出現(xiàn)違章經(jīng)營、違規(guī)辦事和違法活動等現(xiàn)象,個別社會組織強(qiáng)收超收會費,隨意攤派、評比、培訓(xùn),甚至未經(jīng)登記就擅自以社會組織名義開展活動。這些問題嚴(yán)重影響了社會組織的聲譽(yù)和形象,干擾了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正常秩序。因此,在大力培育發(fā)展社會組織、完善社會組織自律機(jī)制建設(shè)的同時,必須進(jìn)一步加大監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察力度,建立全方位、多層次、多渠道的社會組織協(xié)同執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。

二、社會組織執(zhí)法監(jiān)察的基本要求和主要形式

（一)基本要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合的社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作格局。完善監(jiān)察制度,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊違法社會組織和社會組織的違法行為,維護(hù)社會組織合法權(quán)益,促進(jìn)社會組織健康發(fā)展,充分發(fā)揮其在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

（二）主要形式。社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作由民政部門牽頭組織實施,采取日常監(jiān)管、年度檢查、執(zhí)法監(jiān)察等形式開展。

1.日常監(jiān)管。在日常管理中,登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要切實履行職責(zé):登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會組織的成立、變更、注銷的登記或者備案;對社會組織實施年度檢查;對社會組織違法、違規(guī)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對社會組織違法、違規(guī)的行為給予行政處罰。業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)社會組織籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;監(jiān)督、指導(dǎo)社會組織遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,依照其章程開展活動;監(jiān)督檢查社會組織運行管理;負(fù)責(zé)社會組織年度檢查的初審;參與針對所屬社會組織的聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處所屬社會組織的違法行為;會同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會團(tuán)體的清算事宜。

2.年度檢查。登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要把年度檢查作為加強(qiáng)社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,重點檢查社會組織依法開展業(yè)務(wù)活動、制度建設(shè)和資產(chǎn)管理等方面的情況。對在年檢中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促追蹤限期整改;對違反行政管理秩序、問題嚴(yán)重的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰;對承擔(dān)民事責(zé)任或構(gòu)成犯罪的應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理。

3.執(zhí)法監(jiān)察。由登記管理機(jī)關(guān)牽頭、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)部門參加,聯(lián)合對社會組織實施執(zhí)法監(jiān)察,包括同級部門之間聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察和上下級之間的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察包括專項執(zhí)法監(jiān)察和聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。專項執(zhí)法監(jiān)察指對社會組織某一領(lǐng)域或管理工作中存在的某一突出問題進(jìn)行的執(zhí)法監(jiān)察。在開展社會組織執(zhí)法監(jiān)察時,各相關(guān)職能部門要積極配合,把社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作與自身業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,針對社會組織出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照各自職能分工,采取有力措施,堅決予以查處。

三、社會組織執(zhí)法監(jiān)察的范圍和內(nèi)容

（一）范圍。主要是縣級登記管理機(jī)關(guān)依法登記注冊的社會組織;未經(jīng)登記擅自以社會組織名義開展活動的非法組織等。

（二）內(nèi)容。主要查處社會組織以下違法、違規(guī)行為: 1.申請登記時弄虛作假、騙取登記和不按照規(guī)定辦理變更登記的;2.擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),或者對分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;3.涂改、倒賣、出租、出借社會組織登記證書和出租、出借社會組織印章的;4.違反自愿入會原則,強(qiáng)制企事業(yè)單位或個人入會的;5.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動和從事營利性經(jīng)營活動的;6.違反自愿原則強(qiáng)制收取、搭車收取會費,違規(guī)使用會費或違規(guī)使用會費票據(jù)的;7.違反國家有關(guān)規(guī)定收費、籌資,接受或使用捐贈、資助款物的;8.侵占、私分、挪用社會組織資產(chǎn)的； 9.有偷稅漏稅行為的;10.違反有關(guān)規(guī)定,亂攤派、亂評比的;11.拒不接受或者不按照規(guī)定接受日常監(jiān)督管理的;12.超期不年檢、不換屆,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的;13.其他違法、違規(guī)行為。

四、社會組織執(zhí)法監(jiān)察協(xié)同部門的責(zé)任分工

除登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位以外,其他協(xié)同部門的職責(zé)分別是: 發(fā)改(物價)部門:負(fù)責(zé)社會組織收費許可證的辦理,依法查處社會組織的亂收費行為?？h發(fā)改局會同縣財政局負(fù)責(zé)收費標(biāo)準(zhǔn)的審批和收費項目的審核。

教育部門:配合做好對民辦教育機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)察及社會組織執(zhí)法監(jiān)察的相關(guān)工作。

公安部門:負(fù)責(zé)社會組織的印章刻制及收繳非法刻制的社會組織印章。協(xié)同查處社會組織的違法活動和取締非法社會組織,維護(hù)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察工作中的治安秩序。

監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)查處社會組織有關(guān)規(guī)定中涉及國家公務(wù)人員的違規(guī)違紀(jì)行為。

財政部門:負(fù)責(zé)對社會組織提出稅收優(yōu)惠政策以及提供和管理財政票據(jù),并對社會組織收費行為及執(zhí)行財政部《民間非營利組織會計制度》（財會?2004?7號)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處社會組織亂收費行為?？h財政局會同縣發(fā)改局負(fù)責(zé)收費項目的審批和收費標(biāo)準(zhǔn)的審核。人社部門:配合做好對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)察及社會組織執(zhí)法監(jiān)察的相關(guān)工作。

審計部門:負(fù)責(zé)對資產(chǎn)來源于政府部門撥款或者社會捐贈、資助的社會組織進(jìn)行審計監(jiān)督,并對政府部門有特殊要求的社會組織進(jìn)行財務(wù)審計,查處違法、違規(guī)使用資金行為。

國稅和地稅部門:負(fù)責(zé)社會組織稅務(wù)登記辦理及稅收征繳工作,支持社會組織稅款統(tǒng)一代征代繳,為社會組織提供稅務(wù)發(fā)票。查處社會組織的偷稅、漏稅行為。

工商部門:負(fù)責(zé)社會組織設(shè)立經(jīng)濟(jì)實體的審批工作,落實其公益性活動收費減免優(yōu)惠政策;負(fù)責(zé)對社會組織廣告活動的監(jiān)督管理,依法查處虛假廣告。

質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)社會組織的組織機(jī)構(gòu)代碼申辦、變更、注銷登記,負(fù)責(zé)社會組織機(jī)構(gòu)代碼的年檢、查詢與日常監(jiān)管。

文廣部門:負(fù)責(zé)對社會組織出版物的出版、印刷或復(fù)制、發(fā)行等活動實施監(jiān)督管理;查處社會組織違禁出版物和出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行中的違法、違規(guī)活動。

外事部門:負(fù)責(zé)社會組織涉外活動的審批,境外非政府組織在我縣開展活動的監(jiān)督管理。

人民銀行:負(fù)責(zé)社會組織資金賬戶的開設(shè)管理工作,查處社會組織的違規(guī)結(jié)算賬戶。

五、加強(qiáng)對社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級政府要把社會組織的執(zhí)法監(jiān)察納入重要議事日程,及時研究,明確相關(guān)任務(wù),建立健全執(zhí)法監(jiān)察的長效機(jī)制。

(一)建立社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議制度。建立社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)制度?？h聯(lián)席會議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人,縣政府辦公室主任和縣民政局局長擔(dān)任副召集人,相關(guān)協(xié)同部門分管負(fù)責(zé)人為成員。其主要職能是:通報社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作情況,研究解決協(xié)同執(zhí)法監(jiān)察中的重要問題。

(二)建立聯(lián)絡(luò)員和兼職執(zhí)法監(jiān)察員制度。聯(lián)席會議成員單位指派1名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)社會組織執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)絡(luò)工作,并確定2名以上,具有執(zhí)法資格的兼職執(zhí)法監(jiān)察工作人員,明確責(zé)任,配備必要的執(zhí)法監(jiān)察技術(shù)設(shè)備,履行執(zhí)法監(jiān)察職能。

(三)建立責(zé)任追究制度。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,嚴(yán)格執(zhí)法,既要防止不作為,又要避免亂作為。對在社會組織執(zhí)法監(jiān)察中不認(rèn)真履行職責(zé)或玩忽職守、濫用職權(quán)、造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)部門和工作人員的責(zé)任。

(四)落實執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要重視社會組織管理和執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),在工作人員和工作經(jīng)費等方面給予支持。縣財政要把社會組織日常管理、執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)費按照屬地社會組織數(shù)量確定額度、納入預(yù)算。縣級財政要加大社會組織培育、執(zhí)法監(jiān)察裝備投入力度。

(五)嚴(yán)肅查處社會組織違法違規(guī)行為。各行政職能部門和業(yè)務(wù)主管單位依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和相關(guān)行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定,對違法、違規(guī)的社會組織和直接責(zé)任人給予相應(yīng)處罰。社會組織觸犯了《社會團(tuán)體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《取締民間非法組織暫行辦法》等法規(guī)、規(guī)章,視情節(jié)輕重,由登記管理機(jī)關(guān)分別給予警告、罰款、責(zé)令改正、限期停止活動、撤銷登記、沒收違法所得和非法財物等處罰。對未經(jīng)登記或已撤銷登記擅自以社會組織名義進(jìn)行活動的非法社會組織要堅決予以取締。社會組織有關(guān)人員構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。附件

景泰縣社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作

聯(lián)席會議成員名單

總召集人:肖進(jìn)銀 縣政府副縣長 副召集人:常守斌 縣政府辦公室主任

陳俊德 縣民政局局長

成 員:安方強(qiáng) 縣政府辦公室副主任、經(jīng)研室主任

張學(xué)仁 縣發(fā)改局副局長 胡秉林 縣民政局副局長 張 智 縣教育局副局長 郝建國 縣公安局副局長

馬兆勝 縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任 盧新春 縣財政局副局長 王培民 縣人社局紀(jì)檢組長 沈文成 縣文廣局紀(jì)檢組長

高建青 縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室副主任

楊鵬科 縣國稅局副局長 沈茂強(qiáng) 縣地稅局紀(jì)檢組長 朱世魁 縣工商局副局長

宋 杰 縣質(zhì)監(jiān)局副局長 狄國林 人行景泰支行副行長

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣民政局,胡秉林同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察具體業(yè)務(wù)工作。以上成員如有變動，由接任工作的同志替補(bǔ)，不另行文。

第二篇：社會組織入會管理辦法

社會組織會員入會、退會、獎懲管理辦法

一、會員入會管理制度

1、熱愛本會，用戶本會的章程，自覺遵守《本會章程》和相關(guān)規(guī)定；

2、維護(hù)本會的合法權(quán)益。

二、本會會員退會管理制度

1、會員主動申請退會

根據(jù)本會章程關(guān)于會員權(quán)利義務(wù)的有關(guān)規(guī)定，會員入會自愿，退會自由。會員因個人和單位等其它原因主動提出退會的，應(yīng)當(dāng)向本會提出書面申請，并向本會秘書處辦理好各項有關(guān)事項的交接后退出本會。

2、會員因下列行為退會 1）會員未提出申請自動退會的； 2）不按規(guī)定繳納會費被勸退本會的；

3）因嚴(yán)重違反本會規(guī)章制度，給本會造成嚴(yán)重后果和損失被勸退本會；

4）有違法犯罪行為，被司法機(jī)關(guān)刑事處罰的，被勸退本會； 5）其它不良行為已不適應(yīng)繼續(xù)在本會任職退會的；

6）會員有以上1、2項行為導(dǎo)致被勸退本會的，再次申請入會的，須經(jīng)秘書處進(jìn)行嚴(yán)格審查考核，并報理事會討論，由會長決定是否同意入會；會員有以上3、4、5項行為導(dǎo)致被勸退本會的，5年內(nèi)不得再申請加入本會組織。

三、本會會員的獎勵處罰

1、會員的獎勵

優(yōu)秀會員單位。一年評選一次，本會年會時表彰。評選對象：理事單位、副會長單位、常務(wù)副會長單位、會長單位，表現(xiàn)特別優(yōu)異的普通會員單位等。

2、本會會員的處罰細(xì)則 1）通報批評

會員有違反本會各項規(guī)章制度，不經(jīng)本會批準(zhǔn)，以本會的名義實施宣傳傳播、洽談商務(wù)、項目合作、舉辦活動等各種行為的，給本會造成一定影響和損失的行為，經(jīng)會長辦公會研究通過，給予本會通報批評。以書面文件通知到每一個會員。

2）記過

會員有嚴(yán)重違反本會各項規(guī)章制度，未經(jīng)本會批準(zhǔn)，以本會的名義開展商務(wù)活動、項目合作、商務(wù)洽談、文化交流、信息傳播等開展各類商務(wù)活動的行為，給本會造成較為嚴(yán)重的社會影響和嚴(yán)重后果，并造成損失的。經(jīng)理事會研究通過，給予記過處分，并視情節(jié)輕重，同時給予會員資格降級處理。

3）取消會員資格

會員有嚴(yán)重違反本會各項規(guī)章制度，未經(jīng)本會批準(zhǔn)，以本會名義開展各類有損本會形象，給本會造成嚴(yán)重后果和損失的不良行為，視其情節(jié)輕重，經(jīng)本會理事會研究通過，取消其會員資格。情節(jié)特別嚴(yán)重和造成嚴(yán)重?fù)p失的，移交司法機(jī)關(guān)依法處置，追究其刑事責(zé)任。

第三篇：社會組織領(lǐng)導(dǎo)人考核管理辦法

社會組織領(lǐng)導(dǎo)人考核管理辦法

一、目的

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面科學(xué)地考核評價領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和各部門負(fù)責(zé)人員，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督，深化人事制度改革，完善激勵約束機(jī)制，推動本社會組織又好又快發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、文件精神，結(jié)合本社會組織實際情況，制定本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于本社會組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員的綜合考核評價。分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員參照本辦法執(zhí)行。

三、術(shù)語和定義

無

四、內(nèi)容

1、總則

1）綜合考核評價堅持黨管理干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把理事會認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可和市場認(rèn)可結(jié)合起來，做到客觀公正、注重實績、簡便易行。

2）結(jié)果本單位實際情況，運用多維測評、定量與定性評價相結(jié)合等方法，對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績、勤勉盡責(zé)和廉潔自律等情況進(jìn)行綜合考核評價。

3）綜合考核評價以考核評價為基礎(chǔ)，任期考核評價為重點。任期考核評價周期為三年。

2、管理機(jī)構(gòu)及權(quán)限

1）本社會組織分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)本辦法的實施。

2）人力資源部負(fù)責(zé)各部門領(lǐng)導(dǎo)/分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核評價。3）各部門負(fù)責(zé)本部門里領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核評價。

3、綜合考核評價內(nèi)容

1）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容為：政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作和作風(fēng)形象，共11項指標(biāo)。政治素質(zhì)包括政治方向、社會責(zé)任、黨建；業(yè)務(wù)業(yè)績包括業(yè)績成果、財務(wù)績效、科學(xué)管理；團(tuán)結(jié)協(xié)作包括發(fā)揚民主、整體合力；作風(fēng)形象包括誠信務(wù)實、聯(lián)系群眾、廉潔自律。

各項綜合考核評價指標(biāo)，依據(jù)所設(shè)置的考核評價要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評價。

2）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價，業(yè)務(wù)業(yè)績占50%，政治素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象占50%（所含8項指標(biāo)權(quán)重相同）。

業(yè)務(wù)業(yè)績中，業(yè)績成果占50%，財務(wù)績效占25%，科學(xué)管理占25%。3）綜合考核評價內(nèi)容為：素質(zhì)、能力和業(yè)績，共8項指標(biāo)。素質(zhì)包括政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)；能力包括決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力；業(yè)績包括班子業(yè)績、個人貢獻(xiàn)（各部門負(fù)責(zé)人業(yè)績只包括個人貢獻(xiàn)）。

各項綜合考核評價指標(biāo)，依據(jù)所設(shè)置的考核評價要點和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評價。

4）領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價，業(yè)績占50%，素質(zhì)和能力占50%（所含6項指標(biāo)權(quán)重相同）。

業(yè)績中，班子業(yè)績占70%，個人貢獻(xiàn)占30%（各部門負(fù)責(zé)人業(yè)績中個人貢獻(xiàn)占100%）。

5）根據(jù)崗位職責(zé)要求，對領(lǐng)導(dǎo)人員實行分類評價：

（1）各領(lǐng)導(dǎo)人員重點評價執(zhí)行本社會組織決議，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)民主決策，風(fēng)險管控，經(jīng)費預(yù)算，組織業(yè)務(wù)經(jīng)營，自主創(chuàng)新，管理效能，財務(wù)管理，人力資源管理，安全生產(chǎn)，完成業(yè)務(wù)考核目標(biāo)等方面的情況。

（2）各部門領(lǐng)導(dǎo)人重點評價執(zhí)行本社會組織決議，制定部門戰(zhàn)略規(guī)劃，職能管控與服務(wù)，預(yù)算執(zhí)行，管理創(chuàng)新，完成職能部門業(yè)務(wù)等方面的情況。

4、綜合考核評價方式

1）本社會組織成立考核評價組來具體實施綜合考核評價工作?？己嗽u價組成員由本社會組織總負(fù)責(zé)人、人力資源部等部門人員構(gòu)成。

2）本社會組織考核評價組制訂具體實施方案，發(fā)布考核評價工作預(yù)告，通知被考核本社會組織或職能各部門，做好準(zhǔn)備工作。

3）被考核的社會組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員根據(jù)要求分別撰寫述職報告，述職包括履行職責(zé)情況、廉潔自律情況、取得成績和存在的不足及改進(jìn)措施等。

4）民主測評（1）部門內(nèi)部民主測評。測評是，召開由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、管理人員、黨工團(tuán)工作人員、部分職工代表組成的測評工作會議，與會人員分別對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主測評。

各職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員民主測評會議，與會人員包括全體職能部門成員。

（2）本社會組織領(lǐng)導(dǎo)評價。由領(lǐng)導(dǎo)對各職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員及職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評價。

（3）各職能部門評價。由各職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評價。

（4）任期屆滿當(dāng)年只進(jìn)行任期民主測評，不再進(jìn)行民主測評。

5）將民主測評的結(jié)果，通過加權(quán)匯總的方式計算出得分，作為確定考核評價和任期考核評價等級的重要依據(jù)。

（1）各領(lǐng)導(dǎo)班子測評主體的權(quán)重：本社會組織領(lǐng)導(dǎo)占25%，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員占10%，班子成員25%，部門管理人員占25%，黨工團(tuán)工作人員、職工代表占15%。

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子正職測評主體的權(quán)重與領(lǐng)導(dǎo)班子測評主體的權(quán)重相同。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子副職測評主體的權(quán)重：本社會組織領(lǐng)導(dǎo)占20%，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員占5%，領(lǐng)導(dǎo)班子正職占20%，領(lǐng)導(dǎo)班子副職占15%，部門管理人員占25%，黨工團(tuán)工作人員、職工代表占15%。

（4）各職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員測評主體的權(quán)重：本社會組織領(lǐng)導(dǎo)占40%，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員占30%，各職能部門工作人員占20%，部門領(lǐng)導(dǎo)班子占10%。

6）被考核對象任期考核評價民主測評最終得分，分別由前兩個民主測評得分和任期民主測評得分加權(quán)匯總確定，三次測評得分的權(quán)重分別是30%、30%、40%。

7）個別談話。主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況和領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)能力、履行職責(zé)、廉潔自律等方面情況。參加個別談話的人員主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門管理人員、部分黨工團(tuán)工作人員及職工代表。

8）聽取意見。聽取本社會組織檢查部門對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的意見。

9）調(diào)查核實。根據(jù)需要，通過走訪有關(guān)部門，查閱有關(guān)資料，實地考察等方式調(diào)查核實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)情況。

10）提出綜合考核評價結(jié)果建議?？己嗽u價組根據(jù)考核評價總體情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行綜合分析，提出綜合考核評價解決過建議，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價報告，上報本社會組織。

領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價報告的內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價、綜合考核評價等級、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議等。領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價報告的內(nèi)容主要包括：領(lǐng)導(dǎo)人員總體評價、優(yōu)缺點分析、綜合考核評價等級、提高能力素質(zhì)和改善業(yè)績的建議等。

11）審定與反饋?？己嗽u價結(jié)果經(jīng)本社會組織審定后，有本社會組織指定人員進(jìn)行反饋。其中，考核評價結(jié)果向各部門主要負(fù)責(zé)人反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核評價結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)班子主要夫人則和本人反饋，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評價結(jié)果向其本人反饋。

12）材料歸檔。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價檔案，將綜合考核評價結(jié)果和相關(guān)考核評價歸檔，檔案由人力資源部保存。

5、綜合考核評價結(jié)果及運用

1）領(lǐng)導(dǎo)班子和任期考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級，領(lǐng)導(dǎo)人員和任期考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級。

2）考核結(jié)束后，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價結(jié)果，提出改進(jìn)意見建議。其中，得分較低，問題突出的，要提出明確整改要求并限期完成；問題嚴(yán)重的，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。

3）領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不得力的，為完成本社會組織業(yè)績考核目標(biāo)的，班子成員發(fā)生違法違紀(jì)案件的，因決策失誤給本社會組織重大損失的，出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定事件的，不得評為“優(yōu)秀”和“良好”登記。

4）領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)除因不可抗力外未完成主要工作目標(biāo)的、對重大決策失誤或重大事故負(fù)有責(zé)任的，不得評為“優(yōu)秀”和“良好”等級。

5）領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核評價結(jié)果為“優(yōu)秀”的，給予表彰；結(jié)果為“良好”的，進(jìn)行勉勵，指出不足，分析原因，促其進(jìn)步；結(jié)果為“一般”的，限期整改，適當(dāng)調(diào)整；結(jié)果為“較差”的，進(jìn)行改組。6）領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價結(jié)果為“優(yōu)秀”的，給予表彰；結(jié)果為“稱職”的，進(jìn)行勉勵，指出不足，分析原因，促其進(jìn)步；結(jié)果為“基本稱職”的，限期改進(jìn)，視情況適當(dāng)調(diào)整崗位；結(jié)果為“不稱職”的，解聘職務(wù)。

第四篇：武侯區(qū)社會組織評估管理辦法

武侯區(qū)社會組織評估管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范武侯區(qū)社會組織評估工作，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)成都市人民政府辦公廳《關(guān)于開展社會組織登記管理體制改革試點工作的意見》（成辦發(fā)[2010]53號）和成都市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部《社會組織評估管理辦法》的通知（成民發(fā)[2011]18號）要求，參照民政部《社會組織評估管理辦法》，結(jié)合武侯區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會組織是指經(jīng)區(qū)民政局（2009年3月2日以后經(jīng)區(qū)行政審批局）登記注冊的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。

第三條 本辦法所稱社會組織評估，是指區(qū)民政局為依法實施社會組織監(jiān)督管理職責(zé)，促進(jìn)社會組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方法和程序，由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，對社會組織進(jìn)行客觀、全面的評估，并作出評估等級結(jié)論。

第四條 社會組織評估工作應(yīng)當(dāng)堅持分級管理、分類評定、客觀公正的原則，實行政府指導(dǎo)、社會參與、獨立運作的工作機(jī)制。

第五條 區(qū)民政局負(fù)責(zé)區(qū)級社會組織評估工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 評估對象和內(nèi)容

第六條 申請參加評估的社會組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）取得社會團(tuán)體或者民辦非企業(yè)單位登記證書滿兩個，未參加過社會組織評估的；

（二）獲得的評估等級滿5年有效期的。

第七條 社會組織有下列情形之一的，評估機(jī)構(gòu)不予評估：

（一）未參加上檢查；

（二）上檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格；

（三）上受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢；

（四）正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查；

（五）其他不符合評估條件的。

第八條 對社會組織評估，按照組織類型的不同，實行分類評估。

社會團(tuán)體實行綜合評估，評估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價。民辦非企業(yè)單位實行規(guī)范化建設(shè)評估，評估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動和誠信建設(shè)、社會評價。

第三章 評估機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第九條 區(qū)民政局設(shè)立武侯區(qū)社會組織評估委員會（以下簡稱評估委員會）和武侯區(qū)社會組織評估復(fù)核委員會（以下簡稱復(fù)核委員會），并負(fù)責(zé)對評估委員會和復(fù)核委員會的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第十條 評估委員會負(fù)責(zé)社會組織評估工作，負(fù)責(zé)制定評估實施方案、組建評估專家組、組織實施評估工作、作出評估等級結(jié)論并公示結(jié)果。

復(fù)核委員會負(fù)責(zé)社會組織評估的復(fù)核和對舉報的裁定工作。

第十一條 評估委員會由7至15名委員組成，設(shè)主任1名、副主任若干名。復(fù)核委員會由5至7名委員組成，設(shè)主任1名、副主任1名。

評估委員會和復(fù)核委員會委員由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會組織、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位推薦，區(qū)民政局聘任。

評估委員會和復(fù)核委員會委員聘任期5年。

第十二條 評估委員會和復(fù)核委員會委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）熟悉社會組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策；

（二）在所從事的領(lǐng)域具有突出業(yè)績和較高聲譽(yù)；

（三）堅持原則，公正廉潔，忠于職守。

第十三條 評估委員會召開最終評估會議須有2/3以上委員出席。最終評估采取記名投票方式表決，評估結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

第十四條 評估委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱評估辦公室），負(fù)責(zé)評估委員會的日常工作。

第十五條 評估專家組負(fù)責(zé)對社會組織進(jìn)行實地考察，并提出初步評估意見。

評估專家組由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會組織、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專業(yè)人員組成。

第四章 評估程序和方法

第十六條 社會組織評估工作依照下列程序進(jìn)行：

（一）發(fā)布評估通知或者公告；

（二）審核社會組織參加評估資格；

（三）組織實地考察和提出初步評估意見；

（四）審核初步評估意見并確定評估等級；

（五）公示評估結(jié)果并向社會組織送達(dá)通知書；

（六）受理復(fù)核申請和舉報；

（七）區(qū)民政局確認(rèn)社會組織評估等級、發(fā)布公告，并向獲得3A以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和牌匾。

第十七條 對獲得4A以上評估等級的社會組織，區(qū)民政局應(yīng)報成都市民政局審核備案。

第十八條 評估期間，評估機(jī)構(gòu)和評估專家有權(quán)要求參加評估的社會組織提供必要的文件和證明材料。參加評估的社會組織應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。

第五章 回避與復(fù)核

第十九條 評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）與參加評估的社會組織有利害關(guān)系的；

（二）曾在參加評估的社會組織任職，離職不滿2年的；

（三）與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結(jié)果公正關(guān)系的。

參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請，評估辦公室應(yīng)當(dāng)及時作出是否回避的決定。

第二十條 參加評估的社會組織對評估結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向評估辦公室提出書面復(fù)核申請。

第二十一條 評估辦公室對社會組織的復(fù)核申請和原始證明材料審核認(rèn)定后，報復(fù)核委員會進(jìn)行復(fù)核。

第二十二條 復(fù)核委員會應(yīng)當(dāng)充分聽取評估專家代表的初步評估情況介紹和申請復(fù)核社會組織的陳述，確認(rèn)復(fù)核材料，并以記名投票方式表決，復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

第二十三條 復(fù)核委員會的復(fù)核決定，應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起15日內(nèi)，以書面形式通知申請復(fù)核的社會組織。

第二十四條 評估辦公室受理舉報后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實，對情況屬實的作出處理意見，報復(fù)核委員會裁定。裁定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人，并通知有關(guān)社會組織。

第二十五條 評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家應(yīng)當(dāng)實事求是、客觀公正，遵守評估工作紀(jì)律。

第六章 評估等級管理

第二十六條 社會組織評估結(jié)果分為5個等級，由高至低依次為5A級（AAAAA）、4A級(AAAA)、3A級(AAA)、2A級(AA)、1A級(A)。

第二十七條 按照社會組織評估標(biāo)準(zhǔn)，評估滿分為1000分。評估得分950分（不含本數(shù)，下同）以上，為5A級社會組織；評估得分901-950分，為4A級社會組織；評估得分801-900分，為3A級社會組織；評估得分701-800分，為2A級社會組織；評估得分700分以下，為1A級社會組織。

第二十八條 獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可以將評估等級證書作為信譽(yù)證明出示。評估等級牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督。

第二十九條 社會組織評估等級有效期為5年。

獲得3A以上評估等級的社會組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，可以優(yōu)先獲得政府購買服務(wù)，可以優(yōu)先獲得政府獎勵。

獲得3A以上評估等級的慈善組織等公益性社會團(tuán)體可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。

獲得4A以上評估等級的社會組織自獲得之日起兩年內(nèi)可以免予年檢。自愿參加年檢的，可以簡化年檢程序。

第三十條 獲得4A及以下等級的社會組織，自獲得之日起滿兩年的，可以提出晉級申請。

評估等級有效期滿前2年，社會組織可以申請重新評估。

符合參加評估條件未申請參加評估或者評估等級有效期滿后未再申請參加評估的社會組織，視為無評估等級。

第三十一條 獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的，由區(qū)民政局作出降低評估等級的處理，情節(jié)嚴(yán)重的，作出取消評估等級的處理：

（一）評估中提供虛假情況和資料，或者與評估人員串通作弊，致使評估情況失實的；

（二）涂改、偽造、出租、出借評估等級證書，或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的；

（三）連續(xù)2年檢查基本合格的；

（四）上檢查不合格或者上未參加檢查的；

（五）受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的；

（六）其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

第三十二條 被降低評估等級的社會組織在2年內(nèi)不得提出評估申請，被取消評估等級的社會組織在3年內(nèi)不得提出評估申請。

第三十三條 區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)以書面形式將降低或者取消評估等級的決定，通知被處理的社會組織及其業(yè)務(wù)主管單位和政府相關(guān)部門，并向社會公告。

第三十四條 被取消評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將原評估等級證書、牌匾退回區(qū)民政局；被降低評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評估等級證書、牌匾退回區(qū)民政局，換發(fā)相應(yīng)的評估等級證書、牌匾。拒不退回（換）的，由區(qū)民政局公告作廢。

第三十五條 評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家在評估工作中未履行職責(zé)或者弄虛作假、徇私舞弊的，取消其委員或者專家資格。

第七章 附 則

第三十六條 社會組織評估經(jīng)費由區(qū)民政局列入財政預(yù)算，在社會組織管理工作經(jīng)費中列支，不得向評估對象收取評估費用。

第三十七條 社會組織評估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、評估等級證書牌匾式樣由區(qū)民政局參照民政部標(biāo)準(zhǔn)和式樣統(tǒng)一制定。

第三十八條 本辦法由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：河北省社會組織評估管理辦法

河北省社會組織評估管理辦法

第一章 總則

第一條 為引導(dǎo)各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自律性、誠信度及社會公信力，增強(qiáng)社會組織服務(wù)社會功能，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《社會組織評估管理辦法》和民政部《關(guān)于推進(jìn)民間組織評估工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)[2007]127號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所指社會組織評估，是指民政部門依照一定的程序，根據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系，對社會組織進(jìn)行全面、綜合的分析和評判，并作出評估等級結(jié)論。

第三條 社會組織評估工作，堅持民政部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)、社會參與、分類評定、動態(tài)管理、客觀公正的原則。

第四條 社會組織評估指標(biāo)和評分細(xì)則按照省民政廳制訂的指標(biāo)體系實施。

第二章 評估對象

第五條 本辦法適用于河北省各級民政部門依法登記注冊的社會團(tuán)體、基金會和民辦非企業(yè)單位。凡成立時間滿2年以上的社會組織均可參加評估。

第六條 社會組織有下列情形之一的不予評估：

（一）未參加上檢查；

（二）上檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格；

（三）上受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢；

（四）正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查；

（五）其他不符合評估條件的。

第三章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條 省、設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）人民政府民政部門設(shè)立相應(yīng)的社會組織評估委員會（以下簡稱評估委員會）和社會組織評估復(fù)核委員會（以下簡稱復(fù)核委員會）。評估的具體工作也可以委托相應(yīng)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作。

第八條 縣級以上人民政府民政部門在社會組織評估中的主要職責(zé)是：

（一）制定評估體系建設(shè)的目標(biāo)措施；

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)評估工作；

（三）研究部署評估工作任務(wù)，明確責(zé)任分工；

（四）審定評估工作程序和實施方案；

（五）聘任評估委員；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查評估工作；

（七）審核評估等級；

（八）向社會發(fā)布評估結(jié)果公告；

（九）協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的關(guān)系，共同推進(jìn)社會組織評估工作。第九條 評估委員會和復(fù)核委員會是社會組織評估工作期間的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)民政部門委托，負(fù)責(zé)社會組織等級評估的審核和復(fù)核工作。評估委員會的主要職責(zé)是：

（一）審核社會組織評估初審結(jié)果；

（二）將審核意見和審核結(jié)果報送相應(yīng)的民政部門審定；

（三）對有異議的評估對象進(jìn)行實地復(fù)查；

（四）對初評為5A級的社會組織進(jìn)行實地復(fù)查。復(fù)核委員會的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)社會組織評估復(fù)核工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；

（二）承辦本級社會組織的評估復(fù)核；

（三）對社會組織評估工作舉報進(jìn)行裁定。

第十條 評估委員會設(shè)主任1名、副主任3—5名、委員10—20名。復(fù)核委員會設(shè)主任1名、副主任1名、委員5--9名。評估委員會和復(fù)核委員會委員由有關(guān)政府部門、業(yè)務(wù)主管單位、研究機(jī)構(gòu)和社會組織推薦，民政部門聘任。

第十一條 評估委員會和復(fù)核委員會委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）熟悉社會組織建設(shè)與管理工作法律法規(guī)和方針政策；

（二）堅持原則，公正廉潔，忠于職守；

（三）精通業(yè)務(wù)，在所從事的領(lǐng)域內(nèi)有較高聲譽(yù)。

第十二條 社會組織評估委員會對審核結(jié)果進(jìn)行無記名投票表決。每位委員1票，只設(shè)同意票和反對票，不設(shè)棄權(quán)票，投票結(jié)果以超過全體委員半數(shù)以上為準(zhǔn)。參加投票的委員須在審核意見和表決結(jié)果資料上簽名確認(rèn)。

第十三條 設(shè)立社會組織評估委員會辦公室，作為評估委員會和復(fù)核委員會的辦事機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在各級民間組織管理局（處、科），具體負(fù)責(zé)評估工作的組織實施。其主要職責(zé)：

(一)起草評估工作程序和實施方案；

(二)建立評估專家數(shù)據(jù)庫，聘請評估專家；

(三)接受業(yè)務(wù)主管單位送審的社會組織評估申報材料，并對其參評資格進(jìn)行審核；

(四)組織評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地考察和初評；

(五)受理復(fù)核申請和社會檢舉。

第四章 評估程序

第十四條 社會組織評估工作依照下列程序進(jìn)行：

（一）民政部門發(fā)布評估通知或公告；

（二）業(yè)務(wù)主管單位對社會組織進(jìn)行廣泛宣傳和組織動員；

（三）社會組織在規(guī)定的時間內(nèi)完成自評，并及時向業(yè)務(wù)主管單位申報參加評估（附帶相關(guān)評估材料）；

（四）業(yè)務(wù)主管單位對申報的社會組織進(jìn)行評估資格確認(rèn)，并對符合評估條件的社會組織進(jìn)行初評，提出初評結(jié)果；

（五）評估委員會對初評結(jié)果進(jìn)行評估審核，作出評估結(jié)論并進(jìn)行公示；

（六）民政部門根據(jù)評估委員會的評估結(jié)論和公示結(jié)果，確認(rèn)評估等級、發(fā)布公告，并向獲得3A以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和牌匾。

第十五條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門將總體評估情況和4A級以上（含4A級）的社會組織評估結(jié)論報上一級民政部門審核備案。

第十六條 評估委員會委員應(yīng)當(dāng)采用省民政廳統(tǒng)一的評估指標(biāo)和評分細(xì)則，客觀、公正、科學(xué)地進(jìn)行評估。

第五章 等級設(shè)置

第十七條 社會組織評估結(jié)果分為5個等級，依次為5A級（AAAAA）、4A級（AAAA）、3A級（AAA）、2A級（AA）、1A級（A）。A級越高，表示社會組織總體建設(shè)水平越高。評估等級名稱為“行政區(qū)劃名＋社會組織名稱＋等級”。

第十八條 按照社會組織評估指標(biāo)，評估滿分為1000分。評估得分951分以上，為5A級社會組織；評估得分901分--950分，為4A級社會組織；評估得分801分--900分，為3A級社會組織；評估得分701分--800分，為2A級社會組織；評估得分700分（含本數(shù)）以下，為1A級社會組織。

第六章 評估結(jié)果管理

第十九條 評估對象在開展活動和對外宣傳時，可出示評估等級證書，作為本社會組織的信譽(yù)證明。獲得3A及以上等級的社會組織，要將等級牌匾懸掛于服務(wù)場所或辦公場所的顯要位置，自覺接受社會監(jiān)督。

第二十條 獲得3A以上評估等級的社會組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，可以優(yōu)先獲得政府購買服務(wù)，可以優(yōu)先獲得政府獎勵。

獲得3A以上評估等級的基金會、慈善組織等公益性社會團(tuán)體可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。

獲得4A以上評估等級的社會組織在檢查時，可以簡化檢查程序。

第二十一條 河北省社會組織評估等級有效期為5年，實行動態(tài)管理。評估等級有效期滿前2年，社會組織可以申請重新評估。

第七章 法律責(zé)任

第二十二條 被評估社會組織對評估結(jié)果有異議的，可以自收到通知書之日起15日內(nèi)，向社會組織評估委員會辦公室申請復(fù)核。社會組織評估委員會辦公室自接到復(fù)核申請之日起60日內(nèi)，將復(fù)核委員會的復(fù)核決定，以書面形式答復(fù)有異議的社會組織。

第二十三條 評估委員會和評估辦公室在評估工作中，應(yīng)嚴(yán)格遵照評估標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得隨意簡化評審流程，在評估結(jié)果公布前不得對外泄漏評審情況。

第二十四條 參加評估的社會組織在評估中，應(yīng)積極予以配合,如實提供有關(guān)情況和資料。對提供虛假情況和資料，或者與評估機(jī)構(gòu)及人員串通作弊，致使評估結(jié)果失實的，由本級登記管理機(jī)關(guān)宣布評估結(jié)果無效，2年內(nèi)不得參與評估。

第二十五條 評估委員會委員或評估機(jī)構(gòu)工作人員在評估工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，取消其評估委員會委員或者評估機(jī)構(gòu)工作人員資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 社會組織在獲得評估等級有效期內(nèi)，出現(xiàn)檢查不合格或違紀(jì)違法行為的，登記管理機(jī)關(guān)將視情節(jié)輕重，降低或者取消其評估等級，并予以公告。

第二十七條 被取消評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評估等級證書和牌匾退回登記管理機(jī)關(guān)；被降低評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)，將評估等級證書和牌匾退回登記管理機(jī)關(guān)，換發(fā)相應(yīng)的評估等級證書和牌匾。拒不退回（換）的，由登記管理機(jī)關(guān)收繳并公告作廢。

第八章 附則

第二十八條 社會組織評估經(jīng)費從民政部門社會組織管理工作經(jīng)費中列支。不得向評估對象收取評估費用。

第二十九條 社會組織評估等級證書和牌匾的規(guī)范要求由省民政廳統(tǒng)一規(guī)定。

第三十條 本辦法自2011年12月1日起施行，有效期5年。附件：1.行業(yè)性協(xié)會商會評估指標(biāo).xls 2.公益性社會團(tuán)體評估指標(biāo).xls 3.學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體評估指標(biāo).xls 4.聯(lián)合性社會團(tuán)體評估指標(biāo).xls 5.基金會評估指標(biāo).xls

6.民辦非企業(yè)單位誠信評估指標(biāo).xls

7.河北省社會組織評估委員會成員名單.doc 8.河北省社會組織評估復(fù)核委員會成員名單.doc 9.河北省社會組織評估委員會辦公室成員名單.doc