第一篇：社會組織

時事熱點(diǎn)1：

坤叔助學(xué)團(tuán)隊是東莞一家公益慈善類社會組織，團(tuán)隊在長期助學(xué)中，總結(jié)出“千分一”的公益理念，呼吁大家拿出收入的千分之一用于慈善事業(yè)，把慈善當(dāng)成一種生活習(xí)慣。該團(tuán)隊想以“東莞千分一公益服務(wù)中心”的名稱，向主管部門申請登記注冊。不過，東莞市民間組織管理局認(rèn)為“千分一”這一名稱可能讓公眾誤解為“硬性攤派”、“強(qiáng)迫捐款”，違背了慈善自愿的原則。助學(xué)團(tuán)隊發(fā)起人坤叔連續(xù)7年6次申請“轉(zhuǎn)正”均受挫。怎么這么難！東莞市民間組織管理局的觀念是有代表性的。他們的出發(fā)點(diǎn)并不壞，但結(jié)果卻很糟糕。我們不能對公益組織在成立時就搞“有罪”推定，而成立后卻疏于監(jiān)管。有什么理由從他姓“俞”，就推斷人家會去“偷”，實在沒道理。更何況坤叔已做慈善多年，有業(yè)績可鑒。隨后，副省長劉昆作出指示，要求即派工作組到東莞，指導(dǎo)東莞民間組織管理局辦妥千分一公益團(tuán)隊登記問題。10月1日，省民政廳副廳長王長勝前往東莞，了解坤叔助學(xué)團(tuán)隊登記注冊問題。??經(jīng)過相互溝通協(xié)調(diào)，坤叔與主管部門達(dá)成共識，以“東莞千分一公益服務(wù)中心”的名稱申請登記注冊。東莞民間組織管理局隨后給坤叔頒發(fā)了《民辦非企業(yè)登記批準(zhǔn)通知》。

時事熱點(diǎn)2：

有數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，我國在民政部門注冊的社會組織約44萬個，其中社會團(tuán)體24.3萬個，民辦非企業(yè)單位19.5萬個，基金會2600多個。數(shù)量龐大的民間公益組織，出現(xiàn)在中國的大中城市，這對于社會轉(zhuǎn)型、城市化進(jìn)程加速的中國來說，是多么寶貴的潤滑劑，大量民間公益組織所形成的緩沖帶，已經(jīng)成為政府社會管理功能的有力補(bǔ)充，甚至能夠分擔(dān)部分的政府職能。在不少城市，政府事實上已經(jīng)開始購買民間組織提供的公益服務(wù)。然而，另一組數(shù)據(jù)卻令人沮喪。據(jù)北京大學(xué)中國政府創(chuàng)新研究中心主任俞可平估計，在中國至少有300萬未登記的社會組織，近九成民間組織處于“非法狀態(tài)”。一方面是社會急需公益組織的發(fā)展，另一方面卻是公益組織難以合法化。根據(jù)早先的規(guī)定，公益慈善組織要注冊登記，需要找到一個婆家，綁定一個主管部門。正是這樣的門檻，大量民間組織被扼殺于萌芽。民間公益慈善組織要成長，政府主管部門就必須放下官本位，主動降門檻，進(jìn)而削掉門檻。7月4日，民政部部長李立國表示，民政部門對公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類社會組織，履行登記管理和業(yè)務(wù)主管一體化職能。此舉意味著上述三類社會組織將可直接登記，改變之前的雙重管理門檻。

時事熱點(diǎn)3：

各地各級黨組織和政府正在探索創(chuàng)新社會組織的管理方法。2009年以來，北京市社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定了22家“樞紐型”社會組織，對同性質(zhì)、同類別、同領(lǐng)域的社會組織進(jìn)行服務(wù)、引導(dǎo)和管理，政府行政部門不再作為社會組織業(yè)務(wù)主管單位。從2011年起，北京市工商經(jīng)濟(jì)、公益慈善、社會福利、社會服務(wù)四類社會組織可以直接到民政部門登記。上海為公益組織設(shè)立孵化基地，提供辦公場所、政策輔導(dǎo)、培訓(xùn)規(guī)劃、專項托管等有效扶持。許多省市政府通過購買社會基本公共服務(wù)、社會公益服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、社會管理服務(wù)、社會建設(shè)決策研究及信息咨詢服務(wù)，向社會組織輸入資金。

各界觀點(diǎn)：

——郝洪：化解“坤叔困境”重在觀念突圍

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無論是制度困境，還是種種猜忌，歸根結(jié)底，都是觀念困境。民間公益團(tuán)體的高門檻背后，是對社會管理認(rèn)識的局限。隨著社會的發(fā)展，社會需求越來越多樣化，需要社會提供的服務(wù)也越來越細(xì)化，這些需求，有些要依靠政府管理完成，有些則依靠市場提供，而有一些則寄望于多樣化的民間公益機(jī)構(gòu)。這是我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要方面。正如廣東省委

書記汪洋所言，“我們不能對公益組織在成立時就搞‘有罪’推定，而成立后卻疏于監(jiān)管?！敝挥姓J(rèn)識到民間公益團(tuán)體在社會公共事務(wù)管理中的意義和作用，進(jìn)而做到善待、善用、善管，我們的社會管理才能發(fā)展創(chuàng)新，社會的和諧穩(wěn)定才有寬廣基礎(chǔ)。

——左崇年：不搞“有罪”推定是對民間公益慈善的最好呵護(hù)

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實踐證明，中國不僅需要更多的慈善家和政府慈善組織，也更需要各種民間慈善組織的有力補(bǔ)充，發(fā)展慈善事業(yè)僅靠政府也是行不通的。民間慈善組織的成熟、發(fā)展與壯大，才是公益慈善健康發(fā)展的最佳路徑。一個成熟的社會，需要民間慈善活動，這不僅僅是“社會辦慈善”的靈活高效，而且可以有效匯聚更多的社會資源。一種有效的途徑就是完善社會組織，在慈善事業(yè)方面，民氣可用。民間擁有海量的精神資源、物質(zhì)資源和信息資源，這是一座富礦。多給慈善事業(yè)一些關(guān)愛和支持，政府部門應(yīng)盡可能為慈善事業(yè)“廣開財源”。對民間慈善公益團(tuán)體不搞“有罪”推定，這是對社會需要更多慈善精神的呵護(hù)。它有利于調(diào)動民間慈善公益的積極性，讓更多的人參與慈善活動，辦好事不再難。它需要政府和有關(guān)部門轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在監(jiān)管上、規(guī)范上把關(guān)，為民間慈善組織的發(fā)展壯大做好服務(wù)工作，降低準(zhǔn)入門檻。在注冊登記上靈活掌握，當(dāng)好“助推者”，在加快培育發(fā)展社會組織中當(dāng)好排頭兵。唯此，我國的慈善事業(yè)才會進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

——周歡：公益組織重塑公信力必須提高執(zhí)行力

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一方面，很多公益組織的社會公信力嚴(yán)重滑坡，愛心被利用、善款被糟踐，人們不得不有所警覺和堤防；另一方面，在越來越多的社會公益組織、民間慈善機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)的語境之下，公益慈善已逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“買方市場”，人們獻(xiàn)愛心的渠道已非囿于某個單一平臺，開始擁有更多自主選擇的機(jī)會。

在此過程中，公益團(tuán)隊的執(zhí)行力、貫徹力將是人們考察的關(guān)鍵方面和評判的重要標(biāo)準(zhǔn)。事實上，競爭機(jī)制的引入，或?qū)⒊蔀楣娼M織優(yōu)勝劣汰的自然法則。一家公益組織如果服務(wù)差、執(zhí)行能力不強(qiáng)，不能把資金如期用到實處，久而久之，其口碑以及公信力難免下降，從而也將影響其后今后的生存發(fā)展。相反，如果能在團(tuán)隊的執(zhí)行力、工作效率上多下功夫，公益組織還能提升影響力、公信力。

權(quán)威論述：

——2007年黨的十七大報告：

為了“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，必須“規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織”；為了“發(fā)展社會主義民主政治”，必須“發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會自治功能”；為了“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，必須“完善社會志愿服務(wù)體系”、“深化文化體制改革??扶持公益性文化事業(yè)”；為了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”，必須“重視社會組織建設(shè)和管理”，“鼓勵和規(guī)范社會力量”興辦教育、參與公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、補(bǔ)充慈善事業(yè)以完善社會保障體系；為了“始終不渝走和平發(fā)展道路”，必須加強(qiáng)“民間團(tuán)體對外交往，增進(jìn)中國人民和各國人民的相互了解和友誼”。

——馬凱：努力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理

要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的要求，進(jìn)一步完善社會管理的工作格局，調(diào)動一切有利于社會和諧的積極因素，形成共建和諧社會的生動局面。??社會協(xié)同，就是要發(fā)揮各類社會組織的作用，整合社會管理資源，積極推動建立政府調(diào)控機(jī)制同社會協(xié)同機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會調(diào)解力量互動的社會協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)。為此，一要加強(qiáng)以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè)。??二要發(fā)揮社會組織的作用。社會組織是社會協(xié)同管理的重要力量，并將起到越來越重要的作用。要堅

持鼓勵發(fā)展和監(jiān)管引導(dǎo)并重的方針。完善培育扶持的政策措施，推動包括社會團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等在內(nèi)的各種社會組織發(fā)展壯大，提高它們在社會管理中的協(xié)同能力。適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，讓公民有更多的機(jī)會利用這種載體實現(xiàn)自我管理和參與社會管理。各類社會組織都要深化自身改革，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范行為，增強(qiáng)活力。要完善法制監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的制度體系，促進(jìn)社會組織健康發(fā)展。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。三要強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會管理的責(zé)任。??

——民政部民間組織管理局局長孫偉林：

社會組織為增強(qiáng)社會自治功能，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，提供了有效的組織平臺。它是政府改善社會管理和公共服務(wù)，實現(xiàn)社會良性治理的重要途徑和助手。

社會組織的作用是如何體現(xiàn)的呢？一是社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會配合政府管理，在開展行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的力量；二是社會組織協(xié)助政府參與社會事業(yè)，興辦公益慈善事業(yè)，成為社會管理和公共服務(wù)的有益補(bǔ)充；三是社會組織引導(dǎo)公眾合理反映訴求，維護(hù)自身權(quán)益和公共利益，起到溝通政府與社會的橋梁和紐帶作用；四是社會組織成為重要的就業(yè)渠道；五是社會組織配合政府外交，開展國際交流，參與國際市場標(biāo)準(zhǔn)制定、處理糾紛爭端等，發(fā)揮了重要作用。

我國社會組織正處在快速、穩(wěn)步發(fā)展時期。??但是，我國社會組織總體上數(shù)量少，規(guī)模小，服務(wù)功能不強(qiáng)，自我發(fā)展、自我約束功能薄弱。發(fā)達(dá)國家每萬人擁有社會組織的數(shù)量一般超過50個，發(fā)展中國家一般超過10個，而我國目前僅為2.7個。從服務(wù)領(lǐng)域上看，從事教育、衛(wèi)生、社會服務(wù)的多，但公益慈善、文化與體育、工商服務(wù)、生態(tài)能源等方面的少。另外，一些社會組織存在組織機(jī)構(gòu)不健全、內(nèi)部制度不完善、財務(wù)管理不透明等問題，能力建設(shè)有待提高，少數(shù)社會組織活動不規(guī)范，有的甚至違規(guī)違紀(jì)。

“十二五”規(guī)劃綱要首次專章闡述社會組織，明確了“統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管”的社會組織管理體制，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對社會組織工作的高度重視和關(guān)心。

下一步要做好以下工作：一是鼓勵社會組織發(fā)展壯大。逐步改變登記管理體制，放寬準(zhǔn)入門檻，簡化登記程序，動員更多的社會資源從事社會管理和服務(wù)。二是擴(kuò)展社會組織參與社會管理和服務(wù)的空間。加快政府職能轉(zhuǎn)移，在政策、資金、稅收上對社會組織予以支持，讓社會組織有事可做、有錢做事。三是加強(qiáng)社會組織能力建設(shè)。探索建立現(xiàn)代社會組織制度，加強(qiáng)社會組織人才隊伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量

第二篇：社會組織工作計劃

篇一：關(guān)于報送社會組織今年工作計劃的通知

寶安區(qū)各社會組織2013年活動計劃一覽表

社會組織名稱： 填表日期：2013年 月 日

說明：1.已開展活動的請?zhí)顚懕砀裰小盎顒有Ч币粰凇?/p>

2.表格不夠填寫的可以另外附頁。

篇二：xxxx鎮(zhèn)社區(qū)管理社會化實施方案和工作計劃

xxxx鎮(zhèn)社區(qū)管理社會化實施方案和工作計劃

根據(jù)中共xxx委員會、xxx市xxx區(qū)人民政府《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)管理社會化工作的指導(dǎo)意見》xxx[201x]xxx號文件），中共xxx市xxx委員會辦公室、xxx市xxx人民政府辦公室《關(guān)于2010年社區(qū)管理社會化工作的實施要點(diǎn)》 xxxxxx人民政府辦公室《xxx社區(qū)管理社會化扶持獎勵辦法》 要求，現(xiàn)結(jié)合xxxx鎮(zhèn)實際，就推進(jìn)社區(qū)管理社會化工作，提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

推行社會管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會化，是新形勢下落實科學(xué)發(fā)展觀、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、建設(shè)和諧社會的現(xiàn)實需要，也是加強(qiáng)社會管理、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的一項緊迫任務(wù)。社區(qū)管理社會化是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全社區(qū)黨組織、自治組織，培養(yǎng)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性、中介性、社團(tuán)性、群眾性、行業(yè)性等社會組織．采取民主自治、共建共享、自律自愿、市場運(yùn)作等多種開放性、包容性的方式方法，對社區(qū)實施有效管理的一種模式。通過有效管理，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體。推進(jìn)社區(qū)管理社會化工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中共xxxx委《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，把推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)作為根本任務(wù)，把創(chuàng)新體制機(jī)制作為主要手段，把加強(qiáng)以黨組織為核心的社區(qū)組織體系和社區(qū)工作者隊

伍建設(shè)作為基礎(chǔ)保證，把社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心、社會組織作為重要載體，引入社會資源和市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，提高居民滿意度，促進(jìn)政府、社會、市場三者職能在社區(qū)建設(shè)中協(xié)同歸位，實現(xiàn)政府調(diào)控機(jī)制與社會協(xié)商機(jī)制互聯(lián)，政府行政功能與社區(qū)自治功能互補(bǔ)，政府管理力量與市場調(diào)節(jié)力量互助，形成科學(xué)合理的長效管理機(jī)制。總體目標(biāo)是，力爭用2—3年的時間，把全鎮(zhèn)80％以上的社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

二、主要任務(wù)

1、黨建工作區(qū)域化。一是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，全面推進(jìn)社區(qū)黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。在社區(qū)推行“四有一化”管理模式，主動幫助和指導(dǎo)非公組織建立健全黨組織，條件尚不成熟的，采取選派黨建工作指導(dǎo)員等形式，構(gòu)筑黨組織網(wǎng)絡(luò)，開展黨建工作。社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定作為主要任務(wù)，發(fā)揮基層黨組織在和諧社區(qū)建設(shè)中的核心作用。二是根據(jù)社區(qū)工作特點(diǎn)和形勢發(fā)展要求，加大基層黨組織黨務(wù)公開力度，建立健全以黨組織為核心的社區(qū)黨建工作協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，圍繞地區(qū)性、群眾性、公益性事務(wù)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中的重要問題，全面、準(zhǔn)確、及時地了解社區(qū)居民的呼聲和駐社區(qū)單位的意愿。不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建的方式方法，主動把社區(qū)黨建融入到推行居民自治、加強(qiáng)社區(qū)管理之中，融入到拓展社區(qū)服務(wù)、維護(hù)社區(qū)安定之中，融入到繁榮社區(qū)文化、改善人居環(huán)境之中，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織在居民群眾中的凝聚力和向心力。三是深入開展學(xué)習(xí)型黨員組織創(chuàng)建活動，建

立健全黨員教育、管理、服務(wù)長效機(jī)制，全面實施黨員隊伍素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)以黨員服務(wù)中心為平臺的基層黨組織陣地建設(shè)，完善黨員信息庫，及時將社區(qū)退休人員、復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生、流動人口中的黨員納入社區(qū)黨員教育管理范圍，形成基層黨員動態(tài)管理體系。四是不斷創(chuàng)新基層黨建活動載體，突出抓好群眾工作站活動，積極組織社區(qū)黨員參加社區(qū)管理和服務(wù)工作，發(fā)揮他們的帶頭示范作用。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建社區(qū)黨員聯(lián)系、服務(wù)居民的網(wǎng)絡(luò)，讓社區(qū)黨員成為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的表率。

2、居民自治制度化。全面貫徹實施《居民委員會組織法》，建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的群眾自治機(jī)制，發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、服務(wù)群眾的作用。一是堅持民主選舉規(guī)范化、民主監(jiān)督群眾化、民主決策程序化、民主管理科學(xué)化的統(tǒng)一，完善“選聘結(jié)合、三位一體及其社支兩委成員義務(wù)化、居民化的民主自治體系。二是做好社區(qū)自治組織布局規(guī)劃，根據(jù)開發(fā)規(guī)模和居民入住率，新建小區(qū)及時成立新社區(qū)居委會，實現(xiàn)對社區(qū)居民的全員管理；及時建立健全居委會下屬各種組織，新建安置小區(qū)配齊配強(qiáng)居民小組長、樓院門棟長、居民代表等工作隊伍，形成上下貫通、左右聯(lián)動的居民群眾自治組織體系。三是建立“三會”制度，即：事前聽證會、事中協(xié)調(diào)會、事后評議會。事前“聽證會”做到“三聽”，就是對社區(qū)中的重要事件必聽、對硬件設(shè)施建設(shè)方案必聽、對推動社區(qū)和諧發(fā)展的方案必聽，通過“三聽”及時了解居民對涉及居民利益的事項的看法，為社區(qū)建設(shè)的相關(guān)決策提供依據(jù)。事中“協(xié)調(diào)會”做到“三議，就是對社區(qū)重大活動必議，對

社區(qū)中不和諧因素必議，對社區(qū)改造工程方案必議，努力尋求矛盾出現(xiàn)時的有效解決途徑，形成共識，促進(jìn)工作順利推進(jìn)。事后“評議會”做到“三評”，就是活動效果或質(zhì)量必評，黨員、干部作用發(fā)揮情況必評，群眾意見反饋和滿意度必評，拓寬社區(qū)居民參與民主自治的途徑。四是統(tǒng)一設(shè)立社區(qū)事務(wù)公開欄，每月將社區(qū)工作目標(biāo)、活動安排、財務(wù)收支、低保審核、計生和就業(yè)管理等情況公示，推進(jìn)居務(wù)公開，增加透明度，接受群眾監(jiān)督。

3、社會組織多樣化。采取規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持相結(jié)合的辦法，大力發(fā)展各類社會組織，培育壯大市場主體，強(qiáng)化社會組織在提供公共服務(wù)、反映利益訴求、推進(jìn)民主政治建設(shè)、維護(hù)社會和諧、促進(jìn)市場競爭等方面的社會職能，力爭用三年時間，逐步建立門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、布局合理、與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會組織體系，形成充滿活力、富有效率、有利于社會組織健康發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。一是通過獎勵、補(bǔ)貼或購買服務(wù)等方式，培育扶持市場化專業(yè)公司、中介機(jī)構(gòu)、非營利組織、行業(yè)協(xié)會、志愿者組織、民間團(tuán)體等各類社會組織，由他們履行部分社區(qū)管理和服務(wù)職能，提高社區(qū)服務(wù)的效率和專業(yè)化水平。重點(diǎn)培育發(fā)展市場性專業(yè)服務(wù)公司、社會中介組織、律師事務(wù)所、商會、愛心協(xié)會、志愿者組織、慈善協(xié)會、文體社團(tuán)等民營組織和非營利性機(jī)構(gòu)。建立健全業(yè)主委員會、行業(yè)協(xié)會、職代會等維權(quán)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、計生協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會、老年協(xié)會等群團(tuán)組織在社區(qū)管理服務(wù)中的積極作用。二是適當(dāng)放寬社會組織的登記條件，降低準(zhǔn)入門檻，簡化登記手續(xù)，及時辦理備案登記手續(xù)，給予業(yè)務(wù)

指導(dǎo)和政策扶持。加強(qiáng)對社會組織的管理和引導(dǎo)，促使它們健康有序發(fā)展。三是整合區(qū)域資源，抓好公共文化體育陣地建設(shè)，定期組織開展群眾性文化體育活動，豐富居民的精神文化生活，營造文明和諧、健康向上的社會氛圍。

4、社工隊伍專業(yè)化。加強(qiáng)對社會工作的規(guī)劃、引導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧開福提供有力的社會工作人才支撐。一是成立鎮(zhèn)社會工作站，作為社工組織的指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與鎮(zhèn)民政辦合署辦公，履行與之相匹配的工作職能，負(fù)責(zé)擬定全鎮(zhèn)社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和立法建議，管理全鎮(zhèn)社會工作人才和社會工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃和評審政府購買服務(wù)項目，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全鎮(zhèn)社會工作人員開展工作，為社會工作人才提供招聘登記、繼續(xù)教育、職稱評定、人才交流等方面的服務(wù)，組織社工開展青少年輔導(dǎo)、助殘、居家養(yǎng)老、社區(qū)矯正及刑釋解教人員安置幫教、心理咨詢與輔導(dǎo)等社會服務(wù)工作。二是加強(qiáng)社工專業(yè)培訓(xùn)。有計劃、有步驟地對社區(qū)工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和資格考試，全面推行社區(qū)工作者執(zhí)證上崗制度，現(xiàn)有社區(qū)工作人員在2012年前全面通過社會工作者職業(yè)資格認(rèn)證。三是大力發(fā)展社區(qū)義工隊伍，積極動員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年以及身體健康的離退休人員，參與社區(qū)志愿服務(wù)活動。推行社區(qū)志愿者注冊登記制度，2012年年前實現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占社區(qū)居民總?cè)丝冢ê鈦砣藛T）10%以上的目標(biāo)；建立健全全社區(qū)志愿者組建、培養(yǎng)、管理、激勵機(jī)制，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，提升居民群眾“服務(wù)社會、提升自我、傳播文明”的社會責(zé)任感。

5、社區(qū)服務(wù)精細(xì)化。充分發(fā)揮行政力量、志愿互助力量、篇三：2012年社會服務(wù)管理中心工作計劃

2012年工作計劃

2012，群工辦將深入認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)的指示精神，將一如既往地緊緊圍繞鎮(zhèn)的中心工作和重要工作事項，努力開創(chuàng)新時期群眾工作新局面。在新的一年里，全面做好以下幾個方面的工作。

一、綜治維穩(wěn)工作

（一）、精心組織，周密部署，始終把做好綜治維穩(wěn)工作當(dāng)作一件大事、急事來辦。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)綜治、維穩(wěn)各項工作，召開專門會議，并將會議精神進(jìn)行傳達(dá)，深刻理解和認(rèn)識綜治、維穩(wěn)工作的重大意義。

2、開展檢查，突出重點(diǎn)。搞好三個結(jié)合,有針對，有重點(diǎn)地開展日常檢查工作及整治工作。一是面上檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查，對存在不利穩(wěn)定因素較多的村（社）、鎮(zhèn)各單位加強(qiáng)檢查及做好安穩(wěn)工作。對存在的問題，分階段，有計劃，有重點(diǎn)地開展專項整治工作。二是維穩(wěn)教育與典型交流相結(jié)合。組織大家學(xué)習(xí)信訪、綜治、創(chuàng)建和諧平安、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等相關(guān)政策文件，領(lǐng)會精神，提高認(rèn)識。三是普查與堵漏相結(jié)合。通過定期召開會議，開展矛盾排查，研究分析問題，查找根源，堵塞漏洞，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。1

3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有序開展工作。

成立鎮(zhèn)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，使綜治、維穩(wěn)等各項工作從工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行量化質(zhì)化來規(guī)范工作，規(guī)范行為。尤其是對安全生產(chǎn)責(zé)任制，提出事故處理四不放過（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的工作原則。真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據(jù)獎懲、嚴(yán)格管理、獎罰分明、激勵奮進(jìn)、爭創(chuàng)實績的小環(huán)境，實現(xiàn)了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，使我局綜治、維穩(wěn)工作做到了有序開展。

（二）、強(qiáng)化措施，狠抓落實，扎實推進(jìn)綜治、維穩(wěn)工作。

1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素方面，做到早排查、早介入、早調(diào)解。堅持處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責(zé)任制的原則，實行定期排查，勤查隱患。

2、對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期，開展集中排查，本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié)，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現(xiàn)象，做好維穩(wěn)工作，抓安全，促穩(wěn)定，創(chuàng)平安。

3、節(jié)假日實行統(tǒng)一安排值班。值班期間嚴(yán)格交接班手續(xù)，做好值班記錄；辦公室做到人走燈滅、人離門關(guān)，時刻警惕防火防盜，真正確保安全，確保不發(fā)生一例安全事故。

4、加強(qiáng)保密工作，用硬措施強(qiáng)化安全意識。為了保證信息資料的安全性，群工辦不斷完善制度，實行資料上網(wǎng)使用呈報審簽制，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可上網(wǎng)使用，杜絕一切泄密事件的發(fā)生。

綜治、維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程，問題排查化解工作是關(guān)鍵，需要長抓不懈。在今年的工作中，我們將嚴(yán)格按照預(yù)防為主，依法處理的原則，堅持和落實問題排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)、歸口管理制度。緊緊圍繞我鎮(zhèn)各項工作，努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實，著力解決難點(diǎn)問題，努力化解各類矛盾糾紛，切實維護(hù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定，為我者鎮(zhèn)的和諧社會環(huán)境建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、信訪工作

（一）、群工辦統(tǒng)覽信訪工作。

1、從根本上減少信訪矛盾，在新的一年里群工辦將繼續(xù)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的參謀助手，了解分析苗頭性、傾向性、普遍性、政策性問題，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供在政治決策上的服務(wù)。

2、通過工作前哨及時了解處理矛盾糾紛，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

3、減少重信重訪，異常信訪，杜絕信訪積案發(fā)生，利用群工辦的平臺把各部門的信訪工作化被動為主動，形成合力，改變各部門單兵作戰(zhàn)的局面。經(jīng)過群工辦的信息研判分析，擬定客觀公正的處理意見和方案上報領(lǐng)導(dǎo)，提高信訪工作效率。

4、利用群眾性的聽證會形式化解信訪矛盾和信訪積案，3 通過群眾工作辦的平臺改變以往的聽證會模式。發(fā)動群眾，依靠群眾，利用群眾來做群眾的工作。

5、減少和杜絕群體性事件的發(fā)生。利用工作平臺做好重大項目，重大決策風(fēng)險穩(wěn)定評估工作，對重大項目和重大決策推進(jìn)前通過群工辦宣傳發(fā)動并及時了解社情民意。在重大項目推進(jìn)過程中有矛盾糾紛的要先解決問題，對條件不具備的項目要暫緩執(zhí)行，該完善的要完善，該撤銷的要撤銷。對于一些項目需要執(zhí)行的，但問題一時又不能解決的，通過群工辦向群眾講清情況，制定方案，按計劃實施，按承諾兌現(xiàn)。

6、群眾工作辦在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實指導(dǎo)群眾工作，通過幫助群眾、支持群眾、宣傳群眾、組織群眾、研究群眾、引導(dǎo)群眾，切實做到維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，依法維護(hù)社會的公平正義，促進(jìn)誠信、友愛、安定有序，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的同時發(fā)展精神文明建設(shè)。

三、禁毒工作

（一）、完善機(jī)構(gòu)，調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組。首先調(diào)整禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒幫教小組、還成立禁毒宣傳員、禁毒志愿者隊伍。

（二）、采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要求各村、社區(qū)和鎮(zhèn)簽訂“禁毒”責(zé)任狀，社區(qū)和居民簽訂“禁毒”責(zé)任狀，社區(qū)和家庭制定爭做“無毒家庭”保證書。將禁毒工作分解到村、社區(qū)干部、單元組長，做到分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，讓大家共同參與到這項工作中來。

（三）、堅持社會各界主動參與，突出主題、抓住重點(diǎn)，運(yùn)用多種手段，組織內(nèi)容豐富，形式多樣化的宣傳活動，進(jìn)行全方位、多層次的宣傳，大造聲勢，在我鎮(zhèn)努力營造濃厚的禁毒工作氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全民禁毒意識，不斷將禁毒專項整治工作推向深入。

1、充分利用板報、標(biāo)語、條幅等通俗直觀的形式進(jìn)行禁毒宣傳。不斷強(qiáng)化社區(qū)禁毒宣傳教育工作力度，提高廣大居民群眾對禁毒、戒毒工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)居民群眾提高治安防范意識和禁毒、戒毒、拒毒的意識。

2、不定期邀請專業(yè)人員到社區(qū)進(jìn)行法律講座、毒品知識講座等活動。

3、節(jié)假日前夕，組織幫教成員走進(jìn)家庭，開展禁毒宣傳活動或禁毒幫教活動，對社區(qū)內(nèi)的吸毒人員進(jìn)行看望、回訪。

4、在重要法律法規(guī)頒布實施日、重大節(jié)日及 “6.26”宣傳日期間，組織開展專題法制宣傳活動；繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。

5、寒暑假期間組織社區(qū)內(nèi)中、小學(xué)生觀看禁毒影片，進(jìn)行教育。

6、通過開展豐富多彩的活動，開展“禁毒宣傳教育進(jìn)社區(qū)的六進(jìn)活動”、“不讓毒品進(jìn)校園”、“青少年遠(yuǎn)離毒品”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“職工拒絕毒品零計劃”等系列活動。

篇四：湖州市社會組織孵化申請書 申請機(jī)構(gòu) 申請日期

編 號： 填表時間： 年 月 日

篇五：區(qū)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織集中組建工作總結(jié)

某區(qū)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織

黨組織集中組建工作總結(jié)

6月以來，某區(qū)按照《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展非公有制企業(yè)和社會組織黨組織集中組建活動的通知》（**文?2012?**號）要求，扎實開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織集中組織工作，及時部署、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、扎實推進(jìn)，較好地完成工作任務(wù)。

一、及時部署，營造氛圍

根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織點(diǎn)多面廣，涉及部門多，人員流動快，黨組織組建工作時間緊，任務(wù)重的實際情況，我區(qū)把實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織全覆蓋作為當(dāng)前工作的重中之重，周密安排部署，精心組織實施。結(jié)合我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織實際，建立了區(qū)委組織部全盤抓，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局等業(yè)務(wù)主管部門具體抓，相關(guān)部門協(xié)助抓的集中組建工作管理格局。及時組織成員單位召開動員會，學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，安排部署工作，細(xì)化工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。同時，組織相關(guān)部門、企業(yè)集中學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)，自上而下開展集中組建工作宣傳，調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員積極性、創(chuàng)造性，營造濃厚的集中組建工作氛圍。

二、調(diào)研摸底，建立臺賬

由區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局等部門牽頭，認(rèn)真組織人員調(diào)查走訪，對轄區(qū)所有非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、從業(yè)人員、黨團(tuán)員數(shù)量等基本情況進(jìn)行了全面調(diào)

查摸底，做到轄區(qū)非公企業(yè)、社會組織底數(shù)清，從業(yè)人員清，從業(yè)人員中黨、團(tuán)員底數(shù)清，確保不遺漏、不留死角。目前，某區(qū)共有非公有制企業(yè)**個，建立黨組織**個，涉及企業(yè)**家，共有黨員***名。全區(qū)有**個社會團(tuán)體，工作人員**余名（專職**人），建立黨組織**個，絕大多數(shù)社會團(tuán)體工作人員都是兼職，社會團(tuán)體中黨員關(guān)系大多在機(jī)關(guān)單位黨組織。

三、強(qiáng)力推進(jìn)，集中組建

我們根據(jù)調(diào)查摸底情況，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、統(tǒng)

籌組建、派員幫建等方式，開展非公有制企業(yè)和社會組織黨組織組建工作，通過考核促、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)、專人抓、幫扶建等措施，逐層落實責(zé)任?？己舜?。落實基層黨（工）委書記、部門領(lǐng)導(dǎo)黨建責(zé)任制，將基層黨（工）委抓集中組建工作的成效和相關(guān)職能部門支持抓組建工作等情況納入?yún)^(qū)委綜合目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)。按照調(diào)查摸底的情況，將有黨員未建立黨組織的規(guī)模以下“兩新”組織分別落實到每個班子成員，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系組建責(zé)任，對組建進(jìn)度和情況定期進(jìn)行通報，確保應(yīng)建必單建，黨員不夠聯(lián)合建、掛靠建。專人抓。每個黨（工）委都結(jié)合自身實際制定詳細(xì)的組建工作方案，并按照任務(wù)時間表，落實2名以上具體工作人員，明確職責(zé)。幫扶建。建立機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)黨組織以及規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織幫扶規(guī)模以下非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作制度，將有黨員但不符合組建條件的“兩新”組織，按照行業(yè)相近、整合資源原則，建立黨員創(chuàng)業(yè)聯(lián)合黨支部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨支部等。在各方面的努

力下，截止目前，全區(qū)新組建“兩新”組織黨組織**個，累計單獨(dú)建立“兩新”組織黨組織達(dá)到**個，建立非公有制企業(yè)聯(lián)合黨組織**個，聯(lián)合黨組織的企業(yè)數(shù)**個，較好地完成工作任務(wù)。

四、夯實基礎(chǔ)，鞏固提高

我們按照“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”要求，采取爭取業(yè)主支持一點(diǎn)、部門結(jié)對贊助一點(diǎn)、上級黨（工）委投入一點(diǎn)的辦法，不斷加大“兩新”組織黨建資源的投入,加強(qiáng)一線工作力量,優(yōu)化黨建活動陣地，***、**集團(tuán)等一批企業(yè)黨組織建立起了集黨員學(xué)習(xí)、展示、會務(wù)等功能于一體的黨建活動中心。制定并印發(fā)《某區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作規(guī)則》，對“兩新”黨組織工作指導(dǎo)思想、職能定位、主要任務(wù)、工作制度等制定30條規(guī)則，有效指導(dǎo)黨組織按章規(guī)范運(yùn)作。結(jié)合企業(yè)實際組織黨員、員工切實抓好建言獻(xiàn)策、“講理想、比貢獻(xiàn)”、黨員示范崗、企業(yè)文化大討論、勞動競賽、節(jié)能減排等活動，以實在的業(yè)績贏得企業(yè)業(yè)主、黨員和員工的支持，以此發(fā)展、鞏固和壯大黨組織。同時，堅持向非公企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員，共向**家非公企業(yè)選派、聘用了**名素質(zhì)高、黨性強(qiáng)的黨建指導(dǎo)員，堅持規(guī)范管理，積極引導(dǎo)，促進(jìn)非公企業(yè)自身和黨建工作的快速發(fā)展。集中組建活動開展以來，廣大黨建指導(dǎo)員們幫助和參與所在企業(yè)新組建工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織**個，幫助困難職工解決勞資糾紛和家庭困難**多件，慰問生活困難職工**余戶，先后為企業(yè)主解決

企業(yè)發(fā)展難題**多個，調(diào)解企業(yè)糾紛**多起，有力促進(jìn)了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三篇：社會組織工作總結(jié)精品

社會組織工作總結(jié)集錦

篇一

根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團(tuán)體檢查辦法》和《民辦非企業(yè)單位檢查辦法》等法規(guī)精神，我局于20**年3月至10月對鹽湖區(qū)社會組織進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

我局截止目前登記注冊的社會組織106家，其中社會團(tuán)體43家、民辦非企業(yè)單位63家(20**年后半年至目前登記注冊社會團(tuán)體4家、民辦非企業(yè)單位12家，2家正在辦理相關(guān)手續(xù)，按照《條例》規(guī)定不參加檢查)，應(yīng)該參加檢查的社會組織共計90家(社會團(tuán)體39家、民辦非企業(yè)單位51家)。

一、檢查的基本情況：

年檢合格的社會組織68家，不合格的社會組織22家。其中：

(1)社會團(tuán)體：

1、已履行檢查程序且合格的29家，有審計報告的7家;

2、因各種原因，無人辦理年檢手續(xù)的有基督教三自愛國會、果業(yè)協(xié)會、戲迷協(xié)會、武術(shù)協(xié)會4家;

3、報告停止業(yè)務(wù)活動而沒有辦理相關(guān)手續(xù)、且沒有履行年檢程序的有計生協(xié)會、中條山奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、弘芝驛鎮(zhèn)果業(yè)協(xié)會3家;

4、注銷登記前正在進(jìn)行清算工作的有沼氣協(xié)會、道路運(yùn)輸協(xié)會2家;

5、因材料不全，沒有通過年檢的有伊斯蘭教協(xié)會1家。

(2)民辦非企業(yè)單位：

1、已履行檢查程序，且年檢合格的39家，有審計報告的22家;

2、無人辦理檢查手續(xù)的有北城幼兒園、西王藍(lán)天幼兒園、鑫寶幼兒園、陶村鎮(zhèn)陶村第二衛(wèi)生所、工業(yè)園文體活動中心、天一臺球俱樂部、颶風(fēng)青少年跆拳道俱樂部、現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、海軍電腦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、飛天電腦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校10家;

3、因材料不全，沒有通過檢查的有育苗幼兒園1家;停業(yè)的有殘疾人職業(yè)介紹中心1家。

二、檢查的具體做法：

1、詳細(xì)安排

認(rèn)真落實。20**年3月4日我局就出臺了《運(yùn)城市鹽湖區(qū)民政局關(guān)于20**年社會組織檢查的通知》，文件就檢查對象、時間安排、年檢內(nèi)容、材料準(zhǔn)備、檢查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)和年檢結(jié)論及法律后果進(jìn)行了詳細(xì)的部署。3月10日我們就進(jìn)行電話通知、領(lǐng)取單位簽字領(lǐng)取。

2、突出重點(diǎn)

突破難點(diǎn)。非營利性是社會組織的最基本的特征，監(jiān)督管理的重心在資金相關(guān)行為。為了更好的把握我區(qū)社會組織的財產(chǎn)、財務(wù)狀況，今年的檢查重點(diǎn)突出財務(wù)審計，今年共做財務(wù)審計28家。對沒有資金往來的一些公益性社會組織，由其業(yè)務(wù)主管單位出據(jù)財務(wù)情況說明;對財務(wù)情況緊張、資金周轉(zhuǎn)不開的社會組織，要求其業(yè)務(wù)主管單位出據(jù)財務(wù)情況說明，并由該社會組織寫出工作保證，務(wù)必在下一進(jìn)行財務(wù)審計。

3、深入實際

扎實工作。我們在工作中，深入各單位逐項開展檢查。查法人治理結(jié)構(gòu)是否健全，運(yùn)做是否規(guī)范;看勞動合同是否簽定，職工工資待遇是否到位;查安全生產(chǎn)制度是否齊全，應(yīng)急措施有沒有漏洞;看各種票據(jù)是否規(guī)范，有沒有亂收胡支行為。

4、強(qiáng)化監(jiān)管

規(guī)范運(yùn)作。年檢中我們重點(diǎn)規(guī)范社會團(tuán)體重大活動報告制度;結(jié)合信息披露制度，扎實開展民辦非企業(yè)單位誠信和自律建設(shè)活動。對運(yùn)作不到位的單位，提出整改要求，限期規(guī)范。

三、檢查工作難點(diǎn)和工作打算：

1、財務(wù)審計不細(xì)。明年的財務(wù)審計要重點(diǎn)突出收入多少、支出多少，存在的主要問題，這樣才能更好的把握工作的重點(diǎn)。

2、處罰力度不夠。對那些故意拖延檢查或隱瞞實際情況的、資不抵債運(yùn)作不規(guī)范的，未能及時予以行政處罰。

3、協(xié)調(diào)配合不到位。業(yè)務(wù)主管單位協(xié)調(diào)配合不夠，存在一批了事，敷衍塞責(zé)，對社會組織缺乏監(jiān)管，年檢時不做結(jié)論不蓋章，影響到民間組織管理工作規(guī)范化進(jìn)行。

20**年10月30日

篇二

鶴崗團(tuán)市委聯(lián)系青年自組織，分別是愛心車隊、愛行天下志愿者組織。經(jīng)過團(tuán)市委不斷的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，青年自組織在服務(wù)青年、組織青年、凝聚青年、引導(dǎo)青年中取得了很大的進(jìn)步。現(xiàn)將鶴崗團(tuán)市委聯(lián)系開展青年自組織工作情況總結(jié)如下：

一、青年自組織基本情況

鶴廣交通臺106.1愛心車隊是由鶴崗人民廣播電臺和鶴崗市道路運(yùn)輸管理處發(fā)起組織，由出租車司機(jī)和私家車主自愿報名參加，擇優(yōu)確定首批45名隊員組成了鶴崗市第一支志愿者車隊——。從車隊成立一年多隊員已經(jīng)發(fā)展到65名。一年來車隊隊員始終本著“文明行車、熱情服務(wù)、扶危幫困、無私奉獻(xiàn)”的承諾，用自己的愛心行動，使“愛心車隊”成為城市文明的亮麗品牌。

“e行天下，愛行天下志愿者組織”于20**年7月成立，前身是依托中國城市達(dá)人鶴崗市興趣組為網(wǎng)絡(luò)媒體平臺而自發(fā)組建的民間組織。并于11月11日正式更名并成立“愛行天下志愿者組織”，目前組織成員有近400人，其中登記的鶴崗市有成員近150名，其中大多數(shù)為工薪階層，還有部分學(xué)生，和離退休人員、自由擇業(yè)者。年齡從最小7歲到最大65歲。大家本人著送人玫瑰，手有余香，真愛永恒，大愛無疆的理念和力所能及，盡力而為的原則，自愿的加入

組織，通過志愿活動，傳遞愛心，弘揚(yáng)文明。促進(jìn)人與人之間的交往和互助，增進(jìn)社會和諧。在人與人之間、各社會群體之間架起友愛之橋。

二、團(tuán)組織聯(lián)系青年自組織工作情況介紹

團(tuán)市委通過開展青年自組織群體現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)研，掌握青年自組織基本情況、發(fā)展趨勢和方向，為推動團(tuán)建工作提供了基本依據(jù)。通過參與自組織所開展的活動，與青年自組織的骨干建立了穩(wěn)定聯(lián)系，及時了解自組織及其成員發(fā)展需求，發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢，為其提供資源、業(yè)務(wù)、思想等必要幫助，從情感和服務(wù)上增強(qiáng)了團(tuán)組織對他們的吸引力和凝聚力。今后，團(tuán)市委還將以情感聯(lián)系和服務(wù)凝聚作為切入口，在青年自組織中扎實推進(jìn)建團(tuán)工作，發(fā)展建立自組織團(tuán)組織，進(jìn)而引導(dǎo)青年自組織健康有序發(fā)展，建立起團(tuán)組織與青年自組織之間有效的協(xié)作機(jī)制。

三、具體措施及創(chuàng)新做法

一是實現(xiàn)團(tuán)組織對青年自組織的凝聚和引導(dǎo)。青年自組織作為一種新興社會草根組織，在星火燎原的蓬勃發(fā)展背后，存在著諸如人員流動大、基礎(chǔ)不穩(wěn)定、資源不齊全等各式各樣的缺陷和不足，團(tuán)市委通過分析發(fā)現(xiàn)，青年自組織在追求發(fā)展壯大的同時，對政府的扶持和社會的認(rèn)同也存在著極大的渴望和需求。為了吸引和凝聚這些青年自組織，團(tuán)市委以“組織、引導(dǎo)、服務(wù)”為思想，為流動自組織聯(lián)系辦公

陣地、活動場所，聘請專業(yè)人士進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助松散的青年自組織建立健全內(nèi)部制度，提供必要的資源幫助，實現(xiàn)其工作的制度化和經(jīng)?；Ｗ尭嗲嗄曜越M織參與團(tuán)組織的重點(diǎn)工作和品牌活動,承接團(tuán)組織項目，通過活動實現(xiàn)對他們的正面引導(dǎo)，也進(jìn)一步加強(qiáng)他們與團(tuán)組織的聯(lián)系。兩年來，團(tuán)市委幫助指導(dǎo)2家青年自組織實現(xiàn)運(yùn)作正規(guī)化，活動開展經(jīng)?；?，同時通過團(tuán)組織搭建平臺開展交流。

二是實現(xiàn)青年自組織活動開展的自主性和靈活性。為提高青年自組織相互聯(lián)系的主動性，建立起組織與組織之間、組織與成員之間、成員與成員之間的情感聯(lián)系，團(tuán)市委通過組織培訓(xùn)、座談等活動，增進(jìn)各自組織之間的情感聯(lián)誼和溝通交流，為推薦青年自組織建設(shè)打下了扎實基礎(chǔ)。

三是培養(yǎng)青年骨干，實現(xiàn)人才隊伍與組織建設(shè)雙向發(fā)

展。大部分青年自組織的維持和發(fā)展得益于組織負(fù)責(zé)人的人格魅力和情感聯(lián)系，為避免人員變動影響組織的穩(wěn)定發(fā)展，團(tuán)市委在工作和活動中通過各種方式發(fā)掘青年骨干，并對青年骨干進(jìn)行評比表彰，篩選出一批優(yōu)秀精英，從而實現(xiàn)青年自組織的可持續(xù)發(fā)展。

四、團(tuán)組織工作成效分析

一是團(tuán)組織的導(dǎo)向作用推動青年自組織工作有序進(jìn)行。團(tuán)市委時刻掌握青年自組織動態(tài)，及時作出相應(yīng)的工作部署，其導(dǎo)向作用有效推動了青年自組織工作順利進(jìn)行。

二是團(tuán)干隊伍的高素質(zhì)水平保證了青年自組織工作的

穩(wěn)定開展。通過定期召開座談會、個別訪談等形式，提高團(tuán)干隊伍的責(zé)任意識和大局意識、扎實的工作作風(fēng)以及端正的工作態(tài)度，這些對于推進(jìn)青年自組織工作的開展具有一定的能動作用。

三是敢作敢為的創(chuàng)新意識是青年自組織工作的有力保

障。團(tuán)市委積極探索，勇于嘗試，出臺新舉措，開創(chuàng)了青年自組織工作新局面。

五、經(jīng)驗總結(jié)

一是青年自組織發(fā)展到一定階段，會借鑒團(tuán)組織較為成熟的內(nèi)部管理、激勵考評等機(jī)制，來進(jìn)一步規(guī)范組織自身的發(fā)展。團(tuán)組織要主動接觸，即時動員，積極培育這些以青年為主體的青年自組織，最大限度團(tuán)結(jié)、凝聚青年，有效提升青年自組織與團(tuán)組織主動接軌的意愿。

二是青年自組織的規(guī)模、素質(zhì)、成員、發(fā)展各有不同，團(tuán)組織要想介入其中，不能眉毛胡子一把抓，應(yīng)當(dāng)根據(jù)青年自組織的實際情況實行分類指導(dǎo)。

三是情感交流是開展青年自組織工作的重要基礎(chǔ)，可以通過項目合作，交友聯(lián)誼等方式建立情感，加強(qiáng)與青年自組織及其成員的穩(wěn)定聯(lián)系。

四是要全面把握青年自組織的自身特點(diǎn)和成長規(guī)律，主動聯(lián)合、強(qiáng)化服務(wù)、開展合作、加強(qiáng)引導(dǎo)，才能切實發(fā)揮團(tuán)

組織在聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年自組織發(fā)展中的積極作用，構(gòu)建團(tuán)組織與青年自組織合作共贏的發(fā)展模式。鶴崗市愛行天下志愿志組織

聯(lián)系人：張連明

聯(lián)系電話：*** 地址：鶴崗市工農(nóng)區(qū)

鶴崗市愛心車隊

聯(lián)系人：劉浩

聯(lián)系電話：*** 地址：鶴崗市向陽區(qū)

篇三

xx街道社會組織情況匯報

近年來，社會組織的培育發(fā)展及其社會服務(wù)職能的發(fā)揮，對于構(gòu)建社會主義和諧社會的意義愈來愈大。社會組織不僅可以協(xié)調(diào)政府與個人的關(guān)系，而且可以在組織社會生活方面發(fā)揮重要作用。下面匯報一下本街道社會組織發(fā)展情況。

一、社會組織基本情況

目前，全街已進(jìn)行登記備案的社會組織xx個。其中，登記注冊的社會組織共有x個，備案社會組織xxx個，其中：街道級x個，事業(yè)單位x個，村、社區(qū)xxx個(維權(quán)類x個，活動類x，慈善類x個，服務(wù)類x個)。

備案登記的社會組織主要有老年人協(xié)會、殘疾人協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會、人民調(diào)解委員會、志愿者協(xié)會等。有的村成立了法制服務(wù)站、治保協(xié)會，治安巡邏隊，有的社區(qū)成立流動人口服務(wù)站、幫困愛心協(xié)會、社區(qū)居民學(xué)校、殘疾人康復(fù)中心等協(xié)會，部分村、社區(qū)、單位還成立了具有特色的協(xié)會，如xxxx協(xié)會、xxxx協(xié)會、xxxx中心、xxxxx社團(tuán)等。

社會組織負(fù)責(zé)人主要由村、社區(qū)書記或主任擔(dān)任，成員一般由兩委會成員組成，極少數(shù)組織是由特長的群眾組成。

二、社會組織活動開展情況

我街道社會組織活動開展仍局限于社區(qū)文體活動方面。近兩年，xxx大開發(fā)大發(fā)展，老百姓生活水平逐漸提高，對業(yè)余文化生活的需求也日益增多，村、社區(qū)有的協(xié)會成員經(jīng)常參加活動、表演節(jié)目等。典型的社會組織有xxx老年人協(xié)會，xxx舞蹈隊等，社區(qū)大爺大媽們跳健身舞，編排節(jié)目，參加各種活動，既鍛煉了身體，也愉悅了身心。

同時，各村、社區(qū)人民調(diào)解委員會，法律學(xué)校等，調(diào)解民間矛盾、宣傳法律知識、進(jìn)行青少年法制教育、組織法律培訓(xùn)、走進(jìn)社區(qū)，讓老百姓學(xué)習(xí)法律知識等，這些組織為龍?zhí)渡鐣姆€(wěn)定與發(fā)展也出了一份力。

三、社會組織發(fā)展存在的問題

由于體制機(jī)制還不健全、不完善，當(dāng)前社會組織發(fā)展普遍存在一些問題。

1、社會組織發(fā)展滯后，具有xxx特色的組織較少，發(fā)揮應(yīng)有作用的不多;部分組織有名無實，帶有一定的政府條目，一級一級延伸，基層只負(fù)責(zé)備案或登記。

2、社會組織與日常工作聯(lián)系不緊密。許多社會組織都是根據(jù)上級有關(guān)部門要求來成立的，但是在實際工作中卻沒有聯(lián)系起來，這樣使得社會組織作用沒能得到充分的發(fā)揮。

3、有些組織成立了，也配了辦公設(shè)施，但是群眾參與的力度和熱情不高，比如xxxx，按照3a級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，有獨(dú)立辦公用房，配齊了電腦，電視，床鋪，活動室，還有專門工作人員，各項規(guī)章制度全部上墻，為老年人提供休閑、養(yǎng)老等服務(wù)，但是老人生活觀念難以轉(zhuǎn)變，服務(wù)設(shè)施再好，還是沒有自己的家好，很少有人光臨。

四、下一步工作打算

1、加強(qiáng)社會組織工作的管理。建立健全管理機(jī)制，引導(dǎo)和激勵廣大群眾參與。一是改變過去協(xié)會負(fù)責(zé)人由書記、主任擔(dān)任的歷史，選擇有積極性、有責(zé)任心、在群眾中有一定威望的人來擔(dān)任協(xié)會負(fù)責(zé)人，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育。二是街道、村、社區(qū)為社會組織提供活動陣地和適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，使得群眾有熱情、有積極性參加，提高社會組織的質(zhì)量，切實有效的組織群眾開展活動，讓廣大群眾真正了解社會組織的職能，得到自己需要的服務(wù)。

2、加大以村、社區(qū)為主陣地成立社會組織的力度。各村、社區(qū)根據(jù)實際情況，成立有實際意義、真正發(fā)揮作用的組織。如：黨員志愿者服務(wù)隊，引導(dǎo)黨員干部想法向前、言語向心、行動向民、對事向公、對人向善，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3、建章立制。村、社區(qū)要完善監(jiān)督機(jī)制，制定相關(guān)制度、計劃，定期開展活動，記錄活動情況、進(jìn)行工作總結(jié)，同時要扶持社會組織，開展相關(guān)培訓(xùn)、交流工作，請專業(yè)人員給社會組織成員培訓(xùn)技能，傳授經(jīng)驗等，村級、社區(qū)級之間通過合作、切磋的方式多多交流，互相汲取長處，促進(jìn)組織的健康發(fā)展。

4、大力培育有特色的社會組織，在保證維權(quán)類、慈善類、服務(wù)類、活動類的社會組織正常發(fā)展的前提下，充分調(diào)動社區(qū)、村的積極性和主動性，創(chuàng)新思維，挖掘潛力，成立有本村、社區(qū)特色的社會組織，創(chuàng)造品牌，進(jìn)一步為村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文明持續(xù)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

第四篇：發(fā)展社會組織[范文]

【發(fā)展社會組織】“??社會組織的作用是如何體現(xiàn)的呢？一是社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會配合政府管理，在開展行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的力量；二是社會組織協(xié)助政府參與社會事業(yè)，興辦公益慈善事業(yè)，成為社會管理和公共服務(wù)的有益補(bǔ)充；三是社會組織引導(dǎo)公眾合理反映訴求，維護(hù)自身權(quán)益和公共利益，起到溝通政府與社會的橋梁和紐帶作用；四是社會組織成為重要的就業(yè)渠道；五是社會組織配合政府外交，開展國際交流，參與國際市場標(biāo)準(zhǔn)制定、處理糾紛爭端等，發(fā)揮了重要作用?！?/p>

——孫偉林《讓社會組織有錢做事》

第五篇：社會組織注冊

社會組織

1、社會團(tuán)體組織

2、民辦非企業(yè)單位

3、非公募基金會

一、成立省級社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個；（市級會員15個以上）

（二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；

（三）有固定的住所；

（四）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；

（五）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，有3萬元以上活動資金；

（六）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

二、名稱事項

3、冠以相應(yīng)的行政區(qū)域名稱，不得冠以“全國”、“中國”、“中華”、“廣東”等字樣。

4、加冠字號的，不得用政治性、宗教性或者容易引起歧義的字號,其中異地商會、異地務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會應(yīng)堅持“一地一會”原則，不得加字號。

5、社會團(tuán)體性質(zhì)標(biāo)識，一般稱為協(xié)會、學(xué)會、研究會、促進(jìn)會、聯(lián)合會、聯(lián)誼會、商會、校友會等。（其中，行業(yè)協(xié)會一般稱為“行業(yè)協(xié)會”或“行業(yè)商會”；異地商會一般稱為“××商會”；異地務(wù)工人員服務(wù)組織一般稱“×××服務(wù)協(xié)會”）。

7、一般不以人名命名。

8、應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字，不得含有外國文字、漢語拼音字母、數(shù)字。

9、校友會登記范圍為國家211工程名錄內(nèi)的重點(diǎn)高等院校、本省內(nèi)全日制普通高等院校和本省內(nèi)示范性中學(xué)。

三、名稱結(jié)構(gòu)。

1.一般社會團(tuán)體：廣州市＋（字號）+業(yè)務(wù)范圍概括詞語＋社會團(tuán)體性質(zhì)的標(biāo)識名稱（協(xié)會、學(xué)會、研究會、促進(jìn)會、聯(lián)合會、聯(lián)誼會）。

2.行業(yè)協(xié)（商）會：廣州市＋（字號）+業(yè)務(wù)范圍概括詞語＋行業(yè)協(xié)會性質(zhì)的標(biāo)識名稱（行業(yè)協(xié)會或行業(yè)商會）。

3.異地商會：廣州市＋原籍地區(qū)劃名稱+商會（適用于廣東省內(nèi)縣級以上城市）；廣州市+某某（省名）+原籍地城市名稱+商會（適用于外省縣級以上城市）。4.校友會：廣州市＋學(xué)校名稱＋校友會。

5.異地務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會:“廣州市﹢某省﹙某市﹚﹢務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會”或“廣州市﹢某工業(yè)園區(qū)﹢異地務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會”。核名注意事項。

1.因特殊原因未在6個月內(nèi)完成籌備的，可以向登記管理機(jī)關(guān)申請延期，但延期最長不超過6個月。2.擬成立的社會團(tuán)體如有處級以上國家機(jī)關(guān)工作人員兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的（包括會長、副會長、選任制秘書長），應(yīng)在召開成立大會前，按干部管理權(quán)限報組織人事部門審批或備案，現(xiàn)職國家機(jī)關(guān)工作人員一律不得在行業(yè)協(xié)會商會、異地商會中兼職。

社會組織登記注冊事項

（一）申請材料。

1.申請書（發(fā)起單位加蓋公章；發(fā)起人須親筆簽名），內(nèi)容包括：擬成立社會團(tuán)體的必要性和可行性；名稱、性質(zhì)、宗旨和業(yè)務(wù)范圍；發(fā)起人或發(fā)起單位的基本情況介紹（行業(yè)協(xié)會（商會）、異地商會發(fā)起單位應(yīng)不少于8家經(jīng)濟(jì)組織，其他一般社會團(tuán)體發(fā)起單位或個人應(yīng)不少于3個）；會員的組成情況等。2.填寫《發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人基本情況表》（社團(tuán)核名表A），附發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件（擬任負(fù)責(zé)人是指擬任社會團(tuán)體會長、副會長、秘書長）；發(fā)起單位需提供本單位營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會組織登記證書復(fù)印件。

3.行業(yè)協(xié)會、異地商會、異地務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會發(fā)起單位須提交連續(xù)兩年以上良好經(jīng)營記錄的證明（稅務(wù)部門出具的完稅證明）。

4.校友會須提供由母校出具確認(rèn)校友會發(fā)起人資質(zhì)并同意其發(fā)起成立的函，異地商會需提供原籍地人民政府支持在穗成立商會的函。

三、成立登記指引

（一）登記條件。

1.會員數(shù)量不得少于15個。

2.有規(guī)范的名稱、相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和章程。3.有固定的住所（必須是郵政通信可達(dá)地址）。

4.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員（異地商會須2名以上）。5.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

四、登記注意事項

（一）核名注意事項。

1.因特殊原因未在6個月內(nèi)完成籌備的，可以向登記管理機(jī)關(guān)申請延期，但延期最長不超過6個月。2.擬成立的社會團(tuán)體如有處級以上國家機(jī)關(guān)工作人員兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的（包括會長、副會長、選任制秘書長），應(yīng)在召開成立大會前，按干部管理權(quán)限報組織人事部門審批或備案，現(xiàn)職國家機(jī)關(guān)工作人員一律不得在行業(yè)協(xié)會商會、異地商會中兼職。

4.社會團(tuán)體籌備期間，不得開展籌備以外的活動。

5.完成籌備工作后15日內(nèi)，社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記。

（二）成立登記注意事項。

1.申請人憑成立登記批復(fù)和《社會團(tuán)體法人登記證書》到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)，其流程是：刻制公章（公安局定點(diǎn)部門）→辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書（組織機(jī)構(gòu)代碼中心）→開立銀行基本賬戶→辦理稅務(wù)登記（有關(guān)稅務(wù)部門）→購買會費(fèi)收據(jù)等票據(jù)（廣州市財政局）。

2.社會團(tuán)體刻制公章、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書后15日內(nèi)，須將登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件加蓋公章，送登記管理機(jī)關(guān)備案。

民辦非企業(yè)單位

一、名稱事項：

民辦非企業(yè)單位性質(zhì)標(biāo)識，一般稱為學(xué)校、學(xué)院、園、醫(yī)院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等。不得使用“總”字

一般不以人名命名。

符合登記條件，且同時具備下列條件的民辦非企業(yè)單位，其名稱可以直接冠以“廣州市”行政區(qū)劃名稱：

開辦資金在30萬元以上，其中科技類民辦非企業(yè)單位開辦資金100萬元以上；培訓(xùn)學(xué)校、文化藝術(shù)體育館（院）、經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)中心等民辦非企業(yè)單位開辦資金50萬元以上。

專職工作人員3名以上，其中民辦社工機(jī)構(gòu)中取得社會工作者職業(yè)水平證書的專職工作人員不少于5人；

屬于民辦社會福利機(jī)構(gòu)的，其托養(yǎng)床位數(shù)達(dá)到200張以上。

二、結(jié)構(gòu)事項

民辦非企業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：字號、行（事業(yè)）或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式。1．在市民政部門登記的名稱結(jié)構(gòu)通常為：廣州市+字號+行（事業(yè)）或業(yè)務(wù)領(lǐng)域+組織形式（學(xué)校、學(xué)院、園、醫(yī)院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等）。

2．在區(qū)民政部門登記的名稱結(jié)構(gòu)通常為：廣州市+字號+行（事業(yè)）或業(yè)務(wù)領(lǐng)域+組織形式（學(xué)校、學(xué)院、園、醫(yī)院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等）或廣州市+某區(qū)+字號+行（事業(yè)）或業(yè)務(wù)領(lǐng)域+組織形式（學(xué)校、學(xué)院、園、醫(yī)院、所、館、站、社、公寓、俱樂部等）。

三、注意事項

冠“區(qū)一級”行政區(qū)劃名稱的，舉辦者（舉辦單位）申請在《民辦非企業(yè)單位登記證書》中載明注冊開辦資金的，仍需提交驗資報告；不申請在《民辦非企業(yè)單位登記證書》中載明注冊開辦資金的，無需提交驗資報告。申請直接冠“廣州市”行政區(qū)劃名稱的需提交驗資報告。

法定代表人無犯罪證明

非公募基金會設(shè)立登記

一、辦理條件

符合以下全部條件的單位或個人可以提出申請

（一）為特定的公益目的而設(shè)立；

（二）非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣（必須為到賬貨幣資金）；

（三）有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員；

（四）有固定的住所；

（五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

非公募基金會領(lǐng)取法人登記證書

后續(xù)工作流程

1.刻制印章。憑登記管理機(jī)關(guān)出具的“廣州市非公募基金會雕刻印章證明書”到所在地公安局辦理刻制印章備案手續(xù)并刻制印章（公章、財務(wù)章各一枚）。

2.辦理組織機(jī)構(gòu)代碼。按廣州市組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心的要求，準(zhǔn)備好相關(guān)材料到組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心辦理領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證手續(xù)。

3.辦理稅務(wù)登記。到所在地稅務(wù)登記機(jī)關(guān)（國稅或地稅）辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

4.開立銀行帳戶。到銀行（由基金會自定）申報并開設(shè)銀行帳戶。帳戶設(shè)立后，可將驗資款轉(zhuǎn)回。

5.申請購票。按規(guī)定到市財政局票據(jù)監(jiān)管中心辦理購買《公益事業(yè)捐贈專用收據(jù)》購票手續(xù)。

6.備案。領(lǐng)取非公募基金會法人登記證書后30日內(nèi)，將印章式樣、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件、銀行開戶證明和帳號以及稅務(wù)登記證書復(fù)印件報登記管理機(jī)關(guān)備案。

＊重要提示：新成立的非公募基金會當(dāng)年開展公益活動后，原始基金額必須在當(dāng)年12月31日前補(bǔ)足，保證不低于登記注冊時的原始基金額。

非公募基金會設(shè)立后需注意的

幾個問題說明

一、關(guān)于非公募基金會的財產(chǎn)屬性的問題

有一些基金會的主要捐贈人捐了財產(chǎn)到基金會以后，他認(rèn)為財產(chǎn)還是他的，他認(rèn)為有權(quán)力可以調(diào)動這筆錢，這個是絕對禁止的。捐贈行為發(fā)生時，捐贈財產(chǎn)的所有權(quán)同時由捐贈人向基金會轉(zhuǎn)移，捐贈人不再擁有捐贈財產(chǎn)的所有權(quán)?；饡呢敭a(chǎn)所有權(quán)在分類上屬于社會團(tuán)體所有權(quán)，任何單位和個人不得私分、侵占、挪用基金會的合法財產(chǎn)。

基金會的財產(chǎn)所有權(quán)包括四項權(quán)能，即占有、使用、收益、處分權(quán)?；饡ω敭a(chǎn)享有占有權(quán)，其他任何單位和個人不得非法侵占。基金會對財產(chǎn)享有使用權(quán)，前提是按照捐贈人的意愿，在章程規(guī)定的宗旨和公益活動業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用，其他任何單位和個人不得任意挪用?；饡ζ湄敭a(chǎn)享有收益權(quán)，即基金會可以通過合理合法地運(yùn)作財產(chǎn)取得增值的收入。基金會對財產(chǎn)享有處分權(quán)，任何單位和個人不得私分。

三、關(guān)于非公募基金會的原始基金的問題

設(shè)立一個基金會，必須要有一定的原始基金。非公募基金會的原始基金為200萬元，并規(guī)定每一年基金會的余額都不能低于法定的原始基金。原始基金是登記事項之一，每年年檢的時候，都要看原始基金與證書上標(biāo)注的數(shù)額符合不符合。如果到年底時基金會凈資產(chǎn)低于登記證書上登記的最低原始基金，那就必須補(bǔ)足。比如說，證書上登記的非公募基金會原始基金200萬，年檢的時候凈資產(chǎn)不夠200萬了，那么就必須補(bǔ)足。如果不能補(bǔ)足，年檢時就有可能不合格了。非公募基金會每一年的公益支出比例是以上基金余額作基數(shù)來計算的，如果沒有上年基金余額，或者上年基金余額逐漸減少，就不可能維持持續(xù)的公益支出了?；饡荒荛_展正常的公益活動或者甚至無法維持自身運(yùn)作，就沒有設(shè)立的意義。

四、關(guān)于非公募基金會基金保值增值問題

基金會依法享有財產(chǎn)收益權(quán)，可以通過合法途徑獲取基于基金會財產(chǎn)而產(chǎn)生的物質(zhì)收益。因此，基金會為了獲取更多的用于公益收益的資金，可以將基金通過銀行存款、投資有價證券、投資實業(yè)等途徑獲取收益，實現(xiàn)基金的保值增值。

行使財產(chǎn)收益權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過合法途徑。因此，基金會實現(xiàn)基金的保值增值，首要遵循的原則是合法性原則，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)允許的方式進(jìn)行。目前，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，基金會實現(xiàn)基金的保值增值的途徑有：銀行存款、投資國債、投資其他有價證券、投資興辦企業(yè)、委托理財。如果基金會實現(xiàn)基金的保值增值的途徑或采取的方式是違法的，如開展法律法規(guī)所禁止的借貸業(yè)務(wù)，不但對基金會的違法行為應(yīng)當(dāng)予以查處，其違法行為所取得的收益也應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門予以沒收。

要點(diǎn)提示 1.必須要實際出資 2.有場地證明 3.需要無犯罪證明 4.可以設(shè)分支機(jī)構(gòu)

5.國家公職人員不得擔(dān)任理事，負(fù)責(zé)人等職務(wù) 6.必須設(shè)立監(jiān)事

7.換屆必須出具離任審計報告 8.向稅務(wù)局報備免稅資格

9.對外投資資產(chǎn)保全須有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫扰c責(zé)任追究 10.法定代表人只能擔(dān)任一家基金會 11.不年投入公益不提少于總資產(chǎn)百分之八 12.理事會成員不得少于5人

13.工作人員的福利與支出不得超過當(dāng)年總支出的10%

關(guān)于非公募基金會、捐贈人、受益人依法享受稅收優(yōu)惠的問題

社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展可以有效彌補(bǔ)政府在提供公共產(chǎn)品和服務(wù)方面的不足，這一點(diǎn)已為大量事實所證明。目前，國家通過制定稅收優(yōu)惠政策鼓勵社會力量積極參與公益事業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為國際上通行的做法?；饡儆谏鐣娼M織，其所從事的活動屬于社會公益事業(yè)。與基金會公益事業(yè)活動有關(guān)的各納稅人，可以依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在稅收上依法享受稅收減免。根據(jù)國家立法制度，涉及稅收方面的法律法規(guī)和政策由稅務(wù)部門統(tǒng)一制定。目前，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的對與基金會、捐贈人、受益人的稅收優(yōu)惠主要有：

1.基金會為納稅人：基金會獲得的國家財政撥款、捐贈收入、銀行存款利息收入免征所得稅。

2.捐贈人為納稅人：個人向基金會捐贈，捐贈額可在個人所得稅應(yīng)稅所得額30%內(nèi)扣除；企業(yè)向基金會捐贈，捐贈額可在企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得額12%以內(nèi)扣除。

3.受益人為納稅人：個人或組織接受基金會的捐贈，免征個人或企業(yè)所得稅。

各類型基金會宗旨、業(yè)務(wù)范圍參考文本

1、慈善類基金會

2、公益類基金會

3、教育類基金會

4、文化類基金會

5、環(huán)保類基金會

6、醫(yī)療救助類基金會

7、社會福利類基金會

8、老年事業(yè)類基金會

成立研究院要點(diǎn)

設(shè)立民辦研究院需向市科技行政管理部門提供以下材料：

科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立的申請書、企業(yè)章程、人員身份證明（身份證、學(xué)歷證明、資格證等）、設(shè)備清單、開辦資金、場所等相關(guān)證明材料。同時，向市民政部門提供下列材料：

民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)登記通知書、民辦非企業(yè)單位（法人、合伙、個體）登記申請表、民辦非企業(yè)單位（合伙、個體）負(fù)責(zé)人登記表或民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表、驗資報告、其他資料（如章程核準(zhǔn)表等）。

一）需向社科聯(lián)提交以下材料：

1．申請報告

（1）成立的必要性及可行性；（2）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；（3）活動地域及活動方式；

（4）開辦資金和活動經(jīng)費(fèi)的來源渠道；

（5）承認(rèn)我會章程，要求我會擔(dān)任業(yè)務(wù)主管單位；（6）舉辦單位名稱或舉辦人姓名）； 2．登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)其擬定名稱的文件；

3．住所產(chǎn)權(quán)證明或一年以上的使用權(quán)證明（研究院和研究中心應(yīng)有100平方米，研究所應(yīng)有50平方米）；

4．有驗資資格機(jī)構(gòu)出具的注冊資金證明（6個月內(nèi)有效）；

5．舉辦單位和舉辦人的基本情況，包括單位法人證書復(fù)印件、姓名、性別、民族、年齡、目前人事關(guān)系所在單位、身份證復(fù)印件；

6．?dāng)M任法定代表人（年齡不能超過65周歲）和主要負(fù)責(zé)人（年齡不能超過65周歲，研究院和研究中心主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域正高級職稱，研究所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域高級職稱）的簡歷，包括姓名、性別、民族、年齡、政治面目、目前人事關(guān)系所在單位、專業(yè)技術(shù)資格證明、在學(xué)科領(lǐng)域中具有權(quán)威性和代表性的證明材料、身份證復(fù)印件、固定住所和聯(lián)系方式；

7．其他主要從業(yè)人員（應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)資格）簡介、學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)資格證明、身份證復(fù)印件，研究院和研究中心須擁有4名以上具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域高級職稱專職研究人員，專職管理人員不得少于3名，研究所須擁有2名以上具有相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域高級職稱專職研究人員，專職管理人員不得少于2名；

8．章程草案（按照《廣東民辦社科研究機(jī)構(gòu)章程范本》制定），凡名稱冠以“廣東”字樣的民辦社科研究機(jī)構(gòu)如自愿在成立后加入省社科聯(lián)的，需在章程中載明；

要求提供的其他文件；

一、所在地市級社科聯(lián)對其成立申請簽署意見的函件。

二、舉辦者、擬任主要負(fù)責(zé)人和法定代表人要親自前來陳述申辦。

三、省社科聯(lián)社團(tuán)聯(lián)絡(luò)部要派人現(xiàn)場勘查擬為住所。

四、省社科聯(lián)自收到全部有效文件之日起45個工作日內(nèi)，作出審查同意或不同意的決定。對審查同意的，向申請人出具批準(zhǔn)文件；對審查不同意的，書面通知申請人，并說明理由。

五、舉辦者持省社科聯(lián)的批準(zhǔn)文件前往省民政廳申請成立登記。

六、民辦社科研究機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理按照財政部《民間非營利組織會計制度》規(guī)定執(zhí)行；刻制印章、開立銀行帳戶后，要將印章式樣、銀行帳號報省社科聯(lián)社團(tuán)聯(lián)絡(luò)部備案。領(lǐng)取了《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》后，要把證書的復(fù)印件、登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記的文件、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記申請表》、《民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表》、《民辦非企業(yè)單位專（兼）職人員備案表》、《民辦非企業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)備案表》、《民辦非企業(yè)單位章程核準(zhǔn)表》交省社科聯(lián)社團(tuán)聯(lián)絡(luò)部和所在地市級社科聯(lián)備案。