第一篇：保衛(wèi)干部

周總理說：全即全而無缺，聚為聚而不散，德指仁德至上，這是至今為止對“全聚德”三字最為經(jīng)典的解釋

企事業(yè)單位保衛(wèi)人員的培訓(xùn)稿

一、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

工作任務(wù)和性質(zhì)：單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，就是保護(hù)單位內(nèi)的人身安全財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)單位的工作、生產(chǎn)、教學(xué)等秩序。其工作內(nèi)涵是：

（一）開展治安防范宣傳教育，并落實(shí)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施；

（二）根據(jù)需要，檢查進(jìn)入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；

（三）在單位范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；

（四）維護(hù)單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)的偵查、處置工作；

（五）督促落實(shí)單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

其工作性質(zhì)是：內(nèi)部治安保衛(wèi)，即不屬于公安執(zhí)法范疇。治安保衛(wèi)工作既是公安基礎(chǔ)工作又是單位內(nèi)部重要的行政管理工作，具有較強(qiáng)政治性和政策性，既有公安工作的共性又有其自身特性，是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的社會工程。它工作的對象是人，包括內(nèi)部人員管理、巡邏守護(hù)、消防建設(shè)、隱患治理、法律普及、安全教育培訓(xùn)、矛盾糾紛調(diào)處、案件事故預(yù)防調(diào)查、文書檔案形成和單位周邊治安協(xié)調(diào)共建等等一系列繁雜的安全管理事務(wù)，并且內(nèi)部單位的社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作也由單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，任務(wù)繁重。保衛(wèi)工作除具有較高危險(xiǎn)性外，同時(shí)也具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性和技術(shù)性，這就要求工作人員除具備政治可靠、敢于犧牲、身體健康并掌握一定防衛(wèi)技巧外，更要求具備冷靜的頭腦、敏捷的思維、過硬的業(yè)務(wù)和寬廣的知識面，只有這樣才能適應(yīng)新形勢下治安保衛(wèi)工作的需要。社會不斷向前發(fā)展，犯罪手段也日益智能化、科技化、信息化，新時(shí)期的治安保衛(wèi)工作越來越急需綜合的高素質(zhì)人才，以適應(yīng)日趨復(fù)雜的社會治安形勢。

企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是公安工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，也是單位內(nèi)部行政管理的重要職能和手段。內(nèi)部單位治安保衛(wèi)工作的好壞直接決定著一個(gè)單位的安全穩(wěn)定，影響著一個(gè)單位的建設(shè)和發(fā)展。特別是醫(yī)院、商場、車站等一些公眾場所，治安復(fù)雜性絕不亞于社會面的某些區(qū)域，它集中體現(xiàn)了社會面的上偷盜、扒竊、詐騙、搶劫等各類案件和打架斗毆、尋釁滋事、矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素，還有很多必用的易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)等極易誘發(fā)各類治安災(zāi)害事故的危險(xiǎn)因素，加之有外來人員眾雜、流動性強(qiáng)、無時(shí)間限制等特點(diǎn)，致使不易管理控制，其治安甚至更復(fù)雜于某些社會面，嚴(yán)重了會直接影響社會的安定。如何加強(qiáng)對保安隊(duì)員的管理？

1、加強(qiáng)法制教育，警示教育。

2、加強(qiáng)制度管理

3、實(shí)行換防機(jī)制。

二、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（選擇性摘錄）

2004年9月27日國務(wù)院頒布了《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱條例），這一條例充分說明了企事業(yè)單位的治安工作在社會治安工作中的重要地位。

2007年6月26日，公安部發(fā)布第93號令，通過實(shí)施《公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》，明確了公安機(jī)關(guān)通過行政手段促進(jìn)企事業(yè)單位進(jìn)行自身內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。

條例中第二條提出了單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的方針：預(yù)防為主，突出重點(diǎn)。這是一個(gè)重要的思想。要做到預(yù)防就必須建立相應(yīng)治安防范機(jī)制，應(yīng)該包括治安保衛(wèi)制度建設(shè)、建立治安防范措施、治安防范設(shè)施建設(shè)和進(jìn)行安全防范評估。

目前幾乎所有的單位都制定了相應(yīng)的治安保衛(wèi)制度，配備了相關(guān)專職或兼職的保安及門衛(wèi)，但是大部分沒有起到突出重點(diǎn)的思想，“重點(diǎn)”一般認(rèn)為是單位的重要資產(chǎn)，比如倉庫、機(jī)要資料等，這個(gè)理解是不全面的，一個(gè)單位內(nèi)部的保衛(wèi)工作是相對的，如果沒有外部也就產(chǎn)生不了內(nèi)部，因此一個(gè)能進(jìn)出單位的通道才是定義內(nèi)部和外部的物理標(biāo)志。而這個(gè)通道才是“治安重點(diǎn)”中的重點(diǎn)。把好進(jìn)出單位的通道，是企事業(yè)單位治安工作中的重點(diǎn)。目前各單位都已經(jīng)配備的相關(guān)門衛(wèi)工作人員，有的是單位自己的保安，有的則是物業(yè)公司代為管理，出入進(jìn)行登記，而目前登記的工作是很原始的方式，通過人工手寫進(jìn)行登記，通過肉眼辨別證件。來訪人員到達(dá)單位入口時(shí)，門衛(wèi)要求其出示證件或進(jìn)行簡短的詢問，然后在《來訪登記本》上進(jìn)行來訪登記，簡短的填寫姓名、證件號碼、來訪時(shí)間、來訪事由等信息一一放行，部分單位可能發(fā)放訪客單備查。此種管理方式，在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，對于保衛(wèi)單位安全，也曾發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，信息化技術(shù)的普遍應(yīng)用，不法份子也能通過先進(jìn)的技術(shù)手段制造假證，包括身份證，駕駛證等其他證件，他們來時(shí)有著清晰的作案目的，作好了充分的準(zhǔn)備，目前的門衛(wèi)管理方式的不足之處日益突顯，基本上形同虛設(shè)，起不到治安防范的作用，單位一旦出現(xiàn)作案事件，作案人的人、像、資料無法統(tǒng)一，根本找不到人員真實(shí)身份，事故發(fā)生無從取證，這就留下了很大的安全隱患；因此實(shí)名登記管理是解決企事業(yè)單位內(nèi)部治安問題的有效手段。我們要用先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法規(guī)劃這一重要工作，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的人工管理的方式，防范手段要走在不法分子的前面。

目前銀行、賓館、網(wǎng)吧、娛樂場所、公交、醫(yī)院、奧運(yùn)門票、車輛、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、火車票、保險(xiǎn)公司理陪已經(jīng)開始了實(shí)名制的工作，隨著一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)名制的實(shí)施，各行各業(yè)也都開始了實(shí)名制的準(zhǔn)備，務(wù)庸質(zhì)疑，這些工作的努力都會對社會治安起到相當(dāng)?shù)淖饔谩?/p>

第六條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要，設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。

治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報(bào)主管公安機(jī)關(guān)備案。

第七條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求是：

（一）有適應(yīng)單位具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范設(shè)施；

（二）單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況有人檢查，重要部位得到重點(diǎn)保護(hù)，治安隱患及時(shí)得到排查；

（三）單位范圍內(nèi)的治安隱患和問題及時(shí)得到處理，發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時(shí)得到處置。

第十條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)依法、文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。治安保衛(wèi)人員依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)。

如何依法文明履行職責(zé)？

抓獲、扭送過程中不能毆打體罰被抓獲人。

第十一條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）開展治安防范宣傳教育，并落實(shí)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施；

（二）根據(jù)需要，檢查進(jìn)入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；

（三）在單位范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；

（四）維護(hù)單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)的偵查、處置工作；

（五）督促落實(shí)單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。第十九條單位違反本條例的規(guī)定，存在治安隱患的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失，或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的，對單位處１萬元以上１０萬元以下的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處５００元以上５０００元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條單位治安保衛(wèi)人員在履行職責(zé)時(shí)侵害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉，給他人造成損害的，單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后，有權(quán)責(zé)令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔(dān)部分或者全部賠償?shù)馁M(fèi)用；對故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員，單位應(yīng)當(dāng)依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害他人合法權(quán)益的行為屬于受單位負(fù)責(zé)人指使、脅迫的，對單位負(fù)責(zé)人依法給予處分，并由其承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、相關(guān)法律知識

1、什么是違法？什么是犯罪？

違法是指違反法律、法規(guī)禁止做及不允許做的或者是應(yīng)當(dāng)去做的而不去做的行為。主要是違反《治安管理處罰法》。

犯罪是指觸犯中華人民共和國《刑法》，嚴(yán)重危害社會，依照《刑法》應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的行為。犯罪構(gòu)成四個(gè)要件：主體、客體、主觀方面和客觀方面。

按照《治安管理處罰法》，對違法處罰種類有拘留、罰款、警告和吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。按照《刑法》，對犯罪分子的處罰分主刑和附加刑，主刑有：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑；附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。

違法不等于犯罪，但是犯罪必定違法

2、什么是職務(wù)侵占罪？

職務(wù)侵占罪的概念及犯罪構(gòu)成要件

根據(jù)刑法第271條規(guī)定，職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位中除國家工作人員以外的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的犯罪行為。

職務(wù)侵占罪，在新中國的刑法立法史上作為一種獨(dú)立的犯罪首次出現(xiàn)于1995年2月全國人大常委會頒布的《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》。該決定第10條規(guī)定了公司、企業(yè)董事、監(jiān)事和其他職工利用職務(wù)和工作之便侵占本單位財(cái)務(wù)的犯罪。最高法院的司法解釋稱之為侵占罪。在此基礎(chǔ)上，1997年修訂后的刑法進(jìn)一步拓展深化，第271條規(guī)定：“公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)?！?/p>

職務(wù)侵占罪的犯罪構(gòu)成要件如下：

(一)客體職務(wù)侵占罪所侵犯的客體為簡單客體，即公私財(cái)產(chǎn)權(quán)這種社會關(guān)系。其犯罪對象是公私財(cái)產(chǎn)。

公私財(cái)產(chǎn)顧名思義，在所有制形式上，公私財(cái)產(chǎn)就包括公共財(cái)產(chǎn)和公民私人財(cái)產(chǎn)。以財(cái)產(chǎn)權(quán)主體為分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我國現(xiàn)今的社會組織尤其是經(jīng)濟(jì)組織的不同形態(tài)，這里的公私財(cái)產(chǎn)包括：第一，集體所有制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)；第二，中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)；第三，外商獨(dú)資企業(yè)、外國公司在我國設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)；第四，私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)；第五，以有限公司和股份有限公司為代表的混合經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)；第六，農(nóng)村村民委員會、街道居民委員會等基層群眾自治組織和如學(xué)術(shù)、藝術(shù)協(xié)會等社會團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)等等。這里的財(cái)產(chǎn)權(quán)主體不僅指經(jīng)濟(jì)組織，也包括非營利性的社會組織。因此，諸如不由國家撥款的學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)，也可能成為職務(wù)侵占罪的犯罪對象。但國家機(jī)關(guān)，國有企業(yè)、事業(yè)單位和其他國家撥款單位的財(cái)產(chǎn)，因其純國有性，不能成為本罪的犯罪對象。因此。如果是在國有公司、企業(yè)或者其他國有單位工作，即使是臨時(shí)聘用的勤雜人員，只要在經(jīng)手、管理中侵犯國有財(cái)產(chǎn)，那么依照刑法第271條第二款和第382條第二款的規(guī)定，只應(yīng)構(gòu)成貪污罪，不構(gòu)成職務(wù)侵占罪。所以，只有非國有的公司、企業(yè)或者其他非國有單位的財(cái)產(chǎn)，才能成為職務(wù)侵占罪的犯罪對象。

(二)客觀方面職務(wù)侵占罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)之便，將本單位財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有，且數(shù)額較大。

（1）．利用職務(wù)之便這里的關(guān)鍵在于對利用職務(wù)之便的理解。我們認(rèn)為，利用職務(wù)之便是指利用在授權(quán)管理、經(jīng)營事務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)限所形成的便利條件。這種權(quán)限是指：第一，對于本單位財(cái)產(chǎn)有決定性的控制、支配權(quán)，即主管權(quán)；第二，因經(jīng)手本單位財(cái)產(chǎn)而擁有的一定的對本單位財(cái)產(chǎn)控制權(quán)，即經(jīng)手權(quán)；第三，因保管、使用、處置本單位財(cái)產(chǎn)而擁有的一定的對本單位財(cái)產(chǎn)的控制、支配權(quán)，即保管、使用、處置權(quán)。

（2）．具有侵占行為這里的侵占與刑法第271條第一款對侵占罪所規(guī)定的將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有不同。前者僅指對已處在犯罪行為人控制中的財(cái)產(chǎn)的侵犯，在實(shí)施犯罪行為前，該財(cái)產(chǎn)就已被犯罪行為人所控制；而職務(wù)侵占罪中的侵占實(shí)際與貪污無異，并不一定此前就處在犯罪行為人的控制中。同時(shí)要注意，這里的“非法占為己有”也不同于民法上占有權(quán)中的占有。民法的占有權(quán)是所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能之一，主要表現(xiàn)為控制、支配權(quán)，僅為一項(xiàng)完整財(cái)產(chǎn)權(quán)中的部分權(quán)利，其本身并不是完整的權(quán)利形態(tài)。而職務(wù)侵占罪中的非法占為己有則是指向所有權(quán)這個(gè)完整權(quán)利形態(tài)中的所有權(quán)能，即占有、使用、收益、處分。

我國1997年刑法典第271條對占有的方式末具體敘明，本文據(jù)有關(guān)司法解釋認(rèn)為，職務(wù)侵占的行為可以表現(xiàn)為侵吞、竊取、騙取及其他方式。(1)侵吞，是指將自己主管、經(jīng)手、保管的財(cái)產(chǎn)，非法據(jù)為己有或者擅自處分。例如非法截留自己管理、使用的財(cái)產(chǎn)，將自己管理的罰沒款或罰沒物據(jù)為己有，將自己保管、使用的車輛、手機(jī)等擅自占有后出售、轉(zhuǎn)讓、贈與等。(2)竊取，是指采取秘密方法，將自己管理、使用或運(yùn)輸中的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有。如公司的庫房保管員將庫房內(nèi)產(chǎn)品偷偷拿到外面出售；銀行運(yùn)鈔車押運(yùn)員趁押運(yùn)中無人看見之機(jī)，偷竊押運(yùn)的人民幣。(3)騙取，指采取虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞事實(shí)真相的方法，將本單位的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有。如偽造、涂改單據(jù)，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)；偽造、涂改提貨單，冒領(lǐng)單位財(cái)物。(4)其他方式，指以上述三種方式以外的手段將本單位財(cái)產(chǎn)非法據(jù)為已有的行為。如公司、企業(yè)的下屬部門巧立名目私人侵吞、騙取公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。（3）．?dāng)?shù)額較大修訂后刑法第271條規(guī)定必須是數(shù)額較大，才構(gòu)成職務(wù)侵占罪，但何為數(shù)額較大，立法并未明確，目前也未見相關(guān)司法解釋出臺。據(jù)最高人民法院1995年12月25日發(fā)布的《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，侵占公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)5000元至2萬元以上，屬于“數(shù)額較大”；10萬元以上，屬于“數(shù)額巨大”。我們認(rèn)為，在無新的司法解釋前，審判中仍可以此標(biāo)準(zhǔn)對職務(wù)侵占行為進(jìn)行定罪處罰。

(三)主體職務(wù)侵占罪的主體是公司、企業(yè)或者其他的人員。需注意的是，刑法第271條第二款規(guī)定的“國有公司、企業(yè)或者基他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及單位從事公務(wù)的人員”，以及刑法第382條第二款規(guī)定的“受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員”，應(yīng)從本罪的犯罪主體中排除，另行以貪污罪定罪處罰。這兩種人員，前者基于委派，后者基于委托，均屬國家工作人員。委派人員屬身份犯主體，實(shí)踐中被某國有機(jī)關(guān)或公司派往下屬的集體性質(zhì)的企業(yè)擔(dān)任經(jīng)理等管理職務(wù)的人員即屬這種情形。刑法在這里單獨(dú)規(guī)定委托人員，則是為強(qiáng)化對國有資產(chǎn)的保護(hù)力度，加強(qiáng)打擊侵犯國有資產(chǎn)的犯罪。

構(gòu)成職務(wù)侵占罪主體的人員應(yīng)是指除國家工作人員，國有企事業(yè)單位、國家撥款社會團(tuán)體以外的一切公司、企業(yè)和其他單位的人員，包括受聘用、雇傭在非國有公司、企業(yè)和其他單位中從事經(jīng)營管理的人員，也包括合同工、臨時(shí)工在內(nèi)的勞務(wù)人員。

(四)主觀方面職務(wù)侵占罪的主觀方面必須是基于故意，過失不構(gòu)成本罪，且有非法占有本單位財(cái)產(chǎn)的目的 案例（略）

3、盜竊罪。盜竊罪，是指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物或者多次秘密竊取公私財(cái)物的行為。本罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)，在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物或者多次秘密竊取公私財(cái)物的行為，本罪主體是一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡（16周歲）且具備刑事責(zé)任能力的人均能構(gòu)成，本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，且具有非法占有的目的。

從以上盜竊罪與職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件看，盜竊罪與職務(wù)侵占罪的相同點(diǎn)在于：主觀方面都表現(xiàn)為直接故意，具有非法占有財(cái)物的目的，在客觀方面行為人都有非法竊取財(cái)物的行為，都屬侵財(cái)性犯罪。

職務(wù)侵占罪與盜竊罪又有許多不同的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在： 一是犯罪主體不同。職務(wù)侵占罪是特殊主體，只能是達(dá)到刑事責(zé)任年齡（16周歲），具備刑事責(zé)任能力，且屬公司、企業(yè)或者其他單位的人員才能構(gòu)成；而盜竊罪是一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡（16周歲）且具備刑事責(zé)任能力的人均能構(gòu)成。

二是侵犯的客體不同。盜竊罪侵犯的是公私財(cái)物的所有權(quán)。而職務(wù)侵占罪侵犯的客體是單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，具體分析這兩種犯罪對所有權(quán)的侵害程度，可以進(jìn)一步明晰兩罪的本質(zhì)區(qū)別。我們知道所有權(quán)是占有、使用、收益、處分四項(xiàng)具體權(quán)利的總和。法學(xué)界認(rèn)為盜竊罪是對這四種職能的侵犯，即盜竊罪首先侵害了公私財(cái)物所有權(quán)人對財(cái)物的占有，使財(cái)物脫離了所有權(quán)人的實(shí)際控制，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為行為人所有。而職務(wù)侵占罪的行為人在實(shí)施犯罪之前，即已占有了該財(cái)物，且這種占有是通過合法途徑或委托或授權(quán)取得的，是合法的，也是暫時(shí)的，表現(xiàn)為行為人具有一定職權(quán)或職務(wù)，并且利用這種職權(quán)或職務(wù)，進(jìn)而侵犯了其它三項(xiàng)權(quán)利。如單位的保管員，經(jīng)單位授權(quán)保管倉庫的財(cái)物，那么他對倉庫內(nèi)財(cái)物的占有屬于合法的占有。

三是犯罪的客觀方面不同。職務(wù)侵占罪和盜竊罪其主要區(qū)別關(guān)鍵在于職務(wù)侵占罪客觀方面必須利用了職務(wù)上的便利，而盜竊罪是秘密竊取他人財(cái)物，不以職務(wù)之便為要件，則沒有這一要求。

職務(wù)侵占罪既是侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，又是職務(wù)犯罪，“利用職務(wù)上的便利”是職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件。職務(wù)侵占罪所利用的職務(wù)上的便利具有特定的含義。這里所謂的“職務(wù)”，不是一般意義上所說的行為人在單位所擔(dān)任的工作和所從事的業(yè)務(wù)，而是指行為人對于其所侵犯的單位財(cái)產(chǎn)具有合法持有、控制、管理、支配的工作和業(yè)務(wù)職責(zé)。“職務(wù)”的基本含義是指職位規(guī)定應(yīng)當(dāng)擔(dān)任的工作。一般認(rèn)為，“利用職務(wù)上的便利”包括主管、管理、經(jīng)手單位財(cái)物幾種情形，“主管”是指行為人雖不具體管理、經(jīng)手單位財(cái)物，但對單位財(cái)物的調(diào)撥、安排、使用具有決定權(quán)；“管理”是指行為人對單位財(cái)物直接負(fù)有保管、處理、使用的職責(zé)，亦即對單位財(cái)物具有一定的處置權(quán)；“經(jīng)手”是指行為人雖不負(fù)有管理、處置單位財(cái)物的職責(zé)，但因工作需要一度由其經(jīng)手，行為人對單位財(cái)物具有臨時(shí)的實(shí)際控制權(quán)。這種職責(zé)主要來源于單位的委派和授權(quán)。也就是說，只有行為人對單位財(cái)物有經(jīng)手、管理和監(jiān)督的權(quán)限，繼而利用這樣的職務(wù)便利而實(shí)施的侵占單位財(cái)物的，就屬于“利用職務(wù)上的便利”而實(shí)施的非法侵占單位財(cái)物的犯罪，就可以認(rèn)定為職務(wù)侵占罪。如果行為人沒有經(jīng)手、管理和監(jiān)督單位財(cái)產(chǎn)的權(quán)限，而只是利用了因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)節(jié)、容易接近財(cái)物等方便條件，秘密竊取了本單位的財(cái)物，從而實(shí)施犯罪的，不屬于刑法規(guī)定的“利用職務(wù)上的便利”。應(yīng)當(dāng)按盜竊罪定罪處罰.案例（略）

4.不同的行為不同的處罰

（1）、治安處罰：第四十九條盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

（2）、職務(wù)侵占罪：第二百七十一條公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。

（3）、盜竊罪：第二百六十四條盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的；

（二）盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的。

（4）、勞動教養(yǎng)：《國務(wù)院勞動教養(yǎng)試行辦法》第十條對下列幾種人收容勞動教養(yǎng)：有賣淫、盜竊、詐騙等違法犯罪行為，屢教不改，不夠刑事處分的。

5、正當(dāng)防衛(wèi)

《刑法》第二十條為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。

正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。這說明：為了維護(hù)社會主義法制，法律從立法上提倡公民同違法犯罪作斗爭！

現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，人們經(jīng)常遇到這樣的情況：雙方打了架，后動手的一方總說自己是在正當(dāng)防衛(wèi)；一般說來，打架還手的一方，不屬于正當(dāng)防衛(wèi)！這是因?yàn)檎?dāng)防衛(wèi)的第一條件是必須針對不法侵害行為，不法侵害行為包括有社會危害性的一般違法行為和犯罪行為，但主要是指犯罪行為，如殺人、強(qiáng)奸、搶劫、放火等，對這些行為，如果不果斷采取防衛(wèi)行動，使其停止非法侵害，將會對社會、對人身等造成重大危害。打架還手就不同了，完全可以通過合法途徑，比如報(bào)警??沒有必要一定要?jiǎng)邮诌€擊。動手還擊引起互毆，不利于社會秩序的和諧。

6、激情犯罪：現(xiàn)實(shí)中很多殺人犯本身并不是很壞，只是關(guān)鍵時(shí)候把握不住自己，一念之差，釀成大禍，所以要鍛練自身的定力和自控能力！

7、性格缺陷、心理變態(tài)造成犯罪。

8、防范意識：

（1）防盜：家庭防盜問題：防盜門窗問題，家中不要留有過多現(xiàn)金，保護(hù)現(xiàn)場問題車輛的防盜問題（停放地點(diǎn)、方向盤鎖問題）（2）防騙：牢記：沒有天上掉餡餅的事！不要等到吃塹才長智，要善于汲取別人的教訓(xùn)。

（3）防搶：有防范意識很重要，在自身力量孤單時(shí)不要死磕，記住犯罪嫌疑人特征。

希望大家多提意見,使培訓(xùn)內(nèi)容更加完善.保衛(wèi)干部

保衛(wèi)干部是一個(gè)崗位。

保衛(wèi)干部指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)組織的干部。他們依據(jù)《內(nèi)保條例》（高等院校保衛(wèi)干部還依據(jù)《高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定（試行）》）等法律、法規(guī)和本單位的有關(guān)制度，履行相關(guān)職責(zé)。保衛(wèi)干部的工作職責(zé)和工作任務(wù)

根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》（即內(nèi)保條例），單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）開展治安防范宣傳教育，并落實(shí)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施；

（二）根據(jù)需要，檢查進(jìn)入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；

（三）在單位范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和隱患整改記錄；

（四）維護(hù)單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)的偵查、處置工作；

（五）督促落實(shí)單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。根據(jù)《高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定（實(shí)行）》，高校內(nèi)部保衛(wèi)的任務(wù)為：

1、對師生員工進(jìn)行法制、國家安全、維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)師生員工的法制觀念、政權(quán)意識和安全防范意識，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

2、做好動態(tài)信息工作；嚴(yán)防國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力對高校的滲透、煽動和破壞活動；及時(shí)處置各種不安定事端和突發(fā)性事件；協(xié)助國家安全、公安機(jī)關(guān)制止危害國家安全的行為。

3、落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制和安全技術(shù)防范措施，防止盜竊、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

4、調(diào)解處理學(xué)校內(nèi)部治安糾紛；維護(hù)教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和其他公共活動場所的治安秩序。

5、對校內(nèi)有輕微違法但尚未構(gòu)成犯罪的人員進(jìn)行幫助、教育。

6、及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件，治安災(zāi)害事故和其他嚴(yán)重危及治安的情況；保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場并協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破校內(nèi)發(fā)生的刑事案件和治安案件。

7、管理在校園內(nèi)務(wù)工、經(jīng)商、從業(yè)的暫住人口和流動人口。

8、參加所在地區(qū)組織的社會治安綜合治理工作。

9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定對擾亂校園秩序的人員進(jìn)行處理

保衛(wèi)干部不同于保安，保衛(wèi)干部一般為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的正式工作人員，依照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》或《高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定（試行）》履行工作職責(zé)，其業(yè)務(wù)上由公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)部門指導(dǎo)。保安是經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的，保衛(wèi)是行政性質(zhì)的。

淺談國有企業(yè)保衛(wèi)干部思想現(xiàn)狀調(diào)查與思考

2013年05月18日00:41

四川工人日報(bào)

當(dāng)今國有大型骨干企業(yè)保衛(wèi)干部肩負(fù)著綜治、維穩(wěn)、防邪、防火、防盜、防破壞、防國有資產(chǎn)流失等重任。他們都具備思想過硬、技藝精湛、忠誠企業(yè)、恪守職責(zé)、作風(fēng)頑強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)。但隨著企業(yè)改革的不斷深入，用人、分配等制度的變化，許多深層次的矛盾日益凸現(xiàn)，不穩(wěn)定因素增加，職工的思想方式、交往方式、生活方式和價(jià)值觀也在發(fā)生變化。在追求經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品價(jià)值最大化的企業(yè)里，企業(yè)保衛(wèi)部門既不參與生產(chǎn)經(jīng)營，也不直接為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。因而，在市場經(jīng)濟(jì)社會大環(huán)境和以經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的企業(yè)小環(huán)境下，再加上國家社會治安形式總體穩(wěn)定，他的地位和作用就易被管理層忽視或輕視，繼而導(dǎo)致其單位里的職工缺少受重視、重用以及職業(yè)晉升的機(jī)會和途徑，致使其部分職工感到工作無成就感，甚至失落感，造成其工作無激情。因此，企業(yè)要安全、穩(wěn)定，首先要穩(wěn)定保衛(wèi)職工隊(duì)伍。要穩(wěn)定隊(duì)伍，化解各種矛盾，消除不穩(wěn)定的因素，需要運(yùn)用多種方式和手段，其中一個(gè)很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關(guān)心的問題，要在分析職工思想現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。

一、保衛(wèi)干部思想中的主流意識

隨著企業(yè)的改革和發(fā)展，保衛(wèi)干部的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，比以往更加關(guān)注企業(yè)改革發(fā)展的成果，更有了參與企業(yè)改革的積極性，他們也更關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和注意自身素質(zhì)的提高，在他們身上更多呈現(xiàn)出的是支持改革、參與競爭、正視現(xiàn)實(shí)、盡忠職守、開闊視野、謀求自我發(fā)展、與時(shí)代共進(jìn)的思想主流。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、對黨和國家的路線方針政策以及企業(yè)一系列改革成果普遍認(rèn)可和肯定，對企業(yè)愿景、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心。單位職工對企業(yè)改革以來取得的成果總體上是滿意的，對企業(yè)出臺的一些政策是擁護(hù)的，大多數(shù)職工對企業(yè)改革發(fā)展的評價(jià)和奮斗目標(biāo)滿意或基本滿意。

2、對企業(yè)改革的理解、支持率大。隨著市場競爭的日趨激烈和企業(yè)改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。許多職工都能認(rèn)識到改革初期的“減員增效，下崗分流，實(shí)施再就業(yè)工程”是企業(yè)改革發(fā)展的必由之路。對實(shí)施“定崗定員”、“績效管理”多數(shù)職工對此表示理解和支持。

3、對企業(yè)命運(yùn)和單位情況的關(guān)切度不斷提高。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和競爭的異常激烈，增強(qiáng)了職工的危機(jī)感和責(zé)任感。職工對企業(yè)經(jīng)營者的評判、對企業(yè)前途的關(guān)心都能同自身利益緊密聯(lián)系在一起，應(yīng)該說與前些年相比，今天的職工更加關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，更加關(guān)心市場的需求，更加關(guān)心企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、職工對企業(yè)文化建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育的認(rèn)同感強(qiáng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化。其中最主要的一個(gè)特征就是價(jià)值觀念更趨實(shí)際。在工作上，大部分能正確對待職業(yè)和崗位，即便是企業(yè)崗位之間的收入差距拉的很大，他們在自己的低崗位上仍堅(jiān)持愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，甚至甘于奉獻(xiàn)。

二、對保衛(wèi)部門職工不良心態(tài)的調(diào)整的思考

由于多種原因，保衛(wèi)部門職工中存在一些不良心態(tài)。不良心態(tài)不能得到調(diào)整改善，就會產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，有可能會阻礙單位工作任務(wù)的完成，甚至出現(xiàn)監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊國有資產(chǎn)的案件發(fā)生。因此，必須采取有效的心理調(diào)適措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心理平衡。保衛(wèi)部門職工心態(tài)的調(diào)整，應(yīng)在企業(yè)整個(gè)思想政治工作的大環(huán)境下，結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行。

1、用企業(yè)文化整合。面對利益關(guān)系調(diào)整中出現(xiàn)的競爭上崗、分配差距過大等現(xiàn)實(shí)問題，體制改革過程中消極腐敗易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的特殊歷史現(xiàn)象，一些職工在分辨先進(jìn)與落后、主流與支流、正確與謬誤中產(chǎn)生的許多模糊認(rèn)識，導(dǎo)致的許多心理矛盾。必須用潛移默化的方式對職工的心理施加一種無形的壓力，使職工思想、心理和行為受到不同形式的影響。這一過程就是文化整合的過程。要加強(qiáng)文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)文化對職工心理的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應(yīng)趨勢、調(diào)整心態(tài)、更新觀念，積極主動地投身到企業(yè)改革與發(fā)展的潮流中。

2、注重自我調(diào)控。職工在不同時(shí)間不同空間條件下表現(xiàn)出來的思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動中找到依據(jù)。因此，我們要不斷研究職工思想變化的規(guī)律性，引導(dǎo)職工進(jìn)行心理的自我調(diào)控。一是把握思想脈搏，及時(shí)抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調(diào)乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進(jìn)地工作。二是注意為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時(shí)，進(jìn)行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)和完善職工的個(gè)性心理，對職工進(jìn)行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養(yǎng)成具有責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心。四是進(jìn)行危機(jī)教育，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創(chuàng)造一種輕松的氛圍。

3、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。職工心理不僅會受信仰、信念、理想、需要、動機(jī)等主客觀因素的影響，而且還會受社會環(huán)境、企業(yè)環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的企業(yè)環(huán)境對職工會產(chǎn)生不同的影響，良好的企業(yè)環(huán)境會使企業(yè)職工產(chǎn)生一種積極向上的心理，而不良的企業(yè)環(huán)境會使職工產(chǎn)生一種消極的心理。企業(yè)通過正確的輿論、良好的風(fēng)氣、規(guī)范的要求對職工進(jìn)行長期的影響，使職工逐漸適應(yīng)群體的要求，促進(jìn)職工個(gè)體行為與群體趨向保持一致。一個(gè)企業(yè)如果經(jīng)營者公正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，職工群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、正氣上升、人際關(guān)系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風(fēng)，即使是一個(gè)落后的職工在這個(gè)集體里也是很容易變好的。

4、發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。正確健康的輿論可以統(tǒng)一思想，凝聚人心，而錯(cuò)誤的輿論必然會導(dǎo)致錯(cuò)誤的言行。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持用好輿論優(yōu)勢，對職工的價(jià)值觀念、行為方式給予正確的引導(dǎo)，特別是對職工存在的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行解難釋疑，從而為職工創(chuàng)造一種理通氣順的外部環(huán)境。

總之，現(xiàn)階段職工思想問題呈現(xiàn)出多樣性，表現(xiàn)為急劇多變的趨勢，但其主流還是積極的、進(jìn)步的，是推動單位和企業(yè)發(fā)展的動力。但是我們也應(yīng)看到現(xiàn)實(shí)中的許多新情況、新問題，要不斷研究解決問題的新途徑、新方法。抓住熱點(diǎn)、區(qū)分層次，因勢利導(dǎo)，以理服人、以情感人，切實(shí)做好現(xiàn)階段職工思想政治工作，從而促進(jìn)企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展和保持企業(yè)的穩(wěn)定。

第二篇：安全保衛(wèi)干部責(zé)任書

安全保衛(wèi)干部責(zé)任書

安全是學(xué)校一切工作的前提，為了使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”高度重視學(xué)校安全工作，增強(qiáng)全體教師防范意識，形成領(lǐng)導(dǎo)具體抓、師生配合抓、標(biāo)本兼治、常抓不懈的局面，根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“安全工作隨事走”的原則，簽訂本安全責(zé)任書。

一、協(xié)助校長實(shí)施安全管理工作，對所分管工作的安全負(fù)總責(zé)。

二、根據(jù)時(shí)令、季節(jié)、氣候等諸方面因素，及時(shí)對學(xué)校安全工作進(jìn)行布署、安排、調(diào)控；對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

三、樹立安全第一的思想，對學(xué)生安全工作做到天天講，周周講，經(jīng)常組織學(xué)生重溫《安全目標(biāo)協(xié)議書》、《住校生管理目標(biāo)責(zé)任書》等安全制度，提高學(xué)生對安全的認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識。

四、建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)和齊抓共管的機(jī)制，落實(shí)各類目標(biāo)責(zé)任，形成“人人頭上有目標(biāo)，安全工作大家挑”的安全工作局面。

五、共同對學(xué)生及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常監(jiān)控、檢查，做到“上看天、下看地、中間看學(xué)生”。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除，確因個(gè)人能力不能排除的應(yīng)向?qū)W校校長報(bào)告。

六、經(jīng)常對教職工進(jìn)行安全教育，對教師的教學(xué)活動、學(xué)生實(shí)踐活動實(shí)施安全監(jiān)控、安全調(diào)查，堅(jiān)決杜絕教學(xué)活動中的一切不安全事故。

七、協(xié)調(diào)各部門搞好安全工作，經(jīng)常教育教師在教育教學(xué)活動中，教育行為要規(guī)范，把學(xué)生安全放在第一位，帶領(lǐng)學(xué)生參加社會實(shí)踐、外出訪問、參觀、游覽，要先申請，制定安全預(yù)案，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后才能實(shí)施，并保證把學(xué)生安全帶去，安全帶回。

八、對校內(nèi)安全工作影響較大或有警示作用的人（事）主動處理并告知分管領(lǐng)導(dǎo)，在全校通報(bào)信息，以警效尤。

九、建立健全安全制度，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各年級、各部門實(shí)施安全目標(biāo)管理及考核。負(fù)責(zé)安全檔案管理。

十、建立安全檢查、安全事故登記、安全事故報(bào)告制度，及時(shí)、主動、妥善處理、報(bào)告突發(fā)事件、不安全事故。

十一、共同做好學(xué)校的綜合治理、聯(lián)防聯(lián)動工作，抓好日防夜護(hù)、治安保衛(wèi)工作和周邊環(huán)境的整治工作

十二、實(shí)行安全工作負(fù)責(zé)制，因宣傳不力，預(yù)見性不強(qiáng)，協(xié)調(diào)不當(dāng)，管理不善，疏忽大意或?qū)κ鹿侍幚怼⑸蠄?bào)不及時(shí)造成的后果，承擔(dān)全部管理責(zé)任。后果嚴(yán)重的還要承擔(dān)民事責(zé)任或刑事責(zé)任，除師德、教學(xué)業(yè)績考核“不合格”外，并按教育局相關(guān)文件處理。學(xué)校（章）：校干簽字：

第三篇：保衛(wèi)干部競聘演講稿

保衛(wèi)干部競聘演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事

大家好：

感謝公司組織這次競聘會，可以給予我競聘保衛(wèi)部外勤的機(jī)會，謝謝評委和每一位組織者。下面我做以自我介紹，我叫文陽，漢族36周歲，從事保衛(wèi)工作四年，自2000年元月份成立保衛(wèi)部，我就進(jìn)入保衛(wèi)部從事外勤這項(xiàng)工作，在工作的一年里，我深刻體會保衛(wèi)部工作之重，工作難度之高，從每一次安全大檢查到查處并處理各類治安案件，每一個(gè)、每一件都不敢掉以輕心，你要一點(diǎn)點(diǎn)的做好它并一一的落實(shí)完畢，給公司一個(gè)完整的交代。在經(jīng)過的每一件事后我漸漸的成熟起來，也慢慢的喜歡上這個(gè)充滿激情與挑戰(zhàn)的工作，并將它納入我生活的全部。在這次競聘會我有自信競聘上這個(gè)崗位，并用我的一切來做好它。下面我將2012年的工作目標(biāo)與任務(wù)匯報(bào)給各位領(lǐng)導(dǎo)同事們。

一、工作目標(biāo)

1、建立健全各項(xiàng)治安管理制度，按永煤保衛(wèi)處和市場化管理要求全部建檔。

并做到四個(gè)保衛(wèi)科制度完全統(tǒng)一化

2、訂制保衛(wèi)人員基礎(chǔ)學(xué)習(xí)與大練兵計(jì)劃，做到整體提高保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)知識

與人身素質(zhì)。

3、訂制保衛(wèi)人員應(yīng)對治安突發(fā)事件演練，以提高隊(duì)員突發(fā)性事件的應(yīng)對能

力。

4、建立保衛(wèi)部綜合治理小組，按綜治機(jī)構(gòu)建立治保會、并在每單位建立一

名治安員，以確保公司物資與財(cái)產(chǎn)無丟失、無損害。

5、協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，不使各類矛盾激化而損害公司利益。

二、工作任務(wù)

1、一年進(jìn)行兩次治安防范演習(xí)，并做到有計(jì)劃任務(wù)、有落實(shí)總結(jié)。

2、每季度開展一次法制宣傳教育活動，并做到員工治安、消防普法率%100。

3、從新完善檔案室，貴重、危險(xiǎn)物品倉庫等重要部門、重點(diǎn)部位的人防、物防、技防措施。

4、從新編制治安巡邏機(jī)制，充分將人防與技防結(jié)合起來，以做到公司一年

內(nèi)無重大刑事、治安事件的發(fā)生，確保公司在和諧的狀態(tài)下安全運(yùn)營。

5、加強(qiáng)提高各保衛(wèi)科門衛(wèi)值班制度和門衛(wèi)素質(zhì)，確保進(jìn)出廠物資安全和充

分展現(xiàn)出公司的一面旗幟。

6、加大領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班情況巡查力度，并充分體現(xiàn)出公司小分隊(duì)的作用

與震懾性。確保無酒后上崗和脫崗事件的發(fā)生。

最后我相信在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)和我個(gè)人的努力下，終將這項(xiàng)工作

做好、做完美，并給予領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)滿意的答卷。

演講完畢，謝謝。

二〇一二年二月十五日

文陽

第四篇：先進(jìn)安全保衛(wèi)干部

先進(jìn)保衛(wèi)干部

2011年，易玉凡同志帶領(lǐng)江西盛富萊定向反光材料全體安全保衛(wèi)人員，堅(jiān)持以馬克思、列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認(rèn)真落實(shí)開發(fā)區(qū)公安分局對2011年社會治安綜合治理工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹實(shí)施企業(yè)內(nèi)治安管理制度，加大公司安全保衛(wèi)工作力度，加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，完善安全防范體系，全力推進(jìn)構(gòu)筑企業(yè)消防安全“防火墻”工作，實(shí)現(xiàn)了全年無火災(zāi)事故、無治安災(zāi)害事故、無公司內(nèi)部群體性事件、無失竊案件的安全保衛(wèi)工作目標(biāo)，為公司正常的生產(chǎn)、科研、生活工作順利開展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部安全環(huán)境。全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與區(qū)公安分局和公司各相關(guān)部門的大力支持是分不開的，同時(shí)與易玉凡同志帶領(lǐng)全體保衛(wèi)人員卓有成效的工作也是分不開的。

一、保安全，抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全年無事故目標(biāo)

區(qū)公安分局、公司領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心支持公司的安全穩(wěn)定工作，并對做好公司安全穩(wěn)定工作提出了具體要求，提高對做好公司安全穩(wěn)定工作的認(rèn)識，確保公司的安全穩(wěn)定。易玉凡同志作為公司行政部經(jīng)理兼保安部部長，始終把確保公司安全為已任，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。加強(qiáng)對安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全責(zé)任主體意識，落實(shí)安全工作責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“規(guī)范管理、依法管理、預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、群防群治”的原則。層層簽定安全責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到崗、到位、到人，切實(shí)使每個(gè)人把安全放在心上、抓在手上，形成上下齊抓共管的安全工作格局。不斷為公司充實(shí)保安部力量，讓責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)、想干事、能干事、干好事的同志到公司保衛(wèi)一線工作；并以加強(qiáng)公司保衛(wèi)干部隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)一保衛(wèi)隊(duì)伍管理，完善安全防范體系，很抓防控能力的提高，加大安全資金投入構(gòu)筑公司消防安全“防火墻”工作，下大力整改火災(zāi)隱患，完善技防設(shè)施著力點(diǎn)，參與完成了公司監(jiān)控系統(tǒng)的改造。進(jìn)一步夯實(shí)了公司安全保衛(wèi)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、抓管理，帶隊(duì)伍，樹形象，全面提高保衛(wèi)工作水平

保安部直接擔(dān)負(fù)公司安全保衛(wèi)的重任，易玉凡同志帶領(lǐng)公司保衛(wèi)人員牢固樹立“安全工作無小事”的思想。為了建立一支政令暢通，反映迅速，處置有效，機(jī)動靈活，訓(xùn)練有素的安全保衛(wèi)隊(duì)伍，出色的完成公司安全保衛(wèi)任務(wù)，易玉凡同志著重對公司安全管理進(jìn)行改革：1．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一隊(duì)伍管理，完善防范體系。2．加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，提高處突能力。3．加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平。4．加強(qiáng)制度建設(shè)，統(tǒng)一工作流程，提高管理水平。

三、抓協(xié)調(diào)，解矛盾，保安全，為構(gòu)建和諧企業(yè)做貢獻(xiàn)

易玉凡同志認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的消防工作原則，推進(jìn)公司消防安全管理創(chuàng)新，提升公司火災(zāi)防控水平，結(jié)合公司安全工作實(shí)際，把實(shí)施構(gòu)筑公司消防安全“防火墻”工程作為保障公司發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。易玉凡同志積極探索公司消防工作新路子，通過建立消防隊(duì)伍、完善工作機(jī)制、構(gòu)筑消防網(wǎng)絡(luò)等一系列做法，營造 “消防安全、人人有責(zé)”的工作氛圍。

四、抓普查，促整改，嚴(yán)管理，確保公司安全

易玉凡同志組織保衛(wèi)人員認(rèn)真貫徹區(qū)公安分局的相關(guān)會議、文件精神；并制定了公司火災(zāi)隱患普查整治方案。易玉凡同志重視物防、技防、人防手段的有機(jī)結(jié)合，提出以物防設(shè)施為其它防范手段的基礎(chǔ)和依托，確保了重點(diǎn)要害部位的安全；以技防措施為保障公司內(nèi)部安全的重要手段；以人

防為根本，通過經(jīng)常性的安全檢查工作，促進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。檢查的內(nèi)容是常規(guī)的，但對檢查的方式、方法做了許多改進(jìn)和創(chuàng)新。易玉凡同志嚴(yán)格保衛(wèi)工作紀(jì)律，努力實(shí)現(xiàn)安全保衛(wèi)零缺陷。嚴(yán)格按工作計(jì)劃和要求推進(jìn)全年工作；嚴(yán)格按工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程辦事；嚴(yán)格制度的落實(shí)與檢查；嚴(yán)格保密紀(jì)律，重點(diǎn)加強(qiáng)人員的教育和管理。嚴(yán)格外事保衛(wèi)紀(jì)律，做到不該看的不看，不該聽的不聽，不該放行的堅(jiān)決不放行，保證了公司全年安全和穩(wěn)定。

易玉凡同志為了工作自覺放棄各種休假，當(dāng)遇有突發(fā)事件時(shí)，總是能夠身先士卒沖在第一個(gè)，充分體現(xiàn)了一名保衛(wèi)干部的思想覺悟和優(yōu)秀品格，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為建設(shè)平安企業(yè)、和諧企業(yè)做出了他應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：保衛(wèi)干部崗位責(zé)任書

保衛(wèi)干部崗位責(zé)任書

一、遵守消防法規(guī)，貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針。保障消防安全，履行消防安全職責(zé)。

二、協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定施工現(xiàn)場的消防保衛(wèi)方案、預(yù)案和措施，負(fù)責(zé)檢查與落實(shí)。

三、認(rèn)真履行職責(zé)糾正違反治安的行為，并向主管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，提出對違章人員的處理意見。

四、對治安工作中存在的隱患進(jìn)行分析，提出整改措施和建議，并及時(shí)與主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，征求意見。

五、對本單位守衛(wèi)人員進(jìn)行教育，檢查、指導(dǎo)日常工作，對外來施工人員進(jìn)行入場教育，對名冊進(jìn)行核實(shí)，防止違法分子負(fù)案在逃人員混入其中。

六、發(fā)現(xiàn)事件及問題苗頭及時(shí)處理解決，防止事態(tài)擴(kuò)大，并逐級匯報(bào) 相關(guān)部門，采取有效防范措施。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：責(zé)任人：