第一篇：2012年3月9日在全縣“基層組織建設(shè)年”工作推進(jìn)會(huì)上的講話(定稿)摘要

在全縣“基層組織建設(shè)年”工作推進(jìn)會(huì)上的講話

（2012年3月9日）中共鹽亭縣委書(shū)記 陳朝先

同志們: 開(kāi)展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)的必然要求。剛才，興成同志對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了部署，我完全贊同。下來(lái)之后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位一定要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門(mén)單位實(shí)際，抓好抓實(shí)、抓出成效。下面，我圍繞?基層組織建設(shè)年?這一主線，講什么叫?基層組織建設(shè)年?、為什么要開(kāi)展?基層組織建設(shè)年?和怎樣開(kāi)展好?基層組織建設(shè)年?三個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，什么叫“基層組織建設(shè)年”？

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，第一年突出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，第二年突出服務(wù)人民群眾，去年12月30日召開(kāi)的中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上，中央又把2012年定為?基層組織建設(shè)年?，其目的是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。為此，中組部部長(zhǎng)李源潮提出了?抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎?的12字要求。今年2月７日，中組部召開(kāi)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建 設(shè)年視頻會(huì)，并下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》，要求以?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大?為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

第二個(gè)問(wèn)題，為什么要開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”？ 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力也在基層。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開(kāi)展好?基層組織建設(shè)年?，作用突出，意義重大。

一是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有每個(gè)基層黨組織都健全而充滿活力，整個(gè)黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃。我們鹽亭是丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村幅員廣、農(nóng)民人數(shù)多，鞏固基層組織建設(shè)一刻也離不開(kāi)對(duì)農(nóng)民群眾的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)農(nóng)民群眾的積極參與，離不開(kāi)對(duì)農(nóng)民權(quán)益的有效維護(hù)。開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是為了更好地維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民利益，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是開(kāi)展基層工作的重要組織保障。目前，全縣?老黨員多、年輕黨員少，低學(xué)歷黨員多、高學(xué)歷黨員少，普通黨員多、‘雙強(qiáng)’型黨員少?的?三多三少?現(xiàn)象是擺在每個(gè)基層黨組織面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和全新課題。開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，組織干部下基 層，能進(jìn)一步解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部和廣大黨員在推動(dòng)中心工作、履行崗位職責(zé)、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，從而增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是充分體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)政為民”理念。常言道，深入群眾魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根。我們黨的工作路線就是從群眾中來(lái)，到群眾中去。在今年2月1日村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村（居）主任培訓(xùn)班開(kāi)班典禮上，縣委對(duì)全體村（社區(qū)）干部提出了?六懂六有?的要求，就是在踐行黨的為民服務(wù)宗旨，加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)同人民群眾感情的生動(dòng)實(shí)踐。這一系列工作做好了，有利于引導(dǎo)干部強(qiáng)自身提銳氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)增才氣、下基層?接地氣?，錘煉黨性、凈化心靈，形成既有現(xiàn)實(shí)效果，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的工作機(jī)制和方法。

四是推進(jìn)鹽亭追趕跨越大發(fā)展?？h第十二次黨代會(huì)確立了?推進(jìn)五個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)六大跨越?的發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，極大地鼓舞了全縣上下的士氣和斗志。現(xiàn)在，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵是把各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，落實(shí)到各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位，這就需要全縣各級(jí)黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。就鹽亭這樣一次產(chǎn)業(yè)比重很大的農(nóng)業(yè)縣而言，改革發(fā)展穩(wěn)定的很多重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題都在農(nóng)村，農(nóng)村工作的成效，直接關(guān)系推進(jìn)鹽亭追趕跨越大發(fā)展的進(jìn)程。通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就能凝心聚力、給力加勁，為推進(jìn)鹽亭追趕跨越大發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)和干部基礎(chǔ)。第三個(gè)問(wèn)題，怎樣開(kāi)展好“基層組織建設(shè)年”？ 第一，要抓落實(shí)。這是?五抓?之一，也是中央提出基層組織建設(shè)年12字工作要求的第一個(gè)要求。今天的會(huì)議，最初還安排各單位分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員參加。后來(lái)，縣委想，要抓就抓書(shū)記，抓?一把手?，如果書(shū)記都不重視，?一把手?都不落實(shí)，再多的人開(kāi)會(huì)也就流于形式。對(duì)在座各位而言，抓落實(shí)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：?敢上?和?勤下?。所謂?敢上?，就是迎難而上、直面矛盾、主動(dòng)作為，敢于深入矛盾突出的基層，敢于深入困難較多的一線，敢于深入問(wèn)題聚集的地方，敢干事、能干事、干實(shí)事，爭(zhēng)做實(shí)干家。所謂?勤下?，就是要真正下基層、到一線，真答疑、真出力、真辦事，不能簡(jiǎn)單地走走、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看、談?wù)?，而要做到既要說(shuō)、更要干，說(shuō)就是宣傳教育、解疑釋惑，干就是解決難題、辦好實(shí)事。

第二，要抓具體。全縣各級(jí)黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，集中力量抓支部，為基層組織解難題、辦實(shí)事，領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層。今年在這方面，縣委重點(diǎn)抓好八項(xiàng)具體工作。一是抓好?特殊黨費(fèi)?援建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。“特殊黨費(fèi)?援建項(xiàng)目是書(shū)記工程、部長(zhǎng)工程。今年，我們還有16個(gè)?特殊黨費(fèi)?結(jié)余資金援建項(xiàng)目，不能再出問(wèn)題、再出紕漏。不管問(wèn)題有多困難、矛盾有多突出，4月30日前必須完成?特殊黨費(fèi)?結(jié)余資金援建項(xiàng)目并投入使用，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的督查，確保?用好每一分錢(qián)，不出半 點(diǎn)差錯(cuò)?。我不希望因?yàn)闀r(shí)間、質(zhì)量等問(wèn)題，讓我和興成同志到省上?背書(shū)?。二是深入推進(jìn)?三分類三升級(jí)?活動(dòng)。各級(jí)黨組織要按照?先進(jìn)、一般和后進(jìn)?三個(gè)類別對(duì)各基層黨組織進(jìn)行摸底排查，分類建立臺(tái)帳。要針對(duì)薄弱基層黨組織存在的突出問(wèn)題，制定整改措施，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，達(dá)到實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)化。省委組織部和市委組織部將對(duì)?三分類三升級(jí)?活動(dòng)動(dòng)員及臺(tái)帳建立情況進(jìn)行電話抽查，并將抽查情況納入年終黨建目標(biāo)考核，這一點(diǎn)大家務(wù)必高度重視。三是進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。四是深入開(kāi)展聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。五是逗硬執(zhí)行?三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考?制度。各級(jí)黨組織書(shū)記要從今年起，就抓基層黨建工作情況分別向上一級(jí)黨委述職，組織?兩代表一委員?對(duì)黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議，把各級(jí)黨組織抓黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。六是切實(shí)做好組織工作滿意度調(diào)查工作。七是扎實(shí)開(kāi)展?干部教育培訓(xùn)年?活動(dòng)。八是扎實(shí)開(kāi)展?機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建年?活動(dòng)。在這里，我也借此機(jī)會(huì)與大家交流一個(gè)觀點(diǎn)?？h第十二次黨代會(huì)以來(lái)，縣委、縣政府希望通過(guò)唱紅歌、舉辦焰火晚會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列群眾性活動(dòng)，鼓舞斗志、振奮精神；通過(guò)嫘祖故里大講堂、村（社區(qū)）干部培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行正面引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變行為方式；通過(guò)深入開(kāi)展作風(fēng)整頓、工作巡查、明察暗訪等加強(qiáng)監(jiān)督管理，目的是建設(shè)?勤政、務(wù)實(shí)、高效?的鹽亭行政文化，讓優(yōu)秀行政文化成為 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永不枯竭的動(dòng)力源，讓自我加壓、助跑摸高成為全縣人民的共識(shí)，讓?推進(jìn)五個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)六大跨越?各級(jí)干部的行動(dòng)綱領(lǐng)。這是一份寶貴的經(jīng)驗(yàn)，可以在全縣各條戰(zhàn)線推廣。各級(jí)各部門(mén)要以開(kāi)展?機(jī)關(guān)文化創(chuàng)建年?活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展自己的文化活動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。

第三，要抓實(shí)效。集中人力、物力、財(cái)力，解決基層組織建設(shè)面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，是基層組織建設(shè)年重中之重。我們要抓住開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作的有利契機(jī)，采取有效措施，著力解決一些基層組織建設(shè)中打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的難題，辦一些基層歡迎、黨員群眾受益的實(shí)事，留下一些基層組織建設(shè)年之后還能長(zhǎng)期起作用的成果。就鹽亭的實(shí)際來(lái)講，要在三個(gè)方面抓出實(shí)效。一要在帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上抓出實(shí)效。目前，縣委已經(jīng)對(duì)全縣900多名村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村（居）主任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記及組織員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，從目前反饋的信息來(lái)看，反響較好，很多基層干部都說(shuō)，好多年沒(méi)有經(jīng)歷這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了，這些培訓(xùn)比較實(shí)在、內(nèi)容非常豐富、針對(duì)性非常強(qiáng)，受益匪淺。下一步，我們要健全培訓(xùn)體系，多搞一些系統(tǒng)的培訓(xùn)。下來(lái)后，請(qǐng)興成同志和組織部研究。二要在困難群體幫扶上抓出實(shí)效。如果老百姓生活得不幸福，貧困人口有增無(wú)減，那是我們的失職。下一步，一定要把幫扶困難群眾、困難黨員作為重點(diǎn)，整合利用各類資源，創(chuàng)造條件解決問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)肩負(fù)起?從政為民?的使命，各單位黨組 織與薄弱黨組織必須結(jié)成幫扶共建對(duì)子，開(kāi)展黨員干部下基層活動(dòng)，體民情、送溫暖、想對(duì)策，使基層群眾的一批困難和問(wèn)題得到切實(shí)解決。三要在體制機(jī)制建設(shè)上抓出實(shí)效。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。新一屆縣委一直主張?建章立制?，通過(guò)制度的根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性來(lái)推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展。那么，我想基層組織建設(shè)同樣如此。要對(duì)現(xiàn)有的基層黨組織制度進(jìn)行梳理，總結(jié)提煉基層組織建設(shè)年工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，把行之有效的好做法及時(shí)提煉上升為制度規(guī)范，確?；鶎咏M織建設(shè)年結(jié)束之后，一批長(zhǎng)期管用的措施以制度的形式固定下來(lái)。

第四，要抓保障。具體工作已經(jīng)布置，要求也已明確，再提三個(gè)保障措施。一要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)要緊密結(jié)合自身實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。二要強(qiáng)化督查考評(píng)。把群眾滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)和工作導(dǎo)向，制定符合實(shí)際和工作特點(diǎn)的量化考評(píng)辦法。三要強(qiáng)化輿論宣傳。要在保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)良好宣傳態(tài)勢(shì)的同時(shí)，突出基層組織建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)，充分利用各類媒體手段，宣傳中央、省委、市委的重要部署，宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高廣大黨員群眾的知曉率，形成濃厚的輿論氛圍。

第二篇：在全區(qū)直機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在區(qū)直機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

我們今天在這里召開(kāi)區(qū)直機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)。召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是深入貫徹李源朝同志來(lái)川調(diào)研基層組織建設(shè)年工作的重要講話精神和省、市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作，安排下一階段的整改提高和晉位升級(jí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力，提升機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，組織引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身四大會(huì)戰(zhàn)，深入推進(jìn)四區(qū)建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十八大召開(kāi)。剛才，我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了區(qū)法院、地稅局、計(jì)生局、三醫(yī)院4個(gè)示范單位后，法院、教育局、地稅局等3個(gè)單位作了交流發(fā)言。提供現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)交流的這幾個(gè)單位，在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，均緊扣了主題，落實(shí)了載體，取得實(shí)效，具有借鑒意義。區(qū)直工委書(shū)記***同志對(duì)推進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)基層建設(shè)年工作前階段的總結(jié)和下階段的工作安排，我表示完成認(rèn)可和贊同。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化再認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)整改提高晉位升級(jí)工作，確保基層組織建設(shè)年工作見(jiàn)實(shí)效的積極性和主動(dòng)性

胡錦濤同志指出：“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。當(dāng)前，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于基層組織建設(shè)年工作的戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，全力抓好整改提高和晉位升級(jí)工作，就是黨建工作的新形勢(shì)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員活力，用優(yōu)異的成績(jī)喜迎十八大就是黨建工作的新任務(wù)、新要求。全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，明確要求，將基層組織建設(shè)年工作作為抓機(jī)關(guān)黨建的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，主動(dòng)作為，將機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)置于社區(qū)、村、社會(huì)組織等黨組織建設(shè)的前列，充分發(fā)揮表率作用和先鋒模范作用，增強(qiáng)抓工作的積極性和主動(dòng)性，抓好機(jī)關(guān)黨組織思想建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，在前階段工作取得成效的基礎(chǔ)上，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織的整改提高和晉位升級(jí)，將機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)成為聯(lián)系群眾的紐帶，服務(wù)民生的表率，干事創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)，推動(dòng)發(fā)展的核心，組織建設(shè)的模范，從而推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)年工作，將我區(qū)的黨建工作推向新的高潮。

前階段，區(qū)直機(jī)關(guān)工委牽頭對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了調(diào)查摸底和分類定級(jí)，評(píng)定先進(jìn)黨組織***個(gè)，所占比例為***%，一般黨組織***個(gè)，所占比例為***%，后進(jìn)黨組織***個(gè)，所占比例***。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果后，我區(qū)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)總體上是好的，2

是具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，但用發(fā)展的眼光看，一般黨組織和后進(jìn)黨組織所占比例還是較大，這與區(qū)直機(jī)關(guān)的地位、職能和要求不符，還有很大的改進(jìn)提升空間，這必須在基層組織建設(shè)年工作中得到解決和改進(jìn)。

二、攻堅(jiān)克難，全面提升機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)水平

當(dāng)前己進(jìn)入基層組織建設(shè)年的攻堅(jiān)階段，整改提高、晉位升級(jí)工作抓得好不好，直接關(guān)系著基層組織建設(shè)年的是非成敗，直接關(guān)系著三年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能否圓滿結(jié)局，直接關(guān)系基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的長(zhǎng)效建設(shè)。為此，我們要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要抓好晉位升級(jí)。要對(duì)照優(yōu)秀類黨組織樹(shù)標(biāo)桿、一般黨組織創(chuàng)先進(jìn)、后進(jìn)黨組織上檔次的目標(biāo)，嚴(yán)格按照“抓兩頭，帶中間，全覆蓋，求實(shí)效”的要求，分類抓好整改提高、晉位升級(jí)工作。一是突出抓好后進(jìn)黨組織的整改提高。后進(jìn)黨組織認(rèn)真按照機(jī)關(guān)無(wú)后進(jìn)的目標(biāo)，自我加壓、自定目標(biāo)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的指導(dǎo)支持，嚴(yán)格按照深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的要求，針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和自身建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，抓好班長(zhǎng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨委意圖能力、掌控復(fù)雜局面能力、凝聚人心能力、服務(wù)群眾能力、保障發(fā)展能力，在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)面貌大改善、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)落后被 3

動(dòng)的局面。二是全面抓好先進(jìn)黨組織的鞏固提升。先進(jìn)黨組織要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極對(duì)照黨的建設(shè)新要求，群眾的新期盼，社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，挖掘潛力、提升能力，積極探索黨領(lǐng)導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的新路途、新辦法，在直面“四大考驗(yàn)”，防范“四大危險(xiǎn)”中作表率，推動(dòng)上檔升級(jí)。三是重點(diǎn)抓好一般黨組織晉位升級(jí)。一般黨組織要牢固樹(shù)立“不提升是落后，提升慢了也是落后”的理念，對(duì)照先進(jìn)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，查找制度建設(shè)的差距、工作能力的差距、服務(wù)群眾的差距、保障發(fā)展的差距，在與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和保先保純上進(jìn)行努力，進(jìn)行提升；二要抓好公開(kāi)公示。要在“三評(píng)三查”的基礎(chǔ)上，對(duì)晉位升級(jí)措施、責(zé)任、時(shí)限、進(jìn)度、效果等進(jìn)行公開(kāi)公示，接受上級(jí)的指導(dǎo)督導(dǎo)和群眾的監(jiān)督監(jiān)控，組織發(fā)動(dòng)群眾參與，避免自?shī)首詷?lè)，確保取得實(shí)效；三要廣泛開(kāi)展承諾、踐諾和評(píng)諾。要組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部廣泛開(kāi)展服務(wù)群眾大承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大承諾、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵大承諾、履職盡責(zé)大承諾，積極構(gòu)建全員參與、干群互動(dòng)、立諾立踐的踐諾格局，完善上級(jí)測(cè)評(píng)、群眾點(diǎn)評(píng)、社會(huì)時(shí)評(píng)的評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)晉位升級(jí)工作與部門(mén)職能工作相融合。

三、固本強(qiáng)基，全面提升機(jī)關(guān)黨組織工作能力

要按照著力打造為民型機(jī)關(guān)黨建的要求，全面提升機(jī)關(guān)黨 4

組織為民促發(fā)展、為民創(chuàng)和諧、為民抓黨建、為民轉(zhuǎn)作風(fēng)的能力，全面助推***跨越發(fā)展，綠色崛起，讓發(fā)展的成果惠及人民，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，筑牢黨的群眾基礎(chǔ)。

一要提升圍繞中心，服務(wù)大局的能力。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞***區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和重大戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)為大局謀劃、為大局服務(wù)、為大局實(shí)干的敏銳性、自覺(jué)性和堅(jiān)定性，以更加鮮明的態(tài)度、更加扎實(shí)的工作、更加有力的措施，在更深的層次上為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高位追趕、跨越發(fā)展服務(wù)。堅(jiān)持把所有工作的出發(fā)點(diǎn)落實(shí)到保證政令暢通上，落實(shí)到保證重大決策全面貫徹執(zhí)行上，落實(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)健康發(fā)展上，為加快發(fā)展提供思想保障、組織保障和干部保障。堅(jiān)持把黨的基層組織建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)之中，找準(zhǔn)定位，踩準(zhǔn)節(jié)奏，把準(zhǔn)重點(diǎn)，始終做到圍繞中心不偏離，服務(wù)大局不猶豫，保障發(fā)展不動(dòng)搖，努力做到區(qū)委的工作重心放到哪里，機(jī)關(guān)黨建工作就延伸到哪里，確保區(qū)委的中心工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二要提升改善民生，促進(jìn)和諧的能力。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的宗旨所在，要把大力改善民生作為踐行宗旨，履行諾言的重大舉措，切實(shí)關(guān)注群眾生產(chǎn)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療求學(xué)、權(quán)益維護(hù)等方面的需求，將群眾的需求作為第一信號(hào)和推動(dòng)工作的風(fēng)向標(biāo)，努力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、民政、交通等領(lǐng)域涉及民

生工程建設(shè)，讓改革的目的為了群眾，發(fā)展的成果惠及群眾；要大力改善黨風(fēng)、政風(fēng)、醫(yī)風(fēng)、警風(fēng)，努力推進(jìn)和諧黨群關(guān)系、和諧干群關(guān)系、和諧醫(yī)療關(guān)系、和諧勞動(dòng)關(guān)系、和諧警民關(guān)系建設(shè)，促進(jìn)和諧***建設(shè)。

三要提升建設(shè)核心，領(lǐng)導(dǎo)全局的能力。各機(jī)關(guān)干部的黨組織必須提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，切實(shí)解決部門(mén)工作一手硬與黨務(wù)工作一手軟的“兩張皮”問(wèn)題，按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)抓好組織建設(shè)，要把黨組織建設(shè)成為凝聚人心的核心，領(lǐng)導(dǎo)全局的能手，促進(jìn)發(fā)展的推手。

四、深化載體，突出基層組織建設(shè)實(shí)效

一要深化“掛幫包”活動(dòng)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)部門(mén)，特別是聯(lián)系16個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村的部門(mén)要按照省、市、區(qū)“掛包幫”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展 “領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)，黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)為聯(lián)系村辦好事、做實(shí)事、解難題。要充分發(fā)揮部門(mén)的智力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，幫助聯(lián)系村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，制訂發(fā)展規(guī)劃，改善基層設(shè)施，發(fā)展社會(huì)事業(yè)、助推新農(nóng)村建設(shè)；組織廣大黨員干部深入開(kāi)展“進(jìn)千家門(mén)、結(jié)千家親、解千難、促千家富”的“四千行動(dòng)”，深入開(kāi)展“送思想、送資金、送項(xiàng)目、送信息、送崗位、送文 6

化等“六送”活動(dòng)，切實(shí)為幫扶對(duì)象解決生產(chǎn)生活中的具體困難和問(wèn)題；要大力開(kāi)展“企業(yè)聯(lián)村”活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展互動(dòng)互贏。

二要深化在職黨員雙重管理。繼續(xù)深化在職黨員雙重管理，讓廣大機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)亮出身份，充分揮發(fā)揮先鋒模范作用，指導(dǎo)幫助社區(qū)黨組織建設(shè)、自治組織和服務(wù)組織建設(shè)，壯大社區(qū)服務(wù)管理力量，推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)體育、社區(qū)服務(wù)等事務(wù)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步壯大社區(qū)的服務(wù)管理力量，夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。

三要深化黨員志愿服務(wù)。廣大機(jī)關(guān)黨員要積極響應(yīng)580服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)注冊(cè)為志愿者，參與社區(qū)志愿服務(wù)，充分發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng)，積極提供扶孤助殘、慈善公益、社區(qū)互助、社區(qū)治安、矛盾調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等志愿服務(wù)，推進(jìn)在職黨員社區(qū)服務(wù)的全覆蓋，社區(qū)事務(wù)的全參與，促進(jìn)社區(qū)的共駐共建共享。

五、嚴(yán)格要求，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)

各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化管黨意識(shí)和管黨責(zé)任，采取有力措施推動(dòng)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。要廣泛開(kāi)展基層

組織專項(xiàng)述職活動(dòng)，并把述職情況納入工作目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。

二要健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)，積極提煉易操作性、可復(fù)制性、具普遍推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，按照全省有影響、全市有地位的要求，打造***黨建品牌。要將整改提升的一些好的做法、經(jīng)驗(yàn)形成制度，予以筑固，形成長(zhǎng)效機(jī)制，在加強(qiáng)自身建設(shè)、服務(wù)中心、保障發(fā)展、改善民生、維護(hù)民權(quán)中有新作為。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)督促。要采取召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等方式，形成加強(qiáng)工作指導(dǎo)和加大推進(jìn)力度的基層組織建設(shè)濃厚氛圍。要采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式加大督查力度，切實(shí)做到各項(xiàng)工作在支部落實(shí)、在支部見(jiàn)效。

同志們，開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的部署和要求上來(lái)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加扎實(shí)有效的工作舉措，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)全面上水平，為推進(jìn)***四區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！。

第三篇：在街道基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)上的講話·..

在街道基層組織建設(shè)年培訓(xùn)會(huì)上的講話

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（2012年6月29日）

同志們：

今天，我們召開(kāi)街道基層組織建設(shè)年工作大會(huì)，這既是一次培訓(xùn)會(huì)，又是一次動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市基層組織建設(shè)年會(huì)議精神，對(duì)街道開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署，對(duì)做好相關(guān)工作進(jìn)行必要的培訓(xùn)，動(dòng)員街道各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提高認(rèn)識(shí)，精心組織，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地開(kāi)展好基層組織建設(shè)年活動(dòng)，確保取得良好效果。剛才，****部長(zhǎng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)做了重要部署，并對(duì)相關(guān)工作作了具體布置和講解。這項(xiàng)工作從下到下都非常重視，本月中旬，市里已明確將就基層組織建設(shè)年開(kāi)展情況到***** 抽查一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省里也極有可能抽到*****，如果抽查不合格，年終考核將被一票否決。所以，希望大家一定要高度重視，對(duì)照要求，抓好落實(shí)和迎檢工作。下面，圍繞此次基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義

在當(dāng)前創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，中央把今年確定為基層組織建設(shè)年，這是為了強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先

1爭(zhēng)優(yōu)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)而作出的一項(xiàng)重大決策部署。街道各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委的要求部署上來(lái)。

（一）開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措。加強(qiáng)基層組織建設(shè)既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，使今年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有了更加明確和豐富的內(nèi)容。我們一定要按照各級(jí)黨委確定的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，認(rèn)真總結(jié)街道在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中抓基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐成果和制度成果，進(jìn)一步豐富完善基層黨建工作，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

（二）開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的“凝聚力”的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到黨的生機(jī)活力，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固增強(qiáng)。近年來(lái)，通過(guò)努力，應(yīng)當(dāng)說(shuō)我街道在基層黨組織方面得到一定加強(qiáng)和改進(jìn)，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。但是基層黨組織建設(shè)仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，部分村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，“兩新”組織黨建相對(duì)滯后，部分黨組織作用不能有效發(fā)揮，黨員管理監(jiān)督還不夠全面到位，少數(shù)黨員先進(jìn)性、先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮等方面。認(rèn)真研究和解決基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，不斷提高

基層黨建整體水平，既是我們各項(xiàng)工作的重中之重，也是當(dāng)務(wù)之急。

（三）開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是推動(dòng)**街道科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前的**街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著許多復(fù)雜情況和新的挑戰(zhàn)。全面實(shí)現(xiàn)和完成今年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)“*******”的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在班子，重點(diǎn)在干部，必須充分發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步形成加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重點(diǎn)工作任務(wù)、工作措施等具體部署情況，已經(jīng)通過(guò)《**街道關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們了。各黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，明確任務(wù)，創(chuàng)造性地加以貫徹落實(shí)。

（一）集中力量抓重點(diǎn)、求實(shí)效?；鶎咏M織建設(shè)年要取得實(shí)效，必須牢牢抓住基層組織建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和核心問(wèn)題。各黨總支要對(duì)所屬基層黨支部全面進(jìn)行調(diào)查摸底，分類建立臺(tái)賬，據(jù)了解，省、市、區(qū)督查組對(duì)街道臺(tái)賬非常重視。要對(duì)照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，分類制定具體措施，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，認(rèn)真進(jìn)行整改提升，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。在農(nóng)村，要深化農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基”、農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升”、農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理“三三制”工程；在社區(qū)，深入推進(jìn)社區(qū)基層黨建“三化”建設(shè)，積極開(kāi)展“愛(ài)心大使”活動(dòng)，探索構(gòu)建城市社區(qū)黨建品牌；在兩新組織，全面實(shí)施強(qiáng)基擴(kuò)面、品牌提升和體制保障工程，全面深化兩新組織“5S”管理機(jī)制和“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)；在機(jī)關(guān)，深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾”活動(dòng)，積極深入一線有針對(duì)性的開(kāi)展服務(wù)，著力破解基層熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）全力以赴抓難點(diǎn)、求突破?；鶎咏M織建設(shè)年是落實(shí)年、提升年，也是集中破解基層組織建設(shè)難題的重要契機(jī)。各級(jí)黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，本著什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題、什么事情緊迫就辦什么事情的原則，加大探索力度，尋求解決辦法，出臺(tái)政策措施，著力解決基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展拔釘破難專項(xiàng)行動(dòng)，解決各類難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織持續(xù)健康發(fā)展。要重點(diǎn)解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題。要突破社區(qū)黨員管理難、隊(duì)伍建設(shè)難的問(wèn)題。進(jìn)一步加大兩新組織黨建工作力度，著力解決組織難建立、黨員難發(fā)展、活動(dòng)難開(kāi)展、作用難發(fā)揮的問(wèn)題。著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠優(yōu)，工作效能不夠高問(wèn)題。

（三）健全機(jī)制抓落實(shí)、促提升。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)基層組織建設(shè)上水平的重要保證。要健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建工作責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。要健全完善基層黨組織服務(wù)民生

機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員聯(lián)系服務(wù)職工、幫扶困難黨員、民主評(píng)議黨員、黨組織換屆等基本制度，推行兩新組織管理層與黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，落實(shí)黨組織書(shū)記列席經(jīng)營(yíng)管理決策會(huì)議、重大事項(xiàng)黨組織提議和首議制度，深入推廣“一線工作法”，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。在堅(jiān)持和完善已有制度的基礎(chǔ)上，要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)形成一批新制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷深入發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

基層組織建設(shè)年活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及范圍廣，要求高，任務(wù)重。各級(jí)黨組織一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，精心組織實(shí)施，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保整個(gè)活動(dòng)有序推進(jìn)。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在街道組織辦，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、組織驗(yàn)收等工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，當(dāng)好表率，帶頭深入一線，搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成齊抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各黨組織要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、整體意識(shí)，充分發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的良好格局，為基層組織建設(shè)年提供有力保障。

各黨組織要堅(jiān)決服從街道黨工委的安排，尊重、關(guān)心、支持黨建指導(dǎo)員的工作，為他們創(chuàng)造良好工作條件。

（三）要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。街道黨工委把基層組織建設(shè)年活動(dòng)任務(wù)目標(biāo)完成情況，納入基層黨建考核內(nèi)容，定期通報(bào)工作情況，實(shí)行督辦制度，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的督導(dǎo)力度，推動(dòng)建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)，不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決存在問(wèn)題，既促進(jìn)點(diǎn)上工作提升和面上工作推進(jìn)，確保整體工作均衡進(jìn)展。

（四）要強(qiáng)化輿論宣傳。組織辦、宣傳辦等部門(mén)要全力抓好輿論宣傳工作，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，組織做好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)工作，加強(qiáng)先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度，大力推廣基層組織建設(shè)年活動(dòng)中各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力打造一批能代表街道工作水平的優(yōu)秀典型，為鞏固擴(kuò)大“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)成效營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

同志們，開(kāi)展好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，使命光榮，責(zé)任重大。希望全街道各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，迅速投入到活動(dòng)中去，為“****”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

第四篇：在全市基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)上的講話

鄒 愛(ài) 民

同志們：

今天，我們召開(kāi)市（縣）區(qū)委組織部組織科長(zhǎng)、市直屬單位組織處長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)精神，匯報(bào)交流動(dòng)員大會(huì)以來(lái)各單位開(kāi)展活動(dòng)情況，研究部署下一步推進(jìn)措施。剛才，市公安局、市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、市委教育工委等3家單位分別介紹了前一階段活動(dòng)開(kāi)展情況和下一步工作打算，講得都很好?？偟膩?lái)看，各地各單位正按照中央和省市委的要求，抓調(diào)研、抓部署、抓落實(shí)，有力有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，呈現(xiàn)出行動(dòng)迅速，開(kāi)局良好的態(tài)勢(shì)。下面，我著重就組織系統(tǒng)深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的責(zé)任感

中央確定今年為基層組織建設(shè)年，中組部和省委組織部專門(mén)做出了部署。市委從加快推進(jìn)XX率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的戰(zhàn)略高度，把中央和省委精神與我市實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提出以“大組織”建設(shè)順應(yīng)“大社會(huì)”要求，構(gòu)建以基層黨建為核心的基層組織建設(shè)新格局。貫徹落實(shí)好中央和省市委的戰(zhàn)略部署，既是各級(jí)組織部門(mén)的重要職責(zé)，也是全 面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的極好機(jī)遇。與會(huì)同志是各地各單位開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的直接組織者和責(zé)任人，大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市委部署精神，充分認(rèn)識(shí)這一機(jī)遇的重要性，以高度的政治自覺(jué)性和時(shí)代責(zé)任感積極投身到活動(dòng)中去，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

一要把握基層組織建設(shè)年活動(dòng)的主題。開(kāi)展基層組織建年活動(dòng)，關(guān)鍵是要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，深刻理解“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，通過(guò)“六項(xiàng)行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn) “基層組織設(shè)置網(wǎng)格化、基層管理工作扁平化、基層組織服務(wù)組團(tuán)化、基層基礎(chǔ)保障系統(tǒng)化、基層黨建工作科學(xué)化”的活動(dòng)目標(biāo)，以各領(lǐng)域基層組織建設(shè)的實(shí)際成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二要緊扣基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的。圍繞中心、服務(wù)大局是開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的基本原則。要緊緊圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，自覺(jué)把基層組織建設(shè)放到率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)中去研究，放到促進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新XX、創(chuàng)業(yè)XX、幸福XX的格局中去思考，放到本地區(qū)本單位的決策和部署中去安排，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為有力抓手，充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的作用，為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三要抓住基層組織建設(shè)年活動(dòng)的關(guān)鍵。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。市委專門(mén)把領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展下基層“三解 三促”活動(dòng)作為作風(fēng)建設(shè)年、基層組織建設(shè)年的一個(gè)重要抓手。市委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于建立市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的通知》，全面啟動(dòng)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人下基層“三解三促”活動(dòng)。各地各級(jí)組織部門(mén)特別是與會(huì)同志，要精心謀劃、精心組織好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，最大程度地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)資源，最大力度地推動(dòng)基層工作，最大幅度地聯(lián)系城鄉(xiāng)群眾，真正把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)建成基層組織建設(shè)的示范點(diǎn)。

二、統(tǒng)籌安排組織工作，全面提升基層組織建設(shè)水平基層組織建設(shè)年活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地各級(jí)組織部門(mén)要本著“規(guī)范提升經(jīng)常性工作，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)性做法，積極探索創(chuàng)新性工作”的基本思路，切實(shí)把握和處理好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)、繼承傳統(tǒng)與探索創(chuàng)新、典型培育與全面發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌謀劃和安排各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)我市基層組織建設(shè)躍上新臺(tái)階。

一要突出重點(diǎn)?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)內(nèi)容很多，工作任務(wù)重。要善于把握主次，突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要把基層組織建設(shè)活動(dòng)“六項(xiàng)行動(dòng)”與本地本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)基層組織工作中的“短板”和突出問(wèn)題，明確今年的工作重點(diǎn)和突破口，制訂和落實(shí)推進(jìn)措施，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。譬如基層組織覆蓋行動(dòng)，市委提出了年內(nèi)新建3000家基層黨組織，10000家各類基層組織，對(duì) 于各市（縣）區(qū)來(lái)說(shuō)，這就是重點(diǎn)工作之一。要采取有力措施，完成和超額完成這個(gè)任務(wù)。又如領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”，這是聯(lián)系基層服務(wù)行動(dòng)的主要內(nèi)容，也是推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力，中央高度關(guān)注、省市委高度重視、人民群眾也熱切期盼，我們組織部門(mén)要組織好、服務(wù)好、落實(shí)好，實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合、高度統(tǒng)一。也只有抓住工作重點(diǎn)，才能牽住活動(dòng)的“牛鼻子”，掌握活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

二要突破難點(diǎn)。在新的歷史條件下，基層組織建設(shè)的深層矛盾和突出問(wèn)題日益顯現(xiàn)，迫切需要我們借基層組織建設(shè)年之機(jī)，攻基層組織建設(shè)之堅(jiān)，著力解決若干個(gè)突出問(wèn)題，從而使今年成為基層組織建設(shè)大力推進(jìn)之年、大步提升之年、大見(jiàn)成效之年。今年要著力攻克和破解以下難題：（1）加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，加快帶頭人“職業(yè)化”進(jìn)程；（2）探索構(gòu)建開(kāi)發(fā)園區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)黨建工作滲透力和有效性；（3）整合市（縣）區(qū)和條線部門(mén)資源，構(gòu)建區(qū)域性大黨建新格局；（4）整頓軟弱渙散黨組織，促進(jìn)整改提高、轉(zhuǎn)化升級(jí)，幫助改變落后面貌；（5）加大“兩新”組織黨建工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面；（6）探索流動(dòng)黨員實(shí)行區(qū)域化、信息化管理的有效形式，加強(qiáng)在工人、農(nóng)民、外來(lái)人員中發(fā)展黨員工作；（7）全面建立在職黨員到社區(qū)報(bào)到、在社區(qū)發(fā)揮作用的工作機(jī)制；（8）創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，解決一些地方和單位存在的有組織無(wú)活動(dòng)的問(wèn)題；（9）建立和健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員對(duì)黨的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感；（10）健全完善全市基層黨建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和支撐體系，提高基層組織建設(shè)信息化水平；（11）統(tǒng)籌推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制；（12）強(qiáng)化管黨責(zé)任，推行基層黨委書(shū)記黨建工作述職制度，等等。各地各單位可從實(shí)際出發(fā)，確定1至2個(gè)難點(diǎn)，通過(guò)先行先試、項(xiàng)目攻關(guān)等多種方法，大膽探索，積極實(shí)踐，努力以點(diǎn)上突破推動(dòng)全局工作。

三要打造亮點(diǎn)。典型示范和品牌引領(lǐng)是推動(dòng)工作的重要方法。連年來(lái)，XXXXXX在全省全國(guó)產(chǎn)生重大影響；XXXXX、志愿者行動(dòng)等特色做法在大江南北不脛而走；黨員服務(wù)中心、基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)贏得基層組織和黨員群眾如潮好評(píng)。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，更要注重放大典型和品牌效應(yīng)，更要重視先進(jìn)帶動(dòng)，積極發(fā)現(xiàn)和推廣基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，精心培育和打造先進(jìn)典型、黨建品牌，推動(dòng)面上工作。

三、強(qiáng)化牽頭抓總意識(shí)，搞好組織建設(shè)年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào) 基層“大組織”建設(shè)涵蓋黨組織和工、青、婦、民政、綜治等各類基層組織，涉及多部門(mén)、多系統(tǒng)，統(tǒng)籌整合各類力量推進(jìn)活動(dòng)，顯得尤為重要。各級(jí)組織部門(mén)要積極發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，精心組織、系統(tǒng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有力有序、活動(dòng)成果有聲有色、基層組織有為有位。一要配強(qiáng)工作力量。各地各單位要按照市委的統(tǒng)一要求，成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推進(jìn)工作的整體合力，屬于組織部門(mén)牽頭的工作，既要積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，又要注意調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)的積極性，不能包辦代替；對(duì)于需要組織部門(mén)協(xié)助的工作，既要積極參與、主動(dòng)配合，又不能過(guò)多干預(yù)、越俎代庖；對(duì)于由各級(jí)組織部門(mén)共同承擔(dān)的工作，要注意加強(qiáng)溝通，上下聯(lián)動(dòng)，共同抓好落實(shí)。

二要細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。各單位要根據(jù)《實(shí)施方案》提出的目標(biāo)要求，明確責(zé)任抓落實(shí)，將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到部門(mén)和人頭，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位，確保活動(dòng)扎實(shí)有序高效推進(jìn)。要建立嚴(yán)格規(guī)范的檢查落實(shí)機(jī)制，開(kāi)展評(píng)級(jí)進(jìn)位，通過(guò)采取督查、巡回檢查、隨機(jī)抽樣檢查等方式，加強(qiáng)本行業(yè)督導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好單位主要領(lǐng)導(dǎo)就抓基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況向上級(jí)黨委（黨組）專項(xiàng)述職制度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。市委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及督導(dǎo)組將適時(shí)對(duì)各地各級(jí)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查。

三要加大宣傳力度。要通過(guò)全面深入的宣傳，教育引導(dǎo)廣大干部群眾參與到基層組織建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。要結(jié)合專項(xiàng)表彰大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，6 見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)創(chuàng)一流，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障意識(shí)，提高基層組織建設(shè)年活動(dòng)有效性 各級(jí)各部門(mén)要抓住今年這個(gè)有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)理解和支持，用足用好政策，不斷推動(dòng)人力、財(cái)力和物力等各種資源向基層傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化提升基層的各類保障水平。

一要注重機(jī)制保障。推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，機(jī)制保障是關(guān)鍵。要深化“黨建帶動(dòng)群建，黨群一體推進(jìn)”的工作機(jī)制，有效整合各類基層群眾自治性社會(huì)組織資源，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的新型基層組織管理保障體系。要深化黨組織結(jié)對(duì)共建機(jī)制，健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層、城市和農(nóng)村、國(guó)企（高校院所）和民企基層組織建設(shè)相互協(xié)調(diào)促進(jìn)、共同發(fā)展進(jìn)步。

二要注重經(jīng)費(fèi)保障。要進(jìn)一步加大涉及基層的政策、項(xiàng)目、資金整合力度，全面建立和落實(shí)各級(jí)基層黨建專項(xiàng)資金制度，將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，放大資金使用效益。要確?；鶎咏M織的黨建活動(dòng)、工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，并抓好基層組織活動(dòng)場(chǎng)所等硬件設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，為基層組織開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。

三要注重系統(tǒng)保障。各單位要結(jié)合職能，注重開(kāi)發(fā)和整合基層組織信息化建設(shè)資源，以“大信息”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于基層各項(xiàng) 工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理資源的“大融合”。要著力開(kāi)發(fā)和利用好“基層黨務(wù)管理綜合服務(wù)平臺(tái)”和“社區(qū)管理服務(wù)綜合信息平臺(tái)”，以信息化推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)化，不斷促進(jìn)黨組織與群團(tuán)組織和各類基層組織的有效銜接和良性互動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)基層組織間信息互聯(lián)互通、共享互惠。

最后，我就做好基層黨組織分類定級(jí)工作作個(gè)部署。3月1日，中組部下發(fā)了《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（組廳字[2012]6號(hào)），要求各地4月底前完成基層黨組織分類定級(jí)工作。各級(jí)黨組織要把分類定級(jí)工作作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，高度統(tǒng)一思想，抓緊研究部署，有力有序加以推進(jìn)，確保該項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。

一要把握基本要求。在基層黨組織中開(kāi)展分類定級(jí)工作，是中組部在5個(gè)縣區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，對(duì)開(kāi)展好基層組織建設(shè)年活動(dòng)作出的具體部署。分類定級(jí)的主要對(duì)象是村黨組織、社區(qū)黨組織和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的黨支部。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，特別是自去年以來(lái)開(kāi)展的非公企業(yè)黨組織組建工作的全力推進(jìn)，基層黨組織的數(shù)量增減變化較大，各級(jí)黨組織要以去年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表為依據(jù)，全面摸清基層黨組織底數(shù)，為分類定級(jí)工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。在分類定級(jí)過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，不回避問(wèn)題，不降低標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持規(guī)范易行，合理確定工作步驟、程序和要求，不宜太細(xì)太繁瑣，保證分類定級(jí)推進(jìn)有序、操作 簡(jiǎn)便。

二要細(xì)化定級(jí)指標(biāo)。按照基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部，必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，中組部明確了“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等7項(xiàng)分類定級(jí)指標(biāo)。各級(jí)黨組織在實(shí)際操作過(guò)程中，可根據(jù)實(shí)際對(duì)這7項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，定級(jí)結(jié)果全市統(tǒng)一為三個(gè)等級(jí)，即“先進(jìn)”、“一般”、“后進(jìn)”。指標(biāo)的細(xì)化分解工作，要根據(jù)實(shí)際，可由各市（縣）、區(qū)、局、直屬單位黨委進(jìn)行分解，也可由需進(jìn)行分類定級(jí)的基層黨組織所在的上級(jí)黨組織進(jìn)行分解。

三要規(guī)范操作程序。開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)工作，操作性強(qiáng)，影響面廣，必須以嚴(yán)格的程序加以規(guī)范。在具體操作上，一般可按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨（工）委評(píng)定”等程序進(jìn)行?！盎鶎狱h組織自評(píng)”環(huán)節(jié)，要召開(kāi)黨組織班子成員會(huì)議，由集體對(duì)標(biāo)決定；“黨員群眾測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié)，要做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，力爭(zhēng)黨員參與率100%，群眾知曉率、參與率90%以上。測(cè)評(píng)工作可由上級(jí)黨組織主持開(kāi)展，測(cè)評(píng)結(jié)果由上級(jí)黨組織匯總?！吧霞?jí)黨（工）委評(píng)定”環(huán)節(jié)，要根據(jù)基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)的結(jié)果，綜合考慮，集體表決確定。各市（縣）、區(qū)、局、直屬單位黨委要在4月25日前完成所轄基 層黨組織分類定級(jí)工作，并將《基層黨組織分類定級(jí)情況匯總表》上報(bào)市委組織部組織處。

同志們，開(kāi)展好全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，克服畏難情緒和厭倦情緒，以更加飽滿的熱情和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，不斷把基層組織建設(shè)年活動(dòng)引向深入。

第五篇：李源潮在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)上的講話(2012.5.29)

李源潮同志在基層組織建設(shè)年工作

推進(jìn)會(huì)上的講話

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

基層組織建設(shè)年的工作我們已經(jīng)開(kāi)展有四個(gè)月了，各地各部門(mén)高度重視、扎實(shí)推進(jìn)。比如：四川組織了1600多個(gè)調(diào)查組，對(duì)全省的186000多個(gè)基層黨組織進(jìn)行了調(diào)查摸底；山東下派了26000名干部，包村當(dāng)?shù)谝粫?shū)記；貴州把基層組織建設(shè)年分解成10項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃，和100項(xiàng)具體的工作任務(wù)；財(cái)政部還專門(mén)召開(kāi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)年的推進(jìn)會(huì)；特別是全國(guó)各省、區(qū)、市的黨委書(shū)記都能親自抓這項(xiàng)工作，直接下基層調(diào)研指導(dǎo)，形成了“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建工作新局面。從整個(gè)面上的情況了解和剛才6個(gè)單位的發(fā)言材料來(lái)看，基層組織建設(shè)年工作，第一階段的工作力度大、措施實(shí)、反應(yīng)好，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍?，F(xiàn)在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)“調(diào)查摸底、分類定級(jí)”的工作已基本完成，基層組織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是“整改提高、晉位升級(jí)”，中組部為此專門(mén)發(fā)了文件，作了具體的部署。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，是保證基層組織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵。從各省上報(bào)的基層黨組織分類定經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，基層黨組織“較

好”和“一般”的占多數(shù)，“好的”和“較差”的都是少數(shù)，后進(jìn)黨組織大約占3%到7%左右，尤其是后進(jìn)村的黨組織更加多一些，要超過(guò)7.5%，有一部分省、區(qū)還超過(guò)了10%，最高的超過(guò)了15%。后進(jìn)黨組織雖然比例不大，但是群眾對(duì)它的意見(jiàn)很大，整改提高的難度也大。因此，整改提高要“抓兩頭、帶中間”，充分發(fā)揮示范典型的示范引領(lǐng)作用，突出抓好后進(jìn)黨支部的整頓、轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，要把整頓轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。一要把整改任務(wù)具體化。要根據(jù)查找出來(lái)的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的整改方案。對(duì)于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓；二要把整改的問(wèn)題、措施、時(shí)限、責(zé)任人向群眾公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，增強(qiáng)整改的動(dòng)力和壓力；三要總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)。組織后進(jìn)和一般的基層黨組織對(duì)標(biāo)定位、比學(xué)趕超?；鶎狱h委對(duì)下屬基層黨組織整改提高的效果要進(jìn)行黨員、群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的結(jié)果要如實(shí)，并作為晉位升級(jí)的依據(jù)。

二、下功夫選優(yōu)、訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人。抓好整改提高，最重要的是要提高基層黨組織帶頭人的素質(zhì)和能力。一要調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任、群眾意見(jiàn)大、不能勝任的基層黨組織書(shū)記要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；要把責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書(shū)記崗位上來(lái)；本身沒(méi)有合適人選的，可以從上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。二要強(qiáng)化培訓(xùn)。中組部

已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部委，分5個(gè)批次舉辦了16期的基層黨組織書(shū)記的示范培訓(xùn)班。各地各部門(mén)，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的要求，扎實(shí)抓好基層黨組織書(shū)記的普遍輪訓(xùn)。三要加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”等政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書(shū)記的崗位職責(zé)，要加強(qiáng)考核監(jiān)督、強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建是基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重要任務(wù)，中央關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的部署和要求已經(jīng)發(fā)文明確，關(guān)鍵是要根據(jù)本地的特點(diǎn)抓好落實(shí)。一要擴(kuò)大黨組織覆蓋面。重點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)特別是小、微企業(yè)的黨組織組建方式。二要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍的建設(shè)。三要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑和辦法，要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的體制、機(jī)制。

三、把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作一抓到底。“一抓到底”，是胡錦濤總書(shū)記提出加強(qiáng)工作落實(shí)的明確要求。抓基層組織建設(shè)，更要抓具體、抓實(shí)在、抓到底。一是要堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。湖南介紹的“層層落實(shí)書(shū)記責(zé)任、干部派到支部、書(shū)記一抓到底”的做法，浙江、遼寧實(shí)行“市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委書(shū)記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度”等等，這些做法都很有成效。二是領(lǐng)導(dǎo)力量和組織力量要下基層?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼?，基層的問(wèn)題要靠上下合力才能夠解決。云南建立了“干部直接聯(lián)系群眾”的制度，江蘇開(kāi)展了“三解三促”的活動(dòng)，陜西開(kāi)展了“三問(wèn)三解”的活動(dòng)，寧夏開(kāi)展了“下基層、解民憂、促和諧、幫發(fā)展”的活動(dòng)等等，這些活動(dòng)、這些措施的效果都很好?？傊骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心向基層下移、要把工作力量向基層充實(shí)、要把經(jīng)費(fèi)投入向基層傾斜，積極為基層辦實(shí)事、解難題。三是各項(xiàng)工作要在基層落實(shí)、要在基層見(jiàn)效。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。上海在基層組織建設(shè)年中，以“強(qiáng)組織、增活力、求實(shí)效”為目標(biāo)，著力提高支部建設(shè)質(zhì)量，以支部生活的有效性提升了黨建工作的有效性。各地各部門(mén)要根據(jù)不同等級(jí)支部的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、落實(shí)整改任務(wù)，為支部的建設(shè)提供有力的支持和保障。

最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：基層組織建設(shè)年要“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”，這就必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。當(dāng)前各地各部門(mén)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)都很重，我們要通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾，為完成各地方、各部門(mén)、各單位的中心任務(wù)提供動(dòng)力和保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

謝謝大家！