第一篇：中共興化市委農(nóng)村工作辦公室

中共興化市委農(nóng)村工作辦公室 興化市民政局

興委農(nóng)[2009]26號

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關(guān)于修訂完善《村務(wù)公開目錄》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府：

隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷推進，農(nóng)村形勢發(fā)生了深刻變化。為適應(yīng)農(nóng)村新形勢、新要求，切實加強村務(wù)公開指導(dǎo)和規(guī)范工作，現(xiàn)根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進一步開展村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》（興委辦[2009]100號）精神，對村務(wù)公開目錄修訂完善工作，特作如下通知：

一、村務(wù)公開目錄修訂的基本原則

按照實際、實用、實效的原則，以市統(tǒng)一修訂完善村務(wù)公開目錄，完善村務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范村務(wù)公開程序，健全村務(wù)公開機制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、村務(wù)公開目錄修訂的基本內(nèi)容

村務(wù)公開目錄以2007年公布的內(nèi)容為基礎(chǔ)，按照近兩年村務(wù)管理工作情況，相應(yīng)進行修訂和完善。村務(wù)公開目錄內(nèi)容主要包括：村務(wù)公開內(nèi)容、村務(wù)公開形式、村務(wù)公開程 1 序、村務(wù)公開時間。修訂后的村務(wù)公開目錄，是全市村務(wù)公開統(tǒng)一的基本內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究，付諸實施，確保村務(wù)公開內(nèi)容全面、詳細公開。村務(wù)公開目錄內(nèi)容詳見附件。

三、村務(wù)公開目錄實施的基本要求

按照修訂后的村務(wù)公開目錄和農(nóng)村工作實際情況，市委農(nóng)工辦每季度下發(fā)通知，明確村務(wù)公開工作重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站根據(jù)通知要求，結(jié)合本地具體情況，部署落實村務(wù)公開工作；要建立村務(wù)公開管理臺帳，對村務(wù)公開工作實行動態(tài)管理，每次村務(wù)公開工作資料必須統(tǒng)一歸檔保存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門要積極參與和配合村務(wù)公開工作，共同推進村務(wù)公開工作深入開展。

村務(wù)公開目錄在實施過程中出現(xiàn)的相關(guān)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向市委農(nóng)工辦和市民政局進行反饋，并加以修正和完善，確保村務(wù)公開目錄更具指導(dǎo)性和實用性。

附件：興化市村務(wù)公開目錄

中共興化市委農(nóng)村工作辦公室 興

化

市

民

政

局

2009年7月6日

附件：

興化市村務(wù)公開目錄

一、村務(wù)公開內(nèi)容

（一）政務(wù)公開內(nèi)容

1、村民委員會任期工作目標。

2、年度工作計劃及其完成情況。

3、為民辦實事的項目內(nèi)容、建設(shè)進程、完成情況。

4、村干部分工及便民聯(lián)系方式。

5、村干部責任目標及其完成情況。

6、村干部遵守廉潔自律規(guī)定及制度情況。

7、村干部選舉任用、上級考核獎懲、任期和離任審計、述職述廉評議情況。

8、村集體評選、推薦及受表彰、命名、獎懲情況。

9、計劃生育政策落實情況。①一胎、二胎準生證發(fā)放及生育； ②育齡夫婦的絕育、節(jié)育； ③獨生子女的領(lǐng)證及獎勵；

④農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金發(fā)放對象及數(shù)額；

⑤違反計劃生育政策家庭社會撫養(yǎng)費的征收、管理。

10、征兵政策、應(yīng)征對象及義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放情況。

11、農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障政策及享受對象和補助標準。

12、農(nóng)村大病救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、補償情況。

13、各級政府及其部門下?lián)芎蜕鐣栀浘葹?zāi)救濟款物的數(shù)量、發(fā)放的原則與條件，以及確定的發(fā)放名單、數(shù)量等。

14、農(nóng)民種糧補貼、水稻直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等涉農(nóng)補貼。

15、有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策。

（二）財務(wù)公開內(nèi)容

16、村級資金預(yù)算情況。年初，經(jīng)村民代表會議討論通過的村集體當年資金收支預(yù)算方案。

17、村級資金決算情況。年末，全年資金收支實際情況。

18、村級財務(wù)收支情況。⑴收入部分：

①、村集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營的各項收入； ②、發(fā)包及上交收入； ③、補助收入； ④、捐贈收入； ⑤、投資收益；

⑥、其他收入（利息、固定資產(chǎn)及產(chǎn)品物資的盤盈收入等）。

⑵支出部分：

①、村級集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營支出；

②、“四屬”、困難戶補助費，計劃生育費用； ③、報刊費、電話費、水電費、村級辦公費、招待費、會議費、差旅費、交通補助費、學習培訓(xùn)費；

④、村干部報酬和誤工補貼、村干部保險費；

⑤、退職干部補助，退職干部、老黨員、特殊對象等慰問費；

⑥、村財務(wù)費用，村民代表參加村務(wù)管理活動（含村務(wù)公開監(jiān)督、民主理財、議事、村民代表會議等）誤工補助；

⑦、獎勵資金、公益事業(yè)經(jīng)費； ⑧、其他支出項目及金額。

19、村級集體資產(chǎn)管理（購置、處置等）情況。20、村級集體債權(quán)明細及變化情況。

21、村級集體債務(wù)及新的舉債情況。

22、村級當年收益及收益分配情況。

23、村“一事一議”籌資籌勞的范圍、標準、總額及使用、管理情況。

24、土地征用面積、補償標準以及補償款分配、管理等情況。

25、新農(nóng)村項目建設(shè)資金籌集、使用情況。

26、村級民主理財及財務(wù)審計情況。

（三）事務(wù)公開內(nèi)容

27、村級道路、水利、文化、衛(wèi)生、教育等社會公益事業(yè)項目的立項、經(jīng)費籌集、招標投標及實施情況。

28、村集體土地、房屋、企業(yè)、林地（果園）、魚塘（水面）、圩堤等村級集體資源被征用、開發(fā)、承包、租 賃、入股等情況。

29、宅基地的規(guī)劃、申報、審批和使用情況。

30、舊村改造規(guī)劃、拆遷補償標準及拆遷戶補償數(shù)額。

31、村民代表參與管理監(jiān)督事項的實施情況。

32、村民會議、村民代表會議討論決定的有關(guān)事項及其辦理情況。

33、應(yīng)當由村民代表會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

（四）群眾意見

34、村民對村務(wù)公開、村“兩委會”工作、村干部述職述廉提出的質(zhì)詢、意見和建議及落實整改情況。

35、群眾要求公開的其他事項。

二、村務(wù)公開形式

村務(wù)公開形式以公開欄公開為主，同時可以通過廣播、“明白紙”、村民代表會議、民主聽證會、質(zhì)詢會等形式進行輔助公開，有條件的地方還可以通過電子觸摸屏公開。

村務(wù)公開欄設(shè)置要求為：

1、在位置醒目便于群眾觀看的地方設(shè)立固定適用的村務(wù)公開欄。

2、按照政務(wù)公示、財務(wù)公開、事務(wù)公議、群眾意見等欄目進行設(shè)置。

3、在村務(wù)公開欄旁設(shè)立意見箱，廣泛收集村民意見或建議。

4、村務(wù)公開欄的實際公開面積，一般情況下不得少于8平方米。

5、合并村的每個自然村均要設(shè)立公開欄。

三、村務(wù)公開程序

為了保證村務(wù)公開內(nèi)容的真實性，各村必須嚴格公開程序。村務(wù)公開的基本程序是：

1、村民委員會或村民代表根據(jù)實際需要和工作安排，提出公開內(nèi)容。

2、村務(wù)公開監(jiān)督小組對公開內(nèi)容進行審核。

3、村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式予以公布。財務(wù)公開的內(nèi)容，需經(jīng)村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后公開。

4、村民對村務(wù)公開內(nèi)容有疑問，向村務(wù)公開監(jiān)督小組反映或直接向村黨組織、村委會查詢，村委會對村民提出的問題，在3日內(nèi)予以解釋和公開答復(fù)；需要完善、處理的，約期與村民見面答復(fù)。村民對解釋和答復(fù)不滿意，村務(wù)公開監(jiān)督小組有權(quán)督促村委會進行復(fù)查處理，并重新公布。

四、村務(wù)公開時間

（一）固定公開的內(nèi)容：

1、村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一季度）。

2、村兩委會年度工作計劃（一季度）。

3、年度為民辦實事計劃（一季度）。

4、村干部分工情況（一季度）。

5、上年度財務(wù)收支及集體積累。（一季度）

6、上年度村干部報酬、誤工補貼（一季度）。

7、上年度債權(quán)債務(wù)情況（一季度）。

8、年度財務(wù)收支預(yù)算方案（4月份）。

9、“一事一議”籌資籌勞等事項（5月份）。

10、糧食直補面積及惠農(nóng)政策宣傳落實情況（5月份）。

（二）每季（下季度首月1 5日前）或每月（次月1 5日前）公開的內(nèi)容：

1、集體財務(wù)賬目；

2、社會救助和困難戶情況；

3、人口出生、節(jié)育措施落實等情況；

4、生育對象計劃安排、照顧二胎生育對象；

5、宅基地安排情況；

6、其他正常村務(wù)事項。

（三）及時（2日內(nèi)）公開的內(nèi)容：

1、村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃、村干部分工等有調(diào)整變更的。

2、集體資產(chǎn)招投標情況。

2、村民會議，村民代表會議形成的決定、決議及其實施情況。

3、村干部民主評議、任期和離任審計及獎懲情況。

4、涉及村民利益的重大事項以及群眾關(guān)心的事務(wù)。

5、村級集體“三資”新增和處置情況。

6、公益事業(yè)項目的立項前、實施過程中、竣工驗收后。

7、村民要求公開的其他事項。

第二篇：中共吳江市委農(nóng)村工作辦公室

中吳吳吳吳共吳江江江市江市江市市委農(nóng)村工市財農(nóng)村商老區(qū)開發(fā)扶貧開

吳委農(nóng)〔2007〕8號

作辦公政業(yè)銀促進發(fā)協(xié)室 局 行 會 會

關(guān)于落實2007扶貧貼息貸款的意見

各鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室、吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局經(jīng)濟服務(wù)中心、汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地方發(fā)展局農(nóng)經(jīng)科，各鎮(zhèn)財政所、農(nóng)村商業(yè)銀行支行，各“兩會”分會：

在全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的大好形勢下，我們要在已實施10年的開發(fā)式扶貧到戶的基礎(chǔ)上，持續(xù)抓好扶貧貼息貸款的發(fā)放工作，扶持相對貧困戶（低收入戶）創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，以增加他們的收入，提高他們的生活質(zhì)量，力爭及早實現(xiàn)小康。為此，對2007年的扶貧貼息貸款工作，提出如下意見：

一、信貸指標。市農(nóng)村商業(yè)銀行對全市核定扶貧貼息貸款 指標總額為1000萬元。分配原則：松陵、同里、盛澤等三個鎮(zhèn)各80萬元，平望、震澤、桃源、七都、橫扇等五個鎮(zhèn)各100萬元，汾湖鎮(zhèn)200萬元，吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)60萬元。如確需增加指標，可單獨申請。“兩會”各分會要根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行基層機構(gòu)的設(shè)置和扶持對象的分布情況，及時將指標分解到業(yè)務(wù)獨立的支行，具體負責轄區(qū)內(nèi)的扶貧貼息貸款投放工作。

二、投放對象。扶貧貼息貸款的投放對象，可采用兩種形式：一種是直接到戶形式，即把扶貧貼息貸款直接投放給有致富志向、有生產(chǎn)場所、有經(jīng)營能力、有還貸信用，扶而能上的相對貧困戶（低收入戶）。另一種是間接投放形式，即對無能力自主開發(fā)項目的貧困戶，把扶貧貼息貸款間接投放到場圃、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、聯(lián)合體和種養(yǎng)大戶，由能人吸納貧困戶勞動力進行幫帶。采取這種形式，要按照貸款的額度，通過協(xié)議或合同形式，規(guī)定幫帶一定數(shù)量的貧困戶（勞力）就業(yè)。幫帶對象由村民委員會選送，具體名單經(jīng)“兩會”分會審核后存檔備查。

三、貸款手續(xù)。扶貧貼息貸款投放手續(xù)，按信貸原則辦理；信貸期限，一般以生產(chǎn)周期為宜，少數(shù)屬于跨的生產(chǎn)項目，可跨安排，以不超過一年為限；貸款利率，按農(nóng)貸基準利率計算。

四、財政貼息。財政貼息的結(jié)算，貸款戶（單位）在歸還貸款時，必須全額付清應(yīng)付的利息。然后，憑農(nóng)村商業(yè)銀行結(jié) 息憑證，經(jīng)“兩會”分會審核確認后，到鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取50%部分的貼息。各財政所要遵循先付貼息，后向財政局預(yù)算科結(jié)算的辦法。對于吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和吳江汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的貼息，經(jīng)征求兩區(qū)財政局同意，由兩區(qū)財政局直接發(fā)放50%部分的貼息。對扶貧貼息貸款發(fā)放到幫帶單位（人）的，所得的貼息，應(yīng)全部返還給幫帶的貧困戶（勞力），或用于應(yīng)得的福利。

各鎮(zhèn)已籌集的扶貧風險基金，由財政所或農(nóng)村工作辦公室單獨建帳，專戶存儲在農(nóng)村商業(yè)銀行，嚴格管理制度，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擅自動用。

中共吳江市委農(nóng)村工作辦公室 吳

江

市

財

政

局

吳江市農(nóng)村商業(yè)銀行 吳江市老區(qū)開發(fā)促進會 吳江市扶貧開發(fā)協(xié)會

二○○七年三月八日

抄報：市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、吳江汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。

抄送：各鎮(zhèn)黨委、人大、政府，吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局、財政局，吳江汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地方發(fā)展局、財政局，存檔。

第三篇：中共辛集市委辦公室

中共辛集市委辦公室

關(guān)于建立“日報告、周例會、月交流”制度

完善溝通協(xié)調(diào)機制的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委，市直各部門黨組織：

為認真貫徹落實好石家莊市第四次三級干部會議精神，推進各項工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)石家莊市統(tǒng)一部署，決定在全市層層建立“日報告、周例會、月交流”制度。通過建立這項制度，把各級想干的事列出來，干了的事記下來，形成的好做法互相交流，進一步增強各級干部的事業(yè)心和責任感，凝聚方方面面的合力，卓有成效的推動工作落實。為此，特通知如下：

一、建立“日報告、周例會、月交流”三項制度

（一）建立“日報告”制度。

1、目的：“日報告”，即將市四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員、鄉(xiāng)局黨政正職的工作情況一日一報，一日一記，便于市四大班子正職及時了解各位副職及四大班子領(lǐng)導(dǎo)了解鄉(xiāng)局單位的工作情況，合理擺布全市各項工作的開展；便于市委、市政府更好地指導(dǎo)全市的工作，提出針對性意見；便于四大班子成員之間、鄉(xiāng)局之間在工作上及時互通信息、溝通情況，推動工作有序有效進行。

2、范圍：四大班子全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政正職。四大班子副職每天下班前要向正職報告自己當天的工作、公務(wù)情況（包括參加會議、基層調(diào)研、現(xiàn)場辦公、解決問題、外出考察、機關(guān)辦公等）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政正職每天下班前要向市委、市政府報告自己當天的工作、公務(wù)情況。

3、報告內(nèi)容：一是既要報告工作、公務(wù)情況，也要報大事、要事。有什么工作就報什么工作，有什么活動就報什么活動。在及時報告的同時，要注意多報一些大事要事，要把市委、市政府需要知道和了解的事，作為日報告的主要內(nèi)容。二是報告情況要做到真實準確。報告的情況要真實存在，報告的內(nèi)容要準確無誤。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要層層建立“日報告”制度，結(jié)合本單位實際，參照上述模式，制定本單位的“日報告”制度運行機制。各單位副職每天的工作情況報單位正職，其他公務(wù)人員報單位主管副職，并建立督導(dǎo)落實體系。

（二）建立“周例會”制度。

1、參會人員：四大班子全體成員和四大班子機關(guān)辦公室主任（常務(wù)副主任）。

2、主持領(lǐng)導(dǎo)：例會由市委書記召集并主持或由市委書記委托其他領(lǐng)導(dǎo)召集并主持。

3、時間安排：一般每周一上午召開，遇有特殊情況也可以另行安排時間。

4、主要內(nèi)容：四大班子各成員分別通報上周重點工作完成情況及工作動態(tài)，本周擬重點抓好的幾項工作（因事缺席的，可委托辦公室主任或常委部門常務(wù)副職通報）；初步研究商討有關(guān)問題的解決辦法及對策；傳達上級有關(guān)精神和工作要求；市委書記、市長對上周工作完成情況及本周需要重點抓好的幾項工作進行點評；研究涉及全市需要研究的重大事項。

5、組織工作：“周例會”由市委辦、政府辦負責會務(wù)工作。

6、會議落實：“周例會”議定事項由市委督查室、政府督查辦、考核辦負責督導(dǎo)落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要參照上述模式，結(jié)合本單位實際，建立“周例會”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會范圍為黨政聯(lián)席會成員；各部門參會范圍為單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。

（三）建立“月交流”制度。

1、“月交流”制度：即每個月初，市委要集中一天時間，召開一次市委常委擴大會議，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法檢“兩長”匯報自己上個月做了哪些工作，下個月要重點抓點什么事情。

2、參加人員：市四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，法、檢“兩長”。

3、交流內(nèi)容：一是需要深入推動的全市重點工作；二是需要組織研究起草的《意見》、《實施方案》、《計劃》、《規(guī)劃》等文件；三是需要組織召開的重要會議，包括研究討論、協(xié)調(diào)調(diào)度某項工作的會議和對某項工作進行安排部署的會議；

四是需要組織參加的招商引資、外出學習考察等重要活動；五是其他臨時性的重要工作?？傊?，交流的是大事要事，是需要讓市委關(guān)注的事，是需要有關(guān)方面配合的事。

4、方式方法：市委常委擴大會召開之前，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法檢“兩長”將上個月重點工作完成情況、這個月需要重點抓好的工作，形成一個不超過600字的書面匯報材料，報到市委辦公室，裝訂成冊后，提交市委常委擴大會議。開會時，每位領(lǐng)導(dǎo)同志利用不超過5分鐘的時間進行發(fā)言。每位同志發(fā)言結(jié)束后，市委書記和市長或進行點評，或提出意見建議和要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要參照上述模式，結(jié)合本單位實際，建立 “月交流”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會范圍為黨政聯(lián)席會成員；各部門參會范圍為單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。

二、搞好督導(dǎo)落實

1、關(guān)于“日報告”：各級各部門對“日報告”工作，要健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，暢通報告的傳送渠道，明確專人負責收集、整理，每天下午下班前，及時通過黨政辦公網(wǎng)向領(lǐng)導(dǎo)報送。第二天上班，通過“昨日情況”欄目查閱。

2、關(guān)于“周例會”：一是安排專人負責會務(wù)工作，確保工作的連續(xù)性；二是認真做好例會記錄、備案存檔等基礎(chǔ)性工作；三是準確匯總《周例會議定事項》并及時印發(fā)；四是逐條對照例會議定事項搞好督查反饋。

3、關(guān)于“月交流”：一是整理匯總。四大班子辦公室負責，將四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員書面匯報材料裝訂成冊，發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)成員閱存，并在市四大班子辦公室備案。二是篩選立項。對各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的重點工作，進行篩選，報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，列為督查事項。三是責任分解。將列為督查事項的工作進行責任分解，明確干什么、干到什么程度、誰來干、什么時間完成，發(fā)給相關(guān)部門和單位，以便于檢查和督導(dǎo)。四是督促落實。市委督查室、政府督查辦、考核辦組織人員，主要通過三種方式對重點工作進行督促檢查，即：責任單位及時報告重點工作進展情況；聽取相關(guān)部門和單位匯報；組織人員實地查看，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好工作的落實。五是定期反饋。市委督查室、政府督查辦、考核辦負責收集整理議定工作的完成情況，及時呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，進行再督查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要參照上述制度，結(jié)合本單位實際，制定本單位內(nèi)部“三項制度”的落實辦法。市委督查室、政府督查辦、考核辦要定期對各級各部門內(nèi)部“三項制度”的落實情況搞好督導(dǎo)檢查。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

建立“日報告、周例會、月交流”制度，是市委、市政府貫徹石家莊市委工作部署、轉(zhuǎn)變干部作風的一項重大舉措。為此，各級各部門一定要高度重視，精心組織，確保收到實效。

市四大班子帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要把這項工作列入重要議事日程，專題研究，專題部署，明確責任，專人負責。在制度實施過程中，要全面完善，體現(xiàn)完整性；要從實際出發(fā)，體現(xiàn)可操作性。要及時研究解決在運作過程中出現(xiàn)的各種問題，不斷改進和提高。各級各部門要結(jié)合工作日志、民情日記、百姓檔案等工作，圍繞全市重點工作的落實，圍繞群眾關(guān)注關(guān)心的熱點難點問題，圍繞本單位的薄弱環(huán)節(jié)，深入持久地搞好這項工作。

本制度從8月1日起執(zhí)行。

中共辛集市委辦公室

第四篇：中共榆林市委辦公室

? 中共榆林市委辦公室

榆林市人民政府辦公室

關(guān)于調(diào)整創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級環(huán)保模

范城市領(lǐng)導(dǎo)小

組的通知

各縣區(qū)委、縣區(qū)人民政府，市委和市級國家機關(guān)各部門，各人民團體：

為了進一步加強對“雙創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定調(diào)整創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市省級環(huán)保模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員通知如下：

組長：李金柱市委書記、市人大主任

執(zhí)行組長：胡志強市委副書記、市政府市長

副 組 長：陸治原市委副書記

周樹紅市委常委、紀委書記

楊樹業(yè)市委常委、政法委書記

趙政才市委常委、市政府常務(wù)副市長

錢遠剛市委常委、宣傳部部長

張曉武榆林軍分區(qū)司令員

尉俊東市委常委、組織部長

萬恒市委常委、副市長

曹世玉市人大常委會副主任

王長安市政府副市長

蘭新哲市政府副市長

艾保全市政府副市長

張海峰市政府副市長

馬秀嵐市政府副市長

李文明市政府副市長

員：劉春橋張志明

陳保平

甄毅

王文斌

張華

秦康健

郭培才

劉振懷

苗保柱

趙榆生

崔志平

霍東平

姬世存

李永奇

常少明

高登峰市政協(xié)副主席 市委秘書長、辦公室主任 市政府秘書長、辦公室主任 市委副秘書長、市城市綜合執(zhí)法局局長 市委副秘書長、市直工委書記 市政府副秘書長 市公安局局長 市發(fā)改委主任 榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任 市政府法制辦主任 市紀委副書記、監(jiān)察局局長 市人社局局長市委組織部副部長、干教辦主任 市委宣傳部副部長、文明辦主任 市編辦主任 市教育局局長 市工信局局長成市委組織部副部長、呼延剛市民政局局長

喬乃章市審計局局長

盧林市財政局局長

陳代萬市住建局副局長

王建東市規(guī)劃局局長

張耘

康文偉

艾平

趙建宏

王克寧

李博

朱勇

王存田

趙勇

王維明

崔玲

賈正蘭

崔淵

劉茂芳

姜茂雄

王成繼

趙勇市農(nóng)業(yè)局局長 市林業(yè)局副局長 市水務(wù)局局長 市商務(wù)局局長 市交通局局長 市文廣局局長 市體育局局長 市衛(wèi)生局局長 市環(huán)保局局長 市食品藥品監(jiān)督管理局局長市能源局局長 市旅游外事（僑務(wù)）局局長團市委書記 市婦聯(lián)主席 市公安局交警支隊支隊長 榆陽區(qū)政府區(qū)長 市國土資源局副局長

馬志武市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

薛成勝市工商局局長

王宏巖市城投公司董事長兼總經(jīng)理

市“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立指揮部

總指揮：艾保全市政府副市長

常務(wù)副總指揮：張華市政府副秘書長

副 總 指 揮：甄毅市委副秘書長、市城市綜合執(zhí)法局局長

王存田市衛(wèi)生局局長

陳代萬市住建局副局長

趙勇市環(huán)保局局長

王成繼榆陽區(qū)政府區(qū)長

劉振懷榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副

主任

指揮部下設(shè)辦公室。

主任：張華（兼）

副主任：吳學亮

袁軍威

雷亞成朱維勝

趙真悟

謝宏

吉子富

辦公室下設(shè)綜合處、宣傳教育處、督導(dǎo)一處、督導(dǎo)二處、督導(dǎo)三處、督導(dǎo)四處、縣區(qū)處7個工作處。

中共榆林市委辦公室

榆林市人民政府辦公室

二〇一〇年八月十

四日

第五篇：中共婁底市委辦公室

中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《深圳市信訪工作目標管理考核辦法》的通知

（2003年8月25日）

深辦〔2003〕36號

《深圳市信訪工作目標管理考核辦法》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

深圳市信訪工作目標管理考核辦法

為適應(yīng)改革開放的新形勢，不斷推進信訪工作的規(guī)范化、制度化、目標化，更好地促進經(jīng)濟建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，密切黨群關(guān)系，加快國際化城市建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定信訪工作目標管理考核辦法。

一、考核方式與考核范圍

按照條塊和信訪工作量情況，將區(qū)和市直部門、市屬資產(chǎn)經(jīng)營公司分為A、B、C三類，分別對信訪工作各項分解目標進行考核評分，以合計總分作為綜合指標，評價被考核單位的信訪工作績效?？己朔秶牵?/p>

A類（6個區(qū)）：福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)。

B類（信訪工作量較大的18個單位）：市委組織部，市中級人民法院、檢察院，市教育局、公安局、監(jiān)察局、人事局、勞動局、規(guī)劃與國土資源局、交通局、環(huán)保局、工商局、城管辦、社保局、住宅局，市投資管理公司、建設(shè)控股公司、商貿(mào)控股公司。

C類（信訪工作量一般的23個單位）：市經(jīng)濟貿(mào)易局、衛(wèi)生局、科技局、民政局、司法局、建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)林漁業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、文化局、計生辦、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、旅游局、國資辦、口岸辦、僑辦、臺辦、保稅區(qū)管理局，市總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)。

信訪工作量小的單位不列入考核范圍。

市信訪辦可以根據(jù)機構(gòu)變化情況和信訪工作量變化情況適時調(diào)整上述范圍和分類。

二、考核內(nèi)容和評分標準

（一）信訪領(lǐng)導(dǎo)工作（20分）

1．落實領(lǐng)導(dǎo)責任（4分，考核A、B、C類）

在本地區(qū)、本部門形成一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子其他成員按分工范圍抓，一級抓一級，層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。領(lǐng)導(dǎo)班子將信訪工作列入重要議事日程，聽取匯報，分析形勢，決定重大信訪事項，部署信訪工作。

2．做好領(lǐng)導(dǎo)接待群眾工作（6分，考核A、B、C類）

領(lǐng)導(dǎo)班子成員能認真做好定期接待群眾來訪工作，取得實效。領(lǐng)導(dǎo)接訪日時間、接訪地點、接訪方式等有關(guān)事項能定期通過新聞媒體、電子網(wǎng)站向社會公告，日常能在辦公、接訪場所進行公布。領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度不斷改進完善。

發(fā)生重大疑難信訪問題時，領(lǐng)導(dǎo)能及時出面接待群眾，協(xié)調(diào)處理，做好工作，化解矛盾。領(lǐng)導(dǎo)接訪工作能把解決群眾的實際問題與思想疏導(dǎo)教育結(jié)合起來，做到接待群眾講情、講理、講法，處理問題依法、依理、依情，努力使辦理結(jié)果合法、合理、合情。

3．做好領(lǐng)導(dǎo)閱批重要信訪事項和領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪大要案工作（4分，考核A、B、C類）

領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中能經(jīng)常閱批信訪事項，善于從中了解群眾意見，傾聽群眾呼聲，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，改進工作。對重要信訪事項的批示，應(yīng)有針對性地提出解決處理問題的原則、意見和辦法。

對交辦的信訪大要案，能按規(guī)定及時辦理并報送辦理情況。

4．重視信訪組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)（6分）

健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮好指導(dǎo)、檢查信訪工作和協(xié)調(diào)處理重要信訪問題的作用。（2分，考核A類）

信訪工作機構(gòu)設(shè)置和干部配備符合上級有關(guān)規(guī)定和要求，做到與職責、任務(wù)相適應(yīng)。把信訪部門作為鍛煉和培養(yǎng)干部的場所。保障信訪部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費和在辦公、交通、通訊等方面的需求。（2分，考核A、B類）

關(guān)心信訪干部的成長，重視對信訪干部的培養(yǎng)、使用、交流和輪崗工作，幫助信訪干部解決工作和生活中的實際困難和問題。（2分，考核A、B、C類）

(二)信訪基層、基礎(chǔ)工作（20分）

1．抓好基層信訪工作（4分，考核A、B、C類）

結(jié)合實際，采取有效措施抓好基層信訪工作。加強指導(dǎo)、檢查，幫助基層解決信訪工作中存在的困難和問題，增強基層處理信訪問題、化解社會矛盾的能力，形成完善、靈敏、高效的信訪工作體系和網(wǎng)絡(luò)。

2．推進信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)（4分，考核A、B、C類）

能根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，不斷推進信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。信訪工作部門或信訪工作崗位職責明確，信訪工作制度健全完備，運作規(guī)范有序。

3．暢通信訪渠道（4分，考核A、B、C類）

認真做好辦信、接訪、接聽專線電話和投訴咨詢電話、辦理網(wǎng)上投訴、征集人民建議等工作。信訪渠道暢通，群眾信訪便利。群眾正當?shù)男旁L權(quán)利能得到保障，群眾正當?shù)囊竽艿玫綕M足，民情、民意、民智能夠順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

4．加強信訪工作場所建設(shè)（4分）有獨立并掛牌的群眾候訪室、群眾來訪接待室、領(lǐng)導(dǎo)接訪室和信訪工作人員辦公室。（2分，考核A類）

接待場所環(huán)境整潔，有便民利民業(yè)務(wù)措施，能結(jié)合自身信訪工作實際和群眾需要公布有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作制度以及承辦事項、承諾事項和注意事項等。（2分，考核A、B、C類）

5．加快信訪信息化建設(shè)（4分，考核A、B類）

統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，安裝使用信訪工作計算機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。建立規(guī)范的系統(tǒng)運作機制和安全管理、信息保密制度。

（三）信訪信息、信訪調(diào)研和信訪宣傳工作（15分）

1．及時報送信訪信息（5分）

綜合分析、歸納整理信訪信息，及時、準確、真實、簡練地反映社會動態(tài)和社情民意，特別是重大決策、重要舉措出臺前后人民群眾的意見和建議。對可能影響社會穩(wěn)定的緊急重大信訪信息，能按規(guī)定迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和信訪部門報送。（2分，考核A、B、C類）

按時報送信訪統(tǒng)計報表、信訪工作信息和上級要求的有關(guān)信息。報送信訪工作信息每年各區(qū)不少于4條（篇），其他單位不少于2條（篇）。（2分，考核A、B類）

有分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，有反映信訪信息的刊物。（1分，考核A類）

2．積極開展信訪調(diào)研（5分，考核A、B類）

能圍繞黨和政府的中心工作，針對群眾信訪反映的熱點、難點問題和信訪工作中存在的問題，開展不同形式、不同層次的調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和上級部門科學化、民主化決策業(yè)務(wù)。

3．努力做好信訪宣傳（5分，考核A、B、C類）

善于結(jié)合群眾信訪的需要，運用群眾通俗易懂的語言和喜聞樂見的形式宣傳黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)，解答群眾常見的信訪問題，開展法律咨詢，引導(dǎo)群眾依法有序進行信訪活動。充分利用新聞媒體，宣傳各級黨委、政府，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，各級信訪部門及信訪工作者做好信訪工作的經(jīng)驗、辦法和事跡。

撰寫的有關(guān)信訪工作經(jīng)驗和信訪工作理論文章等文稿被《人民信訪》、《南粵信訪》、市信訪辦刊物和新聞媒體多次采用。

（四）集體上訪和疑難個訪處理工作（20分，考核A、B、C類）

1．杜絕重大惡性事件

因信訪問題處理工作不力、失誤、失職等原因，造成影響社會穩(wěn)定的重大惡性事件，或?qū)е路磸?fù)多次越級上訪的重要信訪案件，經(jīng)上級部門處理解決并對事件原因作出結(jié)論的，扣除責任單位本項全部得分，且取消評選先進單位資格。

2．妥善處理集體上訪

（1）因責任單位工作不力、失誤、失職等原因，發(fā)生到國家、省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)集體上訪的，按責任歸屬（涉及多個單位的等同對待），每起依次扣3分、2分、1分。

（2）發(fā)生到國家、省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)集體上訪，如責任單位有關(guān)負責人未按要求及時到場協(xié)助處理并做好工作的，按責任歸屬（涉及多個單位的等同對待），每起依次扣3分、2分、1分。

3．努力化解疑難個訪

發(fā)生到市以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的疑難個訪，如責任單位有關(guān)負責人未按要求及時到場協(xié)助處理并做好工作的，按責任歸屬（涉及多個單位的等同對待），每起扣0.5分。

（五）信訪立案件辦理工作（15分，考核A、B、C類）

1．承辦市信訪立案件能按照交辦函要求的時限辦結(jié)并上報辦理結(jié)果。逾期未結(jié)的，能書面說明未結(jié)原因、目前辦理進度、下一步工作打算和預(yù)計辦結(jié)時間。未能按要求辦理的，每>扣1分，每催辦一次，加扣0.5分。

2．辦結(jié)市信訪立案件能做到：符合有關(guān)政策、法律、法規(guī)的規(guī)定，調(diào)查事實清楚，結(jié)論定性準確，處理方法得當，解決問題落實，手續(xù)規(guī)范完備，檔案資料齊全。未達到上述要求的，每>扣1分。未能按要求答復(fù)信訪人的，每>扣0.5分。

（六）信訪工作改革與創(chuàng)新（10分，考核A、B、C類）

堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，推進信訪工作的改革與發(fā)展。創(chuàng)新信訪工作體制、機制和方法，取得一定成效；研究信訪工作理論，探索做好信訪工作的新思路、新舉措、新途徑，取得一定成果；發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用和輿論的監(jiān)督作用，加強與紀檢、監(jiān)察等部門的合作，推進信訪問題的解決；在信訪工作某一方面取得突出成績。

三、考評方法與考評步驟

（一）信訪工作目標管理每兩年考核一次，由市信訪辦牽頭成立市信訪工作目標管理考評小組（以下稱市考評小組），具體組織實施。

(二)考核內(nèi)容的第四、五項由市信訪辦每年評定一次，兩年總評時該兩項得分取兩年的平均值。每項評分實行倒扣計分法，扣分量累計達到該項滿分值時（第四項為20分，第五項為15分），不再扣分。集體上訪、疑難個訪和信訪立案件未涉及的責任單位得滿分。

（三）考核內(nèi)容的第一、二、三、六項每兩年評定一次，實行累加記分法。先由各單位自評并形成書面材料送市考評小組，再由市考評小組逐項進行考核，評定得分。

（四）一至六項得分相加為被考核單位的最后得分。A類考核單位滿分為100分，B類考核單位滿分為95分，C類考核單位滿分為80分，B、C類得分公布時按百分制折算。各單位得分分類排隊?？己私Y(jié)果由市信訪辦進行通報?？己顺煽兺怀龅脑u選為全市信訪工作先進單位。各區(qū)和有關(guān)單位可參照本辦法自行制定信訪工作考核規(guī)定。

本辦法從2003年10月1日起實行，《關(guān)于印發(fā)深圳市信訪工作目標管理的規(guī)定的通知》（深辦發(fā)〔1993〕44號）同時廢止。