第一篇：黨內(nèi)生活存在的問題及優(yōu)化對策
黨內(nèi)生活存在的問題及優(yōu)化對策
黨內(nèi)生活是黨員干部加強交流、增進團結(jié)、促進工作，提高凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的有效形式，是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。嚴肅認真的黨內(nèi)生活，對黨員干部具有教育、改造、管理、監(jiān)督作用，對黨組織起著凝聚作用。優(yōu)化黨內(nèi)生活，對于不斷加強黨的作風建設(shè)，進一步增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，永葆黨的先進性與純潔性具有重大的現(xiàn)實意義。
下面，結(jié)合多年來從事企業(yè)黨建工作的實踐，談?wù)勛约旱目捶ê腕w會。
一、當前黨內(nèi)生活存在的問題及成因
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，黨內(nèi)生活得到了明顯加強，黨性原則得到了堅守，政治灰塵得到了清掃，批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了發(fā)揚，民主集中制和組織紀律得到了凈化。但也毋庸諱言，一些基層黨組織的黨內(nèi)生活還比較弱化，存在形式化、庸俗化、簡單化和自由主義、好人主義、個人主義的傾向，影響了黨組織功能和黨員作用的發(fā)揮。
1.黨內(nèi)生活的地位和作用被忽視。具體表現(xiàn)為重生產(chǎn)經(jīng)營輕黨內(nèi)生活。長期以來，有些黨員干部片面地認為，國有
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企業(yè)的工作重點在搞好生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)造經(jīng)濟效益，加之個別黨組織的黨內(nèi)生活脫離企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨員思想、工作實際，致使黨內(nèi)生活與實際工作“兩張皮”，這一定程度上讓黨員干部尤其是一些企業(yè)行政主要負責人片面地認為開展黨內(nèi)生活既費力又耗時，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和發(fā)展起不到什么作用，便出現(xiàn)黨政分工、分家和企業(yè)經(jīng)營管理工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
2.黨內(nèi)學(xué)習教育缺乏實效性。具體表現(xiàn)為方法單一，制度不嚴，效果不佳。當前部分黨組織黨內(nèi)生活的方法比較單一，局限于上傳下達，學(xué)文件、聽報告、開大會、一人念大家聽，泛泛談得多、面上的情況多、理論說教多，結(jié)合現(xiàn)實問題開展討論少，即使有些設(shè)計了黨員發(fā)言環(huán)節(jié)，也是隨心所欲講幾句，點評幾句，走過場，流于形式，沒有新意；個別黨組織的黨內(nèi)生活制度落實不到位，有的用企業(yè)黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會替代黨委會、黨委（總支）書記會，總結(jié)交流會替代黨員大會，有的很少在黨內(nèi)生活上讓黨員匯報思想，主動接受組織監(jiān)督等；部分黨組織把黨內(nèi)學(xué)習教育當作一種任務(wù),只求數(shù)量不求質(zhì)量, 敷衍了事，應(yīng)付走過場，指導(dǎo)意義不大，黨員教育作用收效甚微。
3.黨內(nèi)民主集中制堅持不夠。具體表現(xiàn)為部分黨組織在重要問題的決策上發(fā)揚民主不夠，即便設(shè)計了民主決策程序，但先定調(diào)后討論等現(xiàn)象依然存在。有的單位領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)思
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想嚴重，把集體領(lǐng)導(dǎo)當陪襯，把集體討論當形式，搞個人專斷、把個人凌駕于組織之上，“家長制”作風、“一言堂”等現(xiàn)象，在一定程度上還不同程度的存在。越到基層黨組織，表現(xiàn)越明顯。有些黨員干部在黨內(nèi)生活中不講意見建議，只講服從，不善于提出自己的見解，不敢發(fā)表意見。有些黨員干部對集體討論的重大問題，不執(zhí)行或者陽奉陰違，甚至“你有政策，我有對策”，致使決策決定無法落實。
4.黨內(nèi)批評與自我批評有所淡化。具體表現(xiàn)為有些同志奉行“多栽花、少栽刺”處世哲學(xué)，對上級批評放“禮炮”，對同級批評放“啞炮”，對自己批評放“空炮”，誰也不去得罪人;有些同志“老好人”思想嚴重，怕批評別人得罪人，也怕別人批評自己影響前程;有些同志把批評片面的理解成“揭短”、“拆臺”，因此做起自我批評頭頭是道，批評他人不是沒有意見就是不痛不癢地說幾句，簡單地提出“希望”，以希望、要求代替批評；有些同志不提意見談感受，不說缺點說優(yōu)點，致使民主生活會變成了相互吹捧、歌功頌德、你好我好大家好的表功會，甚至有些單位將黨內(nèi)生活會開成了述職會、工作研討會、總結(jié)會、匯報會等，沒有收到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果。
5.黨組織管黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。具體表現(xiàn)在有的黨組織書記履行抓黨建“第一責任人”職責不到位，工作應(yīng)付多，創(chuàng)新舉措少，基礎(chǔ)工作不扎實，推進基層黨建工作
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的力度不夠，使基層黨建工作成為“薄弱點”。有的黨組織書記職能錯位，重生產(chǎn)經(jīng)營輕黨建，放松了管黨治黨責任；有的黨組織書記是從企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)崗安臵過來的，年齡偏大，不熟悉黨建工作，沒有激情和動力去開展好黨建工作；有的黨組織書記在教育管理上不發(fā)力、不動真，流于形式，失之于寬、失之于軟,甚至對黨員不教育、不管理，放任自流；有的黨組織書記對黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)工作重視不夠，喜歡“樹盆景”、推亮點，一好遮百丑。
6.個別黨員干部的黨性意識和宗旨意識有所淡化。具體表現(xiàn)在有的黨員干部理想信念滑坡，宗旨意識缺失，在黨不言黨，在黨不護黨，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，對黨的理想信念信心不足，把自己混同于普通群眾；有的黨員干部對黨的理論學(xué)習不夠，不注重加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，參加政治學(xué)習被動應(yīng)付，不學(xué)理念、不看文件、不鉆政策；有的黨員干部組織意識淡薄，遇有組織活動找客觀，強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重等各種理由，不積極主動參加組織活動，不注重過組織生活；有的黨員干部黨性意識不強，不論場合，不講身份，信口開河，口無遮攔；有的黨員干部不能站在職工群眾的立場上看問題、想問題，對職工群眾反映的問題漠不關(guān)心、久拖不辦。
二、嚴格黨內(nèi)生活的對策建議
嚴格黨內(nèi)生活，積極探索新形勢下黨內(nèi)生活的有效方法
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和途徑，是從嚴治黨的內(nèi)在要求和客觀需要，是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑，也是服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局的重要保證。
1.強化教育引導(dǎo)，提高黨員黨性意識。要認真執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和雙重組織生活會制度，使其可操作化、程序化、規(guī)范化，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。要創(chuàng)新學(xué)習教育方式方法，在堅持傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，積極開展征文、知識競賽、主題發(fā)言、討論交流等活動，充分利用企業(yè)電視臺、報刊、內(nèi)部網(wǎng)站等媒體，提高學(xué)習教育的實效性，同時，積極發(fā)揮微博、微信、QQ群等傳播媒介的作用，探索網(wǎng)上黨內(nèi)生活新方式，實現(xiàn)黨員學(xué)習教育立體化、全覆蓋。要豐富黨內(nèi)生活內(nèi)容，聚焦黨員干部關(guān)注的熱點、焦點、難點問題，讓黨內(nèi)生活內(nèi)容更加貼近黨員實際、貼近工作實際、貼近具體問題，提升黨內(nèi)生活的吸引力和感染力，增強黨員干部參加黨內(nèi)生活的積極性和主動性。要加強對黨員學(xué)習教育的檢查考核，保證學(xué)習教育經(jīng)常、有效開展。
加強自身建設(shè)，落實管黨責任。加強黨的自身建設(shè)，落實從嚴治黨責任，是開展好黨內(nèi)生活的重要基礎(chǔ)。要認真履行主體責任，堅持從嚴治黨、思想建黨、制度管黨，增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，聚精會神抓好黨建工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。作為管黨治黨第一責
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任人，各級黨組織書記要樹立抓好黨建是本職，抓不好黨建就是失職的意識，對黨負責，對本單位的政治生態(tài)負責，對干部的健康成長負責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，做到知責、明責、履責。要堅持“書記抓、抓書記”，簽訂工作責任書，一級抓一級，層層抓落實，增強各級黨組織書記抓黨建的責任意識。班子成員要落實“一崗雙責”，牢固樹立抓黨建的意識，結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要落實黨建工作聯(lián)系點和黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)人員年度績效考核，開展經(jīng)常性督促檢查，使檢查問責成為常態(tài)，倒逼責任落實。
3.嚴格執(zhí)行民主集中制，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。總書記指出：“嚴肅黨內(nèi)生活，最根本的是認真執(zhí)行黨的民主集中制”。要認真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則，堅持帶頭貫徹民主集中制，帶頭執(zhí)行各項紀律，帶頭發(fā)揚民主作風，不搞一人專斷，營造民主討論的黨內(nèi)生活氛圍。要堅持重大決策集體研究，凡涉及貫徹黨的路線、方針、政策的大事，企業(yè)全局工作的部署，干部的任免、調(diào)動、獎懲以及職工群眾利益等重大問題，都要納入領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的范圍，各抒己見、暢所欲言，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出民主決策。要暢通民主渠道，積極探索黨內(nèi)民主的多種實現(xiàn)方式，充分發(fā)揮群眾性組織的作
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用。要善于利用“意見箱”、“懇談會”等征求意見，讓大家有渠道發(fā)表意見、有機會建言獻策。目前，礦山行業(yè)面臨嚴峻的經(jīng)營形勢，深化改革迫在眉睫。要改革，就會有利益調(diào)整，就會有思想波動。有的對改革舉措不理解，有抵觸情緒，有的對自身的崗位變化不滿意，牢騷滿腹，這就需要我們在改革中充分發(fā)揚民主，廣泛聽取廣大黨員干部職工的意見建議，匯聚黨員干部職工的智慧和力量推進改革，深化改革，確保取得成效。
4.要經(jīng)常開展批評和自我批評，提高黨員思想覺悟?？倳浿赋觯骸拔覀凕h能夠依靠自身力量解決自身問題，靠的就是批評與自我批評?！碑斍埃鞣N思潮泛濫，不少黨員思想受到了不同程度的沖擊，黨內(nèi)普遍存在批評和自我批評不夠的問題，國有企業(yè)也不例外。經(jīng)過群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)，已經(jīng)有了一個很大的改觀。今年，中央又在全體黨員中開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，這是對全體黨員思想上的又一次洗禮和升華。要以此為契機，認真參加專題組織生活會，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，開門見山、直奔主題、見筋見骨，敢于揭短亮丑，不遮掩、不回避，相互批評動真碰硬、有“辣味”，真正做到紅紅臉、出出汗,達到“洗澡”、“治病”、“救人”的—7—
效果。要始終以寬廣的胸襟、豁達的態(tài)度正確對待批評，虛心接受批評，真正做到聞過則喜、聞過則思、聞過則改。
5.要自覺遵守黨的紀律，永葆共產(chǎn)黨員本色。毛澤東同志說過，加強紀律性，革命無不勝。我們黨之所以具有強大戰(zhàn)斗力，至關(guān)重要的一點就是特別強調(diào)紀律性。這是我們黨區(qū)別于其他政黨的一個鮮明特點。要堅持把紀律挺在法律的前面，明確紀律的內(nèi)涵，把紀律執(zhí)行到位，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。要堅決維護中央權(quán)威，服從組織決定，不跟組織討價還價，更不能對組織的決議決定亂評妄議。要加強對《中國共產(chǎn)黨員廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習，引導(dǎo)黨員干部全面透徹學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，領(lǐng)會實質(zhì)、把握要義，把兩個黨內(nèi)法規(guī)提出的各項規(guī)定熟記于腦、牢記于心，牢固樹立崇規(guī)意識、守矩意識和執(zhí)規(guī)意識，增強學(xué)習貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要堅持把遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律等列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核的重要內(nèi)容，為建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)筑牢重要屏障。
6.強化黨內(nèi)監(jiān)督，形成長效機制。嚴格有效的監(jiān)督制約，是增強黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗性和實效性的關(guān)鍵舉措。缺乏監(jiān)督約束，嚴格黨內(nèi)生活就會成為墻上“畫”、壁上“花”、嘴上“話”。要增強超前監(jiān)督意識，關(guān)口前移，定期開展黨內(nèi)談心談話，嚴格落實定期談心談話誡勉制度，通過提醒談
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話、點評談話、警示談話等形式，及時提出警示警告，將問題控制在萌芽狀態(tài)。要完善黨內(nèi)生活的監(jiān)督檢查形式，堅持上級紀委和組織部門派員參加下級黨組織或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會；各級紀委要及時了解同級和下級黨組織開展的民主評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活的情況，協(xié)助黨委抓好黨風黨紀、黨內(nèi)組織生活檢查等工作。要加大對黨內(nèi)生活狀態(tài)的巡查力度，不定期對各級黨組織內(nèi)部的生活狀態(tài)進行巡查，對于那些庸俗化傾向明顯、工作作風不良、不符合黨員標準的黨員干部，要依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀堅決予以嚴肅處理，真正起到查處一個，震懾一批的作用。
總之，新形勢下，加強和規(guī)范黨內(nèi)生活的作用不容忽視，其重要性和緊迫性也日趨突出，工作要求也不斷提高，企業(yè)要從發(fā)展戰(zhàn)略的高度，深刻理解加強和規(guī)范黨內(nèi)生活的重大意義，積極探索新形勢下企業(yè)黨內(nèi)生活的方法和途徑，不斷規(guī)范黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。
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第二篇：基層反映：當前黨內(nèi)基層民主建設(shè)存在問題及對策
基層反映：當前黨內(nèi)基層民主建設(shè)存在問題及對策
黨內(nèi)基層民主是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是基層黨建工作的生命線。加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)，是提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求，是增強黨的創(chuàng)新活力、推動黨建科學(xué)發(fā)展、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。但是當前黨內(nèi)基層民主建設(shè)存在問題還存在著一些問題。
一、存在問題：
一是部分黨員民主素養(yǎng)相對滯后于民主實踐，影響和制約著黨內(nèi)基層民主發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。隨著黨內(nèi)基層民主的逐步推進，廣大黨員的民主意識、監(jiān)督意識得到了進一步強化，參與黨內(nèi)事務(wù)的主動性、積極性、創(chuàng)造性得到了進一步激發(fā)，但由于歷史的、現(xiàn)實的和主觀的、客觀的等多方面原因，黨員行使民主權(quán)利狀況呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，在一定程度上影響了黨內(nèi)民主的推進。部分黨員主體意識不強，由于長期以來強調(diào)黨員義務(wù)多、奉獻多，強調(diào)黨員權(quán)利少，一些黨員未能意識到自己的主體地位，凡事等靠組織，黨員身份感不強；部分黨員民主觀念缺位，缺乏對黨的事業(yè)負責任的主人意識和政治敏銳性，參與意識不強烈，主動參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性不夠，部分黨員民主能力弱化，不知道如何行使自己的民主權(quán)利，不能正確行使權(quán)利，自己的權(quán)益受到損害，也無力去維護，或采用一些過激的語言和行為。
二是一些制度機制不健全和執(zhí)行不力，影響和制約著黨內(nèi)基層民主發(fā)展的質(zhì)量與水平。黨內(nèi)基層民主的制度機制建設(shè)還存在一些問題，致使部分民主舉措流于形式、一些黨員民主權(quán)利得不到保障，影響和制約著黨內(nèi)基層民主實現(xiàn)的程度、發(fā)展水平和運作質(zhì)量。一些民主制度機制不夠健全。有的制度只是提一些原則性口號，既無實際內(nèi)容，又無具體操作程序，以至無法在基層執(zhí)行；有的制度只提要求，缺乏配套的保障措施，難以真正得到落實；還有一些制度要求由于基層條件尚不具備，導(dǎo)致無法執(zhí)行。一些制度機制形式主義的要求過多，不利于基層簡便快捷地工作。如一些地方基層黨組織普遍反映，工作中存在會議多、計劃多、要求多、形式多，既牽扯太多的精力，又沒有多大的效果。
三是民主實現(xiàn)途徑和載體與現(xiàn)實需求的差距，影響和制約著黨內(nèi)基層民主發(fā)展的速度和成效。黨務(wù)公開還有待進一步拓展完善，公開的程序、程度、對象等還需繼續(xù)規(guī)范拓展，黨員最關(guān)心、最想了解的黨務(wù)事項，公開的速度和力度仍需進一步加大，通過黨務(wù)公開促進黨務(wù)工作科學(xué)化、民主化、精品化的步伐還要進一步加快；黨員參與民主活動的渠道還有待進一步暢通，有數(shù)據(jù)顯示，80%的黨員反映了解黨組織的事務(wù)的主要渠道是“黨內(nèi)會議”，而通過“黨務(wù)公開欄”、“黨員群眾議論”、“報刊網(wǎng)絡(luò)”等方式了解黨內(nèi)事務(wù)、參與黨內(nèi)事務(wù)管理的僅占20%，有56%的黨員認為“缺乏有效參與渠道”；一些基層黨員干部的民主作風還有待進一步改進，在推進基層黨內(nèi)民主上信心還不夠充足，對深入推進黨內(nèi)基層民主有畏難情緒，這些問題常常導(dǎo)致黨內(nèi)基層民主的探索裹足不前，無法進一步拓展和深化。
二、基層建議及解決對策
一是以改革黨內(nèi)選舉制度為根本，進一步落實和保障黨員選舉權(quán)。落實和保障黨員選舉權(quán)要以改革黨內(nèi)選舉制度為根本，不斷擴大黨員在黨內(nèi)行使選舉權(quán)的范圍，提供行使選舉權(quán)的平臺。進一步改革和完善選舉方式。要在“公推直選”試點基礎(chǔ)上，進一步探索“公推直選”全面推開的選舉方式，并有計劃地擴大公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的范圍，逐步實現(xiàn)基層黨組織書記和副書記的直接選舉。
二是以健全黨務(wù)公開制度為重點，落實和保障黨員知情權(quán)。黨務(wù)公開在落實和保障黨員知情權(quán)方面發(fā)揮了重要作用，應(yīng)進一步健全這一制度，使之成為黨員群眾了解掌握黨內(nèi)工作的主渠道。首先是科學(xué)界定黨務(wù)公開內(nèi)容。黨組織對涉及人民群眾切身利益的重要決策、決議，均應(yīng)該面向社會公開。對不涉及保密的群眾關(guān)注的重要事項，也應(yīng)該視情況及時向黨外公開。其次進一步豐富公開形式。限于黨內(nèi)公開的內(nèi)容，可以通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、黨務(wù)公開欄等形式進行公開；可向社會公開的內(nèi)容，可以通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式公開，擴大黨務(wù)公開的覆蓋面。再次進一步規(guī)范公開程序。對黨務(wù)公開的事項、時間、期限進行嚴格把關(guān)，確保公開的內(nèi)容準確，公開時間及時，公開時限合理。同時收集群眾對黨務(wù)公開的意見和建議，不斷改進工作。
三是以完善黨員意見表達制度為基礎(chǔ)，落實和保障黨員參與
權(quán)。建立健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度。建立重大事項社會公示制度和社會聽證制度，實行決策的論證制和責任制。搭建黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的平臺，建立以“三聯(lián)”制度，黨委委員與黨代表、黨代表與普通黨員、普通黨員與基層群眾聯(lián)系為基礎(chǔ)的互動溝通平臺；建立黨內(nèi)下情上達的呈報制度和反饋制度。進一步細化黨員和黨組織意見建議的反映渠道和收集處理辦法，采取黨員談心、信件等方式，確保黨員真實地表達自己的意見和建議；建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的黨員與黨組織的交流溝通平臺，開設(shè)如黨員論壇、黨員信箱以及領(lǐng)導(dǎo)干部在線交流，為普通黨員自由表達權(quán)益、訴求心聲創(chuàng)造條件；繼續(xù)堅持定期或不定期開展民主懇談會、黨員議事會等活動。
四是以創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度為關(guān)鍵，落實和保障廣大黨員監(jiān)督權(quán)。落實和保障廣大黨員監(jiān)督權(quán)，以創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度為關(guān)鍵，使廣大黨員能夠通過多種途徑和渠道直接參與監(jiān)督，行使黨章規(guī)定黨員的民主權(quán)利。首先是健全報告工作制度。定期召開黨員大會，充分發(fā)揮基層黨員大會的監(jiān)督作用，建立健全基層黨組織向黨員大會定期報告工作制度，黨組織主要負責人向黨員大會或黨代會定期述職述廉制度；嘗試建立黨員在黨的大會上對黨組織及其主要負責人詢問和質(zhì)詢制度；考慮建立黨員旁聽黨委會和黨代會制度；建立基層黨組織對工作報告和述職情況的意見收集和反饋機制。其次要疏通監(jiān)督渠道。探索建立對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員決策的質(zhì)量進行專項考評的制度，并納入干部綜合考評內(nèi)容；實
行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民意測驗制度，創(chuàng)新黨員對黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員的民主測評形式，并使之制度化和經(jīng)?；?；堅持和完善黨內(nèi)民主生活會制度，增強其針對性和實效性。再次要強化黨內(nèi)監(jiān)督。充分利用各方面力量加強對黨內(nèi)基層民主的監(jiān)督，可以通過聘請民主監(jiān)督員、開展公示、組織聽證、黨員評價等民主形式，進一步豐富監(jiān)督形式。要對各單位落實各項民主制度情況進行檢查，加強對各項民主制度落實情況的監(jiān)督。
罕臺鎮(zhèn)楊波
第三篇：淺談朗讀教學(xué)存在的問題及優(yōu)化朗讀教學(xué)的對策
淺談朗讀教學(xué)存在的問題及優(yōu)化朗讀教學(xué)的對策
陳蘋
《全日制義務(wù)教育語文課程標準》指出“各個學(xué)段的閱讀教學(xué)都要重視朗讀和默讀?！崩首x歷來是小學(xué)語文教學(xué)中最常用的方法，然而教學(xué)實踐中的朗讀卻存在著很多問題。我試以自己的觀察與思考談?wù)勥@些問題及優(yōu)化朗讀教學(xué)的對策，意在求教于大家。
朗讀教學(xué)存在的主要問題：
1、朗讀的時間不夠充分。
充斥于語文課堂的“講問教學(xué)”擠掉了學(xué)生讀書的時間，一節(jié)課40分鐘，學(xué)生朗讀的時間卻不到5分鐘，朗讀練習往往是來去匆匆，如雁掠過，且又“雁過無痕”。如預(yù)習性的朗讀，要求學(xué)生讀通課文，讀準生字新詞，但實際上至少有三分之一的學(xué)生連一遍課文都未讀完，教師就“啪—啪—”鼓掌示意學(xué)生停下，馬上轉(zhuǎn)入下一程序，朗讀成了教學(xué)中的一個過渡環(huán)節(jié)而已。
2、朗讀的目的性不夠明確。
甲生讀了乙生讀，男同學(xué)讀了女同學(xué)讀，看似熱熱鬧鬧，其實讀前沒有要求，讀中沒有指導(dǎo)，讀后也沒有及時評價反饋，學(xué)生只是被教師驅(qū)趕著為讀而讀，沒有用心、用情去讀，而是有口無心地“念著經(jīng)”。這樣的朗讀事倍功半，而且容易導(dǎo)致學(xué)生做事心不在焉、缺乏目的性。
3、朗讀的面窄。
不管是檢查性的朗讀還是講析、答問之余的所謂感情朗讀，教師往往盯住幾個尖子，讀來讀去，就是那四五個學(xué)生，大部分學(xué)生都是規(guī)規(guī)矩矩坐著當聽眾，這種多數(shù)學(xué)生得不到朗讀練習的現(xiàn)狀，怎能提高朗讀教學(xué)的質(zhì)量又怎能落實語文教育中最基本的一分子—會讀
4．朗讀指導(dǎo)機械匱乏。
朗讀教學(xué)指導(dǎo)方法單調(diào)、機械、生硬，常見教師在分析、理解之余來一句“請同學(xué)們有感情地讀讀這部分”，或“把xxx語氣讀出來”，諸如此類隔靴搔癢的引導(dǎo)，導(dǎo)致朗讀不能溶“導(dǎo)”、“練”于一爐，不能揉理解、感悟于一體。有的教師即使有指導(dǎo)卻不得要領(lǐng)，只重聲音形式，不重內(nèi)心體驗；只重表層的技巧，不重語言的內(nèi)蘊。常聽教師直截了當?shù)馗嬖V學(xué)生，把某一個字（詞）讀得重（或輕）些，把某幾個句子讀得快些（慢些），而忽略了朗讀表情達意的要義。所以許多學(xué)生一遇到感情比較強烈的句子，就認為該讀重音，而不知道有時重音輕讀，表達的效果更強烈。如《再見了，親人》中小金花跺著腳說的一句話：“媽媽，這個仇我一定要報！”學(xué)生往往讀得快而高昂，像在喊口號。其實，體驗小金花內(nèi)心的沉痛，一字一句讀得緩慢而低沉，字字有聲，聲聲有情，更富感染力。有時，學(xué)生朗讀時輕重、緩急把握對了，但分寸感很差，一重特重，一輕特輕，極不和諧，讓聽眾的心一緊一緊活受罪。另外，讀長句，讀排比句時該怎樣換氣，怎樣停頓，在我觀察的課例中，指導(dǎo)幾乎等于零。學(xué)生讀長句時讀得上氣不接下氣，還讀成了破句。學(xué)生會說話，卻不會讀對話，讀對話時呆板、別扭，并不代表“角色說話”，卻刻意模擬角色的聲音，不但搞得怪腔怪調(diào)，也削弱了語言本身的表現(xiàn)力。
5、只求形式不求實效。
據(jù)觀察，一般一節(jié)課朗讀安排了三—四次（相對環(huán)節(jié)而言，非指讀的人次），但有安排卻未到位，有形式卻無多大實效，往往是朗朗書聲驟然響起，不到1分鐘，又在教師的示意下戛然而止，朗讀成了課堂教學(xué)的一種點綴。
優(yōu)化朗讀教學(xué)的對策：
1、保證讀書時間。
教師可根據(jù)年級、學(xué)情、教材特點安排每節(jié)課的朗讀時間，并自我監(jiān)控達成度。要有充分的時間讓學(xué)生正確地讀課文，要求用普通話，聲音響亮，吐字清楚，讀準字音，不讀破句，特別是自學(xué)性朗讀，要讓全班學(xué)生都讀完、讀好，切不可只做個讀的樣子，匆匆過場，草草收兵。在初步理解基礎(chǔ)上的表達性朗讀，要留夠時間讓學(xué)生試讀、練讀，讀出感覺，讀出味道，讀出情趣，切不可未準備好就倉促上陣；要留讀后評議的時間，通過評議，強化朗讀的激勵功能、診斷功能和調(diào)節(jié)功能。時間哪兒擠？精心設(shè)計問題，讓繁瑣冗長的“講講、問問、答答”讓位給讀。讓花俏形式的，沒有實效的小組討論讓位給讀。
2、擴大朗讀訓(xùn)練面。
朗續(xù)訓(xùn)練，必須想方設(shè)法調(diào)動全體學(xué)生全身心地投入。特別是低段學(xué)生，年齡小，有意注意持續(xù)時間短，單調(diào)的閱讀方法只會使學(xué)生讀得口干舌燥，昏昏欲睡。要適當?shù)貏?chuàng)設(shè)情境，創(chuàng)設(shè)氣氛讓學(xué)生愿讀、樂讀、爭著讀。如學(xué)生朗讀時放些相應(yīng)的背景音樂，有時請學(xué)生配配畫外音，也可把學(xué)生的朗讀現(xiàn)場錄音進行比賽等等。有一次，我教《桂林山水》一課，在理解的基礎(chǔ)上，我跟學(xué)生說：“桂林山水風景秀麗，經(jīng)常有外賓慕名前來一睹它的風采，誰能做個出色的導(dǎo)游，為外賓介紹”學(xué)生情緒高漲，躍躍欲試，我順勢引導(dǎo)要想做好導(dǎo)游，首先要把課文讀熟，并要讀出感情來——讀出桂林山水的優(yōu)美，這樣在介紹時，才能眉飛色舞，生動精彩，讓外賓聽了贊嘆不已。幾句話激活了學(xué)生的讀書欲望，連平時不愛讀書的學(xué)生也有滋有味地朗讀起來。
每個班的學(xué)生都不是整齊劃一的，其水平、能力都有明顯的差異。因此，在朗讀教學(xué)中也應(yīng)體現(xiàn)層次性。復(fù)雜程度不同的語段要因“材”而讀，對不同要求的朗讀練習也應(yīng)量“材”錄用，對朗讀的評價也要因人而評，讓學(xué)生多一些成功的喜悅。同時，多為“丑小鴨”創(chuàng)造“登臺亮相”的機會，要知道美麗的白天鵝也有“丑小鴨”的經(jīng)歷。
3、理解與朗讀相互依存。
在閱讀教學(xué)中，把朗讀與理解截然割裂的現(xiàn)象并非罕見，分析前讀一遍，講解完后再朗讀一遍，甚至根本沒去理解，就要求學(xué)生讀出感情來。一次，聽一位教師上《春》一課，僅僅理清了文章脈絡(luò)后，她就要求學(xué)生讀出感情，還說：“春天的景色這么美，請大家美美地讀出來。”為何“美美”，景色美又在何方？我在思考：“景色美在哪兒腦中有畫面嗎？”“哪些詞句寫出了景色美？”學(xué)生本身還沒細讀，能體會出這種情感嗎？。誠然，我們的祖先有“書讀百遍，其義自現(xiàn)”的古訓(xùn)，但正如魯迅先生所說，在瞎弄里摸索，自悟自得的畢竟是少數(shù)。所以朗讀要以理解為基礎(chǔ)，通過朗讀又可促進對文章的感悟品味，它們相輔相成的，必須有機結(jié)合。一次我上《鳥的天堂》，其中有一句：“這是一棵大樹。”我請學(xué)生試讀，提醒他們：“怎樣才算正確地讀？”結(jié)果，有的把重音落在“這是”上，有的一見“大”字，就把重音落在“大”上，顯然，對上下文的理解還未到位。于是，我引導(dǎo)學(xué)生再讀上下文有關(guān)句子，弄清楚這句話是在什么情況下說的，經(jīng)過比較，學(xué)生才恍然大悟，應(yīng)重讀“一棵”，從而強調(diào)上文說的“許多棵”、“二棵”都是錯誤的。朗讀到位了，對榕樹之大體會也更深了。
4、精選練點，錘錘有聲。
葉圣陶先生把有感情的朗讀叫做“美讀”，“設(shè)身處地的、激昂處還它個激昂，委婉處還它個委婉……務(wù)期盡情發(fā)揮作者當時的情感，美讀得其法，不但了解作者說些什么，而且與作者的心靈相通”。然而真正能讀出感情來并不容易，需在朗讀技巧上作必要的適當?shù)闹笇?dǎo)，如停頓、輕重、緩急，語氣等等。但這些指導(dǎo)不可能課課皆有，次次具備。因此，要精心選擇朗讀訓(xùn)練點，每次訓(xùn)練有個側(cè)重點，錘錘敲打，錘錘有聲。如《桂林山水》中的“啊”的讀法，可進行音變、氣聲的訓(xùn)練?！鞍 钡木唧w讀法是：“靜啊（nga）、清啊(nga)、綠?。▂a）、奇?。▂a）、秀?。╳a）、險?。╪a）”。還可告訴學(xué)生，隨著讀“啊”字，氣流也輕輕帶出，以達到“以情帶聲，以聲傳情”之功效。同時，學(xué)生一旦掌握技巧后，將舉一反三，極大地提高朗讀教學(xué)質(zhì)量。
5、形式多樣，合理運用。
朗讀的形式紛繁多樣，不一而足，但各種形式的朗讀有各自的功能和適用范圍。當需要激情引趣或?qū)W生讀得不到位時，宜用范讀指導(dǎo)；當需要借助讀來幫助學(xué)生分清段中的內(nèi)容、層次時，宜用引讀；當遇到對話較多、情趣較濃的課文時，宜采取分角色朗讀；當需要渲染氣氛、推波助瀾時，宜用齊讀……但要注意的是：（1）范讀只是引路而已，只能起“示范啟發(fā)”作用，而不是讓學(xué)生機械地模仿，因為“一千個讀者有一千個哈姆雷特”，必須引導(dǎo)學(xué)生“入境入情”，因情而自得，按“得”去朗讀。一節(jié)課中范讀不能太多，要盡可能多地留些時間讓學(xué)生自己練讀。（2）慎用齊讀。齊讀雖有造聲勢、烘氣氛之妙用，但也是“濫竿充數(shù)”和產(chǎn)生唱讀的溫床。（3）每種形式的讀放在不同的環(huán)節(jié)，它的作用又有區(qū)別，如范讀與學(xué)生的試讀，先后次序互換一下，它們各自所擔負的任務(wù)、執(zhí)教者要體現(xiàn)的目的意圖也就不同。因此，教師要精心設(shè)計朗讀訓(xùn)練過程，科學(xué)合理地選擇好每一環(huán)節(jié)讀的形式，讓它們各盡所能。
第四篇：信訪工作存在問題及對策
存在的問題和對策建議
一、存在問題：
二、對策建議：
第五篇：宿舍存在問題及對策
宿舍存在問題及對策
一、通過這幾個月我的觀察，發(fā)現(xiàn)在宿舍管理中，主要存在以下幾個方面的問題
學(xué)生不按時作息。上網(wǎng)、大撲克下棋、玩游戲機的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，缺乏充足的睡眠保障，影響學(xué)生白天上課時的精力集中和學(xué)習效率
缺乏良好的衛(wèi)生習慣。亂潑臟水，多人共用一套餐具吃飯，亂用別人被褥的現(xiàn)象比較嚴重。為傳染病的發(fā)生埋下了隱患。
缺乏必要的約束激勵機制。學(xué)生在宿舍里懶散成性，不愿打掃公共衛(wèi)生；拉幫結(jié)派，欺負小同學(xué)；順手牽羊，偷拿別人東西等等違反校規(guī)校紀的現(xiàn)象比較嚴重。
種種問題的發(fā)生，敗壞了校風、校紀，影響了學(xué)校的形象，加大了政教處、班主任的管理難度，給學(xué)生的健康成長帶來了很大的負面影響
二、做法
熱愛學(xué)生，做好服務(wù)。熱愛學(xué)生是教師職業(yè)道德的基本要求，到了日常宿舍管理中，這一點顯得尤為重要。莫怪人心冷，將心來比心，當你把一顆火熱的心捧給學(xué)生的時候，你才能獲得他們的愛戴和尊敬。有同學(xué)生病了，捧上一杯熱水；天冷了，提醒同學(xué)們夜里上廁所要穿好；大冷天學(xué)生在宿舍里洗頭，提醒一句別感冒了；下雪了，親自拿掃帚把積雪清掃干凈；同學(xué)們遇到困難了，及時幫一吧。從與同學(xué)們密切相關(guān)的每一件小事做起，拉近與學(xué)生的距離。心與心的距離近了，宿舍管理員的工作也就好作了。
嚴格紀律，規(guī)范管理。從前，學(xué)生晚上偷偷溜出去上網(wǎng)吧的比較多，學(xué)校雖然出臺了一系列的規(guī)章制度，但治理的效果并不理想。
勤奮學(xué)習，不斷提高管理水平。新的崗位需要新的知識，只有不斷學(xué)習，努力提高自己的管理水平，才能適應(yīng)新情況，解決好新問題。工作間隙多看幾篇管理方面的文章，多學(xué)習一些高中生心理學(xué)方面的知識，多關(guān)注學(xué)生的思想動向和心態(tài)變化。
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