第一篇：關(guān)于GPS監(jiān)控管理及駕駛員責(zé)任追究辦法_

車輛GPS安全監(jiān)控管理辦法

各位監(jiān)控人員、駕駛員和車輛責(zé)任人：

我們公司營運車輛安裝GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)，并實行安全監(jiān)控管理。為保證GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進行，實現(xiàn)對營運車輛動態(tài)監(jiān)管，駕駛員和車輛責(zé)任人組織認真遵守有關(guān)規(guī)定。從2011年8月1日開始，按此《辦法》進行嚴格考核,按時糾正超速和疲勞駕駛，保障安全運輸。

第一章 總 則

第一條 為加強營運客車的安全管理，強化運輸過程安全控制，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和省政府、省交通廳的要求，公司對所屬營運車輛安裝GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)，并實行安全監(jiān)控管理。為保證GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進行，實現(xiàn)對營運車輛動態(tài)監(jiān)管，確保行車安全，保障公司安全、持續(xù)、科學(xué)地發(fā)展，特制定本管理辦法。

第二條 安全監(jiān)控管理堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“全面監(jiān)控，突出重點，提前防控”的原則，進行全時監(jiān)控管理和營運調(diào)度指揮。

第三條 安裝GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)和實行監(jiān)控管理的有關(guān)管理工作崗位、車輛經(jīng)營業(yè)戶、駕駛員和相關(guān)人員均應(yīng)遵守本管理辦法。

第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)

第四條 為加強營運車輛安全監(jiān)控管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立營運車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理秦秋云任組長，分管安全的副經(jīng)理趙士峰、劉貴海任副組長，陳昌金、劉麗君、秦敏、吳芳為成員。

主要職責(zé)是：

一、組織制定營運車輛安全監(jiān)控管理的辦法和管理標準。

二、組織檢查安全監(jiān)控管理工作情況。

三、對建立和完善GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)所需人力、設(shè)備、資金投入進行決策，研究、處理安全監(jiān)控管理工作中出現(xiàn)的重大問題。

四、協(xié)調(diào)處理與上級主管部門有關(guān)的重大事項。

第五條 公司成立客運車輛安全監(jiān)控管理中心（以下簡稱監(jiān)管中心），設(shè)在安全科部，是公司客運車輛安全監(jiān)控管理的職能部門。主要職責(zé)是：

一、負責(zé)擬定營運車輛GPS安全監(jiān)控管理制度和標準，并對各車輛應(yīng)用、落實情況進行督查，及時向公司安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)控管理信息。

二、負責(zé)車輛安全監(jiān)控管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、處理、協(xié)調(diào)。

三、負責(zé)對安全監(jiān)控系統(tǒng)和車載終端的應(yīng)用進行監(jiān)管。

四、負責(zé)組織對駕駛員如何應(yīng)用終端設(shè)備的教育與培訓(xùn)工作。

五、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商處理GPS監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用過程中存在的問題。

六、對營運車輛進行適時抽查監(jiān)控，對不按制度落實、處理違章違紀行為的責(zé)任人員進行責(zé)任追蹤。

七、通過GPS信息平臺向營運車輛駕駛員發(fā)布相關(guān)安全行車和調(diào)度信息。

第六條 對安裝GPS車載終端設(shè)備的車輛進行全程全時監(jiān)控管理。認真落實好GPS監(jiān)控管理職責(zé)，明確責(zé)任，明確人員分工，落實好監(jiān)控管理責(zé)任人員、設(shè)備管理責(zé)任人員，日常監(jiān)控檢查人員，進行備案存查。

一、GPS監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

（一）組織落實上級和公司有關(guān)營運車輛GPS安全監(jiān)控管理的規(guī)定和要求。

（二）結(jié)合本企業(yè)情況，組織制訂本企業(yè)營運車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計劃。

（三）負責(zé)本公司監(jiān)控工作所需設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、人員、值班電話的配備，對本公司營運車輛安全監(jiān)控管理工作進行落實、檢查。

（四）研究、處理本企業(yè)安全監(jiān)控工作中的有關(guān)問題，落實、解決GPS管理過程中出現(xiàn)的各類矛盾和差錯，不得推卸責(zé)任或誤導(dǎo)駕駛員。

二、公司GPS監(jiān)控中心的主要職責(zé)：

（一）負責(zé)本公司營運車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計劃的擬定。

（二）負責(zé)本企業(yè)營運車輛的全程全時安全監(jiān)控管理工作。

（三）及時糾正和處理車輛超速行駛、疲勞駕駛、等違章行為，落實、處臵各類報警信息。

（四）根據(jù)天氣、道路情況，及時制發(fā)氣象、道路、安全提示等信息，提醒駕駛員注意行車安全。

（五）組織維護人員每天發(fā)車前對車載終端設(shè)備進行檢查和維護，確保GPS信號的正常傳送，負責(zé)對有問題的設(shè)備聯(lián)系上級主管部門進行維修。

（六）負責(zé)對車載終端設(shè)備使用人員的教育與培訓(xùn)，熟練掌握使用、操作技術(shù)及簡單技術(shù)故障排除。

（七）根據(jù)運輸生產(chǎn)需要和安全監(jiān)控情況，下達調(diào)度指令。

（八）負責(zé)車輛、駕駛員相關(guān)信息的錄入、變更、收集、分析和上報。

（九）對車輛的運行情況進行適時監(jiān)控，負責(zé)對違章、事故車輛進行數(shù)據(jù)采集和分析，落實責(zé)任，對違章違紀人員提出處理意見。

三、GPS監(jiān)控中心人員條件

（一）監(jiān)控中心監(jiān)控值班人員應(yīng)具有高中以上文化程度，工作責(zé)任心強，具備計算機操作技能。

（二）須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后、熟知安全生產(chǎn)相關(guān)知識，能夠正確糾正駕駛員違章行為，指揮駕駛員按規(guī)定行車，指導(dǎo)駕駛員正確使用GPS車載終端設(shè)備。

（三）熟悉GPS車載終端設(shè)備功能及使用要求，經(jīng)培訓(xùn)具有熟練的GPS監(jiān)控平臺操作技術(shù)。

（四）熟知本企業(yè)車輛號碼、駕駛員配備情況、行駛線路、道路等級、車輛發(fā)車及到站時間等具體情況，熟知公司管理制度和處罰標準。

四、公司GPS監(jiān)控中心人員職責(zé)

（一）對公司所有營運車輛的運行狀態(tài)進行全程全時監(jiān)控，認真做好安全監(jiān)控記錄。

（二）值班期間確保實時監(jiān)控所有營運車輛的位臵、速度，對出現(xiàn)的車輛超速行駛、疲勞駕車等違章行為及時進行信息提示、電話警告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以落實。

（三）每日統(tǒng)計超速、疲勞駕駛、違規(guī)情況，填制專項表格報安全監(jiān)控管理部門匯總上報。

（四）核查在線車輛,對上傳信息不正常的車輛及時進行電話聯(lián)系，落實具體情況并作好記錄，存在設(shè)備問題的，及時通知上級主管部門、進行聯(lián)系處理。

（五）加強夜間運行車輛監(jiān)控，適時向夜間運行車輛發(fā)送安全提示信息。

（六）收到特殊天氣、封路、擁堵、限行、斷路等特殊氣象、道路消息，及時制發(fā)信息向營運駕駛員進行安全提示。

（七）對車輛的求助信息及時答復(fù)或處理。及時落實劫警信息，屬實的聯(lián)系報警處理。

五、相關(guān)管理制度

為加強安全監(jiān)控管理，應(yīng)結(jié)合實際建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)控管理制度，包括值班制度、交接班制度、監(jiān)控檢查、監(jiān)控工作程序、監(jiān)控崗位職責(zé)等。

六、原始記錄

企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)建立健全各項原始記錄，主要包括：值班記錄、監(jiān)控交接班記錄、安全監(jiān)控記錄、夜間運行車輛重點監(jiān)控記錄、發(fā)送信息記錄、車載終端設(shè)備故障記錄等。

第三章 設(shè)備的安裝與管理

第七條 營運車輛GPS車載終端設(shè)備安裝范圍：公司所屬全部營運客車、旅游客車均須安裝GPS終端設(shè)備，上路營運前必須安裝完畢，全部納入安全監(jiān)控管理。

第八條 營運車輛GPS車載終端設(shè)備所有權(quán)屬于水滸客運公司，車輛報廢或過戶時，將GPS車載終端設(shè)備交回公司。車輛GPS車載終端設(shè)備維護費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費由車輛經(jīng)營者承擔(dān)。

第九條 GPS終端設(shè)備的安裝由監(jiān)控中心負責(zé)，安裝完畢，由監(jiān)管中心聯(lián)系入網(wǎng)。第十條 監(jiān)控中心應(yīng)配臵符合監(jiān)控需要的微機、打印機等設(shè)備和供上網(wǎng)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)，有效的值班電話，確保隨時有人接通。為確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，設(shè)備應(yīng)專人負責(zé)，嚴格管理。設(shè)備管理人員負責(zé)系統(tǒng)的日常維護和管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。

第十一條 為加強GPS車載終端的管理和維護，監(jiān)控中心要安排專人負責(zé)設(shè)備的檢修和維護工作。

一、根據(jù)安裝需要，協(xié)助有關(guān)部門做好車載終端的安裝和調(diào)試工作

二、根據(jù)企業(yè)監(jiān)控中心的安排，對存在故障的車載終端設(shè)備聯(lián)系維修或調(diào)換。

三、GPS車載終端的安裝必須由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員實施，其他人員不得進行設(shè)備的拆卸和安裝。運行中如發(fā)生設(shè)備故障，應(yīng)及時通知設(shè)備管理人員。各企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)車載終端設(shè)備的安裝數(shù)量配備維護人員數(shù)量，50輛車配臵1-2人，100輛車配臵2-3人，200輛車配臵3-4人。維護人員要求應(yīng)具有高中以上文化程度，二年以上汽車電工維修經(jīng)驗，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。在GPS設(shè)備管理員的安排下對有故障的車載終端進行檢查，排除故障。

第十二條 企業(yè)監(jiān)控中心要及時將車輛車號、車型、所在企業(yè)、線路、駕駛員、聯(lián)系方式等信息由管理員輸入監(jiān)控平臺，并將變化的信息及時更新，保證平臺顯示的信息有效。企業(yè)監(jiān)控中心需增加監(jiān)控值班人員帳號的，需向公司申請用戶名和密碼。個人用戶信息不得泄露。

第十三條 為保證GPS信號的正常傳送，駕駛員應(yīng)加強對GPS車載終端設(shè)備的保護和管理，不得故意破壞正常監(jiān)控工作，不得私自移動、拆除設(shè)備。運行中發(fā)現(xiàn)問題及時向企業(yè)監(jiān)控中心報告。

第四章 安全監(jiān)控管理

第十四條 安全監(jiān)控管理人員要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，認真做好安全監(jiān)控管理工作，嚴格遵守安全監(jiān)控管理制度和操作規(guī)程，加強車輛的全面監(jiān)控管理，督導(dǎo)車輛正常運行。

第十五條 安全監(jiān)控管理要在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上，重點加強車輛超速行駛、疲勞駕駛行為的監(jiān)控，對加班、包車、旅游和夜間運行車輛進行特別監(jiān)控。

一、車輛行駛速度的規(guī)定。車輛在高速公路上或其他級別道路上行駛的最高時速，按照《道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定和本路段最高限速標識執(zhí)行。行駛路段有路面限速規(guī)定的或因有其他特殊情況規(guī)定速度的，按交警部門限速規(guī)定執(zhí)行。超過設(shè)定時速10%以內(nèi)，持續(xù)3分鐘以上的，或者在冰雪、雨水、大霧天氣條件或集市、村鎮(zhèn)路口、人口密集場所等需低速運行道路條件下明顯超過正常安全行駛速度的為超速行駛；超過設(shè)定時速20%，持續(xù)1分鐘以上，或一個班次三次以上超速即為嚴重超速行駛。

二、疲勞駕駛的界定。根據(jù)省交通廳規(guī)定連續(xù)駕車超過3個小時沒有停車休息20分鐘以上或沒有停車更換接力駕駛員開車的，視為疲勞駕駛；同一駕駛員24小時內(nèi)累計駕駛時間超過8小時，視為疲勞駕駛。經(jīng)落實確定屬于不按規(guī)定使用IC卡導(dǎo)致的疲勞駕駛報警超過二次的，視為疲勞駕駛。

三、對夜間運行的車輛，特別是夜間零點以后運行的車輛要重點加強安全監(jiān)控，防止超速行駛和疲勞駕駛。對夜間10時以后運行的車輛每2小時進行一次歷史行駛軌跡的查詢，發(fā)現(xiàn)連續(xù)3小時未停車休息20分鐘以上或調(diào)換接力駕駛員的，應(yīng)提醒駕駛員停車休息或調(diào)換接力駕駛員，對夜間10時至次日凌晨5時運行的車輛，每小時進行一次安全提示。對途中異常停車40分鐘以上的車輛應(yīng)查明停車原因。

四、報假警：如客運車輛未遇到任何緊急情況，駕駛員誤報警月累計3次，或年累計5次，視為一次報假警；當月超過三次以后，每增加一次，視為一次報假警。值班人要及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，適時排除故障。

第十六條 監(jiān)控值班人員接到車輛報警信息時，要及時、果斷進行處理，發(fā)現(xiàn)有運行軌跡異常的車輛要及時落實原因，問題不明確或問題嚴重的要及時向監(jiān)控中心負責(zé)人報告。企業(yè)監(jiān)控中心要認真、如實地作好各項日常記錄，每月匯總歸檔，以完善GPS監(jiān)控管理基礎(chǔ)工作。

第十七條 車輛運行中如遇有搶劫等警情時，駕駛員應(yīng)通過報警裝臵立即向企業(yè)監(jiān)控中心報警并設(shè)法報警。監(jiān)控值班人員接到報警后應(yīng)迅速落實清楚，采取措施，及時報警，駕駛員因誤操作按動報警按鈕時，應(yīng)及時向企業(yè)監(jiān)控中心說明。

第十八條 監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)車輛有違章行為時，要及時下達安全指令，制止違章行為。對違章車輛、發(fā)生事故車輛應(yīng)及時進行數(shù)據(jù)采集和分析，留有記錄和報告供查詢。

第十九條 遇有下雨、冰雪、濃霧、大風(fēng)等惡劣天氣或路阻情況，監(jiān)控值班人員要根據(jù)掌握信息，及時制發(fā)天氣預(yù)報信息和安全行車指令，對運行在惡劣天氣或山區(qū)、事故多發(fā)等危險區(qū)域、特殊路段的車輛進行嚴密監(jiān)控，進行減速安全行駛提示。

第二十條 車輛在行駛途中遇有惡劣天氣或路阻等情況時，駕駛員或乘務(wù)員應(yīng)及時將情況向企業(yè)監(jiān)控中心報告，企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)及時落實信息情況，屬實的應(yīng)及時制發(fā)信息對相關(guān)駕駛員進行通知。

第二十一條 車輛運行途中駕乘人員要及時查看顯示屏上的信息，按照下達的安全調(diào)度指令進行作業(yè)，對信息不明確、存在問題的及時聯(lián)系監(jiān)控中心。任何人不得通過GPS信息平臺發(fā)送與工作無關(guān)的信息。

第二十二條 在加油站等有爆炸危險的地區(qū)，不得使用車載設(shè)備發(fā)送信息，不得進行設(shè)備調(diào)試或插、拔IC卡，以免發(fā)生危險。運行在雷暴區(qū)域要向企業(yè)監(jiān)控中心說明后，關(guān)閉GPS設(shè)備，避免雷擊事故，出危險區(qū)域后及時接通并進行說明。第二十三條 監(jiān)控中心應(yīng)經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全監(jiān)控情況，加強相互間的聯(lián)系和溝通，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行處臵，對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)需要完善或改進的功能及時反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。

第二十四條 運行管理部門根據(jù)生產(chǎn)需要或緊急任務(wù)要求，可以通過GPS對車輛進行實時調(diào)度和指揮。

第二十五條 駕駛員必須無條件地確保已安裝調(diào)試的GPS終端完好無損，信號接收暢通（設(shè)備本身質(zhì)量引起的要及時報修），駕駛員負有監(jiān)管責(zé)任，對在GPS安全監(jiān)控管理過程中出現(xiàn)的問題承擔(dān)責(zé)任。

第二十六條 要根據(jù)安全監(jiān)控情況，有針對性地進行安全教育，不斷提高駕駛員的安全意識，杜絕違章作業(yè)，確保車輛運行安全。

第五章 值班制度

第二十七條 監(jiān)管中心實行適時監(jiān)控、抽查監(jiān)控相結(jié)合；根據(jù)車輛運行情況合理安排值班人員。

第二十八條 監(jiān)控值班人員應(yīng)按規(guī)定時間提前到崗做好交接班的準備工作，接班人員未到崗時，監(jiān)控值班人員不得離崗。確保GPS安全監(jiān)控工作的連續(xù)性。

第二十九條 值班時要認真負責(zé)，集中精力做好車輛的適時監(jiān)控工作，隨時掌握車輛運行情況，并做好值班記錄。

第三十條 值班時發(fā)現(xiàn)報警信息時應(yīng)及時進行處理，重大情況及時報告監(jiān)控中心負責(zé)人。

第三十一條 監(jiān)控值班人員接聽電話時要做到認真、及時，問清所接聽事項，要對來電詢問的駕駛員進行及時地指導(dǎo)。

第六章 責(zé)任追究

第三十二條 對GPS安全監(jiān)控管理過程中存在管理不到位、失職、違章違紀現(xiàn)象或使GPS安全監(jiān)控工作無法正常進行的行為，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并進行嚴肅處理。遵循以下條款：

一、本規(guī)定所稱“相關(guān)責(zé)任人員”包括主要負責(zé)人、分管安全副經(jīng)理、監(jiān)控值班人員、駕駛員、業(yè)戶及與業(yè)務(wù)相關(guān)的人員中一人或多人。

二、企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)的GPS安全監(jiān)控管理工作負總責(zé)，要將GPS監(jiān)控工作作為行車安全防范工作的重點予以高度重視，在資金、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、制度建立上予以大力支持，全面落實“一崗雙責(zé)”制度，布臵、協(xié)調(diào)好本企業(yè)的監(jiān)控管理工作，按規(guī)定配備GPS監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控所需電腦、網(wǎng)絡(luò)、值班電話、監(jiān)控管理人員（專兼職均可），網(wǎng)絡(luò)正常，因監(jiān)控值班人員不堅守崗位，致有車輛營運期間無人監(jiān)控超過3小時的，視情節(jié)處監(jiān)控值班人員200-300元、監(jiān)控分管經(jīng)理200-600元罰款。并視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員處以通報批評。情節(jié)嚴重的，從重處理。

三、駕駛員因超速、疲勞駕駛發(fā)生事故，經(jīng)落實責(zé)任，屬監(jiān)控管理不到位，對車輛違章情況長時間沒有進行處理的，按事故情況處相關(guān)責(zé)任人200-1000元罰款；

四、建立GPS安全監(jiān)控管理制度，制定細致的監(jiān)控管理崗位職責(zé)，制定GPS監(jiān)控操作規(guī)程，建立監(jiān)控記錄臺帳，有明確的人員分工，管理責(zé)任、監(jiān)控責(zé)任清晰。

五、要及時對參加營運的車輛安裝GPS監(jiān)控設(shè)備，及時聯(lián)系入網(wǎng)，保證入網(wǎng)后車輛隨時處于有效監(jiān)控狀態(tài)，設(shè)備符合標準要求。應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用情況，按需要備有備用GPS車載終端設(shè)備，供設(shè)備損壞一時無法修復(fù)或設(shè)備丟失應(yīng)急用，更換設(shè)備費用由車屬業(yè)戶承擔(dān)（安裝設(shè)備三包期內(nèi)更換的可由公司聯(lián)系三包索賠），六、并視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員處以通報批評。情節(jié)嚴重的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究著重進行處理。

七、監(jiān)控值班人員對監(jiān)控到的超速、疲勞駕駛違章行為要及時通過發(fā)信息進行提示和糾正，監(jiān)控值班員每日隨時記錄信號中斷車輛或異常顯示車輛，落實信號不正常的原因，對異常車輛要連續(xù)跟蹤監(jiān)控，分析原因，并做好處理結(jié)果記錄，提供給企業(yè)監(jiān)控中心主管人員。

八、車輛發(fā)車前必須做好GPS車載終端設(shè)備的例檢工作，明確好發(fā)車前檢查人員及其職責(zé)，要每天做好發(fā)班車輛GPS車載終端設(shè)備檢查記錄，檢查駕駛員使用情況、設(shè)備運行狀態(tài)、信號接收傳遞情況，及時與企業(yè)監(jiān)控中心核對車輛是否處在正常監(jiān)控中，掌握全部車輛設(shè)備的實際狀況。認真填寫《發(fā)前車GPS設(shè)備例檢記錄表》并定期歸檔。存在問題要及時修復(fù)，修復(fù)不了要及時報告企業(yè)監(jiān)控中心。因檢查未到位，設(shè)備存在問題上路、不能監(jiān)控的處相關(guān)責(zé)任人員每次100--300元罰款。

九、企業(yè)要落實責(zé)任部門對駕駛員、業(yè)戶以及安全、機務(wù)管理人員、車隊管理人員進行GPS設(shè)備操作使用培訓(xùn)和有關(guān)GPS管理制度的講解，將公司有關(guān)GPS管理辦法和責(zé)任追蹤處罰標準原原本本地傳達到每一名駕駛員、業(yè)戶和相關(guān)人員，要有相關(guān)培訓(xùn)原始記錄。

十、遇有下雨、冰雪、濃霧、臺風(fēng)等惡劣天氣，企業(yè)監(jiān)控中心要及時掌握天氣情況，提前制發(fā)天氣預(yù)報信息和安全行車指令，對運行在惡劣天氣區(qū)域、特殊路段的車輛進行嚴密監(jiān)控，或者在黃金周客流高峰時期，及時將道路通阻情況，向有關(guān)車輛進行發(fā)布，確保安全通行，作好監(jiān)控記錄和發(fā)布信息記錄。

十一、規(guī)范化車輛經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)與駕駛員一起積極配合集團公司搞好GPS安全監(jiān)控工作，對所聘用的駕駛員進行監(jiān)督管理，對駕駛員在GPS安全監(jiān)控管理過程中的違章行為及時進行制止。

（一）業(yè)戶所聘用的駕駛員連續(xù)三個考核期受到違章處罰的，扣除經(jīng)營業(yè)戶收入500元?？鄢髽I(yè)季度考評10分。

（二）所經(jīng)營車輛年度累計超速十次或疲勞駕駛八次的，將業(yè)戶列為不誠信業(yè)戶?？鄢髽I(yè)年度考評20分。

（三）駕駛員或車主應(yīng)積極配合安全管理人員現(xiàn)場采集行駛記錄儀數(shù)據(jù)或?qū)PS車載終端設(shè)備進行檢查，對不配合且影響正常工作的，處200-600元/次罰款。

私自拆卸或改動的每次處罰400元。車輛運行中GPS車載終端因設(shè)備質(zhì)量引發(fā)的故障造成信號不能正常接收或異常顯示、持續(xù)報警的，駕駛員應(yīng)立即電話告知所在企業(yè)監(jiān)控中心，根據(jù)指導(dǎo)進行處理。不得私自拆除線路，否則按私自拆除進行處罰現(xiàn)金600元。

（三）GPS車載終端被故意破壞造成信號中斷、不能正常接收或數(shù)據(jù)不能采集的，對責(zé)任者處罰1500元，并承擔(dān)車載終端的修復(fù)費用，情節(jié)嚴重的要停班整頓，因此造成車輛其它部件損壞的還將賠償其它維修損失，駕駛員要予以辭退。被破壞的GPS車載終端設(shè)備必須在當班運輸任務(wù)完成后立即進行修復(fù)。

（四）為保證GPS信號的正常傳送，駕駛員應(yīng)自覺加強對GPS終端的保護和管理，不得將衣物、行包等物品遮擋天線，為逃避監(jiān)控，運行過程中，故意遮擋設(shè)備天線致使信號不能正常傳遞的，按故意破壞進行處罰。

（五）駕駛員不得私自更改設(shè)備限制設(shè)臵，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

（六）接收到監(jiān)管中心糾正違章信息或電話，不立即改正違章違紀行為的，每次處500-1500元罰款。

十二、企業(yè)必須備有一定數(shù)量備用IC卡供駕駛員更換，專人管理，駕駛員必須每人一卡，且只準一卡，不得轉(zhuǎn)借。在車輛運行前，必須及時插卡登錄，使用IC卡登錄后及時拔卡，完成運行任務(wù)后及時退出系統(tǒng)，以免疲勞駕駛誤報警，GPS大屏設(shè)臵在速度顯示欄，以便核對車速。

（一）未按規(guī)定操作使用IC卡每次罰50元，包括未按規(guī)定插卡登錄系統(tǒng)，未及時拔卡，運行任務(wù)結(jié)束未及時退出，運行途中插、拔卡。

（二）因未按規(guī)定操作使用IC卡引起的疲勞駕駛報警一次罰50元，自第三次起按疲勞駕駛處罰；雙班駕駛員未及時換卡引起的疲勞駕駛視同正常疲勞駕駛，按相應(yīng)處罰標準處罰。

（三）不按規(guī)定設(shè)臵大屏，一次罰20元。

（四）無備用卡或不及時給予更換，處企業(yè)分管安全機務(wù)經(jīng)理、處長100-200元罰款。

（五）IC卡損壞、丟失應(yīng)及時向所在企業(yè)申請更換，因駕駛員或業(yè)戶原因未及時更換影響監(jiān)控的，二天內(nèi)未更換，處罰責(zé)任駕駛員或業(yè)戶100元，一周還未更換的處罰200-300元。

（六）駕駛員換卡后，IC卡管理人員要立即聯(lián)系更改平臺IC卡信息資料，未及時更改，視情節(jié)處罰管理責(zé)任人員50-300元。

（七）發(fā)現(xiàn)駕駛員每人持有兩個以上IC卡并經(jīng)落實用于更換使用的，處駕駛員200元罰款，企業(yè)設(shè)備管理員、設(shè)備管理處長50-300元罰款。

（八）并視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員處以通報批評。情節(jié)嚴重的，處責(zé)任人500-1000元罰款。

十三、對駕駛員超速行駛的處罰。

（一）對經(jīng)落實屬超速報警的，每次罰款200元，三次以上作書面檢查；嚴重超速的，視嚴重程度每次罰款300-1000元并作出書面檢查。

（二）對連續(xù)三個考核期都存在超速行為的駕駛員，或者累計達到六次超速的駕駛員要由企業(yè)進行停班安全培訓(xùn)三天，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者不得參加營運。

（三）累計達到十次超速被處罰的要由企業(yè)進行為期一周的安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者收回《機動車輛駕駛資格證》?？己撕细裆宪嚭?，再次出現(xiàn)超速的，收回《機動車輛駕駛資格證》。

十四、駕駛員應(yīng)保證充足的休息時間。

（一）監(jiān)控到疲勞駕駛報警，經(jīng)落實非設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)原因造成，定性為疲勞駕駛的每次罰500元。

（二）對連續(xù)三個考核期都存在疲勞駕駛行為的駕駛員，或者累計達到六次疲勞駕駛的駕駛員要由企業(yè)進行為期三天的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者不得參加營運。

（三）累計達到八次疲勞駕駛的要由公司進行為期一周的安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者收回《機動車輛駕駛即時證明》?？己撕细裆宪嚭?，再次出現(xiàn)疲勞駕駛的，收回《機動車輛駕駛證明》。

十五、對出現(xiàn)超速行駛和疲勞駕駛違章次數(shù)合計達到六次時，由企業(yè)進行為期三天的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者不得參加營運。累計達到八次的要由企業(yè)進行為期一周的安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者收回《機動車輛駕駛資格證》?？己撕细裆宪嚭?，再次出現(xiàn)違章受到處罰的，收回《機動車輛駕駛資格證》。

十六、駕駛員超速、疲勞駕駛受到處罰，對企業(yè)季度考核評分時按每人每次扣3分計分，企業(yè)因發(fā)生駕駛員存在超速、疲勞駕駛被收回《機動車輛駕駛資格證》的，一次性扣除年終安全考核總分30分。

十七、報假警的，按對報假警的界定，每次處罰100-300元。

十八、監(jiān)控值班人員必須堅守工作崗位，發(fā)現(xiàn)擅自離崗，由監(jiān)控中心領(lǐng)導(dǎo)嚴格處理。

十九、應(yīng)按時向業(yè)戶收取GPS信息系統(tǒng)使用服務(wù)費，車輛有報廢、更新、事故等引起的停駛，需要辦理服務(wù)費報停的，要及時向監(jiān)管中心聯(lián)系辦理，否則由此產(chǎn)生的費用由責(zé)任業(yè)戶或車輛承擔(dān)；各車輛負責(zé)人應(yīng)按時足額交納GPS信息系統(tǒng)使用服務(wù)費，否則處200-500元罰款并交足相關(guān)費用。

二十、在安全監(jiān)控管理中被檢查出問題或監(jiān)控到違章行為，受到處罰，不按規(guī)定及時交納罰款的，有關(guān)車輛駕駛員的要從安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金中扣除，并予以停班檢查，補交齊安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金后，再上車駕駛；有關(guān)管理人員的要進行停職檢查；有關(guān)業(yè)戶的從收入中扣除。

第三十三條 處罰程序

由各企業(yè)監(jiān)控中心每天對各自所屬車輛違章情況進行記錄，每半月匯總一次，每月2日、17日按時將半月監(jiān)控情況及按本《辦法》處罰標準進行處罰的結(jié)果經(jīng)主要負責(zé)人簽字后一并上報公司進行審查，由監(jiān)管中心對違章情況每半月出具違章處罰通知單，違章處罰通知單一式三份，一份留存監(jiān)管中心，一份轉(zhuǎn)公司財務(wù)科，一份轉(zhuǎn)違章車輛，公司財務(wù)科憑《違章處罰通知單》當月向違章車輛收取罰款，或向違章責(zé)任人或業(yè)戶直接收取，公司財務(wù)科設(shè)立專項帳戶，進行保管，?？顚Ｓ谩?/p>

第八章 附 則

第三十四條 本辦法由公司營運車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定并解釋。

第三十五條 本辦法自公布之日起施行，逐年完善。

二0一一年七月一日

第二篇：違反GPS監(jiān)控制規(guī)定責(zé)任追究處理制度

違反GPS監(jiān)控制規(guī)定責(zé)任追究處理制度

為了搞好本公司道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮GPS監(jiān)控管理作用，有效防止安全事故的發(fā)生，職障國家和人民財產(chǎn)不受損。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》、《道路運輸安全法實施條例》、《貴州省道路運輸避關(guān)于印發(fā)貴州省道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作規(guī)范（試行）的通知》黔運規(guī)劃【2015】7號件精神及有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，特制定本規(guī)定。

一、目的

1、為明確GPS安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，有交行防范交通事故的發(fā)生，職障國家和人民財產(chǎn)不受損失，制定本規(guī)定。

2、按照“狠抓基礎(chǔ)、源頭管理、確定職責(zé)、責(zé)任到人”的要求實行各級管理人員分別按所規(guī)定的職責(zé)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任追究制范圍，從而達到誰主管、誰負責(zé)人的目的。

3、本規(guī)定適用于公司安全生產(chǎn)委員會、GPS監(jiān)控中心工作人員、儲運部全部駕押人員及公司車輛管理。

4、接受群眾監(jiān)督的管理體系，任何都要維護GPS監(jiān)控的安全生產(chǎn)，遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的義務(wù)，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉和控告。

二、GPS監(jiān)控各級安全生產(chǎn)責(zé)任追究制

1、各部門、科室、車隊負責(zé)人和職工是第一責(zé)任人，對各部門、科室、車隊和職工安全生產(chǎn)全面負責(zé)。

2、督促檢查，GPS監(jiān)控案安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織檢查GPS監(jiān)控在安全生產(chǎn)制度中的落實情況，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，以及限期整改未落實的，將通報批評并責(zé)令立即改正，情節(jié)嚴重的給予處分。

3、發(fā)生重、特大事故時，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)立即到現(xiàn)場組織搶救，了解事故的發(fā)生情況，查找事故原因，做到“四不放過”，做好善后處理工作，及時向上級有關(guān)部門上報。

4、按照誰主管、誰負責(zé)的原則。落實GPS監(jiān)控安全和平責(zé)任制，認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、宣傳和教育工作。

5、相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人對其部門安全生產(chǎn)情況要認真檢查落實，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

6、有關(guān)部門負責(zé)人和責(zé)任人在接到GPS監(jiān)控隱患通知后，要立即制定整改措施和方案，確保事故隱串及時排除，并將整改結(jié)果上報。

三、行政追究的種類

（1）警告（2）嚴重警告（3）記過（4）記大過（5）降級（6）撤職調(diào)離崗位（7）開除留用（8）除名（9）追究刑事責(zé)任

四、安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究

1、對不按GPS監(jiān)控制度及有關(guān)文件規(guī)定認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作，造成安全生產(chǎn)事故的進行追究。

2、對失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責(zé)的進行追究。

3、本規(guī)定從 年 月 日起執(zhí)行。

第三篇：安全管理責(zé)任追究辦法(

安全管理責(zé)任追究辦法（試行）

第一章 總 則

第一條：為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，體現(xiàn)基層企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位的定位和“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的要求，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴肅追究事故發(fā)生、安全違規(guī)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)部門及的相關(guān)規(guī)定、制度結(jié)合河北省國有資產(chǎn)控股運營有限公司（下稱“公司”）有關(guān)實際情況，特制定本辦法。

第二條：本辦法遵循“以人為本、預(yù)防為主”及“對人身事故予以嚴肅處理”的原則。處罰應(yīng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。

第三條：本辦法適用于所屬公司及所管轄的生產(chǎn)經(jīng)營和基建項目單位。

第二章 處罰的種類

第四條：對事故發(fā)生、違規(guī)單位給予經(jīng)濟處罰。對事故發(fā)生、違規(guī)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟處罰及行政處罰，包括通報批評、行政警告、記過、記大過、降職、撤職和解聘。涉嫌犯罪的，由國家司法機關(guān)依法處理。

第五條：對事故發(fā)生、違規(guī)單位的經(jīng)濟處罰，按照事故發(fā)生單位工資總額的相關(guān)比例在工資總額中扣除。第六條：公司有權(quán)對不適當?shù)奶幜P予以糾正，有權(quán)對事故發(fā)生、違規(guī)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接予以處罰。

第三章 安全事故處罰

第七條：一次事故達到特別重大事故等級的，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額20%罰款，給予事故發(fā)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人解聘處分；如事故發(fā)生單位為公司三級公司或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額20%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人解聘處分。

第八條：一次事故達到重大事故等級的，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額10%罰款；給予事故發(fā)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)解聘處分；如事故發(fā)生單位為公司三級公司或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額10%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人撤職處分。

第九條：一次事故達到較大事故等級的，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額5%罰款；給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)解聘處分。如事故發(fā)生單位為公司公司三級公司或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額10%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人降級以上處分。

第十條：一次事故達到一般事故等級的，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額3%罰款；給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)降職以上處分。如事故發(fā)生單位為公司三級公司或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額3%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人行政警告以上處分。

第十一條：一次事故未達到特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故級別，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額0.1至1%罰款；給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)通報批評以上處分。如事故發(fā)生單位為公司三級或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級及三級公司）處于當年工資總額0.1至1%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級及三級公司）相關(guān)責(zé)任人通報批評以上處分。

第十二條：對謊報、瞞報事故、造成重大社會影響的企業(yè)，執(zhí)行本辦法第七條至第十一條，同時對事故發(fā)生單位再處于十萬以上五十萬以下罰款。

第三章：安全違規(guī)行為處罰

第十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對責(zé)任單位處二萬元以下罰款，對有關(guān)責(zé)任人員，按照罰款數(shù)額的0.5-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分；如違規(guī)發(fā)生單位為公司三級或四級公司，除對違規(guī)發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對其上級主管公司（公司三級及二級公司）處于當年工資總額2萬元罰款；給予其上級主管公司（公司三級及二級公司）相關(guān)責(zé)任人按照罰款數(shù)額的0.5-5%，進行經(jīng)濟處罰，對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分：

1、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示和規(guī)章制度的；

2、制定或采取與國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度相抵觸的規(guī)定或措施，造成不良后果或經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。

3、未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

4、對存在的安全隱患，未按規(guī)定采取有效措施的；

5、未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗。

6、未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

第十四條 ：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對責(zé)任單位處三萬元以下罰款，對有關(guān)責(zé)任人員，按照罰款數(shù)額的0.5-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分：

1、違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；

2、制造、銷售、使用國家明令淘汰或不符合國家標準的設(shè)備、設(shè)施、器材或產(chǎn)品的；

3、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；

4、拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；

5、未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

6、弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

7、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

8、未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致重大安全隱患的；

9、新建、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施，不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；或未按照規(guī)定審批、驗收，擅自組織施工和生產(chǎn)的；

10、被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照，關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

11、與安全評價、培訓(xùn)、認證、資質(zhì)驗證、設(shè)計、檢測檢驗機構(gòu)共同出具虛假報告等和事實不符的文件、材料或知情不報，造成安全生產(chǎn)隱患的；

第十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對責(zé)任單位處五萬元以下罰款，對有關(guān)責(zé)任人員，按照罰款數(shù)額的1-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分：

1、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

2、對從業(yè)人員未進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，上崗作業(yè)，致使違章作業(yè)的。

3、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

4、礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的及施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的和竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；

5、未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標志的；

6、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

7、未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的

8、特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

9、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；

10、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

11、進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

第十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對責(zé)任單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對有關(guān)責(zé)任人員，按照罰款數(shù)額的1-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告以上處分：

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

3、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的。

第十七條：公司各單位及其員工在事故和事故調(diào)查過程中有下列行為之一的，對責(zé)任單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對有關(guān)責(zé)任人員，按照罰款數(shù)額的1-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分：

1、對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或延時上報的；

2、組織或參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；

3、阻撓、干涉對事故責(zé)任人員進行責(zé)任追究的；

4、不按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過（事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過）”的原則，對事故責(zé)任人進行追究處理的；

5、不執(zhí)行或不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的；

6、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或擅離職守的；

7、在事故調(diào)查處理時，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

8、有關(guān)責(zé)任人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分。

第四章 處罰的執(zhí)行

第十八條: 公司及所屬企業(yè)安全主管部門，應(yīng)按照以下程序?qū)Π踩a(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為進行調(diào)查處理：

1、對需要調(diào)查處理的事件進行立項；

2、組織調(diào)查并收集有關(guān)證據(jù)；

3、有證據(jù)證明有違法違紀事實，需追究責(zé)任的，進行查處；

4、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，公司或所屬企業(yè)企業(yè)安全主管部門提出對有關(guān)單位及責(zé)任人的處分建議，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。（所屬企業(yè)對各類安全事故的處罰須報公司安全管理部門審核后方可執(zhí)行）

5、公司安全管理部門會同有關(guān)部門應(yīng)對所屬企業(yè)上報安全事故處罰材料進行審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，做出具體意見回復(fù)。

第十九條：調(diào)查處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為過程中，任何單位和個人均有義務(wù)予以配合，如實提供情況，不得拒絕。

第二十條: 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為，涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

第二十一條：對本辦法所涉及對事故責(zé)任者的處分，根據(jù)事故報告上級批復(fù)意見，按干部管理權(quán)限由有關(guān)部門履行處分手續(xù)。

第二十二條：在事故調(diào)查處理過程中，嚴格按照各級安全生產(chǎn)責(zé)任制確定事故責(zé)任。對有特殊情況從實際出發(fā)，具體情況，具體分析。對平時一貫重視安全工作，發(fā)生事故后積極組織搶救的，可適當從輕處分。

第五章 附則

第二十三條：本辦法自頒布之日起實施。

第二十四條：本辦法解釋權(quán)歸公司。

第四篇：責(zé)任追究辦法

藥品稽查隊行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法

為更好實行依法行政，促使行政執(zhí)法人員切實依法履行法定職責(zé)和義務(wù)，結(jié)合我隊實際，制定本辦法。

一、行政執(zhí)法責(zé)任，是指行政執(zhí)法部門或其行政執(zhí)法人員因行政違法、不當或不依法履行法定職責(zé)和義務(wù)，導(dǎo)致公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或社會公共利益受到損害的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律或行政責(zé)任。

二、行政執(zhí)法責(zé)任追究應(yīng)當堅持實事求是、有錯必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合的原則。

三、下列行為定為行政執(zhí)法過錯：

（一）不履行或拖延履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定職責(zé)的行政失職行為；

（二）超越職務(wù)權(quán)限的行政越權(quán)行為；

（三）在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)不正當、不適當行使行政權(quán)力而違反法規(guī)所設(shè)定目的的行政濫用職權(quán)行為；

（四）作出沒有合格事實依據(jù)（主要事實不清或主要證據(jù)不足）的行政行為；

（五）實施沒有正確地適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的具體行政行為；

（六）違反法定程序的行政行為；

（七）侵害他人合法權(quán)益，依法必須承擔(dān)行政賠償責(zé)任的行政侵權(quán)行為；

（八）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行政行為。

四、發(fā)生了過錯行政行為的科室和當事人，應(yīng)在７個工作日內(nèi)自我糾正，構(gòu)成對行政相對人合法權(quán)益侵害的，依據(jù)《國家賠償法》承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

五、行政執(zhí)法責(zé)任人應(yīng)將行政執(zhí)法過錯及自我糾正情況在10個工作日內(nèi)如實報告法制處，由法制室根據(jù)其引起的法律責(zé)任，提出行政執(zhí)法責(zé)任人及執(zhí)法當事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，報局長辦公會議決定。

六、行政執(zhí)法責(zé)任的追究方式：

（一）誡勉教育或書面告誡；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）通報批評；

（四）取消評優(yōu)評先資格；

（五）暫扣行政執(zhí)法證件，停止行政執(zhí)法活動；

（六）取消行政執(zhí)法資格，調(diào)離行政執(zhí)法崗位；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。

以上責(zé)任追究方式，既可以單獨適用，也可以合并適用。

第五篇：GPS監(jiān)控管理及處罰規(guī)定

GPS監(jiān)控管理及處罰規(guī)定

一、目的

為加強我司運輸生產(chǎn)安全管理，切實做好行車過程中的安全監(jiān)管和運輸調(diào)度工作，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》以及《道路運輸條例》，制定本規(guī)定。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于在安徽省交通集團宣城汽運有限公司（以下簡稱總公司）所屬職能部門、下屬公司以及入網(wǎng)車輛的駕駛員、車輛承包人以及相關(guān)人員。司屬所有班線客車和旅游客車必須安裝GPS

三、組織機構(gòu)、工作職責(zé)和要求

（一）組織機構(gòu)

總公司設(shè)置宣城交通GPS監(jiān)控中心（以下簡稱總控中心），隸屬安稽部管理，配置若干人員負責(zé)GPS監(jiān)控和設(shè)備管理；下屬公司設(shè)置“GPS分控中心”，配置若干安全管理人員負責(zé)GPS車載設(shè)備的安裝、檢修和值班監(jiān)控等工作。

協(xié)議單位租用我司監(jiān)控平臺，設(shè)立二級監(jiān)控中心，其下屬單位設(shè)立分控中心。

（二）總公司安稽部職責(zé)

1．負責(zé)監(jiān)督、檢查車屬單位GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理。

2．負責(zé)督促車輛單位對違章違紀車輛及駕駛員的處罰，對未按規(guī)定進行處罰的單位要及時向總公司領(lǐng) 導(dǎo)報告。

3．負責(zé)監(jiān)督檢查GPS分控中心職責(zé)落實情況。

（三）總控中心職責(zé)

1．建立健全管理規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程,并嚴格執(zhí)行。

2．負責(zé)二級監(jiān)控中心和分控中心的業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督、指導(dǎo)。

3．負責(zé)與GPS終端產(chǎn)品供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運營商以及租用我司監(jiān)控平臺的單位進行合作業(yè)務(wù)的協(xié)商。

4．負責(zé)GPS車載終端設(shè)備的采購、發(fā)放和送修。

5．負責(zé)SIM卡的申領(lǐng)、保管、發(fā)放和上報注銷。

6．負責(zé)中心機房設(shè)備、設(shè)施、軟件、數(shù)據(jù)的管理、維護、升級，對存在問題及時與廠家聯(lián)系處理。

7．負責(zé)審核分控中心和車載終端的各項費用。

8．負責(zé)對分控中心工作人員的業(yè)務(wù)知識、實際操作、維修保養(yǎng)的培訓(xùn)。

9．根據(jù)車輛運行線路設(shè)定限速標準。

10．負責(zé)對重點車輛、事故多發(fā)地段、時段上運行車輛的監(jiān)控。11．負責(zé)對分控中心監(jiān)控情況進行隨機核查，當班監(jiān)控人員核查率不得低于營運車輛的20％。建立核查臺帳，逐次登記。發(fā)現(xiàn)違章構(gòu)成處罰的，及時開出違章處罰通知單送車屬單位。

12．負責(zé)統(tǒng)計、核對各分控中心違章及處罰情況，并按月匯總上報公司安稽部。

13．負責(zé)做好相關(guān)報表的填制、保管。

（四）車輛單位職責(zé)

1．負責(zé)GPS系統(tǒng)日常管理、監(jiān)控。

2．負責(zé)相關(guān)費用的收取。

3．每月根據(jù)總控中心及分控中心的“監(jiān)控違章通知書”對本單位違規(guī)駕駛員進行處罰，該罰款作本單位當月罰沒收入。

（五）分控中心職責(zé)

1．負責(zé)監(jiān)控設(shè)備的安裝、維護和保養(yǎng)。

2．負責(zé)申報車輛入網(wǎng)和退網(wǎng)的相關(guān)手續(xù)。

3．負責(zé)組織安裝GPS車載終端。

4．負責(zé)GPS車載終端的運行情況排查，出現(xiàn)故障及時檢修；無法排除或修復(fù)的故障，填寫《車載GPS設(shè)備故障維修登記表》及時上報總控中心。

5．實行監(jiān)控，確保全面及時掌握車輛行駛速度、載客人數(shù)以及駕駛員超時駕駛等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)送短信進行糾正。對于未消除超速、超載行為的，應(yīng)及時填寫《GPS安全監(jiān)控違章通知書》。違單通知書 一式兩份，一份送違章人，一份車輛單位作處罰依據(jù)。

6．建立本單位營運車輛GPS設(shè)備臺帳，并及時更新、妥善保管。

7．按月向總控中心上報車輛超速、超載違章行為和處理結(jié)果。

8．對人為損壞GPS車載設(shè)備的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時填寫《GPS安全監(jiān)控違章通知書》報送總控中心，總控中心及時派人協(xié)查原因，提出處理意見。

9．工作中遇到無法解決的技術(shù)問題在做好記錄的同時，及時報總控中心請求解決。

10．做好工作情況記錄，交接班記錄完整。

11．交接班應(yīng)認真填寫《GPS監(jiān)控交接班登記表》，交班人員要清楚細致地將未處理完成的工作交接給接班人員，接班人員接班后必須即時處理，違者造成客戶投訴或帶來嚴重后果的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

12．按時填制和報送相關(guān)報表。

13．正確使用和管理分控室設(shè)備、設(shè)施，積極配合總控中心做好監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施、軟件的維護和升級。

14．每月對本單位駕駛員（承包人）通報一次GPS使用情況。

（六）、駕駛員（承包人）職責(zé) 1．自覺維護GPS終端的安全和正常運行。

2．駕駛員在行車過程中必須全程使用GPS車載終端，并嚴格按照《GPS車載設(shè)備使用規(guī)定》進行操作。

3．駕駛員行車前必須認真檢查GPS車載終端是否完好，若發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即向本單位管理人員報告；不報告者，應(yīng)承擔(dān)由此造成的全部后果。

4．駕駛員不得私自拆卸或調(diào)試GPS車載終端，嚴禁用任何物品遮擋鏡頭、天線，不得故意斷電，致使GPS車載終端不能正常工作等；遵循“誰駕車、誰使用、誰保管、誰負責(zé)”的原則。

四、業(yè)務(wù)流程

（一）車輛入網(wǎng)及車載終端設(shè)備安裝和維護程序

1．由分控中心所在本單位安全管理部門或協(xié)議單位提出書面申請，報總公司經(jīng)審批后由總控中心聯(lián)系廠商購置安裝終端設(shè)備。

2．分控中心所在單位安全管理部門負責(zé)人負責(zé)組織安裝車載終端設(shè)備，通知車輛到指定地點安裝，并填寫《GPS設(shè)備安裝確認表》一式二份，自存一份，一份上報總控中心，以便相關(guān)資料錄入系統(tǒng)入網(wǎng)使用。同時分控中心須更新《GPS設(shè)備臺帳》。

3．GPS車載終端在保修期內(nèi)人為損壞的維修費和更換GPS車載終端的費用以及超過保修期以后的維修費用由駕駛員、車輛承包人或協(xié)議單位承擔(dān)。GPS車載終端在質(zhì)保期內(nèi)的檢修費用由總控中心向GPS供應(yīng)商索賠。

（二）值班監(jiān)控程序

1．監(jiān)控工作人員交接班需填寫《GPS監(jiān)控交接班登記表》。

2．日常監(jiān)控要認真填寫《GPS監(jiān)控值班登記表》。

3．總控中心監(jiān)督檢查分控中心監(jiān)控執(zhí)行情況，督促其對違章行為報送處罰通知單。

4．分控中心發(fā)現(xiàn)違章車輛即時發(fā)送警告短信。

（三）費用結(jié)算流程

1．司屬單位GPS車載終端購置款由總控中心列清單交結(jié)算中心向車屬單位集中扣除，車屬單位分別向承包人收取。

2．協(xié)議單位GPS車載終端購置款由總控中心核準后交總公司財務(wù)部，款到發(fā)貨。

3．服務(wù)費70元/車·月，以月為計費單位（不足1月按1月計）。服務(wù)費以及上一個月的違規(guī)罰款，車屬單位匯總上報總控中心審核后移送結(jié)算中心，在車屬單位結(jié)算款中代扣后上交總公司財務(wù)部。協(xié)議單位按照協(xié)議辦理。

（四）退出程序 車輛因報廢或轉(zhuǎn)出的，應(yīng)結(jié)清所有費用，由車屬單位安全管理部門及時收回SIM卡并書面報告總控中心辦理注銷手續(xù)。

五、監(jiān)控標準

（一）GPS門限速度的設(shè)置

1．高速公路：110公里/小時為報警門限，持續(xù)4分鐘為超速行為；高速公路班車在普通公路上行駛，按照普通公路班車門限速度標準執(zhí)行。

2．普通公路：80公里/小時為報警門限，持續(xù)4分鐘為超速行為；有限速標志線地段的，按照限速標志標線規(guī)定的速度行駛。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路：60公里/小時為報警門限，持續(xù)4分鐘為超速行為；有限速標志線地段的，按照限速標志標線規(guī)定的速度行駛。

（二）GPS數(shù)據(jù)管理

1．總控中心負責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的保存，在規(guī)定時限內(nèi)不得丟失損壞；重要數(shù)據(jù)應(yīng)備份；對其他單位或部門需要調(diào)集查詢數(shù)據(jù)，須報安稽部批準。

2．發(fā)生事故，安全管理人員應(yīng)及時調(diào)集相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析；重大以上（含）事故應(yīng)向安稽部提供詳實數(shù)據(jù)記錄的分析材料；數(shù)據(jù)、資料不得擅自外傳。

3．數(shù)據(jù)保存期限：重特大事故，保存3年；一般事故，保存1年；日常數(shù)據(jù)保存3個月。

（三）監(jiān)控操作

值班人員每隔2小時檢查一次入網(wǎng)車輛GPS車載終端運行情況，對連續(xù)5個小時沒有信息回轉(zhuǎn)的終端進行排查處理。

六、違章處罰

有下列情況之一的，對相關(guān)責(zé)任人執(zhí)行相應(yīng)的處罰：

1．人為損壞系統(tǒng)設(shè)備，除賠償全部損失，并處以罰款（第一次罰500元，第二次罰1000元、第三次或三次以上罰款1500元）。

2．故意斷電或松動、拆卸線路等導(dǎo)致GPS設(shè)備無法正常工作，每次處以500元的經(jīng)濟處罰。

3、在GPS天線上面和周圍不能安置任何其他物品，導(dǎo)致信號傳輸受阻使GPS設(shè)備不能正常工作，每發(fā)現(xiàn)一次處以200元的經(jīng)濟處罰。

4．在攝像頭的前面放置任何遮擋物，或私自調(diào)整攝像頭的拍攝角度，造成攝像拍照失效或不正常，每次發(fā)現(xiàn)一次處以500元的經(jīng)濟處罰。

5．在GPS設(shè)備避免高溫、防塵、防污、防潮等方面沒有盡到責(zé)任，致使設(shè)備損壞，賠償全部損失。6．惡意或濫用GPS報警功能，每次處以200元的經(jīng)濟處罰，如造成不良后果除承擔(dān)所有經(jīng)濟損失外并視情節(jié)另予以處罰。

7．發(fā)現(xiàn)GPS設(shè)備異常不及時報告修復(fù)，使其帶病運行；無故拖延或拒不接受和配合GPS監(jiān)控管理及維護修理，處以200元經(jīng)濟處罰。

8．不按規(guī)定路線行駛的，每次處以1000元的經(jīng)濟處罰。

9．違規(guī)超速不及時改正的，每次處以200元的經(jīng)濟處罰。

10．違規(guī)超載，采取累計加倍方法進行處罰。超載20%（含20%）以下行為的，每次罰款100元；超載20%以上—50%（含50%），每次罰款200元；超載50%以上，每次罰款300元；對超載嚴重或累罰不改的，單位應(yīng)加大處罰力度。

11．對同一時間同一違規(guī)行為上處罰一次，不進行重復(fù)處罰。司屬單位對本規(guī)定執(zhí)行情況，納入安全考核。執(zhí)行不力的追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和安全分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、附則

本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

中國石油天然氣運輸公司車輛GPS監(jiān)控與遠程車場調(diào)度室監(jiān)控管理規(guī)定

一、監(jiān)控原則與范圍

根據(jù)“分級管理、各負其責(zé)，有效監(jiān)控、全面覆蓋”的原則，通過GPS定位對車輛運行過程位置、速度、方向、配送線路、運行軌跡、風(fēng)險道路、規(guī)范行駛等實施安全運行監(jiān)控，通過視頻設(shè)備遠程對車場狀況、生產(chǎn)調(diào)度值班情況、工作環(huán)境進行監(jiān)控，從而規(guī)范車輛運行，規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)生產(chǎn)運行過程的受控管理。

二、管理體系

（一）建立三級監(jiān)控管理體系。公司總調(diào)、二級單位調(diào)度、配送中心（車隊）三級監(jiān)控管理，每級管理各負其責(zé)。

（二）組織結(jié)構(gòu)。公司總調(diào)監(jiān)控室由主任、主管及監(jiān)控調(diào)度員組成；各級單位由分管領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度長、監(jiān)控專（兼）職調(diào)度員組成；基層單位監(jiān)控調(diào)度員包含大區(qū)（?。┕颈O(jiān)控調(diào)度員和配送中心監(jiān)控調(diào)度員。

三、崗位要求

（一）人員配比。大區(qū)（省公司）至少配備專職監(jiān)控調(diào)度員1名，配送中心至少配備專（兼）職監(jiān)控調(diào)度人員1名。

（二）人員持證。生產(chǎn)管理人員必須掌握GPS監(jiān)控基本操作功能；監(jiān)控調(diào)度員需持證上崗。

四、監(jiān)控管理

（一）日常監(jiān)控管理內(nèi)容。包括車輛超速處理、偏離規(guī)定線路檢查、超時配送時間檢查、GPS車輛上線率檢查、GPS安裝率檢查、夜間車輛運行監(jiān)控、車輛歸場點名、發(fā)送安全警示、調(diào)度信息等及遠程視頻車場與調(diào)度室監(jiān)控。

（二）監(jiān)控檔案。包括GPS監(jiān)控日志、車輛日上線率臺帳、夜間車輛運行表、車輛GPS安裝臺帳、車輛GPS終端故障臺帳、遠程視頻車場調(diào)度室監(jiān)控臺帳、監(jiān)控平臺系統(tǒng)故障臺帳、違章車輛黑名單臺帳。臺帳格式由公司總調(diào)度室統(tǒng)一編制。

（三）監(jiān)控時間及值班?？傉{(diào)監(jiān)控室、大區(qū)（省公司）及配送中心（車隊）24小時對運行車輛進行實時監(jiān)控。各級監(jiān)控管理部門執(zhí)行監(jiān)控的調(diào)度員按白班、晚班輪班作業(yè)。

（四）監(jiān)控調(diào)度員交接班管理。交班人員應(yīng)在交班前整理好各項監(jiān)控記錄、日報表及有關(guān)資料，并檢查本班各項任務(wù)執(zhí)行情況，做好清潔衛(wèi)生、檢查電源設(shè)備開關(guān)狀態(tài)及其它交班應(yīng)注意的事項。接班人員按規(guī)定交接閱讀上一次下班后的各種記錄，全面了解當日GPS監(jiān)控系統(tǒng)與遠程車輛調(diào)度室監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備運行情況及其他各方面的情況。嚴禁未進行交接班手續(xù)而擅自離開值班崗位，交接班要有簽字。

（五）監(jiān)控管理指標。公司總調(diào)監(jiān)控室對車輛監(jiān)控日抽查比率不低于20%，對轄管車輛月監(jiān)控覆蓋率不低于70%，抽查問題督辦率達到100%。大區(qū)（?。┕竟芾聿块T日監(jiān)控抽查總量不低于30%，對轄管車輛月監(jiān)控覆蓋率100%。配送中心（車隊）監(jiān)控率達到100%，生產(chǎn)車輛安裝率達到100%，GPS車輛日上線率不低于98%。管理部門對車輛違規(guī)處理率達到100%，處罰執(zhí)行率達到100%。

（六）夜間車運行管理。為確保夜間運行車輛的安全，配送中心（車隊）必須按規(guī)定時間上報夜間車輛運行表?？傉{(diào)監(jiān)控室和大區(qū)（省）公司管理部門要對報送數(shù)據(jù)認真核實，調(diào)度執(zhí)班人員對夜間行駛車輛進行跟蹤實時監(jiān)控，記錄夜間車輛運行監(jiān)控情況。

（七）GPS終端故障檢查。各配送中心（車輛）的生產(chǎn)調(diào)度員每天都要對GPS車輛進行檢查，對無工作任務(wù)停駛的GPS車輛和當日不能回場的車輛，調(diào)度人員負責(zé)通知駕駛員在當日17：00前點將車輛點火發(fā)動一次，檢查GPS終端是否正常向服務(wù)器回傳定位數(shù)據(jù)，反之亦然，將車輛是否回傳定位數(shù)據(jù)信息作為車輛是否上線的統(tǒng)計標準。

（八）監(jiān)控設(shè)備維護管理。大區(qū)（?。┕竟芾聿块T、配送中（車隊）需對車輛GPS安裝臺帳、車輛GPS故障維修臺帳、監(jiān)控平臺系統(tǒng)故障臺帳要認真添寫。配送中心每日檢查車輛上線率、安裝率與遠程車場調(diào)度室監(jiān)控系統(tǒng)完備情況，將記錄添入相應(yīng)臺帳。對由于GPS故障導(dǎo)致車輛無法上線監(jiān)控的車輛及監(jiān)控設(shè)備，配送中心（車隊）立即更換備品備件。

（九）操作規(guī)范。監(jiān)控發(fā)送短信用語規(guī)范、簡單、明確，不得發(fā)送與監(jiān)控管理無關(guān)的信息，不得擅自修改、刪除監(jiān)控日志和發(fā)出的短信，嚴禁利用平臺進行聊天、發(fā)送有損黨和國家形象及違規(guī)的信息。

五、培訓(xùn)

總調(diào)監(jiān)控室每季或不定期通過視頻、網(wǎng)絡(luò)發(fā)送教材等方式對各大區(qū)（?。┕颈O(jiān)控調(diào)度員、配送中心監(jiān)控調(diào)度員進行GPS監(jiān)控原理、操作技能、計算機基本操作及監(jiān)控管理要求等培訓(xùn)，每期培訓(xùn)時間由總調(diào)度室下達通知，培訓(xùn)后各單位將本次大區(qū)（省公司）將參加人員名單及培訓(xùn)情況反饋公司總調(diào)度室。

六、考核處罰

（一）GPS監(jiān)控服務(wù)器平臺及各單位遠程車場調(diào)度室監(jiān)控服務(wù)器必須保證7×24小時正常工作（停電等原因除外）。嚴禁駕駛員關(guān)閉車載GPS終端監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度員關(guān)閉遠程車場調(diào)度室監(jiān)控系統(tǒng)，如發(fā)現(xiàn)有擅自關(guān)機、有意損壞或遮擋天線一次，按有關(guān)管理規(guī)定處罰。

（二）嚴禁駕駛員脫離規(guī)定工作線路行車，私自改變行車路線（特殊情況向車隊領(lǐng)導(dǎo)匯報后方可改線）脫離監(jiān)控，將視其情節(jié)對當事人予以處罰。

（三）超速違章行駛的駕駛員，按公司“五大禁令”進行處罰，并錄入黑名單臺帳。

（四）駕駛員或監(jiān)控調(diào)度人員發(fā)現(xiàn)GPS終端監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障，應(yīng)及時通知本單位業(yè)務(wù)主管部門，由業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)維護安裝工作。不及時報告者，發(fā)現(xiàn)一次將按關(guān)閉GPS終端監(jiān)控系統(tǒng)條款加倍處罰。

（五）不得擅自更改、調(diào)整單位限速規(guī)定標準，違反規(guī)定對單位進行通報批評或進行處罰，對負有直接責(zé)任的調(diào)度監(jiān)控員調(diào)離工作崗位，造成嚴重后果的追究單位管理責(zé)任。

（六）對公司總調(diào)度室監(jiān)控到的違規(guī)違章行為，各單位未能監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，公司總調(diào)度室按相關(guān)規(guī)定進行加倍處罰。

（七）對違規(guī)違章不能有效遏制的單位，公司總調(diào)度室將加重處罰，并在公司范圍內(nèi)進行通報。

（八）GPS監(jiān)控維護人員、調(diào)度員，必須對自己職能工作中的涉密信息做好保密工作，如用戶設(shè)置與使用、權(quán)限設(shè)置與使用、GPS終端接口參數(shù)設(shè)置等，由此造成系統(tǒng)及車輛不能正常工作，對其當事人按公司有關(guān)管理辦法進行處理。

（九）各級監(jiān)控管理平臺發(fā)送信息嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，違反規(guī)定者，視情節(jié)進行處理。

（十）各級監(jiān)控管理平臺對日常監(jiān)控數(shù)據(jù)按月進行歸檔保存，不得刪除、涂改、丟棄，如發(fā)現(xiàn)一次，公司總調(diào)度室將予以通報。

（十一）各大區(qū)（?。┕竟芾聿块T按月向公司總調(diào)度室上報車輛GPS月報表，未能按時上報的單位將在公司總調(diào)度室周報上予以通報批評。

（十二）對監(jiān)控調(diào)度員脫崗、著裝不整、辦公室零亂等現(xiàn)象及調(diào)度室、車場、車輛環(huán)境衛(wèi)生差、夜間車場不開啟照明燈等情況的單位，發(fā)現(xiàn)將限期整改。

（十三）對監(jiān)控平臺系統(tǒng)因故障、停電等原因致使監(jiān)控系統(tǒng)無法正常工作的單位，要及時與平臺服務(wù)商取得聯(lián)系，盡快恢復(fù)系統(tǒng)。中斷2小時以上未能向上級調(diào)度管理部門報告中斷原因的單位，公司總調(diào)度室將予以報通報批評，由此造成的后果追究本單位管理責(zé)任。

（十四）各級監(jiān)控調(diào)度管理部門每日要對監(jiān)控供電系統(tǒng)線路、開關(guān)等設(shè)備實行檢查，避免混電、短路、火災(zāi)等情況發(fā)生。并做好日常檢查登記記錄，對檢查不到位而引發(fā)故障的當事人按公司有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（十五）對運行工作中本單位不能協(xié)調(diào)解決的事宜，應(yīng)及時向總調(diào)監(jiān)控室報告，并附事情發(fā)生經(jīng)過的詳細說明。由此造成的損失，將追究當事人的責(zé)任。

（十六）車載GPS安裝率、GPS車輛上線率、終端備品備件配比量、設(shè)備報修及時率將做為對各單位生產(chǎn)運行業(yè)績考核指標之一。

七、實施日期

本辦法自發(fā)布之日起實施。

濟南市交通局關(guān)于規(guī)范道路運輸GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)管理使用的通知

各縣（市）區(qū)交通局，各有關(guān)單位：

為貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第二章第十四條規(guī)定，各運輸企業(yè)已在全部營運客車上安裝了GPS車載終端，并相應(yīng)的成立了監(jiān)控管理平臺。為規(guī)范道路運輸行業(yè)GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理和應(yīng)用，確保該技術(shù)在運輸行業(yè)中的應(yīng)用能滿足行業(yè)管理部門和運輸企業(yè)對車輛監(jiān)控管理的需要，使其成為運輸生產(chǎn)安全管理的重要技術(shù)保障措施，特作如下通知：

一、GPS安裝、管理系統(tǒng)適用范圍

（一）GPS安裝適用范圍：凡在我市從事營運性道路客運（旅游運輸）及按照有關(guān)規(guī)定需要安裝GPS的營運車輛。

（二）GPS管理系統(tǒng)適用范圍：各級交通行業(yè)管理部門和各運輸企業(yè)建設(shè)的GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)。

二、監(jiān)控機構(gòu)建設(shè)的基本原則和目標任務(wù)

（一）基本原則。本著安全監(jiān)督、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，實行市、縣運輸管理機構(gòu)、道路運輸企業(yè)三級監(jiān)控管理，濟南市交通局運輸管理辦公室設(shè)立監(jiān)控中心，縣級運輸管理機構(gòu)設(shè)立安全監(jiān)控應(yīng)用平臺，企業(yè)實行直接管理。同時按照安全管理、層級負責(zé)的原則，各類企業(yè)設(shè)立管理應(yīng)用平臺，按照企業(yè)總部、職能部門、車隊（站）三層管理模式設(shè)立監(jiān)控終端。

（二）目標任務(wù)。各級建立的客運監(jiān)督平臺統(tǒng)一使用與山東省交通運輸GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一平臺配套的監(jiān)控端軟件，以實現(xiàn)與全省監(jiān)控統(tǒng)一平臺系統(tǒng)的無縫連接。局運輸管理辦公室監(jiān)控中心和各級應(yīng)用平臺應(yīng)配備監(jiān)控員和系統(tǒng)管理員。企業(yè)專職監(jiān)控人員的配備，原則上是50車/人，300車以上要有專職管理機構(gòu)，50車以下要有專職管理人員。要確保監(jiān)控中心和應(yīng)用平臺的運行正常并處于可以隨時抽查狀態(tài)。

三、各級監(jiān)控機構(gòu)的主要職責(zé)

（一）市局運輸管理辦公室監(jiān)控中心的管理職責(zé)

1.指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市）區(qū)運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)控平臺在線監(jiān)控情況。負責(zé)對各級應(yīng)用平臺的考評。

2.將運輸企業(yè)GPS安全管理應(yīng)用平臺和GPS終端的使用和管理情況通報相關(guān)單位，并納入道路運輸企業(yè)安全評估、日常安全管理考核和質(zhì)量信譽考核及行政許可。

3.定期檢查和重點抽查客車、發(fā)生重大運輸安全事故的運輸企業(yè)車輛的適時安全運行情況。將發(fā)現(xiàn)問題的車輛、違法違規(guī)情況做好記錄，及時書面告知縣（市）區(qū)行業(yè)管理部門及車屬企業(yè)，責(zé)成有關(guān)單位對違章者進行教育、處理，限期反饋處理結(jié)果。

4.調(diào)度指揮搶險救災(zāi)和處理重特大事故的應(yīng)急運輸車輛。

5.車輛年檢時，將GPS系統(tǒng)的安裝及正常使用情況納入檢驗范圍。

6.限期對行業(yè)、企業(yè)管理單位人員、監(jiān)控人員、駕駛員進行GPS崗位、維護、使用培訓(xùn)，做到持證上崗。

7.對GPS應(yīng)用的各種數(shù)據(jù)（包括：各級應(yīng)用平臺基礎(chǔ)資料的錄入情況；值班情況；車載終端的在線天數(shù)、在線率；違規(guī)違法車輛的處理等情況）進行統(tǒng)計、分析，將結(jié)果定期通報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

（二）縣（市）區(qū)監(jiān)控應(yīng)用平臺的職責(zé)

1.指導(dǎo)系統(tǒng)所屬單位監(jiān)控平臺的使用和管理。督促運輸生產(chǎn)單位利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)及時處理各種違章現(xiàn)象，建立突發(fā)事件應(yīng)急處理制度。

2.執(zhí)行市局監(jiān)控中心的有關(guān)指令，對轉(zhuǎn)來的有關(guān)違法、違規(guī)情況進行認真處理，并將處理結(jié)果按要求進行反饋。

3.對所轄運輸生產(chǎn)單位安裝監(jiān)控系統(tǒng)GPS的客運車輛進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，做好記錄，及時提出整改意見，限期整改。

4.協(xié)助上級部門對本系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)控人員進行崗位培訓(xùn)。

5.做好GPS系統(tǒng)的使用和管理有關(guān)資料的統(tǒng)計工作，及時上報市局監(jiān)控中心。

（三）運輸企業(yè)管理應(yīng)用平臺的職責(zé)

1.依據(jù)本規(guī)定建立本企業(yè)相應(yīng)的管理制度，并報同級運管機構(gòu)備案。

2.企業(yè)內(nèi)各部門安排專人值班并指派專人擔(dān)任GPS系統(tǒng)管理員。

3.企業(yè)總部、職能部門、車隊（站）三層管理監(jiān)控平臺必須在雨、雪、霧等惡劣天氣及節(jié)假日情況下發(fā)送信息對駕駛員進行安全提示，并做好相應(yīng)的記錄。

4.對行駛車輛進行適時監(jiān)控，做到車不停，監(jiān)控不斷，確保行車和監(jiān)控同步。

5.監(jiān)控所屬營運客車車載終端的使用情況，加強對GPS監(jiān)控系統(tǒng)的維護和保養(yǎng)。如發(fā)現(xiàn)車載終端和監(jiān)控平臺發(fā)生故障，應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)單位進行修復(fù)，恢復(fù)正常后才能投入營運。

6.定期對車輛進行數(shù)據(jù)采集，定期檢查設(shè)備，做好記錄和存檔，采集的數(shù)據(jù)報相關(guān)部門分析，對違章車輛進行相應(yīng)處理。

7.對私自改動線路、調(diào)低行駛速度、插拔插頭、有意遮擋天線等造成GPS不能正常工作的行為，應(yīng)給予制止并制定相應(yīng)的措施進行處罰。

8.行車速度應(yīng)按照《高速公路交通管理辦法》和《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)道路等級、行車距離、車輛技術(shù)狀況和企業(yè)安全管理水平，本著安全行駛的要求制定。

9.及時交納GPS終端的通訊費和服務(wù)費，保證GPS終端不會出現(xiàn)因欠費而停機的情況。

10.根據(jù)“山東交通運輸GPS信息服務(wù)系統(tǒng)”的要求，收集駕駛員信息、車輛信息、客運班線線路、客運站（隊）等資料，由省平臺配合，錄入“山東交通運輸GPS信息服務(wù)系統(tǒng)”。

四、各級管理人員的主要職責(zé)

（一）系統(tǒng)管理員職責(zé)

1.熟悉掌握GPS監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、配置、維護操作。

2.認真做好系統(tǒng)運行狀況的監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)故障、排查故障、解除故障，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

3.認真聽取用戶對系統(tǒng)軟件的改進意見和新的業(yè)務(wù)需求，按照程序反饋上級部門。

4.協(xié)助做好系統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。指導(dǎo)和督促企業(yè)正確使用和維護GPS設(shè)備。

（二）監(jiān)控人員職責(zé)

1.熟悉并掌握GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)的各項功能和具體操作。

2.隨時關(guān)注GPS系統(tǒng)使用情況，并在車輛出現(xiàn)超速、疲勞駕駛等違章行為時對駕駛員進行及時提醒，防范和控制駕駛員在行駛途中的各類違章行為。

3.在車輛發(fā)出劫警報告時，進行報警確認，并進行相應(yīng)的處理；有問題無法處理的，應(yīng)及時上報。

4.按規(guī)定采集車輛行駛記錄數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的安全性、準確性和完整性。對違規(guī)車輛月度明細，應(yīng)交相應(yīng)管理部門審核處理，重要監(jiān)控信息要及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5.GPS管理不得越權(quán)使用，也不得將使用權(quán)私自賦予他人。管理員嚴格按管理權(quán)限使用，如須授權(quán)相應(yīng)人員使用，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可授權(quán)。

6.按月與省平臺或移動通訊運營商核對通訊費用。

（三）駕駛員應(yīng)履行的職責(zé)

1.按照“誰駕駛，誰保護，誰負責(zé)”的原則，負責(zé)GPS車載終端的日常維護，嚴禁用任何手段影響GPS終端正常工作。

2.接受監(jiān)控平臺發(fā)出的糾正指令，并按指令要求進行糾正，確保安全行車。

3.客車遇到緊急情況（如盜搶、劫車、車輛故障等），負責(zé)向本公司GPS安全管理平臺發(fā)送報警請求；駕駛員不得無故觸動報警按鈕。

4.如遇GPS終端工作異常，及時向GPS管理員報告，并按要求到指定地點檢查修復(fù)，確保GPS系統(tǒng)在車輛里程表正常工作情況下的運行。

5.積極支持和配合管理人員完成行駛記錄儀的數(shù)據(jù)采集工作。

五、考核評價機制

（一）加強對GPS監(jiān)控工作的考核。局運輸管理辦公室要定期對全市交通系統(tǒng)GPS監(jiān)控工作進行考核；各縣（市）區(qū)交通局運輸管理部門負責(zé)所轄范圍內(nèi)運輸企業(yè)監(jiān)控平臺平時的監(jiān)督考核。以上工作一年不得少于2次?？己私Y(jié)果作為安全評價的重要內(nèi)容。

（二）主要考核指標。監(jiān)控機構(gòu)的建設(shè)情況；有關(guān)人員的責(zé)任落實情況；制度建設(shè)情況；監(jiān)控平臺的在線監(jiān)控時間、對下級和所轄運輸企業(yè)管理應(yīng)用平臺的監(jiān)控管理情況、值班情況、日常監(jiān)控記錄、監(jiān)控情況統(tǒng)計分析報告、違章處理和基礎(chǔ)資料等。

（三）做好年終評價工作。對違反以上條款的單位，由運輸管理部門下達隱患通知書限期整改；對年終考核不達標的單位，在市局各項評先樹優(yōu)工作中一票否決，并在全局通報；對本單位系統(tǒng)管理員、監(jiān)控人員、駕駛員違反以上規(guī)定的，由各單位根據(jù)本《通知》要求制定具體處理辦法。

廣安市道路運輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)工作制度

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和省政府的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，提高道路運輸現(xiàn)代化管理水平，促進安全運輸生產(chǎn)，規(guī)范全市道路運輸GPS的使用和管理，有效制止違章行車和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)我市道路運輸管理實際，特制定本制度。

第二條 道路運輸GPS監(jiān)控是指帶有GPS衛(wèi)星定位功能，能實時記錄和傳輸車輛所在位置、行駛路線、行駛速度等，具有定位、監(jiān)控、記錄、警示、指揮調(diào)度、營運管理、信息、網(wǎng)絡(luò)、通訊等綜合功能的汽車行駛記錄監(jiān)控管理系統(tǒng)。包括道路運輸GPS車載終端、各級監(jiān)控平臺相關(guān)設(shè)備及監(jiān)控管理軟件系統(tǒng)。

第三條 市運管處、道路運輸企業(yè)、道路運輸GPS監(jiān)控平臺和安裝了道路運輸GPS車載終端的營運車輛，均應(yīng)遵守本制度。

第二章平臺的建設(shè)與管理

第四條 廣安市道路運輸GPS監(jiān)控管理平臺按管理權(quán)限和層次分為市級二級監(jiān)控平臺和道路運輸企業(yè)三級監(jiān)控平臺。

市二級監(jiān)控管理平臺由市運管處負責(zé)建設(shè)和管理。道路運輸企業(yè)三級監(jiān)控管理平臺由各道路運輸企業(yè)負責(zé)建設(shè)和管理。各區(qū)市縣道路運輸企業(yè)可根據(jù)實際建立GPS監(jiān)控管理中心進行統(tǒng)一管理。

第五條 各監(jiān)控管理平臺的道路運輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)軟件應(yīng)符合《四川省衛(wèi)星定位技術(shù)在水陸運輸中應(yīng)用的技術(shù)要求》的規(guī)定，實現(xiàn)平臺相聯(lián)相通，數(shù)據(jù)實時共享。

第六條 各監(jiān)控管理平臺應(yīng)落實監(jiān)控管理部門和監(jiān)控人員，建立健全監(jiān)控工作制度、信息發(fā)送制度、監(jiān)控記錄處理制度、車臺維護報送制度、應(yīng)急處理制度和工作人員崗位責(zé)任制等規(guī)章制度，嚴格內(nèi)部管理，規(guī)范監(jiān)控管理工作，確保平臺的正常運行。

第七條 各監(jiān)控管理平臺應(yīng)及時分析處理監(jiān)控情況，及時報送重要監(jiān)控信息，每月5日前向當?shù)剡\管所和市二級監(jiān)控管理平臺報送上月的監(jiān)控情況分析報告。

第八條 各監(jiān)控管理平臺發(fā)送信息應(yīng)用語規(guī)范、簡單、明確，不得發(fā)送與監(jiān)控管理工作無關(guān)的信息，不得擅自修改、刪除監(jiān)控和發(fā)送的信息，嚴禁利用平臺進行短信聊天，嚴禁發(fā)送黃色、有損黨和國家形象、有違法規(guī)的信息。

第三章 職責(zé)

第九條 市二級監(jiān)控管理平臺的職責(zé)是指導(dǎo)、監(jiān)督我市各運輸企業(yè)三級監(jiān)控管理平臺的使用和管理，督促運輸企業(yè)監(jiān)控管理平臺實時監(jiān)控運行車輛，錄入駕駛員黑名單，統(tǒng)計、分析本地監(jiān)控管理情況，定期寫出分析報告報市運管處，指導(dǎo)各企業(yè)三級監(jiān)控管理平臺對本企業(yè)監(jiān)控人員進行崗位培訓(xùn)。

第十條 市二級監(jiān)控管理平臺監(jiān)控人員崗位職責(zé)

1、每日上班時間檢查各企業(yè)三級監(jiān)控管理平臺在線情況，抽查各企業(yè)車輛運行情況，發(fā)現(xiàn)問題通告相關(guān)單位及時處理。

2、做好各企業(yè)在線情況和抽查情況的日常記錄。

3、對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的超速違章車輛駕駛員督促各運管所監(jiān)督企業(yè)進行處理，并做好有關(guān)記錄。

4、定期向上級反應(yīng)車輛監(jiān)控情況。

5、負責(zé)平臺使用及正常維護。

6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及時向處領(lǐng)導(dǎo)報告。

7、堅守工作崗位，嚴禁擅離職守。第十一條 運輸企業(yè)監(jiān)控管理工作職責(zé)是：

一、運輸企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（法定代表人）職責(zé)

1、堅持“安全生產(chǎn)第一、預(yù)防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，建立以法定代表人為第一責(zé)任人的道路運輸GPS安全監(jiān)控管理機構(gòu)。

2、根據(jù)企業(yè)車輛運行線路和車輛、從業(yè)人員的狀況建立健全GPS道路運輸監(jiān)控管理規(guī)章，落實GPS道路運輸監(jiān)控責(zé)任制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為監(jiān)控系統(tǒng)提供組織保障。

3、教育職工樹立“安全第一”的思想，使駕乘人員認識運用道路運輸GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)對運輸安全生產(chǎn)的重要性，自覺接受企業(yè)的跟蹤監(jiān)控。

4、定期組織檢查本公司以及下屬子公司、分公司道路運輸GPS監(jiān)控管理工作情況，定期召開安全生產(chǎn)工作會，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，對違反GPS道路運輸制度的，要及時嚴肅按相關(guān)規(guī)定處理。

5、建立道路運輸GPS監(jiān)控管理平臺，并落實專人負責(zé)GPS監(jiān)控平臺的管理工作。保證平臺資料完整、準確、真實、可靠。

6、保證所需費用，加大設(shè)施設(shè)備的投入。確保每月GPS運行服務(wù)費用及時結(jié)交，保證系統(tǒng)正常使用。

二、GPS監(jiān)控管理部門負責(zé)人安全工作職責(zé)

1、認真執(zhí)行GPS安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、工作職責(zé)，建立健全GPS道路運輸監(jiān)控基礎(chǔ)臺帳，做好資料的收集、整理、歸檔工作。

2、將每月的GPS安全監(jiān)控處理情況填表匯總上報公司負責(zé)人，對存在的突出問題召開相應(yīng)專題會議，進行通報，激勵先進，鞭策后進。

3、制定各種相應(yīng)措施，做到24小時科學(xué)值班，及時處理GPS監(jiān)控中所出現(xiàn)的各種違章行為和突發(fā)事件。

4、負責(zé)企業(yè)GPS監(jiān)控操作人員的日常管理，對操作情況、值班情況進行經(jīng)常性地檢查督促。

6、將本企業(yè)GPS監(jiān)控人員名單，聯(lián)系電話（含手機）及人員變動情況及時報告市二級級監(jiān)控管理平臺。

三、GPS監(jiān)控操作員崗位職責(zé)

1、負責(zé)監(jiān)控企業(yè)車輛的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向安全生產(chǎn)負責(zé)人匯報。發(fā)現(xiàn)重大（嚴重）安全隱患及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、負責(zé)平臺使用及正常維護，保證監(jiān)控平臺運轉(zhuǎn)正常。發(fā)生重大故障及時排除或與設(shè)備安裝商聯(lián)系。

3、堅守工作崗位，嚴禁擅離職守、脫崗、串崗。做好車輛監(jiān)控日常記錄和上下班的交接。

4、負責(zé)不同路段時速限定，車輛保險、二級維護從業(yè)人員狀況等相關(guān)基礎(chǔ)資料按時錄入工作平臺內(nèi)。嚴禁將平臺使用權(quán)交與無關(guān)人員操作、查閱和修改。

5、嚴守崗位職責(zé)和職業(yè)道德，不得徇私舞弊，隱瞞不報和弄虛作假。

6、定期向公司職能部門報送監(jiān)控資料，嚴禁不按規(guī)定私自篡改各種平臺資料。

四、駕駛員安全職責(zé)

1、確保GPS車載終端處于開機狀態(tài)，嚴禁人為破壞車載終端的正常使用，嚴禁私自拆除或改變車載終端結(jié)構(gòu)。車載終端若不能正常工作應(yīng)及時向企業(yè)反映，及時進行維護。

2、嚴禁無故或惡意手動報警，擾亂平臺正常工作。行駛中保持終端信息通暢。

3、遵守各項行車安全制度，對監(jiān)控平臺提醒糾正的違章行為應(yīng)及時改正。

4、保護好GPS車載終端，始終處于工作正常狀況。

第四章 相關(guān)制度

第十二條 廣安市運管處道路運輸GPS信息發(fā)送制度

1、GPS信息發(fā)送由專人負責(zé)，嚴禁他人亂動。

2、市二級監(jiān)控管理平臺對監(jiān)控車輛發(fā)現(xiàn)超速違規(guī)行為的，平臺以短信方式通知企業(yè)平臺及時糾正違章車輛，并做好記錄。

3、不得用平臺互通功能發(fā)送與GPS管理工作無關(guān)的內(nèi)容。

4、嚴格控制信息量，如無特殊情況不得任意呼叫車輛。

5、保證信息的暢通，如遇到故障，應(yīng)及時通知各相關(guān)單位解決。

6、企業(yè)平臺上傳信息如有重特大或緊急問題，要及時向處領(lǐng)導(dǎo)匯報，或轉(zhuǎn)告其他單位平臺。

第十三條 廣安市道路運輸GPS企業(yè)平臺考核辦法

1、各企業(yè)必須制定道路運輸GPS安全管理各項制度。

2、有超長客運的企業(yè)平臺必須做到全天24小時監(jiān)控。

3、寧祥運業(yè)集團應(yīng)確定子公司監(jiān)控時間，做好交接記錄。

4、對每日監(jiān)控情況必須有詳細記錄。

5、監(jiān)控其下屬子、分公司在線情況。

6、抽查各企業(yè)車輛基礎(chǔ)資料錄入情況。

7、運輸企業(yè)對違章車輛必須及時糾正，并根據(jù)制度進行處理，并將處理情況記錄在案。

8、做好對駕駛員的安全教育工作，確保駕駛員正確使用GPS終端設(shè)備，嚴禁駕駛員人為破壞GPS終端設(shè)備。

9、確保GPS道路運輸系統(tǒng)設(shè)備的正常使用，出現(xiàn)故障應(yīng)及時解決，對有產(chǎn)品質(zhì)量問題的設(shè)備或軟件，應(yīng)及時匯報及時解決。

10、每月召開安全會議或重點企業(yè)安全例會上應(yīng)把GPS中出現(xiàn)的違章行為以及其它情況進行通報，對企業(yè)平臺長期監(jiān)控不正?；虮O(jiān)控不力的，市運管理處將視其情節(jié)給予相關(guān)企業(yè)嚴肅處理直至停業(yè)整頓。

11、考核總分為100分，以上每項為10分，未落實的每單項扣1分。考核得分99分以上的為優(yōu)秀，90至99分的為合格，90分以下的為不合格。

西安市道路運輸行業(yè)GPS監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》和省、市政府及交通部門的相關(guān)文件精神，規(guī)范西安市GPS監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理，切實加強對道路運輸行業(yè)的安全監(jiān)管和市場監(jiān)管，實現(xiàn)道路運輸由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、事后處理向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，特制定本管理辦法。第二條 西安市道路運輸行業(yè)市級GPS監(jiān)控系統(tǒng)和企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)（以下統(tǒng)稱GPS監(jiān)控系統(tǒng)）的運行和管理應(yīng)遵循本辦法。

第二章 系統(tǒng)建設(shè)

第三條 GPS監(jiān)控系統(tǒng)必須滿足以下主要功能：

（一）實時監(jiān)控功能：系統(tǒng)能夠?qū)崟r反映車輛的運行狀況，GPS監(jiān)控客戶端可通過互聯(lián)網(wǎng)或?qū)＞€實現(xiàn)對車輛實時跟蹤和查看。

（二）超速或越線報警功能：系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)不同公路等級的分段限速設(shè)置和禁入、禁出電子監(jiān)控圍欄設(shè)定，并且能夠?qū)崿F(xiàn)各級系統(tǒng)超速車輛和越線車輛的自動彈出報警功能，以及車載終端的語音或短信報警功能。

（三）軌跡回放功能：系統(tǒng)必須具有車輛運行軌跡回放功能，本地至少保存12個月內(nèi)的車輛運行軌跡數(shù)據(jù)，以備隨時調(diào)用。

建議系統(tǒng)能夠具備生產(chǎn)調(diào)度、客車超員視頻監(jiān)控、貨車超載報警、危險化學(xué)品運輸車輛裝卸電磁閥報警等功能。

第四條 西安市GPS監(jiān)控系統(tǒng)按照管理權(quán)限和層次，分為市級GPS監(jiān)控系統(tǒng)和企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)兩級監(jiān)控體系。

第五條 西安市交通運輸管理處負責(zé)市級GPS監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，制定全市GPS監(jiān)控系統(tǒng)的整體規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)全市道路運輸企業(yè)GPS系統(tǒng)的安裝、使用和管理，組織企業(yè)監(jiān)控人員開展GPS系統(tǒng)培訓(xùn)工作，并對培訓(xùn)情況進行必要的考核。

第六條 運輸企業(yè)必須建立本單位企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)，并與市級GPS監(jiān)控系統(tǒng)連接，受其統(tǒng)一管理。第七條 GPS監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和維護

（一）GPS監(jiān)控系統(tǒng)的安裝范圍包括：從事旅游、班線運輸?shù)臓I運車輛及危險貨物運輸車輛。凡新增客運班線運輸車輛、旅游運輸車輛、危險貨物運輸車輛，必須在安裝GPS車載終端后方可辦理有關(guān)營運手續(xù)。除上述規(guī)定的營運車輛外，運輸企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營管理、節(jié)能減排和安全管理工作的需要，對本企業(yè)營運車輛推廣使用GPS監(jiān)控技術(shù)。

（二）各運輸企業(yè)必須選擇符合國家規(guī)范要求和西安市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標準中《西安市營運車輛GPS系統(tǒng)軟件平臺接入技術(shù)規(guī)范》、《西安市營運車輛監(jiān)管系統(tǒng)車載終端技術(shù)規(guī)范》、《西安市營運車輛監(jiān)管系統(tǒng)車載終端安裝規(guī)范》規(guī)定的GPS監(jiān)控管理軟件和GPS車載終端，保證車載終端設(shè)備的規(guī)范安裝，由企業(yè)選定的GPS運營商進行GPS車載終端的售后服務(wù)、日常維護和保養(yǎng)工作。各運輸企業(yè)對所屬車輛的GPS車載終端設(shè)備每月例行檢查一次，對出現(xiàn)故障的設(shè)備及時予以更換，并對使用情況進行記錄和上報。

第三章 管理職能

第八條 運輸企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，運輸企業(yè)應(yīng)通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)加強對本企業(yè)營運車輛的安全管理。市（區(qū)縣）級運管部門對企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)運作狀況進行監(jiān)督，并通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)對營運車輛運行狀態(tài)進行抽查監(jiān)管。

第九條 西安市交通運輸管理處道路運輸監(jiān)管中心（以下簡稱監(jiān)管中心）職能

（一）監(jiān)管中心負責(zé)建立完善監(jiān)控信息發(fā)送、監(jiān)控記錄處理、車臺維護報送、應(yīng)急處理等項規(guī)章制度，嚴格內(nèi)部管理，規(guī)范監(jiān)管工作。

（二）指導(dǎo)、督促企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)的使用、管理以及相應(yīng)的技術(shù)改造；監(jiān)督各企業(yè)GPS監(jiān)控部門上傳信息的準確性、可靠性、時效性。

（三）定期對運輸企業(yè)GPS系統(tǒng)的使用情況進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)車輛做好記錄，及時通知車屬企業(yè)，責(zé)成企業(yè)對違規(guī)情況進行調(diào)查，限期反饋調(diào)查結(jié)果，核實后交由稽查違章處理中心處理。

（四）根據(jù)《陜西省GPS監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)計報表制度》做好有關(guān)資料的統(tǒng)計上報工作。對各企業(yè)的GPS監(jiān)控情況、車輛接入情況、在線情況、數(shù)據(jù)上傳情況、違規(guī)處理情況以及抽查情況進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果進行通報，作為企業(yè)質(zhì)量信譽考核考評和行政許可的重要依據(jù)。第十條 企業(yè)GPS監(jiān)控部門的職能

（一）運輸企業(yè)必須嚴格履行職責(zé)，成立專職監(jiān)控部門，落實監(jiān)控人員進行車輛GPS運行狀態(tài)監(jiān)控，不得委托GPS運營商代為履行車輛日常監(jiān)控工作。建立完善企業(yè)內(nèi)部的各項制度和臺帳，包括監(jiān)控工作制度、信息發(fā)送制度、監(jiān)控記錄處理制度、車臺維護報送制度、應(yīng)急處理制度和GPS監(jiān)控崗位職責(zé)、駕駛員安全管理臺帳、車輛安全管理臺帳、車輛運行監(jiān)控日志、GPS車載終端安裝維護登記表、GPS車輛監(jiān)控數(shù)據(jù)月報表等。加強內(nèi)部管理，確保系統(tǒng)的正常運行。

（二）負責(zé)對本企業(yè)已安裝GPS車載終端的車輛實行24小時不間斷監(jiān)控。按照相關(guān)制度認真做好本單位監(jiān)控到的和監(jiān)管中心轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)車輛違規(guī)信息記錄，并將處理結(jié)果及時上報監(jiān)管中心。

（三）企業(yè)GPS監(jiān)控部門工作人員必須認真履行職責(zé)，及時收集、上傳數(shù)據(jù)信息，工作期間不得擅自離開崗位，對超速行駛的車輛，及時通過語音或短信等方式提示駕駛員減速行駛。

（四）做好有關(guān)監(jiān)控數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，于每月5日前將上月GPS車輛監(jiān)控數(shù)據(jù)月報表報送監(jiān)管中心。企業(yè)GPS監(jiān)控部門對所監(jiān)控營運車輛違規(guī)超速行駛的時間和次數(shù)、不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定站點停放等違規(guī)信息要及時處理，并將違規(guī)信息及處理結(jié)果打印存檔，作為企業(yè)內(nèi)部對營運車輛進行管理、考核的依據(jù)。

（五）運輸企業(yè)根據(jù)本辦法第四章的內(nèi)容和標準自行或委托GPS運營商完成企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控方案設(shè)置。

（六）運輸企業(yè)對企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)中使用的電子地圖必須及時進行更新，確保電子地圖的精確度能夠保障分段限速方案的施行。

（七）高速公路與非高速公路重合路段，因電子地圖無法識別的，各運輸企業(yè)應(yīng)將重合路段營運車輛的信息上報監(jiān)管中心。經(jīng)監(jiān)管中心審核后，由市級GPS監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)單位統(tǒng)一進行設(shè)置。

（八）車輛營運期間必須保證GPS車載終端通訊暢通，客運班線經(jīng)營企業(yè)對不能保證通訊暢通的車輛，應(yīng)及時與相關(guān)客運站場取得聯(lián)系，停止車輛報班經(jīng)營活動；旅游運輸企業(yè)對不能保證通訊暢通的車輛，不得開具安全行車路單；危險貨物運輸企業(yè)對不能保證通訊暢通的車輛要停止其經(jīng)營活動。

（九）車輛營運期間GPS動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)的回傳頻率為每分鐘1次；企業(yè)GPS監(jiān)控部門將收集到的信息同步傳送到監(jiān)管中心，延遲不得超過60秒；車輛運行中因網(wǎng)絡(luò)原因造成數(shù)據(jù)傳輸中斷的，中斷持續(xù)時間不得超過2小時。對不在監(jiān)控狀態(tài)的車輛要及時分析查找原因，并迅速排除存在的問題。發(fā)現(xiàn)GPS車載設(shè)備出現(xiàn)故障及時報告相關(guān)GPS運營商和監(jiān)管中心。

（十）車輛出現(xiàn)故障、發(fā)生交通事故停運等緊急情況時，接到報告的車屬企業(yè)應(yīng)立即向監(jiān)管中心報告，并根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。營運車輛出現(xiàn)盜、搶等特殊情況的，應(yīng)及時起用報警裝置，并向事發(fā)地公安部門報警。

第十一條 各級運管部門將企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況納入日常安全監(jiān)管的重要考核內(nèi)容，并作為企業(yè)質(zhì)量信譽考核考評和行政許可的重要依據(jù)。

第四章 監(jiān)管內(nèi)容和標準

第十二條 GPS監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管內(nèi)容

（一）對已裝備GPS車載終端設(shè)備車輛的行車速度進行監(jiān)控。

（二）對客運班線運輸車輛是否進站經(jīng)營、是否按照核定的線路規(guī)范經(jīng)營進行監(jiān)控。

（三）對旅游運輸車輛是否按照核定的區(qū)域和范圍經(jīng)營進行監(jiān)控。

（四）對危險貨物運輸車輛是否進入禁行路段進行監(jiān)控。第十三條 GPS監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管標準

（一）對車輛經(jīng)營范圍的監(jiān)控標準

（1）旅游運輸車輛以經(jīng)營許可證明書核準的旅游運輸經(jīng)營區(qū)域范圍，設(shè)定電子監(jiān)控圍欄。（2）班線客運車輛以經(jīng)營許可證明書核準的旅客班線運輸經(jīng)營的線路，設(shè)定運行軌跡跟蹤。

（3）有毒化學(xué)物品及危險品以禁止行駛的108國道周至段10公里處至90公里處設(shè)定電子監(jiān)控圍欄，禁止駛?cè)搿?/p>

（二）車輛營運時行車速度的監(jiān)控標準

（1）營運車輛省內(nèi)最高行駛速度設(shè)定以《西安市道路運輸行業(yè)GPS監(jiān)管系統(tǒng)省內(nèi)道路分段限速方案》為準。

（2）特殊天氣情況，如雨天、雪天、霧、沙塵、冰雹、路面結(jié)冰等應(yīng)提醒駕駛員降低行駛速度，保障安全行車。

（3）夜間22時至次日凌晨6時，客運車輛嚴禁在三級以下公路行駛，在三級以上（含三級）公路應(yīng)減速行駛。

第五章 違規(guī)處理

第十四條 單車月累計超速行駛5次（含5次）以下的，由車屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定處理；超速行駛5次以上的，由監(jiān)管中心通知車屬企業(yè)暫扣駕駛員從業(yè)資格證，并參加安全教育培訓(xùn)班，經(jīng)考核合格后，方可繼續(xù)從事經(jīng)營活動；運輸企業(yè)月累計平均每輛車超速行駛達到3次以上的，給予該企業(yè)通報批評。第十五條 班線客運車輛不按規(guī)定線路經(jīng)營的，給予駕駛員警告，責(zé)令立即停止違規(guī)經(jīng)營行為，由市級運政管理機構(gòu)對車屬企業(yè)實施行政處罰，并記入該企業(yè)安全監(jiān)管檔案。

第十六條 旅游運輸車輛不按規(guī)定區(qū)域經(jīng)營的，給予駕駛員警告，責(zé)令立即停止違規(guī)經(jīng)營行為，由市級運政管理機構(gòu)對車屬企業(yè)實施行政處罰，記入該企業(yè)安全監(jiān)管檔案。

第十七條 有毒化學(xué)物品及危險品運輸車輛擅自進入108國道周至段10公里處至90公里處禁止行駛路段，由市級運政管理機構(gòu)記入車屬企業(yè)安全監(jiān)管檔案。

第十八條 運輸企業(yè)要加強GPS車載終端的日常檢查和管理，嚴禁人為拆卸或破壞設(shè)備，對人為造成終端設(shè)備故障、隨意拆卸終端設(shè)備、蓄意損壞以及采取技術(shù)手段影響GPS車載終端正常運行的違規(guī)行為，由車屬企業(yè)按照內(nèi)部規(guī)定處理。企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)營運車輛在線率必須達到100%（客觀因素除外）。對不按規(guī)定上傳的營運車輛予以停業(yè)整頓；對不按規(guī)定上傳車輛動態(tài)監(jiān)控信息每月達到3次的企業(yè)給予通報批評，并責(zé)令其限期更換設(shè)備或服務(wù)運營商。

第十九條 有下列情形之一者，對客運班線經(jīng)營企業(yè)不再受理線路新增的申請，整改期間停辦其業(yè)務(wù)；對旅游運輸企業(yè)取消其一次服務(wù)質(zhì)量招投標的資格；對危險貨物運輸企業(yè)不再受理當年新增車輛申請。

（一）運輸企業(yè)月累計每輛車超速行駛達到4次以上的。

（二）班線經(jīng)營企業(yè)月累計不按規(guī)定線路行駛超過車輛總數(shù)5%的。

（三）旅游運輸企業(yè)不按規(guī)定區(qū)域運營月累計超過車輛總數(shù)3%的。

（四）運輸企業(yè)連續(xù)10日內(nèi)不能正常上傳車輛數(shù)超過企業(yè)車輛總數(shù)5%的。

（五）企業(yè)級GPS監(jiān)控系統(tǒng)不能按要求上傳車輛動態(tài)監(jiān)控信息，每月達到5次以上的。

（六）企業(yè)全年被累計通報批評3次（含3次）以上的。第二十條 本辦法自2009年3月1日起試行