第一篇：安全生產(chǎn)責任追究及處罰辦法

安全生產(chǎn)責任追究及處罰制度

第一章總則

第一條 為了貫徹落實作業(yè)隊安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全事故責任的處理，及時糾正、處罰施工現(xiàn)場違法、違規(guī)及違章行為，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項目部現(xiàn)行規(guī)章制度和實際情況，特制定本制度。

第二條 本辦法所涉及到的安全管理職責執(zhí)行《安全生產(chǎn)責任制》文件規(guī)定，安全事故等級執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院75號令)的分級規(guī)定，鐵路事故等級執(zhí)行《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第501號）分級規(guī)定。

第三條 本辦法適用于長株潭城際鐵路綜合I標工程項目部，在安全生產(chǎn)過程中，對有違法、違規(guī)、違章及發(fā)生的事故責任人員，對其進行相應(yīng)的責任追究和處罰。

第四條 項目部對安全生產(chǎn)責任追究可追溯至各部室、領(lǐng)工員、工班長及個人。

第五條 安全生產(chǎn)實行領(lǐng)導(dǎo)負責制。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任人，各部室管理人員、領(lǐng)工員及各班組長按職責大小，實行一級對一級負責的原則。

第六條 發(fā)生重傷、死亡及以上安全事故，由項目部、集團公司或政府參與調(diào)查處理決定為準，安全生產(chǎn)責任按調(diào)查結(jié)果由作業(yè)隊相關(guān)責任人承擔相應(yīng)的責任。

第七條 對于安全生產(chǎn)責任人，若觸犯刑律、涉及犯罪的，交公安、司法機關(guān)處理。

第八條 若事故責任劃分以直接和間接責任定論的，則對直接責任人和間接責任人分別按本辦法中的主要責任人和次要責任人條款進行處罰。

第二章 責任追究形式及處理程序

第九條 安全責任追究形式包括：書面警告、責令限期改正、責令停止違法、違規(guī)及違章行為，處罰、開除、建議行政處罰。

第十條 安全生產(chǎn)責任及事故責任劃分必須嚴格按照作業(yè)隊《安全生產(chǎn)責任制度》（隧京石一[2009]04號）文件，事故調(diào)查由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全負責人擔任，相關(guān)部室參與，依處理結(jié)論進行確定。

第十一條 本辦法所有的處理意見均有調(diào)查組依據(jù)該辦法提出，對做出處罰的單位或個人，由項目部辦公會討論而定。經(jīng)濟處罰由計財室向責任人收繳，行政處罰由作業(yè)隊管理權(quán)限內(nèi)的辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)行文執(zhí)行。

第三章 違法、違規(guī)及違章行為和責任追究

第十二條 工區(qū)班組在工作期間存在下列行為之一的，給予項目副經(jīng)理、工區(qū)主任或其它責任人書面警告，并責令停止違法、違規(guī)行為，同時視情節(jié)輕重處以500―10000元罰款：

（一）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，擅自上崗作業(yè)的；

（二）未按照規(guī)定向施工作業(yè)人員進行分工序安全技術(shù)交底工作，并由雙方簽字確認的；

（三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施或措施不到位的；

（四）指令他人違章指揮或強令工人違章、冒險作業(yè)的；

（五）對現(xiàn)場違章作業(yè)未及時制止的；

（六）施工時未嚴格執(zhí)行制定的安全操作規(guī)程的；

（七）對作業(yè)隊下發(fā)的安全整改通知單不執(zhí)行的；

（八）發(fā)現(xiàn)事故未能及時上報、謊報或隱瞞不報的。

第十三條 項目各部室有下列行為之一的，責令限期改正或暫停施工進行整頓，并對相關(guān)責任人視其情節(jié)處以500—10000元罰款。

（一）施工現(xiàn)場未實行封閉圍檔，或未對生活區(qū)、施作業(yè)隊劃分的；

（二）對分項工程及各施工工序未進行逐級安全技術(shù)交底的；

（三）未在施工現(xiàn)場各種通道、坑、洞口及有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志或擅自拆除安全警示標志的；

（四）未對安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入現(xiàn)場前進行檢查，或未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

（五）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機械檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

（六）未對既有線圍墻、地下管線、接觸網(wǎng)、電桿、變壓器、高壓線采取安全保護措施，或保護不力而造成破壞的；

（七）未按要求在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（八）被部委、鐵道部安全主管部門通報批評或受到處罰的。

（九）對施工運輸、提升、通風、開挖、照明、排水系統(tǒng)等未能安排專人檢查、維修、保養(yǎng)，確保使用安全的。

第十四條 項目各部室有下列行為之一的，給予分管領(lǐng)導(dǎo)及其他責任人員書面警告，并責令停止違法、違規(guī)行為，同時視情節(jié)輕重處以500—10000元的罰款：

（一）未建立健全本作業(yè)隊安全責任制或人員不到位的；

（二）未組織制定本作業(yè)隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（三）未能保證本工區(qū)安全生產(chǎn)投入有效實施的；

（四）未及時檢查發(fā)現(xiàn)和整改、消除生產(chǎn)安全事故隱患的；

（五）安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考試合格，取得安全員證書而持證上崗的；

（六）未按照規(guī)定對員工（含勞務(wù)工）進行安全教育和培訓的；

（七）未向施工人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

（八）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；

（九）各相關(guān)部門未對重大危險源未登記建檔的；

（十）未制定應(yīng)急預(yù)案，未對重大危險源進行評估、監(jiān)控的；

（十一）對地方監(jiān)督管理部門和集團公司、京隧建公司、鐵道部的檢查整改不到位的；

（十二）發(fā)生重大險情未按規(guī)定及時上報的或溝通聯(lián)絡(luò)渠道不暢延誤時機的；

（十三）違反集團公司十八項“卡死”制度的；

（十四）未與聯(lián)營體協(xié)作單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全管理范圍和安全責任的；

（十五）未在施工組織設(shè)計編制安全技術(shù)措施、施工方案或?qū)ｍ検┕し桨傅摹?/p>

第四章 安全事故責任追究

第十五條 發(fā)生輕傷及輕傷以下事故由作業(yè)隊調(diào)查組（成員見第十條規(guī)定）按照“四不放過”的原則對事故進行查處，同時對事故責任人進行以下處理：

（一）對主要責任人給予警告、罰款；

（二）對次要責任人給予批語、教育；

（三）按事故大小、比例扣除責任人本季度安全風險抵押金，同時可并處經(jīng)濟處罰。

第十六條 發(fā)生重傷及以上事故，事故調(diào)查與處理見第六條之規(guī)定。同時按集團公司《中國中鐵股份有限公司安全質(zhì)量事故責任追究辦法》（京隧安質(zhì)[2009]53號）文件執(zhí)行。并對事故責任人進行以下處理：

（一）給予協(xié)作隊伍罰款10萬-20萬處罰；

（二）對主要責任人給予開撤職、除處分；

（三）對次要責任人給予降級、查看處分，同時可并處經(jīng)濟

處罰。

第五章附則

第十七條凡是對處罰有異議的可在接到處罰通知三日內(nèi)向作業(yè)隊安保室提請復(fù)議。

第十八條 凡被處罰的相關(guān)責任人，取消當月各項評先、評優(yōu)資格。

第十九條 由鐵道部、集團公司、項目部對第三章實施處罰的，工區(qū)不再重復(fù)進行處罰。

第二十條 凡安全事故的責任人已在事故中死亡的，則不再對其進行責任追究。

第二十一條 本辦法中若有與國家及地方的相關(guān)法律、法規(guī)相抵觸的則以國家及地方的相關(guān)法律、法規(guī)為準。

第二十一條 本制度自公布之日起執(zhí)行，由項目部安保部負責解釋。

第二篇：安全責任追究辦法

思南縣侯家坡小學安全責任追究辦法

第一條：為進一步加強學校安全工作，嚴肅追究學校安全當事人責任，維護學校正常的教學、生活秩序，保障師生員工的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、教育部《學生傷害事故處理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。

第二條：校長是學校安全工作的第一責任人，對學校安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。直接領(lǐng)導(dǎo)安全工作小組開展工作，督促、檢查、獎懲、落實學校安全工作。本辦法實行“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的安全管理原則。將對違反安全管理制度、規(guī)定的全校教職工給予：全校通報批評、罰款20——100元、取消評先選優(yōu)資格、暫緩晉職、不晉職、職稱緩聘、報上級撤職或開除公職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的，依法追究刑事責任。

第三條：對有以下行為，但未在社會上造成不良影響的，給予責任人：罰款20——50元、全片區(qū)通報批評的處理。

（1）教師違反教學管理制度擅離課堂；上課遲到超過3分鐘、提前下課超過5分鐘或拖堂超過2分鐘。不按學校課程安排上課；或未經(jīng)學校批準，隨意調(diào)換課程、增減課時、請他人或代他人上課等造成課堂秩序混亂，有安全隱患的。

（2）教職員工違反有關(guān)規(guī)定，組織或安排學生從事不宜參加的勞動、體育運動或其他活動的。

（3）體育教師、實驗教師、實驗員等未按規(guī)定著裝，實驗課程不按操作規(guī)程組織教學，體育課教師沒有對學生進行相應(yīng)的安全教育而引發(fā)教學秩序混亂的。

（4）學生在校期間突發(fā)疾病或受心理、身體傷害，值班人員或教職工發(fā)現(xiàn)后，沒有根據(jù)實際情況及時采取有效措施，造成不良后果的。

（5）教師或值班人員在學校值班期間脫離崗位。班主任或值班人員沒有按照學校要求對學生進行安全教育或不執(zhí)行學校安全管理制度、規(guī)定的。

（6）食堂人員不執(zhí)行食品衛(wèi)生法。食堂管理人員違反食堂管理規(guī)定、制度的。

（7）因班主任或教師對班級管理不善或教育不到位、體罰和變相體罰學生、歧視差生引起的家長上訪事故1次。（包括信訪、電話訪）

（8）學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或值班教師通知有關(guān)安全隱患的班級、班主任、教師寢室，對整改不積極或不執(zhí)行的。

（9）沒有按照學校管理制度或會議精神進行安全檢查、呈報或敷衍了事，但沒在社會上造成不良嚴重后果的教職工。

（10）在校園內(nèi)點燃明火、私自使用電器、吸煙、隨地丟煙頭，造成安全隱患的。

（11）未履行工作職責，管理不到位造成教班級紀律混亂，使所任班級一學期內(nèi)出現(xiàn)打群架斗毆（3人以上認定為群架）等惡性事件二次以上的。

（12）學生曠課逃學，任課教師或教職工發(fā)現(xiàn)后，未能及時向班主任或?qū)W校值班通報情況，班主任知道后未能及時調(diào)查、處理的。

（13）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具，在教學活動中，因教學指導(dǎo)和管理不當造成財產(chǎn)損失或使學生及其他人員受到傷害的。

（14）不執(zhí)行學校的有關(guān)規(guī)定對學生進行安全教育培訓者。違章操作者、不與學生家長簽定安全管理責任書者、安全措施落實不到位、對學生監(jiān)管不到位，脫離崗位或無故脫崗但不履行職責者、任憑外來人員隨便入校造成人身及校產(chǎn)損壞者、體罰學生造成不良后果者。

（15）對學校布置的安全工作態(tài)度不積極、認識不到位。不能按時傳達和進行學生安全教育而造成學生缺乏法律法規(guī)知識，缺乏自我保護及防范意識，出現(xiàn)違紀事件者。

（16）對自己所負責范圍內(nèi)的安全事故，遲報、瞞報、漏報、不按規(guī)定呈報出現(xiàn)突發(fā)時間處理不當者。

（17）學校內(nèi)消防器材、電力、樓房等設(shè)施設(shè)備保管、修繕、維護不及時，而造成學生身體傷害、學校財產(chǎn)損失的主要責任人。

（18）兼職電工不按操作規(guī)程操作，開關(guān)、電路電器、保險絲、控制開關(guān)等不按時檢查、檢修、校驗等有安全隱患更換不及時者。

（19）擅自使用電器、私自接電線、裝電器者。（20）實驗員對有毒、易燃、易爆藥品保管不善而發(fā)生丟失，或使用不當造成安全事故的。危險藥品記錄不詳者。

第四條：對發(fā)生以下安全責任事故，但未在社會上造成嚴重影響的，將給予主要責任人：罰款50——200元并寫出書面檢查，取消當年內(nèi)評先選優(yōu)資格。

（1）有第三條第一項，造成學生或?qū)W生家長上訪（包括信訪、電話訪），或?qū)W生傷害事件者。

（2）學生有特異體質(zhì)或者特定殘疾，不宜參加某種教育教學活動，任課教師或教職工知道或者應(yīng)當知道，但未引起注意而引發(fā)的安全事故。

（3）違犯第三條第三款，而引發(fā)教學安全事故者。（4）有第三條第四款行為，造成嚴重后果者。（5）在值班期間脫崗、擅自離崗或不遵守學校管理規(guī)定，造成安全事故者。

（6）有第三條第六款行為，造成學生人身傷害或食物中毒責任人。

（7）有第三條第七款行為，引發(fā)家長上訪事件2次者。（8）有第三條第八款行為，責任人知曉后未整改治理，造成安全責任事故者。

（9）有第三條第九款行為，造成不良嚴重后果或不良影響的。

（10）有第三條第十款行為，造成安全事故，學校財產(chǎn)受到損失的。

（11）違犯第三條第十一款，對班級管理不到位出現(xiàn)惡性事件3次以上的。

（12）違犯第三條第十二款，處理措施不力造成嚴重后果的。

（13）在使用有毒、有害物質(zhì)制作教具或教學活動中，因教師指導(dǎo)個管理不當，造成重大財產(chǎn)損失或?qū)W生及其他人員受到傷害的。

（14）對外來人員出入校門管理不當，進入學校擾亂教學秩序，尋畔滋事。造成嚴重后果的主要責任人。

（15）違犯第三條第十五款規(guī)定，使學生出現(xiàn)違法事件造成嚴重后果者。

（16）不遵守第三條第十六款規(guī)定，造成事態(tài)擴大的。（17）違犯第三條第十七款規(guī)定，造成嚴重安全事故或?qū)W生人身傷害的。

（18）不執(zhí)行第三條第十八款，造成嚴重安全事故或?qū)W

生人身傷害的。

（19）在校園使用大功率電器而引發(fā)火災(zāi)，造成安全事故的。

對發(fā)生以下安全責任事故，在社會上造成不良影響，學校經(jīng)濟損失在3000元以上5000元以下，學生人身受到傷害的。將追究主要責任人：暫緩晉職、不晉職、職稱緩聘、不聘、追繳經(jīng)濟損失。并給予分管領(lǐng)導(dǎo)：通報批評。

第五條：對發(fā)生以下安全責任事故，在社會上造成嚴重不良影響，學校經(jīng)濟損失在3000元以上5000以下，學生人身受到傷害的。將追究主要責任人：暫緩晉級、不晉級、職稱還聘、不聘、追繳經(jīng)濟損失處分。并給予分管領(lǐng)導(dǎo)通報批評。

（20）對上級或?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的要求和布置的任務(wù)不落實，或落實不到位造成經(jīng)濟損失的。

（21）食堂人員不執(zhí)行食品衛(wèi)生法，食堂管理人員違反食堂管理規(guī)定或制度，造成學生或教職工食物中毒在10人以上20人以下的。

（22）未履行工作職責，管理不善造成所任教班級紀律混亂，使所任教班級一學期內(nèi)出現(xiàn)打架斗毆（3人以上認定為群架）等惡性事件3次以上者。

（23）不執(zhí)行學校的有關(guān)規(guī)定，對學生不進行教育者、不按操作規(guī)程違章操作者、對學生監(jiān)管不到位，脫離崗位或

未脫崗但不履行職責、任憑外來人員隨便進入校造成人身及校產(chǎn)傷害、體罰或變相體罰，諷刺挖苦學生造成學生家長出現(xiàn)上訪3次的。

（24）值班人員、因脫崗或不按規(guī)定值班給學校直接造成經(jīng)濟損失或?qū)W生人身傷害的。

（25）班主任、值班人員在學校安排的晚查、午查、安全檢查等檢查中、不能按時到崗，不執(zhí)行學校安全會議精神，而發(fā)生學生人身傷害或造成學校經(jīng)濟損失的。

（26）任課教師每節(jié)課發(fā)現(xiàn)缺課學生，要及時與班主任聯(lián)系，班主任和任課教師要及時進行調(diào)查、處理，任課教師沒有及時向班主任反映，學生出現(xiàn)問題由任課教師承擔；如果任課教師及時向班主任反映情況，而班主任沒有及時進行調(diào)查處理，造成學生出走或死亡的。

（27）各年級在組織學生參加教育教學活動、清掃衛(wèi)生、校外活動時，未能對學生進行相應(yīng)的安全教育，沒有采取必要的安全措施或應(yīng)急預(yù)案，而發(fā)生學生傷害者。

（28）班級、教師辦公室、宿舍、食堂、體育課等管理混亂，存在重大安全隱患，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要求立即整頓，拒不改正的，或效果不明顯的，依法給予相關(guān)責任人行政處罰。

第三篇：安全責任追究辦法

安全責任追究辦法

一、傷亡事故問責

1.礦井、工程處、安拆公司、控股子公司（煤礦）：（1）發(fā)生重傷事故，給予科區(qū)跟班干部、科區(qū)分管副職、科區(qū)黨政正職行政撤職處分；給予分管領(lǐng)導(dǎo)（副處級、副總師，以下同）行政記大過處分。

（2）發(fā)生致命性重傷事故，給予分管領(lǐng)導(dǎo)行政降級處分；給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)（副處級、副總師，以下同）、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)（副處級、副總師，以下同）行政警告處分。

（3）發(fā)生1次死亡1人事故，給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)行政降級處分；給予分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分；給予分管安全領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分。

（4）發(fā)生1次死亡2人及以上事故，給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分。

發(fā)生累計死亡2人事故，給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、同一協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分。

2.地面單位、非煤子公司：

（1）發(fā)生重傷事故，給予科區(qū)現(xiàn)場跟班干部、科區(qū)分管副職、科區(qū)黨政正職行政撤職處分；給予分管領(lǐng)導(dǎo)（副處級、副總師，以下同）行政降級處分；給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)（副處級、副總師，以下同）、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)（副處級、副總師，以下同）行政警告處分。

（2）發(fā)生致命性重傷，給予分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分；給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)行政降級處分；給予分管安全領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分。

（3）發(fā)生1次死亡1人及以上事故，給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分。

3.礦（處）帶班領(lǐng)導(dǎo)下井對經(jīng)過的線路、地點存在的隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或未督促整改從而導(dǎo)致事故發(fā)生（24小時內(nèi)），發(fā)生一起死亡1人事故或重大涉險事故的，給予行政降級處分；發(fā)生一起死亡2人及以上事故的，給予行政撤職處分。

二、瓦斯超限、誤報及“六項指標”考核問責

１.發(fā)生瓦斯超限事故，責令礦長在集團公司月度工作會議上作檢查，給予負有責任的分管副職行政記大過處分，取消礦井季度安全生產(chǎn)體系建設(shè)評先資格。

２.發(fā)生瓦斯高值超限事故，責令礦長在集團公司月度工作會議上作檢查，給予分管副職行政降級處分，給予礦長行政記過處分、罰款5萬元，其他責任領(lǐng)導(dǎo)罰款按比例執(zhí)行。

３.1個月內(nèi)發(fā)生第2起瓦斯超限的，給予同一分管責任領(lǐng)導(dǎo)行政降級處分，給予礦黨政正職、安監(jiān)處長行政警告處分，給予總工程師行政記過處分。

４.1個月監(jiān)控系統(tǒng)誤報警1次的，給予責任領(lǐng)導(dǎo)通報批評；1個月監(jiān)控系統(tǒng)誤報警2次及以上的，給予總工程師、分管責任領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長誡勉談話。

５.“六項指標”單項指標連續(xù)2個月未完成或1個月有兩項未完成的，分別給予黨政正職、分管責任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；單項指標連續(xù)3個月完不成的或1個月有三項及以上未完成的，分別給 予黨政正職行政警告處分，給予分管責任領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分。

三、防治水考核問責

重點防治水工程未按計劃完成的、落差10m以上斷層因探查不清圈入工作面的，給予責任領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分。

四、礦井供電問責

1.因管理不到位造成礦井主扇無計劃停風超過10分鐘的，給予負有責任的分管副職提高一個檔次問責（行政降級處分）。

2.因供電線路清障不徹底造成礦井停（掉）電事故的，給予負有責任的分管副職行政撤職處分。

五、技術(shù)管理問責

1.擅自調(diào)整采場、更改“治災(zāi)規(guī)劃”、“一面一策”計劃等，造成“一通三防”、防治水存在重大安全隱患的，給予礦長行政記過處分，給予總工程師行政降級處分。

2.未按規(guī)定履行報批程序的，給予分管副總工程師行政降級處分，給予總工程師行政記過處分。

3.設(shè)計、方案、措施未按“三個模式”編制和執(zhí)行的，且問題多次出現(xiàn)仍不改正的，給予分管副總工程師行政降級處分，給予總工程師行政記過處分。

六、公司機關(guān)處室問責

1.發(fā)生重大涉險事故，給予負有責任的業(yè)務(wù)處室分管負責人行政記過處分；給予負有責任的業(yè)務(wù)處室主要負責人及安監(jiān)局對口處室分管負責人行政警告處分；給予公司分管副總工程師、安監(jiān)局副局長誡勉談話。

2.發(fā)生一起死亡3人事故，給予負有責任的業(yè)務(wù)處室分管負 責人行政撤職處分；給予負有責任的業(yè)務(wù)處室主要負責人及安監(jiān)局對口處室分管負責人行政降級處分；給予公司分管副總工程師、安監(jiān)局副局長行政記大過處分。

3.公司機關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室人員下井對經(jīng)過的線路、地點存在的隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或未督促整改從而導(dǎo)致事故發(fā)生（24小時內(nèi)），發(fā)生一起死亡1人事故或重大涉險事故的，給予行政記過處分；發(fā)生一起死亡2人事故的，給予行政記大過處分；發(fā)生一起3人及以上事故的，給予行政撤職處分。

七、其他問責及規(guī)定

1.重大非人身責任事故按1人重傷事故、重大涉險責任事故按1人死亡事故進行責任追究。

2.公司內(nèi)部井下勞務(wù)輸出，輸出人員關(guān)系必須調(diào)入輸入方，安全管理責任由輸入方負責；公司內(nèi)部地面勞務(wù)輸出（人員未遷調(diào)的），發(fā)生工傷事故的，實行雙向責任追究；工程處、安拆公司在礦區(qū)施工發(fā)生工傷事故的，實行雙向責任追究。

3.因產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致重傷及以上人身事故、重大非人身、重大涉險事故的，對采購單位、使用單位、職能部門等相關(guān)責任人，按照事故性質(zhì)進行嚴肅追究。

4.發(fā)生死亡事故的單位，給予掛安全警告牌；對事故科區(qū)、班隊停產(chǎn)整頓并辦學習班。

5.嚴格工傷匯報、申報管理，對隱瞞工傷事故的，對責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人提高一個檔次進行問責。

6.公司內(nèi)部責任追究與上級不一致時，按就高不就低的原則，不重復(fù)追究責任。7.礦井、工程處、控股子公司（煤礦）、地面生產(chǎn)單位（包括非煤子公司）制定本單位實施意見及責任追究辦法，必須報公司組織（人事）部、紀委、安監(jiān)局（監(jiān)管局）審核并備案。

第四篇：安全管理責任追究辦法(

安全管理責任追究辦法（試行）

第一章 總 則

第一條：為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，體現(xiàn)基層企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責任單位的定位和“安全生產(chǎn)，人人有責”的要求，落實各級安全生產(chǎn)責任制，嚴肅追究事故發(fā)生、安全違規(guī)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責任，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)部門及的相關(guān)規(guī)定、制度結(jié)合河北省國有資產(chǎn)控股運營有限公司（下稱“公司”）有關(guān)實際情況，特制定本辦法。

第二條：本辦法遵循“以人為本、預(yù)防為主”及“對人身事故予以嚴肅處理”的原則。處罰應(yīng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。

第三條：本辦法適用于所屬公司及所管轄的生產(chǎn)經(jīng)營和基建項目單位。

第二章 處罰的種類

第四條：對事故發(fā)生、違規(guī)單位給予經(jīng)濟處罰。對事故發(fā)生、違規(guī)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟處罰及行政處罰，包括通報批評、行政警告、記過、記大過、降職、撤職和解聘。涉嫌犯罪的，由國家司法機關(guān)依法處理。

第五條：對事故發(fā)生、違規(guī)單位的經(jīng)濟處罰，按照事故發(fā)生單位工資總額的相關(guān)比例在工資總額中扣除。第六條：公司有權(quán)對不適當?shù)奶幜P予以糾正，有權(quán)對事故發(fā)生、違規(guī)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接予以處罰。

第三章 安全事故處罰

第七條：一次事故達到特別重大事故等級的，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額20%罰款，給予事故發(fā)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人解聘處分；如事故發(fā)生單位為公司三級公司或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額20%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人解聘處分。

第八條：一次事故達到重大事故等級的，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額10%罰款；給予事故發(fā)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)解聘處分；如事故發(fā)生單位為公司三級公司或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額10%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人撤職處分。

第九條：一次事故達到較大事故等級的，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額5%罰款；給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)解聘處分。如事故發(fā)生單位為公司公司三級公司或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額10%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人降級以上處分。

第十條：一次事故達到一般事故等級的，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額3%罰款；給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)降職以上處分。如事故發(fā)生單位為公司三級公司或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額3%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人行政警告以上處分。

第十一條：一次事故未達到特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故級別，對事故發(fā)生單位處以當年工資總額0.1至1%罰款；給予事故發(fā)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)通報批評以上處分。如事故發(fā)生單位為公司三級或四級公司，除對事故發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級及三級公司）處于當年工資總額0.1至1%罰款；給予事故發(fā)生單位上級主管公司（公司二級及三級公司）相關(guān)責任人通報批評以上處分。

第十二條：對謊報、瞞報事故、造成重大社會影響的企業(yè)，執(zhí)行本辦法第七條至第十一條，同時對事故發(fā)生單位再處于十萬以上五十萬以下罰款。

第三章：安全違規(guī)行為處罰

第十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正。逾期不改正的，對責任單位處二萬元以下罰款，對有關(guān)責任人員，按照罰款數(shù)額的0.5-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分；如違規(guī)發(fā)生單位為公司三級或四級公司，除對違規(guī)發(fā)生單位按規(guī)定處罰外，對其上級主管公司（公司三級及二級公司）處于當年工資總額2萬元罰款；給予其上級主管公司（公司三級及二級公司）相關(guān)責任人按照罰款數(shù)額的0.5-5%，進行經(jīng)濟處罰，對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分：

1、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示和規(guī)章制度的；

2、制定或采取與國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度相抵觸的規(guī)定或措施，造成不良后果或經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。

3、未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

4、對存在的安全隱患，未按規(guī)定采取有效措施的；

5、未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗。

6、未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

第十四條 ：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正。逾期不改正的，對責任單位處三萬元以下罰款，對有關(guān)責任人員，按照罰款數(shù)額的0.5-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分：

1、違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；

2、制造、銷售、使用國家明令淘汰或不符合國家標準的設(shè)備、設(shè)施、器材或產(chǎn)品的；

3、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；

4、拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；

5、未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

6、弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

7、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

8、未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致重大安全隱患的；

9、新建、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施，不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；或未按照規(guī)定審批、驗收，擅自組織施工和生產(chǎn)的；

10、被依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照，關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

11、與安全評價、培訓、認證、資質(zhì)驗證、設(shè)計、檢測檢驗機構(gòu)共同出具虛假報告等和事實不符的文件、材料或知情不報，造成安全生產(chǎn)隱患的；

第十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正。逾期不改正的，對責任單位處五萬元以下罰款，對有關(guān)責任人員，按照罰款數(shù)額的1-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分：

1、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

2、對從業(yè)人員未進行安全生產(chǎn)教育和培訓，上崗作業(yè)，致使違章作業(yè)的。

3、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

4、礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的及施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的和竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；

5、未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標志的；

6、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

7、未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的

8、特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

9、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；

10、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

11、進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

第十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，逾期不改正的，對責任單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對有關(guān)責任人員，按照罰款數(shù)額的1-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告以上處分：

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

3、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的。

第十七條：公司各單位及其員工在事故和事故調(diào)查過程中有下列行為之一的，對責任單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對有關(guān)責任人員，按照罰款數(shù)額的1-5%，進行經(jīng)濟處罰；對重復(fù)出現(xiàn)的給予行政警告及以上處分：

1、對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或延時上報的；

2、組織或參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；

3、阻撓、干涉對事故責任人員進行責任追究的；

4、不按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過（事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過）”的原則，對事故責任人進行追究處理的；

5、不執(zhí)行或不正確執(zhí)行對事故責任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責任人員的處理意見的；

6、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或擅離職守的；

7、在事故調(diào)查處理時，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

8、有關(guān)責任人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分。

第四章 處罰的執(zhí)行

第十八條: 公司及所屬企業(yè)安全主管部門，應(yīng)按照以下程序?qū)Π踩a(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為進行調(diào)查處理：

1、對需要調(diào)查處理的事件進行立項；

2、組織調(diào)查并收集有關(guān)證據(jù)；

3、有證據(jù)證明有違法違紀事實，需追究責任的，進行查處；

4、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，公司或所屬企業(yè)企業(yè)安全主管部門提出對有關(guān)單位及責任人的處分建議，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。（所屬企業(yè)對各類安全事故的處罰須報公司安全管理部門審核后方可執(zhí)行）

5、公司安全管理部門會同有關(guān)部門應(yīng)對所屬企業(yè)上報安全事故處罰材料進行審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，做出具體意見回復(fù)。

第十九條：調(diào)查處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為過程中，任何單位和個人均有義務(wù)予以配合，如實提供情況，不得拒絕。

第二十條: 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為，涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

第二十一條：對本辦法所涉及對事故責任者的處分，根據(jù)事故報告上級批復(fù)意見，按干部管理權(quán)限由有關(guān)部門履行處分手續(xù)。

第二十二條：在事故調(diào)查處理過程中，嚴格按照各級安全生產(chǎn)責任制確定事故責任。對有特殊情況從實際出發(fā)，具體情況，具體分析。對平時一貫重視安全工作，發(fā)生事故后積極組織搶救的，可適當從輕處分。

第五章 附則

第二十三條：本辦法自頒布之日起實施。

第二十四條：本辦法解釋權(quán)歸公司。

第五篇：小學安全責任追究辦法

市西中心小學安全責任追究辦法

1、為嚴格學校安全責任追究制度，有效防范學校安全事故的發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

2、學校因校舍倒塌、火災(zāi)、食物中毒及電力設(shè)施、避雷設(shè)施、學生交通安全管理不善引起傷亡事故，依照本辦法規(guī)定，追究發(fā)生事故相關(guān)人員的責任。

3、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少組織一次對學校校舍及消防安全設(shè)施、用電設(shè)備、避雷設(shè)施安全狀況的檢查鑒定，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取防范措施，明確各部門的責任，并將檢查結(jié)果于檢查后及時公布。不按時組織檢查的；在檢查中發(fā)現(xiàn)問題不及時報告或有安全隱患未查出的；對安全隱患問題未及時采取措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究相關(guān)人員的責任。

4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對校舍進行經(jīng)常性檢查，做好日常安全檢查記錄，加強校產(chǎn)設(shè)施及電力設(shè)施維護與管理，確保消防安全通道暢通，各類設(shè)備、設(shè)施安全有效。新學期開學前，應(yīng)對學校安全進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，保證安全信息暢通。對不按規(guī)定組織開展經(jīng)常性檢查維護及瞞報、遲報、漏報學校安全狀況的，追究相關(guān)人員的責任。

5、實行校舍建設(shè)工程質(zhì)量終身責任制。建設(shè)工程項目法定代表人，具有工程相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人和其他有關(guān)責任人，應(yīng)當根據(jù)各自職責，規(guī)范設(shè)計，依法建設(shè)，依法施工，對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。