第一篇：金化小學(xué)窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)方案2

金化小學(xué)

深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

窗口單位和服務(wù)崗位聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提升黨和政府的形象，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、提高行業(yè)服務(wù)水平和效率，加強(qiáng)各行業(yè)基層組織和黨員隊(duì)伍、干部職工隊(duì)伍建設(shè)，為全縣“十二五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義。根據(jù)教育局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《永昌縣教育系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研督查實(shí)施方案》（永教黨發(fā)?2011?23號(hào)）精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)全校窗口單位和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“促進(jìn)教育均衡發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)”的基本要求，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“一承諾兩考核三點(diǎn)評(píng)四公示”“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把我校窗口部門和服務(wù)崗位建成優(yōu)化育人環(huán)境的示范窗口、服務(wù)師生群眾的便民窗口、展示園丁精神風(fēng)貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的變化，真正得到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的實(shí)惠。

二、實(shí)施范圍對(duì)象

服務(wù)于師生家長的政教、教導(dǎo)、總務(wù)、班主任、圖書管理、門衛(wèi)等部門或崗位。

三、主要內(nèi)容

各窗口部門和服務(wù)崗位要按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰的推進(jìn)方式，廣泛開展“一承諾兩考核三點(diǎn)評(píng)四公示”“三亮三比三爭創(chuàng)”活動(dòng)，集中開展“窗口服務(wù)月”活動(dòng)，促進(jìn)我校窗口部門和服務(wù)崗位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，帶動(dòng)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）廣泛開展“三亮三比三爭創(chuàng)”活動(dòng)

“三亮”：亮身份、亮承諾、亮形象。實(shí)施“共產(chǎn)黨員亮牌示范”工程，通過擺放臺(tái)簽，佩戴黨徽、團(tuán)徽、工作牌，公開身份；設(shè)立展板、黨務(wù)（政務(wù)）公開欄，制作便民服務(wù)手冊，公開崗位職責(zé)、工作流程和承諾事項(xiàng)；工作中著裝規(guī)范、舉止端莊、文明用語，樹立良好形象，展示教師風(fēng)采和精神風(fēng)貌。

“三比”：比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)。加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，切實(shí)提高自身素質(zhì)，牢固樹立文明熱情、無私奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)；進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)制，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法，提升服務(wù)水平；定期舉辦業(yè)務(wù)競賽、教學(xué)比武和示范服務(wù)窗口、服務(wù)明星等評(píng)選活動(dòng)，組織開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效能。

“三爭創(chuàng)”：爭創(chuàng)滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、爭創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便民服務(wù)、務(wù)實(shí)服務(wù)、廉潔服務(wù)，爭創(chuàng)群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)；通過爭創(chuàng)黨員示范崗、教育先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗示范崗等服務(wù)品牌，不斷豐富品牌內(nèi)涵，并結(jié)合教育系統(tǒng)特點(diǎn)，創(chuàng)建更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；積極引導(dǎo)廣大黨員教師當(dāng)標(biāo)兵、樹榜樣，走在前、作表率，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。

（二）集中開展“窗口服務(wù)月”活動(dòng)

為集中推進(jìn)各窗口部門和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照上級(jí)統(tǒng)一安排，從5月下旬開始，到6月下旬結(jié)束，集中開展為期一個(gè)月的創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動(dòng)，著眼于“圍繞中心、服務(wù)群眾、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)”的總體目標(biāo)，按照形象亮化、服務(wù)優(yōu)化、考核量化、黨群聯(lián)動(dòng)的“三化一聯(lián)”要求，重點(diǎn)在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；提高教育教學(xué)質(zhì)量；解決亂收費(fèi)、高收費(fèi)、不合理收費(fèi)問題；加大校園周邊環(huán)境治理和校園安全整頓力度等突出問題上求突破。著眼于提升服務(wù)對(duì)象和人民群眾滿意度，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，牢固樹立文明、熱情、規(guī)范、高效的服務(wù)意識(shí)；進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，建立健全相關(guān)服務(wù)制度，實(shí)行陽光操作，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法；組織開展各類志愿服務(wù)，延伸拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步展示窗口良好形象，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

四、具體要求

上半年，主要進(jìn)行查擺問題、提出具體整改措施、落實(shí)“一承諾兩考核三點(diǎn)評(píng)四公示”等工作；下半年，進(jìn)行集中整改、督促檢查、評(píng)級(jí)定星、典型宣傳、滿意度測評(píng)、階段總結(jié)、部署深化等工作。

（一）分級(jí)抓落實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)各窗口部門和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立由校長為組長的“窗口服務(wù)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)“窗口服務(wù)月”活動(dòng)。各部門要高度重視，充分發(fā)揮主管部門作用，切實(shí)指導(dǎo)各崗位開展好活動(dòng)，在解決突出問題上下功夫、見成效。確保全校窗口部門和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)突出、措施得力、整體推進(jìn)、成效顯著，真正成為人民群眾的滿意工程。

（二）對(duì)標(biāo)定承諾，改進(jìn)服務(wù)方式。窗口部門要全面抓好公開承諾回訪復(fù)查，切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)。要立足教育行業(yè)特點(diǎn)，深入開展亮牌示范、共產(chǎn)黨員佩戴黨徽掛牌上崗、微笑服務(wù)等活動(dòng)，亮明服務(wù)窗口職能、辦事程序，亮出共產(chǎn)黨員身份及職責(zé)分工。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動(dòng)，通過評(píng)選“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”等方式，通過爭創(chuàng)崗位先鋒、示范窗口、服務(wù)品牌，積極引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿、作標(biāo)兵，以此帶動(dòng)所有教職員工創(chuàng)先爭優(yōu)。各窗口部門和服務(wù)崗位都要對(duì)照“標(biāo)桿”作出公開服務(wù)承諾，設(shè)立投訴、舉報(bào)熱線電話，并在單位醒目位置予以公開。

（三）集中抓整改，解決突出問題。各窗口部門和服務(wù)崗位要采取自己找、上級(jí)提、向服務(wù)對(duì)象征詢、網(wǎng)上征求等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對(duì)性的整改措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行掛牌銷號(hào)整改，集中解決一批群眾意見集中、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題。

（四）建章立制，探索活動(dòng)長效化。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要緊密結(jié)合正在深入開展的“三亮三比三爭創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真研究制定窗口部門和崗位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作流程，總結(jié)宣傳基層好做法好經(jīng)驗(yàn)和黨員教職工的先進(jìn)典型，建立健全有利于改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平的長效工作機(jī)制和制度。

（五）開門搞評(píng)議，加大考評(píng)力度。邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象代表、群眾代表為監(jiān)督員，堅(jiān)持定期評(píng)議，面對(duì)面提意見，通過群眾滿意度測評(píng)、問卷調(diào)查、隨機(jī)走訪或邀請(qǐng)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)測評(píng)等方式，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核評(píng)議。校“窗口服務(wù)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要采取明查暗訪、隨機(jī)調(diào)查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，對(duì)查擺問題不深入、整改落實(shí)不到位、爭創(chuàng)成效不明顯的，通過召開現(xiàn)場會(huì)、下發(fā)督辦通知、公開通報(bào)等方式，促進(jìn)工作落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。學(xué)校黨支部要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究設(shè)計(jì)符合自身特點(diǎn)的活動(dòng)載體，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處，取得效果。

（六）宣傳造聲勢，營造濃厚氛圍。每月25日前向教育局黨委上報(bào)當(dāng)月月報(bào)，要注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，精心選樹培育和宣傳推廣一批窗口部門和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步形成人人參與創(chuàng)先爭優(yōu)、人人推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。

金化小學(xué)黨支部 二〇一一年六月 附：

金化小學(xué)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：張喆軍 副組長：常懷義

成員：魏勇 李祥東 王岳基 閆進(jìn)軍 馮宏天 武燕

第二篇：窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)方案

關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位深入開展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案

漳衛(wèi)委?2011?19號(hào)

各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）衛(wèi)生局創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)小組, 市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（支部）、局機(jī)關(guān)黨支部：

根據(jù)全省衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施意見》（閩衛(wèi)創(chuàng)先指組發(fā)?2011?6號(hào)）文件精神，貫徹落實(shí)中央、省委有關(guān)要求，深入推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)各窗口服務(wù)單位切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，努力為群眾干實(shí)事、辦好事、解難事，把窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)建成群眾滿意工程?，F(xiàn)就在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委八屆十一次全會(huì)精神和市委“再干150天”會(huì)議精神，以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以開展“三好一滿意”活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，積極引導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)黨組織圍繞中心工作、服務(wù)發(fā)展大局，落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高醫(yī)技水平，努力把窗口服務(wù)單位建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，更好地為人民群眾服務(wù)，提升衛(wèi)生行業(yè)整體形象，努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)任務(wù)。

著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，以人為本、以病人為中心，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題，保障人民群眾健康權(quán)益，切實(shí)做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對(duì)待群眾。

著力增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量。深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度，以促進(jìn)人民健康為落腳點(diǎn)，通過培養(yǎng)優(yōu)秀人才、搭建爭創(chuàng)平臺(tái)、健全協(xié)作機(jī)制等方式，努力提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力，全面提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。

著力提高服務(wù)效能，提升群眾滿意度。堅(jiān)持依法行政、依法行醫(yī)、依規(guī)辦事、公正執(zhí)法、公平服務(wù)、公開辦事。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行便民措施、提高服務(wù)效率，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的變化，真正得到實(shí)惠。

二、范圍對(duì)象

全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作窗口。特別是市、縣兩級(jí)醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院（所），皮防院，急救中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，衛(wèi)生行政審批工作窗口等直接聯(lián)系服務(wù)群眾密切的窗口服務(wù)單位。

二、活動(dòng)載體

全市衛(wèi)生系統(tǒng)要以開展“三好一滿意”和爭當(dāng)“醫(yī)德標(biāo)兵”為基本載體，按照先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，搭建活動(dòng)平臺(tái)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，廣泛開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，帶動(dòng)所在單位黨員和職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，促進(jìn)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，推行“三亮”：亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。2011年9月份開始，全市衛(wèi)生系統(tǒng)要普遍推行公開崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限，亮明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?？刹扇∨宕鼽h徽、工作牌、服務(wù)卡和設(shè)立黨員公示欄、黨員示范窗口、黨員先鋒崗、青年文明號(hào)等方式，亮出黨員身份，亮出示范窗口。圍繞讓組織放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員開展新一輪公開承諾活動(dòng)，公開承諾既要與以往的服務(wù)承諾相銜接，又要體現(xiàn)中央和省、市委的新要求和人民群眾的新期待，通過設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，公開亮出承諾。

開展“三比”：比技能、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)。加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，牢固樹立文明熱情、規(guī)范高效的服務(wù)意識(shí)，定期組織舉辦醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)行業(yè)“排頭兵”。進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，健全服務(wù)機(jī)制，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法，開展文明服務(wù)、微笑服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)落實(shí)“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，健全完善標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化、特色化的服務(wù)制度，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。組織開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，開展優(yōu)秀服務(wù)窗口、星級(jí)示范窗口、星級(jí)護(hù)士、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比，比貢獻(xiàn)，努力營造立足本職、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣。

組織“三評(píng)”：群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。加大整治庸懶散虛假力度，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對(duì)象參與測評(píng)，采取聘請(qǐng)形象監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、設(shè)置意見箱、發(fā)放問卷調(diào)查，開展社會(huì)滿意度調(diào)查等測評(píng)方式，接受服務(wù)對(duì)象評(píng)議評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋群眾意見，整改存在問題，以實(shí)際效果取信于民。根據(jù)本單位和本崗位實(shí)際，對(duì)照公開承諾，開展自評(píng)、互評(píng)，相互鼓勵(lì)、比學(xué)趕幫。明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實(shí)事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在全市衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，是整個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點(diǎn)工作。各單位要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”取得實(shí)效。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生行政部門要緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確工作機(jī)構(gòu)、明確工作人員。要根據(jù)本地本單位特點(diǎn)，制定可行實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)載體和工作要求。要工作重心下移、工作力量下沉，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，幫助基層解決困難和問題。堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)。要按照當(dāng)?shù)攸h委的要求，主動(dòng)匯報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)的活動(dòng)開展情況，做到條塊結(jié)合、扎實(shí)推進(jìn)。

突出宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等作用，各單位要特別重視開辟網(wǎng)站專欄和加強(qiáng)簡報(bào)報(bào)送工作，努力營造良好的輿論氛圍。深入開展向楊善洲、李彬同志和本系統(tǒng)吳孟超、陳文禎、王耀東同志及衛(wèi)生系統(tǒng)“感動(dòng)漳州人物”等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛宣傳為民服務(wù)的好典型，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開展情況，推廣活動(dòng)出現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并報(bào)送市衛(wèi)生局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，使“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”成為衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務(wù)單位黨員群眾的自覺行動(dòng)。

構(gòu)建長效機(jī)制。在落實(shí)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)要求的同時(shí)，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、形成制度，要建立健全窗口服務(wù)單位黨組織和黨員公開承諾、上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

請(qǐng)各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）衛(wèi)生局黨組織要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定具體的實(shí)施方案，于9月10日前報(bào)市衛(wèi)生局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

漳州市衛(wèi)生局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組

二○一一年八月三十日

關(guān)于印發(fā)在水利窗口服務(wù)單位

深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案的通知

廳直駐肥各單位黨委（總支）、省駟馬山引江工程管理處黨委、廳機(jī)關(guān)各支部：

為深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，根據(jù)省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》（直創(chuàng)先組發(fā)[2011]5號(hào)）要求，結(jié)合我廳實(shí)際，認(rèn)真開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、活動(dòng)主題 本次活動(dòng)以“服務(wù)我最優(yōu)、作風(fēng)我最好、形象我最佳”為主題。

1、服務(wù)我最優(yōu)。加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，帶動(dòng)本行業(yè)本單位服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。按照便民利民的要求，創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)流程，健全服務(wù)體系，為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉便捷高效的服務(wù)。

2、作風(fēng)我最好。牢固樹立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改變重管理輕服務(wù)的傾向，徹底糾正一些單位存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，堅(jiān)決防止和克服辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題，認(rèn)真解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

3、形象我最佳。通過進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力打造一批群眾服務(wù)滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，進(jìn)一步樹立水利行業(yè)為民服務(wù)的良好形象。

二、目標(biāo)要求

水利窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要以“服務(wù)我最優(yōu)、作風(fēng)我最好、形象我最佳”為主題，牢固樹立民生優(yōu)先、服務(wù)第一的理念，把惠民服務(wù)貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)全過程，把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的特色和亮點(diǎn)。要在全廳系統(tǒng)深入開展“結(jié)合職能為民服務(wù)、方便快捷為民服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)為民服務(wù)、努力讓人民群眾滿意”活動(dòng)，各窗口服務(wù)單位要按照活動(dòng)相關(guān)要求，圍繞水利中心任務(wù)，立足自身職能特點(diǎn)，確立民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，推動(dòng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷取得新進(jìn)展。通過深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，牢固在社會(huì)上樹立水利行業(yè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

1、結(jié)合職能為民服務(wù)。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，著力解決問題最突出、矛盾最集中、群眾最為需要的水利問題，使水利更好地惠及民生。著力做好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等直接關(guān)系人民群眾生命安全的民生水利問題；著力做好農(nóng)村飲水安全建設(shè)、抗旱水源工程建設(shè)等直接關(guān)系人民群眾生活保障的民生水利問題；著力做好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水灌溉等直接關(guān)系人民群眾生產(chǎn)發(fā)展的民生水利問題；著力做好水土保持生態(tài)治理、水資源保護(hù)、城鄉(xiāng)河湖溝塘整治等直接關(guān)系城鄉(xiāng)人居環(huán)境的民生水利問題；著力做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償、大中型水庫移民安置和后期扶持、水價(jià)改革等直接關(guān)系人民群眾合法權(quán)益的民生水利問題。要圍繞工程水利，加快建設(shè)配套完善的防洪減災(zāi)綜合體系；圍繞資源水利，加快建設(shè)合理高效的水資源保障體系；圍繞民生水利，加快建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系；圍繞生態(tài)水利，加快建設(shè)綜合防控的水環(huán)境水生態(tài)保護(hù)體系；圍繞科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的水利公共服務(wù)管理體系。

2、方便快捷為民服務(wù)。水利窗口服務(wù)單位要根據(jù)單位的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā)，著力加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，樹立水利行業(yè)的良好形象。要優(yōu)化服務(wù)流程，本著嚴(yán)格規(guī)范、方便快捷的原則，大力推進(jìn)水利行政許可審批環(huán)節(jié)的流程再造，能合并的手續(xù)盡量合并，能簡化的程序盡量簡化，能壓縮的時(shí)限盡量壓縮。要健全服務(wù)制度，結(jié)合效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦文辦事限時(shí)制、責(zé)任追究制和AB崗制度、崗位責(zé)任制，不斷促進(jìn)窗口服務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。要提高服務(wù)效率，加大水利政務(wù)事務(wù)公開力度，注重運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代化手段，切實(shí)提高辦事效率，真正做到“一站式”服務(wù)。要通過打造標(biāo)準(zhǔn)化、人性化和特色化的服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，堅(jiān)決防止和克服辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題。

3、改進(jìn)作風(fēng)為民服務(wù)。大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，努力做到服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯提升、服務(wù)效能明顯提高。加強(qiáng)水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，寓管理于服務(wù)之中，積極倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，切實(shí)糾正一些單位存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。深入開展黨性教育和水利職業(yè)道德教育，不斷加大水利政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度，以黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的全面提高，帶動(dòng)本單位服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。要依法依規(guī)辦事，提高服務(wù)效能。堅(jiān)持依法治水管水，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的水事行為。全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法辦事、按制度辦事，讓知法守法成為水利系統(tǒng)每一個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，樹立水利行業(yè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

三、參與范圍

黨的關(guān)系在廳機(jī)關(guān)黨委的廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室。

四、時(shí)間安排

1、啟動(dòng)實(shí)施階段（2011年9月下旬）。各單位進(jìn)行動(dòng)員部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合本單位本部門實(shí)際，廣泛征求群眾意見，針對(duì)群眾反映突出的問題，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。實(shí)施方案要于9月28日前報(bào)廳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室。

2、集中推進(jìn)階段（2011年9月下旬至12月）。引導(dǎo)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員，公開承諾創(chuàng)爭目標(biāo)和具體辦法。通過搭建多種活動(dòng)平臺(tái)，組織基層黨組織和廣大黨員圍繞“服務(wù)我最優(yōu)、作風(fēng)我最好、形象我最佳”主題，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，掀起“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的熱潮。

3、總結(jié)完善階段（2012年1月至6月）。系統(tǒng)總結(jié)回顧活動(dòng)開展情況，進(jìn)一步完善推動(dòng)活動(dòng)深入開展的措施辦法，把活動(dòng)中行之有效的通用做法轉(zhuǎn)化為制度，形成為民服務(wù)的長效機(jī)制。

五、活動(dòng)載體

圍繞“服務(wù)我最優(yōu)、作風(fēng)我最好、形象我最佳”的主題，結(jié)合各單位各部門創(chuàng)造的特色做法，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，用好既有平臺(tái)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方法，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)所在單位和職工立足本職、勇創(chuàng)一流。

1、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。普遍推行公開服務(wù)事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限制度，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。把黨旗樹起來、黨徽戴起來、黨員身份亮出來、黨員先鋒崗建起來；充分發(fā)揮工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗作用。設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。要把服務(wù)公開與各單位各部門黨務(wù)公開、政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來。

2、創(chuàng)群眾服務(wù)滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位、創(chuàng)服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。廣大水利黨員和職工要愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)、無私奉獻(xiàn)，真正做到“零距離”指導(dǎo)，“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，努力做到工作零差錯(cuò)、服務(wù)零缺陷、群眾零投訴，創(chuàng)造讓群眾滿意的服務(wù)崗位?；鶎狱h組織要對(duì)照本單位本部門的工作職能，進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，努力創(chuàng)建服務(wù)先進(jìn)單位、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

3、比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。在基層黨組織和廣大黨員中經(jīng)常對(duì)照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，開展崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)行業(yè)崗位模范、技術(shù)能手。開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。

4、深化效能、深化共建、深化實(shí)踐鍛煉。廳直各單位要充分運(yùn)用已有的載體，進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。深化效能建設(shè)，找準(zhǔn)崗位職能和服務(wù)群眾的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步抓好效能建設(shè)向基層一線、服務(wù)崗位延伸，向人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題延伸，在服務(wù)群眾中提質(zhì)提速提效。深化城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建，充分發(fā)揮聯(lián)創(chuàng)機(jī)制作用，排出能夠切實(shí)提供的服務(wù)，為結(jié)對(duì)基層單位和群眾提供實(shí)實(shí)在在的幫助。深化實(shí)踐鍛煉，教育引導(dǎo)下派縣村掛職鍛煉的干部，牢固樹立宗旨意識(shí)，積極為新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn)，努力為掛職所在地方提供財(cái)力物力支持。

5、群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。通過設(shè)置意見箱、電子測評(píng)系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等方式，接受服務(wù)對(duì)象即時(shí)評(píng)價(jià)、在線評(píng)估，及時(shí)反饋群眾意見，整改存在問題。結(jié)合黨員自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際，開展自評(píng)、互評(píng)，相互鼓勵(lì)、比學(xué)趕幫。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，實(shí)事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)在水利窗口服務(wù)單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，科學(xué)制定具體實(shí)施意見，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要親抓親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要常抓不懈，窗口人員要全員參與，形成齊抓共管的合力，營造水利窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。廳直各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，做好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的組織實(shí)施和督查指導(dǎo)等工作。

2、深化黨群共建。要堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮水利窗口服務(wù)單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工、青年、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

3、強(qiáng)化督促檢查。各單位在活動(dòng)開展過程中，要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，對(duì)本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)開展情況。各單位要采取開辟宣傳欄、懸掛宣傳條幅等多種形式，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)就在身邊眼前。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)水利行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部和各系統(tǒng)之間的學(xué)習(xí)交流，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見行動(dòng)、立足崗位創(chuàng)佳績、為民服務(wù)作貢獻(xiàn)。

2011年9月23日

第三篇：窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)

中共威海市委深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

威創(chuàng)組辦發(fā)〔2011〕11 號(hào)

文件

關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展 “爭創(chuàng)一流窗口，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)的實(shí)施意見

窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接。在 窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是當(dāng)前 和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化 發(fā)展環(huán)境、密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，順利實(shí)施 “十二五”規(guī)劃，加快建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新威海，具有十分重要的意義。根據(jù)中央和省委有關(guān)意見精神，結(jié)合我 市實(shí)際，現(xiàn)就在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“爭創(chuàng)一流窗口，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“爭創(chuàng)一流窗口，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵” 活動(dòng)，要嚴(yán)格按照中央、省委關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入 開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求，深入貫徹落實(shí)胡錦濤 總書記“七一”重要講話和市委十三屆九次全會(huì)精神，牢固樹

立“四個(gè)真正”的理念，始終站在群眾的立場上，把服務(wù)群眾 作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊扣窗口單位、服務(wù)行業(yè)的 性質(zhì)特點(diǎn)和職責(zé)任務(wù)，以“爭創(chuàng)一流窗口，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”為 目標(biāo)，以“服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能 明顯提高、服務(wù)水平明顯提升”為著力點(diǎn)，努力把服務(wù)窗口辦 成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示 精神風(fēng)貌的形象窗口，引導(dǎo)員工爭做為民服務(wù)的標(biāo)兵，爭當(dāng)群 眾稱贊的模范。

二、參與范圍

窗口單位和服務(wù)行業(yè)“爭創(chuàng)一流窗口，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，主要在以下單位和行業(yè)中開展：

1、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織。重點(diǎn)是承擔(dān)公共服務(wù)職能和 社會(huì)管理職能，直接服務(wù)群眾的部門科室。

2、有行政審批權(quán)限的窗口單位。重點(diǎn)是發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、國土局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、交通局、公路局、港航局、水 利局、林業(yè)局、海漁局、商務(wù)局、文廣新局、體育局、衛(wèi)生局、旅游局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、人防辦、物價(jià)局、行政執(zhí)法局、房 管局、殘聯(lián)、安全局、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、氣 象局、口岸辦、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、司法局、僑辦、畜牧局、法 制辦、鹽務(wù)局、民宗局、教育局、臺(tái)辦、農(nóng)機(jī)局、檔案局、國 資委等部門的窗口單位。

3、與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的相關(guān)行業(yè)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。重

點(diǎn)是醫(yī)療、教育、商貿(mào)流通、旅游、鐵路、公路、民航、港口、供電、水務(wù)、熱電、燃?xì)?、石油、金融、郵政、通訊、物業(yè)等 單位、行業(yè)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、分支機(jī)構(gòu)。

4、各種基層服務(wù)組織。重點(diǎn)是各級(jí)各類行政服務(wù)中心及鎮(zhèn) 街、村居黨員群眾服務(wù)中心、站所等。

三、活動(dòng)內(nèi)容

窗口單位和服務(wù)行業(yè)在開展“爭創(chuàng)一流窗口，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵” 活動(dòng)中，要以“四亮四比四評(píng)”為載體，在出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上狠下功夫，努力把活動(dòng)打造成為群眾滿意工程。

一要亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮形象，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督

。亮身份。通過佩戴黨徽、胸牌、設(shè)立黨員公開欄、監(jiān)督臺(tái)等形

式，引導(dǎo)黨員亮出身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，激發(fā) 創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。亮職責(zé)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要通過 設(shè)置公開欄、業(yè)務(wù)引導(dǎo)牌等形式，將各科室業(yè)務(wù)職能進(jìn)行公示； 有行政審批權(quán)限的窗口單位和涉及民生的服務(wù)行業(yè)，要通過發(fā) 放便民服務(wù)手冊、聯(lián)系卡、業(yè)務(wù)流程明白紙等形式，將窗口單 位的工作職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事程序、辦事人員等 進(jìn)行公開，方便群眾辦事。亮承諾。要結(jié)合第二輪“承諾、踐 諾、評(píng)諾”活動(dòng)，進(jìn)一步明確示范窗口、服務(wù)標(biāo)兵的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨組織和黨員立足崗位和工作實(shí)際，著力在改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量等方面做出承諾，承諾要具體、實(shí)在、量化，可操作、可檢查、可評(píng)價(jià)，要細(xì)化到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程，便于接受監(jiān)督。亮形象。要結(jié)合單位實(shí)

際，廣泛開展黨員示范區(qū)、工人先鋒號(hào)、巾幗示范崗、青年文 明號(hào)等各類爭創(chuàng)活動(dòng)，亮出服務(wù)品牌，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，形 成黨員帶群眾、窗口帶行業(yè)、黨內(nèi)帶社會(huì)的同創(chuàng)共爭局面。

二要比作風(fēng)、比效率、比技能、比業(yè)績，自覺提升服務(wù)質(zhì)量。比作風(fēng)。要堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、公平服務(wù)，積極倡導(dǎo)陽光 服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，引導(dǎo)工作人員嚴(yán)格執(zhí) 行《威海市黨政機(jī)關(guān)干部工作接待守則》和“首問負(fù)責(zé)、限時(shí) 辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，自覺把服務(wù)對(duì)象當(dāng)主人、當(dāng)親人，做到主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉 潔服務(wù)不設(shè)卡，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“冷、橫、硬、拖”等問題，以良好的態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓群眾滿意。比效率。要以便民利民為導(dǎo)向，推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)簡化辦 事程序，爭創(chuàng)提速增效品牌。有行政審批權(quán)限的部門，要在政 策允許的范圍內(nèi)，精簡審批事項(xiàng)，壓縮審批范圍，減少審批環(huán) 節(jié)，通過開辟綠色通道，實(shí)行“AB”角工作制和“一窗式”并 聯(lián)審批等形式，做到急事急辦、特事特辦，切實(shí)讓群眾少跑腿、少費(fèi)時(shí)、辦成事。各市區(qū)行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)街服務(wù)大廳和村居 服務(wù)站點(diǎn)等基層服務(wù)窗口，要全面實(shí)行“一條龍服務(wù)、一站式 辦公”，對(duì)群眾的需求要做到當(dāng)日事當(dāng)日畢，一事一清，堅(jiān)決杜 絕推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程“零 差錯(cuò)”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零 距離”。比技能。要通過開展技能比武、服務(wù)競賽、標(biāo)兵評(píng)比等 活動(dòng)，努力提升窗口單位工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，推

動(dòng)他們在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。有審批、收費(fèi)權(quán)限的部門，工作人員要對(duì)審批流程和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)了然于胸，做到 咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、受理登記一次清。水務(wù)、電力、通訊、熱電、燃?xì)獾刃袠I(yè)工作人員要對(duì)責(zé)任區(qū)域基本情 況、服務(wù)對(duì)象基本信息、工作技能基本要領(lǐng)熟練掌握，能夠?yàn)?群眾提供及時(shí)快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。比業(yè)績。窗口單位和服務(wù) 行業(yè)要結(jié)合社情民意調(diào)查、大走訪等活動(dòng)，主動(dòng)了解群眾的所 需所盼，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改 起，積極創(chuàng)新服務(wù)形式，通過推行全程代辦服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、服務(wù)回訪等模式，努力爭創(chuàng) 群眾滿意的工作業(yè)績。通過設(shè)置履諾踐諾公開欄，定期對(duì)員工 承諾完成情況、在服務(wù)群眾過程中所做的好事實(shí)事、在各項(xiàng)評(píng) 比活動(dòng)中獲得的榮譽(yù)進(jìn)行公開，將工作業(yè)績的優(yōu)劣納入量化考 核，進(jìn)一步激發(fā)工作人員比學(xué)趕超的創(chuàng)爭意識(shí)。

三要建立自評(píng)、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)、測評(píng)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系，確保讓群眾滿意。自評(píng)。每月定期組織員工按照“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞承諾事項(xiàng)落實(shí)情況及服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方 面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向單位和全體員工做出客觀實(shí)在的自我評(píng)價(jià)?；ピu(píng)。以黨員組織生活會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、工作例會(huì)等形式，每季 度組織員工面對(duì)面查不足、提建議，取長補(bǔ)短、相互借鑒，不 斷提高服務(wù)質(zhì)量。點(diǎn)評(píng)。窗口單位和行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要采取例會(huì)點(diǎn)評(píng)、一線指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、推進(jìn)會(huì)議點(diǎn)評(píng)、總結(jié)匯報(bào)點(diǎn) 評(píng)等方式，對(duì)基層單位的活動(dòng)開展情況每半年進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)要實(shí)事求是，肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見。測評(píng)。要堅(jiān)持服務(wù)對(duì)象測評(píng)和社會(huì)群眾測評(píng)相結(jié)合。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要通過邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議、聘請(qǐng)監(jiān)督員、開辟網(wǎng)上評(píng) 價(jià)專欄、開通民情熱線等形式，至少每半年組織一次社會(huì)群眾 測評(píng)。對(duì)重點(diǎn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要通過安裝服務(wù)評(píng)價(jià)器、發(fā)放服務(wù)評(píng)價(jià)表、設(shè)立投訴電話等形式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的即時(shí) 評(píng)價(jià)。對(duì)群眾的意見建議要及時(shí)做好整改反饋，適時(shí)組織跟蹤 回訪，確保讓群眾滿意。同時(shí)，各級(jí)行政審批中心、行業(yè)主管 部門也要結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)采取召開行風(fēng)評(píng)議會(huì)、開展社會(huì) 滿意度調(diào)查等方式，加強(qiáng)對(duì)下轄窗口和行業(yè)內(nèi)服務(wù)單位的管理，以群眾滿意度作為衡量和評(píng)價(jià)工作成效的重要依據(jù)。在此基礎(chǔ) 上，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要立足本行業(yè)本單位實(shí)際，結(jié)合“四 評(píng)”結(jié)果，建立定期考核評(píng)價(jià)機(jī)制，合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)和賦分 權(quán)重，對(duì)員工服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)比，排出名次，向社會(huì)和群 眾公開。要科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，考核結(jié)果要與員工的評(píng)先選優(yōu)、提拔使用及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)直接掛鉤。對(duì)群眾滿意度較低的，要嚴(yán)肅 批評(píng)，限期整改，真正激發(fā)工作人員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)動(dòng)力。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“爭創(chuàng)一流窗口，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，是窗口單位和 服務(wù)行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)。各市區(qū)、各部門 單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，建立長 效機(jī)制，讓為民服務(wù)的窗口常亮常新。

一要落實(shí)工作責(zé)任。各市區(qū)、各行業(yè)主管部門要高度重視，迅速行動(dòng)，周密組織，強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。各級(jí)動(dòng)員部署工

作要于 8 月底前結(jié)束。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要緊密結(jié)合工作 職能和業(yè)務(wù)實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施意見，經(jīng)行業(yè)主管部門審 批后，于 9 月初報(bào)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)工 青婦組織要利用自身優(yōu)勢發(fā)動(dòng)窗口行業(yè)的職工、團(tuán)員和婦女積 極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，通過黨群共建，促進(jìn)窗口單位和 服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

二要強(qiáng)化典型引導(dǎo)。要把典型示范作為推進(jìn)窗口單位和服務(wù) 行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手，注重發(fā)現(xiàn)、精心培育、認(rèn)真總 結(jié)。要通過媒體宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流、集中宣講等形式，大力宣傳 活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和 輻射作用，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)評(píng)選表彰一批“示 范窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”。要采取召開現(xiàn)場觀摩會(huì)、情況交流 會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等方式，以觀摩促比學(xué)趕超，以評(píng)比促工作落 實(shí)，努力在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為窗口單位和服 務(wù)行業(yè)黨員群眾的自覺行動(dòng)。

三要狠抓督導(dǎo)檢查。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通 過調(diào)研指導(dǎo)、明查暗訪、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等形式，加強(qiáng)對(duì) 窗口單位和服務(wù)行業(yè)活動(dòng)開展情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題 將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、曝光?；顒?dòng)開展情況納入各市區(qū)和行業(yè)主管 部門基層黨建考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核。

第四篇：窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)講話

在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

視頻會(huì)議上的講話

（2011年8月18日，送審稿）

阮成發(fā)

同志們：

剛才，中央、省委先后召開了窗口單位服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會(huì)議，李源潮部長和李鴻忠書記在會(huì)上分別做了重要講話，對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，為我市深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央、全省視頻會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見。

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把窗口單位服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)擺在突出位置來抓。

窗口單位和服務(wù)行業(yè)肩負(fù)著直接服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的重任，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)武漢跨越式發(fā)展中具有不可替代的作用。今年以來，我們按照中央和省委的要求，把窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重中之重，積極引導(dǎo)廣大窗口單位和服務(wù)行業(yè)以思想更新為動(dòng)力源、提 1 升爭創(chuàng)意識(shí)，以治庸問責(zé)為突破口、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以審批制度改革為切入點(diǎn)、提高行政效能，以公開承諾為著力點(diǎn)、增強(qiáng)服務(wù)能力，在培育窗口服務(wù)品牌、服務(wù)人民群眾、樹立黨員形象等方面取得了階段性成效，贏得了社會(huì)好評(píng)和群眾認(rèn)可。我市推進(jìn)窗口單位服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法，得到了中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定，并在中央創(chuàng)先爭優(yōu)工作簡報(bào)上兩次刊發(fā)推介。

但也要看到，我市窗口單位服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)還存在一些不足。主要是：窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展不平衡；少數(shù)單位、行業(yè)主管部門重視不夠，分類指導(dǎo)不到位；有的單位、行業(yè)開展活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，措施不夠得力，效果不夠明顯等等。對(duì)這些問題要高度重視，認(rèn)真加以解決。

各級(jí)各部門要以開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)擺在突出位置，按照鴻忠書記剛才提出的“五個(gè)走在前列”的要求，采取有力措施，組織引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)扎實(shí)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，不斷提高服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量和水平，為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)我市跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第二，突出為民服務(wù)，著力打造群眾滿意工程。窗口單位和服務(wù)行業(yè)承擔(dān)著大量的公共管理和社會(huì)服務(wù)職能，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要橋梁和紐帶。要按照胡錦濤總書記“工作一流，群眾滿意”的要求，牢牢把握“為民服務(wù)”這個(gè)重點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，不斷提高群眾滿意度。

要進(jìn)一步提升服務(wù)效能。規(guī)范行業(yè)行為，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制等相關(guān)服務(wù)制度，為人民群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化和特色化的服務(wù)。大力推進(jìn)行政審批流程再造，真正做到審批項(xiàng)目最少、程序最便捷、收費(fèi)最低、效率最高，最大限度地方便服務(wù)對(duì)象。

要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)載體。運(yùn)用“爭創(chuàng)示范”、“星級(jí)管理”、“崗位競賽”、“技能比武”等形式，組織基層黨組織和黨員廣泛開展“黨員示范崗”、“星級(jí)窗口”、“流動(dòng)紅旗”等活動(dòng)，著力創(chuàng)造“優(yōu)秀業(yè)績、優(yōu)秀崗位、優(yōu)秀品牌”。

要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，真正把服務(wù)窗口辦成便民利 3 民的窗口、展示武漢城市形象的窗口。

第三，突出優(yōu)化環(huán)境，把窗口單位服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)與治庸問責(zé)工作緊密結(jié)合起來。

我市實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”，目的就是要改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。窗口單位和服務(wù)行業(yè)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主力軍，也是治庸問責(zé)的主陣地，必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境方面，當(dāng)好表率、走在前列。要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的理念，重拳整治庸懶散問題，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)社會(huì)的具體工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，努力把武漢打造成投資發(fā)展環(huán)境最優(yōu)城市。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。比如，教育系統(tǒng)要重點(diǎn)解決入學(xué)難、亂收費(fèi)、高收費(fèi)和不合理收費(fèi)等問題；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)解決看病難、看病貴和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問題；公交、出租、運(yùn)輸公司、車站碼頭等窗口單位要重點(diǎn)解決服務(wù)質(zhì)量不高、群眾投訴難和車站管理方面存在的問題；政法、公安和執(zhí)法、司法部門要重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范，亂罰款、服務(wù)態(tài)度差、辦事程序不透明等問題；餐飲服務(wù)單位要重點(diǎn)解決衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、飲食安全等方面存在的問題；商業(yè)零售單位要重點(diǎn)解決商業(yè)欺詐、出售假冒偽劣產(chǎn)品、誠信意識(shí)淡 4 薄等問題。通過解決這些突出問題，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新氣象、新變化。

第五篇：推進(jìn)窗口單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方案

裕經(jīng)貿(mào)黨字（2011）35號(hào)

關(guān)于推進(jìn)窗口單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的

實(shí)施方案

交通局黨支部：

為充分發(fā)揮窗口單位黨組織和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，根據(jù)自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)交流會(huì)精神和縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)2011年工作要點(diǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)窗口單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提出如下方案。

一、充分認(rèn)識(shí)窗口單委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義

窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)群眾容易看得到，感受最直接，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要抓手。推進(jìn)窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)對(duì)進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，提升黨和政府的形象，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行業(yè)服務(wù)水平和效率，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)各行業(yè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍、干部職工隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等，都具有十分重要的意義。

二、準(zhǔn)確把握窗口單位行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求

窗口單位要緊緊圍繞縣委提出的“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、關(guān)注民生服務(wù)群眾、強(qiáng)化基層組織建設(shè)”的目

標(biāo)任務(wù)，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1、圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。窗口單位要自覺圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針和地委、縣委的決策部署，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要立足當(dāng)前，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)本部門本行業(yè)本單位的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，抓好本職工作，爭創(chuàng)先進(jìn)業(yè)績，以模范行動(dòng)帶領(lǐng)本部門本行業(yè)本單位群眾高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要緊密結(jié)合縣委中心工作，精心設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見、易于參與的活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本單位的中心任務(wù)，做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

2、圍繞服務(wù)人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，引導(dǎo)各窗口單位黨員開展公開承諾，并切實(shí)抓好履諾踐諾。要普遍開展共產(chǎn)黨員佩戴黨徽掛牌上崗、志愿者服務(wù)、微笑服務(wù)等活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動(dòng)，通過評(píng)選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見行動(dòng)、立足崗位創(chuàng)佳績。

3、圍繞改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)。在廣大窗口單位黨員、干部、職工中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，培育形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。要圍繞老百姓反映的集中問題、窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提升效率，采取有力措施治理“懶、散、庸、拖、貪、推”等現(xiàn)象，著力創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的發(fā)展環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要廣泛開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評(píng)活動(dòng)，接受廣大群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。

4、圍繞加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)。要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，理順隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴(kuò)大窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織的覆蓋面。在抓好黨組織建設(shè)的同時(shí)，抓好群團(tuán)組織建設(shè)，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)。要選好配強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要大力開展“雙培雙帶”工程，即：把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進(jìn)步，形成齊爭共創(chuàng)的生動(dòng)局面。

三、明確窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的任務(wù)和重點(diǎn)

窗口單位要按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰的推進(jìn)方式，廣泛開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)，促進(jìn)窗口單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，帶動(dòng)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

1、大力實(shí)施“四亮”工程，激發(fā)黨組織和黨員內(nèi)動(dòng)力。一是黨員“亮身份”。通過佩戴黨徽和工作牌、設(shè)立公示欄等形式，廣泛推行黨員亮身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。二是黨員“亮形象”。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗，評(píng)選黨員業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等活動(dòng)，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。三是黨組織和黨員“亮職責(zé)”。通過屏板、服務(wù)指南（手冊）等，對(duì)本單位、本行業(yè)工作職責(zé)、履職要求、工作時(shí)限等進(jìn)行公開，通過桌牌、公示欄亮明黨員和從業(yè)人員各自崗位職責(zé)和行業(yè)服務(wù)用語。四是黨組織和黨員“亮承諾”。黨組織重點(diǎn)圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實(shí)事等方面作出承諾，黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，通過公開欄、黑板報(bào)、廣播、網(wǎng)站、服務(wù)承諾卡等形式進(jìn)行公開，并公布監(jiān)督電話，設(shè)立群眾舉報(bào)信箱（郵箱），接受廣大服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督評(píng)議，促進(jìn)黨組織和黨員踐行承諾。

2、積極開展“四創(chuàng)”，促進(jìn)活動(dòng)見實(shí)效。一是創(chuàng)崗位爭優(yōu)標(biāo)兵。廣泛開展“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，定期進(jìn)行評(píng)比表彰，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。二是創(chuàng)行業(yè)先鋒模范。要以“五帶”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）為抓手，組織引導(dǎo)黨員結(jié)合身邊先進(jìn)典型的感人事跡查找差距和不足，明確工作目標(biāo)，激發(fā)工作動(dòng)力，打造“爭先”模范。三是創(chuàng)群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)。積極推行陽光服務(wù)、微笑服

務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，爭創(chuàng)群眾滿意窗口單位。四是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)載體，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、便捷服務(wù)、高效服務(wù)，推出一批群眾歡迎、具有典型示范作用和社會(huì)影響力的特色化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”，不斷創(chuàng)新和豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌的知名度和美譽(yù)度，樹立良好社會(huì)形象。

3、認(rèn)真組織“四評(píng)”，提升群眾滿意度。一是黨員互評(píng)。通過召開組織生活會(huì)、工作分析會(huì)、工作評(píng)議會(huì)等，查找存在的問題和不足，對(duì)黨員和工作人員的履職情況、承諾事項(xiàng)等進(jìn)行自評(píng)和互評(píng)。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。注重深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實(shí)事求是的肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向，力求點(diǎn)出動(dòng)力，評(píng)出實(shí)效。三是群眾測評(píng)。測評(píng)時(shí)要注重參評(píng)對(duì)象的廣泛性和針對(duì)性，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對(duì)象共同參與測評(píng)。要采取聘請(qǐng)形象監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、設(shè)置意見箱、邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議、開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，認(rèn)真組織開展群眾評(píng)議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。四是組織考評(píng)。窗口單位黨組織要制定服務(wù)考核評(píng)價(jià)辦法，重點(diǎn)對(duì)工作思路、執(zhí)行能力、效率業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量等方面作出考評(píng)。探索建立月考、季評(píng)、年表彰的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力形成黨組織月比標(biāo)兵、季評(píng)明星、年樹典型的創(chuàng)先爭優(yōu)生動(dòng)局面。

四、加強(qiáng)對(duì)窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。窗口單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合慶祝建黨90周年活動(dòng)和行業(yè)自身特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期進(jìn)行督查，確保活動(dòng)取得實(shí)效。繼續(xù)堅(jiān)持信息交流、月報(bào)制度，將活動(dòng)開展情況、動(dòng)態(tài)信息和經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上報(bào)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、注重典型選樹，發(fā)揮引領(lǐng)作用。窗口單位要高度重視先進(jìn)典型選樹工作，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，樹立一批叫得響、立得住的好典型，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入扎實(shí)開展。充分發(fā)揮評(píng)比活動(dòng)的激勵(lì)、帶動(dòng)和輻射作用，激發(fā)窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。

3、強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要充分利用報(bào)刊、電視、宣傳專欄、宣傳標(biāo)語等宣傳平臺(tái)，通過媒體宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求和經(jīng)驗(yàn)典型，切實(shí)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

4、創(chuàng)新工作方法，建立長效機(jī)制。在落實(shí)窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)要求的同時(shí)，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“四亮四創(chuàng)四評(píng)”工作機(jī)制，建立健全窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)比表彰等工作機(jī)制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

二〇一一年五月二十一日

主題詞：窗口單位 創(chuàng)先爭優(yōu) 活動(dòng) 方案 抄送：縣委組織部 創(chuàng)先辦

中共裕民縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 2011年5月21日印發(fā)