第一篇：黨風(fēng)廉政分解建議

信訪局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解

為深入貫徹黨的十八大、認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神，按照縣紀(jì)委工作部署和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定要求，2014年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解意見如下：

一、主辦工作

1、繼續(xù)做好信訪工作。全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、及時(shí)反映社情民意、著力促進(jìn)社會(huì)和諧這一目標(biāo)，深入開展“基層基礎(chǔ)鞏固提升年”，抓源頭、抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新，健全聽取群眾意見、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題的工作機(jī)制，鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序，完善預(yù)防和減少信訪問題的綜合體系，加強(qiáng)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，完善信訪制度和信訪工作格局。

二、協(xié)辦工作

2、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是注重研究新情況、解決新問題。深入研究當(dāng)前社會(huì)矛盾的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，以及對(duì)信訪工作帶來(lái)的影響，超前謀劃解決的思路和措施。及時(shí)組織開展重要信訪問題專題調(diào)研，把握社情民意，提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪、及時(shí)閱處群眾來(lái)信制度。以（縣）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的重點(diǎn)，并與“三解三促”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，暢通群眾訴求渠道，規(guī)范接訪程序，健全定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等“四訪一包”機(jī)制，突出重點(diǎn)、加強(qiáng)督導(dǎo)、提升實(shí)效。

3、深化政務(wù)公開。一是建好平臺(tái)完善網(wǎng)絡(luò)。緊緊以人民來(lái)訪接待中心這個(gè)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)為基點(diǎn)，完善規(guī)章制度、充實(shí)工作力量，并充分發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用，以信息系統(tǒng)為載體，延伸信訪工作觸角，健全聯(lián)合接訪機(jī)制，打造暢通、便民、高效的“民生窗口”，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制。二是推行信訪公開制度。依法完善信訪工作程序和信訪事項(xiàng)處理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范程序，采取“公開聽證會(huì)商”、“信訪民主評(píng)議”、“邀請(qǐng)群眾參與”等方式，有重點(diǎn)的對(duì)信訪積案公開案情、公開訴求、公開辦案過(guò)程、公開處理結(jié)果，提高處理問題的透明度和公信力，以實(shí)事求是的作風(fēng)取信于民、以信訪為民的行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好展示黨委、政府維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好形象。

4、堅(jiān)持有腐必懲。一是抓初信初訪。高度重視解決群眾初信初訪反映的問題，壓實(shí)有權(quán)處理信訪問題責(zé)任主體的責(zé)任，落實(shí)首問、首辦負(fù)責(zé)制，及時(shí)回應(yīng)，妥善解決合理訴求，努力把矛盾和問題解決在初始階段。認(rèn)真做好信箱舉報(bào)辦理工作，對(duì)群眾通過(guò)信箱反映的問題及時(shí)給予答復(fù)。二是強(qiáng)化排查。及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，盡可能實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)就地化解。

5、加大辦案工作力度。一是抓積案攻關(guān)。認(rèn)真做好重信重訪的梳理交辦工作，綜合協(xié)調(diào)，逐案落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按計(jì)劃推進(jìn)、按時(shí)限督促、按目標(biāo)考核，務(wù)求“案結(jié)事了”。二是抓政策完善。注重從信訪案件中處理發(fā)現(xiàn)政策性問題，定期梳理分析、及時(shí)提出工作建議，為黨委、政府決策提供有價(jià)值的參考，推動(dòng)黨委、政府完善相關(guān)政策措施，從源頭上預(yù)防突出信訪問題的產(chǎn)生。三是抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任，有效化解信訪突出問題。

6、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。以“務(wù)實(shí)親民清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》，完善信訪工作機(jī)制制度，保障信訪工作規(guī)范高效開展。加強(qiáng)對(duì)各地各部門執(zhí)行信訪工作各項(xiàng)制度的檢查，督促推動(dòng)各地各部門重視信訪工作，切實(shí)提升信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

7、深化司法體制改革。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把教育引導(dǎo)群眾貫穿于信訪工作的全過(guò)程，通過(guò)組織開展“暢通渠道、文明信訪、共創(chuàng)和諧”的主題宣傳活動(dòng)，向群眾廣泛宣傳黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過(guò)正常法定渠道反映訴求，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、重點(diǎn)工作

8、堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。牢固樹立黨章意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章。對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，不斷提高素質(zhì)和能力；嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的六項(xiàng)基本條件，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。

9、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

10、切實(shí)保障省市重大決策部署貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)十八大作出的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新督查方式，強(qiáng)化對(duì)職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)績(jī)效管理。

11、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央即將出臺(tái)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體工作規(guī)劃》，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高執(zhí)行力。

12、加強(qiáng)反腐倡廉教育。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，把反腐倡廉教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程。創(chuàng)新教育形式、豐富教育內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和“尚德倡廉”系列宣傳活動(dòng)。

13、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步發(fā)揮好信訪工作的職能，以人民來(lái)訪接待中心為平臺(tái)，構(gòu)建好大接訪工作格局。

14、深化干部人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，提高選人用人公信度。

15、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

16、厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待、大力精簡(jiǎn)會(huì)議、大幅減少文件、帶頭厲行節(jié)儉、堅(jiān)持廉潔從政，發(fā)揮好“兩型機(jī)關(guān)”示范單位的作用。

17、深入開展糾風(fēng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。按照中央紀(jì)委統(tǒng)一部署，在日常信訪工作中重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)化解金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴、工程建設(shè)、市場(chǎng)中介組織等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)。

18、深化黨務(wù)公開。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，以完善黨務(wù)公開制度機(jī)制為重點(diǎn)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。

19、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移。

第二篇：2014年黨風(fēng)廉政任分解

柳林縣史志辦2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解

工作 內(nèi)容 統(tǒng)籌安排全年黨風(fēng)廉政

一、落建設(shè)工作 實(shí)責(zé)任

完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委精神

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

二、積極開展黨風(fēng)廉政教育

學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)政策

深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育

工 作 要 求

1.制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、明確目標(biāo)要求。2.根據(jù)需要及時(shí)召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題會(huì)議。分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工明確，按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。

1.學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話、十八屆三中全會(huì)精神.2.學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)精神及省市縣委會(huì)議精神。

3.學(xué)習(xí)貫徹縣委貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》的實(shí)施意見。

圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，結(jié)合史志辦實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持立學(xué)立行、即知即改、邊查邊糾，以整風(fēng)精神深入查擺并解決突出問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)學(xué)習(xí)：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及我縣《實(shí)施意見》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、縣紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉教育常態(tài)化制度化建設(shè)的意見》。1.開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和職業(yè)道德教育。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)不少于2次；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員對(duì)直接管轄和分管范圍內(nèi)的黨員干部上廉政黨課不少于1次。

責(zé)任 部門

黨支部

黨支部 各 股

室

黨總支 辦 公 室

教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 機(jī)關(guān)黨總支 辦 公 室

機(jī)關(guān)黨總支 辦 公 室

堅(jiān)持“黨史辦姓黨”

三、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和厲行勤儉節(jié)作風(fēng)建約

設(shè)

堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，扎實(shí)開展“四查四治”

嚴(yán)格制度管

理

四、推貫徹“三重進(jìn)懲防一大”集體體系建決策制度 設(shè)

深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

深入推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開

1、堅(jiān)持正確的編史修志方向，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、研究和宣傳，突出抓好黨史理論教育和黨性教育。

2、從嚴(yán)管理，嚴(yán)肅編史修志，把“科學(xué)探索無(wú)禁區(qū)，史志編修有紀(jì)律”要求落到實(shí)處。

1、深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)制度規(guī)定。

2、繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，進(jìn)一步規(guī)范公車使用、公務(wù)接待、會(huì)務(wù)活動(dòng)、出差管理等事項(xiàng)。

3、堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉修志，嚴(yán)格落實(shí)管理制度和節(jié)約措施。

1、查宗旨意識(shí)牢不牢，治脫離實(shí)際、脫離群眾之病；

2、查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，治急功近利、不負(fù)責(zé)任之??；

3、查精神狀態(tài)振不振，治慵懶散漫、貪圖享樂之?。?/p>

4、查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。

2、增強(qiáng)制度意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，堅(jiān)決制止各種違反紀(jì)律和制度的行為。

3、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、提醒談話、誡勉談話等制度。

1、進(jìn)一步健全史志辦支部班子科學(xué)民主決策機(jī)制。

2、堅(jiān)持重大決策、重大書目出版、大額度資金使用、干部評(píng)先、評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。

1、抓好現(xiàn)有內(nèi)控機(jī)制的實(shí)施運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。

2、結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求，對(duì)考核評(píng)估等辦法進(jìn)行修訂和完善，完善內(nèi)控機(jī)制體系。

1.落實(shí)黨務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，保

證黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2.深化政務(wù)公開，研究制訂公開事項(xiàng)清單，公開權(quán)力

運(yùn)行流程，完善公開辦事制度。

辦公室 黨史科

辦 公 室 財(cái)務(wù)室

各 科 室 教育

實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)

組辦公室

辦 公 室

辦公室 財(cái)務(wù)室

辦 公 室

辦 公 室

第三篇：縣婦聯(lián)黨風(fēng)廉政分解方案1（精選）

關(guān)于印發(fā)《xxx縣婦聯(lián)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分

解方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)，縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦委會(huì)：

為全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)，區(qū)、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神，深入推進(jìn)我縣婦聯(lián)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和基本思路及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，現(xiàn)將縣婦聯(lián)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解。具體分解方案如下：

一、黨支部書記、婦聯(lián)主席:xxxx

工作任務(wù)：對(duì)婦聯(lián)組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作負(fù)總責(zé)。按照中央和區(qū)、州、縣紀(jì)委全會(huì)的要求，結(jié)合實(shí)際研究確定縣婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)并進(jìn)行分解，層層簽訂責(zé)任狀，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同檢查。每半年組織召開一次專題會(huì)議,研究解決存在的問題。重點(diǎn)抓好以下工作：

1、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，定期聽取匯報(bào)，重點(diǎn)抓好責(zé)任追究制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)開展好廉政談話。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，召開黨組民主生活會(huì)，督促班子成員認(rèn)真對(duì)照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，開展自查自糾。

3、抓好婦女小額貸款發(fā)放工作和貼息工作，嚴(yán)格按照

工作流程和工作制度進(jìn)行工作，杜絕受賄現(xiàn)象。

二、黨支部委會(huì)、副主席：xxxx

工作任務(wù)：結(jié)合實(shí)際在開展“貧困母親”和“春雷女童”扶貧幫困工作，加強(qiáng)對(duì)婦女小額貸款的監(jiān)督和“母親小額資金循環(huán)使用”等項(xiàng)目工作，重點(diǎn)抓好制度落實(shí)工作。

1、配合婦聯(lián)主席xxx同志做好縣婦聯(lián)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。加強(qiáng)工作監(jiān)督和檢查工作，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同檢查。每半年組織召開一次專題會(huì)議,研究解決存在的問題。帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

2、落實(shí)治理商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制。按照工作要求，抓好糾風(fēng)工作，重點(diǎn)抓好婦女小額貸款信訪工作。

3、抓好婦聯(lián)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立健全干部作風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒管理長(zhǎng)效機(jī)制，解決工

作服務(wù)中收受“紅包”現(xiàn)象。加大糾風(fēng)工作自查自糾力度。

5、監(jiān)督抓好項(xiàng)目資金使用工作。

xxx縣婦聯(lián)

2012年4月3日

第四篇：2009年黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作建議

黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)，是我市懲防體系建設(shè)的重要組成部分，是加大預(yù)防力度，做好事前防范工作的有效措施。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)有關(guān)精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)，更好地發(fā)揮預(yù)警機(jī)制在預(yù)防腐敗中的功能作用，制定如下工作意見。

一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)預(yù)警工作基礎(chǔ)

1、健全預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)

。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要以信訪室為工作平臺(tái)，延伸觸角，擴(kuò)大覆蓋面，不斷完善預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，在原來(lái)市直機(jī)關(guān)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立預(yù)警信息報(bào)送點(diǎn)，村（社區(qū)、居委會(huì)）設(shè)立預(yù)警信息采集點(diǎn)的基礎(chǔ)上，橫向在市直有關(guān)單位、重點(diǎn)區(qū)域和工業(yè)園區(qū)設(shè)立預(yù)警信息報(bào)送點(diǎn)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)，縱向在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)、居委會(huì)）的重點(diǎn)部位設(shè)立預(yù)警信息采集點(diǎn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要負(fù)責(zé)向村（社區(qū)、居委會(huì)）、組布網(wǎng)，市直機(jī)關(guān)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)向下屬基層單位布網(wǎng)，構(gòu)建本地、本系統(tǒng)的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。

2、優(yōu)化預(yù)警信息員隊(duì)伍。按照分級(jí)管理的原則，建立預(yù)警信息員隊(duì)伍。市直網(wǎng)絡(luò)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的預(yù)警信息員由市紀(jì)委聘請(qǐng)，村（社區(qū)、居委會(huì)）、組的預(yù)警信息員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委聘請(qǐng)，建有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的市直預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)單位的預(yù)警信息員，由本單位在下設(shè)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位或監(jiān)測(cè)點(diǎn)聘請(qǐng)。在完善面上信息網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的同時(shí)，市紀(jì)委預(yù)警信息工作站可以根據(jù)實(shí)際需要，在人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士、退休干部、律師、教師、醫(yī)生、個(gè)私企業(yè)主、個(gè)體工商戶和基層群眾等群體中聘請(qǐng)?zhí)匮A(yù)警信息員，建立一支直接管理的素質(zhì)較高相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)警信息員隊(duì)伍。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要注重信息員的廣泛性，在人口集中、信息集中的圩鎮(zhèn)、社區(qū)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或村醫(yī)務(wù)室、中小學(xué)校等地方和駐村干部、農(nóng)村“五老”等人員中聘請(qǐng)預(yù)警信息員。要善于建立工作聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，把預(yù)警信息員的工作和維穩(wěn)信息員、行風(fēng)監(jiān)督員、信訪信息員、人民調(diào)解員、計(jì)生服務(wù)員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、黨建“三代”的工作結(jié)合起來(lái)，采取“多員合一”、分類梳理的辦法，從中獲取有價(jià)值的黨風(fēng)廉政預(yù)警信息。

3,搞好預(yù)警信息員培訓(xùn)。采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息員的培訓(xùn)，提高預(yù)警信息員履行職責(zé)的能力。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、召開預(yù)警信息分析會(huì)、下基層直接指導(dǎo)等方式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn)。市直預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)單位要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，培?xùn)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警信息員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，年內(nèi)組織村（社區(qū)、居委會(huì)）、組的預(yù)警信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要編印好《**市黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作手冊(cè)》，各級(jí)要以《工作手冊(cè)》為基本教材，加強(qiáng)培訓(xùn)，使預(yù)警信息員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確目的要求，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、加強(qiáng)預(yù)警信息員管理。完善預(yù)警信息員的選聘機(jī)制，把好預(yù)警信息員的選聘關(guān)，聘任政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)，公道正派、敢講真話，善于觀察和分析問題的干部群眾為預(yù)警信息員。加強(qiáng)與預(yù)警信息員的溝通聯(lián)系，通過(guò)召開工作例會(huì)、發(fā)放聯(lián)系卡、定期走訪、印發(fā)預(yù)警工作情況簡(jiǎn)報(bào)等形式與預(yù)警信息員保持必要的聯(lián)系，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，掌握工作動(dòng)態(tài)，交流工作情況，激發(fā)工作熱情，解決工作過(guò)程中存在的問題。加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息員的績(jī)效考核，對(duì)工作熱情高，工作業(yè)績(jī)突出的預(yù)警信息員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍塞責(zé)、無(wú)工作業(yè)績(jī)等不適應(yīng)預(yù)警工作的預(yù)警信息員予以解聘，并及時(shí)對(duì)預(yù)警信息員進(jìn)行更新和調(diào)整。根據(jù)需要，針對(duì)不同情況，建立預(yù)警工作保密制度，從多方面關(guān)心愛護(hù)預(yù)警信息員。

二、完善工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范預(yù)警工作程序

1、堅(jiān)持預(yù)警工作層級(jí)負(fù)責(zé)制。建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市紀(jì)委確定信訪室為責(zé)任室，負(fù)責(zé)全市黨風(fēng)廉政預(yù)警工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市直機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)單位的黨風(fēng)廉政預(yù)警工作，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)單位紀(jì)檢組（紀(jì)委）具體承辦，并向上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)；行政村的預(yù)警信息采集和上報(bào)工作，由村黨支部紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)，并指導(dǎo)基層預(yù)警信息員采集預(yù)警信息。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委書記、市直機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)單位紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）或分管領(lǐng)導(dǎo)，為本地本單位黨風(fēng)廉政預(yù)警工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本地本單位的黨風(fēng)廉政預(yù)警工作。

2、堅(jiān)持預(yù)警信息報(bào)送制度。采取多種報(bào)送方式，暢通預(yù)警信息渠道。村（社區(qū)、居委會(huì)）、組預(yù)警信息員利用工作聯(lián)系卡、書信、手機(jī)短信、電子郵件、舉報(bào)電話等便捷方法，將采集的預(yù)警信息向村紀(jì)檢委員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委報(bào)送，或直接向市紀(jì)委報(bào)送。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委可以通過(guò)設(shè)立廉政信箱、網(wǎng)上信訪、干部下訪、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，整合信息資源，豐富預(yù)警信息。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要堅(jiān)持月報(bào)制度，將村（社區(qū)、居委會(huì)）預(yù)警信息員報(bào)

送的和其他渠道收集的預(yù)警信息及時(shí)進(jìn)行整理，每月向市紀(jì)委報(bào)送。市直機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)單位要做好季報(bào)工作，按時(shí)按要求向市紀(jì)委預(yù)警信息工作站報(bào)送本地本單位季度預(yù)警工作情況報(bào)告。每季度預(yù)警工作情況報(bào)告，一般應(yīng)有工作動(dòng)態(tài)、突出問題歸納分析、信息處理情況、數(shù)據(jù)列表等部分組成。要重點(diǎn)突出對(duì)問題的分析，把主要問題的具體表現(xiàn)、范圍、程度等表述清楚，分析問題產(chǎn)

生的主要原因，提出解決問題的措施。要充分反映預(yù)警信息的處理情況，包括有多少預(yù)警信息得到了處理，主要有哪些問題得到了及時(shí)解決或?qū)⒁玫浇鉀Q，哪些預(yù)警信息分析成果的運(yùn)用形成了工作決策等。

3、健全預(yù)警信息分析處理制度。繼續(xù)實(shí)行“四色預(yù)警”機(jī)制，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息作出分析處理，注重發(fā)揮預(yù)警機(jī)制在解決問題上的實(shí)際效果。對(duì)預(yù)警信息涉及的單位和個(gè)人，按不同情形建立相應(yīng)的處置預(yù)案，分別啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警，并分別以發(fā)放情況說(shuō)明通知書、進(jìn)行警示談話或誡勉談話、發(fā)放廉政預(yù)警通知書或廉政整改通知書、立案調(diào)查等形式進(jìn)行處理。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要建立月分析處理制度，每月對(duì)全市的預(yù)警信息進(jìn)行梳理和分析，就預(yù)警信息反映的突出問題向有關(guān)單位示警，由相關(guān)室督促被示警單位進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)向預(yù)警信息工作站反饋整改情況；建立分析交流制度，就預(yù)警信息反復(fù)顯示的問題，及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門通報(bào)和交流，研究商討解決問題的措施；建立預(yù)警問題整改情況通報(bào)制度，及時(shí)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門解決預(yù)警問題的情況進(jìn)行通報(bào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委在收集和整理預(yù)警信息的同時(shí)，要視情處理預(yù)警信息，能在基層解決的問題，及時(shí)加以糾正和解決；建有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息來(lái)源比較多的市直機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)單位，要結(jié)合自身的工作職能，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行月分析和處理，及時(shí)解決預(yù)警信息反映的突出問題。

4、完善預(yù)警工作考評(píng)機(jī)制。市紀(jì)委建立工作考評(píng)制度，將黨風(fēng)廉政預(yù)警工作列入紀(jì)檢監(jiān)察績(jī)效考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)，對(duì)黨風(fēng)廉政預(yù)警工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）可采取以獎(jiǎng)金代補(bǔ)貼的辦法，對(duì)村（社區(qū)、居委會(huì)）、組優(yōu)秀預(yù)警信息員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三、重視預(yù)警信息的綜合利用，發(fā)揮預(yù)警機(jī)制在預(yù)防腐敗工作中的基礎(chǔ)性作用

要注重對(duì)預(yù)警信息的綜合利用，善于從預(yù)警信息中分析制度缺失，建章立制，使其在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮更廣泛的作用；善于從預(yù)警信息中分析存在問題的原因，建立和完善相關(guān)的制度規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)防腐敗的制度體系建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于從預(yù)警信息中捕捉案件線索，拓寬案源，把廣泛收集預(yù)警信息作為發(fā)現(xiàn)案件線索的一項(xiàng)有效措施，注意在梳理分析預(yù)警信息中挖掘案源，促進(jìn)查辦案件工作。各預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)單位要善于從預(yù)警信息中觀察社情民意，把收集預(yù)警信息作為了解和掌握社情民意的重要渠道，把分析處理預(yù)警信息、解決預(yù)警信息反映的突出問題作為解決群眾訴求、化解社會(huì)矛盾的重要途徑，使一些苗頭性、傾向性問題在基層及時(shí)得到解決，防止和避免一些群眾上訪事件，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

第五篇：建立健全黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制的構(gòu)想與建議

建立健全黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制的構(gòu)想與建議

建立健全黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制的構(gòu)想與建議

威海市國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)時(shí)曉

建立黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制，是懲治腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的重要舉措。預(yù)警屬于事前監(jiān)督范疇，介于自我約束與紀(jì)律處分之間。對(duì)預(yù)警問題采取一定的懲戒措施，主要是“黃牌”警告而不是“紅牌”罰下。其基本功能是引導(dǎo)、防范和糾偏?！耙龑?dǎo)”側(cè)重于教育，是預(yù)警機(jī)制的重要基礎(chǔ)；“防范”側(cè)重于制度約束，是預(yù)警機(jī)制的基本屬性；“糾偏”側(cè)重于監(jiān)督整改，是預(yù)警機(jī)制的基本要求。黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制的主要職能就是通過(guò)建立預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，形成簡(jiǎn)約、有效的黨風(fēng)廉政監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性、普遍性問題，并通過(guò)對(duì)預(yù)警信息的綜合分析和處理反饋，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)政風(fēng)的現(xiàn)實(shí)狀況、變化態(tài)勢(shì)以及違法違紀(jì)案件發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律，為

反腐倡廉工作決策提供科學(xué)依據(jù)，做到防范在先、關(guān)口前移，科學(xué)分析、及時(shí)處置，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。

一、建立干部廉政預(yù)警機(jī)制的主要構(gòu)想

建立健全科學(xué)的廉政預(yù)警機(jī)制，就是按照構(gòu)建懲防體系的要求，在暢通和拓展預(yù)警信息渠道，準(zhǔn)確把握系統(tǒng)內(nèi)廉政工作動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立完善反腐倡廉的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政預(yù)警信息的分析評(píng)估分析，正確判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)和腐敗行為的苗頭及動(dòng)向，有針對(duì)性

地調(diào)整工作重點(diǎn)，提出加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處等工作的意見和措施等。

（一）暢通廉政預(yù)警信息來(lái)源渠道。堅(jiān)持靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合，內(nèi)部與外部相結(jié)合的原則，暢通信息渠道，及時(shí)收集和獲取各種干部職工廉政勤

政方面信息。

外部信息主要有以下渠道：開展?jié)M意度測(cè)評(píng),通過(guò)問卷調(diào)查反饋的信息；納稅人對(duì)服務(wù)和效能進(jìn)行投訴反饋的信息；組織特邀監(jiān)察員明查暗訪

發(fā)現(xiàn)問題反饋的信息；行風(fēng)評(píng)議中提出意見和建議反饋的信息；群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)反饋的信息(包括外網(wǎng)局長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)信箱信息)等。內(nèi)部信息主要有以下渠道：“稅收分析預(yù)警系統(tǒng)”反饋的信息；“金稅工程”反饋的信息；“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”反饋的信息；稅務(wù)稽查

反饋的信息；通過(guò)開展離任審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)反饋的信息；領(lǐng)導(dǎo)班子考察和巡視檢查反饋的信息；上級(jí)轉(zhuǎn)辦和查辦案件中反饋的信息等。

（二）設(shè)立廉政預(yù)警指標(biāo)體系。按照干部的職務(wù)以及黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)信息類別和問題的不同程度，分別設(shè)置相應(yīng)分值，形成分類指

標(biāo)體系。

（三）設(shè)立廉政預(yù)警分析平臺(tái)。設(shè)置一個(gè)平臺(tái)，通過(guò)指標(biāo)體系，將收集的各類廉政信息、監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行統(tǒng)一歸類，根據(jù)行為嚴(yán)重程度設(shè)定分值，經(jīng)過(guò)累計(jì)分?jǐn)?shù)，來(lái)衡量和確定信息的性質(zhì)和程度以及反映的頻率。每季度對(duì)收集和獲取的廉政信息自動(dòng)梳理歸納，進(jìn)行定性定量分析，正確分析和判斷腐敗行為的趨勢(shì)和動(dòng)向，從而為廉政教育、制度防范、加強(qiáng)管理和強(qiáng)化監(jiān)督提供完整準(zhǔn)確的決策依據(jù)，提高反腐倡廉工作的科學(xué)性、前瞻性和

主動(dòng)性。

（四）采取措施實(shí)施預(yù)警。根據(jù)評(píng)估和分析的結(jié)果及指標(biāo)，主要采取下達(dá)廉政告知書、廉政提醒談話、給予誡勉等三種形式開展預(yù)警。

1、下達(dá)廉政告知書。對(duì)累計(jì)得分達(dá)到1-5分的，給予一級(jí)預(yù)警。對(duì)個(gè)人下達(dá)廉政告知書。告知存在的問題，提醒本人要給予重視，嚴(yán)加注意。

2、開展廉政提醒談話。對(duì)累計(jì)得分達(dá)到5-10 分的，給予二級(jí)預(yù)警。對(duì)個(gè)人實(shí)行廉政提醒談話，指出其存在問題，要求其立即整改，并限期抓

好落實(shí)。

3、給予誡勉。對(duì)累計(jì)得分達(dá)到10分以上，給予三級(jí)預(yù)警。對(duì)個(gè)人給予誡勉。期限一般為三個(gè)月至半年。被誡勉人員每月要寫出思想工作匯報(bào)。

期滿后由所在單位實(shí)施考核，符合要求的解除誡免。

（五）注重廉政預(yù)警結(jié)果使用。針對(duì)各種預(yù)警信息，對(duì)所反饋出現(xiàn)的新情況，新問題，要及時(shí)向黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，研究解決問題的措施，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，不斷完善機(jī)制和制度，做到關(guān)口前移，防范在先，切實(shí)做到標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防。對(duì)采取廉政提

醒談話給予預(yù)警的，在評(píng)先選優(yōu)，競(jìng)爭(zhēng)上崗和提拔使用中要將預(yù)警結(jié)果作為重要參考。

二、當(dāng)前國(guó)稅部門黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制的薄弱環(huán)節(jié)

（一）預(yù)警信息采集還不夠及時(shí)全面。大部分預(yù)警信息的采集渠道單一，對(duì)信息的采集只局限于本單位、本職工作業(yè)務(wù)范圍。內(nèi)部信息采集主要是通過(guò)干部考察、述職述廉、信訪舉報(bào)、稅務(wù)稽查等取得預(yù)警信息資料；外部信息采集是通過(guò)投訴舉報(bào)、行風(fēng)評(píng)議、明查暗訪等取得預(yù)警信息資料。這些預(yù)警信息產(chǎn)生于各職能部門的日常工作中，但目前還沒有具體的信息傳遞辦法和程序，導(dǎo)致基層的紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)預(yù)警信息的收集匯總

不夠全面及時(shí)。

（二）對(duì)預(yù)警信息的評(píng)估和分析不夠深入。主要沒有把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn)，變事后懲戒為事前監(jiān)督，變被動(dòng)查處為主動(dòng)防范，造成對(duì)收集的預(yù)警信息重視不夠。同時(shí)對(duì)預(yù)警信息所表現(xiàn)出普遍性或是苗頭性的問題，敏銳性不強(qiáng)，不能抓住重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治，綜合治

理；對(duì)個(gè)別性的問題則沒有做到有的放矢，對(duì)癥下藥。

（三）示警的作用難以發(fā)揮。示警工作是黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，但在實(shí)際工作中，一是示警形式單一，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一般只采

用就事論事的限期整改形式，沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上預(yù)防類似問題的再次發(fā)生；二是沒有進(jìn)行落實(shí)跟蹤，示警的效果難以保證。

（四）對(duì)預(yù)警信息的處理和反饋不夠及時(shí)。對(duì)收集的預(yù)警信息處理不及時(shí)，對(duì)暴露或反映黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)的問題沒有快速做出回應(yīng)、限期進(jìn)行辦

理，從而容易造成各種誤解，阻礙了預(yù)警監(jiān)督機(jī)制的正常有序運(yùn)行，主動(dòng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作發(fā)揮參謀助手的作用還不夠。

三、對(duì)策與建議

為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的作用，針對(duì)以上存在的幾個(gè)問題，建議做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的局面。黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠某一方面力量孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。特別是基層稅務(wù)部門各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，往往容易出現(xiàn)顧此失彼的情況。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確 “一崗兩責(zé)”，真正更好地承擔(dān)起各自應(yīng)盡的責(zé)任?？春米约业拈T，管好自己的人。切實(shí)解決監(jiān)督缺位、防范失效的問題，提高監(jiān)督質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督效果。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)

作用，加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，充分運(yùn)用和整合好監(jiān)督資源，使黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制滲透到各項(xiàng)工作。

（二）建立教育引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)思想教育，樹立廉政理念，筑牢思想防線，是建立預(yù)警機(jī)制的重要基礎(chǔ)和治本措施，是監(jiān)督關(guān)口向更深層領(lǐng)域的延伸。一是開展理想、信念、宗旨教育，開展職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)等正面教育，增強(qiáng)黨政干部勤政廉政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政意識(shí)。二是創(chuàng)新教育形式，以發(fā)生在稅務(wù)系統(tǒng)的各種案例，來(lái)引導(dǎo)和教育干部算清“七筆帳”（即：一算政治帳，自毀前程；二算經(jīng)濟(jì)帳，傾家蕩產(chǎn)；三算名譽(yù)帳，身敗名裂；四算家庭帳，妻離子散；五算親情帳，眾叛親離；六算自由帳，身陷牢籠；七算健康帳，身心憔悴），嚴(yán)守“四條高壓線”。三是實(shí)行廉政談話教育制度。要根據(jù)干部的思想、工作、作風(fēng)情況，定期或不定期地進(jìn)行談心談話活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤苗頭時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)和

調(diào)整他們的思想和行為，防患于未然。

（三）發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制。一是完善預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、全面收集黨風(fēng)廉政的有關(guān)預(yù)警信息。要整合資源，采取上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的方法，形成覆蓋面廣、渠道暢通的信息網(wǎng)。要制定信息傳遞的具體辦法，確保預(yù)警信息迅速、及時(shí)地流通。二是

認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，充分運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，進(jìn)行有效的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)普遍性、苗頭性的問題，全面收集各項(xiàng)

預(yù)警信息。切實(shí)防止“新形式腐敗”隱蔽性問題的發(fā)生。

（四）細(xì)化預(yù)警指標(biāo)，排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一方面通過(guò)權(quán)力清理明確各個(gè)崗位職責(zé)，精簡(jiǎn)工作流程，提高工作效率；另一方面圍繞“四級(jí)六權(quán)”（四級(jí)指：“一把手”、班子成員、中層科室、涉及人財(cái)物的重要崗位；六權(quán)指：人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)）全面排查思想道德風(fēng)險(xiǎn)和可能出現(xiàn)的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，并從制度的完備性、可操作性和執(zhí)行力等方面予以評(píng)估，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的針對(duì)性和實(shí)效性。

（五）多舉措收集預(yù)警信息。預(yù)警信息的收集不能僅局限于預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，還要采取其它舉措，多途徑收集。一要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)掘信息資源。要結(jié)合日常檢查、專項(xiàng)稽查、執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法檢查、內(nèi)部審計(jì)等工作，提高信息敏感度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息。二要整合相關(guān)部門的信息資源。要把預(yù)警信息工作與行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議、信訪、黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái)，采取“多員合一”，分類梳理的辦法，從中獲取有價(jià)值的黨風(fēng)廉政預(yù)

警信息。

（六）充分運(yùn)用好預(yù)警信息成果。預(yù)警信息成果的運(yùn)用，是預(yù)警機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和最終目的，因此，運(yùn)用好預(yù)警信息成果尤為重要。對(duì)問題重大、傾向性問題嚴(yán)重，要及時(shí)向黨組提出合理化建議。對(duì)預(yù)警信息所反映出的個(gè)人輕微違紀(jì)行為，要及時(shí)進(jìn)行廉政預(yù)警談話，給予提醒或批評(píng)指正。對(duì)預(yù)警信息反映的帶有苗頭性、傾向性的問題，群眾反映較強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志實(shí)施廉政預(yù)警談話，督促其及時(shí)整改。

對(duì)預(yù)警信息反映的較嚴(yán)重、線索具體的信息，按干部管理權(quán)限由相關(guān)部門進(jìn)行查處

（七）加大查案辦案力度，利用典型案例加強(qiáng)警示。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件、嚴(yán)厲懲處腐敗分子體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的要求，是維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性和保證黨組織的純潔性最有效的手段，也是群眾評(píng)價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)成果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要以查辦發(fā)生在干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，充分發(fā)揮查辦違紀(jì)違法案件在治本方面的作用。通過(guò)深入剖析案件，從中發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制制度和管理上的漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)和加快改革的進(jìn)程。針對(duì)查辦案件中暴露出的苗頭性、傾向性問題，及早預(yù)防治理，避免腐敗現(xiàn)象蔓延成風(fēng)。