第一篇:公開(kāi)透明干部選任機(jī)制 切實(shí)改進(jìn)干部選任方式
公開(kāi)透明干部選任機(jī)制 切實(shí)改進(jìn)干部選任方式
健全機(jī)制,完善制度,形成科學(xué)規(guī)范、綜合配套的干部選任和干部監(jiān)督工作制度體系,是深入整治用人上不正之風(fēng),提高選人用人公信度的重要保證。近幾年來(lái),伊春市委組織部門不斷完善干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,有效杜絕了選人用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一、圍繞建立規(guī)范完備的干部制度體系,扎實(shí)推進(jìn)干部制度配套改革,為預(yù)防干部選任工作不正之風(fēng)提供制度保障
為有效規(guī)范干部工作,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,建立防微杜漸的保廉防腐機(jī)制,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)干部制度配套改革。依據(jù)《干部人事制度改革綱要》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實(shí)施綱要》,出臺(tái)了以公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部監(jiān)督、民主推薦、干部考察、干部選拔任用決策、領(lǐng)導(dǎo)干部交流和干部培訓(xùn)為主要內(nèi)容的《深化干部制度改革的十項(xiàng)制度》,初步構(gòu)建了干部制度體系的基本框架。為使干部制度改革的各項(xiàng)措施相互銜接配套,更加完善,頒布了《關(guān)于進(jìn)一步深化干部制度改革的若干規(guī)定》,即實(shí)行市委常委會(huì)討論干部票決制,市委全委會(huì)無(wú)記名投票表決縣、(市)區(qū)、市直部分單位黨政正職,署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部,差額考察領(lǐng)導(dǎo)干部等制度。同時(shí),注重健全完善相關(guān)的制度措施,相繼制定出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部差額選任制暫行辦法》、《關(guān)于各縣(市)、區(qū)全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部差額選任制的通知》、《干部任職試用期管理考核辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》、《關(guān)于建立干部監(jiān)督巡視檢查制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度》、《關(guān)于市紀(jì)檢、政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)助市委管理干部工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)科級(jí)“二線”干部管理的原則意見(jiàn)》等制度,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,全面推行了縣(市)區(qū)(局)黨委選拔任用干部票決制。通過(guò)幾年的不懈努力,干部工作的各項(xiàng)制度逐步形成一個(gè)有機(jī)整體,初步建立了科學(xué)規(guī)范、成龍配套的干部工作制度體系,推進(jìn)了干部工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程,為懲治和預(yù)防腐敗構(gòu)筑了制度屏障。
二、圍繞健全公開(kāi)透明的干部選任機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)干部選任方式,從源頭上預(yù)防干部選任工作中的不正之風(fēng)
從2000年開(kāi)始,我們就把公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部作為深化干部人事制度改革、從源頭上預(yù)防和治理干部選任工作中不正之風(fēng)的突破口,制定出臺(tái)了《實(shí)行公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度》,并在實(shí)踐中積極探索提高公選科學(xué)化水平和降低工作成本的方法途徑,健全完善公選工作的量化考察機(jī)制,在考務(wù)工作、監(jiān)督環(huán)節(jié)、考察過(guò)程、任用決策階段都建立了相關(guān)的工作機(jī)制、措施和辦法,實(shí)現(xiàn)了選人用人上的新突破。截至2006年6月底,先后有57名市內(nèi)外優(yōu)秀年輕干部通過(guò)公選走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,有370名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣(市)區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。
為改進(jìn)干部選任方式,解決干部能上能下,使干部選任工作得到有效約束,我們還出臺(tái)了《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)改革中實(shí)施干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本原則、范圍、程序、方法作了具體規(guī)定。2004年又制定了《市直機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作試行辦法》,在全市黨政機(jī)關(guān)全面推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,一些縣區(qū)的黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也實(shí)行了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。在2001年全面實(shí)行黨政群機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的基礎(chǔ)上,2004年以來(lái),全市市直部門共有498名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
為提高干部選拔任用質(zhì)量,規(guī)范選拔任用程序,我們制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部差額選任制暫行辦法》,明確規(guī)定市、縣兩級(jí)提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全部實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決。推薦提名環(huán)節(jié),在符合條件的后備干部中按每個(gè)職位2:1的比例進(jìn)行民主推薦,按推薦結(jié)果確定提名人選。考察環(huán)節(jié),對(duì)推薦后確定的差額人選同等對(duì)待,按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考察。醞釀環(huán)節(jié),根據(jù)考察情況,對(duì)人選進(jìn)行差額醞釀。票決環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)職位的兩名人選,提交常委會(huì)無(wú)記名差額投票表決,當(dāng)場(chǎng)公布表決結(jié)果。目前,我市處、科兩級(jí)干部提拔任用全部實(shí)行了差額選任制,三年來(lái)共差額選任處、科級(jí)干部1 438人。通過(guò)改進(jìn)選任方式,既拓寬了干部選拔任用的視野,提高干部選任工作質(zhì)量,又解決了干部任用上少數(shù)人說(shuō)了算的問(wèn)題,從源頭上有效預(yù)防了干部選任工作中的不正之風(fēng)。
三、圍繞提高選人用人公信度,擴(kuò)大干部工作民主,從各個(gè)環(huán)節(jié)上防止干部選任工作中的不正之風(fēng)
一是在推薦環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主?!陡刹咳斡脳l例》頒布后,市委健全完善了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主測(cè)評(píng)制度,建立了署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部等制度,公開(kāi)任職崗位、任職條件、推薦范圍及推薦方式,把人選推薦的范圍擴(kuò)大到人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、離退休老同志、職工代表和群眾代表。特別是在換屆中,擴(kuò)大了參加全額定向民主推薦人員范圍,對(duì)擬提拔人選進(jìn)行了二次會(huì)議推薦,并擴(kuò)大了談話推薦范圍;在市委委員、副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、現(xiàn)職縣(市)、區(qū)黨政一把手、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人大會(huì)上對(duì)縣(市)、區(qū)黨政正職人選進(jìn)行“海選”推薦,把“海選”出的人選作為全委會(huì)推薦的提名人選。二是在考察環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主。實(shí)行了考察預(yù)告制和差額考察制,對(duì)擬提任干部和后備干部人選事先通過(guò)新聞媒體和公告等形式發(fā)布預(yù)告;對(duì)有關(guān)單位和部門擬提職干部,根據(jù)工作需要,以多于考察對(duì)象數(shù)量1~2名確定差額人選實(shí)行差額考察,橫向比較,排出順序。三是在醞釀、決定環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主。擴(kuò)大了參加醞釀人員的范圍,實(shí)行了市委常委會(huì)討論干部票決制和全委會(huì)無(wú)記名投票表決縣(市)區(qū)和市直部分單位黨政正職等制度。2004年以來(lái),共有474名干部通過(guò)票決方式予以任免,縣(市)區(qū)委提任科級(jí)干部也全部實(shí)行了無(wú)記名投票表決。四是在任職環(huán)節(jié)擴(kuò)大了民主。完善了任前公示制,實(shí)行了試用期制。同時(shí),積極拓展任前公示和任職試用期的范圍,將任前公示制、任職試用期制由處級(jí)干部擴(kuò)大到科級(jí)干部,由委任制干部擴(kuò)大到選任制干部,由黨政機(jī)關(guān)干部擴(kuò)大到事業(yè)、有關(guān)企業(yè)單位干部。
四、圍繞完善干部管理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,積極防范易發(fā)生不正之風(fēng)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對(duì)象
一是實(shí)行全程監(jiān)督。在民主推薦環(huán)節(jié)建立了署名推薦制和推薦責(zé)任追究制,黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向上級(jí)推薦提名干部人選,黨委書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)干部作為推薦責(zé)任人負(fù)失察責(zé)任。在考察環(huán)節(jié)實(shí)行了考察責(zé)任制和失察失誤責(zé)任追究制,考察組對(duì)擬任干部考察環(huán)節(jié)承擔(dān)責(zé)任,對(duì)造成考察失誤的,區(qū)分性質(zhì),予以處理??疾鞂?shí)行紀(jì)委全程參與和征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度。嚴(yán)格落實(shí)群眾舉報(bào)查處制度,通過(guò)新聞媒體和公告向社會(huì)公布“12380”干部監(jiān)督專項(xiàng)舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)信箱,換屆期間安排專人24小時(shí)受理群眾舉報(bào);建立了查辦責(zé)任制,對(duì)受理的群眾舉報(bào),做到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員“三落實(shí)”。討論決定環(huán)節(jié)實(shí)行了任前公示制和用人失誤責(zé)任追究制,任職環(huán)節(jié)實(shí)行了試用期制和試用期考核制,使干部選任工作的全過(guò)程都處于有效的監(jiān)督之下。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。突出正職領(lǐng)導(dǎo)干部這一監(jiān)督重點(diǎn)。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任職廉政承諾制度、市管處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度報(bào)告、回復(fù)組織函詢和誡勉談話制度,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、公示、通報(bào)、署名表決制度和常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作接受監(jiān)督制度,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度,約束了領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部離任全部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);按照“三年審一次,一次審三年”要求,全面開(kāi)展了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。2003年以來(lái),全市共審計(jì)處級(jí)干部148人,提出審計(jì)建議163條,移交紀(jì)檢部門案件線索9個(gè),對(duì)1名處級(jí)干部進(jìn)行了誡勉談話。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。建立了定期巡視考察制度,每年都組成由組織、紀(jì)檢、人大、政協(xié)等部門和老干部監(jiān)督員等各方面人士參加的巡視組,對(duì)縣(市)區(qū)和部分市直機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面的巡視檢查,及時(shí)處理違反《干部任用條例》任用干部的行為。我市開(kāi)展干部巡視工作的做法在全省干部制度改革專項(xiàng)會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn),并在新華網(wǎng)上登載。全面實(shí)行了科級(jí)干部任職審查備案制度,對(duì)全市科級(jí)干部配備情況和任用程序進(jìn)行審查把關(guān),有效遏制了超職數(shù)、超職級(jí)配備干部問(wèn)題。制定《公示過(guò)程中群眾反映(舉報(bào))問(wèn)題的調(diào)查處理辦法》,下發(fā)《組織部門受理群眾舉報(bào)調(diào)查處理辦法》。2004年以來(lái),共受理群眾舉報(bào)115起,查實(shí)11件,其中3人取消任職決定,5人進(jìn)行組織處理,2人進(jìn)行誡勉談話,1人責(zé)令檢查。2004和2006年我市被評(píng)為全省干部監(jiān)督工作先進(jìn)單位?!?/p>
(編輯/劉新)
第二篇:干部選任心得體會(huì)
正確認(rèn)識(shí)辨析干部選任的三種關(guān)系
2013年6月,中央召開(kāi)了全國(guó)組織工作會(huì)議。習(xí)總書(shū)記明確民主推薦干部不“唯票”取人、競(jìng)爭(zhēng)性選拔不“唯分”用人、選拔年輕干部不“唯年齡”選人。作為旗縣區(qū)委組織部門,我們更應(yīng)該辨析清楚這其中的關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神。一是正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待民主推薦和民主測(cè)評(píng)。在干部選拔工作中,民主是手段而不是目的,而且只是把人選準(zhǔn)用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚(yáng)民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)等多種方式,還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。推薦票只能作為用人的重要參考,不是唯一,所以要正確認(rèn)識(shí)、分析和對(duì)待票數(shù)。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數(shù)人擁護(hù)的人不能用,得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實(shí)績(jī)情況相差懸殊,就一定要慎重對(duì)待,要深入進(jìn)行考察、甄別,作出正確判斷。比如,有個(gè)別同志存在兩面性,給上級(jí)的印象很親和、謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁,工作上對(duì)待下級(jí)的方式很生硬,指手劃腳,工作上疾賢妒能耍心眼,導(dǎo)致民主推薦和民主測(cè)評(píng)情況很樂(lè)觀。對(duì)到一個(gè)單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、得票可能不高的干部,組織上一定要為他們說(shuō)公道話,符合條件的應(yīng)該由黨委進(jìn)行綜合考慮。誰(shuí)最了解干部的德才和實(shí)績(jī)?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門。所以,我們要對(duì)那些默默無(wú)聞勤勤懇懇的同志負(fù)責(zé),不要讓老實(shí)人吃虧。二是正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部。競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野,也確實(shí)有一大批組織視野外的優(yōu)秀干部在這種機(jī)制下脫穎而出。但從目前各地的實(shí)踐來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部側(cè)重于知識(shí)的考試而不是能力,而且筆試成績(jī)作為第一道關(guān)卡,這就讓有些善考不善干的人占了先,出現(xiàn)了“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適的人選,也要搞競(jìng)爭(zhēng)性選拔,結(jié)果“招進(jìn)女婿氣走兒子”。這些年,競(jìng)爭(zhēng)性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應(yīng)該主要按照實(shí)績(jī)晉升原則,可以增加一定的競(jìng)爭(zhēng)性,但不能把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為主要方式甚至是唯一方式。公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競(jìng)”。只有在本地區(qū)確實(shí)沒(méi)有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時(shí),才適宜于公開(kāi)選拔,并且應(yīng)該盡量就近取才。在競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式方法上,應(yīng)引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng),而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競(jìng)爭(zhēng),不能搞“一考定音”。三是正確認(rèn)識(shí)和處理年輕干部的培養(yǎng)選拔。綜合考慮班子成員年齡、來(lái)源、經(jīng)歷、專業(yè)和性格、氣質(zhì)等因素,防止為滿足一時(shí)的結(jié)構(gòu)需要降低標(biāo)準(zhǔn),特別是不能簡(jiǎn)單的以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減。有些干部剛過(guò)40歲,就感覺(jué)提拔無(wú)望,干工作就不那么認(rèn)真負(fù)責(zé)了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,這種想法是不對(duì)的,德才表現(xiàn)好的、群眾口碑好的干部,區(qū)委是不會(huì)簡(jiǎn)單以年齡劃線,該重用的還是要重用的。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常爆料某地區(qū)某干部,年紀(jì)輕輕就提拔到縣級(jí)崗位,群眾議論多,意見(jiàn)大,究其原因,是這些地區(qū)簡(jiǎn)單考慮班子年齡結(jié)構(gòu)要求,不注意人選內(nèi)在素質(zhì),忽視了必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
第三篇:干部選任心得體會(huì)
正確認(rèn)識(shí)辨析干部選任的三種關(guān)系
2013年6月,中央召開(kāi)了全國(guó)組織工作會(huì)議。習(xí)總書(shū)記明確民主推薦干部不“唯票”取人、競(jìng)爭(zhēng)性選拔不“唯分”用人、選拔年輕干部不“唯年齡”選人。作為旗縣區(qū)委組織部門,我們更應(yīng)該辨析清楚這其中的關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神。一是正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待民主推薦和民主測(cè)評(píng)。在干部選拔工作中,民主是手段而不是目的,而且只是把人選準(zhǔn)用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚(yáng)民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)等多種方式,還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。推薦票只能作為用人的重要參考,不是唯一,所以要正確認(rèn)識(shí)、分析和對(duì)待票數(shù)。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數(shù)人擁護(hù)的人不能用,得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實(shí)績(jī)情況相差懸殊,就一定要慎重對(duì)待,要深入進(jìn)行考察、甄別,作出正確判斷。比如,有個(gè)別同志存在兩面性,給上級(jí)的印象很親和、謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁,工作上對(duì)待下級(jí)的方式很生硬,指手劃腳,工作上疾賢妒能耍心眼,導(dǎo)致民主推薦和民主測(cè)評(píng)情況很樂(lè)觀。對(duì)到一個(gè)單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、得票可能不高的干部,組織上一定要為他們說(shuō)公道話,符合條件的應(yīng)該由黨委進(jìn)行綜合考慮。誰(shuí)最了解干部的德才和實(shí)績(jī)?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門。所以,我們要對(duì)那些默默無(wú)聞勤勤懇懇的同志負(fù)責(zé),不要讓老實(shí)人吃虧。二是正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部。競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野,也確實(shí)有一大批組織視野外的優(yōu)秀干部在這種機(jī)制下脫穎而出。但從目前各地的實(shí)踐來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部側(cè)重于知識(shí)的考試而不是能力,而且筆試成績(jī)作為第一道關(guān)卡,這就讓有些善考不善干的人占了先,出現(xiàn)了“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適的人選,也要搞競(jìng)爭(zhēng)性選拔,結(jié)果“招進(jìn)女婿氣走兒子”。這些年,競(jìng)爭(zhēng)性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應(yīng)該主要按照實(shí)績(jī)晉升原則,可以增加一定的競(jìng)爭(zhēng)性,但不能把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為主要方式甚至是唯一方式。公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競(jìng)”。只有在本地區(qū)確實(shí)沒(méi)有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時(shí),才適宜于公開(kāi)選拔,并且應(yīng)該盡量就近取才。在競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式方法上,應(yīng)引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng),而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競(jìng)爭(zhēng),不能搞“一考定音”。三是正確認(rèn)識(shí)和處理年輕干部的培養(yǎng)選拔。綜合考慮班子成員年齡、來(lái)源、經(jīng)歷、專業(yè)和性格、氣質(zhì)等因素,防止為滿足一時(shí)的結(jié)構(gòu)需要降低標(biāo)準(zhǔn),特別是不能簡(jiǎn)單的以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減。有些干部剛過(guò)40歲,就感覺(jué)提拔無(wú)望,干工作就不那么認(rèn)真負(fù)責(zé)了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,這種想法是不對(duì)的,德才表現(xiàn)好的、群眾口碑好的干部,區(qū)委是不會(huì)簡(jiǎn)單以年齡劃線,該重用的還是要重用的。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常爆料某地區(qū)某干部,年紀(jì)輕輕就提拔到縣級(jí)崗位,群眾議論多,意見(jiàn)大,究其原因,是這些地區(qū)簡(jiǎn)單考慮班子年齡結(jié)構(gòu)要求,不注意人選內(nèi)在素質(zhì),忽視了必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位。當(dāng)然,對(duì)年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、有潛力、有發(fā)展前途的干部,區(qū)委也是敢于給他們壓擔(dān)子的,干部培養(yǎng)要遵循成長(zhǎng)規(guī)律,年輕干部從參加工作到走向成熟,成長(zhǎng)為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,需要經(jīng)過(guò)必要的臺(tái)階、遞進(jìn)式的磨練和培養(yǎng),一步登天在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代是行不通的,年輕干部把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了,后面的路才能走的更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
第四篇:干部選任何時(shí)能走出人情怪圈
干部選任何時(shí)能走出人情“怪圈”?
政治路線確定之后,干部就是決定性因素。因此,我黨歷來(lái)高度重視干部選拔任用工作。干部選任必須嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,不得打招呼、講人情、搭天線。但是,有些地方,總有一些人們意想不到的干部被特別安排、特殊照顧,而一些平時(shí)默默無(wú)聞、埋頭工作、不事張揚(yáng)、不善鉆營(yíng)的同志則長(zhǎng)期受到冷落;有些熱門單位、熱點(diǎn)部門班子成員被塞得滿滿的,而有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備不足但長(zhǎng)期得不到充實(shí),嚴(yán)重影響了地方事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和部門工作的正常開(kāi)展。
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。干部選拔任用工作,事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗,尤其需要講規(guī)矩、講規(guī)則、講規(guī)范,一切按規(guī)矩辦事、依法律行事,絕不能任由人情泛濫、關(guān)系盛行,更不能被權(quán)力綁架、讓特權(quán)架空,戴著“腳鐐”跳舞。
俗話說(shuō),干部是塊磚,哪里需要哪里搬。但是,干部什么時(shí)候該搬,哪些干部該搬,該搬到什么位置,能發(fā)揮什么作用,等等這些問(wèn)題,必須認(rèn)真思考,并切實(shí)加以妥善解決。然而,一些地方,不管崗位是否需要,也不論干部是否符合,只要“有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”有提議,便動(dòng)干部,將常態(tài)化的干部調(diào)整當(dāng)成了“臨時(shí)動(dòng)議”甚至“突擊提拔”,至于推薦、測(cè)評(píng)、考察、評(píng)定等這些程序,則會(huì)被簡(jiǎn)單化甚至虛無(wú)化。而一些別有用心之人也便會(huì)在“組織關(guān)懷”下“平穩(wěn)”就職。
中國(guó)是禮儀之邦,人與人之間的人情往來(lái),也常常被認(rèn)為是人之常情。但是,干部選拔任用工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,絕不能也不允許被“人情”纏繞。各級(jí)各地黨委政府,特別是組織人事部門,必須樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,并采取有力措施,走出人情“怪圈”?/p>
公開(kāi)公示廣泛監(jiān)督?!叭饲椤北澈?,往往隱藏著權(quán)力尋租、權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等權(quán)力犯罪行為。而權(quán)力之所以會(huì)被異化、被利用、被濫用,說(shuō)到底,還是缺乏監(jiān)督、缺少陽(yáng)光。干部選拔任用工作必須始終堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則,健全干部考察預(yù)告、任前公示、重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)公示等公示公告制度,利用各種監(jiān)督工具和方式,使干部選任的權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下、規(guī)范在監(jiān)督里,其中特別要發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等體制外的監(jiān)督作用,要將評(píng)判的標(biāo)尺交給群眾,而不是掌控在某些人乃至個(gè)別人手里,從而不斷提高干部工作的社會(huì)公信度和群眾滿意度。
固化程序剛化制度。制度管根本,更管長(zhǎng)遠(yuǎn)。干部工作尤其是干部選拔任用工作,從中央到地方,都有著嚴(yán)格的程序、規(guī)范的制度,而有關(guān)程序和制度,不代表有了就一定能落到實(shí)處,必須將程序固化、制度剛化,最大限度地削減和取消自由裁量權(quán),才能使程序和制度走出紙面、落地生根。組織人事部門要充分利用信息化手段,建立健全干部基本信息庫(kù)和崗位需求信息庫(kù),并科學(xué)設(shè)定人崗相宜的關(guān)聯(lián)指數(shù);要建立健全科學(xué)全面的干部考核評(píng)價(jià)體系,并在干部選拔任用工作中作為重要參考,對(duì)于一些用人上的不正之風(fēng)、不廉行為,要敢于從程序上說(shuō)“不”、從制度上叫“?!保恍纬伞捌拼靶?yīng)”,不讓制度成稻草人當(dāng)“擺設(shè)”,發(fā)揮制度管人管事管權(quán)作用,從而減少“人情”的滲透和“怪圈”的形成。
強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。干部選拔任用工作,是事業(yè)發(fā)展的重要保障,同時(shí)也是各級(jí)各地黨委政府、黨政官員特別是組織部門、組工干部肩負(fù)的神圣職責(zé),務(wù)必要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于初始提名、組織考察、決定任用等各個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,對(duì)于因執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、落實(shí)制度不力、不講規(guī)矩、不按程序而導(dǎo)致用人不正之風(fēng)形成的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并且要實(shí)行倒查追責(zé),使講人情者沒(méi)有市場(chǎng)、送人情者沒(méi)有好下場(chǎng),凈化干部選任環(huán)境和政治生態(tài)。要定期開(kāi)展巡視巡查工作,對(duì)于巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)干部選拔任用方面出現(xiàn)的問(wèn)題,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起,絕不姑息,決不手軟,從而倒逼干部守紀(jì)律、講規(guī)矩、拒人情,實(shí)現(xiàn)干部的合理調(diào)配、科學(xué)使用。
干部,是人民的公仆,只有將人民群眾當(dāng)親人,才能在各項(xiàng)工作特別是干部選拔任用工作中替人民著想、為人民服務(wù)。反之,如果心里裝不下人民,各種人情關(guān)系、潛規(guī)則等便會(huì)占領(lǐng)頭腦,各種不正之風(fēng)也便會(huì)滋生和蔓延,不讓老實(shí)人吃虧,不讓鉆營(yíng)者得利,也將成為一句空話。因此,干部選任能不能走出人情“怪圈”,關(guān)鍵看全心全意為人民服務(wù)服務(wù)的根本宗旨有沒(méi)有得到有效落實(shí)和躬身踐行。得民心者,得天下。干部選任講人情,勢(shì)必就會(huì)失去民心,其后果不堪設(shè)想。各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須引起深刻警醒。干部選任走出人情“怪圈”,才能走進(jìn)百姓心坎。
第五篇:干部選任四項(xiàng)監(jiān)督制度測(cè)試小結(jié)
洪湖市城市建設(shè)執(zhí)法局
干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度測(cè)試
活 動(dòng) 小 結(jié)
為學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,建立健全干部選拔任用機(jī)制,弘揚(yáng)選人用人良好風(fēng)氣,按照洪湖市委組織部《關(guān)于開(kāi)展干部選撥任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度測(cè)試的通知》文件精神,***城管局結(jié)合實(shí)際,采取多種方式在全局開(kāi)展“干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)。
一、抓宣傳學(xué)習(xí),暢通干部職工了解渠道。印發(fā)《干部選任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度》原文69份,確保每位干部職工人手一冊(cè)學(xué)習(xí)資料。并充分利用“黨員活動(dòng)日”、“黨員培訓(xùn)班”、等活動(dòng),加大四項(xiàng)監(jiān)督制度相關(guān)法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí);使干部職工能準(zhǔn)確把握四項(xiàng)監(jiān)督制度的精神實(shí)質(zhì)。
二、抓專題培訓(xùn),加深干部職工對(duì)四項(xiàng)制度的掌握。市*****城管局將“干部選拔任用條例學(xué)習(xí)活動(dòng)”列入學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和黨員干部集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后召開(kāi)局黨委理論學(xué)習(xí)會(huì)2次、全體干部會(huì)1次、局例會(huì)2次。7月底,局黨委組織全體機(jī)關(guān)干部和基層中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人集中對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)要求在認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,將四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到工作之中,堅(jiān)決做到按制度辦事,加強(qiáng)事前監(jiān)督、事前預(yù)防,真正按要求選拔任用干部。
三、抓學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展專題討論和知識(shí)測(cè)試。在討論會(huì)上學(xué)習(xí)了《干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度》全文,每位干部結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了踴躍發(fā)言。并在討論會(huì)結(jié)束后,對(duì)全局干部進(jìn)行了“干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度”知識(shí)測(cè)試,局黨委成員、機(jī)關(guān)科室、直屬中隊(duì)負(fù)責(zé)人及全體人事、紀(jì)檢干部共27人參加了測(cè)試。并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)打分,全體參訓(xùn)人員均能做到熟練掌握四項(xiàng)監(jiān)督制度的精神實(shí)質(zhì),培訓(xùn)測(cè)試合格率為100﹪。
四、抓對(duì)照檢查,分析總結(jié)問(wèn)題,調(diào)整工作方向。市城建執(zhí)法局在干部選任工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)中,對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》,認(rèn)真檢查總結(jié),重點(diǎn)核對(duì)有沒(méi)有變相和擅自徇私舞弊等行為,把制度執(zhí)行情況納入目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容,對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。總結(jié)成績(jī)、查找問(wèn)題、及時(shí)調(diào)整以后工作努力的方向,有力地增強(qiáng)了干部監(jiān)督的針對(duì)性。