第一篇：平山縣交通運(yùn)輸局七項(xiàng)措施優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境

平山縣交通運(yùn)輸局

七項(xiàng)措施優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境

為進(jìn)一步優(yōu)化平山交通行業(yè)建設(shè)發(fā)展環(huán)境，交通運(yùn)輸局著重從七個(gè)方面著力提升全縣交通行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全面塑造行業(yè)良好的社會(huì)形象。

細(xì)化責(zé)任，促進(jìn)落實(shí)。為切實(shí)落實(shí)孫瑞彬書(shū)記廣播電視會(huì)議精神，優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境，交通運(yùn)輸局將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入首要議程并作為對(duì)局屬各單位年度考核的目標(biāo)，進(jìn)行量化分解，層層細(xì)化責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，通過(guò)定期檢查，年終考核等形式，全面促進(jìn)該項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

全程跟蹤，服務(wù)重點(diǎn)。對(duì)大西柏坡路網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，特別是西柏坡高速和西阜高速及西柏坡革命舊址公路,全程跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，全力確保工程建設(shè)嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按質(zhì)量要求順利推進(jìn)。

完善制度，文明執(zhí)法。建立和完善執(zhí)法人員管理制度，全面推行執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法評(píng)議考評(píng)制，全力提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造一支作風(fēng)硬朗、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的執(zhí)法隊(duì)伍。

優(yōu)化程序，效能建設(shè)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，全面提高黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，通過(guò)優(yōu)化行政和非行政許可審批項(xiàng)目，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，全力服務(wù)好系統(tǒng)各單位、服務(wù)好廣大人民群眾。

五比五看，文明創(chuàng)建。圍繞創(chuàng)建“文明窗口單位”深入開(kāi)展“五比五看”活動(dòng)：比品德素質(zhì)，看宗旨意識(shí)是否提高；比言行舉止，看服務(wù)言行是否規(guī)范；比服務(wù)質(zhì)量，看工作流程是否便捷；比服務(wù)環(huán)境，看軟硬件設(shè)施是否到位；比公道誠(chéng)信，看服務(wù)是否實(shí)現(xiàn)零投訴。

綠色信訪，維護(hù)權(quán)益。建立信訪“綠色通道”，定期組織開(kāi)展集中排查治理活動(dòng)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決”的原則，加強(qiáng)信訪案件、人大建議、政協(xié)提案和信息公開(kāi)申請(qǐng)的跟蹤督查和落實(shí)，努力提高交通行業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力和水平，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

及時(shí)整改，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。通過(guò)“五講五看”、“六查”等徹底查找并整改交通工作中存在的各種問(wèn)題，并針對(duì)性地制定整改方案，及時(shí)整改，通過(guò)加大對(duì)制約交通科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、損害交通形象等問(wèn)題的大力整改，努力開(kāi)創(chuàng)平山交通事業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展工作新局面。

2011年5月18日

第二篇：平山縣交通運(yùn)輸局七項(xiàng)措施優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境新舉措

平山縣交通運(yùn)輸局七項(xiàng)措施優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境

為進(jìn)一步優(yōu)化平山交通行業(yè)建設(shè)發(fā)展環(huán)境，交通運(yùn)輸局在局長(zhǎng)田明月的帶領(lǐng)下著重從七個(gè)方面著力提升全縣交通行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以塑造交通行業(yè)良好的社會(huì)形象。

細(xì)化責(zé)任，促進(jìn)落實(shí)。為切實(shí)落實(shí)孫瑞彬書(shū)記廣播電視會(huì)議精神，優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境，交通運(yùn)輸局將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入首要議程并作為對(duì)局屬各單位考核的目標(biāo)，進(jìn)行量化分解，層層細(xì)化責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，通過(guò)定期檢查，年終考核等形式，全面促進(jìn)該項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

全程跟蹤，服務(wù)重點(diǎn)。對(duì)大西柏坡路網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，特別是西柏坡高速和西阜高速及西柏坡革命舊址公路,全程跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，全力確保工程建設(shè)嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按質(zhì)量要求順利推進(jìn)。

完善制度，文明執(zhí)法。建立和完善執(zhí)法人員管理制度，全面推行執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法評(píng)議考評(píng)制，全力提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造一支作風(fēng)硬朗、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的執(zhí)法隊(duì)伍。

優(yōu)化程序，效能建設(shè)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，全面提高黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，通過(guò)優(yōu)化行政和非行政許可審批項(xiàng)目，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，全力服務(wù)好系統(tǒng)各單位、服務(wù)好廣大人民群眾。

五比五看，文明創(chuàng)建。圍繞創(chuàng)建“文明窗口單位”深入開(kāi)展“五比五看”活動(dòng)：比品德素質(zhì)，看宗旨意識(shí)是否提高；比言行舉止，看服務(wù)言行是否規(guī)范；比服務(wù)質(zhì)量，看工作流程是否便捷；比服務(wù)環(huán)境，看軟硬件設(shè)施是否到位；比公道誠(chéng)信，看服務(wù)是否實(shí)現(xiàn)零投訴。

綠色信訪，維護(hù)權(quán)益。建立信訪“綠色通道”，定期組織開(kāi)展集中排查治理活動(dòng)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決”的原則，加強(qiáng)信訪案件、人大建議、政協(xié)提案和信息公開(kāi)申請(qǐng)的跟蹤督查和落實(shí)，努力提高交通行業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力和水平，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

及時(shí)整改，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。通過(guò)“五講五看”、“六查”等徹底查找并整改交通工作中存在的各種問(wèn)題，并針對(duì)性地制定整改方案，及時(shí)整改，通過(guò)加大對(duì)制約交通科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、損害交通形象等問(wèn)題的大力整改，努力開(kāi)創(chuàng)平山交通事業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展工作新局面。

2011年5月18日

第三篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施

新華區(qū)工商局注冊(cè)科

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施

1、縮小經(jīng)營(yíng)范圍的限制。堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)、非限即許” 的原則，除法律法規(guī)明確禁止或限制的行業(yè)外，全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。

2、擴(kuò)大免于登記的范圍。分公司已取得行政許可的，公司可以免于辦理許可，僅需在執(zhí)照上標(biāo)明“限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)”。

3、對(duì)需變更名稱的企業(yè)及個(gè)體工商戶，只要有正當(dāng)理由，隨即可辦理名稱變更登記，不受原規(guī)定1年的設(shè)立（開(kāi)業(yè)）時(shí)間限制。對(duì)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而重新組建有限公司或其他組織形式的，準(zhǔn)予使用原字號(hào)申請(qǐng)注冊(cè)登記。

4、企業(yè)改制、城中村改造過(guò)程中，需要設(shè)立公司的，其資產(chǎn)所有人可用凈資產(chǎn)作為出資，不再受貨幣出資額必須達(dá)到30%的限制。

5、對(duì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶戶實(shí)行零成本注冊(cè)，免收登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

6、鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和各類企業(yè)下鄉(xiāng)從事無(wú)需前置許可的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照同時(shí)標(biāo)注固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

7、對(duì)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未設(shè)定，一些地方部門自行設(shè)定的企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，我工商局一律停止執(zhí)行。

8、加速科技轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持投資人以專利權(quán)、非專利技術(shù)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)投資入股，創(chuàng)辦高科技企業(yè)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資的比例最高可占公司注冊(cè)資本的70%。

9、簡(jiǎn)化登記程序。對(duì)部分簡(jiǎn)易注冊(cè)登記事項(xiàng)和股東及發(fā)起人姓名或名稱變更、有房產(chǎn)證明的企業(yè)住所變更、減少經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限變更、備案登記、補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等登記事項(xiàng)，實(shí)行“審核合一”制，即由登記窗口受理人員一人辦理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，不論登記程序?qū)佟耙粚徱缓恕边€是“審核合一”，均實(shí)行當(dāng)場(chǎng)登記，當(dāng)天發(fā)照。

10、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)企業(yè)名稱。冠以“河北”的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，申請(qǐng)人可自由選擇到市、縣（市、區(qū)）工商局直接提交申請(qǐng)材料，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳名稱信息，省局網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn)后，受理機(jī)關(guān)打印發(fā)放企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書(shū)。

11、推行開(kāi)放式辦公。申請(qǐng)人申領(lǐng)登記或年檢材料，不受登記管轄限制，可就近到市局或任何一個(gè)縣（市、區(qū)）工商局領(lǐng)取所需材料并咨詢有關(guān)事宜。

12、實(shí)施個(gè)體驗(yàn)照當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)措施。凡提交材料齊全、合法、有效的，驗(yàn)照辦結(jié)時(shí)間由法定的5個(gè)工作日縮減為當(dāng)日辦結(jié)。

13、放寬年檢申報(bào)期限。因經(jīng)營(yíng)需要，企業(yè)可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期年檢。

14、放寬企業(yè)年檢條件。企業(yè)設(shè)立后超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)或者開(kāi)業(yè)后連續(xù)停業(yè)6個(gè)月以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，可通過(guò)年檢，本不做吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處理。

15、內(nèi)資企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上年檢。為節(jié)省企業(yè)人力、物力、財(cái)力，減少企業(yè)往返次數(shù)，內(nèi)資企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上年檢，企業(yè)可足不出戶，利用微機(jī)將年檢信息傳輸給工商行政管理部門進(jìn)行年檢。我們將全力以赴，力爭(zhēng)網(wǎng)上年檢率達(dá)到85%以上，為企業(yè)節(jié)省寶貴的時(shí)間。

16、廣泛宣傳。充分利用媒體，采取多種方式，向企業(yè)廣泛宣傳股權(quán)出質(zhì)、抵押、質(zhì)押、融資政策；組織有貸款意向的民營(yíng)企業(yè)，幫助他們拓寬發(fā)展思路，破解資金難題。

17、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，暢通銀企對(duì)接渠道。局屬各單位要組織銀行、企業(yè)開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、深層次的銀企交流與合作活動(dòng)，加強(qiáng)與金融部門聯(lián)系。在廣泛聯(lián)系的基礎(chǔ)上，摸清各金融部門間不同的融資條件、融資政策，要有重點(diǎn)的與相應(yīng)的金融部門開(kāi)展多種形式的合作，找準(zhǔn)銀企合作的切合點(diǎn)。向銀行推薦管理科學(xué)、產(chǎn)品銷路好、誠(chéng)信度高、具有良好發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)企業(yè)，為銀行和企業(yè)搭建起融資的橋梁。

18、走訪企業(yè)調(diào)查摸底，掌握第一手材料。充分了解當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和面臨的問(wèn)題，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，精心選派業(yè)務(wù)精通的工作人員走出去，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。一是組織人員進(jìn)行上門巡回年檢。年檢期間，在保證注冊(cè)大廳正常受理的情況下，抽調(diào)人員深入企業(yè)，認(rèn)真講解年檢的相關(guān)政策，幫助企業(yè)整理年檢材料，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

19、開(kāi)展“一幫一”活動(dòng)。每名工商行政管理人員都要確定一戶經(jīng)營(yíng)范圍小、經(jīng)營(yíng)形式單

一、經(jīng)營(yíng)狀況困難的個(gè)體工商戶為幫扶對(duì)象，積極為其出謀劃策，幫助解決困難，促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)狀況，努力增加經(jīng)營(yíng)收入。

20、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)我區(qū)私營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展。凡申辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶的，出資一元即可登記注冊(cè)，無(wú)需審驗(yàn)注冊(cè)資金，使有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人可以在最低的條件下進(jìn)入市場(chǎng)，最大限度鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展。

21、設(shè)立從事文化經(jīng)紀(jì)、動(dòng)漫等文化創(chuàng)意民營(yíng)企業(yè)和科技開(kāi)發(fā)型民營(yíng)企業(yè)及開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）民營(yíng)企業(yè)，其住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）可注冊(cè)在市、縣（區(qū)）人民政府或開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管委會(huì)指定的集中或合用的辦公區(qū)，其房屋權(quán)屬證明可由縣（區(qū)）人民政府或管委會(huì)出具。可實(shí)行“格子間”辦公。

22、對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)項(xiàng)目、省市確定發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，由市局指定（工商局）注冊(cè)，責(zé)任到人，全程跟蹤服務(wù)。因土地、環(huán)保、安監(jiān)及其它前置審批的尚未辦理完畢的，企業(yè)可先行申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)范圍不含前置許可項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，籌建期間允許經(jīng)營(yíng)范圍與企業(yè)名稱不相符。待企業(yè)具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件時(shí)，辦理變更手續(xù)，重新核定經(jīng)營(yíng)范圍。

第四篇：自查報(bào)告及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施

自查報(bào)告及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施

錄用調(diào)配處

根據(jù)我局《關(guān)于做好2005年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議工作的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，征求服務(wù)對(duì)象對(duì)優(yōu)化人事人才工作發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，結(jié)合本處業(yè)務(wù)工作制定了我處優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、自查情況

1、依法行政方面。自實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度以來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則，各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)錄用主任科員以下人員，在編制限額內(nèi)，實(shí)行面向社會(huì)公開(kāi)招考。在干部調(diào)配工作中，嚴(yán)格遵守干部調(diào)配工作紀(jì)律，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，無(wú)濫用職權(quán)、以權(quán)代法、以權(quán)謀私現(xiàn)象，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂辦班、亂評(píng)比和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“行政效能監(jiān)察六項(xiàng)制度”的規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)A、B角制度，積極推定服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)制度和便民措施，服務(wù)質(zhì)量和工作效率有了顯著提高。

3、采取多種形式推行政務(wù)公開(kāi)。在國(guó)家公務(wù)員錄用工作中，實(shí)行“四公開(kāi)三張榜”，即：筆試成績(jī)、面試成績(jī)、體檢結(jié)果、錄用結(jié)果四公開(kāi)；筆試成績(jī)、擬錄用人員和正式錄用人員名單張榜公布。同時(shí)，邀請(qǐng)紀(jì)檢（監(jiān)察）部門的同志全程監(jiān)督、新聞媒體跟蹤報(bào)道考試錄用工作，確保考錄過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。干部調(diào)配工作政策依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦公地點(diǎn)、服務(wù)電話等通過(guò)上墻、上網(wǎng)等形式均予以公開(kāi)。

4、存在的不足：一是招考工作中存在的兩個(gè)矛盾，即考錄進(jìn)公務(wù)員的能力與用人單位對(duì)公務(wù)員的需求之間的矛盾；不斷擴(kuò)大用人單位在招考中的選人用人自主權(quán)與維護(hù)考生公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之間的矛盾還沒(méi)解決好。同時(shí)，現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，碩士以上高層次人才相對(duì)所占比重較小。

二是干部調(diào)配方面，傳統(tǒng)的計(jì)劃調(diào)配方式與現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才資源市場(chǎng)配置、合理流動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才大量需求之間存在的矛盾，沒(méi)有解決好。特別是近幾年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)調(diào)配工作提出了新問(wèn)題、新任務(wù)、新要求，這些都急待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。

三是事業(yè)單位人事制度改革方面。我市事業(yè)單位改革的政策明顯落后于實(shí)踐。工作中調(diào)研不夠，給領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有當(dāng)好參謀。

二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的措施

（一）堅(jiān)持和完善考錄制度，嚴(yán)把國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍入口關(guān)，努力創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人

才聚集到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。具體措施：

繼續(xù)堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，貫徹“以人為本”方針，積極推行網(wǎng)上報(bào)名方法；加強(qiáng)面試考官隊(duì)伍建設(shè)；完善新的體檢標(biāo)準(zhǔn)；加大考核在考錄工作中的作用和分量；進(jìn)一步探索和完善高層次人才的考錄辦法。做到提供兩個(gè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)滿意，即為用人單位服好務(wù)，最大限度的給用人單位自主權(quán)，使招到滿意的公務(wù)員；為廣大考生服好務(wù)，最大限度的為考生提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，使考生滿意。

（二）改革和更新調(diào)配方法，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一流服務(wù)。在干部調(diào)配工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力破除一切阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙和限制，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。做到服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)，方便群眾辦事。主要措施：

1、進(jìn)一步完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，大力推行一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)和一次性告知制度。

2、堅(jiān)持特殊人才特殊匯報(bào)。對(duì)于來(lái)濟(jì)南工作，具有碩士以上學(xué)歷、高級(jí)職稱或特殊專業(yè)的人才，將進(jìn)行特殊匯報(bào)，為其來(lái)濟(jì)南創(chuàng)業(yè)提供便利。

3、放寬審批權(quán)限，減少調(diào)配環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限。一是把企業(yè)和區(qū)屬單位人員調(diào)配權(quán)限下放給各級(jí)政府所屬人才交流中心或區(qū)人事局；二是減少調(diào)配環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)調(diào)配人員直接報(bào)市人事局審批，民營(yíng)、合資、獨(dú)資企業(yè)經(jīng)各級(jí)政府所屬人才交流中心審批后，直接報(bào)市人事局辦理調(diào)配手續(xù)；三是企業(yè)單位和區(qū)屬

單位調(diào)配人員，符合人員調(diào)配規(guī)定且材料齊全的由過(guò)去的7天辦結(jié)改為隨到隨辦。

4、制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)配人員管理暫行辦法，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，減少財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（三）以推行聘用制為主導(dǎo)，積極推行事業(yè)單位人事制度改革。

1、繼續(xù)轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，全面推行聘用制。爭(zhēng)取用3年左右的時(shí)間，逐步建立起單位自主用人、人員自主擇業(yè)，能進(jìn)能出、能上能下，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人制度。

2、制定我市事業(yè)單位公開(kāi)招考工作人員暫行辦法，積極推行公開(kāi)招聘制、合同管理制和人事代理制。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為人民群眾服務(wù)的能力。

1、結(jié)合A、B角制度的實(shí)施，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型處室，不斷深化政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和各種技能的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取使每個(gè)同志工作中都能充當(dāng)一個(gè)多面手。

2、共同努力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)型處室。強(qiáng)化大局意識(shí)，樹(shù)立全局觀念，全處同志工作分工不分家，齊心協(xié)力，做好每一項(xiàng)工作。

3、大力推行政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)陽(yáng)光型處室。通過(guò)便民卡、明白紙、網(wǎng)上公示等形式，將與基層和群眾利益相關(guān)的辦事事項(xiàng)，辦事程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、結(jié)果、管理權(quán)限和責(zé)任面向社會(huì)公開(kāi)，通過(guò)網(wǎng)上咨詢建立和疏通征求基層和群眾意見(jiàn)的有效方式和渠道。

4、開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)建創(chuàng)新型、規(guī)范型處室。集思廣益，加大改革創(chuàng)新力度，改善工作方法，提高工作質(zhì)量，大力推行規(guī)范化、人性化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，努力做到服務(wù)態(tài)度端正，服務(wù)規(guī)章健全，服務(wù)程序規(guī)范，服務(wù)用語(yǔ)文明，服務(wù)技能過(guò)硬，服務(wù)紀(jì)律嚴(yán)明。

第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十項(xiàng)措施

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十項(xiàng)措施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論動(dòng)員會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)，進(jìn)一步改進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理和公共服務(wù)工作，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市公安局決定推出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十項(xiàng)措施。

一、嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)

1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針和“零容忍”理念，堅(jiān)持嚴(yán)打的民生導(dǎo)向，始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展“打黑惡、反盜搶”安民行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力犯罪以及入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車、街頭“兩搶”、盜搶行駛貨運(yùn)車輛物資、盜竊大牲畜和農(nóng)機(jī)具、盜竊破壞“三電設(shè)施”、電信詐騙等侵財(cái)犯罪，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

2、嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的欺行霸市、強(qiáng)迫交易、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假、環(huán)境污染、破壞土地資源，以及針對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、誣告陷害等違法犯罪行為，切實(shí)保障受害單位和受害人的合法權(quán)益，維護(hù)企事業(yè)單位正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。

3、加大打擊、防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作力度，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益的金融、財(cái)稅類犯罪，以及非法集資、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，最大限度地為企業(yè)追回經(jīng)濟(jì)損失。建立健全防范經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)警機(jī)制，提高企 1 業(yè)抵御不法侵害的能力，最大限度地預(yù)防重大經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。

二、著力提升治安防控效能

4、大力加強(qiáng)街面防控、社區(qū)防控、單位內(nèi)部防控、視頻監(jiān)控、卡點(diǎn)堵截、區(qū)域警務(wù)協(xié)作、虛擬社會(huì)防控等“七網(wǎng)”建設(shè)，形成全時(shí)空、全覆蓋的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)整體防控能力。

5、加強(qiáng)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、大型工程建設(shè)工地及周邊治安秩序整治，集中解決影響企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的突出治安問(wèn)題，努力維護(hù)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工秩序。

6、充分履行對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能，督促建立健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，完善治安防控機(jī)制，落實(shí)安全防范措施，及時(shí)消除案件、事故隱患，提高自防自衛(wèi)能力，確保單位內(nèi)部治安安全。

7、深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治工作，建立健全滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治工作機(jī)制，著力改善重點(diǎn)地區(qū)治安落后面貌。對(duì)于經(jīng)過(guò)整治治安狀況仍未明顯好轉(zhuǎn)或整治后出現(xiàn)反復(fù)的地方，實(shí)行掛牌督辦，限期整改。

三、全力服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)

8、對(duì)全市在建及新開(kāi)工的工程項(xiàng)目，涉及公安行政審批與許可的事項(xiàng)，開(kāi)通“綠色通道”，實(shí)行特事特辦，急事急辦，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，營(yíng)造積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)的良好氛圍。

9、對(duì)正在建設(shè)或新開(kāi)工建設(shè)的工程項(xiàng)目，所在地公安機(jī)關(guān) 2 主動(dòng)做好治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)查嚴(yán)打影響項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。治安、交警、消防等部門要跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)指導(dǎo)，幫助排查安全隱患，督促落實(shí)安全管理措施，保障項(xiàng)目施工安全。

四、積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

10、不斷完善“臨沂公安服務(wù)在線”、“網(wǎng)上派出所”、“網(wǎng)上警務(wù)室”、“QQ戶籍員”等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大政務(wù)公開(kāi)力度，拓寬服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生渠道，提升服務(wù)功能，提高服務(wù)效能。

11、放寬戶口準(zhǔn)入條件，實(shí)行以合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來(lái)源為基本條件的戶口遷移落戶制度，進(jìn)一步放寬農(nóng)民工、近親屬投靠、租賃房屋等人員的戶口遷入條件，放寬私營(yíng)企業(yè)的立戶條件，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供服務(wù)。積極推行網(wǎng)上戶口審批工作，進(jìn)一步方便服務(wù)群眾。

12、優(yōu)化出入境管理服務(wù)，將護(hù)照、往來(lái)港澳通行證和往來(lái)臺(tái)灣通行證申請(qǐng)時(shí)限，由原來(lái)的15個(gè)工作日，縮短為10個(gè)工作日。對(duì)符合條件的護(hù)照和往來(lái)港澳、臺(tái)灣通行證的加急申請(qǐng)，優(yōu)先審批辦理。

13、改進(jìn)完善機(jī)動(dòng)車管理工作，簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)行車管業(yè)務(wù)“一窗式”辦理，縮短群眾辦事時(shí)間。開(kāi)通“零號(hào)窗口”，集中受理群眾在辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛證及處理交通違法等方面的疑難 3 事項(xiàng)。推行金融POS代收公安非稅收入工作，在交警服務(wù)大廳設(shè)置自動(dòng)收款機(jī)，解決群眾繳款難問(wèn)題。

14、實(shí)行輕微道路交通事故快速處理，對(duì)城區(qū)道路發(fā)生的輕微交通事故，由交警中隊(duì)快速勘查、快速處理、快速恢復(fù)交通。建立道路交通事故處理中心，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的事故處理、保險(xiǎn)理賠服務(wù)。

15、市、縣兩級(jí)公安消防部門建立365消防服務(wù)中心，在政務(wù)大廳設(shè)置消防服務(wù)窗口，24小時(shí)受理消防監(jiān)督業(yè)務(wù)申報(bào)、來(lái)訪和投訴等業(yè)務(wù)。開(kāi)通消防熱線服務(wù)電話，為群眾查詢、咨詢、舉報(bào)提供便捷服務(wù)。

16、縮短消防行政審批時(shí)限，對(duì)使用功能單

一、建筑或內(nèi)裝修面積小、火災(zāi)危險(xiǎn)性小的新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修工程，實(shí)行快速審批，即到即辦。

五、健全完善效能監(jiān)督體系

17、在全市派出所等窗口單位全部設(shè)立“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)警系統(tǒng)”，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，按照規(guī)定權(quán)限、時(shí)限和程序辦理。對(duì)報(bào)警、求助、扭送犯罪嫌疑人等緊急情況，一律先受理，再移交。

18、深化“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)，建立走訪聯(lián)系企業(yè)制度，通過(guò)警民懇談、警民議事會(huì)、警營(yíng)開(kāi)放日等方式，拓寬溝通渠道，征求意見(jiàn)建議，把握實(shí)際需求，切實(shí)為企業(yè)和群眾排憂解難。

19、全面清理針對(duì)企事業(yè)單位的各類收費(fèi)、罰款、檢查評(píng)比考核項(xiàng)目，省以上文件中沒(méi)有明確規(guī)定的，一律取消；有明確規(guī)定的，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目，細(xì)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少自由裁量權(quán)。嚴(yán)禁下達(dá)罰款收費(fèi)指標(biāo)，嚴(yán)禁對(duì)企事業(yè)和服務(wù)單位吃、拿、卡、要。嚴(yán)格控制各類檢查活動(dòng)，確需檢查的必須履行行政許可和批準(zhǔn)手續(xù)。

20、建立投訴舉報(bào)制度，對(duì)于落實(shí)以上措施不到位的，企業(yè)和群眾可向本級(jí)公安機(jī)關(guān)

110、督察、監(jiān)察部門投訴。公安機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門要認(rèn)真受理群眾投訴，督導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查處理，并在3日內(nèi)向投訴人反饋。