第一篇:《國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性工作管理辦法》
《國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性工作管理辦法》
第一章 總則
第一條 為全面加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性管理工作,確保電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和公司有關(guān)文件,制定本辦法。
第二條 電力可靠性(以下簡(jiǎn)稱可靠性)是指電力系統(tǒng)及設(shè)備在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不間斷生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)電力或?qū)崿F(xiàn)功能要求的能力??煽啃灾笜?biāo)是衡量電網(wǎng)安全運(yùn)行水平和發(fā)供電能力的基礎(chǔ)性指標(biāo)。
第三條 可靠性管理是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),對(duì)電力系統(tǒng)和設(shè)備在全壽命周期內(nèi)的技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督??煽啃怨芾聿捎脭?shù)理統(tǒng)計(jì)的方法定量反映電力系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行狀況、健康水平,分析發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題和安全風(fēng)險(xiǎn),提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)既定的可靠性目標(biāo)??煽啃怨芾砉ぷ鲬?yīng)覆蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、生產(chǎn)、調(diào)度、營(yíng)銷、農(nóng)電、物資、制造、發(fā)電等各管理環(huán)節(jié)(以下簡(jiǎn)稱各環(huán)節(jié))。
第四條 本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司總部及公司系統(tǒng)各單位。
第二章 管理體系與職責(zé)
第五條 可靠性管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,堅(jiān)持統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照管理層次分為國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省電力公司、地市級(jí)電力企業(yè)、縣供電企業(yè)和工區(qū)(部室)、班站(站所)五級(jí)管理。
第六條 各單位應(yīng)建立健全由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,可靠性歸口管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),包括規(guī)劃、安監(jiān)、生技、營(yíng)銷、農(nóng)電、基建、信息、物資、調(diào)度等相關(guān)部門組成的可靠性管理網(wǎng)絡(luò)。歸口管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位的可靠性管理工作。
第七條 國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部是公司可靠性歸口管理部門。主要職責(zé)為:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家和電力行業(yè)有關(guān)可靠性管理的法規(guī)、規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織制定國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性管理相關(guān)規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
(三)組織制定國(guó)家電網(wǎng)公司及各網(wǎng)省公司、相關(guān)直屬單位可靠性規(guī)劃目標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)建議,統(tǒng)一納入公司規(guī)劃和綜合計(jì)劃管理。
(四)組織建設(shè)公司統(tǒng)一的可靠性信息管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)內(nèi)可靠性數(shù)據(jù)的收集、審核、分析和發(fā)布,按照有關(guān)規(guī)定要求報(bào)送相關(guān)信息。
(五)組織開展可靠性指標(biāo)診斷分析,查找各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,組織制定相關(guān)措施并監(jiān)督落實(shí),形成可靠性管理閉環(huán)工作機(jī)制。
(六)組織開展可靠性工作檢查,監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核各單位可靠性管理工作開展情況。
(七)組織召開國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性管理工作會(huì)議,布置可靠性管理工作,總結(jié)交流可靠性管理工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
(八)組織開展可靠性理論及專題研究,不斷完善可靠性評(píng)價(jià)體系。
第八條 各單位可靠性歸口管理部門主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司電力可靠性管理相關(guān)規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
(二)負(fù)責(zé)本單位可靠性管理日常工作,負(fù)責(zé)建立和完善本單位可靠性管理工作網(wǎng)絡(luò)體系,制定本單位可靠性管理實(shí)施細(xì)則,協(xié)調(diào)組織本單位各業(yè)務(wù)部門可靠性管理工作。
(三)根據(jù)上級(jí)單位確定的可靠性目標(biāo),組織制定本單位可靠性目標(biāo)。
(四)組織應(yīng)用公司統(tǒng)一的可靠性管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)本單位可靠性數(shù)據(jù)的收集、審核、分析、上報(bào)和發(fā)布工作,并在上級(jí)單位指導(dǎo)下按照有關(guān)規(guī)定要求報(bào)送相關(guān)信息。
(五)組織開展本單位可靠性數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)和評(píng)估,分析查找各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,提交相關(guān)專業(yè)及部門,督促落實(shí)相關(guān)改進(jìn)措施,確??煽啃阅繕?biāo)的完成。
(六)負(fù)責(zé)所屬單位可靠性管理工作開展情況的檢查以及可靠性工作質(zhì)量的考核評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)召開本單位可靠性專業(yè)會(huì)議,組織開展本單位可靠性管理的經(jīng)驗(yàn)交流和專題研究。
(七)負(fù)責(zé)所屬單位可靠性專業(yè)人員的審核、培訓(xùn)和考評(píng)。第九條 各相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門主要職責(zé):
(一)規(guī)劃、生技、營(yíng)銷、農(nóng)電、基建、信息、物資、調(diào)度等各業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)主動(dòng)應(yīng)用可靠性數(shù)據(jù)指標(biāo),指導(dǎo)本部門相關(guān)工作的開展。
(二)規(guī)劃(設(shè)計(jì))部門在開展電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作時(shí)應(yīng)充分考慮可靠性指標(biāo),提高電網(wǎng)系統(tǒng)可靠性水平。電網(wǎng)規(guī)劃和重大技術(shù)改造應(yīng)有可靠性論證的相關(guān)內(nèi)容。
(三)生技部門應(yīng)將可靠性指標(biāo)作為設(shè)備評(píng)價(jià)的重要依據(jù),重大技術(shù)改造、檢修項(xiàng)目應(yīng)有可靠性論證和評(píng)估;要加強(qiáng)綜合檢修計(jì)劃和停電計(jì)劃管理,完善設(shè)備檢修工時(shí)定額,加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)和缺陷管理,強(qiáng)化停電作業(yè)中可靠性關(guān)鍵點(diǎn)控制;應(yīng)大力開展?fàn)顟B(tài)檢修和不停電作業(yè),提高設(shè)備可靠性水平。
(四)營(yíng)銷部門應(yīng)加強(qiáng)用戶報(bào)裝接電和設(shè)備管理,了解掌握高壓用戶停電檢修計(jì)劃并及時(shí)將用戶報(bào)裝接電、停電檢修信息通報(bào)相關(guān)部門,同時(shí)結(jié)合本單位停電計(jì)劃及運(yùn)行方式安排,指導(dǎo)用戶合理安排設(shè)備檢修,提高用戶供電可靠性;針對(duì)用戶側(cè)影響可靠性的問(wèn)題,督導(dǎo)用戶制定落實(shí)整改措施。
(五)農(nóng)電管理部門應(yīng)組織制定農(nóng)網(wǎng)可靠性規(guī)劃目標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)建議,統(tǒng)一納入公司規(guī)劃和綜合計(jì)劃管理;通過(guò)公司可靠性信息管理系統(tǒng)收集、審核、分析農(nóng)網(wǎng)供電可靠性數(shù)據(jù),由可靠性歸口管理部門統(tǒng)一發(fā)布;加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備綜合檢修和停電計(jì)劃管理,提高農(nóng)網(wǎng)設(shè)備可靠性水平。
(六)基建部門應(yīng)優(yōu)化施工方案,加強(qiáng)工程施工安裝質(zhì)量管理,參與相關(guān)停運(yùn)事件原因分析,提高新投設(shè)備(系統(tǒng))可靠性水平。
(七)信息部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可靠性信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行,為需要應(yīng)用可靠性數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供應(yīng)用集成支持。
(八)物資部門應(yīng)充分運(yùn)用可靠性數(shù)據(jù)分析結(jié)果,優(yōu)選可靠性高、質(zhì)量?jī)?yōu)良的設(shè)備,提高電網(wǎng)裝備水平。
(九)調(diào)度部門應(yīng)加強(qiáng)綜合停電計(jì)劃管理,優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,配合可靠性歸口管理部門做好可靠性指標(biāo)預(yù)測(cè)和可靠性數(shù)據(jù)檢查工作。
第十條 地市級(jí)電力企業(yè)及所屬各基層單位(工區(qū)、車間、班站等)應(yīng)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)制度與規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入可靠性數(shù)據(jù)信息,開展相關(guān)數(shù)據(jù)審核,執(zhí)行可靠性指標(biāo)計(jì)劃,及時(shí)分析可靠性管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,落實(shí)改進(jìn)措施。
第三章 工作制度
第十一條 專責(zé)人制度。各網(wǎng)省公司、相關(guān)直屬單位及地(市)電力企業(yè)歸口管理部門應(yīng)設(shè)置可靠性管理專責(zé)崗位,具體負(fù)責(zé)本單位可靠性日常管理工作。各相關(guān)基層單位應(yīng)設(shè)置可靠性專責(zé),負(fù)責(zé)具體工作的開展。各相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)明確可靠性管理工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。
第十二條 審核制度。各單位應(yīng)建立可靠性數(shù)據(jù)審核工作機(jī)制,定期開展可靠性數(shù)據(jù)審核,所有可靠性數(shù)據(jù)須經(jīng)相關(guān)專業(yè)專責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十三條 分析會(huì)商制度。各單位應(yīng)定期開展可靠性指標(biāo)數(shù)據(jù)分析,查找各環(huán)節(jié)工作存在的問(wèn)題,及時(shí)與相關(guān)專業(yè)進(jìn)行會(huì)商、協(xié)調(diào),研究制定改進(jìn)措施,指導(dǎo)相關(guān)工作的開展。
第十四條 發(fā)布制度??偛考案鲉挝粦?yīng)在對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析的基礎(chǔ)上,在公司內(nèi)部定期發(fā)布可靠性指標(biāo)數(shù)據(jù),促進(jìn)可靠性管理及其它相關(guān)專業(yè)管理水平的提高。
第十五條 培訓(xùn)制度。各單位應(yīng)定期組織開展可靠性管理培訓(xùn),各級(jí)可靠性管理專責(zé)人和基層可靠性專責(zé)必須通過(guò)上級(jí)單位組織的可靠性考核。
第四章 工作內(nèi)容及要求
第十六條 目標(biāo)管理。在公司總體發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下,結(jié)合電網(wǎng)及各類設(shè)備運(yùn)行實(shí)際情況,確定中長(zhǎng)期可靠性指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)和年度、月度目標(biāo),并依此逐級(jí)分解和落實(shí)??煽啃阅繕?biāo)實(shí)行剛性管理,未經(jīng)上級(jí)單位批準(zhǔn),可靠性指標(biāo)目標(biāo)值不得隨意調(diào)整。
第十七條 數(shù)據(jù)管理。各單位應(yīng)按照及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的要求開展本單位可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和運(yùn)行數(shù)據(jù)管理工作。
(一)各單位應(yīng)根據(jù)可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程規(guī)定,做好可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新維護(hù)工作,及時(shí)對(duì)可靠性運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)信息進(jìn)行收集、匯總和統(tǒng)計(jì)。
(二)建立和完善可靠性信息管理系統(tǒng),按照信息系統(tǒng)的安全規(guī)定對(duì)可靠性信息使用人員進(jìn)行權(quán)限和密碼管理,及時(shí)對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,保證數(shù)據(jù)的安全性。各級(jí)單位和人員不得擅自對(duì)外泄露可靠性數(shù)據(jù)信息。
(三)嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人以任何形式對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù)。各單位需要更正可靠性數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)以書面形式說(shuō)明原因,并報(bào)上級(jí)單位審核同意。
(四)定期開展可靠性數(shù)據(jù)檢查并通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)可靠性數(shù)據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各單位及相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)積極整改,并及時(shí)將整改結(jié)果反饋至歸口管理部門。第十八條 過(guò)程控制與監(jiān)督。各單位應(yīng)建立有效的可靠性指標(biāo)過(guò)程管控和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)過(guò)程中可能影響可靠性指標(biāo)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)相關(guān)工作的開展,確??煽啃阅繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)建立可靠性指標(biāo)預(yù)控工作機(jī)制,凡可能對(duì)可靠性指標(biāo)產(chǎn)生影響的工作均應(yīng)進(jìn)行預(yù)先分析和控制。
(二)建立現(xiàn)場(chǎng)工作跟蹤分析工作機(jī)制,及時(shí)總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)工作情況,調(diào)整可靠性指標(biāo)預(yù)控措施,提升可靠性指標(biāo)預(yù)測(cè)、預(yù)控準(zhǔn)確性。
第十九條 指標(biāo)分析與應(yīng)用。各單位應(yīng)深入開展可靠性數(shù)據(jù)診斷分析與應(yīng)用,提出工作改進(jìn)意見和措施,并督促相關(guān)單位、部門進(jìn)行工作改進(jìn)。
(一)定期開展年度、月度可靠性數(shù)據(jù)診斷分析,總結(jié)評(píng)價(jià)可靠性指標(biāo)變化情況,及時(shí)掌握電網(wǎng)和設(shè)施運(yùn)行狀況,找出影響指標(biāo)的主要因素,制定改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。
(二)各單位相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)充分應(yīng)用可靠性數(shù)據(jù)分析結(jié)果,制定改進(jìn)措施并反饋至歸口管理部門。
第五章 培訓(xùn)
第二十條 各單位應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展可靠性各級(jí)管理人員和專業(yè)人員培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案。
(一)加強(qiáng)可靠性數(shù)據(jù)錄入人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保正確填寫可靠性記錄。做好可靠性專業(yè)新任職人員的崗前培訓(xùn),經(jīng)上級(jí)考試合格方可上崗。
(二)加強(qiáng)可靠性專業(yè)交流和培訓(xùn),通過(guò)競(jìng)賽調(diào)考等活動(dòng)提高可靠性人員業(yè)務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)可靠性專業(yè)理論研究,探索提高可靠性的技術(shù)和管理手段。
第六章 獎(jiǎng)懲
第二十一條 建立可靠性日常管理評(píng)估機(jī)制,對(duì)可靠性數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核,對(duì)可靠性專業(yè)管理的規(guī)范性和有效性等工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
第二十二條 國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)可靠性管理工作中的先進(jìn)單位及個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和表彰,對(duì)可靠性統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送工作不力、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位提出批評(píng)。對(duì)不按照本辦法開展可靠性管理工作,給本單位造成名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人員,按照《國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第二十四條 各單位應(yīng)結(jié)合本管理辦法和本單位實(shí)際,制訂實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附錄A 《國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性管理工作流程》 附錄B
《國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性數(shù)據(jù)管理規(guī)定》 10 附錄A <國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性管理工作流程><網(wǎng)省電力公司><國(guó)家電網(wǎng)公司><地市級(jí)電力企業(yè)><縣供電企業(yè)和工區(qū)(部室)><班站(站所)><過(guò)程描述>開始<目標(biāo)管理>確定中長(zhǎng)期可靠性指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)和年度、月度目標(biāo)結(jié)合電網(wǎng)及各類設(shè)備運(yùn)行實(shí)際情況,確定中長(zhǎng)期可靠性指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)和年度、月度目標(biāo)確定中長(zhǎng)期可靠性指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)和年度、月度目標(biāo)1.內(nèi)容見“辦法”附錄B1.數(shù)據(jù)收集、整理、填報(bào)Y數(shù)據(jù)檢查、統(tǒng)計(jì)2.每月按規(guī)定時(shí)間通過(guò)可靠性管理信息系統(tǒng)確認(rèn)上報(bào)數(shù)據(jù)3.流程詳細(xì)內(nèi)容見“地市級(jí)電力企業(yè)”對(duì)應(yīng)的“數(shù)據(jù)匯總審核統(tǒng)計(jì)流程”4.流程詳細(xì)內(nèi)容見“地市級(jí)電力企業(yè)”對(duì)應(yīng)的“可靠性控制監(jiān)督流程”數(shù)據(jù)匯總審核統(tǒng)計(jì)流程5.定期開展年度、月度可靠性評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行診斷分析,總結(jié)評(píng)價(jià)可靠性指標(biāo)變化情況,及時(shí)掌握電網(wǎng)和設(shè)施運(yùn)行狀況,找出影響指標(biāo)的主要因素,有針對(duì)性地制定實(shí)施改進(jìn)措施,并督促執(zhí)行6.由業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)改進(jìn)措施的落實(shí)并反饋7.流程詳細(xì)內(nèi)容見“地市級(jí)電力企業(yè)”對(duì)應(yīng)的“數(shù)據(jù)分析應(yīng)用流程”數(shù)據(jù)匯總、審核N3.數(shù)據(jù)匯總、審核、統(tǒng)計(jì)流程(同右)報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)可靠性管理中心N3.數(shù)據(jù)匯總、審核、統(tǒng)計(jì)流程(同右)Y數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)N<數(shù)據(jù)管理>2.數(shù)據(jù)上報(bào)建立現(xiàn)場(chǎng)工作跟蹤分析工作機(jī)制可靠性控制監(jiān)督流程<控制監(jiān)督>4.可靠性控制監(jiān)督流程(同右)指標(biāo)預(yù)測(cè)預(yù)控指標(biāo)預(yù)測(cè)預(yù)控停電計(jì)劃管理建立指標(biāo)預(yù)控工作機(jī)制,預(yù)先分析和控制對(duì)可靠性指標(biāo)產(chǎn)生影響的工作5.數(shù)據(jù)診斷分析7.數(shù)據(jù)分析,處理流程(同右)7.數(shù)據(jù)分析,處理流程(同右)生成分析診斷報(bào)告通過(guò)可靠性網(wǎng)絡(luò)會(huì)商,提出改進(jìn)措施6.措施落實(shí)并反饋數(shù)據(jù)信息發(fā)布<分析應(yīng)用>匯總分析診斷報(bào)告數(shù)據(jù)分析應(yīng)用流程結(jié)束 附錄B 國(guó)家電網(wǎng)公司可靠性數(shù)據(jù)管理規(guī)定
一、可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容:
(一)66kV及以上電壓等級(jí)輸變電系統(tǒng)及設(shè)施可靠性數(shù)據(jù)。35kV電壓等級(jí)輸變電系統(tǒng)及設(shè)施可靠性數(shù)據(jù),應(yīng)視條件逐步納入統(tǒng)計(jì)。
(二)供電系統(tǒng)用戶供電可靠性數(shù)據(jù)。
(三)直流輸電系統(tǒng)可靠性數(shù)據(jù)。
(四)國(guó)家電網(wǎng)公司所屬100MW及以上容量火電機(jī)組(含燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組)、40MW及以上容量水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)及其主要輔助設(shè)備的可靠性數(shù)據(jù)。
(五)重大非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件的詳細(xì)分析報(bào)告。其中,重大非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件指:機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過(guò)300小時(shí)、主要輸變電設(shè)施非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過(guò)1000小時(shí)、110kV及以上電壓等級(jí)變電站全站非計(jì)劃停電、大面積用戶停電等事件。
二、可靠性數(shù)據(jù)收集、審核和報(bào)送。
(一)輸變電系統(tǒng)及設(shè)施可靠性數(shù)據(jù)、直流輸電系統(tǒng)可靠性數(shù)據(jù)由運(yùn)行維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)收集、審核和報(bào)送。
(二)用戶供電可靠性數(shù)據(jù),按營(yíng)業(yè)范圍由所在營(yíng)業(yè)區(qū)的供電企業(yè)負(fù)責(zé)收集、審核和報(bào)送。
(三)國(guó)家電網(wǎng)公司所屬發(fā)電機(jī)組及其主要輔助設(shè)備的可靠性數(shù)據(jù),由相應(yīng)網(wǎng)省公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司、國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)收集、審核和報(bào)送。
三、可靠性數(shù)據(jù)錄入要求
(一)臺(tái)賬信息錄入
1、新投輸變電設(shè)施臺(tái)賬、供電線路和用戶信息應(yīng)在設(shè)備投運(yùn)后7日內(nèi)通過(guò)可靠性系統(tǒng)完成錄入。信息錄入應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備銘牌和產(chǎn)品說(shuō)明書等相關(guān)資料進(jìn)行,因資料移交不全等原因造成部分信息錄入不全的,必須在30日內(nèi)補(bǔ)充完善。
2、設(shè)備信息變更、退出、退出設(shè)備異地投運(yùn)、報(bào)廢退役等工作,必須按照設(shè)備管理部門出具的資料進(jìn)行填報(bào),并在相關(guān)工作完成后7日內(nèi)在可靠性信息系統(tǒng)中維護(hù)完成。
(二)停運(yùn)事件信息錄入
1、可靠性數(shù)據(jù)錄入人員應(yīng)在設(shè)備恢復(fù)送電的3日內(nèi)在可靠性系統(tǒng)中完成停運(yùn)事件的錄入。
2、停運(yùn)事件的狀態(tài)分類、起止時(shí)間、停電設(shè)備、技術(shù)原因、責(zé)任原因以及備注說(shuō)明信息必須準(zhǔn)確填寫,涉及相關(guān)專業(yè)應(yīng)溝通確認(rèn)。
3、所有非計(jì)劃停運(yùn)事件均應(yīng)在備注中填寫事件詳細(xì)原因,其中應(yīng)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中不包含的制造廠家、施工安裝單位、設(shè)計(jì)單位等基礎(chǔ)信息。
4、如停運(yùn)事件因責(zé)任原因在當(dāng)月無(wú)法給出準(zhǔn)確定性而填寫為“待查”的,必須在下月數(shù)據(jù)報(bào)送前完成修改,逾期仍無(wú)準(zhǔn)確定性的必須書面上報(bào)公司總部備案。
5、各級(jí)專責(zé)必須加強(qiáng)本單位數(shù)據(jù)審核,每月數(shù)據(jù)錄入和審核完成后,應(yīng)通過(guò)可靠性管理系統(tǒng)中的“上報(bào)確認(rèn)”功能向上級(jí)單位進(jìn)行上報(bào)確認(rèn)。各網(wǎng)省公司對(duì)已上報(bào)總部的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,必須進(jìn)行書面說(shuō)明并報(bào)總部備案。
四、資料報(bào)送要求
(一)各單位于每月3日12:00前(遇節(jié)假日?qǐng)?bào)送時(shí)間不變)分別將本單位本月度預(yù)測(cè)指標(biāo)、上月度可靠性數(shù)據(jù)通過(guò)公司可靠性管理信息系統(tǒng)確認(rèn)上報(bào)至國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。
(二)各單位于每月10日12:00前將本單位月度指標(biāo)診斷分析報(bào)告按要求報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。
(三)各單位于每年11月30日前將本單位年度可靠性指標(biāo)預(yù)測(cè)報(bào)告報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。
(四)各單位每年應(yīng)對(duì)全年工作情況、存在的問(wèn)題及下一年度工作計(jì)劃做出總結(jié)與安排,并形成年度專業(yè)總結(jié)報(bào)告,于次年1月15日前將年度工作總結(jié)報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。
(五)各單位于每年2月15日前將上年度指標(biāo)診斷分析報(bào)告報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部。
五、編碼管理
(一)跨地區(qū)管理線路代碼維護(hù): 國(guó)家電網(wǎng)公司管轄范圍內(nèi)的跨省、跨區(qū)域電網(wǎng)的線路由國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一給出編碼;省內(nèi)的跨越地區(qū)(市)的線路由省電力公司按照線路編碼原則自行給定編碼。線路投運(yùn)前一個(gè)月由負(fù)責(zé)維護(hù)的單位提出線路代碼申請(qǐng),各網(wǎng)省公司可靠性專責(zé)統(tǒng)一在可靠性系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。
(二)制造廠家代碼維護(hù):
66kV及以上的設(shè)備廠家編碼由各網(wǎng)省公司在設(shè)備投運(yùn)前半個(gè)月向國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部提交申請(qǐng)并提供相關(guān)的廠家資料,統(tǒng)一分配編碼,各網(wǎng)省公司在可靠性系統(tǒng)中進(jìn)行維護(hù)。
第二篇:電力可靠性管理辦法(南網(wǎng))
中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力
可靠性管理辦法(試行)
1、總則
為加強(qiáng)和促進(jìn)中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱南方電網(wǎng)公司)的電力可靠性管理工作,提高公司系統(tǒng)的現(xiàn)代化管理水平,達(dá)到為生產(chǎn)、基建工作服務(wù)的目的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》及《電力可靠性管理暫行辦法》等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合南方電網(wǎng)公司實(shí)際情況制定本辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于南方電網(wǎng)公司本部及各分公司和子公司。
3、相關(guān)文件
3.1《發(fā)電設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,DL/T 793-2001。3.2《新建發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)階段可靠性評(píng)價(jià)辦法》。3.3《輸變電設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,DL/T 837-2003。3.4《直流輸電系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程(暫行)》。
3.5《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》,DL/T 836-2003。
4、定義 4.1 發(fā)電設(shè)備
4.1.1 在使用:指機(jī)組處于要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)的狀態(tài)。4.1.1.1 可用:指機(jī)組處于能運(yùn)行的狀態(tài),不論其是否在 1 運(yùn)行,也不論其能夠提供多少容量??捎脿顟B(tài)還分為運(yùn)行和備用兩種狀態(tài)。
4.1.1.2 不可用:指機(jī)組因故不能運(yùn)行的狀態(tài),不論其由什么原因造成。不可用狀態(tài)還可分為計(jì)劃停運(yùn)和非計(jì)劃停運(yùn)(非計(jì)劃停運(yùn)分為第一類非計(jì)劃停運(yùn)、第二類非計(jì)劃停運(yùn)、第三類非計(jì)劃停運(yùn)、第四類非計(jì)劃停運(yùn)、第五類非計(jì)劃停運(yùn),第一、第二、第三類非計(jì)劃停運(yùn)也稱強(qiáng)迫停運(yùn))兩種狀態(tài)。
4.1.2 停用機(jī)組:指機(jī)組經(jīng)網(wǎng)公司批準(zhǔn)封存停用或長(zhǎng)期改造停用者。處于該狀態(tài)的機(jī)組不參加統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)。
4.2 輸變電設(shè)備:
4.2.1 可用:設(shè)施處于能夠完成預(yù)定功能的狀態(tài)??捎脿顟B(tài)又分為運(yùn)行狀態(tài)和備用狀態(tài)(備用狀態(tài)又分為調(diào)度停運(yùn)備用狀態(tài)和受累停運(yùn)備用狀態(tài))。
4.2.2 不可用:設(shè)施不論由于什么原因引起不能完成預(yù)定功能的狀態(tài)。不可用狀態(tài)又分為計(jì)劃停運(yùn)狀態(tài)(計(jì)劃停運(yùn)狀態(tài)又分為大修、小修、試驗(yàn)、清掃、改造施工)和非計(jì)劃停運(yùn)狀態(tài)(非計(jì)劃停運(yùn)狀態(tài)又分為第一類非計(jì)劃停運(yùn)、第二類非計(jì)劃停運(yùn)、第三類非計(jì)劃停運(yùn)、第四類非計(jì)劃停運(yùn),第一、第二類非計(jì)劃停運(yùn)也稱強(qiáng)迫停運(yùn))。
4.3 供電系統(tǒng):
4.3.1 供電狀態(tài):用戶隨時(shí)可從供電系統(tǒng)獲得所需電能的狀態(tài)。
4.3.2 停電狀態(tài):用戶不能從供電系統(tǒng)獲得所需電能的狀態(tài),包括與供電系統(tǒng)失去電的聯(lián)系和未失去電的聯(lián)系。對(duì)用戶的不拉閘限電,視為等效停電狀態(tài)。自動(dòng)重合閘重合成功或備用電源自動(dòng)投入成功,不能視為對(duì)用戶停電。
4.4 直流設(shè)備:
4.4.1 可用狀態(tài):系統(tǒng)(統(tǒng)計(jì)極)處于能輸送容量的狀態(tài)稱為可用??捎糜址譃檫\(yùn)行(運(yùn)行狀態(tài)又分為全額運(yùn)行和降額運(yùn)行)和備用。
4.4.2 不可用狀態(tài):由于換流站或是直流輸電線路本身的故障導(dǎo)致高壓直流輸電系統(tǒng)(統(tǒng)計(jì)極)不能輸送容量的狀態(tài),即是零容量狀態(tài)。如果是外部交流系統(tǒng)的故障而導(dǎo)致直流系統(tǒng)的停運(yùn),在計(jì)算直流系統(tǒng)的可靠性指標(biāo)的時(shí)候,不能計(jì)算在內(nèi),這時(shí)直流輸電系統(tǒng)是備用狀態(tài)。不可用分為計(jì)劃停運(yùn)和非計(jì)劃停運(yùn)。
對(duì)于系統(tǒng)而言不可用指的是兩個(gè)極都不可用的狀態(tài);對(duì)于統(tǒng)計(jì)極而言不可用指的是該極不可用的狀態(tài)。
5、職責(zé)
5.1 南方電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部在中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電力可靠性管理中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)歸口開展并管理公司系統(tǒng)電力可靠性管理的各項(xiàng)工作。
5.2 南方電網(wǎng)公司設(shè)立公司可靠性管理中心,掛靠南方電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部,在公司系統(tǒng)內(nèi)建立電力可靠性管理體系,3 負(fù)責(zé)南方電網(wǎng)公司可靠性管理的日常工作。
5.2.1各單位均應(yīng)建立由一名企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的可靠性領(lǐng)導(dǎo)小組,以及建立由各有關(guān)部門共同組成的電力可靠性工作網(wǎng)絡(luò),明確本企業(yè)可靠性管理工作的責(zé)任部門及責(zé)任人。
5.2.2 各單位應(yīng)設(shè)臵可靠性管理的工作崗位管轄設(shè)備電力,并配備合格的可靠性專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)可靠性管理的日常工作(包括可靠性數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、核實(shí)、分析和報(bào)送等)。
5.3 南方電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部、公司可靠性管理中心主要職責(zé):
5.3.1 負(fù)責(zé)制定公司可靠性管理辦法,并檢查、監(jiān)督其執(zhí)行;
5.3.2 負(fù)責(zé)全公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電系統(tǒng)用戶供電、高壓直流輸電系統(tǒng)可靠性管理的組織協(xié)調(diào)工作;
5.3.3 公司可靠性管理中心配備與可靠性管理工作要求相適應(yīng)的專用計(jì)算機(jī)設(shè)備及數(shù)據(jù)分析、傳輸設(shè)備,負(fù)責(zé)建立可靠性信息管理中心數(shù)據(jù)庫(kù),收集、存儲(chǔ)、核實(shí)、整理、分析各單位上報(bào)的電力可靠性數(shù)據(jù)和信息,保證可靠性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性;
5.3.4負(fù)責(zé)定期組織召開公司可靠性管理分析及工作總結(jié)會(huì)議,發(fā)布可靠性指標(biāo),并對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、運(yùn)行檢修等諸方面對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)可靠性的影響做出全面評(píng) 4 價(jià),制訂可靠性管理工作的目標(biāo)與相應(yīng)措施;
5.3.5 積極應(yīng)用可靠性技術(shù),利用可靠性數(shù)據(jù)指導(dǎo)公司的技術(shù)改造與更新,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作,提高設(shè)備與電網(wǎng)的運(yùn)行可靠性水平,提高公司的可靠性技術(shù)與管理水平。
5.3.6 實(shí)行可靠性的目標(biāo)管理,對(duì)各分公司、子公司下達(dá)合理的可靠性指標(biāo), 并根據(jù)完成情況對(duì)其進(jìn)行目標(biāo)考核。特別在安排發(fā)、供電設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí),要督促、協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加強(qiáng)可靠性管理、努力完成各項(xiàng)可靠性指標(biāo)。
5.3.7 在電源與電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)以及設(shè)備選型等項(xiàng)目的擬定、審批及招投標(biāo)工作中,提出預(yù)定的可靠性指標(biāo),將可靠性技術(shù)與管理工作落實(shí)到電源、電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝及設(shè)備的選型工作中。
5.3.8 組織、協(xié)調(diào)科技進(jìn)步項(xiàng)目中有關(guān)可靠性技術(shù)與管理項(xiàng)目的立項(xiàng)與研究,促進(jìn)可靠性管理與全面質(zhì)量管理工作的結(jié)合。
5.3.9 組織公司系統(tǒng)的可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核及技術(shù)交流活動(dòng)。
5.4 分公司、子公司的主要職責(zé):
5.4.1貫徹上級(jí)主管單位頒布的電力可靠性管理的各項(xiàng)規(guī)定、辦法、標(biāo)準(zhǔn),制定適合于本單位的可靠性管理實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲制度等,并報(bào)南方電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部及公司可靠性管理中心備案。
5.4.2 各分公司、子公司在本企業(yè)可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,電力可靠性管理工作由分公司、子公司的生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé),并設(shè)臵可靠性管理工作崗位,配臵專責(zé)工程技術(shù)人員和專用的計(jì)算機(jī)等設(shè)備,即專崗、專人、專機(jī)、專用;
5.4.3 按時(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地采集、統(tǒng)計(jì)、審核、存儲(chǔ)及上報(bào)各項(xiàng)可靠性數(shù)據(jù)和信息。
5.4.4 開展本單位可靠性指標(biāo)的目標(biāo)管理,負(fù)責(zé)將本單位的可靠性指標(biāo)合理地分解落實(shí)到各個(gè)基層單位,并提出措施,保證其順利完成,以可靠性指標(biāo)的完成情況作為考評(píng)本單位各級(jí)管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
5.4.5 按南方電網(wǎng)公司統(tǒng)一要求,每季度要進(jìn)行一次可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作,制訂促進(jìn)安全生產(chǎn)、提高可靠性指標(biāo)的措施,并以書面和電子形式提交本單位可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)可靠性主管部門和南方電網(wǎng)公司可靠性管理中心。
5.4.6 按南方電網(wǎng)公司統(tǒng)一要求,定期分析本單位設(shè)備與電網(wǎng)的可靠性數(shù)據(jù),每年二月十日前向南方電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部、南方電網(wǎng)公司可靠性管理中心、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心提交上一分公司或子公司的可靠性工作總結(jié)及分析報(bào)告,其內(nèi)容包括:就規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、調(diào)試、運(yùn)行檢修等諸方面對(duì)運(yùn)行可靠性的影響作出全面評(píng)價(jià),確定下一可靠性管理工作的目標(biāo)與相應(yīng)措施。
5.4.7 每年至少召開一次可靠性管理工作會(huì)議,總結(jié)本單 6 位可靠性管理工作的經(jīng)驗(yàn),找出不足,分析原因,推動(dòng)可靠性管理工作深入開展。
5.4.8 將可靠性指標(biāo)作為評(píng)估檢修質(zhì)量、技術(shù)改造項(xiàng)目的重要依據(jù)。重要技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、重要設(shè)備的更改、選型、電網(wǎng)規(guī)劃和改造,皆應(yīng)有可靠性理論論證,應(yīng)有可靠性指標(biāo)目標(biāo)規(guī)劃,并制訂實(shí)施計(jì)劃。
5.4.9 定期進(jìn)行本企業(yè)的可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保生產(chǎn)一線人員能準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施和所轄電網(wǎng)的可靠性狀態(tài),正確填寫可靠性記錄。
5.4.10 建立、健全和完善規(guī)范化的可靠性基礎(chǔ)資料積累工作。包括:設(shè)備或設(shè)施的技術(shù)參數(shù)、必要的系統(tǒng)圖、設(shè)備或設(shè)施的各種運(yùn)行狀態(tài)記錄及統(tǒng)計(jì)結(jié)果、可靠性分析總結(jié)報(bào)告、上級(jí)有關(guān)文件和規(guī)定等。
5.4.11參加上級(jí)可靠性管理部門組織召開的工作會(huì)議,并及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)精神。配合上級(jí)可靠性主管部門通報(bào)、介紹全國(guó)各大電網(wǎng)主要發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)施及電網(wǎng)的可靠性水平情況及其它單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
6、管理內(nèi)容與方法
6.1 各單位在進(jìn)行可靠性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作時(shí),應(yīng)遵守以下程序:
6.1.1 各基層單位應(yīng)于每月后的5個(gè)工作日內(nèi)向本單位的上級(jí)主管部門報(bào)送各類可靠性數(shù)據(jù)。主管部門對(duì)其進(jìn)行匯 7 總、審核后,按要求(數(shù)據(jù)用電子郵件、報(bào)表須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后用傳真或郵寄)報(bào)送南方電網(wǎng)公司可靠性管理中心和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心。
6.1.2 向南方電網(wǎng)公司可靠性管理中心和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心報(bào)送可靠性數(shù)據(jù)的具體時(shí)間規(guī)定:
(1)發(fā)電機(jī)組可靠性數(shù)據(jù):每月后15日前(節(jié)假日順延)。(2)發(fā)電主要輔助設(shè)備可靠性數(shù)據(jù):每季后15日前(節(jié)假日順延)。
(3)輸變電設(shè)施可靠性數(shù)據(jù):每季后15日前(節(jié)假日順延)。
(4)直流輸電系統(tǒng)可靠性數(shù)據(jù):每季后15日前(節(jié)假日順延)。
(5)供電系統(tǒng)用戶供電可靠性數(shù)據(jù):每季后15日前(節(jié)假日順延)。
6.2 各單位發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤需更正時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面的形式逐級(jí)說(shuō)明原因,更改的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)隨下季(月)數(shù)據(jù)一并逐級(jí)報(bào)送。
6.3 對(duì)于重大的非計(jì)劃停機(jī)、停運(yùn)、停電事件(如:機(jī)組非停時(shí)間超過(guò)300小時(shí)、設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)超過(guò)1000小時(shí)、變電站全站非計(jì)劃停電、大面積的用戶停電等),應(yīng)及時(shí)跟蹤分析,在事件定性后及時(shí)將詳細(xì)的分析資料逐級(jí)上報(bào)。
6.4 各單位應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)和完整地上報(bào)電力可靠性數(shù) 8 據(jù)。
準(zhǔn)確:按客觀實(shí)際如實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)。事件定性、編碼準(zhǔn)確。
及時(shí):在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向各級(jí)主管部門報(bào)送可靠性數(shù)據(jù)。完整:按規(guī)定的內(nèi)容填寫每一可靠性事件,無(wú)遺漏。6.5 嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人以任何形式對(duì)可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母深A(yù)。
7、附則
7.1 本辦法由南方電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:電力可靠性監(jiān)督管理辦法
電力可靠性監(jiān)督管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條(目的和依據(jù))為加強(qiáng)電力可靠性監(jiān)督管理,提高電力系統(tǒng)和電力設(shè)備可靠性水平,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條(可靠性定義)本辦法所稱電力可靠性管理,是指確定和滿足電力系統(tǒng)和電力設(shè)備可靠運(yùn)行、電能可靠供應(yīng)要求所進(jìn)行的一系列組織、計(jì)劃、規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、決策等活動(dòng)和功能的管理。
第三條(適用范圍)本辦法適用于電力企業(yè)開展電力可靠性管理工作,以及國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、國(guó)家能源局電
力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心(以下簡(jiǎn)稱“可靠性中心”)對(duì)電力可靠性工作實(shí)施監(jiān)督管理。
本辦法所指電力企業(yè),是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供配電、電力建設(shè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力企業(yè)。
第四條(工作原則)電力可靠性管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、客觀、真實(shí)的原則,建立“行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)具體負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督管理、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。
第五條(綱領(lǐng)條款)電力可靠性管理應(yīng)以保障電力安全生產(chǎn)和電力可靠供應(yīng)為目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,推動(dòng)電力安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升裝備制造與工程質(zhì)量,提升電力企業(yè)管理水平。
第六條(監(jiān)管職責(zé))國(guó)家能源局負(fù)責(zé)全國(guó)電力可靠性監(jiān)督管理,可靠性中心負(fù)責(zé)全國(guó)電力可靠性監(jiān)督管理的日常工作,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“派出機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力可靠性監(jiān)督管理。
第二章 電力企業(yè)的可靠性管理職責(zé)
第七條(主體責(zé)任)電力企業(yè)是電力可靠性管理的責(zé)任主體,按照本辦法、相關(guān)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,開展電力可靠性管理工作。
第八條(管理職責(zé))電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列電力可靠性管理基本職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)電力可靠性監(jiān)督管理的規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn),制定本企業(yè)電力可靠性管理工作制度;
(二)建立電力可靠性管理工作體系,落實(shí)電力可靠性管理崗位責(zé)任;
(三)按照國(guó)家頒布的電力可靠性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織開展電力可靠性分析、評(píng)價(jià)工作;
(四)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向可靠性中心報(bào)送電力可靠性信息;
(五)對(duì)重大非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件進(jìn)行調(diào)查分析,及時(shí)上報(bào)可靠性分析報(bào)告,并落實(shí)整改防范措施;
(六)開展電力可靠性管理創(chuàng)新及成果應(yīng)用,提高電力系
統(tǒng)和設(shè)施可靠性水平;
(七)開展電力可靠性技術(shù)培訓(xùn)。
第九條(信息報(bào)送內(nèi)容)電力企業(yè)應(yīng)按照可靠性中心規(guī)定的數(shù)據(jù)格式和報(bào)送程序,向當(dāng)?shù)嘏沙瞿茉幢O(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電力可靠性信息系統(tǒng)注冊(cè)登記,通過(guò)信息系統(tǒng)向可靠性中心報(bào)送以下電力可靠性信息:
(一)發(fā)電設(shè)備可靠性信息,包括100兆瓦及以上容量火力發(fā)電機(jī)組,50 兆瓦及以上容量水力發(fā)電機(jī)組,全部核電機(jī)組,200 兆瓦及以上容量機(jī)組主要輔助設(shè)備,總裝機(jī)40兆瓦及以上風(fēng)能、太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電設(shè)備可靠性信息;
(二)輸變電可靠性信息,包括110千伏及以上電壓等級(jí)輸變電設(shè)施可靠性信息,直流輸電系統(tǒng)可靠性信息;
(三)供配電系統(tǒng)用戶供配電可靠性信息;
(四)電力可靠性管理和技術(shù)分析報(bào)告;
(五)其他相關(guān)可靠性信息。
實(shí)行垂直化管理的電力企業(yè)應(yīng)匯總所轄單位電力可靠性信
息后,統(tǒng)一向可靠性中心報(bào)送。
第十條(信息報(bào)送時(shí)限)電力企業(yè)報(bào)送電力可靠性信息 應(yīng)當(dāng)符合下列期限要求:
(一)每月10日前報(bào)送上一月發(fā)電主機(jī)、輸變電設(shè)施、直流輸電系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)可靠性信息;
(二)每季度首月15日前報(bào)送上一季度發(fā)電輔助設(shè)備可靠性信息;
(三)每年2月15日前報(bào)送上一電力可靠性管理和技術(shù)分析報(bào)告;
(四)重大非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送可靠性技術(shù)分析報(bào)告。重大非計(jì)劃停運(yùn)、停電事件的定義和范圍見附則。
第十一條(新投運(yùn)設(shè)備)新投運(yùn)電力設(shè)備和系統(tǒng)應(yīng)在正式并網(wǎng)運(yùn)行后一個(gè)月內(nèi)開展可靠性信息統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)價(jià)工作。
第十二條(考核機(jī)制)電力企業(yè)應(yīng)建立以電力系統(tǒng)和設(shè)備可靠運(yùn)行為目標(biāo)導(dǎo)向的電力生產(chǎn)運(yùn)行全過(guò)程管理和考核機(jī)制。
第十三條(共享與交流)電力企業(yè)可在符合保密要求和網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,向社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)共享電力可靠性信息,開展可靠性管理交流與合作。
第三章 電力可靠性的應(yīng)用
第十四條(政府引導(dǎo)開展)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心應(yīng)積極組織開展可靠性分析應(yīng)用工作,為電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供支撐,提升電力企業(yè)管理水平。
第十五條(電力規(guī)劃的應(yīng)用)制定電力發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃以及電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)綜合考慮電網(wǎng)運(yùn)行、供電質(zhì)量等可靠性指標(biāo)。
第十六條(電力建設(shè)的應(yīng)用)開展電力生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí),建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等參建單位應(yīng)預(yù)先設(shè)立設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行可靠性目標(biāo),指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等活動(dòng)。
第十七條(電網(wǎng)運(yùn)行的應(yīng)用)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式時(shí),應(yīng)保障電網(wǎng)運(yùn)行連續(xù)、穩(wěn)定,保證供電可靠性。
第十八條(生產(chǎn)運(yùn)維的應(yīng)用)電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)可靠性信
息分析應(yīng)用,統(tǒng)籌做好電力生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)工作,提升系統(tǒng)和設(shè)備可靠性,減少停產(chǎn)停電時(shí)間。
第十九條(優(yōu)質(zhì)服務(wù)的應(yīng)用)供配電企業(yè)應(yīng)通過(guò)電力可靠性管理,有效減少電力用戶停電時(shí)間,保障供電質(zhì)量。
第二十條(設(shè)備制造及招投標(biāo))電力企業(yè)應(yīng)將設(shè)備運(yùn)行可靠性指標(biāo)納入電力物資招投標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
電力設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)根據(jù)電力可靠性信息和指標(biāo)對(duì)設(shè)備缺陷進(jìn)行梳理排查,促進(jìn)電力設(shè)備制造提質(zhì)升級(jí)。
第二十一條(交流與合作)鼓勵(lì)電力企業(yè)開展可靠性管理國(guó)際交流與合作,開展國(guó)際電力可靠性對(duì)標(biāo)分析。
第四章 電力可靠性的監(jiān)督管理
第二十二條(國(guó)家能源局職責(zé))國(guó)家能源局依法實(shí)施全國(guó)電力可靠性監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:
(一)制定電力可靠性管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;
(二)建立健全全國(guó)電力可靠性管理體系,監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)電力可靠性管理及應(yīng)用工作;
(三)部署開展全國(guó)電力可靠性評(píng)價(jià)工作,統(tǒng)一發(fā)布全國(guó)電力可靠性指標(biāo)和電力可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果;
(四)部署開展全國(guó)電力可靠性監(jiān)督檢查工作。第二十三條(可靠性中心職責(zé))國(guó)家能源局可靠性中心按照國(guó)家能源局授權(quán)實(shí)施全國(guó)電力可靠性監(jiān)督管理日常工作,具體內(nèi)容包括:
(一)擬訂電力可靠性管理政策措施、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督檢查大綱等,并組織實(shí)施相關(guān)工作;
(二)負(fù)責(zé)電力可靠性管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),組織開展相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)、核查、分析、應(yīng)用、發(fā)布工作;
(三)組織開展電力可靠性評(píng)價(jià)、評(píng)估、預(yù)測(cè)工作;
(四)參與涉及電力可靠性的重大爭(zhēng)議處理、重大事故調(diào)查以及相關(guān)專項(xiàng)檢查工作;
(五)組織開展電力可靠性管理人才開發(fā)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研究交流工作。
第二十四條(派出機(jī)構(gòu)職責(zé))國(guó)家能源局派出能源監(jiān)管
機(jī)構(gòu)按照國(guó)家能源局授權(quán)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的電力可靠性監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:
(一)對(duì)電力企業(yè)貫徹執(zhí)行電力可靠性管理規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);
(二)對(duì)電力企業(yè)可靠性信息報(bào)送工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)組織開展轄區(qū)內(nèi)電力可靠性監(jiān)督檢查和指標(biāo)核查工作;
(四)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電力可靠性評(píng)價(jià)工作,通報(bào)轄區(qū)內(nèi)電力可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十五條(服務(wù)機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心可以根據(jù)工作需要,委托相關(guān)社會(huì)組織、科研單位及技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱服務(wù)機(jī)構(gòu))協(xié)助開展電力可靠性信息統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)價(jià)、評(píng)估、預(yù)測(cè)、培訓(xùn)和課題研究等工作。
第二十六條(監(jiān)督檢查)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心對(duì)電力企業(yè)貫徹執(zhí)行本規(guī)定情況實(shí)施監(jiān)督。組織實(shí)施
電力可靠性監(jiān)督檢查時(shí),可以采取以下措施:
(一)要求電力企業(yè)對(duì)照檢查事項(xiàng)開展自查并提交自查報(bào)告;
(二)進(jìn)入電力企業(yè)進(jìn)行檢查并詢問(wèn)相關(guān)人員,要求其對(duì)檢查事項(xiàng)做出說(shuō)明;
(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料和信息。第二十七條(監(jiān)督內(nèi)容)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)送的可靠性信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性實(shí)施監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電力可靠性管理中存在弄虛作假情況的,有權(quán)向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心舉報(bào),國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心應(yīng)及時(shí)處理。
第二十八條(信息核查)國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心可以對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)送的可靠性信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)可靠性信息不實(shí)的,應(yīng)對(duì)該電力企業(yè)可靠性指標(biāo)進(jìn)行修正。
對(duì)于信息報(bào)送不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不完整的,但尚未達(dá)到本辦法第五章處罰標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心可對(duì)其約訪約談、通報(bào)。
第二十九條(可靠性評(píng)估)可靠性中心和派出機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)電力系統(tǒng)和電力設(shè)備可靠性狀態(tài)和能力進(jìn)行評(píng)估。
第三十條(可靠性評(píng)價(jià))可靠性中心應(yīng)定期組織對(duì)電力行業(yè)和電力企業(yè)可靠性管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果可公開發(fā)布。
第三十一條(可靠性預(yù)測(cè))可靠性中心應(yīng)加強(qiáng)電力可靠性信息的分析和應(yīng)用,定期對(duì)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和設(shè)備可靠運(yùn)行趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。
第三十二條(可靠性表彰)對(duì)在電力可靠性管理工作中取得顯著成績(jī)的單位和人員,國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心可給予表彰。
第五章 罰則
第三十三條(監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰)國(guó)家能源局及其派出機(jī)
構(gòu)、可靠性中心工作人員有以下行為之一的,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在實(shí)施電力可靠性監(jiān)督管理中徇私舞弊、以權(quán)謀私的;
(二)未經(jīng)單位許可擅自對(duì)外發(fā)布電力可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果或售賣電力可靠性信息的。
第三十四條(企業(yè)的處罰)電力企業(yè)不履行本規(guī)定第八條、第九條、第十條規(guī)定的職責(zé),由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不整改的,對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以1 萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條(情節(jié)嚴(yán)重的處罰)電力企業(yè)有下列情形之一的,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處5 萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予處分,將其違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并列入企業(yè)不良信用記錄:
(一)提供虛假或者隱瞞電力可靠性重要信息的;
(二)拒絕或者阻礙能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行電力可靠性監(jiān)管職責(zé)的。
第三十六條(第三方機(jī)構(gòu)的處罰)受委托開展電力可靠性信息分析、評(píng)價(jià)、評(píng)估、預(yù)測(cè)、培訓(xùn)等工作的服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,存在弄虛作假、以權(quán)謀私、擅自發(fā)布或售賣電力可靠性信息的,取消其受委托資格,沒(méi)收違法所得,并處3萬(wàn)元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條(誠(chéng)信體系建設(shè))國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心按照電力行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)要求,對(duì)電力可靠性監(jiān)督檢查過(guò)程中產(chǎn)生的約訪、約談、通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等記錄進(jìn)行歸集、共享和公示,對(duì)相應(yīng)的責(zé)任主體實(shí)施守信激勵(lì)與失信懲戒。
第六章 附則
第三十八條(重大事件定義)本辦法規(guī)定的重大非計(jì)劃停運(yùn)事件、停電事件包括以下情形:
(一)非計(jì)劃停運(yùn)導(dǎo)致發(fā)生電力安全事故;
(二)發(fā)生較大及以上電力設(shè)備事故的;
(三)總裝機(jī)容量600MW及以上火電廠、核電廠和水電站非計(jì)劃停運(yùn)造成全廠對(duì)外停電,220千伏及以上電壓等級(jí)變電站非計(jì)劃停運(yùn)造成全站對(duì)外停電,±500千伏及以上電壓等級(jí)直流輸電系統(tǒng)發(fā)生雙極非計(jì)劃停運(yùn)的;單機(jī)容量600MW 及以上發(fā)電機(jī)組、總裝機(jī)容量100MW及以上風(fēng)電場(chǎng)和太陽(yáng)能電站非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過(guò)360小時(shí),220千伏及以上電壓等級(jí)變壓器、斷路器非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過(guò)500小時(shí),500千伏及以上電壓等級(jí)交流輸電線路非計(jì)劃停運(yùn)超過(guò)72小時(shí),±500 千伏及以上電壓等級(jí)直流輸電系統(tǒng)單極非計(jì)劃停運(yùn)超過(guò)72 小時(shí)的;
(四)造成重大社會(huì)影響的停電事件、系統(tǒng)擾動(dòng)事件、設(shè)備安全事件(包括自然災(zāi)害的影響);
(五)國(guó)家能源局、可靠性中心和派出機(jī)構(gòu)要求上報(bào)的其它涉及電力可靠性的電力安全事件。
第三十九條(實(shí)施日期)本辦法自頒布之日起30日后
施行。原國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《電力可靠性監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)會(huì)24 號(hào)令)同時(shí)廢止。
第四十條(辦法解釋)本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法(試行)》
發(fā)文單位:國(guó)家電網(wǎng)公司 文
號(hào):生產(chǎn)安[2003]31號(hào) 發(fā)布日期:2003-4-23 執(zhí)行日期:2003-4-23
為規(guī)范安全性評(píng)價(jià)工作,保證安全性評(píng)價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映電力安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行水平,促進(jìn)安全性評(píng)價(jià)在電力安全管理中發(fā)揮更為有效的作用,國(guó)家電網(wǎng)公司結(jié)合近年來(lái)開展輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的實(shí)踐,制定了《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法(試行)》,并于4月23日以生產(chǎn)安[2003]31號(hào)文向系統(tǒng)各單位印發(fā)。其全文如下:
二00三年四月二十三日
國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法(試行)
1.總則
1.1安全性評(píng)價(jià)工作是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的、對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)行之有效的管理方法。將這一方法融入企業(yè)安全生產(chǎn)管理之中,實(shí)施自下而上與自上而下相結(jié)合的基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制的閉環(huán)過(guò)程管理,對(duì)于夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)具有積極的作用。
1.2為規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)工作,保證安全性評(píng)價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映電力安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行水平,促進(jìn)安全性評(píng)價(jià)在電力安全管理中發(fā)揮更為有效的作用,制定本管理辦法。
1.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)安全性評(píng)價(jià)是全面分析和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)水平的有效手段,同時(shí)也是全面檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)定是否得到貫徹落實(shí)、安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在問(wèn)題和隱患的有效手段,把安全性評(píng)價(jià)作為各項(xiàng)安全工作來(lái)抓,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
1.4安全性評(píng)價(jià)應(yīng)實(shí)行以人為本的管理。企業(yè)在開展安全性評(píng)價(jià)工作中,應(yīng)認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)的宣傳和動(dòng)員,提高企業(yè)員工特別是基層班組人員的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)通過(guò)安全性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)各類問(wèn)題,并提出相應(yīng)措施,使安全性評(píng)價(jià)工作通過(guò)員工的自覺(jué)行動(dòng)深入企業(yè)安全生產(chǎn)管理之中。
1.5安全性評(píng)價(jià)應(yīng)與企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合,針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備工況、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)過(guò)程等隨時(shí)做出評(píng)價(jià),分析企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素和安全隱患,制定針對(duì)性的控制措施,逐步建立基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1.6安全性評(píng)價(jià)應(yīng)與現(xiàn)代安全管理手段相結(jié)合,吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念與管理方法,并融合技術(shù)監(jiān)督、可靠性管理、反事故措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化等行之有效的安全管理方法,逐步建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理體系接軌的安全生產(chǎn)管理體系,使安全性評(píng)價(jià)工作引向深入。
1.7安全性評(píng)價(jià)工作應(yīng)實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容,以2-3年為一周期,按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過(guò)程循環(huán)推進(jìn),即按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)價(jià)或?qū)<以u(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,根據(jù)危害程度對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估和分類,按照評(píng)估結(jié)論對(duì)存在問(wèn)題制定并落實(shí)整改措施,然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新一輪的循環(huán)。
1.8安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)行規(guī)范化、制度化管理,企業(yè)應(yīng)逐步建立安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤制度,評(píng)估分析制度,對(duì)專家建議的反饋制度,定期通報(bào)和內(nèi)部交流制度,自查和整改考核制度,使安全性評(píng)價(jià)貫穿到整個(gè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程之中。
1.9安全性評(píng)價(jià)應(yīng)采用企業(yè)自評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,各基層企業(yè)組織自評(píng)價(jià),上級(jí)單位組織專家評(píng)價(jià)。國(guó)家電網(wǎng)公司、各網(wǎng)省公司應(yīng)建立符合評(píng)價(jià)工作要求的安全性評(píng)價(jià)專家?guī)?,專家評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)組成員應(yīng)從專家?guī)熘挟a(chǎn)生。
1.10安全性評(píng)價(jià)貴在真實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)鼓勵(lì)和倡導(dǎo)通過(guò)安全性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,保證評(píng)價(jià)能客觀真實(shí)地反映企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和存在問(wèn)題。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)不作為對(duì)有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)考核的依據(jù)。
1.11安全性評(píng)價(jià)重在整改。為促進(jìn)企業(yè)整改,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,各單位應(yīng)認(rèn)真組織制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金及措施,監(jiān)督整改完成,保證安全性評(píng)價(jià)收到實(shí)效。整改落實(shí)與完成情況應(yīng)作為對(duì)有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)考核的依據(jù)。
2.評(píng)價(jià)內(nèi)容
2.1安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)覆蓋與企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,并且評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)隨生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境變化不斷完善和更新。
2.2安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包含上一輪評(píng)價(jià)時(shí)提出的需要重點(diǎn)整改的項(xiàng)目,并應(yīng)報(bào)告上一輪評(píng)價(jià)工作的完成情況對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、更新和完善。
2.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)管理范圍和安全工作需要組織開展各種層次的安全性評(píng)價(jià)。
1)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)
2)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)
3)火力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)
4)水力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)
5)電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)
6)發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)
7)直流輸電系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)
8)電力二次系統(tǒng)及其他相關(guān)專業(yè)的安全性評(píng)價(jià)
2.4企業(yè)的開展安全性評(píng)價(jià)工作時(shí),應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目沒(méi)有覆蓋的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行設(shè)備、各項(xiàng)反事故措施、運(yùn)行規(guī)程和規(guī)定等納入安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容,并制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目沒(méi)有對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)象的內(nèi)容應(yīng)予以剔除。
3.自評(píng)價(jià)
3.1自評(píng)價(jià)工作是整個(gè)安全性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ),是關(guān)系到安全性評(píng)價(jià)能否取得成功的關(guān)鍵。自評(píng)價(jià)工作應(yīng)基于“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想,促使企業(yè)自覺(jué)運(yùn)用安全性評(píng)價(jià)這一有效手段,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
3.2為加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)在開展自評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)成立安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(或總工程師)任組長(zhǎng),相關(guān)生產(chǎn)管理部門和運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人參加,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下開展工作。
3.3企業(yè)在開展自評(píng)價(jià)工作時(shí),應(yīng)組織制訂自評(píng)價(jià)工作計(jì)劃書,編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評(píng)價(jià)條目,對(duì)分階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任部門、監(jiān)督完成人、時(shí)間進(jìn)度表等項(xiàng)目列出詳細(xì)計(jì)劃,并在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行,保證整個(gè)自評(píng)價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開展。
3.4企業(yè)在開展自評(píng)價(jià)工作時(shí),應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的宣傳和動(dòng)員工作,組織有關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,逐級(jí)開展安全性評(píng)價(jià)工作培訓(xùn),結(jié)合具體情況,可以邀請(qǐng)專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)自評(píng)價(jià)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或咨詢,使企業(yè)員工真正理解安全性評(píng)價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法,提高評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。
3.5車間、工區(qū)、班組應(yīng)根據(jù)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)制定的自評(píng)價(jià)工作計(jì)劃書,對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和查評(píng)任務(wù)層層分解,落實(shí)責(zé)任,在專業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和指導(dǎo)下,明確各自應(yīng)查評(píng)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法,為自評(píng)價(jià)工作做好充分的基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
3.6車間、工區(qū)、班組的自評(píng)價(jià)工作應(yīng)和日常安全管理工作相結(jié)合,做到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。在自評(píng)價(jià)過(guò)程中,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行討論。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和自評(píng)價(jià)計(jì)劃書要求進(jìn)行分類、整理、匯總、上報(bào)。
3.7自評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)逐級(jí)匯總上報(bào)的自評(píng)價(jià)情況,各專業(yè)負(fù)責(zé)人組織人員完成專業(yè)自評(píng)價(jià)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在專業(yè)報(bào)告的基礎(chǔ)上完成企業(yè)安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)報(bào)告。自評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)價(jià)情況、存在問(wèn)題、原因分析、整改建議、相關(guān)附件及需要列入下一輪評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容。
4.專家評(píng)價(jià)
4.1專家評(píng)價(jià)應(yīng)建立在自評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)自評(píng)價(jià)工作進(jìn)行?更深層次的評(píng)估、分析、提煉、綜合,幫助企業(yè)更全面、準(zhǔn)確、深入地把握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和存在問(wèn)題,從而達(dá)到提高整個(gè)安全性評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的目的。
4.2專家評(píng)價(jià)由完成自評(píng)價(jià)的企業(yè)向上級(jí)單位提出申請(qǐng),上級(jí)單位組織專家或委托邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。企業(yè)在申請(qǐng)專家評(píng)價(jià)時(shí),可以結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)工作開展情況,申請(qǐng)對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)或僅對(duì)專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。上級(jí)單位在接受企業(yè)申請(qǐng)后,從專家?guī)熘羞x定適應(yīng)成員組成專家組。
4.3專家評(píng)價(jià)應(yīng)在企業(yè)自評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,應(yīng)對(duì)自評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和檢查。專家組成員在查評(píng)工作中應(yīng)以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目和查評(píng)依據(jù)為準(zhǔn),對(duì)查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)與被評(píng)價(jià)企業(yè)的專業(yè)聯(lián)系人交換意見,并作好相關(guān)記錄。
4.4查評(píng)工作結(jié)束后,專家組應(yīng)向上級(jí)單位和被評(píng)價(jià)企業(yè)提交書面評(píng)價(jià)報(bào)告,評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括總體情況、主要問(wèn)題和整改建議。
5.分析與評(píng)估
5.1分析與評(píng)估是安全性評(píng)價(jià)工作的重要環(huán)節(jié),是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題整改的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的原因分析和準(zhǔn)確的危害程度評(píng)估,促使企業(yè)更為準(zhǔn)確、有效地落實(shí)各項(xiàng)整改措施。
5.2企業(yè)在完成每一輪評(píng)價(jià)(自評(píng)價(jià)或?qū)<以u(píng)價(jià))工作之后,應(yīng)在車間、工區(qū)、班組及企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)開展分析與評(píng)估工作,使各級(jí)人員進(jìn)一步明確各自生產(chǎn)管轄范圍內(nèi)存在的問(wèn)題、原因及危害程度,為有效落實(shí)整改工作和事故預(yù)案做好必要的準(zhǔn)備。
5.3企業(yè)在對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行原因分析時(shí),應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面展開分析,保證分析工作能全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、深入地反映各類問(wèn)題的各方面原因。
5.4企業(yè)在完成問(wèn)題分析工作之后,應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,按照對(duì)安全生產(chǎn)的危害程度和存在問(wèn)題的具體情況,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)重程度分類和排隊(duì),評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)安排整改計(jì)劃和落實(shí)整改措施的依據(jù)。
6.整改
6.1整改是保證安全性評(píng)價(jià)工作收到實(shí)效的最終途徑。整改工作應(yīng)是注重持續(xù)改進(jìn)和不斷提高的循環(huán)過(guò)程,通過(guò)整改不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平。
6.2企業(yè)必須將問(wèn)題整改作為整個(gè)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真組織制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,監(jiān)督整改完成,并從項(xiàng)目、資金、人員、進(jìn)度等各個(gè)方面保證整改實(shí)施,使安全性評(píng)價(jià)工作能夠收到真正實(shí)效。
6.3企業(yè)在完成自評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、問(wèn)題分析與評(píng)估之后,應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果組織制定詳細(xì)的問(wèn)題整改計(jì)劃,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等各個(gè)方面,對(duì)整改內(nèi)容、責(zé)任部門、分階段任務(wù)、完成時(shí)間等項(xiàng)目給予明確,保證整改工作在企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有組織按計(jì)劃地進(jìn)行。
6.4企業(yè)在安排問(wèn)題整改工作時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮重大問(wèn)題的整改。對(duì)于因涉及其它行業(yè)而又難以協(xié)調(diào)或解決的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)政府部門反映,促成問(wèn)題的解決。對(duì)于確因客觀原因或條件限制一時(shí)不能接受整改的有嚴(yán)重安全隱患的重大問(wèn)題,必須制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性安全措施,并列入下一輪評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。
6.5企業(yè)應(yīng)定期安排對(duì)車間、工區(qū)、班組的整改情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督整改工作的完成。車間、工區(qū)、班組應(yīng)按整改計(jì)劃的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改方案和整改措施,責(zé)任到人,并將整改情況按要求上報(bào)。對(duì)整改中存在的問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析,協(xié)調(diào)解決。
6.6為提高整改工作的質(zhì)量,鞏固安全性評(píng)價(jià)所取得的成效,企業(yè)可以根據(jù)整改完成情況安排進(jìn)行復(fù)評(píng)價(jià)。復(fù)評(píng)價(jià)可以采取單位自評(píng)價(jià)或申請(qǐng)上級(jí)單位組織專家評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。對(duì)于專家評(píng)價(jià),復(fù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可以根據(jù)情況適當(dāng)選擇,由專家組與被評(píng)價(jià)單位協(xié)商決定,復(fù)評(píng)價(jià)的組織、程序及要求與初次評(píng)價(jià)相同。
7.附則
7.1各網(wǎng)省公司應(yīng)結(jié)合安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)際,組織制定本管理辦法的相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。
7.2本管理辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)解釋。
國(guó)家電網(wǎng)公司
第五篇:國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程
國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(線路部分)1.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的基本條件 1.2.1 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)條件和安全設(shè)施等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,工作人員的勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)合格、齊
備。1.2.2 經(jīng)常有人工作的場(chǎng)所及施工車輛上宜配備急救箱,存放急救用品,并應(yīng)指派專人
經(jīng)常檢查、補(bǔ)充或更換。1.2.3 現(xiàn)場(chǎng)使用的安全工器具應(yīng)合格并符合有關(guān)要求。1.2.4 各類
作業(yè)人員應(yīng)被告知其作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故緊急處理措施。
1.3 作業(yè)人員的基本條件 1.3.1 經(jīng)醫(yī)師鑒定,無(wú)妨礙工作的病癥(體格檢查每?jī)赡曛辽僖淮?。
1.3.2 具備必要的電氣知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,且按工作性質(zhì),熟悉本規(guī)程的相關(guān)部分,并經(jīng)考試
合格。1.3.3 具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),學(xué)會(huì)緊急救護(hù)法,特別要學(xué)會(huì)觸電急救。1.4教育
和培訓(xùn) 1.4.1 各類作業(yè)人員應(yīng)接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格上崗。
1.4.2 作業(yè)人員對(duì)本規(guī)程應(yīng)每年考試一次。因故間斷電氣工作連續(xù)3個(gè)月以上者,應(yīng)重新學(xué)習(xí)本規(guī)程,并經(jīng)考試合格后,方能恢復(fù)工作。1.4.3 新參加電氣工作人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)
參加勞動(dòng)的人員(管理人員、臨時(shí)工等 非全日制用工)應(yīng)經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育后,方可下現(xiàn)場(chǎng)
參加指定的工作,并且不得單獨(dú)工作。1.4.4 外單位承擔(dān)或外來(lái)人員參與公司系統(tǒng)電氣工作的工作人員應(yīng)熟悉本規(guī)程、并經(jīng)考試合格,方可參加工作。工作前,設(shè)備運(yùn)行管理單位應(yīng)告
知現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備接線情況、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。1.5 任何人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程的情況,應(yīng)立即制止,經(jīng)糾正后才能恢復(fù)作業(yè)。各類作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);在發(fā)現(xiàn)直接危及人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的緊急措
施后撤離作業(yè)場(chǎng)所,并立即報(bào)告。1.6 在試驗(yàn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的同時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施,經(jīng)本單位總工程師分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。1.7電器
工作分為高壓和低壓兩種: 高壓電氣設(shè)備:電壓等級(jí)在1000V及以上者; 低壓電氣設(shè)備:
電壓等級(jí)在1000V以下者; 1.8 本規(guī)程適用于運(yùn)用中的發(fā)、輸、變(包括特高壓、高壓直
流)、配電和用戶電氣設(shè)備上的工作人員(包括基建安裝、農(nóng)電人員)其他單位和相關(guān)人員參
照?qǐng)?zhí)行。所謂運(yùn)用中的電氣設(shè)備,系指全部帶有電壓、一部分帶有電壓或一經(jīng)操作既有電
壓的電氣設(shè)備。開閉所、高壓配電站(所)內(nèi)工作參照本規(guī)程變電站和發(fā)電廠電氣部分的有
關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各單位可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定本規(guī)程補(bǔ)充條款和實(shí)施細(xì)則,經(jīng)本單位主分管生
產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(總工程 師)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2 保證安全的組織措施;2.1 電氣線路安全工作的組織措
施;1)現(xiàn)場(chǎng)勘察制度; 2)工作票制度; 3)工作許可制度; 4)工作監(jiān)護(hù)制度; 5)工作
間斷制度; 6)工作結(jié)束終結(jié)和恢復(fù)送電制度; 2.2 現(xiàn)場(chǎng)勘察制度;2.2.1 進(jìn)行電力線路施
工作業(yè)或工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要現(xiàn)場(chǎng)堪察的檢修作業(yè),施工、檢修作業(yè),施
工、檢修單位均應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察,并填寫現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄(見附錄A)。并做好
記錄。2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)
現(xiàn)場(chǎng)的條 件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果,對(duì)危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較
大的作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)編輯組織措施、技術(shù)措 施、安全措施,經(jīng)本單位分主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(總工程
師)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.3 工作票制度 2.3.1 在電力線路上工作,應(yīng)按下列方式進(jìn)行:1)填用
電力線路第一種工作票(見附錄 BA)。2)填用電力電纜第一種工作票(見
附錄 CB)。3)填用電力線路第二種工作票(見附錄 DC)。
4)填用電力電纜第二種工作票(見附錄 ED)。5)填用電力線路帶電作
業(yè)工作票(見附錄 FE)。6)填用電力線路事故應(yīng)急搶修單(見附錄 GF)7)口頭或電話命令 2.3.2 填寫第一種工作票的工作為: 1)在停電的線路或同桿(塔)
架設(shè)多回路中的部分停電線路上的工作。2)在全部或部分停電的配電設(shè)備上的工作。所
謂全部停電,系指供給該配電設(shè)備上的所有電源線路均已全部斷開者 3)高壓電力電纜需要
停電的工作。4)在直流線路停電時(shí)的工作 5)在直流接地極線路或接地極上的工作 2.3.3 填
寫第二種工作票的工作為: 1)帶電線路桿塔上且與帶電導(dǎo)線最小安全距離小于表5-1規(guī)定的工作。2)在運(yùn)行的配電設(shè)備的工作。3)高壓電力電纜不需停電的工作。4)直流線路上
不需要停電的工作 5)直流接地極上不需要停電的工作 2.3.4 填用帶電作業(yè)工作票的工作為:帶電作業(yè)或與鄰近帶電設(shè)備距離小于表5-1規(guī)定的工作,以及低壓帶電作業(yè)。2.3.5 填用事故應(yīng)急搶修單的工作為: 事故應(yīng)急搶修可不用工作票,但應(yīng)使用事故應(yīng)急搶修單。事故應(yīng)急搶修工作是指電氣設(shè)備發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行,需短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)的搶修和排除故 障的工作 非連續(xù)進(jìn)行的事故修復(fù)工作,應(yīng)使用工作票。2.3.6 按口頭或電話命令執(zhí)行的工作為:1)測(cè)量接地電阻;2)修剪樹枝;3)桿塔底部和基礎(chǔ)等地面檢查、消缺工作;
4)涂寫桿塔號(hào)、安裝標(biāo)示牌等,工作地點(diǎn)在桿塔最下層導(dǎo)線以下,并能夠保持表5-2安全距離的工作;5)接戶、進(jìn)戶裝置上的低壓帶電工作和單一電源低壓分支線的停電工作。
2.3.7 工作票的填寫與簽發(fā) 2.3.7.1 工作票應(yīng)用黑色或藍(lán)色的鋼(水)筆或圓珠筆填寫與簽發(fā),一式兩份,內(nèi)容應(yīng)正確,填寫應(yīng)清楚,字跡正確清楚。不得任意涂改。如有個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改時(shí),應(yīng)使用規(guī)范的符號(hào),字跡應(yīng)清楚。2.3.7.2 用計(jì)算機(jī)生成或打印的工作票應(yīng)使用統(tǒng)一的票面格式。由工作票簽發(fā)人審核無(wú)誤,手工或電子簽名后方可執(zhí)行。工作票一份交給工作負(fù)責(zé)人,一份留存工作票簽發(fā)人或工作許可人處。工作票應(yīng)提前交給工作負(fù)責(zé)人。
2.3.7.3 一張工作票中,工作票簽發(fā)人和工作許可人不得兼任工作負(fù)責(zé)人。2.3.7.4工作票由工作負(fù)責(zé)人填寫,也可由工作票簽發(fā)人填寫。工作負(fù)責(zé)人可以填寫工作票。2.3.7.5 工作票由設(shè)備運(yùn)行管理單位簽發(fā),也可由經(jīng)設(shè)備運(yùn)行管理單位審核合格且經(jīng)批準(zhǔn)的修試及基建單位簽發(fā)。修試及基建單位的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人名單應(yīng)事先送有關(guān)設(shè)備運(yùn)行管理單位備案。2.3.7.6承發(fā)包工程中,工作票可實(shí)行“雙簽發(fā)”形式。簽發(fā)工作票時(shí),雙方工作票簽發(fā)人在工作票上分別簽名,各自承擔(dān)本規(guī)程工作票簽發(fā)人相應(yīng)的安全責(zé)任。2.3.8 工作票的使用 2.3.8.1 第一種工作票,每張只能用于一條線路或同一個(gè)電氣連接部位的幾條供電線路或同(聯(lián))桿塔架設(shè)且同時(shí)停送電的幾條線路。第二種工作票,對(duì)同一電壓等級(jí)、同類型的工作,可在數(shù)條線路上共用一張工作票。帶電作業(yè)工作票,對(duì)同一電壓等級(jí)、同類型、相同安全措施且依次進(jìn)行的帶電作業(yè),可在數(shù)條線路上共用一張工作票。在工作期間,工作票應(yīng)始終保留在工作負(fù)責(zé)人手中。2.3.8.2 一個(gè)工作負(fù)責(zé)人不能同時(shí)執(zhí)行多張工作票只能發(fā)給一張工作票。若一張停電工作票下設(shè)多個(gè)小組工作,每個(gè)小組應(yīng)指定工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人),并使用工作任務(wù)單(見附錄H)。工作任務(wù)單應(yīng)寫明工作任務(wù)、停電范圍、工作地段的起始桿號(hào)及補(bǔ)充的安全措施。工作任務(wù)單一式兩份,由工作簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人簽發(fā),一份工作負(fù)責(zé)人留存,一份交小組負(fù)責(zé)人執(zhí)行。工作任務(wù)單由工作工負(fù)責(zé)人許可。作結(jié)束后,由小組負(fù)責(zé)人交回工作任務(wù)單,向工作負(fù)責(zé)人辦理工作結(jié)束手續(xù)。2.3.8.3 一回線路檢修(施工),其鄰近或交叉的其他電力線路需進(jìn)行配合停電和接地時(shí),應(yīng)在工作票中列入相應(yīng)的安全錯(cuò)施。若配合停電線路屬于其他單位,應(yīng)由檢修(施工)單位事先書面申請(qǐng),經(jīng)配合線路的設(shè)備運(yùn)行管理單位同意并實(shí)施停電、接地。2.3.8.4持線路或電纜工作票進(jìn)入變電站或發(fā)電廠升壓站進(jìn)行架空線路、電纜等工作,應(yīng)增填工作票份數(shù),由變電站或發(fā)電廠工作許可人許可,并留存。上述單位的工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人名單應(yīng)事先送有關(guān)運(yùn)行單位備案。2.3.9 工作票的有效期與延期 2.3.9.1 第一、二種工作票和帶電作業(yè)工作票的有效時(shí)間,以批準(zhǔn)的檢修期為限。
2.3.9.2第一種工作票需辦理延期手續(xù),應(yīng)在有效時(shí)間尚未結(jié)束以前由工作負(fù)責(zé)人向工作許可人提出申請(qǐng),經(jīng)同意后給予辦理。第二種工作票需辦理延期手續(xù),應(yīng)在有效時(shí)間尚未結(jié)束以前由工作負(fù)責(zé)人向工作票簽發(fā)人提出申請(qǐng),經(jīng)同意后給予辦理。第一、二種工作票的延期只能辦理一次。帶電作業(yè)工作票不準(zhǔn)延期。2.3.10 工作票所列人員的基本條件 2.3.10.1 工作票簽發(fā)人應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程并且有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)人員或經(jīng)本單位分主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。工作票簽發(fā)人名單應(yīng)書面公布。
2.3.10.2 工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)、工作許可人應(yīng)由有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本規(guī)程、熟悉工作范圍內(nèi)的設(shè)備情況,熟悉工作班成員的工作能力、熟悉工作范圍內(nèi)的設(shè)備情況,并經(jīng)工區(qū)(所、公司)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本工作班成員的工作能力。用戶變、配電站的工作許可人應(yīng)是持有效證書的高壓電器工作人員。2.3.10.3 專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)是具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉設(shè)備情況和本規(guī)程的人員。2.3.11 工作票所列人員的安全責(zé)任 2.3.11.1工作票簽發(fā)人:1)工作必要性和安全性;2)工作票所填安全措施是否正確完備;3)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足。2.3.11.2工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人):1)正確安全的組織工作;2)負(fù)責(zé)檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件,必要時(shí)予以補(bǔ)充;3)工作前對(duì)工作班成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知、交待安全措施和技術(shù)措施,并確認(rèn)每一個(gè)工作班成員都已知曉;4)嚴(yán)格執(zhí)行工作票所列安全措施;5)督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守本規(guī)程、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施;6)工作班成員精神狀態(tài)是否良好;變動(dòng)是否合適。7)工作班成員變動(dòng)是否合適。2.3.11.3工作許可人:1)審查工作必要性;2)線路停、送電和許可工作的命令是否正確;3)許可的接地等安全措施是否正確完備。2.3.11.4專責(zé)監(jiān)護(hù)人:1)明確被監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)范圍;2)工作前對(duì)被監(jiān)護(hù)人員交待安全措施、高知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);3)監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人員遵守本規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)安全措施,及時(shí)糾正不安全行為。2.3.11.5 工作班成員: 1)明確工作內(nèi)容、工作流程、安全措施、工作中的危險(xiǎn)點(diǎn),并履行確認(rèn)手續(xù);
2)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)自己工作中的行為負(fù)責(zé),互相關(guān)心工作安全,并監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施。3)正確使用安全工器具和勞動(dòng)保護(hù)用品;3)相互關(guān)心工作安全,并監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施。2.4工作許可制度 2.4.1 填用第一種工作票進(jìn)行工作,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在得到全部工作許可人的許可后,方能開始工作。2.4.2? 線路停電檢修,工作許可人應(yīng)在線路可能受電的各方面(含變電站、發(fā)電廠、環(huán)網(wǎng)線路、分支線路、用戶線路和配合停電的線路)都拉閘停電,并掛好地線后,方能發(fā)出許可工作的命令。調(diào)度值班員或工區(qū)值班員在向工作負(fù)責(zé)人發(fā)出許可工作的命令前,應(yīng)將工作班組名稱、數(shù)目、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作地點(diǎn)和工作任務(wù)記入記錄簿內(nèi)。2.4.3 許可開始工作的命令,應(yīng)通知工作負(fù)責(zé)人。其方法可采用: 2.4.3 1)當(dāng)面通知; 2.4.3 2)電話下達(dá); 2.4.3 3)派人送傳達(dá)。電話下達(dá)時(shí),工作許可人及工作負(fù)責(zé)人應(yīng)記錄清楚明確,并復(fù)誦核對(duì)無(wú)誤。對(duì)直接在現(xiàn)場(chǎng)許可的停電工作,工作許可人和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作票上紀(jì)錄許可時(shí)間,并簽名。2.4.4 若停電線路還涉及其他單位配合停電的線路時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在得到指定的配合停電設(shè)備運(yùn)行管理單位聯(lián)系人通知這些線路已停電和接地,并履行書面許可書面手續(xù)后,才方可開始工作。2.4.5 禁止嚴(yán)禁約時(shí)停、送電。2.4.6 填用第二種工作票時(shí),不需要履行工作許可手續(xù)。2.5 工作監(jiān)護(hù)制度 2.5.1 完成工作許可手續(xù)后,工作負(fù)責(zé)人、專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)向工作班成員交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場(chǎng)安全措施、進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知,并履行確認(rèn)手續(xù),工作班方可開始工作。工作負(fù)責(zé)人、專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工作班人員的安全進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正不安全的行為。在線路停電時(shí)進(jìn)行工作,工作負(fù)責(zé)人在工作班成員確無(wú)觸電等危險(xiǎn)的條件下,可以參加工作班工作。2.5.2 工作票簽發(fā)人和工作票負(fù)責(zé)人對(duì)有觸電危險(xiǎn)、施工復(fù)雜容易發(fā)生事故的工作,應(yīng)增設(shè)專職監(jiān)護(hù)人和確定被監(jiān)護(hù)的人員。專責(zé)職監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專職監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開時(shí),應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開工作現(xiàn)場(chǎng),待專職監(jiān)護(hù)人回來(lái)后方可恢復(fù)工作。若專責(zé)監(jiān)護(hù)人不需長(zhǎng)時(shí)間離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人變更專責(zé)監(jiān)護(hù)人,履行變更手續(xù),并告知全體被監(jiān)護(hù)人員。2.5.3 工作期間,工作負(fù)責(zé)人因故暫時(shí)離開工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替,離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場(chǎng)交待清楚,并告知工作班成員。原工作負(fù)責(zé)人返回工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。若工作負(fù)責(zé)人必須長(zhǎng)時(shí)間離開工作的現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)由原工作票的簽發(fā)人變更工作負(fù)責(zé)人,履行變更手續(xù),并告知全體工作人員及工作許可人。原、現(xiàn)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好必要的交接。2.6 工作間斷制度 2.6.1 在工作中遇雷、雨、大風(fēng)或其他任何情況威脅到工作人員的安全時(shí),工作負(fù)責(zé)人或?qū)X?zé)職監(jiān)護(hù)人可根據(jù)情況,臨時(shí)停止工作。2.6.2 白天工作間斷時(shí),工作地點(diǎn)的全部接地線仍保留不動(dòng)。如果工作班須暫時(shí)離開工作地點(diǎn),則
應(yīng)采取安全措施和派人看守,不讓人、畜接近挖好的基坑或未豎立穩(wěn)固的桿塔以及負(fù)載的起重和牽引機(jī)械裝置等?;謴?fù)前,應(yīng)檢查接地線等各項(xiàng)安全措施的完整性。2.6.3 填用數(shù)日內(nèi)工作有效的第一種工作票,每日收工時(shí)如果將工作地點(diǎn)所裝的接地線拆除,次日恢復(fù)工作前應(yīng)重新驗(yàn)電掛接地線。如果經(jīng)調(diào)度允許的連續(xù)停電、夜間不送電的線路,工作地點(diǎn)的接地線可以不拆除,但次日恢復(fù)工作前應(yīng)派人檢查。2.7 工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度 2.7.1 完工后,工作負(fù)責(zé)人(包括小組負(fù)責(zé)人)應(yīng)檢查線路檢修地段的狀況,確認(rèn)桿塔上、導(dǎo)線上、絕緣子串上及其他輔助設(shè)備上沒(méi)有遺留的個(gè)人保安線、工具、材料等,查明全部工作人員確由桿塔上撤下后,再命令拆除工作地段所掛的接地線。接地線拆除后,應(yīng)即認(rèn)為線路帶電,不準(zhǔn)任何人再等桿進(jìn)行工作。多個(gè)小組工作,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)得到所有小組負(fù)責(zé)人工作結(jié)束的匯報(bào)。