第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見[范文]

咸秦發(fā)[2015]1號關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見

各街道黨工委，區(qū)委各部門、區(qū)級國家機關(guān)各部門黨組（黨委）、各人民團體黨組：

為了深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，按照《中共陜西省委關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的決定》（陜發(fā)〔2014〕12號）和《中共咸陽市委關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見》（咸發(fā)〔2014〕9號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作提出以下意見。

一、始終堅持人大工作正確政治方向

1.加強黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保證區(qū)人大及其常委會和鎮(zhèn)辦人大依法履職、開展工作，確保人民當(dāng)家作主。始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機制，正確處理國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的關(guān)系，確保人大及其常委會更好的依法行使職權(quán)。

2.健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度。堅持把人大工作納入各級黨委工作總體布局，每屆黨委至少召開1次人大工作會議，每年至少兩次聽取人大常委會黨組工作匯報，及時研究批復(fù)人大常委會黨組的請示，積極解決人大工作中遇到的困難和問題。堅持區(qū)委書記聯(lián)系人大工作制度，區(qū)人大常委會主任應(yīng)列席區(qū)委常委會議。區(qū)委召開全局性會議、組織重大活動以及民主推薦干部，應(yīng)按照規(guī)定安排區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)成員和人大常委會各工作委員會、工作機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。區(qū)委、區(qū)政府召開專項工作會議，應(yīng)安排聯(lián)系相關(guān)工作的區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和各工作委員會負(fù)責(zé)同志參加。

3.自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹人大工作的全過程。區(qū)人大及其常委會、各鎮(zhèn)辦人大要堅持貫徹黨的路線方針政策，帶頭落實黨委的各項決策部署，主動圍繞黨委中心任務(wù)開展工作。區(qū)人大常委會黨組要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅定不移地向中央政治基準(zhǔn)、理論基準(zhǔn)、情感基準(zhǔn)和實踐基準(zhǔn)看齊，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，及時向區(qū)委請示報告工作，自覺維護區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。區(qū)人大常委會組成人員、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表要帶頭遵守和執(zhí)行法律法規(guī)，帶頭落實“三嚴(yán)三實”要求，模范踐行社會主義核心價值觀。

二、積極扎實推進(jìn)憲法和法律的貫徹實施

4.健全憲法實施和監(jiān)督機制。一切組織和個人都必須以憲法為準(zhǔn)繩，自覺維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施，一切違反憲法的行為都必須予以糾正。完善規(guī)范性文件備案審查制度，“一府兩院”出臺的規(guī)范性文件要及時報請區(qū)人大常委會備案審查，區(qū)人大常委會應(yīng)當(dāng)依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

5.推進(jìn)依法行政和公正司法。把法治建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。完善行政組織和行政程序法規(guī)制度，推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，促進(jìn)行政機關(guān)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。加強對司法活動的監(jiān)督，完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，規(guī)范司法人員行為，保障人民群眾參與司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等活動，提高司法公信力。

6.加強全民守法宣傳教育。抓好普法規(guī)劃的實施，廣泛開展法制宣傳教育，完善國家工作人員學(xué)法、用法、守法制度，把憲法和法律法規(guī)列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為區(qū)黨校必修課，區(qū)委理論中心學(xué)習(xí)組和區(qū)人大常委會每年至少舉辦3次法律知識講座。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守憲法法律，帶頭依法辦事。把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，深入開展多種形式法治創(chuàng)建和群眾性法治文化活動，推動法治宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，設(shè)立中小學(xué)法治知識課程。實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，增強全民守法的自覺性。

三、支持人大及其常委會依法履職

7.支持人大依法履行監(jiān)督職能。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。各級黨委要支持人大依法監(jiān)督，及時研究人大監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大常委會要科學(xué)制定監(jiān)督計劃，加強對事關(guān)全局、人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題的監(jiān)督，加強對“一府兩院”執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。區(qū)人大常委會要健全聽取和審議“一府兩院”工作報告制度，每年選擇若干事關(guān)全局的重點工作，由“一府兩院”負(fù)責(zé)人向區(qū)人大常委會作專項工作報告，并認(rèn)真研究辦理人大常委會的審議意見，及時報告結(jié)果。區(qū)人大常委會要對“一府兩院”專項報告和審議意見辦理情況進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果向區(qū)委、“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人和區(qū)委組織部門通報，作為工作績效考核的重要依據(jù)。加強執(zhí)法檢查，強化跟蹤監(jiān)督，研究開展跨區(qū)域的重大項目和突出問題的聯(lián)動監(jiān)督。推進(jìn)專題詢問常態(tài)化，探索公眾參與及媒體監(jiān)督的新途徑、新方法，必要時依法開展質(zhì)詢或特定問題調(diào)查。不斷加強和改進(jìn)人大信訪工作，依法處理群眾來信來訪。建立人大與財政部門共享信息機制，強化對全口徑預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算和政府債務(wù)的審查監(jiān)督，加強對審計報告中重大問題和整改情況的跟蹤檢查監(jiān)督，推進(jìn)財政預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費和重點專項資金公開。健全和完善人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督制度。

8.支持人大討論和決定重大事項。區(qū)委關(guān)于地方重大事項的決策和主張，需要由區(qū)人大及其常委會作出決定的，作為建議向區(qū)人大及其常委會提出。區(qū)人大及其常委會要進(jìn)一步明確和規(guī)范重大事項范圍，嚴(yán)格依照法定程序，適時作出決議和決定。區(qū)政府在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、大額財政資金使用和政府舉債融資、重點建設(shè)項目計劃、大宗土地和礦產(chǎn)資源配置、重大公共設(shè)施建設(shè)、重大民生工程實施等重大決策出臺前，必須向區(qū)人大或人大常委會報告。正確處理人大決定權(quán)與政府行政權(quán)的關(guān)系，做到既不失職又不越權(quán)。

9.支持人大做好選舉任免工作。區(qū)委、區(qū)人大常委會要堅持黨管干部原則和好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，把好干部選任關(guān)。區(qū)委要支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)，人大及其常委會要進(jìn)一步完善選舉任免工作程序，正確行使權(quán)力。由人民代表大會選舉的人員要提交大會充分醞釀討論，廣泛聽取人大代表的意見，依法進(jìn)行大會選舉；區(qū)委推薦的人大常委會組成人員、人大常委會工作委員會和工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人選，應(yīng)聽取人大常委會黨組的意見；由人大常委會任免的人員，區(qū)委組織部門要向區(qū)人大常委會介紹情況。凡經(jīng)區(qū)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員要進(jìn)行任前法律知識考試，正式就職時舉行向憲法宣誓儀式。支持區(qū)人大及其常委會加大對其選舉或任命人員的監(jiān)督，區(qū)政府組成人員、區(qū)法院副院長、檢察院副檢察長每屆任期內(nèi)至少要向區(qū)人大常委會報告1次履職情況。

10.支持人大及其常委會開好法定會議。嚴(yán)格落實人代會、人大常委會、人大常委會主任會議議事規(guī)則和工作制度，加強會議組織，改進(jìn)審議方式，建立常委會組成人員考勤、發(fā)言記錄和履職情況通報制度，提高常委會議審議質(zhì)量。人大代表、非駐會的人大常委會和工作委員會組成人員要正確處理本職工作與人大工作的關(guān)系，積極參加人大相關(guān)會議和活動。

四、認(rèn)真做好人大代表工作

11.著力提高代表素質(zhì)。黨委（黨組）要嚴(yán)把關(guān)口，改進(jìn)代表提名推薦選舉等工作，優(yōu)化代表年齡、知識、性別和專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人大代表中來自基層一線代表的比例。把政治素質(zhì)、遵紀(jì)守法、履職能力等作為代表提名的重要條件，并充分聽取區(qū)人大常委會黨組的意見。完善代表履職登記建檔制度，建立健全代表履職激勵、約束和退出機制。加大代表履職培訓(xùn)，不斷提高代表履職能力和水平。各級代表要強化代表意識、法治觀念和擔(dān)當(dāng)精神，做政治堅定、依法履職、遵紀(jì)守法、聯(lián)系群眾、踐行美德、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的模范。

12.保障代表依法履職。堅持和完善代表執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研、向代表通報工作等制度，建立代表履職信息化服務(wù)平臺，擴大代表參與人大常委會活動的范圍，豐富閉會期間代表活動內(nèi)容，堅持以代表小組活動為基本形式，圍繞中心任務(wù)和重點工作開展形式多樣的履職活動。建立辦理代表議案建議考核機制，提高辦結(jié)率和代表滿意率。對事關(guān)群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的議案、批評、意見和建議，由人大常委會主任會議組成人員牽頭督辦。各級黨委政府要為人大代表開展活動創(chuàng)造條件，代表活動經(jīng)費要列入本級財政預(yù)算，對無固定收入的代表在參加人大各類會議、視察、調(diào)研或執(zhí)法檢查等集中活動時，每人每日及時發(fā)放誤工補貼。對妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或侵犯代表合法權(quán)益的行為要依法查處。

13.健全聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾制度。各級黨委、人大和“一府兩院”要加強同代表的聯(lián)系，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系代表制度，探索開展代表就人民群眾反映的突出問題約見國家機關(guān)負(fù)責(zé)人活動，暢通代表反映民情的渠道。建立區(qū)人大常委會和“一府兩院”向區(qū)人大代表通報工作制度，自覺接受代表的監(jiān)督。建立代表工作室（站），拓寬代表聯(lián)系群眾渠道。實行代表向原選區(qū)選民或選舉單位述職評議制度，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。

五、加強人大及其常委會自身建設(shè)

14.加強思想作風(fēng)建設(shè)。區(qū)人大及其常委會要進(jìn)一步增強政治意識和責(zé)任意識，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高組成人員的綜合素質(zhì)和履職能力。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省委實施意見、市委十項規(guī)定和區(qū)委相關(guān)規(guī)定，大力弘揚延安精神，自覺踐行群眾路線，不斷改進(jìn)會議、檢查、調(diào)研等工作，開展有內(nèi)容、有特色、有影響的對外交流活動。

15.加強常委會組織建設(shè)。優(yōu)化常委會組成人員知識和年齡結(jié)構(gòu)，提高專職組成人員比例，區(qū)人大常委會專職組成人員應(yīng)占到60%以上，能夠連任兩屆的組成人員應(yīng)占到30%左右。科學(xué)核定區(qū)人大機關(guān)工作人員編制，同時核定單列的區(qū)人大常委會專職組成人員編制，區(qū)人大常委會專職組成人員不占人大機關(guān)編制。區(qū)人大及其常委會要進(jìn)一步完善議事規(guī)則和工作制度，提高履職的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平。

16.健全人大工作機構(gòu)。區(qū)人大常委會設(shè)立內(nèi)務(wù)司法、財政經(jīng)濟預(yù)算、教育科技文化衛(wèi)生、人事代表選舉委員會和辦公室、規(guī)范性文件備案審查室，選強配齊組成人員和工作人員。馬莊鎮(zhèn)人大根據(jù)實際情況設(shè)專職主席，專門從事人大工作。設(shè)立馬莊鎮(zhèn)人大主席團辦公室，配備至少2名專職工作人員。在各街道人大工作委員會配備2名專職工作人員，負(fù)責(zé)人大日常事務(wù)和代表聯(lián)絡(luò)工作。區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委要切實加強對馬莊鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法保證鎮(zhèn)人大每年至少召開一次人代會，審議政府工作報告，討論決定重大事項。

17.加強人大干部隊伍建設(shè)。區(qū)委要把人大干部的選拔、培養(yǎng)、交流和使用納入干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。重視從基層選拔優(yōu)秀年輕干部到人大機關(guān)工作，定期選派人大機關(guān)優(yōu)秀干部到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位掛職鍛煉，不斷提升人大機關(guān)干部隊伍能力素質(zhì)。加強人大機關(guān)干部與其他黨政機關(guān)干部的雙向交流，組織部門要安排部分?jǐn)M提拔到黨委、“一府兩院”部門領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的同志先到人大常委會工作，對長期在人大機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，適時交流到黨政機關(guān)部門工作。

18.改善人大工作條件。區(qū)委、區(qū)政府要切實解決區(qū)人大及其常委會在辦公條件、工作經(jīng)費和信息化建設(shè)方面存在的困難和問題，著力改善人大及其常委會工作條件。區(qū)財政和馬莊鎮(zhèn)財政要把人大會議、人員培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、陣地設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費列入財政預(yù)算。加快人大系統(tǒng)電子信息化建設(shè)步伐，提高人大工作的效率和質(zhì)量。

19.深化對人民代表大會制度的學(xué)習(xí)宣傳。堅持把人民代表大會制度作為區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入干部培訓(xùn)教學(xué)計劃。區(qū)委宣傳部門要將人民代表大會制度和人大工作的宣傳納入工作總體部署，作好專題宣傳和報道。區(qū)人大常委會要健全新聞發(fā)布、工作通報等信息公開制度，充分利用人大網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等做好宣傳。重視對人大理論和人大工作的研究，積極探索和完善新形勢下人大工作創(chuàng)新與發(fā)展的途徑和辦法，推動人大工作與時俱進(jìn)。

中共咸陽市秦都區(qū)委

2015年1月16日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)工作意見

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鎮(zhèn)黨委中心組各位成員：

為貫徹落實綿游委發(fā)[2010]5號《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，建立周末學(xué)習(xí)制度的意見》精神，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識加強和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要性

（一）黨委中心組學(xué)習(xí)是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的重要組織形式，是加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施，是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要途徑。我們黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，黨中央對加強和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)提出了一系列明確要求。鎮(zhèn)黨委中心組按照中央和省、綿陽市及我區(qū)區(qū)委要求，堅持以改造主觀世界和改造客觀世界相互促進(jìn)為基本要求，以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容，以自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學(xué)習(xí)研討為基本形式，以健全學(xué)習(xí)制度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法為基本保證，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。實踐證明，黨委中心組在加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動黨的理論武裝工作方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

（二）黨的十七屆四中全會對黨和國家事業(yè)發(fā)展提出了新要求。繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，迫切要求大力加強黨的思想理論建設(shè)特別是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，對于不斷提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，推進(jìn)理論武裝工作深入開展，具有重要戰(zhàn)略意義。必須清醒看到，面對新形勢新任務(wù)，黨委中心組學(xué)習(xí)仍然存在一些不相適應(yīng)的方面：對學(xué)習(xí)的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，學(xué)風(fēng)有待進(jìn)一步端正，學(xué)習(xí)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展，學(xué)習(xí)形式有待進(jìn)一步豐富，學(xué)習(xí)方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新，學(xué)習(xí)制度有待進(jìn)一步完善，學(xué)習(xí)組織與管理有待進(jìn)一步規(guī)范，學(xué)習(xí)（本文來自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請注明）效果有待進(jìn)一步增強，督促檢查有待進(jìn)一步加強。各位中心組成員一定要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識新形勢下加強和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要意義，不斷增強學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，充分運用黨的十七大以來黨委中心組學(xué)習(xí)特別是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，努力把黨委中心組學(xué)習(xí)提高到一個新水平。

二、大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)

深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系是黨委中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)。要堅持不懈地學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會其時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，即從總體上全面把握，又從各方面深入理解。深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。正確掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法，努力提高馬克思理論水平，善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法觀察形勢、分析問題、指導(dǎo)工作，不斷提高思想政治水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

（一）堅持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合。堅持把學(xué)習(xí)理論同研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題結(jié)合起來，同研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題結(jié)合起來，同研究解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，同研究解決本部門、本單位的具體工作結(jié)合起來，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)中心工作安排學(xué)習(xí)，使科學(xué)理論真正成為指導(dǎo)工作和決策的思想武器，成為推動跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強大動力。

（二）堅持改造主觀世界和改造客觀世界相結(jié)合。堅持把理論學(xué)習(xí)與解決自身思想問題結(jié)合起來，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治實際，圍繞堅定中國特色社會主義理想信念這個核心安排學(xué)習(xí)，不斷增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀；不斷增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識、開拓意識，講黨性、重品性、作表率，努力把踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的要求落到實處。

（三）堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。堅持以科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，真正做到勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。緊密聯(lián)系本部門、本單位的工作實際，把調(diào)查研究貫穿于黨委中心組學(xué)習(xí)的全過程，經(jīng)常深入基層、深入群眾，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新舉措，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。

三、不斷完善黨委中心組學(xué)習(xí)的制度和管理

（一）嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)管理。根據(jù)區(qū)委要求和本鎮(zhèn)實際，依照區(qū)委的做法認(rèn)真開展自身的中心組學(xué)習(xí)。制訂學(xué)習(xí)計劃并作出階段性學(xué)習(xí)安排，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)考勤、個人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)通報和學(xué)習(xí)考核等制度，確保各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗，把一些成功做法轉(zhuǎn)化為制度措施，不斷建（本文來自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請注明）立健全學(xué)習(xí)管理長效機制。

（二）精心組織集體學(xué)習(xí)研討和個人自學(xué)。集體學(xué)習(xí)研討是黨委中心組學(xué)習(xí)的主要形式。要精心設(shè)計學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真安排重點發(fā)言，組織好專題講座、輔導(dǎo)報告，深入開展學(xué)習(xí)討論和交流，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)講評。要把個人自學(xué)和集中交流、專題調(diào)研和理論研討、請進(jìn)來和走出去結(jié)合起來，積極運用研討會、交流會、報告會等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分調(diào)動黨委中心組成員的學(xué)習(xí)積極性。保證集體學(xué)習(xí)研討的時間和質(zhì)量，建立周末集中學(xué)習(xí)制度，每月安排1-2次集中學(xué)習(xí)，確保全年集中學(xué)習(xí)不少于12天。中心組成員平時自學(xué)時間，每周不少于7個小時。

（三）認(rèn)真開展專題調(diào)研。專題調(diào)研是深化理論學(xué)習(xí)、運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐的重要途徑。黨委中心組要把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，扎實調(diào)查和研究問題，為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)習(xí)深入奠定堅實基礎(chǔ)。黨委中心組應(yīng)根據(jù)具體情況，圍繞本鎮(zhèn)需要解決的突出問題，進(jìn)行深入調(diào)研，中心組成員每年至少撰寫1至2篇調(diào)研報告或理論文章，并組織學(xué)習(xí)交流。

第三篇：淺談新形勢下如何進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作

淺談新形勢下如何進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作 中國人大網(wǎng) 日期： 2012-05-15瀏覽字號：大 中 小打印本頁 關(guān)閉窗口

“堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起，全面加快國際旅游島建設(shè)”這是我省今后五年的發(fā)展主題。在新時期、新形勢下對人大及其常委會各項工作提出了更高的要求。為了貫徹落實羅保銘書記在省第六次黨代會上關(guān)于不斷提高人大工作的水平的重要指示精神，下面就怎樣做好新形勢下人大工作，談幾點粗淺建議。

一、加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.健全黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機制。縣（區(qū)）委要切實把人大工作納入工作全局，掌握人大工作情況，及時研究和解決人大及其常委會行使職權(quán)過程中遇到的困難和問題。縣（區(qū)）委每年至少聽取一次人大常委會工作匯報并專題研究人大工作，每屆至少召開一次人大工作會議。不是縣（區(qū)）委常委會成員的人大常委會主任應(yīng)列席黨委書記會議、常委會議，讓人大及時了解和掌握黨委的決策和意圖，這樣才能更加充分發(fā)揮人大的職能作用。

2.人大任命的干部人大要派員參與組織部的考察?？h（區(qū)）黨委考察干部時，涉及到需人大任命的干部，人大常委會應(yīng)派干部參與考核，以便人大掌握被任命干部的詳細(xì)情況，保證人大常委會在依法履行職責(zé)的過程中認(rèn)真貫徹落實黨的決策和意圖。

二、加強和改進(jìn)人大監(jiān)督工作

3.完善制度，增強監(jiān)督實效。如何增強人大監(jiān)督的效果，這是當(dāng)前擺在人大面前的突出問題。一是黨委要支持人大依法監(jiān)督，尊重和采納人大監(jiān)督的意見。

二是使用剛性監(jiān)督手段，如必要時可采取質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等手段來加強監(jiān)督。三是建立常態(tài)監(jiān)督機制，比如，對人大任命的干部，要一個季度進(jìn)行一次述職評議，以便人大及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以監(jiān)督促落實。

三、明確行使重大事項決定權(quán)范圍

4.重大事項決定權(quán)是法律賦予人大的神圣使命。要確定重大事項的范圍，就要量化重大事項。比如“一府兩院”的哪些具體事項應(yīng)當(dāng)提請人大常委會討論決定？比如對各地規(guī)定中關(guān)于有關(guān)“對經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的建設(shè)項目的立項”這一重大項目中“有較大影響”的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)及其所指建設(shè)項目具體是什么？都應(yīng)該量化，比如可以根據(jù)項目投資的金額來確定，凡達(dá)到一定投資規(guī)模的項目都應(yīng)稱之為對地方經(jīng)濟發(fā)展“有較大影響”的項目，都應(yīng)報請本級人大及其常委會討論決定才可實施。這種量化的規(guī)定把一些較模糊的詞具體化可操作化，有利于防止人大決定權(quán)被濫用和利用，有利于人大所作決定的落實。

四、加強和完善代表工作

5.進(jìn)一步優(yōu)化省人大代表結(jié)構(gòu)。推薦省人大代表候選人時，建議海口市各個區(qū)的人大常委會主任應(yīng)列入省人大代表候選人。?？谧鳛槭鞘?，是海南省的政治、經(jīng)濟和文化中心。?？诘陌l(fā)展對周邊地區(qū)的輻射和帶動、對我省的快速崛起發(fā)揮著不可替代的作用；而海口的發(fā)展離不開其轄內(nèi)四個區(qū)的支持和驅(qū)動。只有把海口市各個區(qū)的人大常委會主任列入省人大代表人選，才能在新形勢下更加充分調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮人大代表的職能作用，更有利于推動國際旅游島建設(shè)。

6.加強對代表的培訓(xùn)力度，提高代表素質(zhì)。就全省而言，代表培訓(xùn)工作還是一個弱項，許多代表尤其是基層代表從未參加過代表知識的培訓(xùn)，人大也沒有專題或委托其他部門舉行過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材少，靠代表自學(xué)也不太現(xiàn)實。建議省里要建立培訓(xùn)的長效機制，建立人大代表培訓(xùn)基地，明確各級黨校要承擔(dān)培訓(xùn)人大代表的任務(wù)，要像培訓(xùn)黨員干部一樣培訓(xùn)人大代表，切實提高代表素質(zhì)。

7.規(guī)范代表小組活動。成立代表活動小組，制定代表小組活動計劃，保證代表小組每季度至少活動一次。有側(cè)重地選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項和群眾關(guān)注的熱點問題，開展視察和調(diào)研活動，暢通代表知情知政的渠道，有針對性地提出建議和意見。建議成立“人大代表活動之家”，為代表搭建履職平臺，保證各級人大代表在閉會期間開展代表活動有一個固定的場所，充分發(fā)揮代表的主體作用，豐富代表活動內(nèi)容。同時，要保障代表活動經(jīng)費，縣（區(qū)）一級代表活動經(jīng)費，要適當(dāng)增加；鎮(zhèn)一級的代表經(jīng)費要列入同級財政預(yù)算，并根據(jù)本級財政收入情況，逐年適當(dāng)增加代表活動經(jīng)費。

五、完善人大工作機構(gòu)

8.進(jìn)一步健全人大機關(guān)機構(gòu)編制和人員編制?，F(xiàn)在我省縣（區(qū)）一級人大還沒設(shè)立農(nóng)林、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護等工委，為了適應(yīng)形勢要求，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟、社會的發(fā)展。建議縣（區(qū)）人大應(yīng)設(shè)置農(nóng)林、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護工作委員會，彌補空白。同時，建議增加人員編制，提高人大工作質(zhì)量和效率。比如，秀英區(qū)人大常委會，人員編制才17人，一個工委才兩個人，有些工委甚至一個人，加上年齡結(jié)構(gòu)偏大，要完成本工委各項工作，壓力很大。

9.設(shè)立街道人大工作機構(gòu)。在大力推進(jìn)城市化進(jìn)程的過程中，街道辦事處的工作面在不斷擴大，擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，在經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而，由于街道沒有設(shè)立人大工作機構(gòu)，在人大對行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其派出機構(gòu)的監(jiān)督系列中，人大對街道辦事處的監(jiān)督卻是一個“斷層”。這一“斷層”造成了一個層面人大依法監(jiān)督的真空，也與基層民主政治建設(shè)的要求不相適應(yīng)。設(shè)立街道人大工作機構(gòu)，既是填補人大直接監(jiān)督系列“斷層”的必要之舉，也是加強對城市基層管理工作監(jiān)督的客觀要求。

六、加強人大常委會自身建設(shè)

10.加強人大常委會組成人員和機關(guān)干部隊伍建設(shè)。建議人大常委會黨組要設(shè)置黨組副書記職位，統(tǒng)籌管理人大黨組工作，提高人大機關(guān)黨建工作水平。建議建立人大干部培訓(xùn)基地，在基地沒有成立之前，行政學(xué)院等平臺，每年舉辦市、縣（區(qū)）人大常委會組成人員和工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把常委會組成人員和機關(guān)干部納入黨委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步強化常委會組成人員和機關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)和相關(guān)法知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高常委會組成人員和人大干部的素質(zhì)和工作水平。加強對人大常委會機關(guān)干部的培養(yǎng)、交流和提拔任用工作，增強人大干部的活力。

11.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系。把對鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)納入縣（區(qū)）人大常委會工作計劃，繼續(xù)堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鎮(zhèn)人大制度，堅持安排鎮(zhèn)人大主席或副主席列席縣（區(qū)）人大常委會會議，每年召開鎮(zhèn)人大工作會議，開展鎮(zhèn)人大干部工作培訓(xùn)，不斷總結(jié)推廣鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)經(jīng)驗，提高鎮(zhèn)人大工作水平，適時安排鎮(zhèn)人大主席學(xué)習(xí)考察，不斷提高鎮(zhèn)人大干部的綜合素質(zhì)和工作水平。加

強對鎮(zhèn)人大工作的調(diào)查研究，指導(dǎo)鎮(zhèn)人大開展評選優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表議案建議等工作。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作意見

關(guān)于加強大學(xué)生安全教育工作的實施意見

內(nèi)教學(xué)公函[2008]1號

各普通高等學(xué)校：

大學(xué)生是黨和國家十分寶貴的人才資源，是全面建設(shè)小康社會的重要生力軍。進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育，對于全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，確保全面實施素質(zhì)教育、推動高等教育改革與發(fā)展，確保校園和社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和內(nèi)容

1.指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本原則，防止唯心主義、封建迷信和偽科學(xué)的干擾，確保心理健康教育與咨詢工作堅持正確的方向。

2.主要任務(wù)：幫助大學(xué)生樹立心理健康意識，優(yōu)化心理品質(zhì)，增強心理調(diào)適能力和社會生活的適應(yīng)能力，預(yù)防和緩解心理問題；幫助他們處理好環(huán)境適應(yīng)、自我管理、學(xué)習(xí)成才、人際交往、交友戀愛、求職擇業(yè)、人格發(fā)展和情緒調(diào)節(jié)等方面的困惑，提高心理健康水平，促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。

3.主要內(nèi)容：宣傳普及心理健康知識，介紹增進(jìn)心理健康的方法和途徑，傳授心理調(diào)適的方法，剖析心理異?，F(xiàn)象，掌握心理保健常識。

二、大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的原則和途徑

4.基本原則：堅持心理健康教育與思想教育相結(jié)合。既要幫助大學(xué)生優(yōu)化心理素質(zhì)，又要幫助大學(xué)生培養(yǎng)積極進(jìn)取的人生態(tài)度；堅持普及教育與個別咨詢相結(jié)合。既要開展面向全體大學(xué)生的心理健康教育，更要根據(jù)不同情況，開展心理輔導(dǎo)和咨詢工作；堅持課堂教育與課外活動相結(jié)合。既要通過課堂教學(xué)傳授心理健康知識，又要組織大學(xué)生參加陶冶情操、磨練意志的課外文體活動，不斷提高大學(xué)生心理健康水平；堅持教育與自我教育相結(jié)合。既要充分發(fā)揮教師的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，增強大學(xué)生心理調(diào)適能力；堅持解決心理問題與解決實際問題相結(jié)合。既要加強大學(xué)生心理健康教育，又要為大學(xué)生辦實事辦好事。

5.工作途徑：將心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容納入德育工作計劃，并按照中宣部、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于普通高等學(xué)校“兩課”課程設(shè)置的規(guī)定及其實施工作的意見>的通知》以及《中國普通高等學(xué)校德育大綱（試行）》、《思想道德教育大綱》的要求，在思想道德修養(yǎng)中，科學(xué)安排有關(guān)心理健康教育的內(nèi)容。各高校要通過開設(shè)大學(xué)生心理健康教育的必修課程、選修課程、專題講座和報告等，切實把大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作落到實處。

三、大力加強大學(xué)生心理健康教育隊伍建設(shè)

6.建設(shè)一支以專職教師為骨干，專兼結(jié)合、專業(yè)互補、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作隊伍。各高校要根據(jù)在校生人數(shù)，按照1：4000（多校區(qū)的學(xué)?？砂?:3500)的比例，配備高素質(zhì)的心理健康教育專職教師隊伍，并在3-4年內(nèi)要達(dá)到配備要求。專職教師原則上要納入大學(xué)生思想政治教育隊伍序列。設(shè)有教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、醫(yī)學(xué)等教育機構(gòu)的學(xué)校，也可納入相應(yīng)專業(yè)序列。兼職教師開展心理輔導(dǎo)和咨詢活動要計算工作量或給予合理報酬。7.加強大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作專兼職教師的培訓(xùn)。大學(xué)生心理健康教育是一項思想性、科學(xué)性、專業(yè)性強的教育工作，各高校要采取有效措施，進(jìn)一步加大對大學(xué)生心理健康教育隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。要把大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作隊伍培訓(xùn)經(jīng)常化、專業(yè)化。并參照國家有關(guān)部門心理咨詢專業(yè)人員相關(guān)規(guī)定和要求，逐步使專兼職心理健康教育和咨詢教師達(dá)到持證上崗要求。

四、進(jìn)一步構(gòu)建和完善大學(xué)生心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制 8.大學(xué)生心理健康教育是高等學(xué)校德育的重要組成部分。各高校黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃大學(xué)生心理健康教育工作，切實把大學(xué)生心理健康教育工作納入學(xué)校思想政治教育重要議事日程，成立大學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大學(xué)生心理危機干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以學(xué)生心理健康教育教師和思想政治教育工作教師為主體，專兼結(jié)合的工作機制。各高校要積極創(chuàng)造條件建立大學(xué)生心理健康教育體系，科學(xué)制定大學(xué)生心理健康工作建設(shè)規(guī)劃。建立心理咨詢（輔導(dǎo)）的專門機構(gòu)，要提供專門的辦公室、咨詢室、團體咨詢室以及相應(yīng)的場地；要有專門測查、咨詢（輔導(dǎo)）、軟硬件建設(shè)、宣傳等專項經(jīng)費保障，經(jīng)費要列入學(xué)校的預(yù)算，生均5-10元/年，做到?？顚Ｓ?。有條件的學(xué)校也可面向全校教職工、老干部，面向社會開展心理咨詢或輔導(dǎo)工作。學(xué)校要建立心理咨詢（輔導(dǎo)）中心，學(xué)院建立心理輔導(dǎo)站，班級、學(xué)生會設(shè)立心理委員，逐步建立學(xué)校、院（系）、班主任（輔導(dǎo)員）、心理委員、宿舍長心理輔導(dǎo)的多級網(wǎng)絡(luò)。各高校要完善大學(xué)生心理健康教育與心理咨詢工作機構(gòu)，通過專職專業(yè)人員，具體負(fù)責(zé)組織實施大學(xué)生心理健康教育與咨詢（輔導(dǎo)）工作。9.加強高校大學(xué)生心理健康教育科學(xué)研究工作。要建立自治區(qū)高校學(xué)生心理健康教育與專家指導(dǎo)委員會，充分發(fā)揮高校學(xué)生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會的作用，對全區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行研究、評價和指導(dǎo)，為加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持和決策依據(jù)。依托高校心理健康教育與咨詢工作專業(yè)委員會，大力開展大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的學(xué)術(shù)研究、工作交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和隊伍建設(shè)等工作，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作和學(xué)科建設(shè)。

10.建立大學(xué)生心理健康教育工作長效機制。強化大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作督導(dǎo)評估。我廳將制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高校心理健康教育與咨詢工作評估指標(biāo)體系》，對全區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作開展督導(dǎo)評估，推動大學(xué)生心理健康教育工作的科學(xué)發(fā)展。教育廳將依托自治區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育專業(yè)委員會，組織、協(xié)調(diào)各高校開展豐富多彩的各類專業(yè)活動，提高各級各類人員的專業(yè)水平，推動大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作健康發(fā)展。11.建立“區(qū)域示范中心”，以點帶面推動全面發(fā)展。針對我區(qū)高校學(xué)生心理健康教育與咨詢工作發(fā)展不平衡的狀況，根據(jù)我區(qū)高校布局特點和原有工作的基礎(chǔ)，選擇1-2個原有工作基礎(chǔ)較好的高校給予重點支持，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)輻射與引領(lǐng)作用，使其成為區(qū)域內(nèi)大學(xué)生心理健康教育研究、危機干預(yù)、工作交流和師資培訓(xùn)的中心，帶動我區(qū)大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的整體發(fā)展和進(jìn)步。

12.積極構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭、學(xué)生心理健康教育工作體系。各高校要努力營造大學(xué)生心理健康教育的良好環(huán)境，加強與宣傳、新聞、文化、公安等部門的密切聯(lián)系，堅持弘揚主旋律，堅持正面宣傳教育，凈化校園環(huán)境，為大學(xué)生心理健康教育提供良好宣傳輿論環(huán)境和文化服務(wù)；要建立健全學(xué)校與學(xué)生家長聯(lián)系溝通機制，及時了解和通報大學(xué)生思想和心理狀況，共同關(guān)心大學(xué)生的成長進(jìn)步；充分發(fā)揮大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性，了解學(xué)生心理健康狀況，增強學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的主動性和實效性。

二OO八年一月二十八日

第五篇：工作作風(fēng)改進(jìn)工作意見

工作作風(fēng)改進(jìn)工作意見3篇

篇一

一、堅持率先垂范

1、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守紀(jì)律，以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅決貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，帶頭作表率。

二、精簡會議活動

2、控制會議規(guī)模。局辦公室對各類會議實行統(tǒng)籌安排，工作需要召開的會議須報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。全系統(tǒng)召開的會議原則上不超過2次;分管領(lǐng)導(dǎo)召開工作會議，須經(jīng)局長批準(zhǔn)，會議不超過半天。嚴(yán)格會議規(guī)模，減少參會人員、開短會，講短話，提高會議效果。

3、簡化會議形式。會議一般要在機關(guān)內(nèi)部會議室召開，內(nèi)部無法滿足的，在外召開會議現(xiàn)場布置要簡樸，不配發(fā)文具，用紙質(zhì)文件袋，不安排合影和發(fā)放紀(jì)念品。

三、精簡文件

4、嚴(yán)格審核把關(guān)。以縣局名義發(fā)出的文件，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后提交主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。除審計業(yè)務(wù)文件外，不再向業(yè)務(wù)科發(fā)布指示性公文。

5、減少發(fā)文數(shù)量。可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，印發(fā)文件要突出可操作性和針對性，嚴(yán)格控制篇幅，沒有實質(zhì)內(nèi)容和上級已有明確規(guī)定的一律不再發(fā)文。不涉密的經(jīng)審批可在局審計網(wǎng)站刊載。

四、規(guī)范公務(wù)活動

6、除統(tǒng)一安排外，局領(lǐng)導(dǎo)成員一律不出席各類剪裁、頒獎、揭幕活動和慶祝會、表彰會等，參加省外會議或其他活動，主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

7、嚴(yán)格檢查考核。除上級機關(guān)和市委、市政府安排的檢查考核外，市局對下級單位檢查，一律由辦公室整合安排。開展其他檢查評比活動須報主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。領(lǐng)導(dǎo)班子成員下墓層調(diào)研一律輕車減從，隨行人員1人，縣區(qū)陪同干部不超過2人。

五、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定

8、嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、和審計八不準(zhǔn)紀(jì)律，不利用職權(quán)為被審單位說情開脫及干預(yù)下級單位人事任免一認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體決策辦事，自覺維護班子團結(jié)。

9、簡化各類接待。規(guī)范各類公務(wù)接待，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費。省上及外地區(qū)因公來我局的安排簡餐，不安排其他消費娛樂活動縣區(qū)來機關(guān)匯報、聯(lián)系工作在指定的地點安排工作餐。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費、審計經(jīng)費自理規(guī)定，不向基層和被審單位轉(zhuǎn)嫁費用，下基層一律在廉政灶用餐。

10、嚴(yán)格公車管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車配備使用管理規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)因公用車赴省或省內(nèi)其他地區(qū)及外省，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其他人員赴市外其他地區(qū)出差、開會、學(xué)習(xí)原則上不帶車嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)周末、節(jié)假日集中停放制度。

11、加強監(jiān)督檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要對執(zhí)行本意見情況進(jìn)行檢查，在述職述廉時進(jìn)行報告說明。紀(jì)檢組要對執(zhí)行本《意見》情況進(jìn)行監(jiān)督。

篇二

一、進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究

1.規(guī)范調(diào)研安排。委局領(lǐng)導(dǎo)每年要安排不少于50天的時間到基層開展調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，充分聽取基層和群眾的意見，研究解決實際問題。辦公室要統(tǒng)籌安排好調(diào)研時間和地點，不集中或輪番到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、項目開展調(diào)研?？h紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志可安排召開小型工作匯報會或座談會，參加人數(shù)不超過15人。其他領(lǐng)導(dǎo)同志可結(jié)合分管工作聽取有關(guān)情況匯報，除受主要領(lǐng)導(dǎo)同志委托外，不召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報會。除工作需要外，不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)考察。

2.注重調(diào)研實效。委局領(lǐng)導(dǎo)每年要選定1至2個調(diào)研課題開展調(diào)查研究，要圍繞調(diào)研主題，到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方去研究解決問題，全面、準(zhǔn)確地掌握基層實情。各調(diào)研點要現(xiàn)真容、說實話、講問題、提建議，不得為迎接調(diào)研弄虛作假。調(diào)研后要形成有較高質(zhì)量的調(diào)研報告，重要意見和建議應(yīng)及時向縣紀(jì)委常委會報告。

3.減少陪同人員?？h紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研，隨行的機關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一般不超過3人，陪同的基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)同志不超過2人。其他領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研，隨行的機關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一般不超過2人，基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一般只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。

二、進(jìn)一步精簡各類會議

4.統(tǒng)籌會議安排。召開會議要堅持務(wù)實高效的原則，能不開的堅決不開，能合并的堅決合并。委局機關(guān)各室擬召開的各類全縣性會議，必須于年初提出計劃報書記辦公會議研究決定。未列入計劃的會議原則上不召開，根據(jù)工作需要召開的須報請縣紀(jì)委書記批準(zhǔn)。適當(dāng)召開小范圍、小規(guī)模研究解決問題的專題會。

5.控制會議規(guī)模和時間。除縣紀(jì)委全會外，縣紀(jì)委、監(jiān)察局每年只召開1次全縣性會議，會議時間不超過半天。機關(guān)各室每年召開的業(yè)務(wù)工作會議原則上不超過2個，時間不超過半天，與會人員一般不超過50人?？h紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席機關(guān)各室召開的業(yè)務(wù)工作會議。提倡多開解決實際問題的現(xiàn)場辦公會。堅持開短會、講短話，縣紀(jì)委、監(jiān)察局召開的會議，原則上只安排1位負(fù)責(zé)同志作主題講話，時間不超過50分鐘。除縣紀(jì)委全會外，其他會議一般不安排分組討論，著裝不作統(tǒng)一要求，不安排縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同志與會議代表合影。

三、進(jìn)一步精簡文件簡報

6.控制發(fā)文總量。以縣紀(jì)委和縣紀(jì)委辦公室名義印發(fā)的文件，實行辦公室主任歸口管理。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報一律不發(fā)。除辦公室、監(jiān)察綜合室、糾風(fēng)室外，其他部門不得編發(fā)普發(fā)的簡報。重要的簡報信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后報送縣紀(jì)委書記。提倡通過紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布信息。

7.控制文件簡報篇幅。除縣紀(jì)委全會報告、相關(guān)規(guī)劃綱要等重要文件外，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和縣紀(jì)委辦公室文件一般不超過3000字，確有需要的原則上不超過3500字；請示性公文不超過1500字；簡報不超過1000字；調(diào)研報告不超過3500字。

8.提高文件簡報質(zhì)量和時效。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，規(guī)范文件簡報的報送程序和格式。文件簡報要做到簡明扼要、表述準(zhǔn)確。文件要突出思想性、針對性和可操作性，簡報要反映重要動態(tài)、經(jīng)驗、問題和意見建議。推進(jìn)機關(guān)信息化建設(shè)，積極推廣電子公文，逐步實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，降低運行成本。

四、進(jìn)一步精簡各類活動

9.減少事務(wù)性活動。嚴(yán)格事務(wù)性活動報批程序。除經(jīng)縣紀(jì)委書記辦公會批準(zhǔn)外，委局領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、表彰會、研討會、各類論壇等，到縣外及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位參加會議或其他活動，要向縣紀(jì)委書記報告。

10.合理安排外出考察活動。委局領(lǐng)導(dǎo)赴區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察須經(jīng)縣紀(jì)委書記辦公會議審批同意。委局組織赴區(qū)外學(xué)習(xí)考察活動，每個委局領(lǐng)導(dǎo)原則上每年不超過1次，每次學(xué)習(xí)考察不超過2個?。▍^(qū)、市），活動時間一般要控制在1周以內(nèi)，駐留城市一般不得超過3個，機關(guān)隨行人員不超過5人。

五、進(jìn)一步厲行勤儉節(jié)約

11.簡化接待工作?？h紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研和出席公務(wù)活動，接待安排要從簡。不組織娛樂活動；不安排超規(guī)格住宿，不增配生活用品；不贈送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)；不安排宴請，只安排工作餐，盡量安排自助餐，不上高檔菜肴。

12.嚴(yán)控會議活動經(jīng)費。舉辦會議活動要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動，嚴(yán)禁以開會名義安排公款旅游，嚴(yán)禁發(fā)放紀(jì)念品。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸，工作會議一律不擺花草，不制作背景板，一般性會議不懸掛會標(biāo)。

13.嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛、財務(wù)等管理規(guī)定和出差報銷制度，加強公共財物管理，厲行節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

六、進(jìn)一步加強督促檢查

14.領(lǐng)導(dǎo)以身作則?？h紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

15.部門各負(fù)其責(zé)。辦公室要切實抓好縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同志活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和機關(guān)會議、文件的統(tǒng)一管理。機關(guān)黨支部要牽頭抓好本意見貫徹落實情況的監(jiān)督檢查工作。其他各室要結(jié)合各自工作職責(zé)，共同做好本實施意見的貫徹執(zhí)行工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣直）紀(jì)委，縣直單位紀(jì)檢組要按照本實施意見，結(jié)合實際情況，制定切實可行、便于操作的具體實施辦法，狠抓落實，確保抓出成效。

篇三

一、指導(dǎo)思想

緊扣“為民、務(wù)實、清廉”主題，以貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委實施意見為總攬，把提升工作紀(jì)律作為專項整治的一項重要任務(wù)，集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任感、使命感，使黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、組織紀(jì)律明顯增強、工作效率明顯提高。

二、基本原則

一是堅持自我檢查、自我提高為主。

堅持理論聯(lián)系實際，立足于教育、整頓、規(guī)范、提高，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻剖析，引導(dǎo)黨員干部增強自我改進(jìn)、自我提高的自覺性，做到既觸動思想、提高素質(zhì)，又切合實際、掌握尺度。

二是堅持以整改問題促進(jìn)工作方向。

要結(jié)合工作實際和干部特點，切實把學(xué)習(xí)理論、更新觀念、查擺問題、搞好整改、推動工作貫穿教育活動的始終，緊緊抓住重點領(lǐng)域、重點部位、重點人員，認(rèn)真梳理查擺在理想信念、宗旨意識、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)方面存在的突出問題，剖析原因、制定對策，有針對性地加以解決。要緊密聯(lián)系工作實際，重點放在群眾反映強烈的突出問題，有的放矢，逐一解決。

三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要堅持學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，又要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實抓好各自分管的人和事，率先垂范，作出榜樣。

四是堅持重在效果、提高素質(zhì)。

要認(rèn)真分析紀(jì)律作風(fēng)問題產(chǎn)生的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，注重從體制、機制、制度等方面入手，完善治本措施，逐步建立起加強干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機制，全面提高干部隊伍素質(zhì)。

三、目標(biāo)要求

（一）精神狀態(tài)方面。

重點解決精神狀態(tài)不佳，被動應(yīng)付，疲沓拖拉，只求過得去，不求過得硬，遇到難事講條件、擺困難，缺乏服務(wù)意識、大局意識、整體意識和發(fā)展意識以及守攤思想嚴(yán)重，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，不安心工作，不鉆研工作業(yè)務(wù)，開拓創(chuàng)新精神不強等問題。

（二）堅持原則方面。

重點解決不講組織原則，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻，立場不堅定，工作不配合，熱情不高，干勁不足，不能主動為群眾排憂解難，特別是在重大問題上表現(xiàn)出麻痹、觀望、等待，甚至信謠、傳謠、造謠，喪失組織原則，迷失政治方向等問題。

（三）思想作風(fēng)方面。

重點解決缺乏全局觀念和大局意識，不注重維護集體榮譽和全局利益，對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，合心意的就做，不合心意的就拖；有利的就干，沒利的就推，協(xié)作配合不夠等問題。

（四）工作作風(fēng)方面。

重點解決工作作風(fēng)漂浮，干工作不主動、不積極，被動應(yīng)付，重眼前不重長遠(yuǎn)，服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不強，不能靜下心來謀事、俯下身子干事，得過且過、虛以應(yīng)付等問題。

四、主要措施

（一）進(jìn)一步規(guī)范工作制度，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律

1．嚴(yán)格遵守上下班制度。所有黨員干部必須嚴(yán)格按照規(guī)定按時上下班，不得遲到或早退；對召開的各種會議必須按時參加，對舉辦的各類活動，要積極參與。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)禁工作時間串崗、閑談，在辦公室玩撲克、打麻將、下象棋，玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天、購物看電影、聽音樂等做一切與工作無關(guān)的娛樂活動。

3．嚴(yán)格履行請銷假制度。外出請假必須嚴(yán)格按照《縣司法局機關(guān)內(nèi)部干部請銷假制度》履行登記手續(xù)。

4．認(rèn)真履行工作職責(zé)。對待工作任務(wù)要各司其責(zé)，切實提高工作效率，杜絕拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，堅決做到責(zé)任到位、督促到位、落實到位。按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，及時上報工作進(jìn)展情況，要做到事事有回音，件件有著落。

5．規(guī)范行政行為，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”習(xí)氣；要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等現(xiàn)象。

（二）加強監(jiān)督檢查，進(jìn)一步增強自律意識

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、局屬各基層單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強內(nèi)部管理，增強工作意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識、公仆意識和大局意識，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，營造良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍，自覺遵守工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭遵守工作紀(jì)律，積極落實表率作用。全體工作人員要進(jìn)一步加強工作責(zé)任心，提高工作效率，克服紀(jì)律松馳、工作拖延、自由散漫、懶散拖拉等違紀(jì)違規(guī)、消極怠工現(xiàn)象，確保各項工作有條不紊的開展。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項工作紀(jì)律制度落實

領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要從根本上解決紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)渙散等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，除及時進(jìn)行糾正并通報外，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對因疏于管理，違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。