第一篇：關(guān)于征求《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》(征求意見稿

危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條

【 立法目的】

為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理，減少危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境的釋放，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 【 適用范圍】

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記。

進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口環(huán)境管理登記。

第三條

【 基本原則】

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記實(shí)施分級(jí)分類管理。重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告。

嚴(yán)格控制重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境的釋放，對(duì)涉及的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。

第四條

【 重點(diǎn)管理目錄】

環(huán)境保護(hù)部依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度，確定、公布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，并適時(shí)調(diào)整。

第五條

【管理職責(zé)】

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，并監(jiān)督實(shí)施。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)按照本辦法開展轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境管理登記工作。并依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和本《辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條

【 公眾監(jiān)督】

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第二章

登記申請(qǐng)

第七條【生產(chǎn)使用登記】

生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱 “危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)”），應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境管理登記申請(qǐng)。

本辦法施行后新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)辦理環(huán)境管理登記。

第八條【資料要求】

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)辦理環(huán)境管理登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）環(huán)境管理登記表，主要內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種及數(shù)量、用途、使用方式、危險(xiǎn)化學(xué)品水生毒性等環(huán)境危害性數(shù)據(jù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施等；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明材料，涉及行政許可的，提供相關(guān)許可文件；

（三）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

涉及重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的，還需提交重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第九條【報(bào)告內(nèi)容】

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境暴露、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)結(jié)論。

化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制按環(huán)境保護(hù)部有關(guān)要求執(zhí)行。

第十條【 報(bào)告編制要求】

涉及重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

編制人員應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制培訓(xùn)，并通過考核。

第三章

登記辦理

第十一條 【分級(jí)登記】

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記實(shí)行分級(jí)登記、屬地管理。

（一）非重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)環(huán)境管理登記證；

（二）涉及重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)使用企業(yè)，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)環(huán)境管理登記證；

負(fù)責(zé)頒發(fā)環(huán)境管理登記證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門以下簡(jiǎn)稱

“發(fā)證機(jī)關(guān)”。

第十二條 【登記辦理程序】

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)環(huán)境管理登記按下列程序執(zhí)行：

（一）縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門收到登記資料后，在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行資料審查，符合要求的，簽署意見，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門；

（二）設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門收到申請(qǐng)資料及意見

后，對(duì)非重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，在10個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)登記證；對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，在20個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，簽署預(yù)審意見，報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門；

（三）省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門收到登記資料及意見后，組織對(duì)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查，確定管理要求，在 20 個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)登記證。

第十三條 【登記證】

環(huán)境管理登記證載明生產(chǎn)使用企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品品種及數(shù)量、生產(chǎn)使用設(shè)施地址、用途、使用方式等內(nèi)容。

涉及重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的，環(huán)境管理登記證載明重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)污染物允許排放途徑、排放強(qiáng)度或者數(shù)量、工藝設(shè)備及污染防治措施設(shè)施改進(jìn)、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全處置等管理要求。

登記證有效期3年。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記證有效期滿前 3 個(gè)月，提交延續(xù)申請(qǐng)，辦理登記證有效期延續(xù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照第十一條規(guī)定的程序，在登記證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十四條 【整改】

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記證載明的管理要求，制定、落實(shí)整改方案。

整改方案報(bào)縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十五條 【變更登記】

登記的企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品品種、最大生產(chǎn)使用數(shù)量、設(shè)施地址、用途、使用方式等事項(xiàng)在登記證有效期內(nèi)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)自變更后30日內(nèi)辦理變更登記，提交變更申請(qǐng)及相關(guān)的證明材料。對(duì)于符合要求的，按照第十一條規(guī)定的程序，換發(fā)登記證。

涉及的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、用途、使用方式等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更后 3 個(gè)月內(nèi)變更登記，提交變更登記申請(qǐng)表及重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照第十一條規(guī)定的程序進(jìn)行審查后，換發(fā)登記證。

第四章

監(jiān)督管理

第十六條 【釋放轉(zhuǎn)移報(bào)告】

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前，向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門填報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品釋放轉(zhuǎn)移報(bào)告表。

釋放轉(zhuǎn)移報(bào)告表的主要內(nèi)容包括：

（一）重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境介質(zhì)排放和無組織排放的情況；

（二）重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的轉(zhuǎn)移情況；

（三）重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)化至產(chǎn)品中的情況；

（四）釋放與轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)的核算依據(jù)等。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放轉(zhuǎn)移填報(bào)、估算相關(guān)指南由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

第十七條 【監(jiān)督檢查與監(jiān)測(cè)】

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記情況、登記證上載明的管理要求等，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)的生產(chǎn)使用、污染防治現(xiàn)狀、環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、管理要求及整改方案的落實(shí)情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查情況，對(duì)企業(yè)提出改進(jìn)要求。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。第十八條 【確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象】

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記及監(jiān)督檢查情況、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用規(guī)模、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境危害程度以及企業(yè)所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境要求，確定重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域，實(shí)施重點(diǎn)污染防控。

第十九條 【信息公開】

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向公眾公布企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、環(huán)保設(shè)施、污染治理、排放及事故信息、環(huán)境應(yīng)急收集設(shè)施和措施等情況。重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)還應(yīng)當(dāng)公布重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)使用信息、釋放轉(zhuǎn)移信息及自行監(jiān)測(cè)結(jié)果。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公開危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)名單及環(huán)境管理登記狀況。

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)匯總、適時(shí)公布全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記相關(guān)信息。

第二十條 【企業(yè)責(zé)任】

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供登記資料及數(shù)據(jù)，定期對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并保存檢查記錄。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施減輕對(duì)環(huán)境造成的影響。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理信息檔案，保存與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響和企業(yè)環(huán)境行為有關(guān)的信息。保存期限不得少于五年。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步減少重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境的排放。

第二十一條

【企業(yè)監(jiān)測(cè)】

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求和國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

不具備監(jiān)測(cè)能力的，可委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測(cè)。

第二十二條

【信息通報(bào)】

地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年1月31 日前將上一年度危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記證的頒發(fā)情況逐級(jí)上報(bào)至環(huán)境保護(hù)部，于每年3月31 日前將重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放轉(zhuǎn)移情況逐級(jí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記證的頒發(fā)情況逐級(jí)通報(bào)至縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

環(huán)境保護(hù)部根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記信息，建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理信息系統(tǒng)。

第二十三條

【對(duì)登記部門的監(jiān)督檢查】

上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條

【環(huán)保部督查】

環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)組織對(duì)各地的登記情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與處理。

環(huán)境保護(hù)部根據(jù)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記信息，開展區(qū)域評(píng)估，對(duì)涉及的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、化學(xué)品提出相應(yīng)的環(huán)境管理及減少排放的要求。

第二十五條

【登記證注銷與撤銷】

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)告知發(fā)證機(jī)關(guān)，并執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷環(huán)境管理登記證。

對(duì)發(fā)現(xiàn)在環(huán)境管理登記、釋放轉(zhuǎn)移報(bào)告過程中隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料，或者偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓環(huán)境管理登記證的，發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷登記證。

已取得環(huán)境管理登記證的企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)注銷登記證的，可向發(fā)證機(jī)關(guān)提交注銷申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核后，辦理登記證注銷手續(xù)。

第五章

罰

則

第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按規(guī)定辦理環(huán)境管理登記手續(xù)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處兩萬元以上三萬元以下罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按規(guī)定辦理登記變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上兩萬元以下罰款。

第二十七條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按規(guī)定報(bào)告釋放轉(zhuǎn)移信息的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下罰款；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，在環(huán)境管理登記、釋放轉(zhuǎn)移報(bào)告過程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以公告，責(zé)令改正，并處兩萬元以上三萬元以下罰款。

第二十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按第二十條的規(guī)定進(jìn)行信息公開的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處三萬元以下罰款。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按規(guī)定保存與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響和企業(yè)環(huán)境行為有關(guān)信息的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以下罰款。

第三十條

接受委托為企業(yè)編制重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的機(jī)構(gòu)，在報(bào)告編制過程中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使報(bào)告失實(shí)的，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門公告其違法行為，并處所收費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)不再受理該機(jī)構(gòu)編制的化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十一條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理的工作人員在管理工作過程中，濫用職權(quán)或者玩忽職守的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門依紀(jì)依規(guī)給予處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章

附

則

第三十二條

【術(shù)語定義】本辦法中下列術(shù)語的含義：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品，是指列入國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品。

（二）重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品，是指：

1)不易降解且易蓄積在生物體內(nèi)、長(zhǎng)期接觸可能對(duì)人體健康和生物產(chǎn)生嚴(yán)重危害的化學(xué)品；

2)極難降解且極易蓄積在生物體內(nèi)的化學(xué)品；

3)急性或者慢性水生生物毒性非常大的化學(xué)品；

4)具有嚴(yán)重健康或者環(huán)境危害特性的化學(xué)品；

5)國(guó)際化學(xué)品環(huán)境公約管制的化學(xué)品；

6)易發(fā)生事故且對(duì)生態(tài)環(huán)境可產(chǎn)生嚴(yán)重危害的化學(xué)品；

7)需要優(yōu)先降低風(fēng)險(xiǎn)的其他化學(xué)品。

（三）釋放，是指工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中化學(xué)污染物向大氣、地表水體和土壤等環(huán)境介質(zhì)的排放和無組 織排放。

（四）轉(zhuǎn)移，是指廢水或固體廢物從企業(yè)場(chǎng)地內(nèi)轉(zhuǎn)至企業(yè)場(chǎng)地外進(jìn)行處置或者回收利用的行為。

第三十三條

【其他說明】

本辦法中由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使的監(jiān)管職責(zé)，在直轄市行政區(qū)域以及省、自治區(qū)直轄的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，由所在區(qū)域的區(qū)或者縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使。

第三十四條

【相關(guān)表證】

環(huán)境管理登記表、環(huán)境管理登記證、變更登記申請(qǐng)表、釋放轉(zhuǎn)移報(bào)告表的樣式和填報(bào)要求，由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

第三十五條

【收費(fèi)】

危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

第三十六條

【生效】

本辦法自××××年××月××日起施行。

第二篇：一、2危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)環(huán)保部令第22號(hào)

危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（試行）

《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（試行）》已于2012年7月4日環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 2012年10月10日

附件：

危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（試行）

目錄

第一章 總則

第二章 生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記

第三章 進(jìn)出口環(huán)境管理登記

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境和人體健康的危害，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，履行國(guó)際公約，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用”）以及進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的活動(dòng)。

本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

第三條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度等，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，制定、公布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，并適時(shí)調(diào)整。

第四條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記并實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。

第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移送有關(guān)部門處理。

第二章 生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記

第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記證（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)使用登記證”）。

新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記。

第七條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)；其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證，由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)。

第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記按照以下程序辦理：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)向所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記申請(qǐng)材料；

（二）縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到生產(chǎn)使用企業(yè)提交的申請(qǐng)材料后，在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核；符合要求的，將申請(qǐng)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門；

（三）設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的材料后，在十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，核發(fā)生產(chǎn)使用登記證。對(duì)申請(qǐng)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證的，設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料后組織現(xiàn)場(chǎng)核查，并在五個(gè)工作日內(nèi)簽署預(yù)審意見，報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門?，F(xiàn)場(chǎng)核查的時(shí)間不計(jì)算在預(yù)審期限內(nèi)；

（四）省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的材料和預(yù)審意見后，組織專家進(jìn)行技術(shù)審查；符合條件的，在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)生產(chǎn)使用登記證。技術(shù)審查的時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或者省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的生產(chǎn)使用登記證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門向企業(yè)發(fā)放。

企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記的程序辦理。

第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記申請(qǐng)表，主要包括企業(yè)基本情況，周邊環(huán)境敏感區(qū)域，生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、標(biāo)簽、危險(xiǎn)特性分類、用途、使用方式，化學(xué)品安全技術(shù)說明書，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施，特征化學(xué)污染物排放情況，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置情況等；

（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)；

（三）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（四）企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的,或者委托環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

本辦法施行前已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記的，還應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收決定、排污許可證、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)情況等相關(guān)材料。

第十條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，委托有能力的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并在申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時(shí)提交。

第十一條 編制重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其防范和控制措施進(jìn)行評(píng)估，作出評(píng)估結(jié)論，明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)。編制機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以擇優(yōu)推薦從事重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制的機(jī)構(gòu)名單，并向社會(huì)公布。

從事重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制的人員，應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門組織的專門培訓(xùn)，并通過考核。

第十二條 生產(chǎn)使用登記證應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的基本信息、危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)使用情況及環(huán)境管理要求等內(nèi)容。

生產(chǎn)使用登記證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)使用登記證的要求，從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)使用。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)使用登記證。

第十三條 生產(chǎn)使用登記證有效期為三年。

生產(chǎn)使用登記證有效期內(nèi)，生產(chǎn)使用登記證上載明的事項(xiàng)發(fā)生變更的，持有生產(chǎn)使用登記證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)按照本辦法第八條的規(guī)定提交變更證明材料，申請(qǐng)辦理變更登記。

第十四條 生產(chǎn)使用登記證有效期屆滿，繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三個(gè)月前按照本辦法第二章關(guān)于申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記的規(guī)定申請(qǐng)換證。

第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

第三章 進(jìn)出口環(huán)境管理登記

第十六條 進(jìn)出口列入中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記，憑相關(guān)證件到海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)。

第十七條 企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請(qǐng)表；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）企業(yè)進(jìn)出口資質(zhì)證明文件；

（四）進(jìn)出口合同；

（五）擬進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)使用企業(yè)的生產(chǎn)使用登記證；

（六）擬進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)內(nèi)購(gòu)銷合同；

（七）國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他材料。

第十八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)承辦危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記的具體工作。

申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)提交登記申請(qǐng)。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，連同企業(yè)提交的申請(qǐng)材料一并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十九條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等國(guó)際公約的要求，履行事先知情同意等公約義務(wù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前，向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門填報(bào)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表應(yīng)當(dāng)包括重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物向環(huán)境排放、處置和回收利用的情況，以及相關(guān)的核算數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物排放的重大工藝調(diào)整措施、污染防治計(jì)劃、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、能力建設(shè)方案等內(nèi)容。

第二十一條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求和國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)使用過程中產(chǎn)生的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物的排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；不具備自行監(jiān)測(cè)能力的，可以委托環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測(cè)。

第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理報(bào)告，向公眾公布上一生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、危害特性、相關(guān)污染物排放及事故信息、污染防控措施等情況；重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)還應(yīng)當(dāng)公布重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物的釋放與轉(zhuǎn)移信息和監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬，記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、生產(chǎn)使用量、銷售去向、供貨來源等信息，以及污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理信息檔案，并長(zhǎng)期保存。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求，定期對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查；發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)糾正，并保存自查記錄。

第二十四條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)的環(huán)境管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)使用登記證載明的環(huán)境管理要求落實(shí)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提出的防范措施落實(shí)情況、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃執(zhí)行情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況等。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定，采取以下措施：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；

（三）對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；

（四）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品以及用于違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備；

（五）發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全的違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

環(huán)境保護(hù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

第二十六條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前匯總本行政區(qū)域生產(chǎn)使用登記證頒發(fā)情況和重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將匯總情況上報(bào)至國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門，并公布上一本行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)名單。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記情況，并定期通報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

第二十七條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理信息系統(tǒng)，并可以委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)，匯總和分析全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移的相關(guān)信息。

第二十八條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與處理。

第二十九條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè)予以處罰的情況。

對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門可以不予核發(fā)排污許可證，不予通過上市公司環(huán)境保護(hù)核查，并向有關(guān)金融、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以下罰款；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)，或者未按照本辦法的規(guī)定報(bào)告釋放與轉(zhuǎn)移信息或者環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條的規(guī)定處罰。

危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè)，未按照本辦法規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口活動(dòng)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以下罰款；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門三年內(nèi)不再受理其危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請(qǐng)。

對(duì)本條第三款規(guī)定的違法行為，可以由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè)，在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記過程中未如實(shí)申報(bào)有關(guān)情況，提供虛假材料，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處兩萬元以上三萬元以下罰款；已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證或者獲得進(jìn)出口環(huán)境管理登記的，撤銷其生產(chǎn)使用登記證或者進(jìn)出口環(huán)境管理登記；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)未按照生產(chǎn)使用登記證的規(guī)定從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)，或者偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓生產(chǎn)使用登記證的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十二條 重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定開展監(jiān)測(cè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處三萬元以下罰款；未對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始記錄的，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條第（三）項(xiàng)的規(guī)定處罰。

第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定公開有關(guān)信息的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處三萬元以下罰款。

第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬或者環(huán)境管理信息檔案的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以下罰款。

重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求，定期對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查并保存自查記錄的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以下罰款。

第三十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使報(bào)告失實(shí)的，由省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處三萬元以下罰款，并向社會(huì)公告；情節(jié)嚴(yán)重的，將其從推薦名單中除名。

第三十六條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記申請(qǐng)表、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記證、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃等文件的樣式、填寫要求和相關(guān)技術(shù)指南等，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一制定。

第三十八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，確定不需要辦理環(huán)境管理登記的危險(xiǎn)化學(xué)品名單，并向社會(huì)公布。

第三十九條 本辦法施行前已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后三年內(nèi)完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記。

第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第四十一條 本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2013年3月1日起施行。

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品登記服務(wù)指南

危險(xiǎn)化學(xué)品登記服務(wù)指南

一、服務(wù)名稱 危險(xiǎn)化學(xué)品登記

二、辦理依據(jù)

1.《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號(hào)）第五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦公室或者危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心（以下簡(jiǎn)稱登記辦公室），承辦本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。第七條:登記辦公室履行下列職責(zé)：

（一）組織本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；

（二）對(duì)登記企業(yè)申報(bào)材料的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進(jìn)行審查；

（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的統(tǒng)計(jì)分析工作；

（四）提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防與應(yīng)急救援信息支持；

（五）協(xié)助本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展登記培訓(xùn)，指導(dǎo)登記企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

2.關(guān)于印發(fā)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理實(shí)施細(xì)則》的通知（魯安監(jiān)發(fā)?2014?184號(hào)）第七條“省安監(jiān)局設(shè)立山東省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心（以下簡(jiǎn)稱省登記中心），承辦全省危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。”第九條 省登記中心履行下列職責(zé)：

（一）組織、協(xié)調(diào)全省危險(xiǎn)化學(xué) 品登記工作；

（二）對(duì)登記企業(yè)申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性、內(nèi)容一致性進(jìn)行審查；

（三）負(fù)責(zé)全省危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的統(tǒng)計(jì)分析工作；

（四）提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防與應(yīng)急救援信息支持；

（五）組織全省登記企業(yè)登記人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)登記企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

三、承辦機(jī)構(gòu)

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心。

四、服務(wù)對(duì)象

危險(xiǎn)化學(xué)品登記審核的服務(wù)對(duì)象：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)。

五、服務(wù)流程

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品登記審核服務(wù)流程

1.省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心對(duì)登記企業(yè)提出的賬號(hào)申請(qǐng)、復(fù)核申請(qǐng)或變更申請(qǐng)進(jìn)行初步審查；

2.省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心對(duì)登記企業(yè)提交的電子登記材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；

3.省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心對(duì)登記企業(yè)上報(bào)的書面登記材料進(jìn)行審核后上報(bào)給國(guó)家化學(xué)品登記中心；

4.省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心在收到國(guó)家化學(xué)品登記中心頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證后在省安監(jiān)局網(wǎng)站公布。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品登記培訓(xùn)服務(wù)流程

1.確定危險(xiǎn)化學(xué)品登記培訓(xùn)對(duì)象：根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)分布和證書有效期等情況，匯同省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門確定危險(xiǎn)化學(xué)品登記培訓(xùn)對(duì)象。

2.實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品登記培訓(xùn)：依據(jù)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的最新要求和我省實(shí)際，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)開展培訓(xùn)。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品登記培訓(xùn)方式：危險(xiǎn)化學(xué)品登記培訓(xùn)分為集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)兩類。

六、服務(wù)時(shí)限

危險(xiǎn)化學(xué)品登記審核按相關(guān)規(guī)定時(shí)限辦理。

七、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

危險(xiǎn)化學(xué)品登記審核及登記培訓(xùn)均不收費(fèi)。

八、咨詢方式

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心。電話：0531-82602368

大家都來到荷塘，挖蓮藕抓魚蝦，捉泥鰍撿螃蟹，人聲鼎沸，笑語歡聲，相互談?wù)f著要如何弄出一頓頓可口的美味。光是蓮藕的吃法就有很多：熬湯燉肉八寶釀、清炒生吃蜜餞糖，還可以磨成藕粉，加入砂糖或蜂蜜，在溫水里一泡，就是一杯清涼清甜的解暑飲料。用鮮蓮葉來熬粥，蒸飯蒸雞，或蒸其它肉類味道都是極鮮美的，做出來的食物均帶著一股淡淡的蓮葉清香。人們那么喜歡荷花，不單單是因?yàn)樗姆枷忝利悵崈舾哐?，更因?yàn)樗硎菍?，每一處都可食可藥可用。我最喜歡的是生鮮蓮子羹。把剝好的蓮子對(duì)半打開去芯，蓮子芯很苦，可以藥用，沒有芯的蓮子是甜的，正好用它熬糖水。把足量的生蓮子洗凈，和著一小片生姜一片鮮蓮葉，放進(jìn)清水鍋里，蓋著蓋子大火燒滾，轉(zhuǎn)小火熬二十分鐘，撈起蓮葉，加入冰糖，小火慢熬，邊熬邊攪拌，十五分鐘后，一款既清香甘美又消暑解渴的蓮子羹就做成了。這樣的湯水，在炎熱的夏季里，只要喝過一次都不會(huì)忘記。

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法

危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法

（修訂草案）

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱登記企業(yè)），其生產(chǎn)或進(jìn)口的品種列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理工作。

第三條 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品登記實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)審核、統(tǒng)一發(fā)證、分級(jí)管理的原則。

第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 登記機(jī)構(gòu)

第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心（以下簡(jiǎn)稱化學(xué)品登記中心）承擔(dān)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記及管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦公室(以下簡(jiǎn)稱登記辦公室)，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記及管理工作。化學(xué)品登記中心與登記辦公室統(tǒng)稱登記機(jī)構(gòu)。

第六條 化學(xué)品登記中心履行下列職責(zé)：

（一）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記業(yè)務(wù)工作；

（二）負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容審核、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書的頒發(fā)和管理；（三)負(fù)責(zé)管理與維護(hù)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱登記系統(tǒng)）、數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，以及負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的統(tǒng)計(jì)分析工作；

（四）負(fù)責(zé)管理與維護(hù)國(guó)家化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢電話，提供24小時(shí)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù)；

（五)組織對(duì)新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)未分類的化學(xué)品危險(xiǎn)性進(jìn)行統(tǒng)一分類；

（六）對(duì)登記辦公室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)登記辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)和登記辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證、登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員培訓(xùn)合格證的頒發(fā)與管理。

第七條 登記辦公室履行下列職責(zé)：

（一）組織本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記業(yè)務(wù)工作；

（二）審查登記企業(yè)申報(bào)材料的規(guī)范性、內(nèi)容一致性；

（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息的統(tǒng)計(jì)分析工作；

（四）組織本行政區(qū)域內(nèi)登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)工作；

（五）對(duì)登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況進(jìn)行檢查。第八條 登記辦公室應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）配備開展登記工作必要的辦公設(shè)施；

（二）至少配備3名登記人員，登記人員應(yīng)當(dāng)具備化工化學(xué)、安全工程等相關(guān)專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷,并經(jīng)培訓(xùn)、考核合格，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證；

（三）制定完善責(zé)任制度、保密制度、檔案管理制度和數(shù)據(jù)庫維護(hù)制度等主要內(nèi)部管理制度。第九條 具備下列條件的登記機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù)：

（一）具有固定辦公場(chǎng)所，配備專業(yè)人員24小時(shí)值守，配備應(yīng)急咨詢電話且屬于專門提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的國(guó)內(nèi)固定電話，并具備至少同時(shí)受理3起應(yīng)急咨詢電話的能力；

（二）具有在線數(shù)字錄音設(shè)備、多方電話會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)、斷電保護(hù)系統(tǒng)等；

（三）建立完善應(yīng)急咨詢服務(wù)系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫以及應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫；

（四）具有8名以上專業(yè)人員，專業(yè)人員具有化學(xué)、化工、安全工程、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)背景，熟悉化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置技術(shù)和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)，能準(zhǔn)確回答有關(guān)咨詢內(nèi)容；

（五）具有完善的應(yīng)急咨詢服務(wù)程序、保密制度、檔案管理制度和數(shù)據(jù)庫維護(hù)制度等主要內(nèi)部管理制度。

第三章 登記內(nèi)容和程序

第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容：

（一）分類和標(biāo)簽信息，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性類別、象形圖、警示詞、危險(xiǎn)性說明、防范說明等；

（二）物理、化學(xué)性質(zhì)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的外觀與性狀、溶解性、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)等物理性質(zhì)，閃點(diǎn)、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學(xué)性質(zhì)；

（三）主要用途，包括企業(yè)推薦的產(chǎn)品合法用途、禁止或限制的用途等；

（四）危險(xiǎn)特性，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性和毒理特性；

（五）儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅瑑?chǔ)存的安全要求包括對(duì)建筑條件、庫房條件、安全條件、環(huán)境衛(wèi)生條件、溫濕度條件的要求；使用的安全要求包括使用時(shí)的操作條件、作業(yè)人員防護(hù)措施、使用現(xiàn)場(chǎng)危害控制措施等；運(yùn)輸?shù)陌踩蟀▽?duì)運(yùn)輸或者輸送方式的要求、危害信息向有關(guān)運(yùn)輸人員的傳遞手段、裝卸及運(yùn)輸過程中的安全措施等；

（六）應(yīng)急處置措施，包括危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒窒息、灼傷等化學(xué)品事故時(shí)的應(yīng)急處理方法，應(yīng)急咨詢電話等。

第十一條生產(chǎn)又同時(shí)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，辦理登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品登記表（簽章后的掃描件）；

（二）與其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽（電子版）；

（三）滿足本辦法第二十五條規(guī)定的應(yīng)急咨詢電話號(hào)碼或者應(yīng)急服務(wù)代理協(xié)議（掃描件）；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口合同正本（掃描件）；

（五）進(jìn)口企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表、中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)證書、中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書其中之一（掃描件）；

（六）生產(chǎn)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商核準(zhǔn)文件（掃描件）。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交前款第（一）、（二）、（三）、（六）項(xiàng)規(guī)定的材料；進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交前款第（一）至

（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十二條 辦理登記的步驟：

（一)登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)，提出申請(qǐng)；

（二)登記辦公室審核登記企業(yè)的申請(qǐng)，符合條件的，通知登記企業(yè)辦理登記手續(xù)；（三)登記企業(yè)接到登記辦公室通知后，按照要求在登記系統(tǒng)中如實(shí)填寫登記內(nèi)容，并上報(bào)登記辦公室；

（四）登記辦公室在收到登記企業(yè)的登記材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)登記內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合要求后，將登記材料提交至化學(xué)品登記中心；

（五)化學(xué)品登記中心在接到登記辦公室上報(bào)的登記材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)登記材料進(jìn)行審查，符合要求的，由化學(xué)品登記中心通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記證；不符合要求的，通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)并說明理由。

第十三條 生產(chǎn)、進(jìn)口同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的登記企業(yè)，按照生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行登記，但需提交進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息。

進(jìn)口不同制造商的同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)口企業(yè)，需提交不同制造商的化學(xué)品的有關(guān)信息。

進(jìn)口同一制造商同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品且分批次簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口合同的進(jìn)口企業(yè)，不再重復(fù)登記。

第十四條 新建的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)方案?jìng)浒负蟆⒖⒐を?yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口合同后、首次進(jìn)口前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。第十五條 登記企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、登記品種、生產(chǎn)能力、應(yīng)急咨詢電話發(fā)生變化的，或者發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向登記辦公室提出變更申請(qǐng)，并按下列步驟辦理登記變更：

（一）登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)填寫危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更申請(qǐng)表，并提交涉及變更事項(xiàng)的證明材料（掃描件）；

（二）登記辦公室審核登記企業(yè)的登記變更申請(qǐng)，符合要求的，通知登記企業(yè)上報(bào)變更后的登記材料（電子版），并對(duì)登記材料進(jìn)行審查，符合要求的，上報(bào)化學(xué)品登記中心；不符合要求的，通過登記系統(tǒng)告知企業(yè)并說明理由；

（三）化學(xué)品登記中心對(duì)登記辦公室上報(bào)的材料進(jìn)行審查，符合要求且屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書載明事項(xiàng)的，由化學(xué)品登記中心通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放登記變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證并收回原證；符合要求但不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書載明事項(xiàng)的，由化學(xué)品登記中心通過登記辦公室向登記企業(yè)提供書面證明文件。

第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書有效期為3年。登記證書有效期滿后，登記企業(yè)繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者進(jìn)口的，登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記證書有效期屆滿前3個(gè)月提出復(fù)核換證申請(qǐng)，并按下列步驟辦理復(fù)核換證：

（一）登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)填寫危險(xiǎn)化學(xué)品復(fù)核換證申請(qǐng)表（簽章后的掃描件）；

（二）登記辦公室審核登記企業(yè)的復(fù)核換證申請(qǐng)，符合要求的，通知登記企業(yè)上報(bào)復(fù)核后的登記材料（電子版）；不符合要求的，通過登記系統(tǒng)告知企業(yè)并說明理由；

（三）按本辦法第十二條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的步驟辦理復(fù)核換證手續(xù)。第十七條 生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。

第四章登記企業(yè)

第十八條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料。

登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前，通過登記系統(tǒng)向所在地登記辦公室提交本企業(yè)上危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際生產(chǎn)或者進(jìn)口情況的報(bào)告。

第十九條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的所有危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理檔案，內(nèi)容主要包括：名稱，數(shù)量，危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)識(shí)信息、危險(xiǎn)性分類、化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽等。生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理檔案還應(yīng)當(dāng)包括其生產(chǎn)能力；進(jìn)口企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理檔案還應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的制造商信息及進(jìn)口量。

第二十條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉和掌握本企業(yè)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，對(duì)危險(xiǎn)特性尚未確定的化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定、分類和評(píng)估。

第二十一條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，確定本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸條件，防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施。

第二十二條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行危險(xiǎn)化學(xué)品社會(huì)責(zé)任，向社會(huì)公開化學(xué)品的危險(xiǎn)性信息，向用戶提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼、栓掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第二十三條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員培訓(xùn)合格證。

第二十四條 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本辦法第十條規(guī)定的內(nèi)容向社會(huì)提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，為本企業(yè)生產(chǎn)或者進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

[Page] 第二十五條 登記企業(yè)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故提供應(yīng)急咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）應(yīng)急咨詢電話是專門提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的國(guó)內(nèi)固定電話，有固定的辦公場(chǎng)所，有專業(yè)人員24小時(shí)值守；

（二）應(yīng)當(dāng)建有本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫以及應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫；

（三）專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本企業(yè)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急處置技術(shù)，能準(zhǔn)確回答有關(guān)咨詢內(nèi)容。

不具備應(yīng)急咨詢服務(wù)條件或者因故不能設(shè)立本企業(yè)應(yīng)急咨詢電話的登記企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托符合條件的登記機(jī)構(gòu)為其代理應(yīng)急咨詢服務(wù)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況納入危險(xiǎn)化學(xué)品安全執(zhí)法檢查內(nèi)容。

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查登記企業(yè)取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書的情況；辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更的情況及復(fù)核換證的情況；發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性，立即公告、及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的情況；化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù)情況以及其他需要監(jiān)督檢查的情況。

對(duì)于在安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記方面的問題，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門并通報(bào)所在地登記辦公室。

第二十八條 登記辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總、分析專項(xiàng)檢查和安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并上報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和化學(xué)品登記中心。

化學(xué)品登記中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總、分析安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第二十九條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息。第三十條 化學(xué)品登記中心應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告登記情況及注銷情況；定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。

第三十一條 登記辦公室應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和化學(xué)品登記中心書面報(bào)告上本行政區(qū)域內(nèi)登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際生產(chǎn)或進(jìn)口數(shù)量情況和危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況。

化學(xué)品登記中心應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局書面報(bào)告上全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 登記機(jī)構(gòu)的登記人員違規(guī)操作、弄虛作假，或者泄露登記企業(yè)商業(yè)秘密的，責(zé)令改正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十三條 登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十四條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本辦法第三十三條的規(guī)定予以處罰：

（一）登記企業(yè)隱瞞危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、危險(xiǎn)特性的；

（二）違規(guī)使用其他登記企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證的；

（三）冒用、使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書的；

（四）偽造、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書的；

（五）提供虛假登記信息，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)造成嚴(yán)重后果的。第三十五條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一)不如實(shí)提供其他有關(guān)登記資料進(jìn)行登記的；

（二)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書有效期屆滿未辦理復(fù)核換證手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或進(jìn)口的；

（三）在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、登記品種、應(yīng)急咨詢電話其中之一發(fā)生變化，不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)的；

（四)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合規(guī)定條件的；

（五）拒絕、阻撓登記機(jī)構(gòu)對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的。第三十六條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全執(zhí)法檢查中，對(duì)責(zé)令登記企業(yè)改正而逾期不改正的，通知所在地登記辦公室收回危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。

第七章 附則

第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口企業(yè)，是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并取得下列證明文件之一，從事危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口的企業(yè)。

（一）商務(wù)部門對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表；

（二）中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)證書；

（三）中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（四）臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。

第三十八條 對(duì)未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品，登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒定的有關(guān)規(guī)定，委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定，由化學(xué)品登記中心根據(jù)登記企業(yè)提供的危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一分類，對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，參照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。

第三十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記證、危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記的文書，危險(xiǎn)化學(xué)品登記證、危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證的格式、內(nèi)容和編號(hào)辦法，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。

第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記所需費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本辦法自2011年12月1日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2002年10月8日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦理程序

危險(xiǎn)化學(xué)品登記辦理程序

一、依據(jù)

《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào)）、《關(guān)于全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]71號(hào)）。

二、登記范圍

1、登記單位：生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位。

2、登記品種：列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的化學(xué)品（以國(guó)家頒布的最新目錄為準(zhǔn)），以及根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品分類依據(jù)判定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品。

三、程序

申請(qǐng)單位向區(qū)安監(jiān)局窗口提交申請(qǐng)材料，經(jīng)窗口工作人員材料審查，符合安全條件的，7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市安監(jiān)局窗口。

四、提交材料

1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位登記表4份。

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份。

3、危險(xiǎn)性不明或新化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別1份。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽各1份。

5、應(yīng)急救援電話。

6、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)標(biāo)或行標(biāo)的，只提供相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提交該標(biāo)準(zhǔn)全文）。

注：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用單位辦理登記時(shí)，只報(bào)第1、2、4項(xiàng)材料。

2、提交材料用A4紙打印或復(fù)印，一式2份，用塑料檔案盒存裝，正面注明聯(lián)系人、電話及手機(jī)號(hào)碼，側(cè)面注明單位名稱（打?。?。復(fù)印件右下方須加蓋單位公章或主要負(fù)責(zé)人簽字。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品單位登記表到山東化學(xué)品安全網(wǎng)（網(wǎng)址：）“危險(xiǎn)化學(xué)品登記”一欄，進(jìn)行在線填報(bào)、打印。