第一篇：湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作的意見

湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作的意見

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

加強(qiáng)道路交通管理，確保道路安全暢通，是切實(shí)改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障，是各級(jí)政府的重要責(zé)任。隨著我省公路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T總量的成倍增長(zhǎng)，維護(hù)道路交通安全、預(yù)防和減少重特大事故、保障道路交通安全暢通的任務(wù)日益艱巨。為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作，為構(gòu)建“平安湖北”、“法治湖北”、“和諧湖北”創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，現(xiàn)提出如下意見：

一、完善管理體系，推進(jìn)道路交通安全科學(xué)發(fā)展

（一）加強(qiáng)高速公路和國(guó)省道交通安全管理。要科學(xué)設(shè)置道路交通標(biāo)志標(biāo)線和監(jiān)控設(shè)施，完善高速公路遠(yuǎn)距離、多點(diǎn)提示告知設(shè)施，合理安排勤務(wù)，增加巡邏密度，加強(qiáng)管控力度，加大對(duì)交通事故多發(fā)時(shí)段、路段行車秩序的監(jiān)管力度，快速、有效地處置突發(fā)事件和交通擁堵，努力做到高速公路少封路、不封路，確保全省道路交通的有序、便捷、安全和暢通，充分發(fā)揮高速公路和國(guó)省道的路網(wǎng)作用。

（二）實(shí)施城市排堵保暢工程。要以提高道路通行效率為目標(biāo)，根據(jù)城市總體規(guī)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車流量等特點(diǎn)，不斷完善城市交通安全管理規(guī)劃。大中城市要綜合運(yùn)用交通信號(hào)控制、流量檢測(cè)、交通誘導(dǎo)、公交優(yōu)先等管理手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重要路口機(jī)動(dòng)車流量的控制，疏解城市交通擁堵壓力。要加強(qiáng)路口渠化建設(shè)，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范大型公共建筑物、住宅小區(qū)等人口密集區(qū)停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，改善城市靜態(tài)交通秩序。

（三）推進(jìn)農(nóng)村道路社會(huì)化管理工作。要完善農(nóng)村道路交通管理協(xié)調(diào)機(jī)制，將交通安全納入縣鄉(xiāng)政府社會(huì)治安綜合治理考核范圍。推廣恩施、宜昌等地實(shí)行農(nóng)村道路社會(huì)化管理的經(jīng)驗(yàn)，完善交通事故預(yù)防組織，充分發(fā)揮農(nóng)村道路交通協(xié)管員、安全員等輔助力量的作用。深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村拖拉機(jī)、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車管理，大力整治違法載人、無(wú)牌無(wú)證駕駛，深化“平安暢通縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全省85%以上的縣（市、區(qū)）在2010年建成“平安暢通縣（市、區(qū)）”。

（四）完善道路交通應(yīng)急管理體系。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政、氣象、環(huán)保等部門共同參與的道路交通應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)研究解決相關(guān)問題，協(xié)同處置道路交通安全突發(fā)事件。按照屬地管理為主的原則，建立110(119、122)報(bào)警服務(wù)臺(tái)與120急救平臺(tái)間交通事故信息快速通報(bào)、及時(shí)反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公安交通管理部門與交通運(yùn)輸、消防、衛(wèi)生等部門的快速反應(yīng)、同步聯(lián)動(dòng)。將道路上所發(fā)生的重特大交通事故、道路阻斷等突發(fā)事件納入沿線政府應(yīng)急管理的重要內(nèi)容。

（五）構(gòu)建全社會(huì)交通安全宣傳教育體系。將交通安全教育作為精神文明建設(shè)和全民普法教育的重要內(nèi)容，以《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施。宣傳、安全監(jiān)管、司法、教育、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要結(jié)合各自的職能特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廣大交通參與者的文明交通教育，特別是要突出抓好對(duì)駕駛?cè)恕⑥r(nóng)民和中小學(xué)生等重點(diǎn)群體的教育。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展全方位、多渠道的交通安全宣傳教育。進(jìn)一步深化交通安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，創(chuàng)建一批“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”、“交通安全示范單位”、“平安農(nóng)機(jī)示范單位”。

（六）加強(qiáng)重大節(jié)假日期間交通安全管理。根據(jù)節(jié)假日人員流動(dòng)密集的特點(diǎn)，制定科學(xué)周密的交通安全工作方案，加強(qiáng)道路疏導(dǎo)，加大路檢巡查力度，加快突發(fā)交通事故的處置，全力維護(hù)節(jié)假日期間道路交通秩序。

二、堅(jiān)持預(yù)防為主，減少重特大事故的發(fā)生

（一）依法整治交通違法行為。依法加大對(duì)酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、客車超員、貨車超載等交通違法行為的查處力度，組織開展車輛超限超載集中治理工作，遏制因嚴(yán)重違法造成的重特大交通事故。加強(qiáng)對(duì)城市公共交通運(yùn)輸車輛、出租車輛的運(yùn)行管理，嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為；加強(qiáng)對(duì)道路行人文明通行、安全通行的教育和管理，減少人為堵塞交通現(xiàn)象；加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警部隊(duì)的協(xié)作，完善軍車交通違法抄告制度，健全軍車交通違法抄告信息反饋機(jī)制。建立嚴(yán)重交通違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話。

（二）加強(qiáng)道路交通安全隱患排查。各級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)和公安等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)道路安全隱患的排查治理工作。交通運(yùn)輸和城市建設(shè)部門要開展危險(xiǎn)路段的排查，確定隱患等級(jí)，制定整改措施，督促整改到位。交通運(yùn)輸部門還要結(jié)合實(shí)施“公路安保工程”，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和公路安保工程設(shè)施建設(shè)，加大包括危橋在內(nèi)的農(nóng)村道路安全隱患排查整治力度。在2010年底前，每個(gè)市州要建成二至三條農(nóng)村公路安全隱患整治示范路段。公安交通管理部門要對(duì)排查出來(lái)的事故多發(fā)路段以及道路施工路段加強(qiáng)秩序維護(hù)工作。安全監(jiān)管部門要充分履行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和督辦職能，確保道路交通安全隱患排查治理工作的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作的管理，嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)，嚴(yán)把考試關(guān)。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車審核登記和檢驗(yàn)，提高機(jī)動(dòng)車年檢率。大力加強(qiáng)電動(dòng)自行車的規(guī)范管理，維護(hù)良好的行車秩序。加強(qiáng)二手車交易市場(chǎng)的規(guī)劃編制，切實(shí)為二手車交易提供有序規(guī)范的場(chǎng)所；加強(qiáng)二手車交易市場(chǎng)的管理，嚴(yán)厲打擊利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拼裝機(jī)動(dòng)車輛的違法行為。加強(qiáng)校園周邊交通秩序的整治，加強(qiáng)校車和駕駛?cè)说墓芾恚_保校車安全運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)（站）的安全監(jiān)督。深化客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)建立健全交通安全管理機(jī)制和行車安全管理制度，督促客運(yùn)企業(yè)在長(zhǎng)途客運(yùn)車輛上安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛監(jiān)控設(shè)備。強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)把從業(yè)人員資格關(guān)和車輛技術(shù)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)旅游車輛營(yíng)運(yùn)和駕駛員資質(zhì)的審核和管理。完善機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收管理制度，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)和市場(chǎng)的管理。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通安全可持續(xù)發(fā)展

（一）完善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建道路要充分考慮交通安全設(shè)施建設(shè)，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。新建的城市公共建筑，要配套建設(shè)公共停車場(chǎng)所；現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)所的周邊，要逐步規(guī)劃建設(shè)必要的公共停車場(chǎng)所，加強(qiáng)臨時(shí)車站（場(chǎng)）的管理，減少占用道路停車導(dǎo)致交通擁擠、堵塞現(xiàn)象。高速公路規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)驗(yàn)收，要統(tǒng)籌考慮交通安全設(shè)施建設(shè)。高速公路交通安全管理機(jī)構(gòu)的辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入高速公路建設(shè)計(jì)劃，與高速公路同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。加強(qiáng)農(nóng)村道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線建設(shè)，逐步提高農(nóng)村道路設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全性能。

（二）加快交通管理信息化建設(shè)。按照科學(xué)、規(guī)范和人性化的要求，加快建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的城市道路交通管理監(jiān)控體系，并將其納入全省應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)，推進(jìn)城市交通指揮中心信息建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)交通視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)視、停車管理、綠波帶等系統(tǒng)的集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)全省卡口管理信息的數(shù)據(jù)交換、信息共享，健全智能卡口系統(tǒng)，強(qiáng)化交通治安管理。加快高速公路交通科學(xué)技術(shù)監(jiān)控設(shè)施和高速公路應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，第一時(shí)間通報(bào)道路交通中斷、交通管制、交通恢復(fù)等信息，提高科技管理含量。

四、切實(shí)改進(jìn)服務(wù)和管理方式，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一

（一）推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法。將交通規(guī)范執(zhí)法納入法治湖北建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格依法行政，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。要從嚴(yán)治警，嚴(yán)格隊(duì)伍教育管理，推行陽(yáng)光作業(yè)，堅(jiān)持以教育引導(dǎo)為主、處罰為輔原則，對(duì)初次違法或者違法情節(jié)輕微的，進(jìn)行批評(píng)教育，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

（二）完善便民利民措施。要將車輛管理服務(wù)向社區(qū)、企業(yè)和公共場(chǎng)所延伸。大力推行駕駛?cè)丝荚嚲W(wǎng)上預(yù)約和機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上選號(hào)等工作模式，簡(jiǎn)化辦事程序。要建立交通事故快速處理機(jī)制，設(shè)立交通事故快速理賠中心。建立和實(shí)現(xiàn)全省交通違法異地繳納罰款。完善系統(tǒng)執(zhí)法告知功能，減少駕駛證逾期被注銷、機(jī)動(dòng)車逾期未檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)比例。

（三）加強(qiáng)車管所建設(shè)。要建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的車管所，強(qiáng)化對(duì)車管民警的培訓(xùn)，努力提高車管民警的綜合素質(zhì)，以便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足廣大人民群眾的需求。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)道路交通管理安全責(zé)任

（一）落實(shí)各級(jí)責(zé)任。各級(jí)政府要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立以人為本和安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)對(duì)道路交通管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管的主體職責(zé)。要將道路交通安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，定期分析道路交通安全形勢(shì)，研究制定工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施，并督促有關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施。要健全完善各級(jí)道路交通安全委員會(huì)或聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，鞏固“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作格局。要嚴(yán)格落實(shí)道路交通管理安全責(zé)任制，對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（二）落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。建立健全道路交通管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將公安交通管理部門的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)對(duì)道路交通規(guī)費(fèi)的管理，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用。要嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁將道路交通違法行為罰款與經(jīng)費(fèi)保障掛鉤。

（三）加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)。要依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及常住人口、道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量及駕駛?cè)丝偭?，統(tǒng)籌考慮公安交警支隊(duì)、大隊(duì)的警力配置，切實(shí)解決好中隊(duì)營(yíng)房和裝備建設(shè)。及時(shí)調(diào)劑補(bǔ)充新建高速公路所需警力，并在高速公路開通前落實(shí)到位。要根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)。要加強(qiáng)交通協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮社會(huì)力量參與交通安全管理的作用。

二○一○年四月一日

第二篇：道路交通管理工作總結(jié)

2007道路交通管理工作總結(jié)

作者：DO1202-10 來(lái)源：市交警隊(duì)

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二00七道路交通管理工作總結(jié)

一年來(lái)，在省交警總隊(duì)和市委、市政府、市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，支隊(duì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以壓事故、保暢通為目標(biāo)，以遏制重、特大道路交通事故為重點(diǎn)，以綜合考評(píng)為載體，突出服從服務(wù)衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建“平安、和諧衡陽(yáng)”這個(gè)中心，在隊(duì)伍建設(shè)上謀發(fā)展，在安全管理上做文章，在執(zhí)法質(zhì)量上下功夫，在事故預(yù)防上著力，在“三基”工作上求突破，全年交通事故同比全面下降，城鄉(xiāng)道路交通暢通有序，隊(duì)伍形象明顯改觀，群眾滿意率大幅度提高，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步和發(fā)展。

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高

一是政治建警有新提高。一年以來(lái)，支隊(duì)以“大整頓”、創(chuàng)“三好班子”和“四反”教育為契機(jī)，始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)首位，從嚴(yán)治長(zhǎng)，大力推行“一崗雙責(zé)”和責(zé)任連帶追究，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到重大事情、原則問題科學(xué)決策、民主決策，確保了以過硬的班子帶出一流的隊(duì)伍，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。

二是從嚴(yán)治警有新舉措。按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，結(jié)合支隊(duì)實(shí)際，先后部署開展了社會(huì)主義法治理念、“強(qiáng)理念、提素質(zhì)、樹形象”、“當(dāng)人民警察，為人民執(zhí)法”、交警系統(tǒng)“大整頓”和“四反教育”等系列教育整頓活動(dòng)；組織集中觀看了《墮落的靈魂》、《金錢的背后》、《公仆》等警示教育片；安排副科實(shí)職以上干部以及“窗口”民警到雁南監(jiān)獄接受警示教育；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、警令禁令，進(jìn)一步端正了廣大民警執(zhí)法指導(dǎo)思想，杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。支隊(duì)還先后制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、移動(dòng)抄牌、測(cè)速的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市交警執(zhí)法形象的通知》、《案件審核審批規(guī)定》等規(guī)章制度，并認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。實(shí)施了精細(xì)化管理考核，完善落實(shí)了值日警官及法制專干工作機(jī)制，繼續(xù)加大了警務(wù)督察和責(zé)任連帶追究扣分制度。全年共組織現(xiàn)場(chǎng)督查1萬(wàn)余人次；辦理人大代表建議9個(gè)（件）、政協(xié)委員提案25個(gè)（件）、信訪件64個(gè)；評(píng)選“十佳民警”87人。全年沒有發(fā)生民警重大違法違紀(jì)和涉槍、涉密案件，也沒有因違反“五條禁令”、“四條禁令”被總隊(duì)以上督查發(fā)現(xiàn)或掛牌督辦。

三是素質(zhì)強(qiáng)警有新水平。堅(jiān)持“干學(xué)對(duì)照，缺補(bǔ)對(duì)應(yīng)”原則，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”，組織民警參加了各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，舉辦了乒乓球、拔河等比賽，進(jìn)行了交通手勢(shì)指揮操、隊(duì)列演練、射擊、擒拿格斗等訓(xùn)練，并通過送法到基層、法制授課、舉辦主辦民警資格考試等方式，進(jìn)一步提升了民警綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。全年共舉辦各類培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)民警1000余人次；市區(qū)282名交通民警參加市局組織的主辦民警資格考試，其中264人成績(jī)優(yōu)秀。

四是文化育警有新氣象。在緊張的工作過程中，支隊(duì)堅(jiān)持做到張馳有度，適時(shí)地組織民警開展籃球比賽、知識(shí)搶答賽，豐富警營(yíng)文化生活，為民警提供一個(gè)互相交流、互相學(xué)習(xí)、共同促進(jìn)的平臺(tái)。

五是從優(yōu)待警有新突破。在干部級(jí)別待遇方面，今年4月，支隊(duì)有36人解決了正科級(jí)職級(jí)待遇，61人解決了副科級(jí)職級(jí)待遇。在民警福利待遇上，切實(shí)落實(shí)民警強(qiáng)制休假制度，堅(jiān)持一年一度的身體檢查，保證民警身心健康。

二、強(qiáng)化交通安全管理，道路交通事故防范成效明顯

今年來(lái)全市共發(fā)生各類道路交通事故846起，死亡325人，傷1101人，直接經(jīng)濟(jì)損失325余萬(wàn)元。與去年同比，交通事故四項(xiàng)指數(shù)分別下降32.8%、8.19%、36.25%和24.25%。

（一）持續(xù)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實(shí)施暢通工程。按照《湖南省創(chuàng)建平安暢通縣市區(qū)工作方案》和《2007年湖南省城市交通管理暢通工程實(shí)施方案》及其配套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，支隊(duì)加強(qiáng)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)，并通過采取加大資金投入，強(qiáng)化交通安全宣傳，整改治理公路隱患點(diǎn)段，優(yōu)化道路基礎(chǔ)設(shè)施，開展集中整治行動(dòng)、組織專項(xiàng)督查等措施，大力開展了創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、實(shí)施暢通工程工作。目前，市城區(qū)“暢通工程”被評(píng)為C類三等管理水平。

（二）持續(xù)推進(jìn)客運(yùn)車輛戶籍化管理。按要求將9座以上的客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛以及校車納入戶籍化管理，并將駕駛?cè)松矸葑C、駕駛證、車輛保險(xiǎn)等管理數(shù)據(jù)納入省重點(diǎn)車輛管理系統(tǒng)，并做到及時(shí)更新；責(zé)任民警落實(shí)管理措施，加強(qiáng)了與車主和駕駛員的溝通和聯(lián)系，進(jìn)行了跟蹤管理。對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)落實(shí)了督查管理具體責(zé)任人。對(duì)發(fā)生重、特大交通事故的客運(yùn)企業(yè)，按有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)行了責(zé)任倒查和追究。目前，納入客戶化管理的重點(diǎn)車輛已達(dá)4322臺(tái)，其中客車3175臺(tái)、?；愤\(yùn)輸車輛車183臺(tái)、校車254臺(tái)；納入客戶化管理的重點(diǎn)駕駛員5820名。

（三）開展公路危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)點(diǎn)段治理。支隊(duì)積極爭(zhēng)取政府重視，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，加大工作進(jìn)度，強(qiáng)化公路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段排查整改治理，按期將排查的29起事故多發(fā)點(diǎn)段全部治理到位。省交安委督辦的S315線整改已明確由市公路局和衡陽(yáng)縣政府負(fù)責(zé)，規(guī)劃投入1100多萬(wàn)元，各項(xiàng)工作正在有序開展之中。

（四）強(qiáng)化車駕管源頭管理。按照公安部交管局和省交警總隊(duì)的統(tǒng)一部署，支隊(duì)以開展車輛管理所等級(jí)評(píng)定為載體，進(jìn)一步規(guī)范車輛管理所業(yè)務(wù)管理和隊(duì)伍建設(shè)工作，全面提高車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ髻|(zhì)量和服務(wù)水平，目前已有的四個(gè)縣級(jí)車管所全部達(dá)到了三等車管所的標(biāo)準(zhǔn)，并呈報(bào)總隊(duì)批準(zhǔn)掛牌。同時(shí)，支隊(duì)還嚴(yán)把“培訓(xùn)關(guān)”、“考試關(guān)”、“發(fā)證關(guān)”，筑牢預(yù)防事故的第一道防線，認(rèn)真清理車輛和駕駛員檔案，確保病車不上路、不合格駕駛員不上路。

（五）加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理?？h鄉(xiāng)級(jí)道路是交通管理的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)此支隊(duì)積極應(yīng)對(duì)，探索建設(shè)農(nóng)村交通管理新機(jī)制，交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村，縣級(jí)車管所下鄉(xiāng)辦理業(yè)務(wù)，縣級(jí)交警大隊(duì)也千方百計(jì)、各辟蹊徑加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理，祁東縣大隊(duì)為緩解警力不足的矛盾，由縣公安局牽頭授權(quán)給19個(gè)農(nóng)村派出所管理本轄區(qū)內(nèi)的摩托車、鄉(xiāng)村線路客車、清理報(bào)廢車、農(nóng)用車載客、適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故及交通安全宣傳，并由縣局下文將派出所交通管理納入考核內(nèi)容。

（六）大力開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)。為預(yù)防重特大道路交通事故，支隊(duì)先后多次開展全年性的預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。常德桃源“10〃1”特大事故發(fā)生后，支隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)劉金國(guó)副部長(zhǎng)的重要指示和總隊(duì)“10〃3”會(huì)議精神，努力營(yíng)造交通安全宣傳氛圍，深入開展道路交通安全隱患排查，切實(shí)落實(shí)客運(yùn)企業(yè)聯(lián)檢互查工作，扎實(shí)開展集中整治，確保沒有發(fā)生一起特大道路交通事故。

三、強(qiáng)化路面管控，深入開展各種專項(xiàng)整治

為強(qiáng)化路面秩序的管控，支隊(duì)建立了對(duì)轄區(qū)交通秩序全面分析制度，科學(xué)制定了交通分流、疏導(dǎo)預(yù)案，將城區(qū)、各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)和國(guó)、省、縣道作為管控重點(diǎn)，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常管理、路面監(jiān)控與嚴(yán)格查糾并重，確保了道路交通秩序井然有序。

一是優(yōu)化城區(qū)勤務(wù)模式，全面推行責(zé)任制。支隊(duì)推行民警責(zé)任路段、責(zé)任點(diǎn)、責(zé)任線制度，將支隊(duì)機(jī)關(guān)1／3和大隊(duì)2／3以上的警力壓到路面，在原女子崗臺(tái)等5個(gè)形象點(diǎn)手勢(shì)指揮交通和點(diǎn)線面結(jié)合的基礎(chǔ)上，增設(shè)6個(gè)交通示范點(diǎn)和11個(gè)高峰點(diǎn)，由支隊(duì)機(jī)關(guān)民警輪流值守，并將大隊(duì)警力向次干道、城郊結(jié)合部延伸。

二是突出日常管控，重點(diǎn)路段重點(diǎn)布控。派警在國(guó)省道、重點(diǎn)旅游線路、景點(diǎn)和市區(qū)解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸陽(yáng)路、東風(fēng)路等主、次干道以及各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)，不間斷地巡邏查糾交通違法，并對(duì)城區(qū)火車站、晶珠廣場(chǎng)、西湖飯店等交通流密集點(diǎn)段始終保持嚴(yán)管重控。

三是圓滿完成春運(yùn)安全保衛(wèi)任務(wù)。在歷時(shí)40天的春運(yùn)工作中，我市各級(jí)公安交警部門在黨委、政府和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部和公安廳有關(guān)春運(yùn)交通安全管理工作的指示精神，結(jié)合本市實(shí)際，早計(jì)劃、早部署，重抓落實(shí)、周密布臵、綜合治理，全力以赴開展春運(yùn)安全保衛(wèi)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月3日至3月14日，全市共出動(dòng)警力5522人次，發(fā)放宣傳資料31萬(wàn)余份，懸掛橫幅和張貼各類宣傳標(biāo)語(yǔ)共3216條（張），發(fā)放《春運(yùn)車輛臨檢合格證》5953本，《客運(yùn)車輛春運(yùn)準(zhǔn)駕證》3462本，檢查客車2.1萬(wàn)輛次，卸客轉(zhuǎn)運(yùn)4021人次。全市共發(fā)生交通事故113起，因事故死亡47人，傷159人，直接經(jīng)濟(jì)損失348520元，與去年同比，分別下降43.5%、2.08%、44.79%、61.98%。無(wú)道路交通擁堵和大的涉路治安刑事、公路“三亂”案件發(fā)生，維護(hù)了轄區(qū)良好的道路交通秩序和治安秩序，確保了人民群眾的出行安全。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的道路交通安全防范工作。針對(duì)“兩會(huì)”以及“清明節(jié)”、“五.一”、“十.一”等重點(diǎn)時(shí)期的不同特點(diǎn)，全市各級(jí)公安交通管理部門及早部署，精心組織，科學(xué)布警，有針對(duì)性地抓住各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)路段以及重點(diǎn)車輛，以路面防控為重點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)安全隱患排查，堅(jiān)持宣傳教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，強(qiáng)化公路交通秩序和治安秩序管理，全體公安交通民警以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，放棄假日休息時(shí)間，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，全力以赴奮戰(zhàn)在全市道路交通管理第一線上，確保了各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期轄區(qū)交通安全形勢(shì)平穩(wěn)，為人民群眾節(jié)假日出行創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。尤其是今年十一黃金周期間，10月6日早上7時(shí)許在京珠高速潭耒段發(fā)生一起因煤氣運(yùn)載車翻車泄漏起火而引起的高速公路封閉事件，導(dǎo)致所有車輛都繞道國(guó)省道通行，107國(guó)道衡南至耒陽(yáng)段、320省道耒陽(yáng)段交通壓力陡增。支隊(duì)黨委高度重視，立即啟動(dòng)道路交通分流和疏導(dǎo)工作預(yù)案，迅速調(diào)集警力，支隊(duì)長(zhǎng)李衡率領(lǐng)其他黨委成員分赴各個(gè)交通擁堵現(xiàn)場(chǎng)，用民警一道參與事故路段疏導(dǎo)保暢工作，晝夜奮戰(zhàn)近20個(gè)小時(shí)，確保了事發(fā)路段耒陽(yáng)、衡南境內(nèi)車輛正常通行，沒有發(fā)生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏導(dǎo)指揮過境車輛達(dá)20萬(wàn)輛，出動(dòng)警力近400人次、警車60多臺(tái)次。

五是持續(xù)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。結(jié)合我市公安交通管理工作實(shí)際情況，支隊(duì)先后組織摩托車交通違法、無(wú)牌無(wú)證車輛、低速載貨、“五反”、“創(chuàng)安”嚴(yán)打、“決戰(zhàn)70天”、道路交通秩序綜合整治大會(huì)戰(zhàn)、摩托車專項(xiàng)整治等40余項(xiàng)次不間斷的專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保抓出成效，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，親自帶班到路面一線檢查指導(dǎo)督促各項(xiàng)工作落實(shí)，在各次專項(xiàng)行動(dòng)中，抽調(diào)機(jī)關(guān)警力充實(shí)各個(gè)基層大隊(duì)、中隊(duì)，運(yùn)用移動(dòng)電子警察、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀、攝像機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備，采取集中整治和日常管理相結(jié)合、點(diǎn)線面相結(jié)合、白天與夜晚相結(jié)合以及動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合等方式，加大路面監(jiān)控力度，提高民警管事率，強(qiáng)化路面執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)查嚴(yán)糾各類交通違法行為，在全市范圍內(nèi)持續(xù)保持交通秩序整治高潮。全年共查糾各類交通違法行為55萬(wàn)多起（次），治安拘留407人次；破獲各類刑事案件8起，刑拘12人，逮捕5人。

六是圓滿完成了各級(jí)交通安全警衛(wèi)工作。今年以來(lái)，支隊(duì)在市委、市政府和市公安局的統(tǒng)一指揮下，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，按照內(nèi)緊外松、形式自然的原則，精心組織，周密部署，圓滿完成了李長(zhǎng)春、曾培炎等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及省委書記張春緊、省長(zhǎng)周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)衡、南岳國(guó)際壽文化節(jié)暨湖湘文化旅游節(jié)等各類大型警保衛(wèi)工作任務(wù)40余次，其中一級(jí)警衛(wèi)一次，二級(jí)加強(qiáng)警衛(wèi)一次。在警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)過程中，參戰(zhàn)民警充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度全力投入到交通安全警衛(wèi)工作中，確保了警衛(wèi)車隊(duì)的安全、暢通，展示出了衡陽(yáng)交警的良好風(fēng)貌，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

七是抗洪搶險(xiǎn)工作取得全面勝利。8月21日、22日“圣帕”臺(tái)風(fēng)來(lái)襲衡陽(yáng)，衡陽(yáng)全境暴雨不斷，許多國(guó)道、省道及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路被淹，一些山體發(fā)生滑坡阻斷交通通行。面對(duì)突如其來(lái)的情況，衡陽(yáng)交警支隊(duì)黨委迅速應(yīng)對(duì)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出緊急通知組織全體交警齊心協(xié)力抵抗洪魔。支隊(duì)長(zhǎng)李衡、政委何湛等支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分赴各縣市區(qū)尤其是重災(zāi)區(qū)，親臨一線指揮調(diào)度、疏導(dǎo)道路交通，搶救被困群眾。參戰(zhàn)民警眾志成城、晝夜奮戰(zhàn)、齊心抗洪，舍小家、顧大家，有力確保了道路交通安全、暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。期間，未發(fā)生一起因交通疏導(dǎo)不力而引起的長(zhǎng)時(shí)間堵車事件。

四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，狠抓“三基一化”建設(shè)

按照總隊(duì)和市局關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的總體部署，支隊(duì)從整合現(xiàn)有資源、提高工作效率和建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，加大力度，加快進(jìn)度，深入推進(jìn)了基層基礎(chǔ)工作。

一是加快科技強(qiáng)警步伐。支隊(duì)聯(lián)系各大隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)光纖已由2M擴(kuò)容至8M；并順利完成了科目三考試改革和機(jī)動(dòng)車檢測(cè)系統(tǒng)改造；購(gòu)進(jìn)了一批科技設(shè)備用于駕管、車管、檢測(cè)和監(jiān)控系統(tǒng)，提高了科技管理水平。目前，支隊(duì)本級(jí)百名民警擁有公安網(wǎng)注冊(cè)計(jì)算機(jī)率達(dá)到80 %以上；市城區(qū)共建有16個(gè) “電子警察”系統(tǒng)；除衡南大隊(duì)外，耒陽(yáng)、衡東、衡山、南岳、衡陽(yáng)縣、祁東、常寧等大隊(duì)均已開通啟用“電子警察”和交通管理監(jiān)控中心；衡東、衡山、衡陽(yáng)縣大隊(duì)各建有1個(gè)“電子卡口”。

二是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，支隊(duì)注重內(nèi)外兼修，不僅加強(qiáng)了對(duì)交通管理基礎(chǔ)設(shè)施的完善和維護(hù)，而且更加規(guī)范了支隊(duì)內(nèi)部硬件設(shè)施建設(shè)。今年城區(qū)共新增交通指示標(biāo)牌100塊、旅游指示標(biāo)牌42塊，施劃臨時(shí)停車泊位286個(gè)，更換信號(hào)機(jī)路口5個(gè)，更換交通分流隔離墩200個(gè)。支隊(duì)還在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，如期完成了交通指揮中心工程的基建工作，新的辦公大樓已于2月5日正式投入使用，緩解了支隊(duì)人員多，辦公室緊缺的境況。同時(shí)，民警家屬樓也已全部建成并投入使用。

三是狠抓“一隊(duì)一所一崗”建設(shè)。年內(nèi)，衡東新塘中隊(duì)、衡山東湖中隊(duì)、衡陽(yáng)縣三、四、五中隊(duì)、南岳半山亭中隊(duì)辦公房建成（購(gòu)買）或投入使用，衡南交警大隊(duì)及其巡邏、事故中隊(duì)辦公房完成主體竣工，其他縣市區(qū)大隊(duì)及其有辦公房的中隊(duì)全部完成外觀標(biāo)識(shí)改造。大隊(duì)和中隊(duì)直接參與執(zhí)法民警分別占總警力的85%以上。全市各縣市區(qū)大隊(duì)基層交警中隊(duì)共配有56名中隊(duì)長(zhǎng)、18名指導(dǎo)員，其中53人解決正、副科職級(jí)待遇，占總數(shù)的71.62%。車駕管部門嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督民警、民警監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)、民警監(jiān)督民警的機(jī)制，有誤就改、有錯(cuò)就糾，堵塞了漏洞，防止了暗箱操作。落實(shí)值日警官制度，每天派一名民警維護(hù)辦證大廳秩序，驅(qū)趕混入辦證大廳的“證托”，各窗口拒絕辦理“證托”人員的車駕管業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗對(duì)“證托”辦理的業(yè)務(wù)不批字，提倡駕駛?cè)?、車屬人本人辦理，采取“堵、趕、拒”和崗位互相監(jiān)督，有力打擊“證托”的非法活動(dòng)，凈化辦牌辦證環(huán)境。為方便群眾，車管所還設(shè)立了“陽(yáng)光欄”、工作臺(tái)牌、告示、便民咨詢窗口、領(lǐng)導(dǎo)值班臺(tái)、群眾辦事等候區(qū)，車駕管部門還特別印發(fā)了十一種車駕管業(yè)務(wù)“導(dǎo)辦卡”，引導(dǎo)群眾輕車熟路辦業(yè)務(wù)，設(shè)立了電腦觸摸屏，介紹辦事程序。目前，耒陽(yáng)、衡陽(yáng)、常寧、衡山、祁東各建成1個(gè)車管所并達(dá)到三等管理水平。事故處理崗建設(shè)也不斷推進(jìn)，支隊(duì)從受案、立案、車輛扣押、責(zé)任認(rèn)定、處罰、結(jié)案、放車等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，建立完善了事故處理工作規(guī)范。同時(shí)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，確保事故處理民警全部持證上崗，80%以上的路面執(zhí)勤民警已具備處理簡(jiǎn)易程序交通事故資格；同時(shí)積極開展交通肇事逃逸案件的偵破工作，穩(wěn)妥處理事故當(dāng)事人的上訪上訴。今年以來(lái)，全市共發(fā)生交通肇事逃逸案件46起，偵破41起，偵破率達(dá)89.13%；事故上訪處結(jié)率和息訪率達(dá)到100%。

四是努力搞好文秘、信息調(diào)研和信息反饋工作。緊緊圍繞全市公安交通管理中心工作，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷加強(qiáng)文秘工作，廣泛深入地開展調(diào)查研究，及時(shí)上傳下達(dá)，確保警令政令暢通，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，為全市公安交通安全管理各項(xiàng)工作的開展服務(wù)，取得了比較好的成績(jī)。全年共在總隊(duì)以上網(wǎng)站采用工作信息445篇、調(diào)研論文56篇，其中被部局網(wǎng)站采用文章6篇，支隊(duì)信息及各類文章在總隊(duì)網(wǎng)站采用量排名全省第四。

五、強(qiáng)化交通安全宣教，進(jìn)一步提高群眾文明交通意識(shí)

1、積極開展重點(diǎn)時(shí)期交通安全宣傳活動(dòng)。今年來(lái)，支隊(duì)圍繞各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期，結(jié)合交通管理各個(gè)階段的專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后開展了春運(yùn)、清明、“五一”、“十.一”黃金周等各項(xiàng)規(guī)模較大的交通安全宣傳活動(dòng)，通過多種形式多渠道加強(qiáng)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)宣傳教育，提高廣大交通參與者交通法制觀念，預(yù)防和減少了道路交通事故發(fā)生，推動(dòng)各項(xiàng)整治工作開展。

2、積極拓寬道路交通安全宣傳的層面。支隊(duì)在交通管理業(yè)務(wù)窗口、農(nóng)村和人流、車流集中的地方建立了道路交通安全宣傳固定站、點(diǎn)，在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開辟了交通安全知識(shí)講座、違法信息曝光臺(tái)、交通管理業(yè)務(wù)咨詢解答熱線、咨詢服務(wù)欄目、“交警直播室”、“關(guān)愛生命，平安出行”等專欄?？髲埰旃牡亻_展了全國(guó)交通安全集中宣傳日活動(dòng)，并針對(duì)駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、農(nóng)村居民、交通違法行為人和事故當(dāng)事人以及旅游區(qū)開展了重點(diǎn)宣傳。支隊(duì)還聘請(qǐng)零就業(yè)家庭成員為交通協(xié)管員，在城區(qū)各個(gè)主要路口對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人交通進(jìn)行管理，宣傳交通安全知識(shí)。9月21日，支隊(duì)投入近10萬(wàn)元，聯(lián)合市委宣傳部、市廣播電視局、市汽車行業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)和市西湖公園等單位，將西湖公園創(chuàng)建為交通安全宣傳主題公園并將該園旁邊的古漢大道和明翰路打造成交通安全宣傳“一條街”。全年累計(jì)投入資金近160萬(wàn)元，編印下發(fā)各類宣傳資料100余萬(wàn)份，掛圖巡展4052場(chǎng)次，播放光盤6120場(chǎng)次，上安全課7312場(chǎng)次，舉辦各類主題鮮明的大型宣傳活動(dòng)21場(chǎng)次，開辟宣傳專欄專版27個(gè)，在新聞媒體和工作網(wǎng)站刊發(fā)信息1500余條。

六、強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量，法制建設(shè)更加規(guī)范化

支隊(duì)牢固樹立“抓法制就是抓全局，抓法制就是抓隊(duì)伍”的工作理念，把執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平作為考核隊(duì)伍建設(shè)、衡量業(yè)務(wù)工作、檢驗(yàn)“三基一化”成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實(shí)法制工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新法制工作方法，注入法制工作活力，拓展法制工作深度，提升執(zhí)法工作質(zhì)量。全年共辦理行政拘留案件477起，行政復(fù)議案2起，行政訴訟案件5起，行政非訴執(zhí)行案件1起；執(zhí)法服務(wù)隊(duì)下基礎(chǔ)大隊(duì)和科室授課33場(chǎng)次，下車屬單位、學(xué)校和部隊(duì)授課15場(chǎng)次。

一是以執(zhí)法管理為基礎(chǔ)，健全法制工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)。始終把法制工作納入“一把手工程”，臵于優(yōu)先保障、優(yōu)先強(qiáng)化、優(yōu)先發(fā)展的位臵，并建立了從支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、法制專干到辦案單位負(fù)責(zé)人和主辦民警五級(jí)執(zhí)法質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理體系，逐級(jí)簽訂執(zhí)法責(zé)任狀，嚴(yán)禁越權(quán)越級(jí)審批（裁決），同時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”、以及案件負(fù)責(zé)人和承辦人終身負(fù)責(zé)制原則。形成訴訟案件，審核把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法制民警一起出庭應(yīng)訴，發(fā)生執(zhí)法問題，嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。

二是以法制培訓(xùn)為重點(diǎn)，健全培訓(xùn)工作機(jī)制，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)少數(shù)民警在執(zhí)法過程中重實(shí)體、輕程序，重罰款、輕教育現(xiàn)狀，以開展“大學(xué)法”活動(dòng)和舉辦“主辦民警資格”考試為契機(jī)，結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題，貼近實(shí)戰(zhàn)，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的證據(jù)、時(shí)限、程序意識(shí)，切實(shí)提高了執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。

三是以執(zhí)法考評(píng)為導(dǎo)向，健全考核工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)督。先后邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等對(duì)交警執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督；加大來(lái)信來(lái)訪來(lái)函來(lái)訴的回復(fù)、復(fù)核力度，對(duì)反映屬實(shí)存在執(zhí)法過錯(cuò)的案件和不當(dāng)許可，責(zé)令立即整改和反饋處理結(jié)果。并堅(jiān)持每月自評(píng)、季度考評(píng)、半年初評(píng)、年終總評(píng)，實(shí)行以正常工作為主，日?？荚u(píng)與年終檢查相結(jié)合的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度，采取平時(shí)考核、隨時(shí)計(jì)分，年終匯總、綜合評(píng)估的辦法，將考評(píng)工作融入日常執(zhí)法之中，切實(shí)將執(zhí)法問題解決在平時(shí)。

四是以執(zhí)法水平論實(shí)績(jī)，健全獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，不斷激發(fā)執(zhí)法工作活力。以執(zhí)法工作為主線，將執(zhí)法質(zhì)量、績(jī)效考核和精細(xì)化管理結(jié)合起來(lái)，并與民警的政治、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格“問責(zé)”追究，最大限度杜絕執(zhí)法問題發(fā)生。去年11月以來(lái)，市城區(qū)分別有3起交通違法行政處罰案件申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟，其中訴訟案件全部勝訴，復(fù)議案件維持2起，撤銷1起。七、二00八年工作打算

（一）以創(chuàng)“三好”班子為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)支隊(duì)、大隊(duì)思想意識(shí)建設(shè)，促使牢固樹立服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政、勤政廉政的思想觀念，同心協(xié)力，齊抓共管，努力抓好隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。組織開展評(píng)選優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)和“好班子”活動(dòng)，樹立團(tuán)結(jié)實(shí)干、開拓進(jìn)取、廉潔自律、無(wú)私奉獻(xiàn)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿，推進(jìn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力和號(hào)召力。

（二）繼續(xù)以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高民警的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。

1.開展交通法律法規(guī)、交通違法處理和交通事故處理培訓(xùn)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手。

2.推行“值日警官制”、“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一站式”等舉措，努力打造服務(wù)型警隊(duì)。

3.加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配強(qiáng)配齊中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）進(jìn)一步深化勤務(wù)制度改革，繼續(xù)探索適合我市道路交通管理的勤務(wù)管理模式。借機(jī)構(gòu)改革的平臺(tái)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，建立能者上、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，化解矛盾，構(gòu)建和諧，讓想干事的有機(jī)會(huì)，會(huì)干事的有崗位，干成事的有地位；下沉警力，確保縣市區(qū)大隊(duì)等實(shí)戰(zhàn)單位警力和實(shí)戰(zhàn)單位直接參與執(zhí)法執(zhí)勤人員分別占總警力的85%以上；對(duì)在政工、車、駕管、檢測(cè)、行財(cái)、事故等熱點(diǎn)崗位工作5年以上的領(lǐng)導(dǎo)及民警按要求輪崗交流。

（四）深化人、車、路整治，全力以赴遏制重特大交通事故的發(fā)生。

1.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)私煌ò踩逃?。督促客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、公交、出租車等運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬駕駛?cè)嗣吭逻M(jìn)行不少于兩次的交通安全教育；對(duì)有交通違法或發(fā)生交通事故的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行集中教育；建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法及交通事故通報(bào)制度。

2、強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛、摩托車、校車、公交車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛等五類重點(diǎn)車輛的交通安全治理。牽頭組織實(shí)施摩托車交通違法綜合治理。

3、強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段及危險(xiǎn)路段的管控。協(xié)同相關(guān)部門開展事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查、分析，提出整改意見；協(xié)助當(dāng)?shù)卣酱俳煌ú块T按計(jì)劃完成新增事故隱患路段的整改。

4、抓好“四個(gè)運(yùn)輸高峰”的整治。春運(yùn)、“五一”、“十一”和“兩會(huì)一節(jié)”期間，督促運(yùn)輸、旅游企業(yè)嚴(yán)格客運(yùn)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格參運(yùn)車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)審查把關(guān)。

5、健全交通安全形勢(shì)研判制度，加強(qiáng)對(duì)事故規(guī)律、特點(diǎn)的研究，找準(zhǔn)事故下降點(diǎn)，適時(shí)組織開展專項(xiàng)整治，有效遏制突出交通違法行為導(dǎo)致的交通事故。

第三篇：蘭州市道路交通管理規(guī)定

蘭州市道路交通管理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)本市道路交通管理，維護(hù)城鄉(xiāng)道路交通秩序和公路治安秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的人身和財(cái)產(chǎn)安全，保障交通安全暢通，規(guī)范交通違章處罰行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上通行的車輛、行人、乘車人，以及在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上進(jìn)行其他與交通有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱道路，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的公路、城市街道和里巷、橋梁、隧道以及公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等供車輛、行人通行的地方。

本規(guī)定所稱車輛，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上行駛和停放的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。

第四條　市公安局是本市道路交通管理工作的行政主管部門。

市公安局交通警察支隊(duì)(公路巡警支隊(duì))具體負(fù)責(zé)本市道路交通管理工作。

第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)各機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位和其他組織以及未成年人的法定監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)開展道路交通安全宣傳，教育所屬人員及未成年人自覺遵守道路交通管理法律、法規(guī)和規(guī)章，服從和配合交通警察的指揮管理。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)教育課，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全自我保護(hù)教育。

第六條　公安交警部門及其工作人員，在道路交通管理工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)，堅(jiān)持公開、公正、公平、科學(xué)、高效和教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法原則，依法管理，文明執(zhí)法。

公安交警部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行警務(wù)公開，并建立道路交通管理執(zhí)法公示制度、交通事故公開處理制度和道路交通管理執(zhí)法錯(cuò)案追究制度。

公安交警部門對(duì)交通事故報(bào)警應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理并嚴(yán)格按照處理事故的程序和時(shí)限要求等有關(guān)規(guī)定，迅速處理，及時(shí)恢復(fù)交通。

公安交通警察在行使道路交通管理職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝、持證上崗;對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行檢查和糾正違章、管理相對(duì)人要求出示執(zhí)法證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示;對(duì)不出示執(zhí)法證件的，管理相對(duì)人可以拒絕檢查。

第二章　車輛行駛

第七條　車輛在市區(qū)道路行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)解放門以東，濱河?xùn)|路以南，天水路以西，民主東路、民主西路、白銀路以北范圍內(nèi)(不含上述路段)，以及西津東路、西津西路(解放門至柳家營(yíng)十字)、建蘭南路、西站西路、敦煌路南段(蘭石技校十字至西站西路)，每日___時(shí)至___時(shí)，禁止___噸以上(含)貨運(yùn)車、客貨兩用車通行;

(二)解放門以東，濱河?xùn)|路以南，平?jīng)雎芬晕?，民主東路、民主西路、白銀路以北范圍內(nèi)(不含上述路段)，每日___時(shí)___分至___時(shí)___分及___時(shí)___分至___時(shí)___分，禁止___噸以上(含)貨運(yùn)車通行;

(三)解放門以東，濱河?xùn)|路以南，五里鋪十字以西，南山戰(zhàn)備路(不含戰(zhàn)備路)以北范圍內(nèi)，每日___時(shí)至___時(shí)，禁止清運(yùn)垃圾、糞便的機(jī)動(dòng)車通行;

(四)南山公園路禁止安裝機(jī)械動(dòng)力裝置的殘疾人專用車通行;節(jié)假日除政府有關(guān)部門核準(zhǔn)的公路客運(yùn)車輛外，禁止貨運(yùn)車及___座以上客運(yùn)車通行;

(五)途經(jīng)市區(qū)的過境貨運(yùn)車輛，按市公安交警部門規(guī)定的路線行駛。

前款規(guī)定禁止車輛通行路段內(nèi)的單位自用車輛，可憑公安交警部門核發(fā)的通行證通行。

第八條　市公安交警部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市道路交通狀況，設(shè)定和調(diào)整禁止機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)彎、掉頭、?？?、超車和限速及單向行駛的路段，并設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志。

消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等特種車輛及軍車在執(zhí)行緊急、特殊任務(wù)時(shí)，不受前款規(guī)定限制，但應(yīng)保證交通安全，并在任務(wù)結(jié)束后向公安交警部門說明情況。

第九條　對(duì)部分機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行隔日運(yùn)行、限量通行。

每日___時(shí)至___時(shí)，敦煌路以東，濱河?xùn)|路、濱河中路以南，五里鋪橋以西，白銀路、民主東路、民主西路、火車站東路以北范圍內(nèi)(含上述路段)，本市各類客運(yùn)出租車和小客運(yùn)車、小公共汽車一律按號(hào)牌尾數(shù)單號(hào)單日通行、雙號(hào)雙日通行，但法定節(jié)假日、雙休日不受限制。

第十條　小型客運(yùn)出租汽車在西津東路、臨夏路、中山路、慶陽(yáng)路、皋蘭路北段(鐵路局廣場(chǎng)以北)、金昌路、東崗西路等路段，應(yīng)當(dāng)在公安交警部門劃定的出租車臨時(shí)停車點(diǎn)停靠、上下乘客;其他路段在不影響交通、不堵塞道路的前提下，應(yīng)當(dāng)按照乘客要求在路邊?？俊⑸舷鲁丝?。

第十一條　市公安交警部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市道路交通狀況，開辟并適時(shí)調(diào)整公交專用車道，報(bào)經(jīng)市政府同意后公布執(zhí)行。

每日___時(shí)至___時(shí)，公交專用車道只準(zhǔn)本市公共汽、電車(含小客運(yùn)車、小公共汽車，下同)通行，禁止其他機(jī)動(dòng)車行駛或停放;設(shè)有公交專用車道的路段，公共汽、電車不得在其他車道行駛或停放。

公共汽、電車不得在公交站點(diǎn)滯留等候乘客，不得在站點(diǎn)以外的行駛途中上、下乘客和敞開車門招攬乘客，不得互相追逐搶拉乘客。

第十二條　秀川橋以東，七里河黃河大橋、大砂坪三岔路口、鹽場(chǎng)路以南，東崗立交橋以西，南山戰(zhàn)備路以北范圍內(nèi)(含上述路段)，禁止農(nóng)用車和拖拉機(jī)通行;但拉運(yùn)蔬菜、瓜果、花卉等時(shí)鮮農(nóng)副產(chǎn)品的可在每日

___時(shí)至次日___時(shí)通行，本市地產(chǎn)新出廠的農(nóng)用車、拖拉機(jī)在此時(shí)段內(nèi)可憑出廠證明單程通行。

第十三條　解放門以東，五里鋪橋以西，濱河?xùn)|路以南，火車站東路、民主東路、民主西路、白銀路以北范圍內(nèi)(含上述路段)，以及西津東路、西津西路(解放門至柳家營(yíng)什字);每日

___時(shí)至___時(shí)，禁止各類人力三輪車、架子車、滾軸車等非機(jī)動(dòng)車通行;但拉運(yùn)瓜果、蔬菜、花卉等時(shí)鮮農(nóng)副產(chǎn)品和副食品的，可在避開上、下班車輛通行高峰期和不影響交通、不堵塞道路的前提下，駛?cè)肷鲜龇秶鷥?nèi)各市場(chǎng)，___時(shí)后駛出市場(chǎng)。

第十四條　摩托車應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車道按線行駛，在公安交警部門批準(zhǔn)的停車點(diǎn)停放。

禁止摩托車在非機(jī)動(dòng)車道行駛和在非停車場(chǎng)、點(diǎn)停放。

禁止改裝、拼裝的摩托車掛牌入戶、上路行駛。

第十五條　安裝機(jī)械動(dòng)力裝置的殘疾人專用車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申領(lǐng)號(hào)牌和行駛證，否則不得上路行駛。

禁止向非殘疾人租借、出售安裝機(jī)械動(dòng)力裝置的殘疾人專用車。

第十六條　禁止擅自在機(jī)動(dòng)車和安裝機(jī)械動(dòng)力裝置的殘疾人專用車上加裝、改裝蓬廂設(shè)施。

禁止在非機(jī)動(dòng)車上安裝機(jī)械動(dòng)力裝置上路行駛。

第十七條　消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等特種車輛及軍車和甘O號(hào)牌車輛以及其他裝有警報(bào)器的地方車輛，無(wú)緊急、特殊任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照交通標(biāo)志和道路交通管理規(guī)定行駛、停放，不得使用警報(bào)器和高音喇叭，不得隨意停放。

公安交警部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款所述車輛加強(qiáng)管理。對(duì)特種車輛、甘O號(hào)牌車輛和其他裝有警報(bào)器的地方車輛的違章行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰;對(duì)軍車的違章行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰或者進(jìn)行記載，并將記載情況和相應(yīng)的處分建議自記載之日起___日內(nèi)向軍隊(duì)警備部門通報(bào)。

第三章　車輛駕駛

第十八條　機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照交通標(biāo)志和道路交通管理規(guī)定駕車行駛、停放。

機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)駕駛車輛時(shí)，攜帶駕駛證和行駛證等交通管理相關(guān)證件;

(二)不得轉(zhuǎn)借、涂改或者偽造駕駛證、行駛證等交通管理相關(guān)證件，不得使用失效的與交通管理有關(guān)的各種證件;

(三)不得駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛、未配備滅火器具的車輛、安全設(shè)備不符合要求或機(jī)件失靈的車輛、不符合裝載規(guī)定的車輛以及號(hào)牌不齊全或號(hào)牌字跡辨認(rèn)不清的車輛;

(四)駕駛證等有關(guān)證件未按規(guī)定審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)駕駛車輛;

(五)飲酒或服用影響駕駛能力的藥物后不得駕駛車輛;

(六)患有影響駕駛能力的疾病或者過度疲勞時(shí)不得駕駛車輛;

(七)不得赤身或者穿拖鞋駕駛車輛;

(八)車門或車廂未關(guān)好時(shí)不得行車，車輛行駛中不得上下乘客;

(九)駕駛車輛時(shí)不得吸煙、飲食、閑談、使用移動(dòng)電話和查閱尋呼信息或有其他妨礙安全行車的行為，不得向車外拋擲物品;

(十)駕駛兩輪摩托車須戴安全頭盔;

(十一)不得將車輛交給沒有駕駛證的人員駕駛;

(十二)市政府作出的其他道路交通管理規(guī)定。

第十九條　機(jī)動(dòng)車駕駛員駕駛車輛行駛中遇到前方道路受阻時(shí)，應(yīng)當(dāng)在本車道內(nèi)依次等候，并遵守下列規(guī)定：

(一)不得駛?cè)雽?shí)施交通管制的車道;

(二)不得穿插排隊(duì)等候的車輛或者進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道行駛;

(三)不得在人行橫道或者禁止停車區(qū)內(nèi)停車。

機(jī)動(dòng)車駕駛員駕駛車輛行駛中遇到執(zhí)行公務(wù)的車隊(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行，不得穿插車隊(duì)或者超越車隊(duì)。

第二十條　駕駛安裝機(jī)械動(dòng)力裝置的殘疾人專用車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦準(zhǔn)駕證，上路行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)持有殘疾人證和行駛證、準(zhǔn)駕證等相關(guān)證件，并只能在非機(jī)動(dòng)車道行駛，時(shí)速不得超過___公里。

禁止非殘疾人駕駛安裝機(jī)械動(dòng)力裝置的殘疾人專用車。

第二十一條　有下列情形之一者，不得駕駛非機(jī)動(dòng)車：

(一)醉酒者;

(二)喪失正常駕駛能力的殘疾人除殘疾人專用車外，不得駕駛非機(jī)動(dòng)車;

(三)未滿___周歲的兒童不得在道路上駕駛非機(jī)動(dòng)車;

(四)未滿___周歲的未成年人不得在道路上駕駛畜力車。

第二十二條　駕駛非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在劃分機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的路段，不得駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道，在未劃分機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的路段緊靠右邊行駛;

(二)轉(zhuǎn)彎或下車前須減速慢行、向后了望、伸手示意;

(三)不得雙手離把或手中持物;

(四)不得牽引其他車輛或被其他車輛牽引;

(五)騎自行車不得扶身并行，人力三輪車、架子車和畜力車不得結(jié)伴并行;

(六)不得在人行道、人行過街通道或橫過人行橫道時(shí)騎行;

(七)不得在車行道上滯留或者在道路上學(xué)騎自行車;

(八)除可帶一名學(xué)齡前兒童外，不得騎自行車帶人。

(九)不得運(yùn)載超高、超寬、超長(zhǎng)物品。

第四章　行人和乘車人

第二十三條　行人應(yīng)當(dāng)在人行道行走，在未劃分人行道的路段應(yīng)當(dāng)緊靠右邊行走;橫過車行道時(shí)，應(yīng)當(dāng)走人行橫道、過街天橋或地下通道，并遵守人行橫道燈信號(hào);沒有人行橫道燈的，應(yīng)在確認(rèn)安全的前提下通過。

行人不得攀爬、跨越道路護(hù)欄等交通隔離設(shè)施。

第四篇：農(nóng)村道路交通管理之我見

農(nóng)村道路交通管理之我見

作者：蓬溪大隊(duì) 文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：73 更新時(shí)間：2010-3-23

——蓬溪大隊(duì)柏超

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善和提高，各種機(jī)動(dòng)車如低速載貨車、摩托車、三輪車“走”進(jìn)尋常百姓家。機(jī)動(dòng)車擁有量的增加，在給人們生產(chǎn)生活帶來(lái)方便的同時(shí)，也給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患，更使得農(nóng)村道路交通安全管理面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2010年03月15日，省廳王光輝副廳長(zhǎng)在我市射洪縣調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，特別是摩托車的管理。從我縣轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故總量看，涉及農(nóng)村道路交通事故呈多發(fā)、上升趨勢(shì)。結(jié)合我縣農(nóng)村道路交通管理現(xiàn)狀，淺談一下自己的看法。

一、存在的具體問題

其一是交通設(shè)施不完善。近年來(lái)，農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了巨大變化，實(shí)現(xiàn)了村村通公路。但與與日俱增的機(jī)動(dòng)車數(shù)量相比還是難成正比。我縣的農(nóng)村道路大都是由水泥、碎石、土路構(gòu)成，農(nóng)村道路狹窄，沒有正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的交通標(biāo)志、標(biāo)線，交通信號(hào)燈在農(nóng)村更是不可能看到，路面上人行道、非機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車道沒有也不可能明確劃分，極易引發(fā)道路交通事故。

其二是缺乏安全管理機(jī)制。農(nóng)村有相當(dāng)一部分機(jī)動(dòng)車沒有按規(guī)定辦理牌照，給車輛上保險(xiǎn)和進(jìn)行年檢更無(wú)從談起，特別是近幾年摩托車以其輕便、快捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)深受廣大農(nóng)民朋友的青睞，作為代步交通工具的摩托車在給農(nóng)村居民出行帶來(lái)極大便利的同時(shí)也給道路交通安全埋下嚴(yán)重隱患。更為嚴(yán)重地是相當(dāng)一部分駕駛?cè)藳]有駕駛執(zhí)照。從這看出在管理方面存在相當(dāng)大的漏洞。

其三是人們法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)民群眾文化水平較低，對(duì)于道路交通安全宣傳的接受能力參差不齊，大多數(shù)交通參與者缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)。盡管我縣交通管理部門常年不斷開展宣傳教育工作，但接受教育面仍然偏低，人們對(duì)基本的交通規(guī)則知之甚少，相當(dāng)部分群眾根本就不知道還有一部《道路交通安全法》，也有人認(rèn)為違反《交通法》不算犯什么法。這以快速發(fā)展的道路交通工作極不相符。

其四是交通管理存在盲區(qū)。由于我縣交通管理部門警力不足、任務(wù)繁重，對(duì)幅員廣闊的農(nóng)村地區(qū)在管理上鞭長(zhǎng)莫及，形成道路交通管理的死角盲區(qū)。

二、引發(fā)的社會(huì)問題

農(nóng)村低速載貨車、摩托車不僅在安全管理上存在諸多問題，所引發(fā)的社會(huì)問題更不容回避。結(jié)合往年的交通事故統(tǒng)計(jì)表明，在農(nóng)村，部分機(jī)動(dòng)車沒有辦理牌照，沒有購(gòu)買保險(xiǎn)，發(fā)生道路交通事故后，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，事故善后處理很難開展，當(dāng)事人之間的矛盾很難化解，受損方經(jīng)濟(jì)賠償很難落實(shí)，常常引發(fā)社會(huì)問題。另外，少數(shù)無(wú)牌無(wú)證車輛，肇事后逃逸，增加了偵破難度。盡管交警使出渾身解數(shù)，費(fèi)了九牛二虎之力，也難于使受害者的合法權(quán)益得到及時(shí)合理的保障。這些問題的存在，不利于蓬溪和諧警民關(guān)系建設(shè)，有損于整個(gè)和諧社會(huì)建設(shè)。

三、整治對(duì)策

面對(duì)日趨嚴(yán)峻的農(nóng)村道路交通管理工作，交通管理部門必須針對(duì)農(nóng)村道路、車輛及駕駛?cè)说膶?shí)際情況，采取科學(xué)合理行之有效地辦法加強(qiáng)管理。我個(gè)人有如下幾點(diǎn)建議：

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，盡最大可能對(duì)農(nóng)村道路的交通設(shè)施進(jìn)行完善，對(duì)車流、人流相對(duì)密集的路段進(jìn)行合理規(guī)劃，標(biāo)明各種交通標(biāo)志。例如：在臨水路面增加波形防護(hù)欄；在急彎道增設(shè)警示標(biāo)志、減速帶；在“T”型路口設(shè)置“T”型標(biāo)志。

二是要加強(qiáng)人、車安全管理。要千方百計(jì)開展便民服務(wù)，及時(shí)為購(gòu)車農(nóng)民辦理牌照、保險(xiǎn)手續(xù)，對(duì)農(nóng)民駕駛?cè)丝甲C提供幫助和方便，從源頭杜絕安全隱患，同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村路面的管控。特別對(duì)于摩托車更應(yīng)該嚴(yán)格管理，首先，進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理。建立起大隊(duì)、中隊(duì)的摩托車交通安全管理的責(zé)任人制度。大隊(duì)落實(shí)專人聯(lián)系、協(xié)調(diào)轄區(qū)的摩托車交通安全管理，與轄區(qū)農(nóng)鎮(zhèn)、村建立聯(lián)系，摸清底數(shù)、形成網(wǎng)絡(luò)。并建立每月、每季的摩托車的預(yù)警工作、情報(bào)信息工作和事故的分析制度，分析摩托車事故情況，研究對(duì)策。協(xié)調(diào)各農(nóng)鎮(zhèn)黨委、政府，引起當(dāng)?shù)攸h委、政府重視農(nóng)村道路交通安全工作，逐步完善交通安全委員會(huì)工作機(jī)制，及時(shí)研究解決農(nóng)村道路交通安全管理工作存在的問題，切實(shí)把道路管理工作觸角延伸至村、組、戶，直至每個(gè)交通參與者和每一輛摩托車。逐步形成“政府總攬、交警主管、部門參與、群眾配合”的農(nóng)村道路交通安全管理新機(jī)制。

三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全宣傳力度。結(jié)合道路交通宣傳“五進(jìn)”工作的開展，充分發(fā)揮“安全村”、“安全校”的作用，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信、戶外傳媒等，采取形式多樣的宣傳手段，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育，以提高他們的法律意識(shí)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。

四是倡導(dǎo)文明交通行為。在農(nóng)村地區(qū)，積極倡導(dǎo)文明交通行動(dòng)更顯必要，要通過各種機(jī)會(huì)在群眾中實(shí)施文明交通計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制交通、文明交通、安全交通意識(shí)和自我防范意識(shí)，極力倡導(dǎo)農(nóng)民朋友“關(guān)愛生命，文明出行”，全力提升農(nóng)村群眾交通文明素質(zhì)，進(jìn)而提高遵守《道路交通安全法》的自覺性，保障道路交通安全。

編輯：蓬溪大隊(duì)

審批：楊加蓉

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第五篇：道路交通管理發(fā)言材料

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新管理機(jī)制，努力維護(hù)團(tuán)

場(chǎng)道路交通安全暢通

——133團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

道路交通安全工作，事關(guān)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)團(tuán)場(chǎng)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。133團(tuán)歷來(lái)十分重視此項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，不斷提升道路交通管理工作整體水平，道路交通環(huán)境得到了明顯改善?，F(xiàn)將我團(tuán)在道路交通管理上的主要做法匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全首位意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

道路交通安全工作應(yīng)該說不缺思路、不缺辦法、不缺措施，要說缺，缺的還是責(zé)任和落實(shí)。做好道路交通安全工作就是要在抓責(zé)任和抓落實(shí)上狠下功夫。

133團(tuán)黨委高度重視道路交通安全工作，將其列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初召開專題工作會(huì)議，詳細(xì)部署安排全年的交通安全管理工作，細(xì)化分解道路交通安全責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各單位的主體責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)，確保了安全工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

團(tuán)安全科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、駐所交警中隊(duì)等相關(guān)部門，密切配合，加大各項(xiàng)工作的檢查督促和目標(biāo)管理考核，推動(dòng)責(zé)任和工作“雙落實(shí)”。

要求每個(gè)單位設(shè)置1名交通安全“兼職協(xié)管員”，具體由各單位政工員、機(jī)務(wù)副連長(zhǎng)兼任，對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)藛T等情況進(jìn)行摸排登記，宣傳交通安全法律、法規(guī)，制止、舉報(bào)交通違法行為，參與維護(hù)道路設(shè)施及交通秩序，大大加強(qiáng)了監(jiān)管力量。

二、廣泛宣傳教育，增強(qiáng)職工群眾安全意識(shí)，營(yíng)造人人參與維護(hù)道路交通安全的良好氛圍

事實(shí)表明，一些本可避免的交通事故之所以會(huì)發(fā)生，是和人們的交通法律、法規(guī)知識(shí)淡薄，安全意識(shí)淡漠不無(wú)關(guān)系的。因此，只有做好交通安全宣傳教育工作，使人人懂法、守規(guī)，從思想上重視交通安全，才能從根本上有效減少道路交通事故的發(fā)生。

我團(tuán)以《道路交通安全法》宣傳教育為主線，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，通過懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，擺放交通安全宣傳圖片，散發(fā)宣傳傳單，播放警示教育片和進(jìn)行交通安全咨詢等形式開展交通安全宣傳教育。

一是在冬閑季節(jié)，利用“科技之冬”職工培訓(xùn)之機(jī)，組織人員深入基層單位，對(duì)職工群眾進(jìn)行交通安全相關(guān)法規(guī)知識(shí)的宣講。

二是嚴(yán)格源頭管理，抓好對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)教育。大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車駕駛員成為會(huì)員，全團(tuán)目前已有會(huì)員750余人。抓好會(huì)員的法律宣傳學(xué)習(xí)和服務(wù)工作。

三是切實(shí)解決職工群眾購(gòu)車辦證難的問題，通過在摩托車銷售點(diǎn)設(shè)立代辦服務(wù)站，為購(gòu)車職工代辦車輛購(gòu)置稅繳納、車輛落戶等業(yè)務(wù)，方便職工群眾為車輛辦理落戶和咨詢相關(guān)事宜。

四是利用民族節(jié)日到少數(shù)民族單位廣泛開展安全宣傳。五是以開展交通安全宣傳教育的“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和普及率，進(jìn)一步突出針對(duì)性和實(shí)效性。團(tuán)安全科牽頭，聯(lián)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、駐所交警中隊(duì)深入加工廠、連隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)開展交通安全常識(shí)教育，發(fā)放安全宣傳單、交通安全報(bào)等資料，并組織交通協(xié)管員深入家庭進(jìn)行安全宣傳。

六是結(jié)合“安全月”，建立并鞏固了交通安全宣傳陣地，不斷推出交通安全宣傳主題活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

通過采取以上措施加強(qiáng)宣傳，全團(tuán)廣大職工群眾的交通安全意識(shí)和維護(hù)交通安全的自覺性逐步提高，全社會(huì)共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

三、明確重點(diǎn)，齊抓共管，努力促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

1、為進(jìn)一步規(guī)范道路交通管理工作，團(tuán)場(chǎng)出臺(tái)了《一三三團(tuán)道路交通安全管理規(guī)定（暫行）》。團(tuán)安全科、農(nóng)機(jī)監(jiān)

理站、派出所駐所交警中隊(duì)，加大對(duì)人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)鹊谋O(jiān)管力度，加大值勤力度，嚴(yán)格執(zhí)法。無(wú)證駕駛、“黑車非駕”、超速、超載、超限、非法載人等行為得到了有效控制，大大降低了各類交通事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范。結(jié)合年初春運(yùn)高峰，在全團(tuán)開展保安全、保暢通、迎春節(jié)交通安全專項(xiàng)整治；學(xué)校開學(xué)前，對(duì)學(xué)校周邊安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，肅清學(xué)校周圍的安全隱患，保障師生出行安全，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；春耕春播和“三秋”期間，人流、物流增多，是道路交通事故多發(fā)期，團(tuán)安全科、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、派出所交警中隊(duì)等相關(guān)部門抽調(diào)骨干聯(lián)合行動(dòng)，加大巡邏值勤力度，維護(hù)交通秩序，保障道路安全暢通，團(tuán)場(chǎng)交通事故主要是摩托車事故，占交通事故總量的90%以上，因此我團(tuán)將摩托車違法專項(xiàng)治理貫穿交通安全管理始終，開展涉牌涉證專項(xiàng)整治。對(duì)團(tuán)勞務(wù)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)亂停亂放車輛進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行集中整治、清理；對(duì)轄區(qū)路面上無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車、超速行駛、客運(yùn)車輛超員、酒后駕駛以及拖拉機(jī)、三輪摩托車、低速載貨汽車違法載客等嚴(yán)重交通違法行為，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。通過一系列的專項(xiàng)治理，我團(tuán)的道路交通秩序得到明顯改觀，交通事故明顯減少。

3、增加安全設(shè)施投入，在事故多發(fā)路口增加警示標(biāo)志，在重點(diǎn)路段鋪設(shè)了減速帶，提醒人們注意交通安全，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，避免事故發(fā)生。

在實(shí)踐中我們也清醒地看到，隨著團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增加，道路交通安全工作依然任重道遠(yuǎn)，還需要我們付出長(zhǎng)期不懈的努力，今后我們結(jié)合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)一步做好交通安全宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化基層單位主體責(zé)任，把摩托車、農(nóng)用車交通違法專項(xiàng)治理工作作為團(tuán)場(chǎng)交通安全管理的重點(diǎn)工作，同時(shí)要加大交通安全管理資金投入，有效改善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施。我們會(huì)一如既往的把道路交通安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，為提高我團(tuán)道路交通安全管理水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！