第一篇：解讀國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》解讀

作者：公安部 來(lái)源：本站搜集 發(fā)布時(shí)間：2012年03月06日 點(diǎn)擊數(shù)：

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在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)頒發(fā)實(shí)施之際，公安部負(fù)責(zé)人就學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和意義

“十一五”以來(lái)，我國(guó)消防工作取得了明顯進(jìn)步。消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)消防力量體系進(jìn)一步完善，特別是通過(guò)深入開(kāi)展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程、持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患、全面加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，有效提升了全社會(huì)火災(zāi)防控水平，保持了全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問(wèn)題日益增多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防控難度不斷加大，公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，消防安全保障能力與人民群眾的安全需求不相適應(yīng)，公眾消防安全意識(shí)與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)的問(wèn)題還比較突出，我國(guó)消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，總體上仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2010年，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)79.3萬(wàn)起，死亡7202人，受傷4501人，直接財(cái)產(chǎn)損失72億元，其中一次死亡10人以上的群死群傷火災(zāi)23起，造成353人死亡。

為預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，2011年5月以來(lái)，公安部在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，起草了《意見(jiàn)》。在“十二五”開(kāi)局之年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見(jiàn)》，有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理，完善社會(huì)化消防工作格局;有利于夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，提高城鄉(xiāng)消防安全水平;有利于增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)前消防工作的薄弱環(huán)節(jié)

近年來(lái)，我國(guó)消防事業(yè)雖然取得了歷史性進(jìn)步，但消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后的問(wèn)題仍很突出，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是消防安全責(zé)任制不落實(shí)。有的地方、部門對(duì)消防工作重視不夠，投入不足，管理不到位，措施不落實(shí);一些單位存在重效益、輕安全的傾向，日常管理混亂，制度不落實(shí)，消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)不善，火災(zāi)隱患整治不力。

二是公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重。一些地方消防規(guī)劃落實(shí)不到位，消防站、消防供水、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)滯后。目前，全國(guó)地級(jí)以上城市消防站“欠賬”30%，市政消火栓“欠賬”26.5%，農(nóng)村公共消防設(shè)施奇缺，難以適應(yīng)滅火救援需要。

三是消防專業(yè)力量不足。全國(guó)目前仍有167個(gè)縣(市、區(qū)、旗)未設(shè)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，292個(gè)縣(市、區(qū)、旗)沒(méi)有消防專業(yè)力量，已有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)也大多未達(dá)到國(guó)家最低人員配備標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有消防機(jī)構(gòu)，失控漏管的現(xiàn)象十分普遍。

四是公民消防安全意識(shí)不強(qiáng)。一些群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)不強(qiáng)，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守老人、兒童等弱勢(shì)群體缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí);一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員、電(氣)焊工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，消防安全素質(zhì)較低，有的甚至違法、冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國(guó)80%的火災(zāi)都是由人為因素引起的。

五是火災(zāi)隱患大量存在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品廣泛應(yīng)用，公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層和地下建筑、石油化工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，火災(zāi)隱患明顯增多，整治后反彈的問(wèn)題仍很突出，致使火災(zāi)發(fā)生幾率和防控難度相應(yīng)增大。

《意見(jiàn)》的基本精神

《意見(jiàn)》明確了“十二五”時(shí)期消防工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，是指導(dǎo)消防工作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。其基本精神概括起來(lái)，就是“五大原則”和“一個(gè)目標(biāo)”。

五大原則

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷完善社會(huì)化消防工作格局;二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力完善消防安全管理體制機(jī)制;三是堅(jiān)持綜合治理，著力夯實(shí)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ);四是堅(jiān)持科技引領(lǐng)，大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力;五是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一個(gè)目標(biāo)

到2015年，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)，消防法律法規(guī)進(jìn)一步健全，社會(huì)化消防工作格局基本形成，公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援力量體系逐步完善，公民消防安全素質(zhì)普遍增強(qiáng)，全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯提升，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

全面落實(shí)消防安全責(zé)任

《意見(jiàn)》根據(jù)《消防法》確定的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，重點(diǎn)對(duì)政府、部門、單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任提出了明確要求：

一是各級(jí)人民政府要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，加大消防投入，組織制定并實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度，整治消除火災(zāi)隱患。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃要充分考慮消防安全需要，留足消防安全間距，確保消防車通道等符合標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決重大消防安全問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程。對(duì)熱心消防公益事業(yè)、主動(dòng)報(bào)告火警和撲救火災(zāi)的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)。省級(jí)人民政府要制定專職消防隊(duì)伍管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年要將本地區(qū)消防工作情況向國(guó)務(wù)院作出專題報(bào)告。直轄市、省會(huì)市、副省級(jí)市和其他大城市要制定并執(zhí)行更加嚴(yán)格的消防安全標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府要依托公安消防隊(duì)伍及其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)消防工作水平。

二是各職能部門要依法履行管理和監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的事項(xiàng)，凡不符合法定審批條件的，不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照或者批準(zhǔn)開(kāi)辦。建設(shè)、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)(點(diǎn))、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安全監(jiān)管、工商、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。環(huán)境保護(hù)等部門要加強(qiáng)核電廠消防安全檢查，落實(shí)火災(zāi)防控措施。

公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，采取針?duì)性措施解決突出問(wèn)題。要完善消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)消防信息化建設(shè)和應(yīng)用。要建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范發(fā)展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立行政許可類消防專業(yè)人員職業(yè)資格制度，切實(shí)提高消防安全管理水平。要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴制度，依法查處消防違法行為，對(duì)嚴(yán)重危及公眾生命安全的要依法從嚴(yán)查處;公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室要加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防安全宣傳，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

三是社會(huì)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，保障必要的消防投入，切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。要建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制，消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。

火災(zāi)高危單位消防安全管理

《意見(jiàn)》在總結(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等作為高危單位，提出了更加嚴(yán)格的消防安全措施。一是要配備急救和防護(hù)用品，落實(shí)人防、物防、技防措施，提高自防自救能力;二是建立消防安全評(píng)估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù);三是參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。同時(shí)，要求省級(jí)人民政府制定火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定，明確界定范圍、消防安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。

建筑工地、建筑材料消防安全管理

近年來(lái)，我國(guó)因建筑工地、建筑材料引發(fā)的火災(zāi)呈多發(fā)趨勢(shì)。建筑節(jié)能外保溫材料大部分采用易燃可燃有機(jī)材料，燃燒蔓延速度快，并產(chǎn)生劇毒氣體，火災(zāi)危險(xiǎn)性、危害性極大。因此，《意見(jiàn)》對(duì)建筑工地、建筑材料消防安全管理提出了嚴(yán)格要求，如依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查，督促施工單位落實(shí)用火用電等消防安全措施，公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并設(shè)消防安全巡邏人員，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)，嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴(kuò)建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴(yán)格限制使用可燃材料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門，抓緊修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料，采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施，提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能，減少火災(zāi)隱患。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。相關(guān)部門要盡快研究提高建筑材料性能，建立淘汰機(jī)制，將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。

考核和責(zé)任追究

《意見(jiàn)》明確提出，要建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各地區(qū)、各部門、各單位年度消防工作完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立責(zé)任追究機(jī)制。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。公安機(jī)關(guān)及其消防部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各單位因消防安全責(zé)任不落實(shí)、火災(zāi)防控措施不到位，發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任;發(fā)生重大火災(zāi)事故的，要依法依紀(jì)追究單位負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按照規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二篇：關(guān)于落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作意見(jiàn)情況

xx鄉(xiāng)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》

貫徹落實(shí)情況匯報(bào)

2011年12月30日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，全面闡述了加強(qiáng)消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)，對(duì)推動(dòng)消防工作的發(fā)展，保障公共消防安全具有重要意義?！兑庖?jiàn)》印發(fā)后，我鄉(xiāng)迅速組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、組織各村召開(kāi)加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作會(huì)議

各村全面總結(jié)2011年各村消防工作，并認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》內(nèi)容，各村干部均表示消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。一定會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》各項(xiàng)內(nèi)容，加大火災(zāi)隱患排查整治工作力度，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，為努力完成全年消防工作任務(wù)提供有力保障。

二、組織成立消防預(yù)警小分隊(duì)

按照《消防法》和《意見(jiàn)》要求，為提升防火消防應(yīng)急救援能力，我鄉(xiāng)組織成立消防預(yù)警小分隊(duì)。切實(shí)履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)、調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合，積極落實(shí)政策措施，全力推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制、加強(qiáng)和創(chuàng)新消防管理、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)工作。

三、簽訂二〇一二消防安全責(zé)任狀

為更好貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，我鄉(xiāng)與元氏縣人民政府簽訂二〇一二消防安全責(zé)任狀。責(zé)任狀內(nèi)容包括落實(shí)消防工作責(zé)任、履行消防職責(zé)、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”、農(nóng)村“八有”內(nèi)務(wù)、對(duì)火災(zāi)隱患排查整治工作、組織貫徹“防火墻”建設(shè)工程、開(kāi)展消防安全宣傳教育工作六項(xiàng)內(nèi)容。并規(guī)定對(duì)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核。

xx鄉(xiāng)人民政府

2012年3月29日

第三篇：公安部解讀國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作

公安部解讀國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作 的意見(jiàn)

公安部負(fù)責(zé)同志就《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）頒發(fā)實(shí)施之際，公安部負(fù)責(zé)同志接受采訪，就學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神的有關(guān)問(wèn)題，回答了記者的提問(wèn)。

問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和意義。

答：“十一五”以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》，我國(guó)消防工作取得了明顯進(jìn)步。消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)消防力量體系進(jìn)一步完善，特別是通過(guò)深入開(kāi)展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程、持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患、全面加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，有效提升了全社會(huì)火災(zāi)防控水平，保持了全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問(wèn)題日益增多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防控難度不斷加大，公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，消防安全保障能力與人民群眾的安全需求不相適應(yīng)，公眾消防安全意識(shí)與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)的問(wèn)題還比較突出，我國(guó)消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，總體上仍處于火災(zāi)易發(fā)、多 1 發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2010年，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)79.3萬(wàn)起，死亡7202人，受傷4501人，直接財(cái)產(chǎn)損失72億元，其中一次死亡10人以上的群死群傷火災(zāi)23起，造成353人死亡。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視消防工作，中央領(lǐng)導(dǎo)同志始終關(guān)切人民生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，胡錦濤總書(shū)記先后多次就消防工作和消防隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)親自組織全國(guó)人大常委會(huì)審議消防工作，溫家寶總理親切視察慰問(wèn)公安消防部隊(duì)并就加強(qiáng)消防工作多次作出重要指示，***同志多次要求加強(qiáng)消防安全工作。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)消防工作的一系列重要批示、指示精神，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，去年5月以來(lái)，公安部在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，起草了《意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》的頒布實(shí)施是我國(guó)消防發(fā)展史上的一件大事，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。在“十二五”開(kāi)局之年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見(jiàn)》，有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理，完善社會(huì)化消防工作格局；有利于夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，提高城鄉(xiāng)消防安全水平；有利于增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

問(wèn)：當(dāng)前我國(guó)消防工作存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？

答：近年來(lái)，我國(guó)消防事業(yè)雖然取得了歷史性進(jìn)步，但消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后的問(wèn)題仍很突出，主要表現(xiàn)在：

一是消防安全責(zé)任制不落實(shí)。有的地方、部門對(duì)消防工作重視不夠，投入不足，管理不到位，措施不落實(shí)；一些單位存在重效益、輕安全的傾向，日常管理混亂，制度不落實(shí)，消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)不善，火災(zāi)隱患整治不力。

二是公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重。一些地方消防規(guī)劃落實(shí)不到位，消防站、消防供水、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)滯后。目前，全國(guó)地級(jí)以上城市消防站“欠賬”30%，市政消火栓“欠賬”26.5%，農(nóng)村公共消防設(shè)施奇缺，難以適應(yīng)滅火救援需要。

三是消防專業(yè)力量不足。全國(guó)目前仍有167個(gè)縣（市、區(qū)、旗）未設(shè)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，292個(gè)縣（市、區(qū)、旗）沒(méi)有消防專業(yè)力量，已有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)也大多未達(dá)到國(guó)家最低人員配備標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有消防機(jī)構(gòu)，失控漏管的現(xiàn)象十分普遍。

四是公民消防安全意識(shí)不強(qiáng)。一些群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)不強(qiáng)，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守老人、兒童等弱勢(shì)群體缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí)；一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員、電（氣）焊工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，消防安全 3 素質(zhì)較低，有的甚至違法、冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國(guó)80%的火災(zāi)都是由人為因素引起的。

五是火災(zāi)隱患大量存在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品廣泛應(yīng)用，公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層和地下建筑、石油化工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，火災(zāi)隱患明顯增多，整治后反彈的問(wèn)題仍很突出，致使火災(zāi)發(fā)生幾率和防控難度相應(yīng)增大。

上述問(wèn)題如不及時(shí)加以解決，火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭將難以遏制，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以保障。

問(wèn)：《意見(jiàn)》的基本精神是什么？

答：《意見(jiàn)》明確了“十二五”時(shí)期消防工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，是指導(dǎo)消防工作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。其基本精神概括起來(lái)，就是“五大原則”和“一個(gè)目標(biāo)”。

“五大原則”：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷完善社會(huì)化消防工作格局；二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力完善消防安全管理體制機(jī)制；三是堅(jiān)持綜合治理，著力夯實(shí)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)；四是堅(jiān)持科技引領(lǐng)，大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力；五是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

“一個(gè)目標(biāo)”：到2015年，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)，消防法律法規(guī)進(jìn)一步健全，社會(huì)化消防工作格局基本形成，公共消 4 防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援力量體系逐步完善，公民消防安全素質(zhì)普遍增強(qiáng)，全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯提升，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

問(wèn)：《意見(jiàn)》就各級(jí)政府、各部門和社會(huì)單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任提出了哪些要求？

答：《意見(jiàn)》根據(jù)《消防法》確定的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，重點(diǎn)對(duì)政府、部門、單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任提出了明確要求：

一是各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度，加大消防投入，組織制定并實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度，整治消除火災(zāi)隱患。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃要充分考慮消防安全需要，留足消防安全間距，確保消防車通道等符合標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決重大消防安全問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程。對(duì)熱心消防公益事業(yè)、主動(dòng)報(bào)告火警和撲救火災(zāi)的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)。省級(jí)人民政府要制定專職消防隊(duì)伍管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年要將本地區(qū)消防工作情況向國(guó)務(wù)院作出專題報(bào)告。直轄市、省會(huì)市、副省級(jí)市和其他大城市要制定并執(zhí)行更加嚴(yán)格的消防安全標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方人民政府要依托公安消防隊(duì)伍及其他 5 優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處臵水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)消防工作水平。

二是各職能部門要依法履行管理和監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的事項(xiàng)，凡不符合法定審批條件的，不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照或者批準(zhǔn)開(kāi)辦。建設(shè)、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安全監(jiān)管、工商、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。環(huán)境保護(hù)等部門要加強(qiáng)核電廠消防安全檢查，落實(shí)火災(zāi)防控措施。

公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，采取針?duì)性措施解決突出問(wèn)題。要完善消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)消防信息化建設(shè)和應(yīng)用。要建立建設(shè)工程消防設(shè) 6 計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范發(fā)展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立行政許可類消防專業(yè)人員職業(yè)資格制度，切實(shí)提高消防安全管理水平。要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴制度，依法查處消防違法行為，對(duì)嚴(yán)重危及公眾生命安全的要依法從嚴(yán)查處；公安派出所和社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室要加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防安全宣傳，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

三是社會(huì)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，保障必要的消防投入，切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。要建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制，消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。問(wèn)：《意見(jiàn)》就嚴(yán)格火災(zāi)高危單位消防安全管理提出了哪些要求？

答：《意見(jiàn)》在總結(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等作為高危單位，提出了更加嚴(yán)格的消防安全措施。一是要求配備急救和防護(hù)用品，落實(shí)人防、物防、技防措施，提高自防自救能力； 7 二是要求建立消防安全評(píng)估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)；三是要求參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。同時(shí)，要求省級(jí)人民政府制定火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定，明確界定范圍、消防安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。

問(wèn)：《意見(jiàn)》為何要提出嚴(yán)格建筑工地、建筑材料消防安全管理，具體包括哪些措施？

答：近年來(lái)，我國(guó)因建筑工地、建筑材料引發(fā)的火災(zāi)呈多發(fā)趨勢(shì)，南京中環(huán)國(guó)際廣場(chǎng)、哈爾濱經(jīng)緯360度雙子星大廈、濟(jì)南奧體中心、北京央視新址、上海膠州路教師公寓、沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫國(guó)際大廈等重特大火災(zāi)都與建筑工地、建筑材料有關(guān)，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。當(dāng)前，一些地方建筑工地普遍存在消防安全管理混亂、違章動(dòng)火作業(yè)、邊施工邊營(yíng)業(yè)和使用易燃可燃保溫材料等突出問(wèn)題。建筑節(jié)能外保溫材料大部分采用易燃可燃有機(jī)材料，燃燒蔓延速度快，并產(chǎn)生劇毒氣體，火災(zāi)危險(xiǎn)性、危害性極大。因此，《意見(jiàn)》對(duì)建筑工地、建筑材料消防安全管理提出了嚴(yán)格要求，具體是：要依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查，督促施工單位落實(shí)用火用電等消防安全措施，公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并設(shè)消防安全巡邏人員，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)，嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴(kuò)建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴(yán)格限制使用可燃材 8 料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門，抓緊修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料，采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施，提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能，減少火災(zāi)隱患。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。相關(guān)部門要盡快研究提高建筑材料性能，建立淘汰機(jī)制，將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。

問(wèn)：《意見(jiàn)》就消防工作考核和責(zé)任追究提出了哪些要求？ 答：《意見(jiàn)》明確提出，要建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各地區(qū)、各部門、各單位消防工作完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立責(zé)任追究機(jī)制。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。公安機(jī)關(guān)及其消防部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各單位因消防安全責(zé)任不落實(shí)、火災(zāi)防控措施不到位，發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，要依法依紀(jì)追究單位負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任；發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo) 9 或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按照規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

問(wèn)：貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要做好哪些工作？

答：貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，當(dāng)前各地、各有關(guān)部門要重點(diǎn)做好以下4項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，采取多種形式，充分利用各類載體，廣泛宣傳《意見(jiàn)》的重要意義、基本要求和主要內(nèi)容，在全社會(huì)大力營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)《意見(jiàn)》的濃厚氛圍。二是制定實(shí)施規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的工作規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)、量化任務(wù)、強(qiáng)化措施、硬化責(zé)任，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是落實(shí)政策措施，全力推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制、加強(qiáng)和創(chuàng)新消防管理、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)和公共消防設(shè)施、消防裝備、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等工作。四是加強(qiáng)督促檢查，將消防工作作為各類考核、評(píng)比、創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期檢查考評(píng)，確保《意見(jiàn)》提出的目標(biāo)任務(wù)和工作措施落到實(shí)處。

第四篇：工作作風(fēng)改進(jìn)工作意見(jiàn)

工作作風(fēng)改進(jìn)工作意見(jiàn)3篇

篇一

一、堅(jiān)持率先垂范

1、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守紀(jì)律，以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，帶頭作表率。

二、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)

2、控制會(huì)議規(guī)模。局辦公室對(duì)各類會(huì)議實(shí)行統(tǒng)籌安排，工作需要召開(kāi)的會(huì)議須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。全系統(tǒng)召開(kāi)的會(huì)議原則上不超過(guò)2次;分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)工作會(huì)議，須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，會(huì)議不超過(guò)半天。嚴(yán)格會(huì)議規(guī)模，減少參會(huì)人員、開(kāi)短會(huì)，講短話，提高會(huì)議效果。

3、簡(jiǎn)化會(huì)議形式。會(huì)議一般要在機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議室召開(kāi)，內(nèi)部無(wú)法滿足的，在外召開(kāi)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，不配發(fā)文具，用紙質(zhì)文件袋，不安排合影和發(fā)放紀(jì)念品。

三、精簡(jiǎn)文件

4、嚴(yán)格審核把關(guān)。以縣局名義發(fā)出的文件，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后提交主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。除審計(jì)業(yè)務(wù)文件外，不再向業(yè)務(wù)科發(fā)布指示性公文。

5、減少發(fā)文數(shù)量?？砂l(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，印發(fā)文件要突出可操作性和針對(duì)性，嚴(yán)格控制篇幅，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和上級(jí)已有明確規(guī)定的一律不再發(fā)文。不涉密的經(jīng)審批可在局審計(jì)網(wǎng)站刊載。

四、規(guī)范公務(wù)活動(dòng)

6、除統(tǒng)一安排外，局領(lǐng)導(dǎo)成員一律不出席各類剪裁、頒獎(jiǎng)、揭幕活動(dòng)和慶祝會(huì)、表彰會(huì)等，參加省外會(huì)議或其他活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

7、嚴(yán)格檢查考核。除上級(jí)機(jī)關(guān)和市委、市政府安排的檢查考核外，市局對(duì)下級(jí)單位檢查，一律由辦公室整合安排。開(kāi)展其他檢查評(píng)比活動(dòng)須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。領(lǐng)導(dǎo)班子成員下墓層調(diào)研一律輕車減從，隨行人員1人，縣區(qū)陪同干部不超過(guò)2人。

五、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定

8、嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、和審計(jì)八不準(zhǔn)紀(jì)律，不利用職權(quán)為被審單位說(shuō)情開(kāi)脫及干預(yù)下級(jí)單位人事任免一認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體決策辦事，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。

9、簡(jiǎn)化各類接待。規(guī)范各類公務(wù)接待，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)。省上及外地區(qū)因公來(lái)我局的安排簡(jiǎn)餐，不安排其他消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)縣區(qū)來(lái)機(jī)關(guān)匯報(bào)、聯(lián)系工作在指定的地點(diǎn)安排工作餐。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)、審計(jì)經(jīng)費(fèi)自理規(guī)定，不向基層和被審單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，下基層一律在廉政灶用餐。

10、嚴(yán)格公車管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車配備使用管理規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)因公用車赴省或省內(nèi)其他地區(qū)及外省，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其他人員赴市外其他地區(qū)出差、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)原則上不帶車嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)周末、節(jié)假日集中停放制度。

11、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要對(duì)執(zhí)行本意見(jiàn)情況進(jìn)行檢查，在述職述廉時(shí)進(jìn)行報(bào)告說(shuō)明。紀(jì)檢組要對(duì)執(zhí)行本《意見(jiàn)》情況進(jìn)行監(jiān)督。

篇二

一、進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究

1.規(guī)范調(diào)研安排。委局領(lǐng)導(dǎo)每年要安排不少于50天的時(shí)間到基層開(kāi)展調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，充分聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。辦公室要統(tǒng)籌安排好調(diào)研時(shí)間和地點(diǎn)，不集中或輪番到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研?？h紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志可安排召開(kāi)小型工作匯報(bào)會(huì)或座談會(huì)，參加人數(shù)不超過(guò)15人。其他領(lǐng)導(dǎo)同志可結(jié)合分管工作聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，除受主要領(lǐng)導(dǎo)同志委托外，不召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報(bào)會(huì)。除工作需要外，不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)考察。

2.注重調(diào)研實(shí)效。委局領(lǐng)導(dǎo)每年要選定1至2個(gè)調(diào)研課題開(kāi)展調(diào)查研究，要圍繞調(diào)研主題，到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方去研究解決問(wèn)題，全面、準(zhǔn)確地掌握基層實(shí)情。各調(diào)研點(diǎn)要現(xiàn)真容、說(shuō)實(shí)話、講問(wèn)題、提建議，不得為迎接調(diào)研弄虛作假。調(diào)研后要形成有較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，重要意見(jiàn)和建議應(yīng)及時(shí)向縣紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告。

3.減少陪同人員?？h紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研，隨行的機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一般不超過(guò)3人，陪同的基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)2人。其他領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研，隨行的機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一般不超過(guò)2人，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一般只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。

二、進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議

4.統(tǒng)籌會(huì)議安排。召開(kāi)會(huì)議要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的原則，能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，能合并的堅(jiān)決合并。委局機(jī)關(guān)各室擬召開(kāi)的各類全縣性會(huì)議，必須于年初提出計(jì)劃報(bào)書(shū)記辦公會(huì)議研究決定。未列入計(jì)劃的會(huì)議原則上不召開(kāi)，根據(jù)工作需要召開(kāi)的須報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委書(shū)記批準(zhǔn)。適當(dāng)召開(kāi)小范圍、小規(guī)模研究解決問(wèn)題的專題會(huì)。

5.控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間。除縣紀(jì)委全會(huì)外，縣紀(jì)委、監(jiān)察局每年只召開(kāi)1次全縣性會(huì)議，會(huì)議時(shí)間不超過(guò)半天。機(jī)關(guān)各室每年召開(kāi)的業(yè)務(wù)工作會(huì)議原則上不超過(guò)2個(gè)，時(shí)間不超過(guò)半天，與會(huì)人員一般不超過(guò)50人?？h紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席機(jī)關(guān)各室召開(kāi)的業(yè)務(wù)工作會(huì)議。提倡多開(kāi)解決實(shí)際問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話，縣紀(jì)委、監(jiān)察局召開(kāi)的會(huì)議，原則上只安排1位負(fù)責(zé)同志作主題講話，時(shí)間不超過(guò)50分鐘。除縣紀(jì)委全會(huì)外，其他會(huì)議一般不安排分組討論，著裝不作統(tǒng)一要求，不安排縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同志與會(huì)議代表合影。

三、進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)

6.控制發(fā)文總量。以縣紀(jì)委和縣紀(jì)委辦公室名義印發(fā)的文件，實(shí)行辦公室主任歸口管理。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。除辦公室、監(jiān)察綜合室、糾風(fēng)室外，其他部門不得編發(fā)普發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)。重要的簡(jiǎn)報(bào)信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后報(bào)送縣紀(jì)委書(shū)記。提倡通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布信息。

7.控制文件簡(jiǎn)報(bào)篇幅。除縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告、相關(guān)規(guī)劃綱要等重要文件外，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和縣紀(jì)委辦公室文件一般不超過(guò)3000字，確有需要的原則上不超過(guò)3500字；請(qǐng)示性公文不超過(guò)1500字；簡(jiǎn)報(bào)不超過(guò)1000字；調(diào)研報(bào)告不超過(guò)3500字。

8.提高文件簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量和時(shí)效。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，規(guī)范文件簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送程序和格式。文件簡(jiǎn)報(bào)要做到簡(jiǎn)明扼要、表述準(zhǔn)確。文件要突出思想性、針對(duì)性和可操作性，簡(jiǎn)報(bào)要反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和意見(jiàn)建議。推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，積極推廣電子公文，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，降低運(yùn)行成本。

四、進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類活動(dòng)

9.減少事務(wù)性活動(dòng)。嚴(yán)格事務(wù)性活動(dòng)報(bào)批程序。除經(jīng)縣紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)批準(zhǔn)外，委局領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、表彰會(huì)、研討會(huì)、各類論壇等，到縣外及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位參加會(huì)議或其他活動(dòng)，要向縣紀(jì)委書(shū)記報(bào)告。

10.合理安排外出考察活動(dòng)。委局領(lǐng)導(dǎo)赴區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察須經(jīng)縣紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)議審批同意。委局組織赴區(qū)外學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，每個(gè)委局領(lǐng)導(dǎo)原則上每年不超過(guò)1次，每次學(xué)習(xí)考察不超過(guò)2個(gè)?。▍^(qū)、市），活動(dòng)時(shí)間一般要控制在1周以內(nèi)，駐留城市一般不得超過(guò)3個(gè)，機(jī)關(guān)隨行人員不超過(guò)5人。

五、進(jìn)一步厲行勤儉節(jié)約

11.簡(jiǎn)化接待工作?？h紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研和出席公務(wù)活動(dòng)，接待安排要從簡(jiǎn)。不組織娛樂(lè)活動(dòng)；不安排超規(guī)格住宿，不增配生活用品；不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)；不安排宴請(qǐng)，只安排工作餐，盡量安排自助餐，不上高檔菜肴。

12.嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。舉辦會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，嚴(yán)禁以開(kāi)會(huì)名義安排公款旅游，嚴(yán)禁發(fā)放紀(jì)念品。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，工作會(huì)議一律不擺花草，不制作背景板，一般性會(huì)議不懸掛會(huì)標(biāo)。

13.嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛、財(cái)務(wù)等管理規(guī)定和出差報(bào)銷制度，加強(qiáng)公共財(cái)物管理，厲行節(jié)約，禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查

14.領(lǐng)導(dǎo)以身作則。縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

15.部門各負(fù)其責(zé)。辦公室要切實(shí)抓好縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和機(jī)關(guān)會(huì)議、文件的統(tǒng)一管理。機(jī)關(guān)黨支部要牽頭抓好本意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。其他各室要結(jié)合各自工作職責(zé)，共同做好本實(shí)施意見(jiàn)的貫徹執(zhí)行工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣直）紀(jì)委，縣直單位紀(jì)檢組要按照本實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行、便于操作的具體實(shí)施辦法，狠抓落實(shí)，確保抓出成效。

篇三

一、指導(dǎo)思想

緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、縣委實(shí)施意見(jiàn)為總攬，把提升工作紀(jì)律作為專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重要任務(wù)，集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任感、使命感，使黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高。

二、基本原則

一是堅(jiān)持自我檢查、自我提高為主。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，立足于教育、整頓、規(guī)范、提高，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻剖析，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)自我改進(jìn)、自我提高的自覺(jué)性，做到既觸動(dòng)思想、提高素質(zhì)，又切合實(shí)際、掌握尺度。

二是堅(jiān)持以整改問(wèn)題促進(jìn)工作方向。

要結(jié)合工作實(shí)際和干部特點(diǎn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)理論、更新觀念、查擺問(wèn)題、搞好整改、推動(dòng)工作貫穿教育活動(dòng)的始終，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員，認(rèn)真梳理查擺在理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，剖析原因、制定對(duì)策，有針對(duì)性地加以解決。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，重點(diǎn)放在群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有的放矢，逐一解決。

三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要堅(jiān)持學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，又要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好各自分管的人和事，率先垂范，作出榜樣。

四是堅(jiān)持重在效果、提高素質(zhì)。

要認(rèn)真分析紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重從體制、機(jī)制、制度等方面入手，完善治本措施，逐步建立起加強(qiáng)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

三、目標(biāo)要求

（一）精神狀態(tài)方面。

重點(diǎn)解決精神狀態(tài)不佳，被動(dòng)應(yīng)付，疲沓拖拉，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，遇到難事講條件、擺困難，缺乏服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、整體意識(shí)和發(fā)展意識(shí)以及守?cái)偹枷雵?yán)重，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，不安心工作，不鉆研工作業(yè)務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)等問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持原則方面。

重點(diǎn)解決不講組織原則，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻，立場(chǎng)不堅(jiān)定，工作不配合，熱情不高，干勁不足，不能主動(dòng)為群眾排憂解難，特別是在重大問(wèn)題上表現(xiàn)出麻痹、觀望、等待，甚至信謠、傳謠、造謠，喪失組織原則，迷失政治方向等問(wèn)題。

（三）思想作風(fēng)方面。

重點(diǎn)解決缺乏全局觀念和大局意識(shí)，不注重維護(hù)集體榮譽(yù)和全局利益，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，合心意的就做，不合心意的就拖；有利的就干，沒(méi)利的就推，協(xié)作配合不夠等問(wèn)題。

（四）工作作風(fēng)方面。

重點(diǎn)解決工作作風(fēng)漂浮，干工作不主動(dòng)、不積極，被動(dòng)應(yīng)付，重眼前不重長(zhǎng)遠(yuǎn)，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，不能靜下心來(lái)謀事、俯下身子干事，得過(guò)且過(guò)、虛以應(yīng)付等問(wèn)題。

四、主要措施

（一）進(jìn)一步規(guī)范工作制度，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律

1．嚴(yán)格遵守上下班制度。所有黨員干部必須嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)上下班，不得遲到或早退；對(duì)召開(kāi)的各種會(huì)議必須按時(shí)參加，對(duì)舉辦的各類活動(dòng)，要積極參與。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)禁工作時(shí)間串崗、閑談，在辦公室玩撲克、打麻將、下象棋，玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天、購(gòu)物看電影、聽(tīng)音樂(lè)等做一切與工作無(wú)關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)。

3．嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。外出請(qǐng)假必須嚴(yán)格按照《縣司法局機(jī)關(guān)內(nèi)部干部請(qǐng)銷假制度》履行登記手續(xù)。

4．認(rèn)真履行工作職責(zé)。對(duì)待工作任務(wù)要各司其責(zé)，切實(shí)提高工作效率，杜絕拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，堅(jiān)決做到責(zé)任到位、督促到位、落實(shí)到位。按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，要做到事事有回音，件件有著落。

5．規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等“衙門”習(xí)氣；要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”等現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、局屬各基層單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)工作意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭遵守工作紀(jì)律，積極落實(shí)表率作用。全體工作人員要進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效率，克服紀(jì)律松馳、工作拖延、自由散漫、懶散拖拉等違紀(jì)違規(guī)、消極怠工現(xiàn)象，確保各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作紀(jì)律制度落實(shí)

領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要從根本上解決紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)渙散等問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除及時(shí)進(jìn)行糾正并通報(bào)外，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)因疏于管理，違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。

第五篇：采購(gòu)改進(jìn)工作意見(jiàn)

采購(gòu)改進(jìn)工作管理意見(jiàn)

一現(xiàn)代企業(yè)要生存發(fā)展，必須具備“專業(yè)、服務(wù)、成本控制”三種能力。只有專業(yè)的公司才能做出專業(yè)的產(chǎn)品、培養(yǎng)專業(yè)的人才、提供給客戶專業(yè)的服務(wù)及解決方案、有效的提升效率及控制成本、提供高性價(jià)比的產(chǎn)品、提高市場(chǎng)占有率。

1、雖然公司是專業(yè)產(chǎn)品的公司，但面對(duì)的客戶太多，而且訂單大至幾千少至幾個(gè)，同時(shí)在生產(chǎn)線生產(chǎn)的訂單號(hào)、產(chǎn)品型號(hào)過(guò)多，按照公司的流程及規(guī)模，每個(gè)大小訂單環(huán)節(jié)都需要跟蹤，如此則需要很高的人力成本去處理每個(gè)細(xì)節(jié)，造成人力成本高且效率低下。

1成立一個(gè)專門生產(chǎn)投標(biāo)和小訂單的部門，將這類訂單從建議：○

2將主主要生產(chǎn)車間環(huán)節(jié)分出來(lái)運(yùn)作，如此可以提高生產(chǎn)效率；○要物料標(biāo)準(zhǔn)化，特別是控制新開(kāi)發(fā)模具的數(shù)量，從設(shè)計(jì)源頭減少非標(biāo)物料的產(chǎn)生。

2、人才的培養(yǎng)：公司要做大做強(qiáng)，人才是關(guān)健因素。老員工是財(cái)富，但如果沒(méi)有一定的激勵(lì)機(jī)制和新舊交替，形成人才特別是管理人才的自我提升和更新就會(huì)造成固步自封及小團(tuán)體的工作氛圍。

1給新進(jìn)員工營(yíng)造開(kāi)展工作及融入公司的制度及氣氛，如建議：○入職培訓(xùn)、引見(jiàn)介紹、辦公場(chǎng)所及文具等提前準(zhǔn)備，給予新進(jìn)員

2全公司開(kāi)展末位淘汰制的考核，新舊員工工被重視的感受等?！饝?yīng)保持一定的比例，不斷引進(jìn)外界更好的經(jīng)驗(yàn)，打造一個(gè)專業(yè)的人才隊(duì)伍，沒(méi)有專業(yè)的人才隊(duì)伍就談不上專業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)，只有專業(yè)才能高效。

3、執(zhí)行力的培養(yǎng)：鴻基是我做過(guò)的執(zhí)行力較差的公司，表面上看加班加點(diǎn)很努力的樣子，但排外、各自為政、辦事不講制度靠給面子等造成信息不交流、流程脫節(jié)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。內(nèi)部沒(méi)有等級(jí)概念，跨部門最低級(jí)員工都不將非本部門領(lǐng)導(dǎo)放在眼里是一種普遍現(xiàn)象。

1大力宣導(dǎo)‘不管哪種行業(yè)，管理上80%是共性20%是個(gè)建議：○性，共性是指大體流程和體系是基本相同的，效果的好壞在于執(zhí)

2公司首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)制度的尊重、行力’的企業(yè)文化，○對(duì)人的尊重。比如上級(jí)不要輕易跨級(jí)指揮、下級(jí)不要輕易越級(jí)上

3各級(jí)主管要嚴(yán)格約束下級(jí)和相關(guān)部門工作的報(bào)的文化及制度，○配合、培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)不配合不執(zhí)行的員工不管資格多老都要

4建議宣導(dǎo)推進(jìn)，因?yàn)樾逻M(jìn)員工如何覺(jué)得無(wú)一視同仁嚴(yán)格處理，○助就會(huì)認(rèn)為沒(méi)必要堅(jiān)持下去，與個(gè)人能力沒(méi)多大關(guān)系。

4、信息化管理：自動(dòng)化及信息化是提升公司管理效益的有效方法，現(xiàn)代規(guī)模以上企業(yè)如果不能實(shí)行有效的信息化就無(wú)法得出有效數(shù)據(jù)、無(wú)法分析原因及對(duì)過(guò)程有效掌握，則人力物力的浪費(fèi)是非常驚人的。

1ERP是一個(gè)非常有效的管理體系，如果不能有效的運(yùn)用建議：○ERP則不能得出有效的數(shù)據(jù)，則不僅需要大量人力物力而且浪費(fèi)嚴(yán)

2重，所謂精益生產(chǎn)就算當(dāng)時(shí)做出效果但一陣風(fēng)過(guò)后又打回原形?！鹕螮RP要有決心也要有方法，比如將小批量非標(biāo)訂單隔離、產(chǎn)品配件標(biāo)準(zhǔn)化、開(kāi)料部份（最難處理）單獨(dú)設(shè)立一個(gè)模塊等都是有效的解決方案。

一、采購(gòu)策略及方法：

采購(gòu)是公司體系中一個(gè)模塊，離開(kāi)公司的整體管理能力去講采購(gòu)也無(wú)法取得良好及長(zhǎng)期效果。作為采購(gòu)體系建設(shè)來(lái)講，我們應(yīng)先明確采購(gòu)策略，在采購(gòu)策略指引下制訂采購(gòu)程序和方法，同時(shí)得到相關(guān)的資源協(xié)助。

1、建設(shè)能配合、信任、支持、共贏的供應(yīng)商體系是公司的目標(biāo)，也是公司發(fā)展的基本條件之一。目前公司的主要供應(yīng)商基本都是一個(gè)小圈子，品質(zhì)管控能力弱比較普遍，不能適應(yīng)公司發(fā)展要求，這種狀況必須改變；

開(kāi)發(fā)有品質(zhì)的供應(yīng)商是目前重點(diǎn)推進(jìn)的工作，采購(gòu)部制訂《供應(yīng)商開(kāi)發(fā)管理規(guī)定》并按每月引入幾家合格供應(yīng)商的要求開(kāi)展工作，首先需引入的是獨(dú)家供應(yīng)和板類加工的供應(yīng)商。

2、成本控制的目標(biāo)必須明確。良性發(fā)展公司對(duì)采購(gòu)成本的目標(biāo)不是越低越好，而是在目標(biāo)成本范圍內(nèi)對(duì)性價(jià)比、供應(yīng)商能力的綜合要求，簡(jiǎn)單講是“在目標(biāo)成本范圍內(nèi)引入專業(yè)和優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商”專業(yè)的供應(yīng)商一定具備在專業(yè)范圍內(nèi)比我們更專業(yè)的能力，所以在產(chǎn)能、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)意識(shí)、品質(zhì)保障等方面對(duì)我司形成支持和快速反應(yīng)能力，而且理論上講越是專業(yè)的工廠效率越高，產(chǎn)品的性價(jià)比越高。確定了以上原則才能進(jìn)行實(shí)施供應(yīng)商開(kāi)發(fā)制度、供應(yīng)商考核這些手段。如果我們首先是以價(jià)格為導(dǎo)向，那品質(zhì)、服務(wù)等都會(huì)為價(jià)格讓路。但并不是不管采購(gòu)價(jià)格，實(shí)際上專業(yè)的工廠因?yàn)樽詣?dòng)化程度較高實(shí)際成本可能還低于小工廠，而且可以導(dǎo)入后再逐步要求供應(yīng)商降低本。

3、成本控制的手段：采購(gòu)成本的80%決定于研發(fā)階段，除了價(jià)格談判、比價(jià)議價(jià)這些外，公司應(yīng)建立一個(gè)相關(guān)組織，對(duì)過(guò)剩質(zhì)量、降價(jià)、加工工藝、可替代性、使用通用配件等作定期檢討，同時(shí)制訂相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，這樣會(huì)取得非常不錯(cuò)的效果。

此項(xiàng)工作可由獨(dú)立的第三方即財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織，組織采購(gòu)、開(kāi)發(fā)、工程、品質(zhì)、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人，每月組織一次專門會(huì)議制訂幾種產(chǎn)品的降成本方案、目標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)措施并限期實(shí)施，如此會(huì)產(chǎn)生較好的效果。

4、支付制度及風(fēng)險(xiǎn)控制：這二者是相關(guān)聯(lián)的，簡(jiǎn)單講在可操作的支付期限內(nèi)盡可能的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，即‘可以支付周期長(zhǎng)點(diǎn)但到期一定要支付，否則就欠不到款，欠不到款則存貨風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)、資金的壓力就會(huì)由公司承擔(dān)’。

目前市場(chǎng)對(duì)公司的態(tài)度是：想合作但收錢要快，否則情愿不做。公司急需要做的是建立明確的支付制度并能及時(shí)支付，恢復(fù)在市場(chǎng)供應(yīng)商的合作信心及意愿，讓供應(yīng)商愿意和我們合作，才能讓供應(yīng)商備庫(kù)存、增加設(shè)備產(chǎn)能。如此才能將資金壓力、市場(chǎng)波動(dòng)的壓力有效的轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商。

5、完善基本的采購(gòu)制度，讓我們自已先規(guī)范起來(lái)。除了制度流程的制訂、供應(yīng)商開(kāi)發(fā)外，先將本部門的文件管理、樣品管理、采購(gòu)周期、人員考勤等基本的規(guī)范起來(lái)。同時(shí)利用周會(huì)時(shí)間對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

6、建立‘產(chǎn)銷協(xié)同’制度，平衡淡旺季給公司及供應(yīng)商造成的影響，降低公司及供應(yīng)商的運(yùn)營(yíng)成本。此項(xiàng)工作應(yīng)由PMC負(fù)責(zé)組織，采購(gòu)部作為配合部門。

‘產(chǎn)銷協(xié)同’簡(jiǎn)單講就是：根據(jù)以往訂單數(shù)據(jù)分析，市場(chǎng)部結(jié)合客戶需求及市場(chǎng)發(fā)展方向做出的銷售預(yù)估，制訂的一份預(yù)先排產(chǎn)計(jì)劃與庫(kù)存計(jì)劃，在淡季時(shí)做庫(kù)存、旺季消耗庫(kù)存（供應(yīng)商同步進(jìn)行），達(dá)到平衡生產(chǎn)降低成本的目的，適應(yīng)于拉動(dòng)銷售及有明顯淡旺季的公司。一年有2次淡旺季轉(zhuǎn)換且產(chǎn)品相對(duì)專一，所以實(shí)施難度并不大，即可以備成品，也可以備主要配件，但不要備原材料。