第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作的意見

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)和全國加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會議的精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作，全國婦聯(lián)、教育部提出如下意見。

一、充分認(rèn)識做好家庭教育工作的重要意義

(一)《意見》從確保黨的事業(yè)后繼有人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，從落實(shí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的政治高度，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作出重大決策和全面部署，特別指出家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用，要重視和發(fā)展家庭教育，把家庭教育與學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合起來，并明確要求各級婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的重要責(zé)任。各級婦聯(lián)和教育行政部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，充分認(rèn)識發(fā)展家庭教育對于優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)社會主義精神文明的特殊重要意義，深刻理解家庭教育在學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育工作網(wǎng)絡(luò)中的重要基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好家庭教育工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度自覺擔(dān)當(dāng)起這一光榮而重大的政治任務(wù)。

(二)多年來，各級婦聯(lián)與教育行政部門密切合作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國兒童發(fā)展綱要和中央關(guān)于深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定，共同制定并組織實(shí)施了家庭教育工作“九五”、“十五”計(jì)劃，積極推進(jìn)家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力發(fā)展家庭教育理論研究，促進(jìn)了家庭教育知識的普及和家庭教育水平的提高。面對未成年人成長發(fā)展的新形勢、新情況、新問題，我國的家庭教育工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，重視家庭道德教育的良好氛圍尚未形成，家庭教育工作長效機(jī)制尚未建立，必須引起高度重視，采取有力措施加以解決。(三)各級婦聯(lián)和教育行政部門要把貫徹《意見》精神，做好指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的工作，作為本系統(tǒng)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要、緊迫和長期的任務(wù)，擺上更加突出的位置，納入工作全局，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，密切配合、各司其職，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，以求實(shí)創(chuàng)新的精神，把家庭教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、準(zhǔn)確把握家庭教育工作的總體要求和主要任務(wù)

(四)家庭教育工作的總體要求：必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實(shí)中央加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的總體部署，認(rèn)真實(shí)施《中國兒童發(fā)展綱要(2 0 01—2 O 1 0)》目標(biāo)和全國家庭教育工作“十五”計(jì)劃，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的四項(xiàng)主要任務(wù)，針對新形勢下家庭教育面臨的新情況、新特點(diǎn)、新問題，積極探索家庭教育工作的新規(guī)律、新機(jī)制、新對策，立足于提高家長素質(zhì)和加強(qiáng)家庭道德教育，切實(shí)做好指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的各項(xiàng)工作，加快家庭教育工作科學(xué)化、社會化、法制化進(jìn)程，促進(jìn)家庭教育整體水平的提高，使家庭教育與學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，為培養(yǎng)高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)的合格建設(shè)者和接班人做出貢獻(xiàn)。

(五)家庭教育工作的主要任務(wù)：一是教育和引導(dǎo)家長更新家庭教育觀念，樹立為國教子、以德育人的思想，改變重智輕德、重知輕能的傾向，重視子女思想品德教育，促進(jìn)子女全面發(fā)展。二是教育和引導(dǎo)家長掌握科學(xué)教子知識，實(shí)現(xiàn)教育角色和教育方式的轉(zhuǎn)變，從單純教育者轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐瑢W(xué)習(xí)者，由單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動，增強(qiáng)家庭教育的針對性、科學(xué)性和有效性。三是教育和引導(dǎo)家長加強(qiáng)自我約束，重視言傳身教，以自身良好的品德修養(yǎng)、行為習(xí)慣影響子女，努力建立民主平等和睦的家庭關(guān)系，為子女健康成長營造良好的家庭環(huán)境。四是教育和引導(dǎo)家長拓展家庭教育空間，支持子女參加社會實(shí)踐，主動配合學(xué)校教、社會教育，促進(jìn)“三教”結(jié)合，實(shí)現(xiàn)家庭教育由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。

三、著力抓好指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的重點(diǎn)工作

(六)全面落實(shí)工作規(guī)劃。各級婦聯(lián)和教育部門要認(rèn)真組織實(shí)施家庭教育工作“十五”計(jì)劃，努力抓好“十五”計(jì)劃目標(biāo)的監(jiān)測評估，與各地兒童發(fā)展綱要目標(biāo)的監(jiān)測評估相同步。通過評估，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流成果，查找差距，完善措施，確保“十五”計(jì)劃目標(biāo)的如期完成。全國婦聯(lián)、教育部將在部分省區(qū)市組織抽查評估，重點(diǎn)檢查落實(shí)《意見》精神、推動家庭道德教育工作的新舉措新發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，研究制定《全國家庭教育工作“十一五”計(jì)劃》。各地也應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，著手考慮制定新一輪家庭教育工作計(jì)劃。

(七)認(rèn)真組織科學(xué)研究。要依靠各級家庭教育學(xué)會、研究會、家庭教育實(shí)驗(yàn)研究基地，以及各級各類教育研究機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校，組織開展家庭教育的專項(xiàng)研究和理論研究，尤其要加強(qiáng)應(yīng)用研究。要針對當(dāng)前家庭教育中的突出矛盾和難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，確定研究目標(biāo)和重點(diǎn)研究課題，每年都要有計(jì)劃地完成一定數(shù)量的調(diào)研任務(wù)，形成一批有份量的研究成果，并注重成果的轉(zhuǎn)化和實(shí)際應(yīng)用，不斷提高家庭教育工作指導(dǎo)水平。全國婦聯(lián)、教育部將適時(shí)召開家庭道德建設(shè)理論研討會。

(八)大力發(fā)展家長學(xué)校。要進(jìn)一步鞏固發(fā)展中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校，到“十五”末期，有條件的中小學(xué)、幼兒園至少有一所家長學(xué)校。教育行政部門要對其實(shí)施指導(dǎo)，在師資隊(duì)伍、教學(xué)要求、硬件設(shè)施、教學(xué)效果等方面給予必要的保障。要不斷拓寬家長學(xué)校的辦學(xué)渠道，依托社區(qū)和農(nóng)村各類陣地和設(shè)施，大力創(chuàng)建社區(qū)家長學(xué)校、村鎮(zhèn)家長學(xué)校、流動人口子女家長學(xué)校，以及親子苑、家庭教育網(wǎng)校、家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，探索建立機(jī)關(guān)、行業(yè)和企事業(yè)單位家長學(xué)校，以滿足不同群體家庭教育的需求。要認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于全國家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》，突出抓好規(guī)范管理、師資培訓(xùn)和教育材料編寫的工作重點(diǎn)，不斷提高家長學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

(九)切實(shí)加強(qiáng)骨干培訓(xùn)。要把加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)家庭教育的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓。要依托家庭教育學(xué)會、研究會和各級各類教育活動陣地，層層舉辦家庭教育示范培訓(xùn)班，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培訓(xùn)一批家庭教育工作骨干。教育行政部門要運(yùn)用所屬教育資源，結(jié)合校長培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育，圍繞家長學(xué)校建設(shè)，對中小學(xué)校長、德育課教師、家長學(xué)校教師定期進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，壯大家庭教育專家隊(duì)伍、講師團(tuán)隊(duì)伍、宣傳工作隊(duì)伍、專職工作者隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍，更好地發(fā)揮他們在傳播家庭教育知識、提高家庭教育水平中的示范、輻射和帶動作用。

(十)廣泛推進(jìn)宣傳實(shí)踐。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒和各類宣傳陣地，集中開展強(qiáng)勢宣傳，大力弘揚(yáng)家庭道德教育主旋律，廣泛傳播家庭教育知識和成功經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合有關(guān)部門，以家庭道德教育為重點(diǎn)，因地制宜開展“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”家庭教育宣傳實(shí)踐活動，上下聯(lián)動，在全國實(shí)施“六個(gè)一”工程，即：喊響一個(gè)“為國教子、以德育人”口號，推出一批家庭道德育叢書，組建一批家庭教育講師團(tuán)，培訓(xùn)一批家庭教育工作骨干，發(fā)展一批示范家長學(xué)校，表彰一批家庭教育先進(jìn)典型。并把這項(xiàng)活動與評選文明職工、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、五好文明家庭、小公民道德建設(shè)等活動有機(jī)結(jié)合。通過宣傳實(shí)踐活動，擴(kuò)大家庭教育工作覆蓋面，營造人人關(guān)心、重視、支持家庭教育的輿論氛圍。

(十一)積極實(shí)施實(shí)事項(xiàng)目。針對新形勢下廣大家長在子女教育方面的需求，各級婦聯(lián)和教育部門要發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢，繼續(xù)為家長和兒童辦好事實(shí)事。要面向家庭，有計(jì)劃地編寫推薦家庭道德教育指導(dǎo)用書，組織家長多讀書、讀好書，為家長提供更多的精神食糧。要重視關(guān)心單親家庭、困難家庭、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民家庭的未成年人子女教育，為他們提供指導(dǎo)和服務(wù)。要面向家庭，積極推進(jìn)綠色上網(wǎng)工程，鼓勵(lì)開發(fā)健康的網(wǎng)絡(luò)游戲和學(xué)習(xí)軟件，豐富家庭文化生活，凈化家庭網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與，積極推動家庭教育立法和完善各項(xiàng)保護(hù)未成年人權(quán)益的法律法規(guī)，努力形成有利于未成年人健康成長的法制環(huán)境和社會環(huán)境。

四、積極構(gòu)建家庭教育工作長效機(jī)制

(十二)健全組織機(jī)構(gòu)，提供領(lǐng)導(dǎo)保障。各級婦聯(lián)和教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將家庭教育工作納入部門議事日程和教育發(fā)展規(guī)劃，并積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，推動這項(xiàng)工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。要聯(lián)合有關(guān)部門，建立家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確部門分工，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，定期研究部署，形成工作合力，建立長效工作機(jī)制，努力構(gòu)建黨政重視、婦聯(lián)牽頭、有關(guān)部門配合、社會支持、家長參與的社會化家庭教育新格局。

(十三)增加必要投入，提供資源保障。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，推動研究和出臺各項(xiàng)扶持政策，為做好家庭教育工作提供政策支持。要增加對家庭教育工作的必要投入，力爭把家庭教育業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算，設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)資金，用于開展培訓(xùn)、組織研究、陣地建設(shè)及表彰先進(jìn)等。努力發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合內(nèi)部資源，在人力、物力、財(cái)力上給予保障，為做好家庭教育工作創(chuàng)造有利條件。要廣泛動員社會力量，多渠道發(fā)資金來源和設(shè)施、活動資源，形成做好家庭教育工作的社會合。

(十四)完善考核制度，提供監(jiān)督保障。各級婦聯(lián)和教育部門要根據(jù)各自的分工，把家庭教育工作列入部門工作的考核內(nèi)容和干部考核范圍。中小學(xué)校要將其納入學(xué)校德育工作的綜合考評指標(biāo)。要積極推進(jìn)家庭教育工作評估體系建設(shè)，從各地實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)規(guī)范的監(jiān)測評估方案，量化細(xì)化家庭教育工作指標(biāo)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)措施落到實(shí)處。要探索推行合格家長資格證書制度，完善對各類家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織管理，促其制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

全國婦聯(lián)

教育部 0 05年1月1 O日

全國婦聯(lián)

教育部

關(guān)于全國家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見

全國婦聯(lián)、教育部2004年10月25日印發(fā)（婦字[2004]41號）

家庭教育是現(xiàn)代國民教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)。家長學(xué)校在普及家庭教育知識、促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育中發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，重視和發(fā)展家庭教育，加強(qiáng)對家長學(xué)校的指導(dǎo)管理，推進(jìn)家長學(xué)校的建設(shè)發(fā)展，全國婦聯(lián)、教育部對《全國家長學(xué)校工作指導(dǎo)意見(試行)》(婦字〔1998〕9號)進(jìn)行了補(bǔ)充完善，現(xiàn)提出如下意見。

一、家長學(xué)校的性質(zhì)與任務(wù)

（一）家長學(xué)校的性質(zhì)：家長學(xué)校以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象，是為提高家長素質(zhì)和家庭教育水平而組織的成人教育機(jī)構(gòu)；是宣傳正確的家庭教育思想，普及科學(xué)的家庭教育知識的主要場所；是中小學(xué)、幼兒園開展家庭教育工作和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)進(jìn)行公民素質(zhì)教育的有效途徑；是聯(lián)系學(xué)校、家庭、社會，促進(jìn)形成三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)的工作橋梁；是優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境、推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地。

（二）家長學(xué)校的任務(wù)：向廣大家長宣傳黨和國家的教育方針、政策和法規(guī)；幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育思想和觀念，掌握家庭教育的科學(xué)知識和方法；向家長介紹未成年人生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和營養(yǎng)保健常識，指導(dǎo)家長進(jìn)行科學(xué)的家庭教育；聯(lián)合所在學(xué)校、幼兒園、社區(qū)等教育單位或機(jī)構(gòu)，為家長提供切實(shí)有效的指導(dǎo)與服務(wù)；幫助家長加強(qiáng)自身修養(yǎng)，營造良好的家庭環(huán)境，提高家庭教育水平，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。

二、家長學(xué)校的指導(dǎo)與管理

（三）婦聯(lián)組織和教育部門負(fù)責(zé)對家長學(xué)校工作進(jìn)行指導(dǎo)與管理；教育行政部門負(fù)責(zé)對中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校工作的具體指導(dǎo)，婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動社會各方面辦學(xué)，參與指導(dǎo)社區(qū)及其他家長學(xué)校工作。

（四）婦聯(lián)組織和教育部門要加強(qiáng)家長學(xué)校教師和管理者隊(duì)伍的建設(shè)，保持隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。組織專業(yè)培訓(xùn)和工作交流，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

（五）家長學(xué)校要制定教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)有針對性。各地要采用適合本地實(shí)際的教育材料，注重科學(xué)性、實(shí)用性。

（六）家長學(xué)校教學(xué)形式要靈活多樣。根據(jù)不同年齡孩子父母的需求，有計(jì)劃的面授，也可因地制宜，采用講座、報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、互動體驗(yàn)活動等形式，進(jìn)行分層指導(dǎo)。

（七）家長學(xué)校要建立學(xué)員考勤考核制度，學(xué)員結(jié)業(yè)時(shí)，要以適當(dāng)方式進(jìn)行考核、評比、表彰，并將考核成績及學(xué)習(xí)情況反饋到學(xué)員所在單位或社區(qū)，作為評選文明職工和“五好文明家庭”的參考。

（八）要?jiǎng)?chuàng)建各類示范家長學(xué)校，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范管理，推動家長學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。

三、家長學(xué)校的組織與領(lǐng)導(dǎo)

（九）家長學(xué)校要設(shè)立校務(wù)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組），一般由校長、教務(wù)主任、教師代表、家長代表等人員組成，負(fù)責(zé)家長學(xué)校的日常工作。校長對家長學(xué)校工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（十）辦學(xué)單位要把家長學(xué)校工作納入整體工作計(jì)劃之中，作為目標(biāo)考核的內(nèi)容。要有較為固定的教學(xué)場地，并懸掛家長學(xué)校的校牌或者標(biāo)志。

（十一）家長學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，除主辦單位和主管部門下?lián)芡?，也可視?dāng)?shù)厍闆r經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商后，不以營利為目的，收取少量的辦學(xué)費(fèi)用，同時(shí)可籌措社會資金，以保障家長學(xué)校必要的開支。

四、家長學(xué)校的檢查與評估

（十二）建立家長學(xué)校檢查評估制度，婦聯(lián)組織和教育部門聯(lián)合對家長學(xué)校實(shí)施檢查評估，與當(dāng)?shù)丶彝ソ逃ぷ鳈z查評估同步進(jìn)行，檢查評估結(jié)果存入檔案。

（十三）家長學(xué)校評估內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)管理、組織建設(shè)、辦學(xué)條件、教學(xué)管理等情況；家長受教育率、考核合格率；孩子對家長教育態(tài)度的變化和家庭氛圍改善的評價(jià)；家長學(xué)校教師撰寫的論文質(zhì)量及家長教子經(jīng)驗(yàn)的推廣情況；家長學(xué)校在提高家庭教育水平和精神文明建設(shè)中的作用。

（十四）各地要從實(shí)際出發(fā)，按照本地制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評估。在檢查評估中發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)并大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

（十五）全國婦聯(lián)和教育部共同對家長學(xué)校進(jìn)行抽查評估。

家長教育行為規(guī)范

一、樹立為國教子思想，自覺履行教育子女的職責(zé)。

二、重在教子做人，提高子女思想道德水平，培養(yǎng)子女遵守社會公德習(xí)慣，增強(qiáng)子女法律意識和社會責(zé)任感。

三、關(guān)心子女的智力開發(fā)和科學(xué)文化學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，要求要適當(dāng)，方法要正確。

四、培養(yǎng)和訓(xùn)練子女的良好生活習(xí)慣，鼓勵(lì)子女參加文娛體育和社會交往活動，促進(jìn)子女身心的健康發(fā)展。

五、引導(dǎo)子女參加力所能及的家務(wù)勞動，支持子女參加社會公益勞動，培養(yǎng)子女的自理能力及勞動習(xí)慣。

六、愛護(hù)、關(guān)心、嚴(yán)格要求子女。不溺愛，不打罵、不歧視，保障子女的合法權(quán)益。

七、要舉止文明、情趣健康、言行一致、敬業(yè)進(jìn)取，各方面為子女做榜樣。

八、保持家庭和睦，創(chuàng)建民主、平等、和諧的關(guān)系，形成良好的家庭教育環(huán)境。

九、學(xué)習(xí)和掌握教育子女的科學(xué)知識及方法，針對子女的年齡特征、個(gè)性特點(diǎn)實(shí)施教育。

十、要和學(xué)校、社會密切聯(lián)系，互相配合，保持教育的一致性。

全國婦聯(lián)兒童工作部

家庭是社會的細(xì)胞，是未成年人健康成長的搖籃。家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用。多年來，在各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門及社會各界的大力支持下，各級婦聯(lián)把家庭教育作為重要的工作領(lǐng)域，從推動實(shí)施中國兒童發(fā)展綱要、促進(jìn)我國兒童事業(yè)健康發(fā)展的全局高度，圍繞指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育，作了大量富有成效的工作。去年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》明確提出，重爭做合格家長 培養(yǎng)合格人才 視和發(fā)展家庭教育，要求各級婦聯(lián)組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別指出，要健全學(xué)校、家庭、社會各負(fù)其責(zé)又密切配合的教育網(wǎng)絡(luò)。黨中央國務(wù)院對家庭教育工作的高度重視和親切關(guān)懷，使各級婦聯(lián)組織和廣大兒童工作者備受鼓舞、備感振奮。各級婦聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹中央文件精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過一年的不懈努力，推動家庭教育工作取得了可喜的新成績新進(jìn)展。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全長效工作機(jī)制。中央8號文件下發(fā)后，全國婦聯(lián)及時(shí)下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹中央精神的意見，明確提出要把指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育作為婦聯(lián)落實(shí)中央精神、參與精神文明建設(shè)的重中之重，把提高家長素質(zhì)、推進(jìn)家庭道德教育作為家庭教育工作的重點(diǎn)；成立了全國婦聯(lián)未成年人家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由25個(gè)部委組成的中國小公民道德建設(shè)暨全國“雙合格”家庭教育宣傳實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門、各單位的目標(biāo)責(zé)任分工。各地婦聯(lián)也分別制定了貫徹實(shí)施意見，近20個(gè)省區(qū)市在原有基礎(chǔ)上建立健全了家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

推出“雙合格”活動，進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體。全國婦聯(lián)在原有工作的基礎(chǔ)上，以“為國教子、以德育人”為主題，與9部委聯(lián)合推出了“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”家庭教育宣傳實(shí)踐活動（簡稱“雙合格”活動），共同實(shí)施“突出一個(gè)主題，推出一批叢書，組建一批講師團(tuán)，培訓(xùn)一批骨干，發(fā)展一批示范學(xué)校，表彰一批先進(jìn)典型”的“六個(gè)一”工程。各地婦聯(lián)迅速行動，因地制宜開展了“家長教育工程”、“母親教育工程”、“家庭教育十百計(jì)劃”等一系列特色活動，為推進(jìn)家庭教育搭建了新的平臺。

開展專項(xiàng)調(diào)查研究，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對性。全國婦聯(lián)和各地婦聯(lián)組成了有專家、婦聯(lián)干部、兒童工作者參加的家庭教育專題調(diào)研組，圍繞流動人口子女、特困家庭子女、隔代子女家庭等家庭教育突出矛盾和問題，有針對性地進(jìn)行調(diào)查研究，形成了一批有分量的調(diào)研成果。根據(jù)家庭教育“十五”課題指南，圍繞10個(gè)重大課題47個(gè)重點(diǎn)課題，開展家庭教育課題研究，形成了家長學(xué)校管理、農(nóng)村家庭教育模式等多項(xiàng)研究成果。開展了中國九城市流動兒童狀況調(diào)查和中國十城市0—6歲兒童健康狀況調(diào)查，向社會公布了調(diào)查結(jié)果。開展了婦聯(lián)系統(tǒng)兒童活動中心建設(shè)與管理情況專項(xiàng)調(diào)研，并派專人參加了由中央文明辦牽頭，教育部、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等單位共同參加的未成年人校外活動場所調(diào)研工作。全國婦聯(lián)的校外教育工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自批示：“婦聯(lián)系統(tǒng)的兒童活動中心應(yīng)納入未成年人社會實(shí)踐基地，公益性文化事業(yè)，免費(fèi)為未成年人開放，政府應(yīng)加強(qiáng)扶持。在研究管理辦法和相應(yīng)政策時(shí)，一并納入?！?/p>

聯(lián)合下發(fā)有關(guān)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。全國婦聯(lián)與教育部共同下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人家庭教育工作的意見》、《關(guān)于全國家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》、《家庭教育工作“十五”計(jì)劃評估方案》和《家長教育行為規(guī)范》，進(jìn)一步明確了家庭教育工作的重要意義、總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)工作和長效工作機(jī)制，規(guī)范了家長學(xué)校的性質(zhì)任務(wù)、指導(dǎo)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查評估工作，部署了全國家庭教育工作“十五”計(jì)劃檢查評估工作，向廣大家長提出了培養(yǎng)教育子女的10項(xiàng)行為要求。

召開家庭教育工作會議，進(jìn)一步研究部署推進(jìn)工作。去年11月，全國婦聯(lián)在四川召開家庭教育工作會議。全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮出席會議并作重要講話，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜作了報(bào)告，全國婦聯(lián)書記處書記張世平作了總結(jié)，13個(gè)省區(qū)市婦聯(lián)同志作了典型發(fā)言。會議全面總結(jié)了近年來家庭教育工作的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn)，深入探討了家庭教育工作面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期家庭教育工作的總體要求和重點(diǎn)工作，使各級婦聯(lián)組織進(jìn)一步提高了認(rèn)識、增強(qiáng)了責(zé)任感、認(rèn)清了形勢、堅(jiān)定了信心、明確了目標(biāo)、理清了思路、交流了經(jīng)驗(yàn)、開闊了視野。

擴(kuò)大社會宣傳，進(jìn)一步營造良好的輿論氛圍。全國婦聯(lián)和各地婦聯(lián)運(yùn)用主流媒體及所屬宣傳陣地，抓住“六一”和家庭道德宣傳實(shí)踐月等有利契機(jī)，通過開設(shè)專欄專版、舉辦家庭教育圖片展、組織專題報(bào)道、制作公益廣告和招貼畫等形式，聚焦家庭教育宣傳，營造良好的輿論氛圍。如在人民日報(bào)刊發(fā)了“一個(gè)孩子是一個(gè)家庭的希望，千萬個(gè)孩子是一個(gè)民族的希望”家庭教育專版，發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)署名文章。在中央電視臺、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)和婦聯(lián)所屬報(bào)刊開設(shè)了家庭教育專欄，制作了視頻訪談節(jié)目。在央視少兒頻道推動制作家庭教育專題節(jié)目。在“六一”期間，舉辦了“和祖國一起飛”大型電視文藝晚會。9月，在北京舉行了家庭道德教育宣傳實(shí)踐月啟動儀式。

發(fā)展家長學(xué)校，進(jìn)一步宣傳普及家庭教育知識。目前全國有各級各類家長學(xué)校32萬余所，初步形成了覆蓋全國的5級家庭教育網(wǎng)絡(luò)。在鞏固已有中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校的基礎(chǔ)上，各地立足社區(qū)，大力開辟解決散居、特殊、困難兒童家庭教育問題的新渠道，創(chuàng)建了一批新市民、留守兒童等不同類型的社區(qū)家長學(xué)校，發(fā)展了親子課堂、家庭教育服務(wù)超市等個(gè)性化多樣化的家庭教育指導(dǎo)模式，并推動發(fā)展農(nóng)村家長學(xué)校，探索建立行業(yè)和企事業(yè)單位家長學(xué)校，促進(jìn)家庭教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

落實(shí)實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步服務(wù)家長和兒童。全國婦聯(lián)在提出并組織實(shí)施了建立愛心幫困機(jī)構(gòu)、建設(shè)安康益家、免費(fèi)開放兒童活動中心等18件實(shí)事的基礎(chǔ)上，運(yùn)用“春蕾計(jì)劃”、“安康計(jì)劃”等公益載體，不斷拓展新的實(shí)事項(xiàng)目?！傲弧逼陂g，由全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮帶隊(duì)，組織19個(gè)部委到石景山區(qū)玉泉路小學(xué)看望流動人口子女，送去價(jià)值38萬元的慰問品和慰問金，送去了黨和政府對流動人口子女的親切關(guān)懷。各地婦聯(lián)也從實(shí)際出發(fā)，推出了“陽光關(guān)愛行動”、“代理媽媽陽光工程”、“同在藍(lán)天下、攜手共成長”為流動人口子女獻(xiàn)愛心等一大批實(shí)事項(xiàng)目。

家庭教育工作的發(fā)展，必將有力地促進(jìn)家長素質(zhì)的提高，促進(jìn)兒童的健康成長、促進(jìn)家庭的溫馨和睦，必將有力地推動社會主義和諧社會的建設(shè)。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女兒童工作者正在并將繼續(xù)為此不懈奮斗。

《人民日報(bào)》

(2005年03月19日 第七版)

第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)老年工作意見

四川省人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見

川府發(fā)〔2007〕19號二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)貫徹落實(shí)第二次全國老齡工作會議精神，開創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作提出以下意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好新時(shí)期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達(dá)1126萬人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達(dá)115萬人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對加強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)職能，對發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，真正體驗(yàn)到社會主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步建立健全老年社會保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。增加各級財(cái)政對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，力爭在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。著力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)范圍，堅(jiān)持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負(fù)擔(dān)問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育老年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善高齡老人長壽補(bǔ)助制度，逐步提高百歲以上老年人的長壽補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標(biāo)。各級地方財(cái)政要進(jìn)一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。切實(shí)加強(qiáng)離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時(shí)主動為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對老年社會福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對象的老年活動場所和社會福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴(kuò)）建1至2所老年活動中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭建立老年活動室，鼓勵(lì)、幫助村（社區(qū)）建立老年活動站。農(nóng)村老年人的文化體育活動場所應(yīng)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點(diǎn)建設(shè)“愛心護(hù)理院”，逐步實(shí)現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點(diǎn)的綜合性社會福利服務(wù)中心的目標(biāo)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場所。根據(jù)社會需要和老年人自愿的原則,引導(dǎo)老年人特別是老年專業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專家從事關(guān)心教育下一代、科技開發(fā)、信息服務(wù)以及維護(hù)社會治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會公益活動。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

積極推進(jìn)老年服務(wù)社會化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社會力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點(diǎn)的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)適合老年人的金融、理財(cái)、保險(xiǎn)等其他服務(wù)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會自覺維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動。“十一五”期間，各級人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門對侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效保障。對拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責(zé)任。

認(rèn)真制定落實(shí)老年人優(yōu)待政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等場所時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運(yùn)部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會集資行為，農(nóng)村老年人在承擔(dān)籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級人民政府在實(shí)行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長壽生活補(bǔ)貼制度。研究制定70歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)應(yīng)予減免。

六、積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強(qiáng)現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學(xué)校。尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開辦老年學(xué)校，力爭2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強(qiáng)對老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把老年教育與老年人脫貧致富、維護(hù)權(quán)益、破除迷信和移風(fēng)易俗結(jié)合起來，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經(jīng)常性的基層老年文體活動。加強(qiáng)農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識

堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會資源，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過開辦老年專欄、開設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報(bào)、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開展社會互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動。大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開展家庭美德教育，及時(shí)宣傳敬老先進(jìn)典型，營造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

八、加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級以上老齡工作委員會是本級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全各級老齡工作委員會及其辦事機(jī)構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機(jī)構(gòu)和老齡委的辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)工作。對從事老齡工作的干部隊(duì)伍要積極加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財(cái)政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入自然增長機(jī)制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過開展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進(jìn)單位這個(gè)載體，進(jìn)一步明確老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工到部門，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時(shí)研究制定具體的政策措施并督促抓好落實(shí)。省級部門對省級財(cái)政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要足額使用，不得另作他用。各級人民政府和有關(guān)部門要積極研究應(yīng)對人口老齡化對策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會群體共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會工作意見

市供銷社黨委

關(guān)于加強(qiáng)社屬各單位工會工作的意見

社屬各單位黨委（黨總支）：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《工會法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市供銷社系統(tǒng)工會能力建設(shè)，充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用，調(diào)動職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)市供銷社系統(tǒng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)全系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會工作的意見》，結(jié)合市供銷社系統(tǒng)實(shí)際，就加強(qiáng)工會工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識新時(shí)期工會工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負(fù)責(zé)同志分管工會工作。要把工會工作列入重要議事日程，針對一些涉及職工利益的重大問題，及時(shí)進(jìn)行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽取一次工會工作匯報(bào)，及時(shí)解決工會工作中遇到的問題。社屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要支持工會依照《工會法》和工會章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運(yùn)作、各方配合的工會工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時(shí)，將把工會工作列入 1

考核內(nèi)容。各單位要按照工會章程和上級有關(guān)文件精神，配備好工會干部。工會主席的人選，由市社黨委同上級工會充分協(xié)商取得一致意見后提名推薦。屆中變動工會主席需經(jīng)各單位工會委員會討論，并征得上級黨委和工會的同意。

要加強(qiáng)各單位基層工會干部的選拔和培養(yǎng)。要選拔那些政治素質(zhì)好、熱愛工會工作，具有豐富的工作實(shí)踐，管理能力強(qiáng)，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說話辦事，熱心為職工服務(wù)的同志擔(dān)任工會干部，要把工會干部納入后備干部培養(yǎng)計(jì)劃之中。加強(qiáng)對工會干部的培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、工會工作基本理論知識和有關(guān)法律法規(guī)列為主要培訓(xùn)內(nèi)容。

要重視發(fā)揮工會的參與作用，支持工會參與重大改革方案的制定，協(xié)調(diào)工會與行政組織之間的關(guān)系。在研究涉及職工切身利益的重大問題時(shí)，應(yīng)吸收同級工會負(fù)責(zé)人參加。工會負(fù)責(zé)人也應(yīng)在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)確地反映職工的意見，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

各單位應(yīng)按照《工會法》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額向工會撥繳經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)工會各項(xiàng)活動的需要提供場地、設(shè)施經(jīng)費(fèi)等方面的支持。

各單位工會要及時(shí)將工作計(jì)劃、工會活動方案和上級工會指示精神向同級黨政請示、匯報(bào)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取行政的支持。工會要尊重和支持行政負(fù)責(zé)人依法行政，維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)行使正確的決策權(quán)，教育職工遵守國家的法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度，動員、組織職工努力完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、建立健全工會工作新機(jī)制，全面履行工會四項(xiàng)基本職能各單位工會要全面履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會職能，努力創(chuàng)新工作機(jī)制。要了解掌握新情況，研究新問題，積極探索工會工作新的載體、途徑和方法。

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。各單位工會要做到維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)市供銷社系統(tǒng)整體利益相統(tǒng)一，及時(shí)反映廣大職工的意見和呼聲，敢于和善于維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、勞動和健康權(quán)益，保障職工的民主權(quán)利。工會要主動協(xié)助黨政做好協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)職工自覺增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和使命感，樹立大局意識，正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導(dǎo)職工支持并共同促進(jìn)市供銷社各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。工會要圍繞市供銷社中心工作，協(xié)助黨政抓好職工隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，開展群眾性精神文明建設(shè)活動，引導(dǎo)職工在遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范的同時(shí)，開展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)活動。工會要把加強(qiáng)對職工的教育，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為重要職責(zé)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，采取多種形式開展愛國主義、集體主義、社會主義的教育活動，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生現(xiàn)、價(jià)值觀，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)。

各單位工會堅(jiān)持為職工辦實(shí)事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動經(jīng)?；?、制度化。要適時(shí)開展各類健康文體活動，增強(qiáng)職工身體素質(zhì)。要支持女職工委員會的工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)

益，并根據(jù)女職工的特點(diǎn)開展工作，大力推進(jìn)精神文明和家庭文明建設(shè)。

三、堅(jiān)持和完善民主管理制度，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利

職工代表大會是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實(shí)行職工代表大會制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護(hù)職工合法權(quán)益的法律手段。社屬各單位要堅(jiān)持和完善職代會制度，堅(jiān)持每年至少召開一次職工代表大會。各單位工會作為職代會的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，在各單位黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)下承辦職代會的日常工作。要充分發(fā)揮其在職代會閉會期間討論處理重大問題和檢查督促作用。充分保證職工對各單位改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度以及涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的審議權(quán)和對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評議監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真落實(shí)職代會代表提案。凡企業(yè)重大改革、改制、經(jīng)營決策，不經(jīng)職代會審議不能實(shí)施；凡企業(yè)收入分配、保險(xiǎn)、福利、勞動保護(hù)等涉及職工切身利益的重大方案，未經(jīng)職代會審議通過不能執(zhí)行。

要堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開制度。各單位黨政班子要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度上認(rèn)識廠務(wù)公開的重要性，充分發(fā)揮工會在廠務(wù)公開中的作用，積極、主動地推進(jìn)廠務(wù)公開工作。各單位工會要找準(zhǔn)位臵，發(fā)揮特色，自始至終參與廠務(wù)公開的全過程，積極配合黨政做好廠務(wù)公開工作。

四、加強(qiáng)工會自身建設(shè)，提高工會工作水平

各單位工會要加強(qiáng)對工會干部的培訓(xùn)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的工會工作理論和方針政策，社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識和科學(xué)文化知識，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)全局意識、創(chuàng)新意識，不斷提高工會干部的素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)、熱心為職工服務(wù)的工會干部隊(duì)伍。

各單位工會要認(rèn)真收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕違法違紀(jì)行為，工會經(jīng)費(fèi)的使用要接受工會經(jīng)費(fèi)審查委員會和上級工會的審計(jì)和監(jiān)督。

各單位黨組織可根據(jù)以上意見并結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見

開學(xué)近兩個(gè)月，學(xué)生中各種苗頭開始冒頭，安全警惕性有所放松，安全形勢嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為：

1、學(xué)生方面：

（1）高一學(xué)生開始混熟，學(xué)生間的矛盾呈激化態(tài)勢

（2）早戀現(xiàn)象嚴(yán)重

（3）抽煙嚴(yán)重，尤其在校門外小店購買散煙

（4）女生自我保護(hù)意識淡薄

（5）手機(jī)上網(wǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重

（6）學(xué)生間矛盾越來越隱蔽，反饋機(jī)制不夠通暢

（7）學(xué)生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時(shí)、請假手續(xù)不規(guī)范

2、管理方面：

（1）值日巡查不到位

（2）年級檢查處理不及時(shí)

（3）上課下班老師不管紀(jì)律

（4）班主任相關(guān)教育有所放松

（5）寢室管理存在漏洞，查寢不到位，學(xué)習(xí)狀態(tài)不好

（6）門衛(wèi)進(jìn)出口把關(guān)不嚴(yán)

具體整治：

1、規(guī)范值日，嚴(yán)加管理督查。具體見《進(jìn)一步規(guī)范值日工作通知》。

2、加強(qiáng)與家長之間的溝通，關(guān)注學(xué)生假期安全。政教處發(fā)《致家長的一封信》，利用校訊通發(fā)布溫馨提示。

3、年級召開教師會、班主任會、學(xué)生會（最好每周一次）、學(xué)生干部會，層層級級強(qiáng)化安全意識。

4、強(qiáng)化教師責(zé)任，對教學(xué)口負(fù)責(zé)，規(guī)范教師上課考勤和安全要求，召開音、體、美等專業(yè)教師會，強(qiáng)化安全，尤其強(qiáng)化專業(yè)老師對專業(yè)生的管理責(zé)任。

5、教書育人。教學(xué)口負(fù)責(zé)開展廣泛的教師課堂活動，要求教師改進(jìn)教學(xué)方法，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率。

6、活動育人。舉行高三學(xué)生成人禮、八年級學(xué)生告別十四歲活動，利用運(yùn)動會進(jìn)行從班級到年級到學(xué)校的層層選拔，激勵(lì)每個(gè)學(xué)生參與到活動中來。

7、加強(qiáng)與公安、工商、交警、質(zhì)監(jiān)、公交等相關(guān)部門的聯(lián)系，整治校園周邊環(huán)境，尤其加強(qiáng)校門外的小商店、原三里中學(xué)校園的安全監(jiān)控。

8、建立有效的安全反饋機(jī)制，加強(qiáng)政教、保衛(wèi)、學(xué)生紀(jì)保小組巡查。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的工作意見

XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全

工作決定的意見

為了貫徹落實(shí)《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔～〕23號)及省人民政府《關(guān)于貫徹xx進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定的意見》（XX號文）的精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市人民政府決定對進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo),明確責(zé)任

近期以來，我市通過加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和開展食品安全專項(xiàng)整治，制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動勢頭得到遏制，糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量狀況不斷改善，全市食品安全形勢總體趨于好轉(zhuǎn)。但是，由于相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，執(zhí)法裝備缺乏，檢測設(shè)備設(shè)施落后，監(jiān)管力量還較分散等原因，我市控制和保證食品安全的總體能力還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：食品安全工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，定點(diǎn)屠宰還未完全普及,部分食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營企業(yè)仍存在臟、亂、差現(xiàn)象，特別是食品生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度普遍較低，群體性食物中毒事件仍時(shí)有發(fā)生,非法使用違禁藥物現(xiàn)象仍然存在。這些問題，不僅損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，威脅廣大人民群眾的身體健康和生命安全，也影響了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

各縣市區(qū)、各部門要認(rèn)清我市食品安全工作所面臨的形勢，充分認(rèn)識xx出臺《決定》的重要意義和自治區(qū)下發(fā)《關(guān)于貫徹xx進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定的意見》的緊迫性，進(jìn)一步提高抓好落實(shí)的自覺性。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，全面履行人民政府的職責(zé)，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好。繼續(xù)堅(jiān)持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任，加大執(zhí)法力度；堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，突出重點(diǎn)，在注重抓好專項(xiàng)整治的同時(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)管；建立食品安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法；強(qiáng)化～監(jiān)督，加大正面宣傳力度，加強(qiáng)社會監(jiān)督，保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

各級政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、努力探索食品安全監(jiān)管切實(shí)可行的途徑和方法，在研究如何提高監(jiān)管水平上下功夫，不斷總結(jié)有特色、有價(jià)值、出成效的辦法，通過艱苦細(xì)致的工作，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，食品安全事故大幅度下降；各縣、市(區(qū))的蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率逐年下降；10大類食品基本完成食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步實(shí)施其余13類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制；縣級以上食品商場(超市)的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范，大型市場、超市全面實(shí)行進(jìn)貨索票索證；畜產(chǎn)品使用“瘦肉精”的行為和水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)得到有效控制，全面遏制注水肉、病害肉上市，實(shí)現(xiàn)城市生豬全部進(jìn)點(diǎn)屠宰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)90％以上；面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為；餐飲業(yè)全面推行量化分級管理，縣級以上的絕大部分學(xué)校食堂實(shí)行量化分級管理；穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作；人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)，食品信譽(yù)得到恢復(fù)和提高。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過不懈努力，標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系、信用體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識進(jìn)一步增強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。

二、近期工作重點(diǎn)

(一)大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，切實(shí)提高食品工業(yè)水平。以食品專項(xiàng)整治確定的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為，不具備生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決予以取締；嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格發(fā)證前的審查、加強(qiáng)發(fā)證后的監(jiān)管，嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)；加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任；強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評價(jià)，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓由各級政府統(tǒng)一組織實(shí)施，各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。通過整頓，扶持一批名優(yōu)企業(yè)，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)厲懲處一批制售假冒劣質(zhì)食品的違法犯罪分子。

(二)加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”，深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，按照《XXX人民政府辦公廳關(guān)于禁止使用和銷售甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥的通知》(XXXXX號)文要求，從源頭上制止高毒高殘留農(nóng)藥進(jìn)入蔬菜、茶葉、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)對獸藥生產(chǎn)經(jīng)營的管理，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品使用氯霉素和畜產(chǎn)品使用鹽酸克倫特羅等違禁藥物的非法行為；向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為；建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測；推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、無規(guī)定動物疫病區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，積極開展和推動農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作，推廣“公司+基地”模式，有條件的食品生產(chǎn)企業(yè)要建立自己的原料基地，加快對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。

(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管。深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；積極推

務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)誠信企業(yè)，培育守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)，宣傳信用良好企業(yè)，發(fā)布食品安全信息，編印《食品安全簡訊》等資料，充分發(fā)揮宣傳和社會～的監(jiān)督作用，切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量誠信風(fēng)險(xiǎn)意識。力爭用5年左右時(shí)間，逐步建立起全市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。

市食品安全協(xié)調(diào)委員會對本《意見》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。