第一篇：新形勢下加強和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的幾點思考

新形勢下加強和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的幾點思考

【摘 要】在黨的十八大報告中明確的提出我國要建成小康社會的目標(biāo)。黨在企業(yè)中開展工作的重要基礎(chǔ)就是基層黨組織?；鶎狱h組織對企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起著關(guān)鍵的作用。只有充分利用基層黨組織的作用才能使企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展。在新的形勢下，企業(yè)基層黨組織的問題和矛盾越來越顯得更加的突出?，F(xiàn)對基層黨組織存在的問題進(jìn)行深入的分析，并對加強和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)做出幾點思考。

【關(guān)鍵詞】新形勢；企業(yè)；基層黨組織；加強改進(jìn)；思考 新形勢下企業(yè)基層黨組織存在的問題

1.1 定位問題

在實際的工作中，有的企業(yè)基層黨組織不能夠準(zhǔn)確認(rèn)識在企業(yè)中的定位，就位非常不準(zhǔn)確。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的中心任務(wù)，而企業(yè)基層黨組織不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)部門，企業(yè)基層黨組織的一把手也不是生產(chǎn)經(jīng)營活動的指揮者和領(lǐng)導(dǎo)者。但是我們不能輕視企業(yè)基層黨組織的重要作用，它是企業(yè)全部工作的戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，是企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘。所以就要求我們在加強和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織的過程中必須找準(zhǔn)基層黨組織的位置，明確其任務(wù)。

1.2 職責(zé)范圍問題

企業(yè)基層黨組織在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的時候，要明確自身的工作任務(wù)和重點。黨組織抓經(jīng)濟工作，主要是引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的方向，規(guī)劃全局，制定戰(zhàn)略戰(zhàn)策，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。然而，在現(xiàn)實的工作中，企業(yè)一般只重視生產(chǎn)經(jīng)營的開展，不重視基層黨組織的任務(wù)。

1.3 群眾威信問題

企業(yè)基層黨組織的性質(zhì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營的決策權(quán)、人力資源調(diào)動權(quán)和工資獎金分配權(quán)，不能自如的幫助職工解決生活中的實際困難，所以就使得企業(yè)基層黨組織影響力很弱，黨務(wù)干部的地位低下，在群眾和黨員中沒有很高的威信。

1.4 開展的活動少、形式老套

有的企業(yè)基層黨組織的干部認(rèn)為衡量企業(yè)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)就是看生產(chǎn)業(yè)績，一切工作都沒有生產(chǎn)重要。這種思想就導(dǎo)致企業(yè)的基層黨組織工作非常的淡化、弱化和惰性化，黨內(nèi)的“三會一課”和好的活動形式已經(jīng)不復(fù)存在，或者說只是一種敷衍的形式，根本沒有起到實際的作用。加強和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的幾點思考

2.1 企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)要與基層黨組織的根本任務(wù)同步發(fā)展

2.1.1 要發(fā)揮在政治上把關(guān)的作用

要實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，首先要明確企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營方向。企業(yè)的黨組織要全面的參與企業(yè)的重大決策，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的方向，這是基層黨組織發(fā)輝政治作用的重要的途徑。所以說企業(yè)基層黨組織要堅持“有利于企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平”為標(biāo)準(zhǔn)，保證黨的基本政策在企業(yè)中得到貫徹落實，保證企業(yè)發(fā)展的正確方向。

2.1.2 發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

企業(yè)基層黨組織必須廣泛的宣傳企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和思路，宣傳企業(yè)的保障制度和管理制度，宣傳企業(yè)市場的發(fā)展形式和有關(guān)知識，不斷增強企業(yè)職工的主人翁的意識，使職工對企業(yè)的發(fā)展前景充滿信心和決心，鼓勵職工為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的聰明才智，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。

2.1.3 發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘的作用

企業(yè)基層黨組織可以一方面擴大黨員在職工中的范圍，把優(yōu)秀的員工吸納到黨組織中來；另一方面，加強黨員的隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，上下一心，齊心協(xié)力，共創(chuàng)企業(yè)美好的明天。

2.2 企業(yè)的運行機制要與基層黨組織的運行機制步調(diào)一致

2.2.1 建立黨組織參與決策的機制

要明確基層黨組織參與重大決策的內(nèi)容、程序及要求，基層黨組織要積極參與企業(yè)股東大會、董事會等重大問題的研究，并提出意見和建議，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到真正的貫徹落實。

2.2.2 建立黨員先進(jìn)性考核機制

雖然企業(yè)中的職工和黨員的目標(biāo)都是為了企業(yè)的發(fā)展，但是作為黨員要在工作責(zé)任和崗位績效方面高于普通員工，使黨員的先進(jìn)性切實體現(xiàn)出來。所以在制定考核機制的時候黨員的績效考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更高些，使黨員的先鋒模范作用充分體現(xiàn)出來。

2.2.3 建立企業(yè)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)機制

企業(yè)基層黨組織要依據(jù)黨章的要求，建立“三會一課”、民主生活會、黨員監(jiān)督、黨員民主評議和黨員發(fā)展等一系列制度，通過落實制度來推進(jìn)黨組織的規(guī)范化。

2.3 生產(chǎn)經(jīng)營活動和黨建活動同步開展

2.3.1 要突出針對性

企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制、人員構(gòu)成和經(jīng)營模式等方面發(fā)生了一系列的變化，外部市場也會發(fā)生變化，所以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到很多因素的制約和限制。企業(yè)基層黨組織要善于發(fā)現(xiàn)這些問題，找出原因，制定相應(yīng)的措施，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展。

2.3.2 要注重實效

開展黨建活動基本原則就是實事求是，注重實效。企業(yè)基層黨組織要利用現(xiàn)有的活動資源，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、增強素質(zhì)、提高質(zhì)量、塑造形象等內(nèi)容，以開展各項活動為載體，使各項活動要結(jié)合黨組織的實際，確保取得實效。

2.3.3 活動要異彩紛呈，多種多樣

保證企業(yè)基層黨建生機和活力的載體就要開展多種多樣的活動。基層黨組織開展活動要根據(jù)企業(yè)的不同特點，實事求是，要突出活動的特色。只有這樣才能充分調(diào)動黨員參與的積極性，也可以吸引黨外人士參加，增強企業(yè)黨組織的吸引力、凝聚力和親和力。

2.4 企業(yè)文化建設(shè)要與黨建活動同步開展

2.4.1 以企業(yè)的中心工作為目標(biāo)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向

通過新聞媒體、專題報道、報刊等形式，做好企業(yè)的重要會議和重大決策的宣傳。并做好媒體宣傳的創(chuàng)新，充分利用先進(jìn)的電子系統(tǒng)，采取豐富多彩的形勢做好對內(nèi)對外的宣傳工作。通過樹立先進(jìn)典型來感召人，帶動人，啟發(fā)人，引導(dǎo)人。

2.4.2 發(fā)揮思想政治的優(yōu)勢，積極探討新情況和新問題

堅持以人為本，始終把培育四有新人作為思想政治工作的根本任務(wù)。從思想上、政治上、生活上和工作上都要對員工進(jìn)行幫助和照顧。要把思想的滲透工作融入到日常生活的每個環(huán)節(jié)，一點一滴都不放過。要發(fā)揮黨務(wù)工作者的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，做好政治體制變革中員工的思想政治工作，處理好改革中各方面的關(guān)系，確保企業(yè)健康發(fā)展。不斷開展形勢任務(wù)教育活動，廣泛的宣傳企業(yè)在發(fā)展中遇到的新情況、新問題和新目標(biāo)。企業(yè)要把上下員工的思想統(tǒng)一起來，凝聚力量，激發(fā)活力，形成上下一心，共同發(fā)展的良好局面。

2.4.3 積極探索企業(yè)文化和建設(shè)和企業(yè)中心工作有機結(jié)合的機制

企業(yè)黨組織要切實以企業(yè)文化建設(shè)為核心，堅持用企業(yè)核心價值觀引領(lǐng)職工的思想，弘揚“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”為核心的價值理念，不斷推進(jìn)安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和綠色文化的建設(shè)。

2.4.4 深入開展精神文明建設(shè)活動

企業(yè)黨組織要建設(shè)兩個文明，兩手都要硬。要明確精神文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，要把精神文明的創(chuàng)建活動同企業(yè)的日常經(jīng)營管理有機結(jié)合起來，達(dá)到改革、發(fā)展和創(chuàng)新的目標(biāo)。精神文明建設(shè)進(jìn)步了，反過來更能促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

企業(yè)的基層黨組織背負(fù)著組織、宣傳和落實黨的（下轉(zhuǎn)第306頁）（上接第253頁）方針、政策的重大責(zé)任。我們要結(jié)合目前新的形勢，圍繞黨的中心任務(wù)，把企業(yè)的中心任務(wù)和黨組織的中心任務(wù)有機的結(jié)合起來，使黨的基層組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中不斷的壯大和完善，為企業(yè)的發(fā)展指明前進(jìn)的方向，為企業(yè)保駕護(hù)航。相信，隨著十八大會議精神的貫徹落實和黨的群眾路線的深入開展，企業(yè)的基層黨組織會越來越壯大，越來越完善。

【參考文獻(xiàn)】

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第二篇：對加強和改進(jìn)新形勢下 軍隊基層黨組織建設(shè)的幾點思考

對加強和改進(jìn)新形勢下 軍隊基層黨組織建設(shè)的幾點思考

文/某集團(tuán)軍政治部 康春元

基層黨組織建設(shè)是軍隊黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，是確保部隊團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和完成各項任務(wù)的決定性因素。新形勢下，必須著眼有效履行我軍歷史使命，正確把握時代要求，不斷提高建設(shè)起點，把加強基層黨組織建設(shè)作為一項重大的緊迫任務(wù)和長期的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓緊抓好。

軍隊基層黨組織建設(shè)取得的成績和進(jìn)步

一是思想政治領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大力培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，基層黨員和官兵的理想信念進(jìn)一步堅定。二是戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮突出。緊緊圍繞中心抓黨建，堅持把基層黨的建設(shè)與戰(zhàn)斗力建設(shè)有機結(jié)合起來，狠抓訓(xùn)練落實和戰(zhàn)斗精神培養(yǎng)，部隊基礎(chǔ)訓(xùn)練、戰(zhàn)備訓(xùn)練、使命課題演練、信息化建設(shè)等都取得較大進(jìn)步，部隊核心軍事能力明顯提高。三是黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。始終把造就高素質(zhì)黨員隊伍作為加強基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極適應(yīng)兵役制度改革和黨員成分結(jié)構(gòu)的不斷變化，嚴(yán)把入黨質(zhì)量關(guān)口，注重加強和改進(jìn)黨員教育管理，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。四是黨內(nèi)民主建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合基層特點，在民主推薦干部、基層黨務(wù)公開、加強黨員干部教育管理監(jiān)督、發(fā)揮兩個群眾組織作用等方面積極探索，有力促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和基層風(fēng)氣建設(shè)。

軍隊基層黨組織建設(shè)存在的問題及原因

一是黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠明顯。有的對民主集中制建設(shè)重要性認(rèn)識不足，黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制落實不夠好；有的黨支部組織生活制度堅持不經(jīng)常、不嚴(yán)格，黨日活動被擠占、黨課教育不正規(guī)、報告工作制度不落實、思想?yún)R報流于形式的問題比較突出。二是黨員隊伍整體素質(zhì)與形勢發(fā)展和使命任務(wù)要求不相適應(yīng)。有的對黨的創(chuàng)新理論真學(xué)、真信、真用不夠；有的先鋒模范意識差，平時看不出來，關(guān)鍵時候站不出來，素質(zhì)不過硬，工作不積極；有的遵規(guī)守紀(jì)不好，廉潔自律意識不強，自身形象不佳。三是一些書記統(tǒng)班子帶隊伍的能力與崗位職責(zé)要求還有差距。由于干部流動性較大、成長周期縮短、大學(xué)生干部增多，導(dǎo)致部分黨支部書記成分新、閱歷淺、經(jīng)驗少，有的統(tǒng)籌謀劃、把握全局的能力較弱；有的組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；有的破解難題能力較弱。四是黨員主體作用發(fā)揮和民主權(quán)利保障還需進(jìn)一步加強。有的黨員對民主建設(shè)認(rèn)識不到位，對自己的正當(dāng)權(quán)利維護(hù)不夠，參與黨內(nèi)事務(wù)意識不夠強。

加強和改進(jìn)新形勢下軍隊基層黨組織建設(shè)的思路對策

貫徹黨的十七屆四中全會關(guān)于基層黨的建設(shè)的目標(biāo)要求，著眼解決“三個確?！钡臅r代課題，以能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊抓住高舉旗幟、聽黨指揮這個核心，圍繞鞏固提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，在完成各項工作和遂行各項任務(wù)中，不斷增強思想政治領(lǐng)導(dǎo)的能力、解決自身問題的能力和推動科學(xué)發(fā)展的能力，真正把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)堅強、團(tuán)結(jié)和諧、作風(fēng)過硬、制度落實、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗堡壘。

（一）著眼增強凝聚力戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步強化黨組織功能。組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理

論，扎實搞好黨章、黨史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育；加強黨內(nèi)生活鍛煉，引導(dǎo)黨員積極參加黨的生活，在黨性鍛煉中學(xué)會從思想上政治上分析解決問題，經(jīng)受住各種復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗。

（二）著眼保持和發(fā)展先進(jìn)性，切實提高黨員隊伍整體素質(zhì)。著眼培育新一代舉旗人和可靠接班人,像抓人才戰(zhàn)略工程那樣科學(xué)統(tǒng)籌黨員隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè)。引導(dǎo)基層黨員以本職崗位為平臺，在干好工作中提高素質(zhì)，在完成任務(wù)中增長才干，努力學(xué)習(xí)政治、軍事、科學(xué)、文化知識，特別是軍事高科技知識，在部隊信息化建設(shè)中爭當(dāng)先鋒。

（三）著眼建設(shè)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好支部書記隊伍建設(shè)。一是明確支書選配標(biāo)準(zhǔn)，把好“入口關(guān)”。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨軍隊支部工作條例》規(guī)定，對書記任職資格進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，明確支書選拔的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格選拔程序。二是采取有力措施確保隊伍穩(wěn)定。對基層支書隊伍實行任職年限和流動比例雙重控制，防止支書大進(jìn)大出和不合理流動。三是搞好培訓(xùn)幫帶，提高實踐能力。師旅團(tuán)要緊貼任務(wù)和實際需要，本著干什么教什么、缺什么補什么的原則，采取多種形式，搞好經(jīng)常性培訓(xùn)，強化書記隊伍基本功，把他們培育成軍政兼優(yōu)的復(fù)合型人才。

（四）著眼增強創(chuàng)新活力，積極推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。一是尊重黨員主體地位，切實保障黨員民主權(quán)利。二是暢通民主渠道，創(chuàng)新基層黨內(nèi)民主實現(xiàn)形式。著眼基層特點，積極探索科學(xué)合理、靈活快捷的民主實現(xiàn)形式，為黨員參與連隊建設(shè)管理搭建平臺、創(chuàng)造條件。三是適應(yīng)形勢發(fā)展要求，完善基層黨內(nèi)民主制度。積極推進(jìn)黨代會代表任期制，團(tuán)級以上黨委要保障基層黨代表能夠履職盡責(zé)，加強與基層黨代表的聯(lián)系，采取適當(dāng)方式向黨代表通報黨內(nèi)情況；基層黨代表要如實反映所在單位黨員群眾的意愿和呼聲，就基層建設(shè)和黨的建設(shè)等重大問題，勇于提出意見建議。

第三篇：加強和改進(jìn)基層交警黨組織建設(shè)的思考

加強和改進(jìn)基層交警黨組織建設(shè)的思考

（2005-11-08 17:25:50）來源：

貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦？面對這一重大的歷史性課題，要如何抓好基層交警隊的黨建工作，充分發(fā)揮基層交警隊黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警的先鋒模范作用。促進(jìn)公安交管各項業(yè)務(wù)工作的開展，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境，這是上級黨委和基層交警隊黨支部的共同任務(wù)。筆者結(jié)合交警隊伍建設(shè)和基層黨建工作的實際，提出幾點思考。

一、基層公安交警黨組織現(xiàn)狀

據(jù)了解，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和國際、國內(nèi)形勢的變化，人們物質(zhì)利益觀念的增強，對黨員的先鋒模范意識帶來了沖擊。現(xiàn)在的很多基層公安交警黨組織對黨員的黨性教育和思想道德品質(zhì)教育抓得不是很緊，導(dǎo)致部份黨員長期游離于黨組織之外，個別甚至于做出些有悖于黨章的事情，忘記了自已是黨員。黨的組織生活極少開展，有的也只是流于形式，就如同搞一次野炊，一次聚會，黨性教育往往被忽視了，黨的組織生活隨意性也很大，一年半載也難得一次，特別是黨內(nèi)的批評與自我批評這一良好的風(fēng)氣也正在逐漸消失，礙于情面，怕得罪人，明哲保身，得過且過。時間長了，一些黨員的先進(jìn)性蛻化，工作上講客觀、講條件、生活中講擺場，思想上卻在一天天墮落。黨的教誨已拋之腦后，真正成了“黨叫干啥，我才干啥，”也許還要看自己的心情與好惡。由于基層組織的工作不系統(tǒng)、不健全，沒有與時俱進(jìn)，我們許多黨員正在淪為一介庸民，完全失去了一個黨員沖鋒在前，向我看齊，為民分憂的優(yōu)秀品質(zhì)。面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，考慮個人利益越來越多，考慮群眾利益越來越少，同人民群眾的感情日益淡薄，個別同志的事業(yè)離心離德，甚至走到人民群眾的對立面。

二、加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的對策

從當(dāng)前黨員隊伍建設(shè)存在的問題和產(chǎn)生的原因看，要克服負(fù)面影響，保證黨員隊伍建設(shè)沿著健康軌道發(fā)展，筆者認(rèn)為公安交警基層黨組織必須做好以下幾個方面的工作：

（一）上級黨委要增強黨要管黨意識，確?；鶎庸ぷ魅蝿?wù)的順利完成。

開展各項公安交管工作與搞好黨建、思想政治工作是緊密相聯(lián)、渾然一體的。黨建工作是思想政治工作的關(guān)鍵，建立和健全基層大隊黨支部各項制度，增強管黨責(zé)任、強化管黨職能是做好基層大隊民警隊伍思想政治工作的必要前提。而做好思想政治工作又是開展好各項業(yè)務(wù)工作強有力的保證?；鶎哟箨牭狞h建工作、思想政治工作和交管業(yè)務(wù)工作三者是相輔相成、缺一不可的統(tǒng)一體。因而上級黨委不能只抓基層大隊行政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，而忽略抓好黨支部建設(shè)，特別不能把黨支部的“三會一課”制度這個基層思想政治工作的著力點給忽略了，而應(yīng)繼續(xù)高度重視基層大隊的黨組織建設(shè)。

十六大報告根據(jù)歷史經(jīng)驗和時代要求，提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五個方面的基本要求。切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是各地黨委面臨的重要任務(wù)。隸屬地公安局黨委必須從抓好基層大隊黨支部的組織建設(shè)和各項黨建工作入手，來實現(xiàn)地方局黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要克服過去那種只注重使用而忽視教育管理的此重彼輕的片面做法。要把對基層黨支部各項建設(shè)納入黨委工作的重要內(nèi)容。要通過建立健全黨的組織生活會制度、民主生活會制度，民主評議黨員和干部的制度，來保障這支隊伍的政治素質(zhì)。通過參加支部民主生活會，開展同黨員民警的談心活動和培養(yǎng)黨外積極分子的工作，了解民警隊伍的思想動態(tài)、工作情況。

黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)具有全面性、直接性和無條件性。基層大隊必須始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線，要堅持黨性原則，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，增強服從服務(wù)于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)這個全局的意識。按照“三個代表”的要求，圍繞黨委中心任務(wù)開展各項業(yè)務(wù)工作。要自覺接受隸屬地公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)，要多請示、多匯報，以求當(dāng)?shù)鼐贮h委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。在加強黨支部班子建設(shè)、黨員教育管理和業(yè)務(wù)工作方面要領(lǐng)會黨委的意圖，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委部署。在具體工作中，要自覺做到“三個堅持，三個主動”。一是堅持將本轄區(qū)道路交通形勢和情況，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報；二是堅持將本部門的重大工作部署和安排向黨委、政府請示；三是堅持將工作中遇到的困難和問題向黨委、政府反映。“三個主動”一是對涉及全局性工作主動提建議；二是對影響交通安全的因素，主動排查反映情況；三是在道路交通整治工作中主動挑重?fù)?dān)。在維護(hù)社會治安穩(wěn)定方面，要當(dāng)好黨委參謀。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題，依法管好交通，保證人民的生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

搞好基層大隊的黨建工作，是支隊黨組織和隸屬地公安局黨委的共同任務(wù)，確保一方的社會政治穩(wěn)定，也是支隊黨組織和隸屬地公安局黨委的共同責(zé)任。支隊黨組織和隸屬地公安局黨委應(yīng)致力于共同抓好基層大隊黨支部建設(shè)。兩個黨組織在抓基層大隊的黨的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)方面，雖然各自的著力點不同，各有側(cè)重，但目標(biāo)卻是相同的。因此，要增強齊抓共管的意識，經(jīng)常性地相互協(xié)調(diào)交流情況，以達(dá)優(yōu)勢互補互助。對于基層大隊在黨建工作和業(yè)務(wù)工作中存在的問題要加以認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)解決問題的突破口。找好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的銜接點，防止出現(xiàn)相互脫節(jié)、“兩張皮”的現(xiàn)象。保證基層大隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)正常運轉(zhuǎn)，共同把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)，充分發(fā)揮基層大隊這支隊伍的整體功能，保證公安部關(guān)于抓班子、帶隊伍、促工作、保平安這一公安工作和隊伍建設(shè)的基本思路貫徹實施。

（二）基層黨組織的建設(shè)必須要有系統(tǒng)化、并且有針對性和實效性。

基層黨組織建設(shè)必須要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，進(jìn)行系統(tǒng)化學(xué)習(xí)、討論，要站在講政治的高度，對各個組織的黨員進(jìn)行再教育，凈化思想，純潔靈魂，提高黨性認(rèn)識，用黨的指導(dǎo)思想武裝頭腦，樹立正確的世界觀，對共產(chǎn)主義的未來必須抱有堅定的信念。每位黨員要有強烈的政治敏銳性和政治洞察力，在為人民群眾的實際工作中，培養(yǎng)黨員干部同群眾的濃厚感情，想群眾之所想，急群眾之所急，真心真意為群眾辦實事，這樣才能把黨和人民群眾聯(lián)系起來，我們的黨才能長盛不衰。

基層黨組織要在黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開展扎實有效地工作。首先必須強化組織內(nèi)部的教育，加強黨員的管理，才能團(tuán)結(jié)和教育大多數(shù)群眾。黨支部每年都要制定出切實可行的組織建設(shè)計劃，按期過組織生活和交繳黨費，把組織生活搞得有聲有色，既要關(guān)門整頓，又要開門納諫，既有學(xué)習(xí)教育，又有文化娛樂，使黨員真正把黨組織當(dāng)作自已的家?；鶎咏M織生活不能走極端，不能除了學(xué)習(xí)還是學(xué)習(xí)、教育、整頓，但也不能以過組織生活為由，游山玩水、吃吃喝喝。筆者認(rèn)為，基層組織生活不能過于片面化和簡單化，應(yīng)該有機地將二者結(jié)合志來。

基層組織一定要沉下去，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對不良苗頭，要有前瞻性，提前打“預(yù)防針”，千萬不要“捂蓋子，堵漏子”?；鶎狱h組織也是最善于在實際工作中發(fā)現(xiàn)問題的，要充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督管理條例》，對黨員干部加強紀(jì)律監(jiān)督，掌握每位黨員的工作、生活和思想動態(tài)，加強交流與溝通，利用政治學(xué)習(xí)和黨內(nèi)民主生活會等時機，開展批評與自我批評，查問題、找缺點、訂措施。特別是要對個

別重點人員，多加強交心談心，對待犯錯誤的同志，不能像對待敵人一樣冷酷，而要給予春天般的溫暖，幫助其改正缺點和錯誤。要積極采取措施，幫、教結(jié)合，以心換心，動之以情，曉之以理，幫助他找問題的根源，逐步使其改掉不良陋習(xí)。

（三）必須提高黨支部實施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的能力。

一是抓政治引導(dǎo)?；鶎狱h支部要堅持用黨中央的大政方針和對基層建設(shè)的重要指示統(tǒng)一全體黨員的思想，始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要不斷抓好黨支部“一班人”的政治理論學(xué)習(xí)，練好正確理解和認(rèn)識黨的路線、方針、政策的基本功，提高“掌舵”能力。二是抓思想引導(dǎo)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六大精神及“兩個務(wù)必”來武裝黨員的頭腦，是幫助黨員消除困惑，打開“悶鎖”的總鑰匙。切實打牢黨員立身做人、愛崗敬業(yè)的思想基礎(chǔ)。從社會主義初級階段這個實際出發(fā)，引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識“先富”與“后富”、“公有”與“私有”、“上崗”與“下崗”的關(guān)系，自覺克服模糊認(rèn)識。三是抓行為引導(dǎo)。各基層黨支部要優(yōu)化輿論環(huán)境，對提倡什么、反對什么、弘揚什么、抵制什么一定要旗幟鮮明，黨支部成員要加強對自身行為的約束，做好樣子，用自身的良好行為潛移默化地感召和影響全體黨員。

要大力抓好政治理論和思想信念教育，堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神及“兩個務(wù)必”來武裝全體黨員的頭腦，下大力打牢黨員的政治思想基礎(chǔ)。加大對黨員的教育力度，增強黨課教育的針對性和有效性，真正做到上一次黨課，觸動一次思想，錘煉一次黨性，使全體黨員樹立起正確的人生觀、價值觀。按新《黨章》的要求，定期不定期地對黨員執(zhí)行黨的決議、指示情況進(jìn)行檢查，及時提醒黨員在實際工作中應(yīng)注意的事項及要克服的問題。切實把黨員控制在組織的監(jiān)督管理之下，杜絕黨員違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。大力弘揚正氣，宣傳先進(jìn)主流，激勵黨內(nèi)積極向上氛圍。黨內(nèi)必須保持一種腳踏實地干工作，開拓創(chuàng)新、奮勇爭先的風(fēng)氣，對先進(jìn)事跡和人物要通過各種渠道廣泛弘揚，才能保持共產(chǎn)黨員推陳出新的先進(jìn)性?；鶎咏M織工作在第一線，工作平凡而又相當(dāng)辛苦，有的黨員同志幾十年如一日，默默無聞，辛勤耕作，在他們身上體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人艱苦樸素、吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)。正是這些無數(shù)個優(yōu)秀黨員，筑建了我們黨的偉大與高尚。肅州區(qū)公安局民警晁亞玲同志，就是這樣一位有口皆碑的好黨員，凡談到他，眾人無不稱道。她為人厚實，工作上勤勤懇懇，從無怨言，對待同志他是直言相告，坦誠相待，對一些遇到困難的群眾，她總是慷慨解囊，熱情相

待；幫助貧困農(nóng)民，十幾年如一日，被群眾稱之為難得的好人。這就是現(xiàn)在這個物欲橫流、思想道德日漸低下的時代迫切需要的優(yōu)秀品質(zhì)。戰(zhàn)爭年代有黃繼光、董存瑞、劉胡蘭??，和平年代有蔣筑英、孔繁森、焦裕祿，近期還有公安戰(zhàn)線的英模任長霞，這些優(yōu)秀的黨的兒女，為我們樹立了崇高的榜樣，為黨和人民鞠躬盡瘁。每個年代都會有杰出的代表，他們是時代的最強音，通過對他們先進(jìn)事跡的宣傳報道，帶動整個黨員隊伍為黨的事業(yè)前仆后繼。因此，加強對先進(jìn)人和事的報道，樹立正確的輿論導(dǎo)向，才能保持黨員隊伍的純潔性，才能真正做到黨員是廣大群眾的先鋒隊。(許有義)

第四篇：加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的實踐和思考

加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的實踐和思考

近年來，江蘇華電揚州發(fā)電有限公司先后以黨的先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，積極探索加強和改進(jìn)新形勢下黨建工作的有效途徑，不斷提升黨組織在助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。

一、立足“四個抓手”，不斷提升黨建工作“科學(xué)化”水平揚電公司將重長效與抓日常相互融入、抓基層與打基礎(chǔ)相互促進(jìn)，黨建工作邁上了“機制科學(xué)化、管理科學(xué)化、手段科學(xué)化”的新臺階。

抓規(guī)范、重長效，推動機制科學(xué)化。近年來，該公司黨委不斷鞏固黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐活動的成果，建立完善了22項黨建工作制度，形成永葆黨的先進(jìn)性的長效機制。該公司與開展“黨員激勵引導(dǎo)機制”工作相結(jié)合，從思想、目標(biāo)、培養(yǎng)、典型、考核激勵等方面入手，建立“三示范”活動評價體系，激勵廣大黨員爭當(dāng)示范。與集團(tuán)公司開展的“強核心、固堡壘，全面提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平”、“加強和改進(jìn)新形勢下黨建工作”等活動推進(jìn)相結(jié)合，加強黨建制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，先后完善了《黨委工作規(guī)則》、《黨支部工作條例》、《四強、四先、四優(yōu)考評細(xì)則》等相關(guān)制度。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，通過舉辦黨支部書記培訓(xùn)班、“黨課觀摩”、“一月一評”等活動，進(jìn)一步規(guī)范黨支部各類臺帳，提升了“三會一課”等基礎(chǔ)工作和活動的質(zhì)量。

抓基層、打基礎(chǔ)，推動管理科學(xué)化。揚電公司牢固樹立強基意識，在對兩級黨組織的管理上堅持精而管用，集中精力和智慧，打造精品工程。在黨建方面，創(chuàng)立了“三示范”活動品牌（示范黨支部、示范黨小組、黨員示范崗），通過在“三示范”活動中制定層層分解的目標(biāo)體系、務(wù)實靈活的教育體系、“四好”班子的創(chuàng)建體系、服務(wù)中心的實踐活動體系及以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評價體系，以黨建整體和個體的全面示范，帶動全體員工。2011年，在“三示范”品牌活動的基礎(chǔ)上，揚電公司黨委進(jìn)一步延伸活動內(nèi)涵，將各項活動與黨支部原有爭創(chuàng)活動相銜接，并在傳承中創(chuàng)新，讓“三示范”的典型做法和科學(xué)載體得到進(jìn)一步鞏固和實踐。如運行黨支部值際小指標(biāo)競賽、汽機黨支部“爭星奪標(biāo)”活動、燃料管理黨支部“五先鋒、五帶頭”評比、鍋爐黨支部黨員掛牌攻關(guān)等活動，都在繼續(xù)為中心任務(wù)服務(wù)中完善成為本支部黨建工作的品牌。

抓傳承、推創(chuàng)新，推動手段現(xiàn)代化。揚電公司加大黨建工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化建設(shè)的力度，結(jié)合黨建工作實際，堅持“靈活實用、操作方便、易于管理”，初步建成了與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，業(yè)務(wù)功能完整、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、安全性能可靠、管理模式先進(jìn)的“先鋒”黨建工作數(shù)字化管理系統(tǒng)，系統(tǒng)前臺由黨委及16個黨支部獨立頁面構(gòu)成，后臺設(shè)立 “黨務(wù)管理”、“查詢分析”、“網(wǎng)上黨校”、“短信平臺”等8大主要管理功能，通過對系統(tǒng)的應(yīng)用，有效提高了黨建工作科學(xué)化水平。

二、深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”，不斷加強基層黨組織先進(jìn)性建設(shè) 自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，揚電公司按照上級部署要求，堅持圍繞中心抓創(chuàng)爭、抓好創(chuàng)爭促發(fā)展的指導(dǎo)思想，以“五項行動”為抓手，在活動中做到明確職責(zé)，加強指導(dǎo)，創(chuàng)新方式，突出特色。

在活動組織上強化“四項制度”

強化聯(lián)系點制度。公司成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，用文件形式明確公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，要求領(lǐng)導(dǎo)定期對聯(lián)系點黨支部進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、點評檢查。

強化活動講評制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室月度例會、黨支部書記例會、片區(qū)支部交流會對各黨支部活動開展情況進(jìn)行集中講評，各黨支部利用黨員學(xué)習(xí)會對支部黨員進(jìn)行講評，要求在講評中既肯定活動成效，又要對存在問題提出整改建議。

強化檢查推進(jìn)機制。堅持每周對部分黨支部開展情況抽查，每月發(fā)布一次總結(jié)通報，并根據(jù)各黨支部開展情況，對有創(chuàng)新、有特色、做法好的支部，及時推廣經(jīng)驗，實現(xiàn)橫向交流、縱向提高。

強化活動激勵制度。為了激勵黨員干部立足本崗干事創(chuàng)業(yè)，公司將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與績效管理、黨建“三示范”、企業(yè)“四文明”評比、群團(tuán)爭創(chuàng)等各項評先活動相結(jié)合，激發(fā)各黨支部和黨員“推動發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀”。

在活動方法上推行“四大創(chuàng)新”

貼近活動主體，尋求和而不同。圍繞“一支部一主題、一黨員一規(guī)劃”活動，開展了黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動“十佳主題方案”評比，各黨支部從各自特點和實際出發(fā)，找準(zhǔn)抓手，突出主題。如運行部黨支部以“保安全搶效益力爭先進(jìn) 助扭虧促發(fā)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀”為主題，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行等重點工作深化“指標(biāo)天天比、電量月月賽”創(chuàng)爭活動；安監(jiān)、策劃、生技部門所在的管理第二黨支部以“延續(xù)長周期安全生產(chǎn)態(tài)勢提升星級企業(yè)創(chuàng)建水平”為主題，直接詮釋當(dāng)前本支部創(chuàng)先爭優(yōu)的重點、難點。16個黨支部活動方案各具特色，各有側(cè)重，形成了百花齊放、百家爭艷的創(chuàng)爭格局。

強化過程管理，首創(chuàng)片區(qū)督導(dǎo)。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動實現(xiàn)活動開展“全覆蓋”、過程推進(jìn)“無盲區(qū)”、信息傳遞“無時差”、上下溝通“零距離”，揚電公司黨委在注重發(fā)揮聯(lián)系點指導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新督導(dǎo)方式，將公司16個黨支部根據(jù)所屬支部性質(zhì)、區(qū)域劃分為四大片區(qū)，通過“片區(qū)組團(tuán)”創(chuàng)爭，有效整合了所在片區(qū)黨支部的有限資源，強化片區(qū)支部間學(xué)習(xí)和交流，拓展了黨員“比學(xué)趕幫”的視野，確?；顒訉崿F(xiàn)節(jié)點控制、整體推進(jìn)。

注重四級聯(lián)動，吸引員工參與。揚電公司采取“黨委抓黨支部，黨支部抓黨小組，黨小組抓黨員，黨員聯(lián)系員工”的“三抓一聯(lián)”模式，構(gòu)建黨建一體化大創(chuàng)爭格局。結(jié)合“四強四優(yōu)”的要求，在原“示范黨小組”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，制定了“四先”黨小組標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正“沉下去”。為了實現(xiàn)廣大員工從旁觀者到參與者的角色轉(zhuǎn)變，公司不僅在合理化建議征集等活動中號召員工積極參與，同時也通過設(shè)立群眾監(jiān)督員、入黨積極分子培訓(xùn)班、公開黨課等活動，吸引員工廣泛參與，努力做到活動方案聽取員工意見，承諾向員工公開，活動情況向員工通報，評優(yōu)請員工推薦，滿意度請群眾測評。

借助網(wǎng)絡(luò)平臺，提升活動效率。在創(chuàng)爭活動中，揚電公司充分利用黨建工作數(shù)字化系統(tǒng)，搭建宣傳、教育、檢查、交流、展示、督導(dǎo)為一體的網(wǎng)上創(chuàng)爭平臺。一是通過“網(wǎng)上黨?！钡葯谀靠莿?chuàng)爭活動的有關(guān)精神；二是通過活動聚焦、示范之窗等欄目發(fā)布公司、支部的創(chuàng)爭動態(tài)；三是運用創(chuàng)爭活動臺賬管理模板，實現(xiàn)創(chuàng)爭材料的系統(tǒng)報送及自動歸檔；四是將支部方案、黨員承諾網(wǎng)上公布；五是組織網(wǎng)上考試及闖關(guān)活動。公司組織開展的“黨建基層知識百日學(xué)”活動，一改以往“千人一面”的做法，采用設(shè)置海量題庫，隨機顯題、層層闖關(guān)、答錯歸零、難度遞增的規(guī)則，增加競賽趣味性和吸引力，不斷豐富和強化黨員黨建知識儲備和重復(fù)記憶。

在活動推進(jìn)上營造“四個氛圍”

營造全員學(xué)習(xí)氛圍。一是通過組織召開黨委會、兩級中心組擴大學(xué)習(xí)會、現(xiàn)場推進(jìn)會等宣傳貫徹創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義和要求。二是將開展創(chuàng)爭活動的各級精神及意見共享到公司主頁“網(wǎng)上專欄”及黨建數(shù)字化管理系統(tǒng)上，讓黨員第一時間理解掌握上級關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神、主要目標(biāo)和具體步驟。三是各黨支部充分利用“三會一課”、班組學(xué)習(xí)日等形式，結(jié)合部門、崗位的特點，引導(dǎo)廣大黨員在如何立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)問題上深入思考。

營造輿論宣傳氛圍。揚電公司堅持正確的輿論導(dǎo)向，通過構(gòu)建三級宣傳網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動專欄等，生動、立體、全面反映活動開展情況。截至2011年3月底，在市級以上媒體播發(fā)活動稿件100余篇，其中，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、引入片區(qū)督導(dǎo)、數(shù)字化黨建、五項行動助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動等經(jīng)驗做法分別被集團(tuán)公司、地方黨組織重點推介，被人民網(wǎng)等國內(nèi)重要媒體關(guān)注。

營造立體創(chuàng)爭氛圍?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，黨委強化黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建的作用。公司工會通過開展“降本增效在行動”、“獻(xiàn)策華電”合理化建議征集等活動，團(tuán)委通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)帶團(tuán)建，服務(wù)青工促發(fā)展”主題實踐、團(tuán)員青年“四好四模范”等活動，讓群團(tuán)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮特有的作用，實現(xiàn)從黨員帶團(tuán)員、黨員到全員的“大創(chuàng)爭”格局。

營造崇尚先進(jìn)氛圍。典型選樹是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動三級宣傳網(wǎng)絡(luò)將鏡頭對準(zhǔn)大修，聚焦一線集體、黨員及普通員工，選樹宣傳各類典型86個，集團(tuán)公司技術(shù)能手高桂鋒等作為先進(jìn)典型在集團(tuán)內(nèi)進(jìn)行宣傳。這些生動、有感染力的先進(jìn)典型，不僅用實際行動展示了自己的風(fēng)采，也為公司“創(chuàng)有示范、學(xué)有榜樣”提供了鮮活的素材，形成了愛崗敬業(yè)、崇尚先進(jìn)的良好氛圍。

在活動成效上實現(xiàn)“四新目標(biāo)”

推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)出新業(yè)績。揚電公司認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒華潤先進(jìn)管控模式，全面落實市場化經(jīng)營理念，切實樹立經(jīng)營的核心地位，實現(xiàn)扭虧目標(biāo)。以爭創(chuàng)安全文化示范企業(yè)為契機，圍繞“保安全、防‘非?！?、促效益”，確保了不同運行方式下機組的安全穩(wěn)定運行，努力構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)，安全生產(chǎn)記錄不斷刷新。以績效考核為龍頭，進(jìn)一步細(xì)化績效考核措施，對關(guān)鍵指標(biāo)制訂專項獎懲辦法；按照五星級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定內(nèi)部管控指標(biāo)，加強日經(jīng)濟利潤監(jiān)控、分析、預(yù)警；通過技改、優(yōu)化運行調(diào)整等方式，做好各階段指標(biāo)持續(xù)改善的跟蹤落實，不斷提高企業(yè)精細(xì)化管理水平。積極謀求發(fā)展新路徑，加快推進(jìn)項目發(fā)展。

促進(jìn)企業(yè)和諧展現(xiàn)新氣象。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動點評、黨員民主評議、“創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”主題征文、召開創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場推進(jìn)會、組織聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)基層宣講等活動，運用好政治學(xué)習(xí)日、主題班會、主題部務(wù)會、黨課觀摩、觀看電教片、組織到紅色革命教育基地參觀等多種形式，廣泛開展了各類教育活動，引導(dǎo)全員爭做優(yōu)秀，不斷進(jìn)步。

服務(wù)職工群眾取得新成效。在黨組織和黨員中開展的“服務(wù)群眾”活動與工會開展的春送祝福、夏送涼爽、秋送助學(xué)、冬送溫暖和幫扶困難職工、送溫暖工程等有機結(jié)合起來。組織全公司職工參加“揚州市住院醫(yī)療互助會”，幫助因病致困的職工申請了特困互助金，確保符合救助條件的職工及時得到救助。2011年以來，關(guān)心慰問的職工達(dá)到5000人次，金額40萬元。

加強基層組織達(dá)到新水平。按照“月月評比強基礎(chǔ)、督導(dǎo)結(jié)合尋特色，選先評優(yōu)重過程”的思路，開展黨支部基礎(chǔ)工作“一月一評”活動評比，實現(xiàn)了黨支部專項工作與常規(guī)基礎(chǔ)工作同步推進(jìn)；研發(fā)啟動黨建“先鋒”系統(tǒng)，“智勇闖關(guān)”催生網(wǎng)上快樂學(xué)習(xí)、“在線督查”實現(xiàn)考評綠色智能化、“圖文并貌”讓黨員成為網(wǎng)絡(luò)“紅”人等一系列創(chuàng)新實踐收到了“規(guī)范黨建工作內(nèi)容、優(yōu)化黨建工作流程、提高黨建工作效能”的效果。

（華電揚州發(fā)電公司 胡迦如）

第五篇：淺談新形勢下如何加強和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)新

淺談新形勢下如何加強和改進(jìn)企業(yè)

基層黨組織建設(shè)

企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)，企業(yè)基層黨組織是黨在企業(yè)中開展工作的戰(zhàn)斗堡壘和基礎(chǔ)。企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作抓得如何，直接影響到黨在經(jīng)濟領(lǐng)域中的執(zhí)政能力。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)，就加強企業(yè)黨組織建設(shè)問題談一些體會。

一、加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要意義

(一)黨組織在企業(yè)中所體現(xiàn)的價值

如果說企業(yè)黨組織是一個支點，企業(yè)黨建工作是一條杠桿的話，那么它所撬動的就是企業(yè)人才的向心力和資源的集聚力。作為企業(yè)經(jīng)營者，追求的是企業(yè)利潤的最大化，往往希望能以最小的投入獲得最大的效益。用投入產(chǎn)出理論分析，黨建是企業(yè)潛移默化周期性較長，可產(chǎn)生不可估量實效的軟投入，其投資回報雖然在短期內(nèi)是無形的，但對一個企業(yè)和國家來說是“十年樹木，百年樹人”的收益。

1、黨建最大限度地調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。黨組織通過加強對職工的理想信念教育，組織開展“為企業(yè)獻(xiàn)一計”、勞動競賽等活動，來調(diào)動廣大職工的積極性。有效地克服了職工的“雇傭思想”，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，使他們與企業(yè)榮辱與共，同心同力。

2、黨建為企業(yè)樹立了強大的精神力量。一個企業(yè)沒有精神，等于沒有生命力。我們黨組織充分發(fā)揮在意識形態(tài)上的主導(dǎo)作用，幫助企業(yè)培育企業(yè)文化，發(fā)揚“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求實創(chuàng)新”的企業(yè)精神和以“創(chuàng)造社會財富”為企業(yè)的核心理念，把企業(yè)各方的智慧和力量都統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上，為企業(yè)建設(shè)鑄造-1-

了共同的價值取向，增強了企業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。

3、黨建工作在塑造企業(yè)品牌方面有著重要作用。企業(yè)品牌是企業(yè)的生命力，企業(yè)品牌的塑造，源于依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、合作經(jīng)營和持續(xù)經(jīng)營等。而黨組織就是堅持以“誠信生產(chǎn)、誠實做人、誠心待客、誠懇守信”為核心，對企業(yè)進(jìn)行誠信教育和引導(dǎo)。另外，企業(yè)有黨組織有利于提高企業(yè)的社會信用度。

(二)黨組織在企業(yè)中的目標(biāo)利益與企業(yè)的目標(biāo)利益具有同向性和一致性。無論是從企業(yè)黨組織的職責(zé)作用、黨員的權(quán)利和義務(wù)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)看，還是從企業(yè)黨組織開展活動和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理看，企業(yè)黨建工作既是黨組織在企業(yè)黨建工作的需要，也是企業(yè)在社會上經(jīng)營發(fā)展的需要。我國的政治體制決定了兩者是相互依托的組織共同體和目標(biāo)利益共同體。

1、從宏觀上看，在社會主義初級階段的歷史條件和生產(chǎn)力發(fā)展水平下，我國實行的是以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。堅持和發(fā)展這一基本經(jīng)濟制度，就要在增強國有經(jīng)濟在基礎(chǔ)經(jīng)濟上的控制力的同時，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟在拉動經(jīng)濟增長、增加稅收、穩(wěn)定就業(yè)、推動創(chuàng)新、活躍市場等方面發(fā)揮著重要作用。進(jìn)一步推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展已成為各級黨組織推動全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。非公有制企業(yè)黨組織積極為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，充分發(fā)揮黨組織、黨員作用，致力推動企業(yè)做大做強，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

2、從微觀上看，企業(yè)黨組織一個重要職責(zé)是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨組織活動，通過有效的黨建載體發(fā)揮黨組織和黨員作用，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和

經(jīng)濟效益的提升，以便發(fā)揮非公有制經(jīng)濟活躍程度高、發(fā)展速度快的優(yōu)勢；通過積極推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)，使全社會創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展，創(chuàng)造能量充分釋放，為和諧社會建設(shè)增添新力量；使企業(yè)能更好地承擔(dān)起吸納就業(yè)、支持公益事業(yè)等社會責(zé)任，促進(jìn)共同富裕。

3、從思想文化上看，黨組織的思想政治工作和企業(yè)文化的建設(shè)是互相融合、良性互動、共同發(fā)展的關(guān)系。思想政治工作能保障企業(yè)文化建設(shè)的正確方向，對文化建設(shè)具有指導(dǎo)和保障功能；企業(yè)文化建設(shè)為黨的思想政治工作創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件，對思想政治工作有改進(jìn)、補充的功能。

二、新時期企業(yè)基層黨組織面臨的問題

（一）現(xiàn)實定位問題?，F(xiàn)實中，一些企業(yè)基層黨組織不能把握好在企業(yè)中的定位，就位不準(zhǔn)。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)基層黨組織不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)部門，企業(yè)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)也不是生產(chǎn)經(jīng)營指揮者，但是《黨章》明確規(guī)定：“基層黨組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！币虼?，加強和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，必須找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)中的定位，明確任務(wù)。

（二）職責(zé)范圍問題。企業(yè)基層黨組織在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展工作時應(yīng)當(dāng)有自身的工作重點和任務(wù)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法，創(chuàng)造良好的環(huán)境。然而在現(xiàn)實工作中，企業(yè)中的黨務(wù)干部往往把精力放在企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營管理上，忽視基層黨組織基本任務(wù)。

（三）群眾威信問題。企業(yè)基層黨組織的工作性質(zhì)不具備企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、人力資源調(diào)動權(quán)、工資獎金分配權(quán)，不能自如地幫助職工解決各種問題和困難，導(dǎo)致了企業(yè)基層黨組織的影響力不強、黨務(wù)干部地位不高、在黨員和群眾中威信不高的局面。

（四）開展的活動少、形式老套。部分企業(yè)黨務(wù)干部認(rèn)為衡量企業(yè)工作好壞的惟一標(biāo)準(zhǔn)是看生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，一切工作都要給生產(chǎn)任務(wù)讓路，這導(dǎo)致一些企業(yè)基層黨組織工作淡化、弱化、惰性化，黨內(nèi)“三會一課”和其它一些好的活動方式已經(jīng)不成規(guī)范。

三、如何加強和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的建議

(一)黨組織根本任務(wù)要與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同步實現(xiàn)

1、發(fā)揮政治把關(guān)作用。實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，首要任務(wù)就是明確發(fā)展和經(jīng)營方向。企業(yè)黨組織要全過程地參與企業(yè)重大問題的決策，為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營把關(guān)定向，這是發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容。對此，企業(yè)黨組織要堅持以“有利于發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平”為判斷標(biāo)準(zhǔn)，以保證黨的方針政策在改制企業(yè)中的貫徹落實，保證企業(yè)的社會主義方向。

2、發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。企業(yè)黨組織要廣泛宣傳企業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)，宣傳企業(yè)管理制度和保障措施，宣傳企業(yè)發(fā)展的市場形勢及有關(guān)知識等，不斷增強職工的主人翁意識，堅定職工對企業(yè)發(fā)展的信心和決心，鼓勵職工為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。

3、發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。職工隊伍是改制企業(yè)人力資源的主體。企業(yè)黨組織一方面要不斷擴大黨員的覆蓋面，把企業(yè)的優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來;另一方面，加強黨員隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，形成上下聯(lián)動、齊心協(xié)力的黨組織保證體系。

(二)黨建工作運行機制要與企業(yè)管理機制同步運行

1、建立黨組織參與決策機制。建立起法人治理結(jié)構(gòu)僅僅是基礎(chǔ)，還必須通過制訂制度，進(jìn)一步明確界定黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容、程序和要求，使黨組織積極參與企業(yè)股東會、董事會等重大問題的研究，并提出意見和建議，確保黨的路線、方針、政策能在企業(yè)得到全面貫徹落實。

2、建立黨員先進(jìn)性績效考核機制。企業(yè)內(nèi)所有黨員和職工作為一個整體，有共同的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。但作為黨員，應(yīng)該在工作責(zé)任、崗位績效上高于普通職工，切實體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。因此，企業(yè)應(yīng)在制訂全員崗位績效標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂出標(biāo)準(zhǔn)更高的黨員崗位績效標(biāo)準(zhǔn)，為黨員發(fā)揮模范作用創(chuàng)造環(huán)境條件。

3、建立基層組織規(guī)范化建設(shè)機制。企業(yè)黨組織要按照《黨章》要求，建立“三會一課”、民主生活會、黨員監(jiān)督、黨員民主評議、黨員發(fā)展等一系列制度，用落實制度來全面推進(jìn)組織工作的規(guī)范運行。同時，要建立黨組織建設(shè)督查機制，使企業(yè)內(nèi)部的黨建工作做到有部署、有責(zé)任、有考核、有獎懲、有實效，為企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。

(三)黨建活動與生產(chǎn)經(jīng)營同步開展

1、黨建活動要突出針對性。企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營模式、人員構(gòu)成等都發(fā)生了一定變化，即使企業(yè)內(nèi)部條件完全具備，但外部市場條件也會產(chǎn)生不可預(yù)料的變化，必然會使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到諸多因素的影響和制約。企業(yè)黨組織要善于發(fā)現(xiàn)這些問題，及時找出原因，制訂出針對性的解決方法，以活動為載體，組織黨員攻堅克難，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)

行。

2、黨建活動要注重實效性。聯(lián)系實際、注重實效是開展黨建活動的基本原則。企業(yè)黨組織要善于利用企業(yè)現(xiàn)有的活動資源，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、增強素質(zhì)、提高效益、塑造形象、擴大市場等內(nèi)容，積極創(chuàng)設(shè)“企業(yè)需要、經(jīng)營者認(rèn)同、黨員歡迎、員工擁護(hù)”的活動載體，使各項活動都能緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨員隊伍的實際，確保取得實際效果。

3、黨建活動要呈現(xiàn)多樣性。豐富多彩的黨建活動是保持黨建工作生機和活力的有效載體。企業(yè)管理機構(gòu)精簡，工作相對繁忙，因此黨組織在開展活動時應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點，因企制宜，因事制宜，以“短、平、快”特色明顯的活動為主。這樣既能激發(fā)黨員的參與熱情，又能吸引黨外群眾參加，從而收到增強企業(yè)黨組織吸引力、親和力和凝聚力的良好效果。

二〇一一年五月二十日