第一篇：關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目用地規(guī)劃管理的通知

平政發(fā)〔2004〕168號(hào)

平陽(yáng)縣人民政府

關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目用地規(guī)劃管理的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府直屬各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣經(jīng)營(yíng)性土地的規(guī)劃管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序和對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的精神，結(jié)合平陽(yáng)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目用地規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、凡是利用國(guó)有土地進(jìn)行商業(yè)、旅游、娛樂及商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性開發(fā)的項(xiàng)目用地，必須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目用地出讓時(shí)必須有規(guī)劃建設(shè)部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和相關(guān)附圖。

二、規(guī)劃建設(shè)部門確定的容積率和建筑密度為強(qiáng)制性指標(biāo)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意突破。容積率確需增加的，在不提高建筑密度并且符合規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范的前提下，按規(guī)定審批：

（一）允許增加幅度類別：

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際及相關(guān)規(guī)定和要求，增加容積率分為四類：

1、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件3%以內(nèi)的（含3%，下同）；

2、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件3%—8%以內(nèi)的；

3、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件8%以上的；

4、經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌公開出讓的項(xiàng)目其增加幅度不得超過規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的15%。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限

1、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件3%以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)交納有關(guān)規(guī)費(fèi)。

2、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件3%—8%范圍以內(nèi)的，經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門審批后，經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的項(xiàng)目，按中標(biāo)平均樓面價(jià)的80%收取；經(jīng)協(xié)議出讓的項(xiàng)目，按現(xiàn)行評(píng)估樓面價(jià)的80%收取超出面積地價(jià)款。

3、增加容積率在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件8%以上的，由規(guī)劃建設(shè)部門會(huì)同發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土資源部門審查后提出意見報(bào)縣政府審批。經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的項(xiàng)目，按中標(biāo)平均樓面價(jià)收??；經(jīng)協(xié)議出讓的項(xiàng)目，按現(xiàn)行評(píng)估樓面價(jià)收取超出面積地價(jià)款。

4、建設(shè)項(xiàng)目增加容積率后，建筑形式由多層轉(zhuǎn)為高層，其增加面積樓面價(jià)按高層與多層之間差價(jià)計(jì)算。但其增加部分折算樓面價(jià)低于200元/m2時(shí)，按200元/m2標(biāo)準(zhǔn)收取超出面積地價(jià)款。

（三）地下室、地下停車庫(kù)、半地下室、半地下車庫(kù)、半地下附屬設(shè)施不計(jì)入容積率。

（四）用地單位要求改變土地開發(fā)強(qiáng)度時(shí)，應(yīng)持書面調(diào)整報(bào)告及調(diào)整方案，經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?，向?guī)劃建設(shè)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后方可實(shí)施。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，若實(shí)際測(cè)量總建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批面積的3%以內(nèi)的，經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的項(xiàng)目，按中標(biāo)平均樓面價(jià)的80%；經(jīng)協(xié)議出讓的項(xiàng)目，按現(xiàn)行評(píng)估樓面價(jià)的80%交納超出面積地價(jià)款。超出3%以上的，按中標(biāo)平均樓面價(jià)和現(xiàn)行評(píng)估樓面價(jià)的2倍交納超出面積地價(jià)款并處罰款。若超出面積部分影響城市規(guī)劃設(shè)施的，依法予以拆除。

三、經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目在實(shí)施過程中確需改變建筑使用功能的（含地下室），須經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)，并按新的使用功能補(bǔ)交地價(jià)款差價(jià)。若擅自改變使用功能，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的，必須恢復(fù)原使用功能。

四、縣發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、房管等職能部門要相互配合，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)審批和全過程的監(jiān)督管理，及時(shí)制止違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為，確保經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃實(shí)施。

五、本通知發(fā)布前已實(shí)施建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目，并且在2003年前已辦理土地手續(xù)，工程竣工驗(yàn)收后，其實(shí)際測(cè)量面積超出審批規(guī)定的，并且不影響規(guī)劃的，超出面積部分經(jīng)處罰后按平政發(fā)〔2001〕139號(hào)規(guī)定執(zhí)行。土地出讓合同有約定的，按合同執(zhí)行。

六、個(gè)人建房審批增加容積率參照以上規(guī)定執(zhí)行。

七、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

二○○四年九月五日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 土地 管理 通知

抄送：縣委各部門，縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團(tuán)體。

平陽(yáng)縣人民政府辦公室 2004年9月8日印發(fā)

第二篇：滁州市經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃技術(shù)性復(fù)核實(shí)施細(xì)則

滁州市經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)項(xiàng)目 規(guī)劃技術(shù)性復(fù)核實(shí)施細(xì)則（試行）

（二〇一二年五月二十二日發(fā)布實(shí)施）

為進(jìn)一步提高規(guī)劃審批效能，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理工作，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《滁州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、規(guī)劃方案審定階段技術(shù)復(fù)核要求 建設(shè)單位向規(guī)劃主管部門報(bào)送規(guī)劃方案時(shí)，需提供《規(guī)劃方案技術(shù)復(fù)核報(bào)告》和《日照分析報(bào)告》（含電子文檔）。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和日照分析報(bào)告，由建設(shè)單位委托第三方機(jī)構(gòu)（技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)具備城市規(guī)劃編制或測(cè)繪乙級(jí)以上資質(zhì)，日照分析復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)具備城市規(guī)劃編制資質(zhì)，竣工核實(shí)測(cè)繪應(yīng)具備測(cè)繪乙級(jí)以上資質(zhì)，以上技術(shù)性復(fù)核的服務(wù)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱第三方機(jī)構(gòu)），按照規(guī)劃條件和我市容積率計(jì)算規(guī)則等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，并出具報(bào)告。

《規(guī)劃方案技術(shù)復(fù)核報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：規(guī)劃條件

所要求的容積率、建筑密度、綠地率、停車位等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及建筑間距、建筑退讓要求。對(duì)復(fù)核所使用規(guī)劃總平面圖和修建性詳規(guī)、建筑設(shè)計(jì)方案需蓋章確認(rèn)，作為復(fù)核報(bào)告的附件。

《規(guī)劃方案技術(shù)復(fù)核報(bào)告》和《日照分析報(bào)告》，作為規(guī)劃主管部門審定規(guī)劃方案的依據(jù)。

二、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段技術(shù)復(fù)核要求 建設(shè)單位在向規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）時(shí)，需提供《建設(shè)工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告》。

建設(shè)單位依據(jù)審定的規(guī)劃方案進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，施工圖經(jīng)圖審合格后，由建設(shè)單位委托第三方機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告》。第三方機(jī)構(gòu)按照審定的規(guī)劃方案和我市容積率計(jì)算規(guī)則對(duì)施工圖紙進(jìn)行核對(duì)，與規(guī)劃方案不符的需及時(shí)向規(guī)劃主管部門說(shuō)明變化情況。施工圖與審定的規(guī)劃方案有變化，日照影響可能惡化的，建設(shè)單位需重新編制《日照分析報(bào)告》。

《建設(shè)工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：規(guī)劃條件所要求的容積率、建筑密度、綠地率、停車位等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及建筑間距、建筑退讓，建筑坐標(biāo)、標(biāo)高，公共配套、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全等要求。對(duì)復(fù)核所使用建筑圖

需蓋章確認(rèn)，作為復(fù)核報(bào)告的附件。最后一期復(fù)核報(bào)告應(yīng)對(duì)整個(gè)出讓地塊內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。

市規(guī)劃主管部門依據(jù)審定的規(guī)劃方案、《建設(shè)工程技術(shù)復(fù)核報(bào)告》和第三方機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的施工圖紙，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）。

三、規(guī)劃核實(shí)階段技術(shù)復(fù)核要求 建設(shè)單位在向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)時(shí)，需提交《建設(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告》?！督ㄔO(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告》由建設(shè)單位委托第三方機(jī)構(gòu)編制。

竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：容積率、建筑密度、綠地率、停車位等規(guī)劃條件所要求的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；竣工總平面圖，包括用地界線、周邊環(huán)境、建筑位置（包括地上和地下建筑）、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施位置、建筑高度和正負(fù)零標(biāo)高、室外場(chǎng)地標(biāo)高、道路標(biāo)高、各類規(guī)劃控制線等規(guī)劃方案和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）所要求的內(nèi)容。與規(guī)劃方案和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）要求不符的地方需書面說(shuō)明?？⒐た偲矫鎴D、建筑分層平面圖及各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算所使用圖紙作為報(bào)告附件。

竣工建筑位置、尺寸及高度與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）要求不符的，日照影響可能惡化的，建設(shè)單位需依據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果重新編制《日照分析報(bào)告》。

最后一期核實(shí)應(yīng)對(duì)整個(gè)出讓地塊內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)規(guī)劃條件、規(guī)劃方案、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）和《建設(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告》，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》，同時(shí)換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）。

四、實(shí)行規(guī)劃編制單位備案制

凡在我市承擔(dān)規(guī)劃成果編制任務(wù)的機(jī)構(gòu)，均需在市規(guī)劃主管部門備案。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和第三方機(jī)構(gòu)需對(duì)所出具成果的準(zhǔn)確性作出承諾，承諾書具備法律效力。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)，對(duì)技術(shù)性復(fù)核成果進(jìn)行抽查，并加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的管理。

五、建立規(guī)劃編制、建設(shè)單位信用檔案

建設(shè)單位弄虛作假的記入不良信用記錄，規(guī)劃主管部門增加其報(bào)建成果的抽查頻率；情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單，規(guī)劃主管部門可根據(jù)其承諾，依法撤消規(guī)劃許可。日照分析等錯(cuò)誤造成損失的需依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

設(shè)計(jì)單位和第三方機(jī)構(gòu)未按規(guī)劃條件和相關(guān)要求編制成果或在規(guī)劃成果中弄虛作假的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，給予警告、記入不良信用記錄，處合同約定的設(shè)計(jì)費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的規(guī)劃行政主管部門可將其列入黑名單，兩年內(nèi)不予受理該單位的規(guī)劃編制成果，并提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

六、本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起試行一年。非經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)項(xiàng)目，可根據(jù)具體情況參照試行。

附件：《規(guī)劃方案（建設(shè)工程）技術(shù)復(fù)核報(bào)告》

第三篇：蕪湖市經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督管理辦法

蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督管理辦法的通知 政辦〔2009〕14號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：

《蕪湖市經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督管理辦法》已于 2009年1月19日經(jīng)市政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO九年五月七日

蕪湖市經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，做到清正廉潔，依法行政，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的各類行為進(jìn)行糾正，并對(duì)違法行政責(zé)任人員和有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第三條 市城市規(guī)劃局負(fù)責(zé)全市經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。各縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地執(zhí)行情況的監(jiān)督，并接受市城市規(guī)劃局的監(jiān)督。

第四條 市城市規(guī)劃局在經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政。對(duì)于行政行為違反法定程序、行政決定違反經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)予以糾正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)依法追究相應(yīng)的行政責(zé)任。

第五條 各縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)接受市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法進(jìn)行的對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第六條 各經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)建設(shè)單位、相關(guān)設(shè)計(jì)單位必須遵守國(guó)家和省市有關(guān)經(jīng)營(yíng)性用地方面的法律法規(guī)和政策。認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃（總平面布置、外立面設(shè)計(jì)、規(guī)劃功能、建設(shè)容積率和密度、綠地率等），自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，違規(guī)和違法行為應(yīng)當(dāng)接受處罰。

第七條 市、縣規(guī)劃局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)單位和個(gè)人涉及經(jīng)營(yíng)性用地的規(guī)劃實(shí)施和建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 市、縣規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃的實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)下列行為進(jìn)行監(jiān)督：

（一）城市規(guī)劃管理信用制度執(zhí)行情況；

（二）掛牌施工情況；

（三）規(guī)劃方案審批和調(diào)整情況；

（四）建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)情況；

（五）對(duì)違反規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)的查處情況；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的與經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行相關(guān)的其它行政行為。

第九條 市城市規(guī)劃局制定經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行行政監(jiān)督的相關(guān)制度；組織調(diào)查經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃違法案件；做出糾正違法行為的決定；監(jiān)督糾正決定的執(zhí)行。

第十條 市城市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作的需要，建立經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督職能，建立適應(yīng)監(jiān)督工作需要的工作機(jī)制。

第十一條 各經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)建設(shè)單位必須按照規(guī)劃審批要求，將規(guī)劃審批的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、總平面圖、紅線定位圖、單體建筑效果圖等懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置，接受有關(guān)管理部門和群眾監(jiān)督。

第十二條 市城市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正和查處經(jīng)營(yíng)性用地過程中違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況的各類行為，并將檢查情況報(bào)告市人民政府。

第十三條 市城市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)違反經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況的舉報(bào)。

第十四條 市、縣規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)監(jiān)察部門定期組織經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查。

第十五條 市城市規(guī)劃局對(duì)各縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在經(jīng)營(yíng)性用地過程中的違法行政行為，可以組織專門調(diào)查。對(duì)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門監(jiān)督范圍內(nèi)的嚴(yán)重違法案件，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以直接組織調(diào)查；市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門監(jiān)督范圍內(nèi)的違法案件，可以按照屬地原則交給縣城市規(guī)劃主管部門組織調(diào)查。

第十六條 市城市規(guī)劃局在經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行過程中實(shí)施監(jiān)督，可以采取以下措施；

（一）要求被監(jiān)督的單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其他有關(guān)材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被監(jiān)督的單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說(shuō)明；

（三）責(zé)令被監(jiān)督的單位和人員停止違反法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃等的行為。

第十七條 市城市規(guī)劃局在本辦法規(guī)定的監(jiān)督范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)各縣人民政府或其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地的規(guī)劃管理行政行為違法的，有權(quán)做出糾正決定。

第十八條 市、縣規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行中做出的糾正決定，并及時(shí)報(bào)告糾正決定的執(zhí)行情況。

第十九條 在經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行過程中有下列違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行政行為，市人民政府責(zé)令市城市規(guī)劃主管部門、縣人民政府予以改正：

（一）對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為不制止、不查處的；

（二）違反規(guī)定擅自調(diào)整規(guī)劃審批方案和規(guī)劃條件的；

（三）隨意撤銷或者削弱城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的；

（四）在經(jīng)營(yíng)性用地違法案件中不給予支持和配合的。

第二十條 經(jīng)營(yíng)性用地違法建設(shè)的處罰：沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)的，施工現(xiàn)場(chǎng)未懸掛建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處；辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)的，由市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)查處。經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織綜合驗(yàn)收后由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)性用地單位在城市規(guī)劃的執(zhí)行過程中，違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)規(guī)定，但尚未嚴(yán)重影響城市規(guī)劃且可以采取改正措施的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正并處罰款；嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的，依法給予限期拆除、沒收實(shí)物或違法收入并處罰款的處罰。

規(guī)劃編制單位參與違法，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)處理。

第二十二條 市城市規(guī)劃主管部門及有關(guān)部門的工作人員在經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。市、縣城市規(guī)劃主管部門在糾正經(jīng)營(yíng)性用地規(guī)劃執(zhí)行過程中的違法行為時(shí)，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

第二十三條 本辦法由市城市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2009年5月1日起施行。

第四篇：襄樊市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率指標(biāo)管理暫行辦法

市人民政府關(guān)于修改《襄樊市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率指標(biāo)管理暫行辦法》的通知

襄樊市人民政府文件

襄樊政發(fā)［2010]13號(hào)

市人民政府關(guān)于修改《襄樊市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率指標(biāo)管理暫行辦

法》的通知

各城區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

市政府決定對(duì)《襄樊市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率指標(biāo)管理暫行辦法》（襄樊政發(fā)[2007]57號(hào)）進(jìn)行修改，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、將第八條修改為：“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自提高容積率、超建面積的按以下規(guī)定處理：

（一）超過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的建筑面積1%以內(nèi)（含1%），尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，不予處罰；情節(jié)嚴(yán)重，無(wú)法采取改正措施消除影響的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程總造價(jià)5%的罰款；

（二）超過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的建筑面積1%以上，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程總造價(jià)的5%的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，無(wú)法采取改正措施消除影響的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程總造價(jià)5%的罰款；

（三）按上述規(guī)定處罰后，建設(shè)工程面積仍超出容積率指標(biāo)的，超出面積按國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金”。

二、將第九條修改為：“罰款應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)繳納。未在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。罰款未繳清之前，規(guī)劃部門不予辦理竣工規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)”。

三、將第十五條修改為：“本辦法自2010年5月1日起施行”。

四、新增第十條：“對(duì)于擅自提高容積率、超建面積的違建行為進(jìn)行處罰，依法應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。對(duì)違建行為進(jìn)行處罰后，應(yīng)當(dāng)將違建情況、聽證情況、處罰決定及執(zhí)行情況等在新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示”。

《襄樊市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率指標(biāo)管理暫行辦法》（襄樊政發(fā)[2007]57號(hào)）根據(jù)本通知做相應(yīng)修改，重新公布。

二○一○年四月二十七日

襄樊市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率指標(biāo)管理暫行辦法

（2007年12月22日市人民政府襄樊政發(fā)[2007]57號(hào)文件發(fā)布，根據(jù)2010年4月27日《市政府關(guān)于修改〈襄樊市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率指標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》修訂）

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率指標(biāo)的管理工作，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)發(fā)[2001]15號(hào)）、《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》（建設(shè)部22號(hào)令）、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部11號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌等方式取得的，從事商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的建設(shè)用地。

第三條 經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓前，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)總規(guī)制定控制性詳細(xì)規(guī)劃，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖，科學(xué)確定容積率和其他開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)。

第四條 經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審定、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及備案時(shí)的建筑面積應(yīng)當(dāng)與核定的容積率指標(biāo)等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件保持一致。建筑面積的計(jì)算按《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2005）執(zhí)行。

分期開發(fā)建設(shè)的，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積的總和，不得突破規(guī)劃條件的規(guī)定。各期開發(fā)的建筑面積按規(guī)劃方案劃分，按建筑方案核定。

第五條 容積率是指項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)全部建筑面積與規(guī)劃用地面積之比。

土地使用權(quán)一經(jīng)出讓，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自修改規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率，確需要修改的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

（一）城市總體（分區(qū)、專業(yè)）規(guī)劃修改造成設(shè)計(jì)條件變化的；

（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)等公共利益需要，導(dǎo)致已出讓的地塊及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的；

（三）經(jīng)評(píng)估確需修改的。

第六條 建設(shè)單位申請(qǐng)修改容積率指標(biāo)，按以下程序辦理：

（一）申請(qǐng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并附規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案；

（二）論證。市規(guī)劃行政主管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。經(jīng)初審需要修改的,應(yīng)當(dāng)組織專家、利害關(guān)系人和有關(guān)部門參加的聽證或論證會(huì)，并向社會(huì)公示。經(jīng)聽證或論證認(rèn)為確需修改容積率的，應(yīng)提出修改建議并附聽證、論證、公示結(jié)論等相關(guān)資料報(bào)市人民政府；

（三）報(bào)批。市人民政府根據(jù)市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送的資料進(jìn)行審查或備案，修改容積率指標(biāo)涉及控制性詳規(guī)的由市人民政府批準(zhǔn)。必要時(shí)組織市規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門再次進(jìn)行論證。修改容積率指標(biāo)涉及修建性詳規(guī)的，由市規(guī)劃局批準(zhǔn)，并于批準(zhǔn)后10日內(nèi)報(bào)市人民政府備案；

（四）修改。經(jīng)市人民政府或規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)調(diào)增容積率的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與國(guó)土資源部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)交土地出讓金差價(jià)和相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)后方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批手續(xù)。

容積率修改涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法先行修改控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第七條 市規(guī)劃行政主管部門因本辦法第五條原因需要修改容積率指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自提高容積率、超建面積的按以下規(guī)定處理：

（一）超過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的建筑面積1%以內(nèi)（含1%），尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，不予處罰；情節(jié)嚴(yán)重，無(wú)法采取改正措施消除影響的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程總造價(jià)5%的罰款；

（二）超過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的建筑面積1%以上，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程總造價(jià)的5%的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，無(wú)法采取改正措施消除影響的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程總造價(jià)5%的罰款；

（三）按上述規(guī)定處罰后，建設(shè)工程面積仍超出容積率指標(biāo)的，超出面積按國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金。

第九條 罰款應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)繳納。未在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。罰款未繳清之前，規(guī)劃部門不予辦理竣工規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。

第十條 對(duì)于擅自提高容積率、超建面積的違建行為進(jìn)行處罰，依法應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。對(duì)違建行為進(jìn)行處罰后，應(yīng)當(dāng)將具體違建情況、聽證情況、處罰決定及執(zhí)行情況等在新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

第十一條 因增加容積率而需補(bǔ)交的土地出讓金、各項(xiàng)規(guī)費(fèi)和繳納的罰款，不得減、免、緩。

第十二條 規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批檔案的完整性、一致性進(jìn)行檢查，并重點(diǎn)審查建設(shè)用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可確定的容積率和建筑面積?？偨ㄖ娣e超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的總建筑面積的，應(yīng)當(dāng)依法查處并抄告國(guó)土資源、城管、建設(shè)、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門。對(duì)于未按規(guī)定整改到位、未補(bǔ)交出讓金或者罰款的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案，房產(chǎn)管理部門不予房屋產(chǎn)權(quán)登記，國(guó)土資源部門不予辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十三條 市規(guī)劃行政主管部門和市行政監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)把經(jīng)營(yíng)性用地容積率規(guī)范管理納入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的工作內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)察。

第十四條 對(duì)市規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土資源等行政主管部門工作人員在經(jīng)營(yíng)性用地容積率管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，由市人民政府、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 本辦法自2010年5月1日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 辦法 通知

抄送：市委各部門，襄樊軍分區(qū)，各人民團(tuán)體。

市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

襄樊市人民政府辦公室

第五篇：《金壇市經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》

江蘇省金壇市人民政府關(guān)于印發(fā)《金壇市經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率管理規(guī)

定》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各辦局，市直各單位：

《金壇市經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第22次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇九年十一月二十三日

金壇市經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率的管理，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的公開、公平、公正，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)發(fā)展環(huán)境，提高依法行政水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》、《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》和江蘇省建設(shè)廳、監(jiān)察廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地容積率規(guī)劃治理和監(jiān)督檢查的通知》等有關(guān)文件，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)劃內(nèi)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。

第二條 符合以下條件之一，即認(rèn)定為超容積率：

(一)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或施工圖中總建筑面積超出規(guī)劃條件確定的總建筑面積；

(二)按國(guó)家規(guī)定計(jì)入容積率的建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)房產(chǎn)面積比建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)建筑面積超3%以上的。

第三條 建筑面積的計(jì)算統(tǒng)一執(zhí)行本規(guī)定。

(一)有頂蓋、不封閉的空中花園，其進(jìn)深(不規(guī)則的，按其進(jìn)深的平均值控制)不大于3.0米時(shí)，按其水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積；進(jìn)深大于3.0米時(shí)，按其全部水平投影面積計(jì)算建筑面積；每套住宅只能設(shè)置一個(gè)空中花園。

(二)住宅每戶進(jìn)深大于3.0米的陽(yáng)臺(tái)數(shù)量超過1個(gè)或進(jìn)深大于3.0米的陽(yáng)臺(tái)累計(jì)面寬超過1個(gè)最大居室開間寬度的，超過部分的陽(yáng)臺(tái)建筑面積按水平投影面積計(jì)算。

(三)多層、中高層、高層住宅的合理層高為2.8-3.0米；低層住宅的合理層高為3.0-3.6米；辦公用房、普通商業(yè)用房的合理層高為不大于4.5米。

建筑物的設(shè)計(jì)層高原則上不得大于上述規(guī)定。

(四)窗臺(tái)與室內(nèi)地坪高差不小于0.45米的飄窗不計(jì)算面積。飄窗的窗臺(tái)與室內(nèi)地坪高差小于0.45米時(shí)，窗臺(tái)至窗頂?shù)膬舾叽笥?.1米的飄窗計(jì)算全面積，小于等于2.1米且大于等于1.5米的計(jì)算一半面積，低于1.5米的不計(jì)算面積。

(五)地下室、半地下室建筑面積單獨(dú)計(jì)算建筑面積，不計(jì)入容積率。

其它按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(GB/T50353-2005)計(jì)算。

第四條 建設(shè)單位或個(gè)人在報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或施工圖申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，須另外報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或施工圖的電子文件，電子文件須與文本文件相一致且真實(shí)有效。

設(shè)計(jì)文件的深度須達(dá)到《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》(2008版)規(guī)定的要求。

第五條 對(duì)同一建設(shè)項(xiàng)目，在給出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、進(jìn)行建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)過程中，市規(guī)劃局給定的容積率指標(biāo)均應(yīng)符合法定規(guī)劃確定的容積率指標(biāo)，并將各環(huán)節(jié)的審批結(jié)果公示，直至該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成。對(duì)于分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積的總和，應(yīng)該與規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的容積率相符合。

第二章 建設(shè)前容積率管理

第六條 建設(shè)用地出讓前，市規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃和地塊的實(shí)際情況，科學(xué)確定容積率和其他開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件中容積率指標(biāo)如果突破控制性詳細(xì)規(guī)劃或其他規(guī)劃的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，先行調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃，涉及其他規(guī)劃的須先行調(diào)整涉及到的其他規(guī)劃。所有涉及建設(shè)用地容積率調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目，其規(guī)劃管理的有關(guān)內(nèi)容必須依法公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條 國(guó)有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率。確需變更規(guī)劃條件確定的容積率的，必須符合以下條件之一：

(一)城市總體規(guī)劃(分區(qū)、專業(yè))規(guī)劃調(diào)整或修編造成地塊發(fā)展條件變化的；

(二)因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的；

(三)國(guó)家和省的有關(guān)政策發(fā)生變化的。

符合以上條件的，在不影響國(guó)家利益和公眾合法權(quán)益的前提下，市規(guī)劃局可以按照本辦法規(guī)定的程序重新核定建設(shè)用地的容積率指標(biāo)。

第八條 變更的容積率與規(guī)劃條件確定的容積率相比，增幅在0-3%(含)范圍內(nèi)的，市規(guī)劃局按下列程序核定批準(zhǔn)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)建設(shè)單位或個(gè)人向市規(guī)劃局提出書面申請(qǐng)并說(shuō)明變更的理由；

(二)市規(guī)劃局從規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘须S機(jī)抽調(diào)專家，并組織專家和規(guī)劃評(píng)審技術(shù)組對(duì)調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進(jìn)行論證；

(三)在我市主要媒體上進(jìn)行公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)應(yīng)組織聽證；

(四)經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后，市規(guī)劃局依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示(聽證)等相關(guān)材料報(bào)市政府批準(zhǔn)；

(五)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市規(guī)劃局辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件抄告市國(guó)土局、財(cái)政局、監(jiān)察局備案；

(六)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向市國(guó)土局辦理相關(guān)土地出讓金補(bǔ)交等手續(xù)；

(七)建設(shè)單位或個(gè)人提交補(bǔ)交土地出讓金差價(jià)和相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)證明后，市規(guī)劃局發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準(zhǔn)文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示(聽證)材料等均應(yīng)及時(shí)向城建檔案館移交備查。

變更的容積率不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法先調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第九條 變更的容積率與規(guī)劃條件確定的容積率相比，增幅在3%-6%(含)范圍內(nèi)的，市規(guī)劃局按下列程序核定批準(zhǔn)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)建設(shè)單位或個(gè)人向市規(guī)劃局提出書面申請(qǐng)并說(shuō)明變更的理由；

(二)市規(guī)劃局從規(guī)劃委員會(huì)專家?guī)熘须S機(jī)抽調(diào)專家，并組織專家和規(guī)劃評(píng)審技術(shù)組對(duì)調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進(jìn)行論證；

(三)在我市主要媒體上進(jìn)行公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時(shí)應(yīng)組織聽證；

(四)經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后，市規(guī)劃局依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示(聽證)等相關(guān)材料報(bào)市政府批準(zhǔn)；

(五)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市規(guī)劃局辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件抄告市國(guó)土局、財(cái)政局、監(jiān)察局備案；

(六)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向市國(guó)土局辦理相關(guān)土地出讓金補(bǔ)交等手續(xù)；

(七)建設(shè)單位或個(gè)人提交補(bǔ)交土地出讓金差價(jià)和相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)證明后，市規(guī)劃局發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準(zhǔn)文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示(聽證)材料等均應(yīng)及時(shí)向城建檔案館移交備查。

變更的容積率不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法先調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第十條 變更的容積率與規(guī)劃條件確定的容積率相比，增幅在6%以上的，市規(guī)劃局不予批準(zhǔn)，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十一條 建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，由于變更設(shè)計(jì)文件引起容積率發(fā)生變化的，按本規(guī)定第四條、第八條、第九條、第十條重新辦理相關(guān)手續(xù)。

前款所指容積率變化，是相對(duì)與土地出讓合同中規(guī)劃條件確定的容積率而言。

第十二條 提高容積率需補(bǔ)交土地出讓金。

超出原規(guī)定容積率0-3%(含)范圍內(nèi)的，其超出部分的土地出讓金按市國(guó)土局制定的補(bǔ)繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)交；

超出原規(guī)定容積率3%-6%(含)范圍內(nèi)的，其超出3%部分的土地出讓金按上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍補(bǔ)交。

第十三條 變更容積率造成控制性詳細(xì)規(guī)劃其它強(qiáng)制性內(nèi)容發(fā)生變化的，市規(guī)劃局不予批準(zhǔn)，不予核發(fā)或重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三章 建設(shè)后容積率管理