第一篇：巡游出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范

名

稱: 交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》的決定（交通運(yùn)輸部令2016年第64號(hào)）

文

號(hào)：交通運(yùn)輸部令2016年第64號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu)：交通運(yùn)輸部

發(fā)文日期：2016年09月09日 主題分類：交通運(yùn)輸部部門規(guī)章

索 引 號(hào)：2016-00794 主 題 詞：修改;出租汽車;經(jīng)營;服務(wù);管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》的決定（交

通運(yùn)輸部令2016年第64號(hào)）

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定>的決定》已于2016年7月26日經(jīng)第17次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年11月1日起施行。

部長 楊傳堂 2016年8月26日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2014年第16號(hào)）作如下修改：

一、將規(guī)章名稱修改為“巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定”。

二、將第三條修改為：“出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車。

巡游出租汽車發(fā)展應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與公共交通等客運(yùn)服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展。”

三、將第六條修改為：“交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國巡游出租汽車管理工作。

各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門（以下稱出租汽車行政主管部門）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施巡游出租汽車管理?！?/p>

四、將第十五條中的“配發(fā)”修改為“核發(fā)”，“符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價(jià)器”修改為“符合規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備”。

五、刪除第二十條、第三十條、第四十八條第（五）項(xiàng)、第五十條第（三）項(xiàng)。

六、將第二十三條、第二十四條、第二十八條、第四十九條中的“計(jì)價(jià)器”修改為“計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備”。

七、將第二十九條第（一）項(xiàng)、第五十三條第（三）項(xiàng)中的“電訊、網(wǎng)絡(luò)”修改為“電信、互聯(lián)網(wǎng)”，“預(yù)約要求”修改為“服務(wù)需求”；將第二十九條第（三）項(xiàng)中的“預(yù)約”修改為“服務(wù)需求”；在第五十三條第（一）項(xiàng)中的“巡游攬客”后增加“站點(diǎn)候客”。

八、將第三十六條第二款修改為：“巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價(jià)變化等因素及時(shí)調(diào)整承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)等?！?/p>

九、刪除第四十一條中的“網(wǎng)絡(luò)約車”。

十、將第四十九條中的“出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以警告或者50元以上200元以下罰款”修改為“ 巡游出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款”。

十一、在第五十三條前增加一條：“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車以外的其他預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)參照本規(guī)定執(zhí)行。”

十二、將第五十三條第（二）項(xiàng)中的“七座及以下乘用車”修改為“符合條件的七座及以下乘用車”。

在第五十三條第（二）項(xiàng)下增加一項(xiàng)：“‘網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)’，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)”。

十三、除第一條中“出租汽車行業(yè)”、第十五條中“中英文‘出租汽車’字樣”、第十九條中“原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)”、第二十一條中“出租汽車服務(wù)”、第二十四條中“出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”、第三十三條中“出租汽車專用收費(fèi)項(xiàng)目”、第三十八條中“《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》”、第四十二條中“出租汽車市場(chǎng)秩序”、第五十三條中“出租汽車標(biāo)識(shí)”“預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)”的“出租汽車”外，將條文和附件中所有“出租汽車”統(tǒng)一修改為“巡游出租汽車”。將第七條中的“縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門”、第八條、第十條、第十一條、第十三條、第四十四條、第四十五條中的“設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”、第十二條、第四十條、第四十三條、第四十七條、第四十八條、第五十條中的“縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”、第十六條、第三十二條、第三十三條、第四十六條中的“設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門”、第四十二條中的“縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門及設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一修改為“縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門”。將第十七條、第五十一條和附件中的“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一修改為“出租汽車行政主管部門”。

十四、刪除附件1中的“申請(qǐng)?jiān)S可內(nèi)容”一欄。

條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2016年11月1日起施行。

《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定

（2014年9月30日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2016年8月26日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障乘客、駕駛員和巡游出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 從事巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車。

巡游出租汽車發(fā)展應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與公共交通等客運(yùn)服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 巡游出租汽車應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條 國家鼓勵(lì)巡游出租汽車實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營。

第六條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國巡游出租汽車管理工作。

各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門（以下稱出租汽車行政主管部門）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施巡游出租汽車管理。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要，按照巡游出租汽車功能定位，制定巡游出租汽車發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章 經(jīng)營許可

第八條 申請(qǐng)巡游出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng)，并符合下列條件：

（一）有符合機(jī)動(dòng)車管理要求并滿足以下條件的車輛或者提供保證滿足以下條件的車輛承諾書：

1.符合國家、地方規(guī)定的巡游出租汽車技術(shù)條件；

2.有按照第十三條規(guī)定取得的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。

（二）有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T；

（三）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（四）有固定的經(jīng)營場(chǎng)所和停車場(chǎng)地。

第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)巡游出租汽車經(jīng)營時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《巡游出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件1）；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)證明及擬投入車輛承諾書（見附件2），包括車輛數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)；

（四）聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復(fù)印件；

（五）巡游出租汽車經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（六）經(jīng)營場(chǎng)所、停車場(chǎng)地有關(guān)使用證明等。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《巡游出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》（見附件3），明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、車輛數(shù)量及要求、巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)期限等事項(xiàng)，并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匮灿纬鲎馄嚢l(fā)展規(guī)劃，綜合考慮市場(chǎng)實(shí)際供需狀況、巡游出租汽車運(yùn)營效率等因素，科學(xué)確定巡游出租汽車運(yùn)力規(guī)模，合理配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。

第十三條 國家鼓勵(lì)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。

縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提供的運(yùn)營方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車輛設(shè)備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)，向中標(biāo)人發(fā)放車輛經(jīng)營權(quán)證明，并與中標(biāo)人簽訂經(jīng)營協(xié)議。

第十四條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的數(shù)量、使用方式、期限等；

（二）巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的變更、終止和延續(xù)等；

（四）履約擔(dān)保；

（五）違約責(zé)任；

（六）爭議解決方式；

（七）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

在協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第十五條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照《巡游出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》和經(jīng)營協(xié)議，投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)等要求的車輛。原許可機(jī)關(guān)核實(shí)符合要求后，為車輛核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

投入運(yùn)營的巡游出租汽車車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，按照要求噴涂車身顏色和標(biāo)識(shí)，設(shè)置有中英文“出租汽車”字樣的頂燈和能顯示空車、暫停運(yùn)營、電召等運(yùn)營狀態(tài)的標(biāo)志，按照規(guī)定在車輛醒目位置標(biāo)明運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、乘客須知、經(jīng)營者名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。

第十六條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)不得超過規(guī)定的期限，具體期限由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門報(bào)本級(jí)人民政府根據(jù)投入車輛的車型和報(bào)廢周期等因素確定。

第十七條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)因故不能繼續(xù)經(jīng)營的，授予車輛經(jīng)營權(quán)的出租汽車行政主管部門可優(yōu)先收回。在車輛經(jīng)營權(quán)有效期限內(nèi)，需要變更車輛經(jīng)營權(quán)經(jīng)營主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。出租汽車行政主管部門在辦理車輛經(jīng)營權(quán)變更許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照第八條的規(guī)定，審查新的車輛經(jīng)營權(quán)經(jīng)營主體的條件，提示車輛經(jīng)營權(quán)期限等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并重新簽訂經(jīng)營協(xié)議，經(jīng)營期限為該車輛經(jīng)營權(quán)的剩余期限。

第十八條 巡游出租汽車經(jīng)營者在車輛經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，不得擅自暫?；蛘呓K止經(jīng)營。需要變更許可事項(xiàng)或者暫停、終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。巡游出租汽車經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》等交回原許可機(jī)關(guān)。

巡游出租汽車經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后無正當(dāng)理由超過180天不投入符合要求的車輛運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)180天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營，由原許可機(jī)關(guān)收回相應(yīng)的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。

巡游出租汽車經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。

第十九條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)到期后，巡游出租汽車經(jīng)營者擬繼續(xù)從事經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在車輛經(jīng)營權(quán)有效期屆滿60日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)，審核巡游出租汽車經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，并按照以下規(guī)定處理：

（一）考核等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)均為AA級(jí)及以上的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其繼續(xù)經(jīng)營；

（二）考核等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)有A級(jí)的，應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理，整改合格后準(zhǔn)許其繼續(xù)經(jīng)營；

（三）考核等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)有B級(jí)或者一半以上為A級(jí)的，可視情適當(dāng)核減車輛經(jīng)營權(quán)；

（四）考核等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)有一半以上為B級(jí)的，應(yīng)當(dāng)收回車輛經(jīng)營權(quán)，并按照第十三條的規(guī)定重新配置車輛經(jīng)營權(quán)。

第三章 運(yùn)營服務(wù)

第二十條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車服務(wù)。

鼓勵(lì)巡游出租汽車經(jīng)營者使用節(jié)能環(huán)保車輛和為殘疾人提供服務(wù)的無障礙車輛。

第二十一條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；

（二）保證營運(yùn)車輛性能良好；

（三）按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營服務(wù)；

（四）保障聘用人員合法權(quán)益，依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營合同；

（五）加強(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)教育；

（六）不得將巡游出租汽車交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊(cè)的人員運(yùn)營。

第二十二條 巡游出租汽車運(yùn)營時(shí)，車容車貌、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）車身外觀整潔完好，車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，無異味；

（二）車門功能正常，車窗玻璃密閉良好，無遮蔽物，升降功能有效；

（三）座椅牢固無塌陷，前排座椅可前后移動(dòng)，靠背傾度可調(diào)，安全帶和鎖扣齊全、有效；

（四）座套、頭枕套、腳墊齊全；

（五）計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、頂燈、運(yùn)營標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡（牌）、車載信息化設(shè)備等完好有效。

第二十三條 巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

（一）做好運(yùn)營前例行檢查，保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好，車容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢；

（二）衣著整潔，語言文明，主動(dòng)問候，提醒乘客系好安全帶；

（三）根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備；

（四）乘客攜帶行李時(shí)，主動(dòng)幫助乘客取放行李；

（五）主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車；

（六）不得在車內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物；

（七）隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，并按規(guī)定擺放、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志；

（八）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛；

（九）在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時(shí)應(yīng)當(dāng)文明排隊(duì)，服從調(diào)度，不得違反規(guī)定在非指定區(qū)域攬客；

（十）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；

（十一）按規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)出具有效車費(fèi)票據(jù)；

（十二）遵守道路交通安全法規(guī)，文明禮讓行車。

第二十四條 巡游出租汽車駕駛員遇到下列特殊情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理：

（一）乘客對(duì)服務(wù)不滿意時(shí)，虛心聽取批評(píng)意見；

（二）發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物，設(shè)法及時(shí)歸還失主。無法找到失主的，及時(shí)上交巡游出租汽車企業(yè)或者有關(guān)部門處理，不得私自留存；

（三）發(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險(xiǎn)物品的，立即報(bào)警。

第二十五條 巡游出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車；

（二）不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車；

（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；

（四）不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備；

（五）醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；

（六）遵守電召服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車；

（七）按照規(guī)定支付車費(fèi)。

第二十六條 乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門辦理驗(yàn)證登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。

第二十七條 巡游出租汽車運(yùn)營過程中有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用：

（一）駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，或者計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營的；

（二）駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的；

（三）駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的；

（四）駕駛員拒絕按規(guī)定接受刷卡付費(fèi)的。

第二十八條 巡游出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供巡游出租汽車運(yùn)營服務(wù)；

（二）巡游出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)；

（三）電召服務(wù)人員接到乘客服務(wù)需求后，應(yīng)當(dāng)按照乘客需求及時(shí)調(diào)派巡游出租汽車；

（四）巡游出租汽車駕駛員接受電召任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照約定時(shí)間到達(dá)約定地點(diǎn)。乘客未按約定候車時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn)；

（五）乘客上車后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息。

第二十九條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，公布服務(wù)監(jiān)督電話，指定部門或者人員受理投訴。

巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度，接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。

第四章 運(yùn)營保障

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門合理規(guī)劃、建設(shè)巡游出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)、?？奎c(diǎn)等，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

巡游出租汽車綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)的巡游出租汽車駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定，并綜合考慮巡游出租汽車行業(yè)定位、運(yùn)營成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理制定運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門合理確定巡游出租汽車電召服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并納入出租汽車專用收費(fèi)項(xiàng)目。

第三十二條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，依法加強(qiáng)管理，履行管理責(zé)任，提升運(yùn)營服務(wù)水平。

第三十三條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定保障駕駛員的合法權(quán)益，規(guī)范與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營合同。

巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過建立替班駕駛員隊(duì)伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營承包費(fèi)用等方式保障巡游出租汽車駕駛員休息權(quán)。

第三十四條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理確定承包、管理費(fèi)用，不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價(jià)變化等因素及時(shí)調(diào)整承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)等。

第三十五條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度，按照車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)車輛。

第三十六條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，對(duì)駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，按照規(guī)范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉(zhuǎn)包經(jīng)營等違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可按照約定解除合同。

第三十七條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

第三十八條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門要求，及時(shí)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。

第三十九條 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展巡游出租汽車電召服務(wù)，采取多種方式建設(shè)巡游出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，推廣人工電話召車、手機(jī)軟件召車等巡游出租汽車電召服務(wù)，建立完善電召服務(wù)管理制度。

巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)或者接入巡游出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，提供巡游出租汽車電召服務(wù)。

第五章 監(jiān)督管理

第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門糾正、制止非法從事巡游出租汽車經(jīng)營及其他違法行為，維護(hù)出租汽車市場(chǎng)秩序。

第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營者履行經(jīng)營協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。

第四十二條 巡游出租汽車不再用于經(jīng)營的，縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)巡游出租汽車配備的運(yùn)營標(biāo)志和專用設(shè)備進(jìn)行回收處置。

第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會(huì)監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)。

第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)成績突出，經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、文明服務(wù)成績顯著，有拾金不昧、救死扶傷、見義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得巡游出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的；

（二）起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事巡游出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的；

（三）使用未取得道路運(yùn)輸證的車輛，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的；

（四）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無效道路運(yùn)輸證的車輛從事巡游出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的。

第四十六條 巡游出租汽車經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處以10000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自暫停、終止全部或者部分巡游出租汽車經(jīng)營的；

（二）出租或者擅自轉(zhuǎn)讓巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的；

（三）巡游出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營未及時(shí)糾正的；

（四）不按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；

（五）不按照規(guī)定配置巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的；

（六）不按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的。

第四十七條 巡游出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款：

（一）拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的；

（二）未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的；

（三）不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、違規(guī)收費(fèi)的；

（四）不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的；

（五）不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證的；

（六）不按照規(guī)定使用巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的；

（七）接受巡游出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的；

（八）不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。

第四十八條 巡游出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款：

（一）在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客的；

（二）轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造巡游出租汽車相關(guān)票據(jù)的。

第四十九條 出租汽車行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或者變相參與巡游出租汽車經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（四）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

（五）其他違法行為。

第五十條 地方性法規(guī)、政府規(guī)章對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附 則

第五十一條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車以外的其他預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 本規(guī)定中下列用語的含義：

（一）“巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)”，是指可在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客，噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識(shí)，以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營活動(dòng)；

（二）“預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)”，是指以符合條件的七座及以下乘用車通過預(yù)約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù)，根據(jù)行駛里程、時(shí)間或者約定計(jì)費(fèi)的經(jīng)營活動(dòng)；

（三）“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)”，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)；

（四）“巡游出租汽車電召服務(wù)”，是指根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供巡游出租汽車運(yùn)營服務(wù)；

（五）“拒載”，是指在道路上空車待租狀態(tài)下，巡游出租汽車駕駛員在得知乘客去向后，拒絕提供服務(wù)的行為；或者巡游出租汽車駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)的行為；

（六）“繞道行駛”，是指巡游出租汽車駕駛員未按合理路線行駛的行為；

（七）“議價(jià)”，是指巡游出租汽車駕駛員與乘客協(xié)商確定車費(fèi)的行為；

（八）“甩客”，是指在運(yùn)營途中，巡游出租汽車駕駛員無正當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。

第五十三條 本規(guī)定自2016年11月1日起施行。

第二篇：出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范

《出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》等將于4月1日

起正式施行

中央政府門戶網(wǎng)站2014-03-31 15:49 來源： 新華社

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新華社北京３月３１日電（記者王思北）４月１日起，一批法規(guī)規(guī)章將正式實(shí)施。其中，《出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》規(guī)定，乘客上車前，出租車司機(jī)不得有詢問目的地等挑客行為。

出租車司機(jī)不得挑客拒載

由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委日前批準(zhǔn)發(fā)布的《出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》將于４月１日開始實(shí)施。規(guī)范明確，出租車司機(jī)在運(yùn)營中，乘客上車前司機(jī)禁問目的地，不得挑客，除包車服務(wù)外，要使用計(jì)價(jià)器，不得議價(jià)，不得繞路。規(guī)范要求，出租車司機(jī)需佩戴服務(wù)標(biāo)志，運(yùn)營前和運(yùn)營中忌食有異味食物，不在車內(nèi)吸煙，不向車外拋物、吐痰等。

規(guī)范還規(guī)定出租車司機(jī)應(yīng)使用包括“很高興為您服務(wù)”“請(qǐng)系好安全帶”“請(qǐng)記住我的車牌號(hào)”“您需要打開空調(diào)嗎”等２６種中文和英文用語。此外，出租車企業(yè)宜提供２４小時(shí)電召預(yù)約服務(wù)。對(duì)于乘客投訴，應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)處理，１０日內(nèi)處理完畢，并將結(jié)果告知乘客。

第三篇：巡游出租車管理規(guī)定

巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障乘客、駕駛員和巡游出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 從事巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車。

巡游出租汽車發(fā)展應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與公共交通等客運(yùn)服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 巡游出租汽車應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條 國家鼓勵(lì)巡游出租汽車實(shí)行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營。

第六條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國巡游出租汽車管理工作。

各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施巡游出租汽車管理。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要，按照巡游出租汽車功能定位，制定巡游出租汽車發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章 經(jīng)營許可

第八條 申請(qǐng)巡游出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng)，并符合下列條件：

(一)有符合機(jī)動(dòng)車管理要求并滿足以下條件的車輛或者提供保證滿足以下條件的車輛承諾書：

1.符合國家、地方規(guī)定的巡游出租汽車技術(shù)條件;

2.有按照第十三條規(guī)定取得的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。

(二)有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T;

(三)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

(四)有固定的經(jīng)營場(chǎng)所和停車場(chǎng)地。

第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)巡游出租汽車經(jīng)營時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)《巡游出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表》(見附件1);

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(三)巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)證明及擬投入車輛承諾書(見附件2)，包括車輛數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí);

(四)聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

(五)巡游出租汽車經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

(六)經(jīng)營場(chǎng)所、停車場(chǎng)地有關(guān)使用證明等。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《巡游出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》(見附件3)，明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、車輛數(shù)量及要求、巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)期限等事項(xiàng)，并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匮灿纬鲎馄嚢l(fā)展規(guī)劃，綜合考慮市場(chǎng)實(shí)際供需狀況、巡游出租汽車運(yùn)營效率等因素，科學(xué)確定巡游出租汽車運(yùn)力規(guī)模，合理配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。

第十三條 國家鼓勵(lì)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。

縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提供的運(yùn)營方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車輛設(shè)備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)，向中標(biāo)人發(fā)放車輛經(jīng)營權(quán)證明，并與中標(biāo)人簽訂經(jīng)營協(xié)議。

第十四條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的數(shù)量、使用方式、期限等;

(二)巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的變更、終止和延續(xù)等;

(四)履約擔(dān)保;

(五)違約責(zé)任;

(六)爭議解決方式;

(七)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

在協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第十五條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照《巡游出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》和經(jīng)營協(xié)議，投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)等要求的車輛。原許可機(jī)關(guān)核實(shí)符合要求后，為車輛核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

投入運(yùn)營的巡游出租汽車車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，按照要求噴涂車身顏色和標(biāo)識(shí)，設(shè)置有中英文“出租汽車”字樣的頂燈和能顯示空車、暫停運(yùn)營、電召等運(yùn)營狀態(tài)的標(biāo)志，按照規(guī)定在車輛醒目位置標(biāo)明運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、乘客須知、經(jīng)營者名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。

第十六條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)不得超過規(guī)定的期限，具體期限由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門報(bào)本級(jí)人民政府根據(jù)投入車輛的車型和報(bào)廢周期等因素確定。

第十七條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)因故不能繼續(xù)經(jīng)營的，授予車輛經(jīng)營權(quán)的出租汽車行政主管部門可優(yōu)先收回。在車輛經(jīng)營權(quán)有效期限內(nèi)，需要變更車輛經(jīng)營權(quán)經(jīng)營主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。出租汽車行政主管部門在辦理車輛經(jīng)營權(quán)變更許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照第八條的規(guī)定，審查新的車輛經(jīng)營權(quán)經(jīng)營主體的條件，提示車輛經(jīng)營權(quán)期限等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并重新簽訂經(jīng)營協(xié)議，經(jīng)營期限為該車輛經(jīng)營權(quán)的剩余期限。

第十八條 巡游出租汽車經(jīng)營者在車輛經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，不得擅自暫?；蛘呓K止經(jīng)營。需要變更許可事項(xiàng)或者暫停、終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。巡游出租汽車經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》等交回原許可機(jī)關(guān)。

巡游出租汽車經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后無正當(dāng)理由超過180天不投入符合要求的車輛運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)180天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營，由原許可機(jī)關(guān)收回相應(yīng)的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。

巡游出租汽車經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。

第十九條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)到期后，巡游出租汽車經(jīng)營者擬繼續(xù)從事經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在車輛經(jīng)營權(quán)有效期屆滿60日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)，審核巡游出租汽車經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，并按照以下規(guī)定處理：

(一)考核等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)均為AA級(jí)及以上的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其繼續(xù)經(jīng)營;

(二)考核等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)有A級(jí)的，應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理，整改合格后準(zhǔn)許其繼續(xù)經(jīng)營;

(三)考核等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)有B級(jí)或者一半以上為A級(jí)的，可視情適當(dāng)核減車輛經(jīng)營權(quán);

(四)考核等級(jí)在經(jīng)營期限內(nèi)有一半以上為B級(jí)的，應(yīng)當(dāng)收回車輛經(jīng)營權(quán)，并按照第十三條的規(guī)定重新配置車輛經(jīng)營權(quán)。

第三章 運(yùn)營服務(wù)

第二十條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車服務(wù)。

鼓勵(lì)巡游出租汽車經(jīng)營者使用節(jié)能環(huán)保車輛和為殘疾人提供服務(wù)的無障礙車輛。

第二十一條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);

(二)保證營運(yùn)車輛性能良好;

(三)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營服務(wù);

(四)保障聘用人員合法權(quán)益，依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營合同;

(五)加強(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)教育;

(六)不得將巡游出租汽車交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊(cè)的人員運(yùn)營。

第二十二條 巡游出租汽車運(yùn)營時(shí)，車容車貌、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)車身外觀整潔完好，車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，無異味;

(二)車門功能正常，車窗玻璃密閉良好，無遮蔽物，升降功能有效;

(三)座椅牢固無塌陷，前排座椅可前后移動(dòng)，靠背傾度可調(diào)，安全帶和鎖扣齊全、有效;

(四)座套、頭枕套、腳墊齊全;

(五)計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、頂燈、運(yùn)營標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡(牌)、車載信息化設(shè)備等完好有效。

第二十三條 巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

(一)做好運(yùn)營前例行檢查，保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好，車容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢;

(二)衣著整潔，語言文明，主動(dòng)問候，提醒乘客系好安全帶;

(三)根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備;

(四)乘客攜帶行李時(shí)，主動(dòng)幫助乘客取放行李;

(五)主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車;

(六)不得在車內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物;

(七)隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，并按規(guī)定擺放、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志;

(八)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛;

(九)在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時(shí)應(yīng)當(dāng)文明排隊(duì)，服從調(diào)度，不得違反規(guī)定在非指定區(qū)域攬客;

(十)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;

(十一)按規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)出具有效車費(fèi)票據(jù);

(十二)遵守道路交通安全法規(guī)，文明禮讓行車。

第二十四條 巡游出租汽車駕駛員遇到下列特殊情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理：

(一)乘客對(duì)服務(wù)不滿意時(shí)，虛心聽取批評(píng)意見;

(二)發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物，設(shè)法及時(shí)歸還失主。無法找到失主的，及時(shí)上交巡游出租汽車企業(yè)或者有關(guān)部門處理，不得私自留存;

(三)發(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險(xiǎn)物品的，立即報(bào)警。

第二十五條 巡游出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;

(二)不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;

(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;

(四)不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;

(五)醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;

(六)遵守電召服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車;

(七)按照規(guī)定支付車費(fèi)。

第二十六條 乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門辦理驗(yàn)證登記手續(xù);乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。

第二十七條 巡游出租汽車運(yùn)營過程中有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用：

(一)駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，或者計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營的;

(二)駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的;

(三)駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的;

(四)駕駛員拒絕按規(guī)定接受刷卡付費(fèi)的。

第二十八條 巡游出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供巡游出租汽車運(yùn)營服務(wù);

(二)巡游出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)不間斷服務(wù);

(三)電召服務(wù)人員接到乘客服務(wù)需求后，應(yīng)當(dāng)按照乘客需求及時(shí)調(diào)派巡游出租汽車;

(四)巡游出租汽車駕駛員接受電召任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照約定時(shí)間到達(dá)約定地點(diǎn)。乘客未按約定候車時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn);

(五)乘客上車后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息。

第二十九條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，公布服務(wù)監(jiān)督電話，指定部門或者人員受理投訴。

巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度，接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。

第四章 運(yùn)營保障

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門合理規(guī)劃、建設(shè)巡游出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)、?？奎c(diǎn)等，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

巡游出租汽車綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)的巡游出租汽車駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定，并綜合考慮巡游出租汽車行業(yè)定位、運(yùn)營成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理制定運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門合理確定巡游出租汽車電召服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并納入出租汽車專用收費(fèi)項(xiàng)目。

第三十二條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，依法加強(qiáng)管理，履行管理責(zé)任，提升運(yùn)營服務(wù)水平。

第三十三條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定保障駕駛員的合法權(quán)益，規(guī)范與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營合同。

巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過建立替班駕駛員隊(duì)伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營承包費(fèi)用等方式保障巡游出租汽車駕駛員休息權(quán)。

第三十四條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理確定承包、管理費(fèi)用，不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價(jià)變化等因素及時(shí)調(diào)整承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)等。

第三十五條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度，按照車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)車輛。

第三十六條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，對(duì)駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，按照規(guī)范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉(zhuǎn)包經(jīng)營等違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的，可按照約定解除合同。

第三十七條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

第三十八條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門要求，及時(shí)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。

第三十九條 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展巡游出租汽車電召服務(wù)，采取多種方式建設(shè)巡游出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，推廣人工電話召車、手機(jī)軟件召車等巡游出租汽車電召服務(wù)，建立完善電召服務(wù)管理制度。

巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)或者接入巡游出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，提供巡游出租汽車電召服務(wù)。

第五章 監(jiān)督管理

第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門糾正、制止非法從事巡游出租汽車經(jīng)營及其他違法行為，維護(hù)出租汽車市場(chǎng)秩序。

第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營者履行經(jīng)營協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。

第四十二條 巡游出租汽車不再用于經(jīng)營的，縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)巡游出租汽車配備的運(yùn)營標(biāo)志和專用設(shè)備進(jìn)行回收處置。

第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會(huì)監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)。

第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)成績突出，經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、文明服務(wù)成績顯著，有拾金不昧、救死扶傷、見義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得巡游出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的;

(二)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事巡游出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的;

(三)使用未取得道路運(yùn)輸證的車輛，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的;

(四)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無效道路運(yùn)輸證的車輛從事巡游出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的。

第四十六條 巡游出租汽車經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處以10000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自暫停、終止全部或者部分巡游出租汽車經(jīng)營的;

(二)出租或者擅自轉(zhuǎn)讓巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的;

(三)巡游出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營未及時(shí)糾正的;

(四)不按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

(五)不按照規(guī)定配置巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的;

(六)不按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的。

第四十七條 巡游出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款：

(一)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的;

(二)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;

(三)不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、違規(guī)收費(fèi)的;

(四)不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的;

(五)不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證的;

(六)不按照規(guī)定使用巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的;

(七)接受巡游出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的;

(八)不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。

第四十八條 巡游出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款：

(一)在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客的;

(二)轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造巡游出租汽車相關(guān)票據(jù)的。

第四十九條 出租汽車行政主管部門的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與巡游出租汽車經(jīng)營的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的;

(五)其他違法行為。

第五十條 地方性法規(guī)、政府規(guī)章對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附則

第五十一條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車以外的其他預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 本規(guī)定中下列用語的含義：

(一)“巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)”，是指可在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客，噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識(shí)，以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營活動(dòng);

(二)“預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)”，是指以符合條件的七座及以下乘用車通過預(yù)約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù)，根據(jù)行駛里程、時(shí)間或者約定計(jì)費(fèi)的經(jīng)營活動(dòng);

(三)“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)”，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng);

(四)“巡游出租汽車電召服務(wù)”，是指根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供巡游出租汽車運(yùn)營服務(wù);

(五)“拒載”，是指在道路上空車待租狀態(tài)下，巡游出租汽車駕駛員在得知乘客去向后，拒絕提供服務(wù)的行為;或者巡游出租汽車駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)的行為;

(六)“繞道行駛”，是指巡游出租汽車駕駛員未按合理路線行駛的行為;

(七)“議價(jià)”，是指巡游出租汽車駕駛員與乘客協(xié)商確定車費(fèi)的行為;

(八)“甩客”，是指在運(yùn)營途中，巡游出租汽車駕駛員無正當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。

第五十三條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。

第四篇：出租車規(guī)范運(yùn)營問答

1、出租車整治以后取得的成效有哪些？又存在哪些問題？

答：為了規(guī)范出租車的運(yùn)營秩序，提高出租車的服務(wù)質(zhì)量，運(yùn)管所開展了為期四個(gè)月的出租車整治行動(dòng)，通過前一段時(shí)間的宣傳發(fā)動(dòng)和集中整治，目前出租車的經(jīng)營得到明顯規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量也有了顯著的提高，象原來的一些擅自提高起步價(jià)的問題（四元起步收五元起步的），城鄉(xiāng)結(jié)合的主干道地帶議價(jià)混亂的問題，外地出租車在我縣異地經(jīng)營的問題，乘客失物尋找和認(rèn)領(lǐng)困難的問題，特殊路段（象火車站、汽車站、高速口、開發(fā)區(qū)、新城區(qū)）欺客宰客的問題，等等，這些違章、違規(guī)的現(xiàn)象基本得到了明顯的遏制。通過整治以后，現(xiàn)在的出租車市場(chǎng)可以說：絕大多數(shù)的司機(jī)是好的，運(yùn)營也是比較規(guī)范的，也出現(xiàn)了許多的出租車司機(jī)拾金不昧的好人好事，象華林公司82077司機(jī)吳仁國拾到一部手機(jī)及時(shí)歸還失主的好人好事，像這樣的事情發(fā)生了許多起。所以說，就目前來看整個(gè)出租車運(yùn)營市場(chǎng)正超著好的方向在發(fā)展。下一步運(yùn)管所出租辦將一如既往的繼續(xù)加大管理力度，逐步建立長效管理機(jī)制，爭取從根本上解決這些問題。當(dāng)然出租車的運(yùn)營管理也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，因?yàn)槌鲎廛嚤旧硎沁\(yùn)行的動(dòng)態(tài)，加上出租車從業(yè)人員（駕駛員）由于租賃到期等原因，也在經(jīng)常的更換，所以說出租車的管理是一個(gè)需要經(jīng)常管，時(shí)時(shí)管的事情，放一放就可能會(huì)產(chǎn)生一些的問題。就現(xiàn)在來說，我縣的出租車管理存在的問題，主要還是在出租車拒載、議價(jià)、找零快慢上面與乘客發(fā)生的一些爭議，以及乘客還不能文明乘車的問題，這些都需要媒

體的宣傳，因?yàn)樽鳛槌鲎廛?，他們也有自身的合法?quán)益需要來加以保護(hù)。這就需要整個(gè)社會(huì)加大對(duì)如何文明乘車，做文明人、出租車應(yīng)該提供哪些基本服務(wù)，以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)這方面的宣傳，需要整個(gè)社會(huì)對(duì)出租車運(yùn)營的這些基本常識(shí)的了解。

2、出租車的規(guī)范服務(wù)包括哪些內(nèi)容？

答：根據(jù)交通部的《出租汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》以及《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，出租汽車的服務(wù)規(guī)范主要包括：

1、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范（象執(zhí)行法規(guī)、起步價(jià)、車票、文明用語等方面），2、車容儀容規(guī)范（象出租車的標(biāo)志統(tǒng)一和完善、清潔衛(wèi)生外觀等方面），3、業(yè)務(wù)受理規(guī)范（象停車上客、預(yù)約、運(yùn)行線路合理等方面），4、運(yùn)行服務(wù)規(guī)范（象使用計(jì)價(jià)器、上下乘客安全提醒、文明用語等方面）。目前，我縣的華林、寶捷、交通三家出租汽車公司已經(jīng)聯(lián)合簽定《廣德出租汽車客運(yùn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書》，公開向社會(huì)承諾做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、文明服務(wù)，請(qǐng)我所做為承諾書的監(jiān)督單位，進(jìn)行監(jiān)督和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3、我縣出租車計(jì)價(jià)、計(jì)費(fèi)的方式如何？

答：我們現(xiàn)在的出租車都裝置有計(jì)價(jià)器，一般情況都是按

照打表付費(fèi)（這里有出城議價(jià)的除外），實(shí)行唱收唱支。通常我們所講的計(jì)價(jià)器，指的是出租車的計(jì)時(shí)、計(jì)程計(jì)價(jià)器，他既計(jì)算行駛時(shí)間也計(jì)算行駛里程，所以就會(huì)發(fā)生象乘客投訴的，同一樣的起運(yùn)和訖運(yùn)地點(diǎn)，由于遇到上下班高峰或紅綠燈等原因，在運(yùn)營時(shí)間上可能出現(xiàn)的時(shí)間細(xì)小誤差，而產(chǎn)生打表收費(fèi)上的誤差，這是合理的。目前我縣出租車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：起步價(jià)是四元2。5公里，然后是按每公里1。5元收取運(yùn)費(fèi)，在晚上十點(diǎn)鐘以后，計(jì)價(jià)器起步價(jià)會(huì)自動(dòng)調(diào)整為5元起步，（這里是加了1元的夜班補(bǔ)貼）。對(duì)于出租車出城十公里以后，計(jì)價(jià)器會(huì)自動(dòng)加收50%的回程空駛補(bǔ)貼。對(duì)于出縣城的鄉(xiāng)村，還執(zhí)行出租車司機(jī)和乘客議價(jià)。

4、為何要議價(jià)？這是否與計(jì)價(jià)器相矛盾？

答：對(duì)于出縣城的鄉(xiāng)村執(zhí)行出租車司機(jī)和乘客議價(jià)，在《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》是有明文規(guī)定的。因?yàn)閷?duì)那些出城不足十公里的偏僻路段，為了保證群眾的出行方便和出租車司機(jī)的合理收入，必須實(shí)行乘客和司機(jī)自行議價(jià)，按照運(yùn)輸合同中的特別約定來執(zhí)行合意的運(yùn)價(jià)。另外我縣在議價(jià)方面也有明確的區(qū)域、范圍劃分。目前，我縣在北線到鐵路天橋、西線到山關(guān)的揚(yáng)帆小學(xué)、南線到苗圃、東線到新安駕校、小東門到高速天橋處以及老化肥廠等我們都執(zhí)行打表，但是在這些區(qū)域的農(nóng)村公路上我們還是執(zhí)行議價(jià)的，由于出城議價(jià)區(qū)域、范圍有了明確的界定，而且又是按照司乘雙方的合意運(yùn)價(jià)執(zhí)行，所以說在這上面與計(jì)價(jià)器的收費(fèi)規(guī)定不會(huì)產(chǎn)生矛盾，只會(huì)是補(bǔ)充。

5、出租車整治與市民息息相關(guān)，他們有享受規(guī)范服務(wù)的權(quán)利，同時(shí)也有文明乘車的義務(wù)，那么，作為一名乘客我們應(yīng)該得到什么樣的服務(wù)？對(duì)文明乘車又與那些要求呢？

答：作為出租車，要為乘客提供的服務(wù)很多，我歸納了一下

為十句話，可能還不夠完善：

1、安全便捷不繞行,（安全和捷徑）

2、儀表端莊且文明（出租車是城市名片，駕駛員外觀要好，而且要熟知和介紹我們的城市特點(diǎn)）

3、車容整潔又衛(wèi)生（干凈沒有異味）

4、未經(jīng)允許不搭乘（乘客不同意不搭乘他人）

5、使用空調(diào)不拒絕（音響）

6、按表收費(fèi)給票行（唱收唱支，要給車票）

7、一視同仁不挑客（不能行李多了不帶、不無故拒載）

8、提醒乘客把物清（上車的安全提醒、下車的溫馨的提示帶齊物品）

9、預(yù)約租車要守時(shí)（這就是誠實(shí)守信）

10、老弱病殘幫忙行（能主動(dòng)開門關(guān)門和幫拿行李等）。

作為乘客，也必須文明乘車，具體包括：乘客首先應(yīng)安全乘車，確保安全，要愛惜車內(nèi)設(shè)施，保持車內(nèi)整潔和衛(wèi)生。其次，乘客不能要求出租車駕駛員違章運(yùn)營（象超載、超速、紅綠燈口停車、要求駛?cè)虢柜側(cè)氲穆范蔚龋€有，乘客不要逆向攔車打的，建議順向打的，另外，乘客不要帶寵物、危險(xiǎn)品或管制刀具上車，乘客不要醉酒乘車，最后，乘客還應(yīng)該按照計(jì)價(jià)器上顯示的金額支付車費(fèi),如果和司機(jī)有議價(jià)約定的，應(yīng)按照合意的運(yùn)價(jià)付費(fèi)，但是出租車駕駛員在沒有議價(jià)時(shí)又不使用計(jì)價(jià)器、不出具車票、或擅自搭乘他人、或在起步價(jià)內(nèi)車輛損壞和因違章被查扣的，乘客可以不支付車費(fèi)。

6、何謂拒載？出租車在那些情況下可以合理的拒載？

答：出租車的拒載，我省沒有明確的定義和界定，但是其

他省、市有關(guān)的出租車的管理規(guī)定，也只是對(duì)一些可以合理拒載的情況進(jìn)行了例舉，具體有以下幾種：

1、乘客要求超載的可以拒載，2、乘客要求的運(yùn)輸行為是交通違章行為的可以拒載，象上面講到的紅綠燈口攔的的、要求到禁止駛?cè)肼范位蚪Ｂ范紊宪嚨牡?/p>

3、精神病人和醉酒的人要打的而又無人陪護(hù)的，可以拒載

4、乘客要帶寵物、危險(xiǎn)品或管制刀具上車的、可以拒載

5、對(duì)于出城執(zhí)行議價(jià)過程中，司乘雙方不能達(dá)成合意運(yùn)價(jià)的，象這些都可以合理拒載，我們要求出租車駕駛員的在合理拒載時(shí)一定要向乘客解釋清楚。

7、我縣的外地出租車異地經(jīng)營的情況你們是否了解？你們將

采取那些管理措施？

答：首先我們要明確異地經(jīng)營的概念，出租車異地經(jīng)營就是外省、市、縣的出租車駐我縣長期經(jīng)營，這里要區(qū)分外地出租車送客返程載客的情況，因?yàn)楦鶕?jù)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，以及從節(jié)約能源和增加出租車駕駛員合理運(yùn)營收入的角度出發(fā)，外地出租車送客來我縣返程載客是允許的，所以這里要加以區(qū)別對(duì)待，不能一概而論。就我縣目前來看，由于周邊市、縣的出租車成本底于我縣，象郎溪的，我們就發(fā)現(xiàn)可能有一至兩臺(tái)出租車在我縣異地經(jīng)營，對(duì)于這種情況，我們一方面加大對(duì)出租車運(yùn)輸市場(chǎng)的巡查力度，讓他們無時(shí)可乘，另一方面也歡迎群眾和廣大駕駛員舉報(bào)，舉報(bào)電話XXXXXXX,這里也希望廣大群眾不要去乘座這些異地經(jīng)營的出租車，因?yàn)橐坏┍辉琢嘶蛴龅狡渌闆r，我們?cè)诓樘帟r(shí)也不是很方便?？傊?，對(duì)于出租車異地經(jīng)營的情況，一經(jīng)查實(shí)，我們將嚴(yán)肅處理，并予以公開曝光。

最后，謝謝新聞媒體行業(yè)對(duì)我縣出租車運(yùn)輸市場(chǎng)的關(guān)注，也歡迎輿論監(jiān)督我們。

第五篇：出租車運(yùn)營形勢(shì)調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前，一系列出租車罷運(yùn)事件引起了各級(jí)政府的高度重視。近日，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一安排，濰坊調(diào)查隊(duì)認(rèn)真組織開展了出租車總體營運(yùn)形勢(shì)專題調(diào)查，通過對(duì)市交通局、運(yùn)管處出租辦和出租車公司進(jìn)行調(diào)研，并隨機(jī)走訪了部分出租車司機(jī)。調(diào)查表明：在全球金融危機(jī)和高油價(jià)影響下，濰坊出租車行業(yè)遭遇一定困難，但整體形勢(shì)比較樂觀。

一、濰坊市出租車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，由于出租車能夠提供其他公共交通方式無法完成的個(gè)性化服務(wù)，就使得出租車已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣步煌ǖ闹匾M成部分，而不是傳統(tǒng)上人們認(rèn)為的只為少數(shù)有錢人服務(wù)的特殊消費(fèi)。近幾年，濰坊市出租車行業(yè)也不斷發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前濰坊市共擁有出租車4070輛，出租車公司29家。其中主城區(qū)XX輛，出租車公司13家。今年前三季度，濰坊市出租車行業(yè)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入21708萬元，同比增長2.81%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤10854萬元。

從管理體制上看，濰坊市與深圳、重慶等地不同，出租車90%以上為車主個(gè)人所有，基本在不存在“份子錢”、承包費(fèi)過高等問題。出租車大部分屬于個(gè)體經(jīng)營，出租車公司也基本上為服務(wù)型公司。2010年，濰坊市主城區(qū)萬人擁有出租車達(dá)到23.06輛，在全省處于較高水平。與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和滿足人民群眾的生活需要比較適應(yīng)。

二、當(dāng)前國際油價(jià)對(duì)我市出租車的影響

在油價(jià)居高不下的情況下，濰坊市出租車管理部門積極引導(dǎo)，應(yīng)對(duì)高油價(jià)挑戰(zhàn)。

一是積極鼓勵(lì)出租車實(shí)行“油改氣”。目前，濰坊市區(qū)XX余部出租車中有90％以上的出租車已經(jīng)改用燃?xì)?，或者為“油氣”雙燃料車，其余燃油的出租車基本都是準(zhǔn)備更新的老車型。目前93＃汽油已經(jīng)達(dá)到了6.09元/升。而天然氣價(jià)格比較穩(wěn)定，為3元/立方。一輛車每年可節(jié)省運(yùn)行成本約3萬元，而一輛出租車“油改氣”的成本大約為5000元，基本上兩個(gè)月就可以收回改裝成本。據(jù)司機(jī)王師傅介紹，他自己駕駛的捷達(dá)車每百公里耗油9升左右，現(xiàn)在93＃汽油的價(jià)格為6.09元／升，百公里油料費(fèi)用54.8元左右；而天然氣價(jià)格為每立方米3元，以百公里消耗天然氣8立方米計(jì)算，捷達(dá)車百公里燃料費(fèi)約為24元。王師傅稱：“我的車平均每天能跑300公里，一天可節(jié)約燃料費(fèi)92.4元左右，一年節(jié)約的燃料費(fèi)用3萬元左右。”

二是加收燃油附加稅。鑒于成品油價(jià)格持續(xù)上漲對(duì)客運(yùn)出租汽車運(yùn)營成本和收入影響較大的實(shí)際情況，為了保證客運(yùn)出租汽車正常營運(yùn)和滿足消費(fèi)者需求，濰坊確定客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在營運(yùn)過程中，采取適時(shí)收取燃油差價(jià)的辦法。燃油差價(jià)隨汽油價(jià)格的變動(dòng)而相應(yīng)加收或取消，當(dāng)93#汽油價(jià)格達(dá)到3.5元/升以上，且時(shí)間持續(xù)1個(gè)月以上，客運(yùn)出租車經(jīng)營者可向乘客收取燃油差價(jià)；當(dāng)93#汽油價(jià)格低于3.5元/升(含3.5元)，且時(shí)間持續(xù)1個(gè)月后，取消燃油差價(jià)。燃油差價(jià)按乘次收取，在計(jì)價(jià)器顯示金額之外加收，收取標(biāo)準(zhǔn)為每乘次1元。

三是對(duì)出租車進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。2010年，國家財(cái)政和濰坊市對(duì)出租車進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼出租車不分燃油還是燃?xì)?。每輛出租車可領(lǐng)兩部分補(bǔ)貼，第一部分是2359.57元的全年補(bǔ)助，第二部分是從7月開始領(lǐng)取2730.86元的補(bǔ)助。

三、當(dāng)前的金融危機(jī)對(duì)出租行業(yè)的影響

當(dāng)前金融危機(jī)影響越來越廣，出租車也受到一定影響。由于經(jīng)濟(jì)下滑部分市民采取公交等其他運(yùn)輸工具，部分公司減少了會(huì)議和出差，造成了出租車一定業(yè)務(wù)量的減少，但從總體來看影響不大，出租車司機(jī)對(duì)行業(yè)前景還是比較樂觀。

四、出租車行業(yè)面臨的困難

當(dāng)前，濰坊市出租車面臨的困難突出表現(xiàn)在 ：

1、出租車加氣難。目前濰坊市出租車已經(jīng)有90%

以上的“油改氣”，再加上“油改氣”的私家車，加氣矛盾日益突出。特別是冬季屬用氣高峰,民用氣消耗大,天然氣供不應(yīng)求,以致造成出租車氣源緊張。雖然濰坊市加氣站增長迅速，XX年9月，濰坊市區(qū)成立了第一家加氣站；XX年3個(gè)加氣站運(yùn)行，在建2個(gè)；XX年年激增為7個(gè)；目前在建2個(gè)。但還是滿足不了日益增長的需求。加一次氣要排很長的隊(duì)。而每加一次氣只能跑100多公里，一天需要加氣2-3次，加氣時(shí)間間隔太短，耗時(shí)耗力，得不償失。

2、黑車擾亂市場(chǎng)秩序。在火車站、汽車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部分區(qū)域黑車現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。黑車沒有部門歸屬，缺少行業(yè)監(jiān)管，不用交任何費(fèi)用，掙得都是自己的，出租車面對(duì)這樣的競爭無能為力。

根據(jù)調(diào)查了解，出租車司機(jī)的期盼和需求主要集中在打擊黑車、降低油價(jià)、改善加氣環(huán)境和減輕各項(xiàng)收費(fèi)上。

五、促進(jìn)我市出租車行業(yè)健康發(fā)展的建議和對(duì)策

1、加強(qiáng)立法，明確行業(yè)管理責(zé)任。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)加快出租車行業(yè)立法步伐，明確行業(yè)管理責(zé)任，理清政府部門、出租公司、司機(jī)之間的關(guān)系，按公平透明、科學(xué)發(fā)展原則，重構(gòu)行業(yè)利益分配格局。

2、準(zhǔn)確定位出租汽車行業(yè)，科學(xué)確定出租車總量。出租車行業(yè)是公共交通的重要組成部分，有公共服務(wù)、占有道路資源等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制原則。其總量增減由市政府根據(jù)市場(chǎng)供求、出租車與其他公共交通方式的配比、行業(yè)收入和利潤等因素，在保障供略大于求的情況下，適時(shí)調(diào)整出租車總量規(guī)模，制定出租車總量調(diào)控辦法，科學(xué)地建立總量調(diào)控機(jī)制，實(shí)施總量控制。