第一篇：關(guān)于加強和改進畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作的實施意見

關(guān)于加強和改進

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見

學(xué)院各部門：

為了深入貫徹黨的十八大關(guān)于積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的精神，認真落實教育部《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)[2014]15號）和《河南省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政 ?2015?59號），以及《河南省教育廳關(guān)于貫徹落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的實施意見》等有關(guān)文件要求，結(jié)合學(xué)院實際，現(xiàn)就加強和改進我院畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提出如下實施意見：

一、提高做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重要性的認識，進一步加強對畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）充分認識做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性。做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是貫徹落實黨和國家方針政策的重要體現(xiàn)；是服務(wù)于國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國戰(zhàn)略的迫切需要；是深化高等教育綜合改革，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要手段。我院要進一步增強做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責(zé)任感和使命感，把開展創(chuàng)業(yè)教育、實施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃納入我院改革發(fā)展重要議事日程，勇于改革創(chuàng)新，不斷完善促進畢業(yè)

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生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的體制機制，迅速行動，抓好落實，確保畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。

（二）建立健全畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系。

把畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出重要位置，實施就業(yè)工作“一把手”工程，成立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供強有力的保障。建立學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核制度，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作管理和服務(wù)水平，促進我院畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

在學(xué)院內(nèi)部逐步建立起“學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)主抓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心統(tǒng)籌、書院與院系為主體，全院全員參與”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系。創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，加強督促檢查和分類指導(dǎo)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

（三）落實畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作條件保障。

要深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“一把手”工程，主要負責(zé)同志親自抓，分管負責(zé)同志具體抓，形成就業(yè)、招生、教學(xué)、學(xué)生工作等部門聯(lián)動工作機制。要進一步加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作保障，切實做到“機構(gòu)到位、場地到位、人員到位、經(jīng)費到位”的要求，逐步健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室、職業(yè)咨詢室、信息查詢室、接待室，會議廳，檔案室等設(shè)施；學(xué)院加大對就業(yè)工作專項經(jīng)費的投入力度，使之達到年度全部學(xué)費1%的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并給以重點保證和落

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實。并進一步推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)化、專家化。進一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)流程，簡化相關(guān)環(huán)節(jié)和手續(xù)，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供高效便捷的服務(wù)，確保畢業(yè)生文明有序離校。

二、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化辦學(xué)機制。

（一）深化教育教學(xué)改革，彰顯辦學(xué)特色。

根據(jù)學(xué)院定位及發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合人才市場需求，合理規(guī)劃專業(yè)設(shè)置。針對專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和生源特點，以提高質(zhì)量為核心，結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破，增強學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為重點，加快推進向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。修訂完善人才培養(yǎng)方案，合理調(diào)整各專業(yè)的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，不斷探索適應(yīng)我院人才培養(yǎng)要求的教學(xué)方法和教學(xué)手段。

（二）強化就業(yè)導(dǎo)向。

樹立以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，將畢業(yè)生就業(yè)狀況作為制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃的重要參數(shù)和指導(dǎo)教育教學(xué)改革的核心指標(biāo)；作為招生計劃安排、專業(yè)設(shè)置、評優(yōu)評獎的重要依據(jù)；完善專業(yè)預(yù)警、退出和動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)減就業(yè)率持續(xù)較低的專業(yè)招生計劃，使學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)、與就業(yè)對接。

對就業(yè)率低的專業(yè)要采取減少招生、隔年招生、直至撤銷專業(yè)停止招生的辦法。堅持速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展原則，逐步建立招生、培養(yǎng)和就業(yè)相互聯(lián)系、相互促進的良性循環(huán)運行機制，－3－

推動學(xué)院健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、加快建立畢業(yè)生就業(yè)基地，搭建多層次求職渠道，拓展畢業(yè)生就業(yè)市場。

（一）積極開拓畢業(yè)生就業(yè)市場。

動員各方面力量，通過多種渠道，廣泛收集需求信息，為畢業(yè)生提供及時、豐富、有效的崗位需求信息。要積極培育以學(xué)校為主體的畢業(yè)生就業(yè)市場，組織開展畢業(yè)生供需見面和雙向選擇活動，主動“走出去，請進來”，邀請用人單位來校招聘畢業(yè)生。要結(jié)合學(xué)院專業(yè)特點，將畢業(yè)生就業(yè)與實習(xí)相結(jié)合，通過多種方式推薦畢業(yè)生，拓展畢業(yè)生就業(yè)市場。

（二）切實加強畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮校園就業(yè)市場的主渠道和基礎(chǔ)性作用，深入挖掘崗位，積極組織多種形式的校園招聘活動，確保招聘活動場次、崗位數(shù)量進一步增加，信息質(zhì)量進一步提高。深入推進就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，加大對學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)的投入。充分運用“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”，及時更新網(wǎng)站信息，提高信息發(fā)布質(zhì)量，為畢業(yè)生和用人單位搭建通暢的交流平臺，全面實現(xiàn)招聘活動聯(lián)合聯(lián)動、招聘信息有效共享。

研判新形勢、新政策，探索畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新渠道、新形態(tài)。加強對招聘活動的規(guī)范管理和信息審核，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)求職招聘的環(huán)境和條件，努力降低畢業(yè)生求職成本。

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四、實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)全程化教育，轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，不斷提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

（一）建立專業(yè)化指導(dǎo)隊伍，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)全程化。把培養(yǎng)、增強畢業(yè)生就業(yè)能力放在突出位置。建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教研機構(gòu)，強化創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專兼職教師隊伍建設(shè)，按照專職人員與應(yīng)屆畢業(yè)生1：500的比例和“專業(yè)化、職業(yè)化、專家化”的要求,配備作風(fēng)正、能力強、業(yè)務(wù)精，結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專職人員。

建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作人員的培訓(xùn)培養(yǎng)制度，引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作人員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，鼓勵教師參與社會創(chuàng)業(yè)實踐，并有計劃地組織他們參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)輪訓(xùn)，支持他們考取相關(guān)的職業(yè)資格證書，以提高其工作水平和教學(xué)效果。

建立優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫，積極聘請知名專家、企業(yè)家、風(fēng)險投資人、成功創(chuàng)業(yè)校友等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，并制定外聘教師管理規(guī)范，建立定期考核、淘汰制度。通過有效措施加強理論和教學(xué)研討，總結(jié)工作實踐，探索工作規(guī)律，不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作思路，改進工作做法。

（二）全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)工作。

加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程體系和學(xué)科建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)和新常態(tài)，及時將學(xué)科專業(yè)動態(tài)和行業(yè)發(fā)展成果融入課堂教學(xué)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程體系，提高課堂教學(xué)的參與度和吸引力。

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舉辦大型招聘會、組織學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，職業(yè)規(guī)劃大賽、模擬面試大賽等活動，全面提升學(xué)生求職與創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐活動的帶動作用，進一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的覆蓋面和實效性。著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造能力。設(shè)立創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，邀請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，對創(chuàng)業(yè)欲望強烈、創(chuàng)新意識突出的學(xué)生進行一對一指導(dǎo)。

（三）廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的目標(biāo)。

加強畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的組織管理，深入開展培訓(xùn)需求調(diào)查，妥善安排培訓(xùn)場地和時間，為學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)積極創(chuàng)造條件。與定點培訓(xùn)機構(gòu)銜接，根據(jù)學(xué)生的需求科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，共同做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。不斷完善創(chuàng)業(yè)孵化園管理制度和創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并優(yōu)化運行機制，提高利用效率和孵化成功率。為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地支持，對入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目給予全程指導(dǎo)，提供政策咨詢、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、項目對接、跟蹤扶持等“一站式”服務(wù)。

借鑒新型孵化模式，政校企聯(lián)動，合作共建眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等。與企業(yè)聯(lián)合建立開放性協(xié)同創(chuàng)新平臺，與社會力量聯(lián)合舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等。發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，－6－

為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

（四）提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心需針對學(xué)生的特點，把轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。通過開展就業(yè)指導(dǎo)講座、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)講座、網(wǎng)上就業(yè)答疑、印發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)手冊等多種形式為畢業(yè)生提供全方位的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實踐培訓(xùn)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢、就業(yè)心理指導(dǎo)和擇業(yè)技能培訓(xùn)。重點幫助學(xué)生樹立自主擇業(yè)意識，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，根據(jù)社會需求調(diào)整擇業(yè)期望值。

書院與院系要攜手加強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，深入開展個性化輔導(dǎo)與咨詢，幫助學(xué)生合理確立職業(yè)目標(biāo)，及時疏導(dǎo)畢業(yè)生求職過程中的焦慮、依賴等心理問題，增強其應(yīng)對競爭及挫折的抗壓能力。重視解決畢業(yè)生中可能出現(xiàn)的普遍性問題和個別突出問題，維護校園和諧與穩(wěn)定。

（五）強化就業(yè)援助。

組織實施“離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生半年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或參與到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。對離校未就業(yè)畢業(yè)生持續(xù)提供就業(yè)信息和服務(wù)，切實做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”。

加強對經(jīng)濟貧困、身體殘疾、心理障礙等求職困難的“弱勢

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群體”的統(tǒng)計和援助，要落實專人負責(zé)，加強摸底調(diào)查，掌握幫扶對象，建立困難群體畢業(yè)生幫扶檔案，實行“一生一策”動態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶。針對困難畢業(yè)生的不同特點和需求，通過舉辦專場招聘活動、技能培訓(xùn)、崗位推薦等多種方式，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。對城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、孤兒、殘疾人等畢業(yè)年度畢業(yè)生, 幫助其申請求職補貼。

五、大力引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)，努力促進就業(yè)公平。

（一）積極引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。進一步健全鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的服務(wù)保障機制，落實和完善學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償、后續(xù)升學(xué)等政策，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。相關(guān)職能部門、院系、書院要重視輿論的宣傳導(dǎo)向作用，把思想教育作為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)性工作，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)畢業(yè)生主動到國家需要的地方建功立業(yè)，繼續(xù)組織實施好“農(nóng)村教師特崗計劃”、“西部計劃”、“三支一扶”等各類基層服務(wù)項目。

高度重視畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，充分利用微博、微信等新媒體，使用海報、圖表等方式，及時宣傳解讀國家出臺的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。采取典型引路等方式，宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到西部、到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、中西部地區(qū)和中小微企業(yè)就業(yè)，幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、成才觀和就業(yè)觀，幫助畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)預(yù)期，規(guī)劃

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職業(yè)生涯，積極主動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）繼續(xù)做好大學(xué)生征兵工作，鞏固征兵工作成果，完善大學(xué)生入伍政策體系和長效機制。

與兵役部門密切配合，建立定期會商機制，提早部署每年大學(xué)生征兵工作。創(chuàng)新宣傳發(fā)動方式，辦好“入伍政策網(wǎng)上咨詢周”、“征兵宣傳月”等活動，形成良好輿論氛圍。進一步完善和落實學(xué)費補償貸款代償學(xué)費減免、退役后復(fù)學(xué)升學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策，鼓勵更多學(xué)生投身軍營、報效國家。

附件：新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2015年10月28日

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附件：

新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：楊 捷

副組長：王金文 王洪興 楊文亮 成 員(以姓氏筆畫排序)：

馬 波 豐慧根 王俊萍 孔祥玉 史傳高 呂 莎 閆福林 李印省 李振新 楊保勝 邱永建 張 東 張 帆 張 新 陳 宏 金靖芝 賀志安 袁 磊 徐 超 崔向前 路成吉 薛松梅

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。辦公室主任：張 東（兼）

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第二篇：畢業(yè)生就工作證明函

畢業(yè)生就業(yè)（工作）證明函

西安理工大學(xué)高科學(xué)院：

我單位擬同意接收貴校2008屆電氣工程及其自動化專業(yè)本科畢業(yè)生張昊（學(xué)號：20802040）到我單位工作。

特此證明！

（加蓋用人單位或人事專用章）2012年3 月12日

接收單位名稱：

接收單位地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

單位性質(zhì)：

說明：此證明僅適用于畢業(yè)生有具體就業(yè)（工作）單位，但無法簽訂正式就業(yè)協(xié)議或勞動合同的畢業(yè)生。

第三篇：在新形勢下加強和改進黨建工作實施意見A

關(guān)于在新形勢下加強和改進黨建工作的實施意見（目錄）

序言部分：黨組織的政治核心、黨建工作的范圍、制定《實施意見》的依據(jù)

一、加強和改進公司黨建工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

（二）基本原則

（三）總體目標(biāo)

二、當(dāng)前和 “十二五”期間加強和改進公司黨建的重點工作

（一）籌備召開風(fēng)神公司首屆黨代會

（二）完善參與公司重大問題決策機制。

（三）創(chuàng)建“四好”班子。

（四）加強黨員隊伍建設(shè)。

（五）深化創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

（六）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（七）深入推進宣傳和企業(yè)文化建設(shè)。

（八）健全黨、工、團工作聯(lián)動機制，打造企業(yè)軟實力。

三、黨建工作的保障機制

（一）健全黨建工作制度

（二）完善黨建工作流程

關(guān)于在新形勢下加強和改進黨建工作的

實施意見（討論稿）

為不斷推進公司黨建工作的改革創(chuàng)新，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的思想保證、政治保證和組織保證，根據(jù)《黨章》、黨的十七屆四中全會精神和國務(wù)院國資委黨委的要求，結(jié)合我公司實際，現(xiàn)就在當(dāng)前新形勢下加強和改進公司黨建工作提出如下實施意見（以下簡稱《實施意見》）：

一、加強和改進公司黨建工作的范圍、指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)

（一）范圍

公司黨建工作的范圍包括：貫徹執(zhí)行并保證黨和國家的方針、政策在本公司的貫徹落實；參與公司重大問題決策，支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)；加強自身建設(shè)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。開展思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，造就一支“四有”職工隊伍；領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團開展工作，協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各方面的關(guān)系。

（二）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照地方黨委、中國化工集團和橡膠總公司黨委對企業(yè)黨建工作的要求，全面加強和改進公司黨組織的自身建設(shè)，促進黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；切實發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)員工、凝聚人心、促進和諧的作用，以有效的工作全面提升公司的軟實力，為公司“創(chuàng)建一流企業(yè)，打造一流品牌，爭創(chuàng)中國化工集團創(chuàng)新實踐基地、WCM/CI示范基地、培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才的人才基地，繼而成為卓越運營、受人尊敬的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型中國輪胎樣板企業(yè)和國際知名企業(yè)”的發(fā)展愿景保駕護航，提供堅強的思想保障、政治保障和組織保障。

（三）基本原則：

堅持圍繞中心，服務(wù)大局的原則； 堅持以人為本，關(guān)愛員工的原則； 堅持貼近員工、依靠員工的原則； 堅持持續(xù)改進，追求卓越的原則。

（四）總體目標(biāo)：當(dāng)前及“十二五”期間，公司黨建工作的總體目標(biāo)是：圍繞一個“中心”，即以保障公司“十二五”發(fā)展愿景實現(xiàn)為中心；加強兩個“溝通”，即加強與行政和業(yè)務(wù)工作的溝通，加強與員工群眾的溝通；發(fā)揮“三個作用”，即充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨（總）支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用；達到“四個效果”即工作方法有創(chuàng)新、運作機制有亮點、生產(chǎn)經(jīng)營有促進、員工滿意度有提升。使黨建工作在新起點上實現(xiàn)新突破，使黨組織成為員工的心靈家園，并在促進公司又好又快發(fā)展過程中發(fā)揮更強有力的作用，力爭在國資委系統(tǒng)和省市創(chuàng)建企業(yè)黨建工作新典型、新經(jīng)驗。

二、當(dāng)前和今后一個時期加強和改進公司黨建的重點工作

（一）籌備召開風(fēng)神公司首屆黨代會

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《基層黨組織選舉工作條例》的規(guī)定，在2011年下半年籌備召開中國共產(chǎn)黨風(fēng)神輪胎股份有限公司首屆代表大會。會議的主要任務(wù)是：明確“十二五”期間黨建工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)；研究確定黨建工作的重大問題；通過黨建工作制度；選舉產(chǎn)生新一屆公司黨委班子，動員全體黨員在新一屆黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全體員工為實現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。

公司黨代會后，要抓緊進行黨（總）支部班子的換屆選舉。依據(jù)行政組織機構(gòu)的變化和目前黨（總）支部的設(shè)置情況，按照布局合理、組織健全、人員到位、經(jīng)費保障的原則設(shè)置好黨（總）支部，并選好配齊班子，保障基層黨組織高效有序運轉(zhuǎn)。

（二）健全黨組織參與公司重大問題決策機制 牢固確立黨委在公司中的政治核心地位，認真履行參與公司重大問題決策的職責(zé)，把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為公司的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。參與企業(yè)重大問題決策是黨章賦予企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是黨委發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。黨委參與公司重大問題決策的主要內(nèi)容：公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、計劃和重大技術(shù)改造、技術(shù)引進方案；財務(wù)預(yù)決算和資本運作中的重大問題；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；重要人事安排及內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整；提交職代會審議通過的議案、涉及員工切身利益和員工隊伍穩(wěn)定的重要問題等。黨委參與重大問題決策的程序：決策前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通，形成共識；以黨政聯(lián)席會議形式集體研究時，黨委成員要認真履行職責(zé)，使黨組織的意圖得到尊重和體現(xiàn)，保證黨委的政治核心作用得到充分發(fā)揮。

各黨（總）支部參與所在單位行政工作，參照黨委發(fā)揮政治核心作用的主要內(nèi)容和運行機制。

（三）創(chuàng)建“四好”班子

按照國務(wù)院國資委黨委的要求，制定《風(fēng)神輪胎股份有限公司“四好”班子創(chuàng)建活動實施細則》，做實做好以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為內(nèi)容的公司和中層兩級班子的“四好”班子建設(shè)。

加強思想政治建設(shè)。通過理論學(xué)習(xí)，提高公司兩級班子的理論素養(yǎng)，自覺用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，把思想統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話精神上來，進一步堅定企業(yè)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。

加強能力建設(shè)。制定《黨政班子議事規(guī)則》選好配強班子成員，增進班子成員間交流溝通、團結(jié)協(xié)作、相互配合的能力。逐步建立中層管理人員輪崗、交叉任職制度，培養(yǎng)具有綜合管理水平的復(fù)合型中層管理人員。完善兩級班子周、月、半年計劃、總結(jié)制度，規(guī)范年中、年末述職制度，著力提高班子成員的決策能力、管理能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、風(fēng)險防范能力和駕馭復(fù)雜局面能力。抓緊出臺后備干部培養(yǎng)選拔制度，著力推薦選拔勤奮敬業(yè)、業(yè)務(wù)能力強、不甘平庸、追求卓越、員工認可的優(yōu)秀人才，讓想干事、能干事、干成事，具有高素質(zhì)能力的員工脫穎而出，成為公司發(fā)展的骨干力量。

加強作風(fēng)建設(shè)。按照理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評“三大作風(fēng)”的要求，健全完善兩級班子成員聯(lián)系基層、調(diào)查研究、現(xiàn)場督查等制度，全面推行重點工作領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，公司班子成員和各中層班子成員都要安排一定的時間下基層，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并以此作為對兩級班子成員考核的主要指標(biāo)之一。

（四）深化創(chuàng)先爭優(yōu)工作

要以爭做“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在抓好公司和基層兩級季度擂臺賽基礎(chǔ)上，合理設(shè)置項目，加強過程監(jiān)控，建立完善的評價、激勵制度，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨（總）支部要引領(lǐng)黨員圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、創(chuàng)建“兩型”企業(yè)和推進世界級制造的要求，按照“6+3”的管理模式，開展好爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“黨員紅旗機臺”、“黨員紅旗責(zé)任區(qū)”、提“金點子”等活動，進一步探索更加有效的創(chuàng)先爭優(yōu)活動形式并進行推廣。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高隊伍素質(zhì)、解決存在問題、提升管理水平、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。各黨（總）支部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要有“點”有“面”，既要有重點抓的機臺、區(qū)域、工作項目，又要保證黨員全員參與，不留死角；各黨（總）支部每季度要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行一次小結(jié)，每半年進行一次總結(jié)；各黨（總）支部要確立創(chuàng)先爭優(yōu)活動項目負責(zé)人，對具體工作負責(zé)；公司黨委要定期或不定期到各黨（總）支部檢查了解創(chuàng)建活動的組織開展情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進人物，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。努力營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（五）加強黨組織建設(shè)

1、打造學(xué)習(xí)型黨組織。

以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，黨委和各黨（總）支部要結(jié)合實際，制定學(xué)習(xí)計劃，營造學(xué)習(xí)氛圍，并抓好落實。重點抓好黨政班子成員、黨員技術(shù)骨干和一線工人黨員的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實際情況制定兩級班子學(xué)習(xí)計劃，要建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)檔案，做到人員、時間、內(nèi)容、進度、效果五落實，黨委每季度進行一次檢查考評。每年舉辦一次創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織經(jīng)驗交流會，圍繞公司和所在單位黨建工作的重點難點，通過交流掌握工作規(guī)律，提出創(chuàng)新工作、破解難題的思路和方法。要加強對黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件，及時為黨員推薦、提供學(xué)習(xí)教材和輔導(dǎo)資料。在抓好課堂學(xué)習(xí)的同時，組織開展各種寓教于樂的活動，豐富黨員學(xué)習(xí)教育的形式。

2、加強黨員教育管理

黨員教育管理要以提高黨員思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的方式方法，各黨（總）支部根據(jù)所在單位的實際情況，策劃組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵等活動，幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的骨干、帶頭奉獻的模范、創(chuàng)新創(chuàng)效的標(biāo)兵。黨委和各黨（總）支部要通過定期召開座談會、發(fā)放調(diào)查表等形式聽取黨員對公司黨建和其它工作的意見，切實尊重廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)；切實關(guān)心黨員特別是在一線崗位工作的黨員、經(jīng)常公出在外的黨員的思想、工作和生活情況；建立生活困難的黨員臺賬，定期分析，創(chuàng)造條件進行幫扶，體現(xiàn)黨組織的溫暖和關(guān)懷；堅持和完善民主評議黨員制度，各黨（總）支部要做好每年的民主評議黨員工作，按照組織程序，及時處置不合格黨員；每半年進行一次黨員思想狀況調(diào)查分析，及時準(zhǔn)確掌握黨員思想狀況、及時解決黨員隊伍中存在的突出問題。

3、建設(shè)高素質(zhì)復(fù)合型黨務(wù)工作者隊伍。進一步研究制定黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)的目標(biāo)和具體措施。為黨務(wù)工作者提供內(nèi)部培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)條件，不斷提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)。通過采取民主推薦、公開競聘、交叉任職、崗位鍛煉等途徑，適時把那些熱愛黨務(wù)工作、懂業(yè)務(wù)、在群眾中威信高的優(yōu)秀干部選派到黨務(wù)工作者崗位，努力建設(shè)一支相對穩(wěn)定、綜合素質(zhì)高的黨務(wù)工作者隊伍。改變黨建工作“可做可不做、誰都可以做”的印象。黨務(wù)工作者的待遇和獎懲與同一層次管理人員相比，應(yīng)確立一個更加合理的水平，讓黨務(wù)工作者感覺到從事黨務(wù)工作光榮、從事黨務(wù)工作受人尊敬。

4、按照《發(fā)展黨員工作程序》的要求做好組織發(fā)展工作。重點做好在生產(chǎn)一線、35歲以下青年員工和各類業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，做好“推優(yōu)”工作。

（六）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

認真貫徹落實黨中央、中紀(jì)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，增強全體黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識；堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入公司目標(biāo)管理，與公司生產(chǎn)經(jīng)營和其它業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核；根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施細則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的要求，修訂《風(fēng)神輪胎股份有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》，按照誰主管、誰負責(zé)的原則，明確責(zé)任，分解責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，兩級班子每年簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，由公司紀(jì)檢牽頭，會同組織、審計等部門，每半年對責(zé)任書的落實情況進行一次督查；每年對兩級班子及成員廉潔自律的情況進行一次民主測評，傾聽基層黨員群眾對兩級班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，完善民主決策機制；加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查力度, 原（物）料采購、項目建設(shè)、選人用人等工作要嚴(yán)格按照相關(guān)程序進行，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要全程監(jiān)督，堵塞漏洞；修訂完善《信訪工作制度》，認真接待處理群眾來信來訪，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)案（事）件。

（七）深入推進宣傳工作和企業(yè)文化建設(shè)。

要充分利用公司報、廣播站、期刊、網(wǎng)站、宣傳欄等多種宣傳工具，宣傳黨的方針政策，宣傳公司改革發(fā)展成就。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，注重宣傳公司員工中忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、開拓創(chuàng)新的先進人物和先進事跡。不斷探索“優(yōu)秀員工報告會”等新的宣傳形式，落實兌現(xiàn)優(yōu)秀員工的精神和物質(zhì)獎勵，提高優(yōu)秀員工的自豪感和榮譽感，擴大優(yōu)秀員工事跡的感召力和影響力。在抓好內(nèi)部宣傳的同時，重視對外宣傳，特別是要注重報道公司在行業(yè)內(nèi)有影響的、亮點突出的消息，提高公司的社會知名度，樹立良好的企業(yè)形象。要不斷加強和改進公司企業(yè)文化建設(shè)，把公司文化與公司的中心工作，與各單位的具體工作結(jié)合起來、針對不同的文化層面、不同的年齡階段、不同的崗位特征，找準(zhǔn)切入點，選好介入面，使文化建設(shè)看得見、摸得著、有效果。通過卓有成效的企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力和向心力，在形成風(fēng)神特色的核心價值觀基礎(chǔ)上，推動風(fēng)神企業(yè)文化與中國化工企業(yè)文化的融合。

（八）完善黨工團工作聯(lián)動機制，打造企業(yè)軟實力。堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”。公司黨委每季度、各單位黨（總）支部每月聽取一次工會、共青團工作的匯報，研究解決實際問題，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會組織和共青團組織按照各自章程積極開展工作。黨工團組織在工作中既要分工，又要合作，聯(lián)手形成合力，以有效的工作打造企業(yè)軟實力。要把深入現(xiàn)場，深入一線作為必抓工作，列入月度工作計劃，及時發(fā)現(xiàn)各類員工關(guān)心的、帶有普遍性的熱點、難點問題和不穩(wěn)定因素，提前做好工作，減少各類矛盾的發(fā)生；固化“四必談”、“五必訪”等多種形式的員工訪談工作，設(shè)置好“員工意見箱”，對員工反映的問題，提出的意見要及時認真處理，把解決員工抱怨和意見的工作情況作為每月一次的黨工團例會的重要內(nèi)容，黨委每季度聽取匯報；重視和切實關(guān)心員工的生活，幫助員工解決實際困難，健全員工婚、喪、嫁、娶的探望、慰問制度；實行“送溫暖工程”，對困難員工定期分析，定期幫助，并形成制度；要認真組織開展各類勞動競賽、崗位練兵、技術(shù)比武，引領(lǐng)員工做勤奮的人，勤奮的團隊，做專業(yè)的人，專業(yè)的團隊，不甘平庸，追求卓越，勇于奉獻，打造一流員工隊伍；通過大張旗鼓地宣傳先進和開展健康向上、員工喜聞樂見的各類文化、體育活動，弘揚正氣，營造和諧的發(fā)展氛圍。

三、公司黨建工作的保障機制

加強和改進公司黨建工作必須以堅實有力，科學(xué)完善的黨建工作有效運作體系作為保障機制。將現(xiàn)代企業(yè)管理理念和管理方法引入黨建工作中，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的管理體系，形成“靠制度管人，按程序辦事”的良好運行機制。

為保障本《實施意見》的各項要求、各項工作落到實處，要認真抓好兩項工作：

（一）健全黨建工作制度

根據(jù)上級黨委的要求，結(jié)合公司的實際，建立公司《黨建工作手冊》，并形成支持《手冊》有效運行的各類過程控制程序，將黨建工作的活動過程用程序化的方式規(guī)定下來，提高工作的規(guī)范性，增強工作過程和質(zhì)量的可控性。主要涵蓋以下控制程序：

組織建設(shè)控制程序：包括黨委、黨（總）支部民主議事決策制度等。

作風(fēng)建設(shè)控制程序：包括班子成員下基層制度、班子成員接待日制度等。

黨內(nèi)民主管理控制程序：包括黨務(wù)政務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報制度等。

紀(jì)檢工作控制程序:包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、誡勉談話制度等。

宣傳思想工作控制程序:包括宣傳報道工作制度、思想政治工作制度等。考核評價制度控制程序:包括黨建工作考核制度、崗位工作目標(biāo)管理制度等。

（二）完善黨建工作流程

本著“簡明實用、可操作性強”的原則，按照“PDCA”過程循環(huán)控制的管理模式，使黨建工作形成一個持續(xù)改進的閉路循環(huán)，進一步提高黨建工作抓落實和持續(xù)改進的能力。

策劃：黨委每月根據(jù)上級黨委要求和公司重點工作制定工作計劃，各黨（總）支部圍繞黨委的統(tǒng)一安排，結(jié)合所在單位的實際，制定各自的工作計劃，每一項計劃都要有目標(biāo)值、具體措施、時間節(jié)點、責(zé)任人四項內(nèi)容，從而建立起從上到下的目標(biāo)承接體系，確保黨委工作與支部工作、黨建工作與行政工作的有效對接。實現(xiàn)黨政工作和諧融入，黨建工作與公司的中心工作同頻共振。

實施：在實施過程中公司各黨組織要牢固責(zé)任意識和緊迫意識，貫徹全員參與原則，發(fā)揮每一個黨員的作用，使各項工作落到實處。各黨（總）支部要按照計劃節(jié)點，逐步落實，對于未按節(jié)點完成的工作，要分析情況，查找原因，制定對策，確保各項工作按進度，保質(zhì)保量完成。黨委對當(dāng)月的工作計劃和安排的各項工作進展情況適時進行跟蹤，在開好每月支部書記例會的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，組織好臨時性的會議或現(xiàn)場觀摩，及時溝通各項工作開展情況，通報情況，交流經(jīng)驗，保證經(jīng)驗共享，成果共用，推動公司黨建工作的順利進行。

評價：公司黨建工作建立評價標(biāo)準(zhǔn)，實行定期評價考核，對基層黨（總）支部的考評每季進行一次，分為收集所在單位當(dāng)季業(yè)務(wù)運行指標(biāo)、聽取匯報、查看資料記錄、組織黨員和群眾測評等環(huán)節(jié)。通過考評，對各黨（總）支部的工作狀態(tài)、工作業(yè)績得出結(jié)論，對關(guān)鍵問題提出改進建議。評價要本著有利于提高公司黨建工作總體水平的原則，有利于提高黨務(wù)工作者責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力的原則進行。黨建工作的評價結(jié)果及改進建議要及時向各黨（總）支部班子和黨員進行通報。

改進：對公司黨委提出的整改要求，各黨（總）支部要及時進行原因分析，提出整改措施，并在規(guī)定期限內(nèi)組織實施，公司黨委對其進行效果驗證；各黨（總）支部對本支部的工作計劃進行定期總結(jié)和分析，對薄弱環(huán)節(jié)和沒有完成目標(biāo)工作任務(wù)的提出整改措施，使公司黨建工作始終處在持續(xù)整改，追求卓越的狀態(tài)。公司黨委建立黨建工作評審制度，定期修訂和完善公司《黨建工作手冊》和各類程序文件，以適應(yīng)上級黨委的新任務(wù)、新要求和公司發(fā)展的新思路、新目標(biāo)。同時要積極探索符合公司黨建工作需要和公司發(fā)展需要的黨建工作新的管理方法，并固化為制度規(guī)范，為黨建工作提供持續(xù)改進的機制保障和管理載體；

公司各級黨組織要根據(jù)本《實施意見》精神，結(jié)合自身實際，研究制定具體措施，細化工作內(nèi)容，切實承擔(dān)起加強和改進公司黨建工作的責(zé)任，把加強和改進黨建工作的各項要求落到實處。

附：黨建工作相關(guān)制度明細

中共風(fēng)神輪胎股份有限公司委員會

2011年7月25日

附件：黨建工作相關(guān)制度明細（暫定）

一、《黨建工作手冊》

二、《程序文件》

（一）組織建設(shè)控制程序：

1、《黨委會議制度》

2、《民主生活會制度》

3、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》

4、《政工例會制度》

5、《“三會一課”制度》

6、《發(fā)展黨員工作制度》

7、《黨員管理制度》

8、《民主評議黨員制度》

9、《黨費收繳制度》

10、《后備干部培養(yǎng)制度》

（二）作風(fēng)建設(shè)控制程序：

1、《班子成員接待日制度》

2、《黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度》

（三）紀(jì)檢工作控制程序:

1、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》

2、《廠務(wù)公開制度》

3、《誡勉談話制度》

4、《述職述廉制度》

5、《效能監(jiān)察制度》

6、《信訪制度》

（四）宣傳思想工作控制程序:

1、《宣傳報道工作制度》

2、《思想政治工作制度》

3、《員工思想動態(tài)調(diào)研分析制度》

（五）考核評價制度控制程序:

1、《黨建工作考核制度》

2、《崗位工作目標(biāo)管理制度》

3、《黨建工作責(zé)任制度》

附錄：

1、《黨風(fēng)廉政建設(shè)實施細則》

2、《效能監(jiān)察實施細則》

3、《黨委工作條例》

第四篇：加強和改進學(xué)校體育工作的實施意見

福臨鄉(xiāng)小學(xué)校關(guān)于進一步加強和改進

學(xué)校體育工作的實施意見

為重振學(xué)校體育工作特色，結(jié)合國家教育部“陽光體育”相關(guān)規(guī)定以及各級體育工作相關(guān)考核細則，進一步加強我改進我校體育工作，特制定如下實施意見：

一、進一步明確學(xué)校體育工作機構(gòu)成員及相應(yīng)職責(zé)：

1、學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成名名單：

組長：林南君

副組長：許輝、伍軍

成員：周松林、林小波、周劍、馮俊杰、謝曉艷以及各教研組長和各班主任組成。

2、體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

組長副組長職責(zé)：統(tǒng)籌安排學(xué)校體育全面工作，督促修正體育工作措施方案。

周松林、林小波、周劍、馮俊杰、謝曉艷：協(xié)調(diào)安排學(xué)校體育各項工作，共同督促指導(dǎo)和安排。

馮俊杰、梁小平：上好體育課，按要求策劃組織各類體育常規(guī)活動，創(chuàng)造性開展體育工作。

各教研組長及班主任：全面落實體育工作相關(guān)要注，督促學(xué)生按體育工作方案參加各項體育活動。

3、成立體育教研工作小組：

組長：馮俊杰

副組長：梁小平

成員：蘇曉紅、韓薇

體育教研工作組職責(zé)：負責(zé)全面落實體育各項工作，研究創(chuàng)新體育活動并落實。

二、進一步加強體育工作的各項措施：

1.樹立健康第一思想，不論是教師還是學(xué)生，教師必須有“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的理念，教育學(xué)生必須有德智體全面發(fā)展的思想和動力。體育組教師應(yīng)具有朝氣，應(yīng)成為全校體育活動的策劃和引領(lǐng)，要能夠掀起全校體育鍛煉的熱潮。要勸戒和動員每一名教職工，要教育和引導(dǎo)每一名學(xué)生參加到所有體育活動中來。

2.上好體育課，全面實施素質(zhì)教育。要求全體體育教師必須按照相關(guān)要求上課，認真執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁體育課變成耍耍課、單一籃球課、跑步課等。所有體育課教師必須執(zhí)行體育課相關(guān)工作常規(guī)，包括認真?zhèn)湔n，認真組織課前集合問好、目標(biāo)展示、準(zhǔn)備活動、課程教學(xué)、放松練習(xí)、知識講解等，不能上成隨意式的放羊式體育課，不能學(xué)生在練習(xí)教師在另一邊干其他的甚至離開運動場，包括大周制時雙休日的體育課同等對待。

3.努力抓好晨跑工作，規(guī)范堅持了十余年的晨跑特色。一是所有教師都應(yīng)參加晨跑；二是要督促每一名無極其特殊情況的學(xué)生參加晨跑；三是要杜絕學(xué)生晨跑的遲到現(xiàn)象；四是體育組的教師要做到提前到、推后走，口哨響、聲音宏，學(xué)生齊、效果明，中小學(xué)值周教師應(yīng)到每一間教室查看未參加晨跑的學(xué)生。宿舍管理人員應(yīng)督促學(xué)生起床，不能任由學(xué)生懶睡。

4.認真組織好課間操和課間舞。一是自第十三周開始，初三年級在上操場做課間操，由馮俊杰及初三年級全體教師負責(zé)組織編隊、考勤和質(zhì)量，初一初二年級梁小平組織，重新編隊，規(guī)范動作，講究質(zhì)量，小學(xué)部由班主任組織；二是規(guī)范動作，把動作做到位，由各體育教師抽體育課完成；三是由體育組負責(zé)組織好課間操的入場和退場儀式，不要懶散拖沓入場，一哄而散退場，要提醒學(xué)生無極其特殊情況應(yīng)在課間操后如廁。四是各班主任和任課教師必須參加課間操，并且應(yīng)該到相應(yīng)班級區(qū)域活動，尤其是冬天不能圍火爐，上午第二節(jié)課任課教師絕對不能拖堂，要保證學(xué)生的課間操時間；五是提倡全體到場教師要像小學(xué)部個別教師一樣與學(xué)生一起動起來，對自己來說是御寒，對學(xué)生來說是帶動；六是體育組本期學(xué)好新廣播體操，并逐步開始推廣，下期做新廣播體操。

5.抓好眼保健操，每天下午第一節(jié)課前是眼保健操，不是放點音樂，等教師來上課的時段，每天下午第一節(jié)課的上班時間應(yīng)該是1：30任課教師進教室，廣播室將午休結(jié)束時間由原來的1：35調(diào)至1：30，便于教師們作好充分的準(zhǔn)備，下午第一節(jié)課任課教師就是各班眼保健操督促人員，即使是室外課同樣要做完眼保健操好方離開教師，體育組制定眼保健操檢查記載表，由當(dāng)周體育值周教師負責(zé)檢查。體育組抓緊時間推廣新眼保健操，利用二至三周的時間讓每一名學(xué)生學(xué)會。

6.組織進行課間跑，時間為每天下午第二節(jié)課下后，中小學(xué)按照晨跑組織的形式跑步10分鐘，廣播室將下午第二節(jié)課休息時間延長10分鐘，下課后奏運動員進行曲，所有班級班主任及任課教師和學(xué)生立即到操場參加課間跑，三至九年級按晨跑站位，小學(xué)三年級加入前操場，小學(xué)一二年級在幼兒園操場，由班主任組織按統(tǒng)一的號令進行。跑步結(jié)束后方進行下午第三節(jié)課程。體育組教師全程組織，切實保證時間、人員和效果。課間跑第一天作為“中小學(xué)生冬季長跑啟動儀式”，電教室錄制資料備檔。

7.創(chuàng)新、規(guī)范、有序開展課外活動。課外活動時間較長，學(xué)生管理易出現(xiàn)疏漏，我們應(yīng)占領(lǐng)學(xué)生的無事時間，認真組織好課外活動。一是對運動場設(shè)施進行有利分配，體育組將四個球籃分配一個給全校女生，一個給小學(xué)男生，另兩個作為初中男生使用，把乒乓臺也作相應(yīng)分配，以保證課外活動時間中小學(xué)生，男女生均有活動場地，使用專利分配專門管理；二是由體育組掀起課外活動籃球熱，首先動員教職工參與，組織好每周籃球賽，師與師，師與生同臺競技，；三是組織好每周乒乓球賽，每周拔河賽等，任務(wù)式安排，班主任組織實施，把師生的空余時間吸引到運動場上來，通過評選每周優(yōu)秀運動集體等活動促進體育活動的開展。

8.由體育組牽頭，組建各類體育興趣小組，按照器材自己購，場地學(xué)校提供，取一些個性化隊名，搭建一些表演平臺等形式吸引學(xué)生，通過學(xué)生自愿組織成支支積極向上陽光快樂的興趣小組。體育組必須組織好本校參賽田徑隊，參加縣中小學(xué)生田徑運動會，絕不能臨陣拼湊部隊，比賽敷衍上場，應(yīng)在本期結(jié)束就初具規(guī)模，應(yīng)有相關(guān)參賽項目的目標(biāo)定位，且有并時的檢測成績記錄。

9.充分發(fā)掘本土體育教育資源，要動員全體師生共同參與，體育課不要形成教師一言課。一些體育課，按照教材組織存在設(shè)施和技術(shù)難度，或者教師嫌麻煩，不按教材組織又不知道干什么，也不去思考可以干些什么，所以學(xué)生興趣高漲的體育課到頭來倍感無奈，教師由于找不到合適的活動項目又倍感無聊，甚至感到上體育課已是一種煎熬的窘態(tài)，這種時候體育教師就要充分發(fā)掘本土體育資源，可以像幼兒園一樣做游戲，可以花樣跑，甚至可以唱歌跳舞搞體育，通過這樣讓體育課更豐富多采，讓學(xué)生更活潑喜動，讓教師更青春煥發(fā)，記?。荷眢w是我們一生中最重要的本錢。

10.實行體育值周制度，體育組專職2名教師按每1名輪流主抓當(dāng)周體育工作，由辦公室負責(zé)將值周牌添加“體育值周”一欄，體育值周教師為當(dāng)周體育工作主抓人員，并不是說未值周的體育教師不到場不參加不組織。

11.做好體育安全工作，運動必然會導(dǎo)致一些意外事故的發(fā)生，但不能因為會有意外就不開展體育活動，甚至不運動。每一項體育運動都有風(fēng)險，關(guān)鍵看我們是否采取了措施，是否制作了安全預(yù)案，無論是體育課還是常規(guī)體育活動都要有安全工作預(yù)案，體育組的教師在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下要就以上體育課和體育常規(guī)與非常規(guī)活動擬定出各項安全預(yù)案，如晨跑安全預(yù)案，課間操安全預(yù)案，課間跑安全預(yù)案，體育興趣小組每周活動安全預(yù)案，每周籃球賽、每周拔訶賽安全預(yù)案等，進行規(guī)范、安全操作。

12.切實杜絕不規(guī)范體育活動，體育教師、班主任及任課教師要共同負責(zé)杜絕學(xué)生的不規(guī)范體育活動，嚴(yán)禁學(xué)生在教室或走廊上打球，追打，跳繩等，嚴(yán)禁學(xué)生在寢室開展體育運動，一切運動應(yīng)該在操場進行，在設(shè)施設(shè)備齊全、能保證安全的地方進行。

13.適當(dāng)寬松經(jīng)費用于補貼體育活動，自今期起，通過為專職體育教師購臵專用服裝，調(diào)整體育職能發(fā)放范圍，增加體育活動經(jīng)費等措施逐步促使體育活動的開展。14.營造濃烈的體育氛圍，讓每一名教師或?qū)W生充分理解體育是自我所需，而不是工作所需，不需要組織要求和制度紀(jì)律所約束的一件好事。要求全體教職工應(yīng)該警醒，裹一身寒衣，圍一圈火爐，常見聲聲咳嗽，佝僂伏案，未老先衰的迂老夫子形象不是我們這個年輕教師群體的風(fēng)采，以上即為進一步加強和改進我校體育工作的實施意見，希望全體教職工遵照執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)工作實施意見

關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)工作實施意見(試行)

（）

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記“機關(guān)黨建應(yīng)走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的重要指示，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)機關(guān)黨建工作“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高全縣干部職工的工作執(zhí)行力，為加快生態(tài)文明縣建設(shè)步伐，實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、建強升位”的目標(biāo)提供強有力的組織保證，特制定本實施意見。

一、充分認識加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)工作的重要性 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機關(guān)黨的建設(shè)是新時期全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。縣直機關(guān)是全縣黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中的地方，其黨組織是否健全，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的強弱，直接影響著單位黨組織作用的發(fā)揮；機關(guān)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，政治上是否堅定、作風(fēng)是否優(yōu)良，能力是否適應(yīng)新形勢需要，直接關(guān)系著縣委、縣政府在人民群眾中的威信和形象，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固。因此，機關(guān)黨的建設(shè)比一般基層黨組織建設(shè)意義更重大，要求更高。各級機關(guān)黨組織和機關(guān)黨務(wù)工作者要從提高黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識加強全縣機關(guān)黨的建設(shè)工作的重要性和必要性，切實增強做好機關(guān)黨的建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，堅持與時俱進，以改革的精神研究新情況，解決新問題，不斷加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)工作，努力把全縣機關(guān)黨的建設(shè)工作提高到一個新的水平。

二、加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)工作措施

（一）明確一個目標(biāo)。各級機關(guān)黨組織要提高黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性、主動性和實效性，以開展“職業(yè)素養(yǎng)教育活動”為載體，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，以建設(shè)一流機關(guān)、打造一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，不斷加強黨性修養(yǎng)，強化宗旨意識，切實解決機關(guān)黨員、干部在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題，進一步樹立為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)形象，使機關(guān)黨組織真正成為堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的指揮部、參謀部。努力把全縣各機關(guān)黨組織建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、服務(wù)中心工作好、落實黨建制度好、黨建基礎(chǔ)工作好的“五好”黨組織，推動機關(guān)各項工作又好又快的發(fā)展，形成黨建促發(fā)展、發(fā)展推黨建的良好局面。

（二）抓好兩支隊伍

1、抓班子建設(shè)。一是探索改進黨組織設(shè)置。根據(jù)機關(guān)黨員的特點，創(chuàng)新組織設(shè)置，按照機關(guān)及機關(guān)科室職能、機關(guān)干部的專（特）長設(shè)置黨支部、黨小組。機關(guān)黨組織活動要與提高機關(guān)服務(wù)效能和提升機關(guān)干部能力互動互促、有機結(jié)合。機關(guān)黨支部（黨總支）書記原則上由本部門黨員行政負責(zé)人兼任，也可以由同級黨員干部專(兼)任。黨員人數(shù)在7人以上的可增設(shè)一名副書記。二是配強選好機關(guān)黨務(wù)干部。積極推行黨支部書記競爭機制，在條件具備的單位探索開展黨支部換屆選舉“公推直選”，把那些思想政治素質(zhì)較高、工作能力較強、擅長黨務(wù)工作的優(yōu)秀黨員選配進基層黨組織的班子，作為后備干部的重要來源；注意選拔優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任機關(guān)黨組織副書記，建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬的機關(guān)黨組織副書記隊伍，努力把機關(guān)黨務(wù)工作崗位建設(shè)成為優(yōu)秀干部的培養(yǎng)基地和成長搖籃。對任期屆滿的基層黨組織要按期做好換屆選舉工作，班子成員在任期內(nèi)出現(xiàn)空缺的，及時進行補選。三是開展機關(guān)黨建工作述職評議。建立機關(guān)黨委（黨組）書記、黨支部（黨總支）書記黨建工作述職述廉制度?？h委機關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年要定期聽取機關(guān)黨支部（黨總支）書記述職，并組織機關(guān)黨員、普通職工、服務(wù)對象等參與評議?？h委每年聽取機關(guān)黨委（黨組）書記專項述職述廉。

2、抓黨員隊伍建設(shè)。一是嚴(yán)把“入口關(guān)”。嚴(yán)格按照“十六字”方針認真做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格執(zhí)行公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制。二是暢通“出口關(guān)”。嚴(yán)格堅持民主評議黨員制度，對年終評議為不合格的黨員，要按照組織原則和規(guī)定程序嚴(yán)肅處理，保證黨員隊伍的純潔性。三是加強黨員教育管理。黨支部在每月相對固定時間組織黨員參加黨的組織生活，進一步規(guī)范“黨員活動日”活動，堅持和落實“三會一課”制度。切實加強對流動黨員和離退休黨員的管理。機關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在支部的組織生活，增強黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，自覺接受黨組織的監(jiān)督。黨員每年輪訓(xùn)時間累計不少于12天。四是創(chuàng)新黨員活動形式。積極創(chuàng)新組織活動形式，努力做到形式多樣、生動活潑，增強教育的針對性和實效性。增強黨員意識，規(guī)范黨員行為，認真開展“亮明一個身份、當(dāng)好一個標(biāo)兵、踐行一個承諾、強化一個意識、結(jié)好一個對子”為主要內(nèi)容的“五個一”活動，切實發(fā)揮各級黨員先鋒模范作用，增強機關(guān)黨組織活力，努力改進黨群和干群關(guān)系，擴大黨的社會影響力。

(三)落實三個確保

1、確保運轉(zhuǎn)經(jīng)費?？h級財政將黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算管理，每年為各基層黨委預(yù)算黨建工作經(jīng)費不少于2萬元，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展逐年遞增。各基層黨委每年自行投入黨建工作經(jīng)費不少于1萬元。單位黨員人數(shù)在10人以下的，每年投入黨建工作經(jīng)費不少于2000元；黨員人數(shù)在10人以上、20人以下的，每年投入黨建工作經(jīng)費不少于4000元；黨員人數(shù)在20人以上，30人以下的，每年投入黨建工作經(jīng)費不少于5000元；黨員人數(shù)在30人以上的，每年投入黨建工作經(jīng)費不少于6000元，由各單位在工作經(jīng)費中自行列支。推行黨務(wù)公開制度，增強經(jīng)費開支透明度。同時，各級各部門要加強黨組織活動陣地建設(shè)，配置必要的設(shè)施和設(shè)備，做到有黨組織就要有活動陣地，有活動陣地就能正常開展黨組織活動。

2、確保素質(zhì)提升。各單位要加強思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，把建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)黨員干部隊伍作為機關(guān)黨建工作的重中之重，不斷加強機關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織部門要將機關(guān)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)范圍，由縣委黨校、縣直屬機關(guān)黨委、縣公安局黨委、縣教育局黨委具體組織實施。每年定期舉辦全縣機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，對黨務(wù)干部進行上崗培訓(xùn)和3年不少于1次的輪訓(xùn)，努力提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。選派優(yōu)秀年輕的機關(guān)黨務(wù)工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨建副書記，提高其綜合能力。創(chuàng)造條件，組織黨務(wù)干部外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，拓展思路，更好地履行工作職責(zé)。結(jié)合業(yè)務(wù)能力建設(shè)深入開展形式多樣的黨的歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、社會主義理論教育和黨風(fēng)廉政教育等主題教育，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流。實施“機關(guān)千名黨員培訓(xùn)工程”。充分利用黨校和黨員活動陣地對機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、中層黨員干部、優(yōu)秀黨員等進行培訓(xùn)，強力推進黨員干部綜合素質(zhì)的提高。

3、確保政治待遇。各單位要支持機關(guān)黨組織負責(zé)人列席黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會及其它有關(guān)會議，聽取機關(guān)黨組織對機關(guān)干部選拔使用和重要決策的意見、建議。組織部門和各單位要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，把機關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要崗位，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大機關(guān)黨務(wù)干部的輪崗交流力度，形成黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)骨干的雙向交流機制，既要選拔一批懂政策、有能力、忠于職守、勤政廉政的優(yōu)秀人才從事黨務(wù)工作，又要對政治堅定、業(yè)務(wù)精通、黨建工作業(yè)績突出的機關(guān)黨務(wù)干部優(yōu)先予以提拔使用。機關(guān)黨組織專(兼)職書記、副書記在任期內(nèi)調(diào)動，應(yīng)事先征得上級機關(guān)黨組織同意。

（四）健全規(guī)范四項制度

1、健全考核評價制度?？h委對各單位和黨委（黨組）落實機關(guān)黨建工作情況，實行目標(biāo)考核。建立部門黨建工作黨組織負責(zé)人和黨員行政負責(zé)人“一崗雙責(zé)”制，將部門、單位抓機關(guān)黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核體系，由縣委機關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在平時監(jiān)控評分，組織部年終匯入個人實績考核得分。同時將各單位黨委（黨組）和黨員行政負責(zé)人抓機關(guān)黨建工作的考核和述職評議結(jié)果作為選拔和任用干部的重要依據(jù)，并對考核成績較好的黨組織和個人予以獎勵；對考核成績較差和評議結(jié)果不符合要求的，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)同黨組織負責(zé)人談話，并提出書面整改意見，限期整改。各單位黨委（黨組）要相應(yīng)建立健全黨建工作責(zé)任制，對所屬機關(guān)黨組織黨建工作進行正確的考核評價。縣委機關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對黨員教育的指導(dǎo)和督查，抓好督促考核，并定期通報督查指導(dǎo)工作情況。

2、健全責(zé)任追究制度。各單位黨委(黨組)對本單位黨建工作負有重要責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人。黨員行政負責(zé)人要進一步關(guān)心和支持機關(guān)黨的建設(shè)。機關(guān)各基層黨支部（黨總支）要積極主動地爭取單位黨委(黨組)的重視和支持，切實履行好“領(lǐng)導(dǎo)”、“協(xié)助”和“監(jiān)督”職責(zé)。對不認真履行工作職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)機關(guān)黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時解決，在群眾中造成不良影響和嚴(yán)重后果的；對述職時不如實反映基層黨組織存在的問題，特別是對黨政班子癱瘓半癱瘓以及發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件等情況不如實報告的，要嚴(yán)肅追究黨組織書記和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的組織處理。

3、健全關(guān)懷幫扶制度。一是建立定期談心制度。每年7月作為“談心月”，各機關(guān)黨組織根據(jù)各自實際確定談心對象，保證一年至少同每名黨員談心1次。根據(jù)黨員的思想動態(tài)和實際情況，做到“三個先談”，即有困難的黨員先談，意識淡薄的黨員先談，有怨氣的黨員先談。采取集體談心和一對一面談等方式，了解談心對象的思想、工作、生活狀況，征求對黨組織的意見，積極幫助黨員解放思想，增強黨性，協(xié)調(diào)解決困難問題，增強發(fā)揮先進性作用意識。每年8月20日前，由各基層黨委、黨組收集匯總各支部“談心月”活動情況，以書面形式向縣委機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。二是建立定期走訪慰問制度。探索建立離任黨組織負責(zé)人回訪制度，充分發(fā)揮離任黨組織負責(zé)同志的“傳幫帶”作用；落實“三個必訪”，即對離退休黨員和干部職工逢年過節(jié)必訪、黨員和干部職工生病必訪、黨員和干部職工直系親屬過世必訪。三是建立機關(guān)困難黨員幫扶制度。多渠道籌措資金，建立機關(guān)困難黨員幫扶基金，專項用于困難黨員生活救濟補助、困難黨員重病重災(zāi)救助等，并對機關(guān)困難黨員開展結(jié)對幫扶、醫(yī)療幫扶、生活住房幫扶、子女教育幫扶等活動。

4、建立和規(guī)范黨員日常管理制度。一是完善黨支部的各項工作制度，增強黨支部解決自身問題的能力。堅持“重在建設(shè)，嚴(yán)于管理，發(fā)揮作用”的原則，以實行目標(biāo)管理為切入點，嚴(yán)格按照 “雙基十規(guī)范”要求，不斷提高機關(guān)黨組織建設(shè)規(guī)范化和科學(xué)化水平。對新任機關(guān)基層黨組織書記實行談話制度，提出任職期間的工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，幫助他們理清工作思路，提高他們做好黨務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。二是要規(guī)范監(jiān)督和管理制度，并引導(dǎo)廣大黨員大膽參與黨內(nèi)監(jiān)督。全面履行黨章賦予的職責(zé)，增強監(jiān)督意識，把反腐倡廉教育作為機關(guān)黨建工作的一個重點，貫穿在機關(guān)各項工作中，與日常教育管理有機結(jié)合起來，疏通監(jiān)督渠道，鼓勵和鼓勵廣大黨員參與監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。三是探索創(chuàng)新離退休黨員學(xué)習(xí)管理機制。各單位要把加強離退休黨員干部學(xué)習(xí)和管理作為政治上關(guān)心離退休干部的重要舉措，創(chuàng)造條件加強離退休干部活動和學(xué)習(xí)陣地、制度建設(shè)，更好地滿足他們的精神文化生活需求。要針對離退休干部黨支部人員結(jié)構(gòu)、居住狀況等實際，堅持有利于教育管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新組織設(shè)置方式；堅持統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、靈活多樣、注重實效的原則，創(chuàng)新離退休干部黨支部的活動方式；從充分調(diào)動離退休干部黨員自我教育、自我管理的積極性出發(fā)，積極創(chuàng)新離退休干部黨支部建設(shè)和制度建設(shè)。

三、切實加強機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全組織。成立縣機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管黨建工作的縣委副書記任組長，縣委常委、縣紀(jì)委書記，縣委常委、縣委組織部部長任副組長，縣紀(jì)委、縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直屬機關(guān)黨委、縣財政局等單位主要負責(zé)人為成員，縣直屬機關(guān)黨委負責(zé)人兼任縣機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。要進一步加強縣直屬機關(guān)黨委力量，由縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部明確一名副職兼任縣直屬機關(guān)黨委副書記。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)。各機關(guān)黨委（黨組）要切實加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，始終把機關(guān)黨建工作擺在突出位置，強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各黨委要定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題，確保機關(guān)黨建正常健康開展。要建立機關(guān)黨委（黨組）黨建工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由縣機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，每季度舉行一次，并不定期召開專題會議，研究機關(guān)黨的建設(shè)工作；進一步落實定期與單位、部門領(lǐng)導(dǎo)交流工作機制，強化對各單位機關(guān)黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級機關(guān)黨組織要加強和改進黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以黨建帶工建、帶團建、帶婦建，努力形成“心往一處想，勁往一處使，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的良好局面。

（三）明確職責(zé)。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求，認真履行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)單位、部門機關(guān)黨建工作的職責(zé)。黨委（黨組）書記（黨員行政負責(zé)人）要充分履行第一責(zé)任人職責(zé)。要建立和完善黨委（黨組）書記（黨員行政負責(zé)人）親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制，把機關(guān)黨建各項工作任務(wù)落到實處。

本《實施意見》運用于縣轄各基層黨委機關(guān)黨的建設(shè)，由縣委機關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。