第一篇：互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開建設(shè)方案1.2

XXX政府

互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開建設(shè)方案

成都上品軟件有限公司

2015-12-08

目錄

一、為什么要做“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開”.....................................................................................3 1.1什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”...............................................................................................................3 1.2什么是村務(wù)公開？.............................................................................................................4 1.3目前“村務(wù)公開”存在的弊端.............................................................................................4

二、互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開的預(yù)期目標........................................................................................6

三、整體架構(gòu).......................................................................................................................7

四、村務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè).....................................................................................................7 4.1村務(wù)公開網(wǎng)站的架構(gòu).................................................................................................8 4.2村務(wù)公開網(wǎng)站功能.....................................................................................................8

五、與政務(wù)OA的整合.......................................................................................................16 5.1審批..................................................................................................................................16 5.2統(tǒng)計..................................................................................................................................16 5.3考核..................................................................................................................................17

六、與其他資源的整合.......................................................................................................17

一、為什么要做“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開”

1.1什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”

2015年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。李克強總理提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。

李克強在政府工作報告中提出，“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場?！?/p>

那么，什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”？

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是全國人大代表、騰訊董事會主席兼CEO馬化騰今年向人大提出的四個建議之一，馬化騰解釋說，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略就是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺，利用信息通信技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來，在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。

簡單地說就是“互聯(lián)網(wǎng)+XX傳統(tǒng)行業(yè)=互聯(lián)網(wǎng)XX行業(yè)”，雖然實際的效果絕不是簡單的相加。而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

它代表一種新的社會形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟、社會各域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。幾十年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改造影響了多個行業(yè)，當(dāng)前大眾耳熟能詳?shù)碾娮由虅?wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）、在線旅游、在線影視、在線房產(chǎn)等行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。

1.2什么是村務(wù)公開？

村務(wù)公開是加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證。農(nóng)村穩(wěn)定是全國穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。近年來，農(nóng)村一些地方干群關(guān)系緊張，群體上訪事件增加，固然有多種原因，但村務(wù)不公開、管理不民主是重要原因之一。由于村務(wù)公開、民主管理不落實，有些村莊長期處于管理混亂狀態(tài)，一盤散沙，無法集中力量脫貧致富；有些村雖然比較富裕，但村民的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等得不到落實，干群關(guān)系緊張；有些原本富裕的村，因為少數(shù)干部獨斷專行，揮霍侵占集體資產(chǎn)，以權(quán)謀私，導(dǎo)致由富返貧、負債累累。這些情況，都嚴重損害了黨群干群關(guān)系，群眾意見很大。實踐充分證明，干部腐敗在很大程度上是由權(quán)力不受監(jiān)督制約導(dǎo)致的，只有實行村務(wù)公開、民主管理，才能建立起民主化、規(guī)范化、程序化的管理制度，培養(yǎng)出一支政治強、作風(fēng)好、善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊伍形成干群同心、和諧安定、健康向上的良好局面，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ)，農(nóng)村的長治久安才能有可靠的保障。

1.3目前“村務(wù)公開”存在的弊端

１、召開村民（代表）會議難，決策和執(zhí)行不分，且權(quán)力過分集中于村委或“兩委”，甚至集中于村主任或村支書一人，村民利益訴求的表達機構(gòu)不暢。

2、村務(wù)村財公開監(jiān)督不力，存在大量的不規(guī)范現(xiàn)象。

3、農(nóng)村基層民主管理制度的可操作性不強，形成以村委或村兩委為中心的行政化的管理模式，與社會現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng)。

4、村經(jīng)濟社會發(fā)展乏力，村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性不高，村民信心不足。

二、互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開的預(yù)期目標

（1）互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開能更好的落實黨的群眾觀點、群眾路線落實到基層的具體體現(xiàn)。實踐證明，實行村務(wù)公開能保證黨的群眾路線的貫徹落實，能疏通和拓寬聯(lián)系群眾的渠道，創(chuàng)造和豐富聯(lián)系群眾的形式，更加充分、更加廣泛、更加及時地聽取群眾的意見、要求和批評，了解群眾的所思所想，所需所盼，更好地調(diào)動群眾的積極性，贏得群眾的理解和支持，從而使黨的正確決定轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。

（2）互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開能更好的實行監(jiān)督、約束和規(guī)范干部行為，促進干部廉潔自律的有效途經(jīng)。實行村務(wù)公開可以把干部的行為置于廣大群眾的嚴格監(jiān)督之下，提高干部廉潔自律的自覺性，防止干部濫用權(quán)力、為政不廉、以權(quán)謀私，有效地促進干部的勤政廉政。

（3）互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開能更好的加強基層社會主義民主政治建設(shè)的客觀要求。村務(wù)公開實質(zhì)上就是民主監(jiān)督，就是讓群眾當(dāng)家作主，參與村政事務(wù)的管理。

（4）互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開能更好的推動農(nóng)村改革與發(fā)展，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、政治安定的重要保證。實行村務(wù)公開有利于群眾熟悉和掌握與自身利益密切相關(guān)的各項方針、政策和法律法規(guī)，從而提高政策水平，增強法制意識。同時，實行公開之后，權(quán)力的運行處于群眾的監(jiān)督之上，那種封閉狀況下產(chǎn)生的懷疑和不信任感就會消失，一些反映強烈的熱點問題和難點問題，一些久拖不決的矛盾就會迎刃而解。“給群眾一個明白，還干部一個清白”，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，群眾情緒理順了，社會秩序穩(wěn)定了，經(jīng)濟建設(shè)也發(fā)展了。

三、整體架構(gòu)

此次的政務(wù)公開建設(shè)是在互聯(lián)網(wǎng)+思維下的一次大的變革，能將陽光行權(quán)，透明行政的執(zhí)政方式透過互聯(lián)網(wǎng)帶到千家萬戶。同時，辦公人員的效率也得到提升。

此次互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開平臺的主要使用者是XXX23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、343個村的干部和網(wǎng)民，其建設(shè)的內(nèi)容包括村務(wù)公開的網(wǎng)站、政務(wù)OA、廉政風(fēng)控、信息公開、政務(wù)信箱、分級權(quán)限、行權(quán)監(jiān)督及人力資源等，在做到信息公開的同時，監(jiān)督各階層的執(zhí)行情況，提升各級人員的辦事效率，提高信息的傳達速率等。

四、村務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè) 4.1村務(wù)公開網(wǎng)站的架構(gòu)

4.2村務(wù)公開網(wǎng)站功能

1）首頁

首頁包括實時要聞、焦點新聞、村務(wù)公開、黨務(wù)公開、村鎮(zhèn)入口、近期公開事項運行流程、在線調(diào)查、圖說XXX等。

2）通知要聞

主要顯示近期發(fā)生的重要事項，需要后臺及時更新。也可在OA中關(guān)聯(lián)此模塊，更新的要聞也將通過OA審批。

通知公告中可以加入附件，提供下載

3）黨務(wù)公開

黨內(nèi)事務(wù)的公開

4）村務(wù)公開

近期各村莊的的村務(wù)信息的公開。

5）鎮(zhèn)村站點

進入鎮(zhèn)、村級頁面的入口

6）圖說XXX 介紹XXX的人文景觀

7）職權(quán)流程圖

介紹所有村務(wù)相關(guān)流程，并將近期與村務(wù)相關(guān)的流程公示在網(wǎng)上：

讓鎮(zhèn)村相關(guān)責(zé)任人可以看到流程的進度。

8）調(diào)查&投票

將OA中的調(diào)查和投票功能放到村務(wù)公開網(wǎng)上，能讓村民參與，調(diào)動積極性，提高公正公開度。

9）鎮(zhèn)街首頁

各個鎮(zhèn)街的主要入口。展示各鎮(zhèn)街的概況、黨務(wù)、政務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子等。

10）村主頁

主要展示各村的概況、黨務(wù)、村務(wù)等，村務(wù)又包括財務(wù)、計生、戶籍等工作。

11）村務(wù)公開

村務(wù)公開包括村委會活動、財務(wù)公開、資產(chǎn)管理、資源管理、計生工作、民生工作、戶籍管理、惠民政策等。

12）財務(wù)公開 各村分別上報各自的財務(wù)狀況，分權(quán)限查看村務(wù)發(fā)布的財務(wù)信息。

4.3權(quán)限控制

村務(wù)公開的權(quán)限控制體系與OA一致，采取分權(quán)管理制度。

權(quán)限管理制度體現(xiàn)在如下方面：

1）財務(wù)公開：當(dāng)某村有財務(wù)信息需要公開時，必須經(jīng)過上級多個部門審批，審批流程由XXX制定。流程按政務(wù)OA的工作流制作與處理。

2）村/黨務(wù)公開：與OA的收發(fā)文系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，當(dāng)文件有需要發(fā)布時，可以直接發(fā)布到網(wǎng)站。3）權(quán)力運行流程及其他模塊的內(nèi)容，都交由各村鎮(zhèn)自行負責(zé)處理，XXX只需審核即可。

五、與政務(wù)OA的整合

5.1審批

1）公告、通知、要聞審批

網(wǎng)站的的公告、通知、要聞等內(nèi)容發(fā)送前，會在OA內(nèi)提前審批，只有通過審批后的內(nèi)容才能發(fā)布。在OA中可以集成網(wǎng)站內(nèi)容整改模塊，OA中有新的通知，也可以直接通過該模塊發(fā)送到村務(wù)公開首頁。

2）財務(wù)信息

每個村需要公開的財務(wù)信息，需提前在OA中審核，審核過后，可以選擇是否發(fā)布。

5.2統(tǒng)計

1）網(wǎng)站的內(nèi)容

各個鎮(zhèn)村各自管轄各自的大小事務(wù)，負責(zé)鎮(zhèn)村的概況發(fā)布，信息統(tǒng)籌，大小事務(wù)的處理等。

對各個鎮(zhèn)村管理者發(fā)布的信息可以統(tǒng)計其更新量。2）統(tǒng)計處理事務(wù)的時長

5.3考核

將考核的數(shù)據(jù)傳輸?shù)絆A內(nèi)的績效考核體系，定期出考核結(jié)果

六、與其他資源的整合

通過互聯(lián)網(wǎng)整合XXX所有的信息化資源：包括人力資源、行政資源、信息資源等。

第二篇：村務(wù)公開方案

村務(wù)公開方案

一、指導(dǎo)思想

推行村務(wù)公開制度的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、黨的基本路線和十五大精神為指導(dǎo)，圍繞加強基層民主政治建設(shè)，強化民主監(jiān)督，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高整體素質(zhì)，抓好基層，打牢基礎(chǔ)，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

二、主要內(nèi)容

對群眾公開的主要內(nèi)容：

1、村稅費的收繳，使用情況；

2、村財務(wù)收支情況；

3、計劃生育情況；

4、征用土地及土地補償費、安置補助費的發(fā)放，使用情況，村宅基地的審批情況；

5、救災(zāi)救濟款物發(fā)放，優(yōu)待優(yōu)撫情況；

6、水電費的收繳情況；

7、招待費支出、干部通訊工具配備及話費報銷情況；

8、其它需要公開的事項。

公開要采取相應(yīng)的形式，各村必須設(shè)立固定的便于群眾觀看的公開欄，及時將應(yīng)公開的內(nèi)容張榜公布。

三、監(jiān)督保障制度

推行村務(wù)公開制度，核心是加強監(jiān)督，以保證公開內(nèi)容的真實性，建立建全村民代表會議制度，成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，凡應(yīng)公開的內(nèi)容必須由村民代表會議討論通過，群眾對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式等有意見的，可以向村黨支部、村委會、村民監(jiān)督組織反映，若得不到滿意答復(fù)，可按程序向上級有關(guān)部門反映，各村要建立村務(wù)公開檔案，將公開的內(nèi)容、時間、地點、責(zé)任人以及群眾提出的問題和對問題的答復(fù)，處理結(jié)果及時詳細地記錄在案，長期保存?zhèn)洳椤?/p>

四、建立健全組織機構(gòu)，推動工作全面開展

要充分認識村務(wù)公開工作的重要性和必要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，4月底前各單位要成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

要進一步提高深化和規(guī)范村務(wù)公開工作，實現(xiàn)村務(wù)公開達到100%，要緊緊抓住基層干部群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，不斷拓寬公開的內(nèi)容、規(guī)范公開的形式，完善監(jiān)督制約機制，增強公開的實效性。

各單位要經(jīng)常進行深入調(diào)查研究，掌握工作進展情況，要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗，以點帶面推動全局。區(qū)民政局將在7月、12月對全區(qū)村務(wù)公開情況進行檢查。

第三篇：村務(wù)公開調(diào)研方案

村務(wù)公開調(diào)研方案

一、調(diào)研目的

通過深入開展村務(wù)公開，提高村干部的思想認識，完善村民自治機制，進一步健全村務(wù)公開制度、規(guī)范民主決策機制、完善民主管理制度、強化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。

二、調(diào)研方向

選2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1—2個村。

三、調(diào)研時間

10月8日—10月23日。

四、調(diào)研內(nèi)容

（一）村級財務(wù)公開。

村級各項收支情況、“三資管理”及債權(quán)債務(wù)情況。（結(jié)合我縣現(xiàn)狀電視臺公開、村公開欄公開）

（二）村民自治事務(wù)公開。

農(nóng)村“一事一議”決策和執(zhí)行情況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況、任期目標重點工作落實情況。

（三）涉農(nóng)政策事務(wù)公開。救災(zāi)救濟款發(fā)放情況；優(yōu)撫、五保、低保政策落實情況；“新農(nóng)?！币约按蟛【戎日呗鋵嵡闆r；各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況；新農(nóng)村建設(shè)及各項公益事業(yè)實施情況。

（四）村干部管理情況。包括村干部報酬、誤工補貼、民主評議干部工作實績、任期和離任審計及獎懲情況等。

（五）村務(wù)公開監(jiān)督小組履行監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)公開是否全面真實、及時、科學(xué)、規(guī)范；征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議；對村務(wù)公開中存在的問題，督促村民委員會及時作出答復(fù)或者進行整改；向村民會議或者村民代表會議匯報村務(wù)公開的監(jiān)督情況。

第四篇：效能建設(shè),政務(wù)村務(wù)公開

在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言材料

強化行政效能建設(shè)打造陽光服務(wù)政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：

會議指定xxx就行政效能建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開情況做發(fā)言，這是對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的肯定，下面我就我鎮(zhèn)的一些主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報，不妥之處，請大家批評指正。

近幾年，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以不斷提升管理水平、機關(guān)形象和為群眾提供一流服務(wù)為目標，不斷加強機關(guān)行政效能建設(shè)；以有效增加政務(wù)村務(wù)工作透明度，改善黨群干群關(guān)系為目標，逐步完善政務(wù)村務(wù)民主管理監(jiān)督機制，為實現(xiàn)新城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)建了良好的環(huán)境支撐和保障。

一、一項制度，提升機關(guān)干部服務(wù)水平

為進一步提高機關(guān)工作效率，加強行政效能建設(shè)，我鎮(zhèn)以建立健全服務(wù)群眾、提升工作的長效機制為目標，按照操作性強、要管用、有利于長期貫徹執(zhí)行的原則，對原來制定的各項制度做了進一步的修改和完善，又根據(jù)工作需要，出臺了一些新的制度，完成了《xxx制度匯編》一書，內(nèi)容包括常規(guī)管理制度、組織生活制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、貫徹

落實四個長效機制文件制度和工作職責(zé)制度等五個方面的87項制度。特別是進一步完善了首問責(zé)任制、限時辦理制、服務(wù)承諾制、被訴待崗制，在落實制度過程中要求干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，熱情接待群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，以認真負責(zé)的態(tài)度為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對干部的工作落實情況和崗位承諾兌現(xiàn)情況進行不定期的督查，把落實效能建設(shè)制度的好壞與干部年終考核掛鉤，進一步增強干部的工作主動性，強化了干部的誠信意識、服務(wù)意識和效率意識。

二、兩個轉(zhuǎn)變，促進行政效能建設(shè)提高

為更好地服務(wù)群眾，我鎮(zhèn)在機關(guān)效能建設(shè)上認清癥結(jié)點、確立改進點、找準突破點，做到了兩個轉(zhuǎn)變。一是變被動為主動，實施辦事流程上墻，將全鎮(zhèn)計劃生育、民政、土地、信訪等主要工作辦事流程上墻，使來辦事的群眾知道自己要準備些什么材料、要找誰辦、什么時候可以辦到、辦不到可以怎樣維護自己的權(quán)益，要求所有干部熟悉機關(guān)所有工作制度和方式，將各辦事流程熟記在心，為來辦事的群眾提供更多幫助。二是變分散為集中，設(shè)立xxx政務(wù)大廳，組干、文書、民政、土地、計生等工作人員每天在政務(wù)大廳集中辦公，對便民服務(wù)重點崗位實行督查制度，對低保簽字、獎勵扶助、開具便函等實行集中人員、集中時間辦理，最大限度滿足群眾的需求，進一步提高工作效率，方便群眾辦事。

三、三個完善，促進政務(wù)村務(wù)公開規(guī)范化

為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)的政務(wù)村務(wù)公開工作，健全和完善政務(wù)村政務(wù)公開制度，使政務(wù)村務(wù)公開工作充滿活力，我鎮(zhèn)根據(jù)不斷變化的新形勢，堅持開拓創(chuàng)新，不斷探索研究，提高了公開效果。

(一)完善政務(wù)村務(wù)公開欄及公開內(nèi)容。我鎮(zhèn) 為了加強政務(wù)村務(wù)公開工作的規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)政府在政務(wù)大廳設(shè)立了政務(wù)公開欄，20個行政村都在主街道便于群眾觀看的地方，設(shè)立了規(guī)范、實用、便捷的村務(wù)公開欄，公開內(nèi)容由“我們公布什么，群眾看什么”向“群眾想看什么，我們就公布什么”轉(zhuǎn)變。公開內(nèi)容都是群眾關(guān)心的重點、熱點、焦點和國家國家關(guān)于解決 “三農(nóng)”問題的重要文件、政策等，及時公開計劃生育對象、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、低保對象、扶貧對象、財務(wù)開支、糧食直補等，并在公開欄中設(shè)有群眾意見與反饋欄，主要公開干部群眾和社會各界提出的意見、建議和要求，以及各種意見、建議和要求的辦理情況和責(zé)任人。今年我鎮(zhèn)在新城文化廣場建設(shè)了文化長廊，高3米，長48米，布置大型噴繪13張，內(nèi)容包括計劃生育流動人口管理、獎勵扶助政策、優(yōu)先優(yōu)惠政策、少生快富工程和市民公約等，豐富了政務(wù)公開內(nèi)容。

（二）完善政務(wù)村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。我鎮(zhèn)完善了政務(wù)村務(wù)公開的形式，加強村務(wù)公開與政務(wù)公開銜

接配套，做到村務(wù)公開與政務(wù)公開的內(nèi)容有應(yīng)對性、目標有一致性，反饋有統(tǒng)一性。要求各村所有公示內(nèi)容都須經(jīng)村“兩委”班子會議研究決定和群眾代表民主評議后方可進行公開，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)公開內(nèi)容時效性的不同，分別進行長期和定期、不定期公開。對公開程序進行嚴格把關(guān)，多方面收集和聽取群眾提出或反饋的意見，對不足之處進行了整改。

（三）完善政務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督機制。我鎮(zhèn)從強化工作責(zé)任入手，進一步完善了政務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督體系的建設(shè)。一方面將政務(wù)村務(wù)公開工作納入全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的考核范疇，對政務(wù)村務(wù)公開工作分解量化，逐項計分，納入目標考核，加大政務(wù)村務(wù)公開工作的獎懲力度。對政務(wù)村務(wù)公開工作搞得好、抓得實的村和個人，鎮(zhèn)黨委、政府予以通報表彰。對公開不及時，公開效果不理想，以及在公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的村，從嚴查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，取消年終評先評獎資格，保證了政務(wù)村務(wù)公開的嚴肅性。另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府狠抓對政務(wù)村務(wù)公開的監(jiān)督檢查工作，廣泛聽取群眾意見，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督職能，構(gòu)筑全民參與的監(jiān)督體系，保證了政務(wù)村務(wù)公開工作實實在在的開展。

以上我就xxx行政效能建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，談到的做法和經(jīng)驗還不太成熟，工作中還存在著許多不足，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見。

謝謝大家。

第五篇：鎮(zhèn)黨務(wù)、村務(wù)公開方案

關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的實施方案

各黨支部：

為建立健全公開透明，民主開放的運行機制，提高黨組織的執(zhí)政能力，提高依法行政水平，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定珊瑚黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作實施方案。

一、主要目標

1、提高黨員群眾參與內(nèi)部事務(wù)的能力。把事關(guān)發(fā)展大局的重大決策和重要事項，及時向黨員群眾公開，廣泛聽取他們的意見和建議，激發(fā)他們參與內(nèi)部事務(wù)的積極性，使黨員群眾的民主權(quán)利進一步落實。

2、提高組織科學(xué)決策的能力。通過黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，幫助各級組織充分聽取民意，集中民智，擴大社會對決策過程的監(jiān)督，保證決策的科學(xué)性，促進決策的順利實施。

3、提高組織帶領(lǐng)群眾的能力。通過黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，充分尊重黨員群眾的主體地位，給廣大黨員和人民群眾提供參政議政的平臺，促使各級組織和廣大黨員群眾進一步增強科學(xué)發(fā)展的自覺性和責(zé)任感。

4、提高黨員干部拒腐防變的能力。通過黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，實現(xiàn)對權(quán)力運行的有效監(jiān)督，使重大事項的決策民主化、公開化，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、基本原則

1、發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步暢通和拓寬黨員群眾參與、管理、監(jiān)督內(nèi)部事務(wù)的渠道，營造濃厚的民主氛圍。

2、積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效。公開內(nèi)容的真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，保證公開的時效性和經(jīng)常性。

3、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)公開有機結(jié)合起來，相互促進，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式，嚴格公開程序，完善公開制度，不斷探索黨員群眾發(fā)揮作用的途徑和方式。

4、區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型組織的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的針對性和有效性。

三、公開范圍

黨務(wù)公開是指按照依法公開,真實可信的要求,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)政策、法規(guī)及熱點問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都要公開。

政務(wù)公開是指以群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題為主，凡是運用工作職權(quán)，辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項，只要不涉及國家秘密，不影響穩(wěn)定都要向群眾公開。

村務(wù)公開是指凡涉及村民利益的大事和群眾要求公開的事項，都要予以公開。具體一是村務(wù)決策；二是辦理過程；三是辦理結(jié)果。

四、公開內(nèi)容

（一）黨務(wù)公開內(nèi)容

1、鎮(zhèn)黨委公開的主要內(nèi)容：（1）貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作目標及完成情況，班子成員工作分工、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況；（3）經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作落實情況；（4）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的情況；（5）召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的情況；（6）干部選拔、任用、調(diào)動、獎懲、考核情況；（7）組織設(shè)置調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰、黨費收繳等情況；（8）涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行情況，群眾反映突出問題的解決落實情況；（9）黨員干部違紀違法案件的查處情況；（10）其他應(yīng)當(dāng)分開的事項。

2、村黨支部公開的主要內(nèi)容：（1）貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織對重大問題決策的情況；（2）黨組織的任期目標、工作目標完成情況，班子成員在崗履職和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作完成情況；（3）黨員干部履行職責(zé)、廉潔自律和考核獎懲情況；（4）黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、干部推薦、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等情況；（5）黨員參加“三會一課”、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費的情況；（6）為民辦實事和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況；（7）村級組織開展“四議兩公開”工作情況；（8）群眾反映突出問題的解決落實情況；（9）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

（二）政務(wù)公開內(nèi)容

主要包括：（1）貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)村工作政策情況；（2）財政預(yù)算及執(zhí)行情況；（3）上級下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費使用情況；（4）鎮(zhèn)村的債權(quán)、債務(wù)情況；（5）工程項目招投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況；（6）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工情況；（7）所屬機構(gòu)單位的職能分工和調(diào)整變化情況；（8）鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的工作目標及執(zhí)行情況等。

（三）村務(wù)公開內(nèi)容 主要包括：（1）上級的支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶的資金、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況；（2）宅基地的使用情況；（3）村集體經(jīng)濟收益情況；（4）村干部報酬情況；（5）村公益事業(yè)建設(shè)情況；（6）征地補償安置費用分配情況；（7）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況；（8）“一事一議”籌資籌勞情況；（9）群眾反映突出問題解決落實情況；（10）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

五、公開形式

（一）黨務(wù)公開形式有黨內(nèi)會議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報、設(shè)立文件查閱處、黨務(wù)公開欄等。

（二）政務(wù)公開形式有：（1）通過有關(guān)會議公開；（2）通過公開欄、公開墻、辦事指南進行公開；（3）通過社會公示、聽證和咨詢、論證及邀請群眾旁聽政府有關(guān)會議等形式，對行政決策的過程和結(jié)果予以公開；（4）通過便民利民服務(wù)大廳，對行政許可、公共服務(wù)等事項予以公開。

（三）村務(wù)公開形式要按照“實用、方便、明確、節(jié)儉”的原則，設(shè)立規(guī)范的固定公開欄進行公開。

六、公開時限

（一）黨務(wù)公開時限

1、長期公開。主要公開重大決策、目標任務(wù)等，及黨組織班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式。

2、定期公開。主要公開一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。

3、逐段公開。主要公開動態(tài)性、階段性的工作。

4、臨時公開。主要公開臨時性、應(yīng)急性的工作。

（二）政務(wù)公開時限

1、經(jīng)常性工作定期公開；階段性工作逐段公開；臨時性工作隨時公開。

2、事前事后即時公開；

3、按月、按季、按定期公開。

根據(jù)所公開項目的不同特點決定公開時間，公示期限不少于7天。

（三）村務(wù)公開時限

村務(wù)至少每個季度全面公開一次，涉及財務(wù)的事項應(yīng)當(dāng)每月公開一次，具體公開時間由村民代表會議決定。其它應(yīng)當(dāng)及時公開的事隨時、及時的公開。

七、公開程序

1、制定方案。結(jié)合實際制定公開方案，明確應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容及其公開的方式、程序和時限。

2、編制目錄。按照公開方案的規(guī)定，收集、整理公開事項有關(guān)資料，編制公開目錄，并經(jīng)本級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。

3、實施公開。及時公開已經(jīng)審核的公開內(nèi)容，日常性公開依照公開目錄進行，目錄外需要公開的事項制定工作方案，報上一級黨組織備案。

4、收集反饋。通過設(shè)置意見箱、開通舉報電話、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛收集黨員、群眾對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的意見、建議，認真分析研究，切實處理整改，及時溝通反饋，必要時，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_處理結(jié)果。

5、歸檔管理。將黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理情況等資料，及時登記整理、歸類建檔備查。

八、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村成立由黨組織主要負責(zé)人為組長的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)，督促檢查，信息反饋、具體指導(dǎo)的作用。

2、健全完善制度。一是建立依申請公開制度。黨員群眾按有關(guān)規(guī)定向組織申請公開相關(guān)內(nèi)部事務(wù)，各級組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開。二是建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議要認真收集整理，及時辦理并反饋。三是建立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開考核評議制度。要把公開工作作為黨組織及其主要負責(zé)人工作實績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。適時組織黨員群眾對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開情況進行評議。四是建立“三簿”登記制度。要設(shè)立《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容登記簿》、《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開意見建議收集辦理登記簿》、《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開民主評議監(jiān)督登記簿》，真實、全面、及時地進行記載。五是建立聘請監(jiān)督員制度。各級黨組織要聘請黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作監(jiān)督員。監(jiān)督員要及時對公開工作中存在的問題和不足提出整改意見。

3、強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯，及時解決工作中存在的問題。