第一篇：淺析監(jiān)理平行檢測存在的問題與改進(jìn)措施

淺析監(jiān)理平行檢測存在的問題與改進(jìn)措施

1.引言

平行檢測是監(jiān)理質(zhì)量控制的重要方法之一，在有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范中均明確地規(guī)定了下來。但是，由于對平行檢測的目的與效力的認(rèn)識不同，不同項(xiàng)目所具備的平行檢測的條件不同，以及對平行檢測所需費(fèi)用的負(fù)擔(dān)方式不同，致使在平行檢測實(shí)施中存在諸多問題，影響平行檢測的順利實(shí)施和效果，有時(shí)甚至帶來負(fù)面影響。例如，不同項(xiàng)目對平行檢測實(shí)施的優(yōu)劣層次差別較大，長此以往，會失去其嚴(yán)肅性，對工程實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量管理都將會造成不利影響；再如，由于不少項(xiàng)目在實(shí)施平行檢測時(shí)存在“條件”不可為而“勉強(qiáng)”為之的情形，平行檢測工作不規(guī)范，加大了相關(guān)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。本文針對平行檢測實(shí)施中存在的問題，從分析平行檢測的目的與效力出發(fā)，探討提出平行檢測實(shí)施的改進(jìn)建議。

2.平行檢測實(shí)施中存在的問題

2.1平行檢測業(yè)務(wù)的委托問題

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（下文簡稱《監(jiān)理規(guī)范》）6.2.11第3款規(guī)定：“平行檢測工作應(yīng)由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定對水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的要求，監(jiān)理單位幾乎沒有能力自己設(shè)立符合資質(zhì)有求的試驗(yàn)室，只能通過委托方式進(jìn)行平行檢測（除個(gè)別大型工程由項(xiàng)目法人自建實(shí)驗(yàn)室外）。但是，由于項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度的不同，以及受項(xiàng)目所在地域的限制，在平行檢測實(shí)施中常遇到的問題有：有些項(xiàng)目所在地具備承擔(dān)檢測任務(wù)的檢測單位很少，監(jiān)理單位無法委托獨(dú)立的檢測單位進(jìn)行平行檢測；有些項(xiàng)目所在地甚至沒有符合要求的檢測單位可供委托；有些項(xiàng)目所在地的檢測單位業(yè)務(wù)繁忙，再加上所監(jiān)理的項(xiàng)目規(guī)模小，相應(yīng)的平行檢測業(yè)務(wù)量太小而沒有符合規(guī)定資質(zhì)條件的檢測單位愿意承擔(dān)。在此情況下，有些監(jiān)理單位采取長距離外送檢測，不僅由于檢測時(shí)間長有時(shí)影響施工進(jìn)度，而且，長距離送樣很難保證檢測質(zhì)量；有些監(jiān)理單位則將平行檢測業(yè)務(wù)委托給承擔(dān)承包人自檢業(yè)務(wù)的同一檢測單位，失去或大大減小了平行檢測的作用。

2.2平行檢測的經(jīng)費(fèi)問題

目前，在平行檢測實(shí)施中存在著對平行檢測的要求不斷增加但所需經(jīng)費(fèi)始終無法保證的突出問題。一方面，盡管《監(jiān)理規(guī)范》中對平行檢測只規(guī)定了混凝土試樣不少于承包人自檢數(shù)量的3%，土方試樣不少于承包人自檢數(shù)量的5%。但是，由于水利工程規(guī)模龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，以及用于工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等，數(shù)量巨大、種類繁多，需要進(jìn)行的平行檢測數(shù)量相當(dāng)可觀。而且，有些發(fā)包人從加強(qiáng)監(jiān)理質(zhì)量控制的初衷出發(fā)，大幅度地提高了平行檢測的數(shù)量要求；但另一方面，雖然《監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定平行檢測費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，但是，在現(xiàn)實(shí)情況下，有相當(dāng)一部分發(fā)包人利用監(jiān)理招標(biāo)時(shí)所處的主導(dǎo)地位優(yōu)勢，通過不同的方式，將平行檢測費(fèi)的負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給監(jiān)理單位，經(jīng)常造成監(jiān)理單位的成本大幅度增加，無法維持正常經(jīng)費(fèi)支出，或很大程度上未能按照合同要求嚴(yán)格實(shí)施真正意義

上的平行檢測。

2.3平行檢測的指標(biāo)范圍、類別等的界定和相應(yīng)比例的確定問題

“工程質(zhì)量檢測”的含義十分廣泛，從方法上講，包括：測量、檢查、試驗(yàn)或度量；從被檢測實(shí)體對象來說，包括：原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、工序、工程實(shí)體（包括對單元工程、分部工程、單位工程和工程等）等；從檢測手段上講，既包括無損檢測，也包括破壞性檢測；從檢測方式和條件上講，既包括專業(yè)試驗(yàn)室的檢測，也包括工程現(xiàn)場的原形檢測；從檢測所需專業(yè)資質(zhì)角度，既包括具有專業(yè)資質(zhì)的檢測單位所進(jìn)行的檢測，也應(yīng)包括不具備檢測資質(zhì)的單位的專業(yè)人員進(jìn)行的現(xiàn)場常規(guī)檢測；從檢測所需技術(shù)手段與條件角度，既包括常規(guī)檢測，也包括專門性特殊檢測。在目前平行檢測實(shí)踐中，由于沒有從平行檢測角度對工程質(zhì)量檢測給出明確的指標(biāo)范圍與類別的界定，使得平行檢測的方式、指標(biāo)范圍和比例等的確定缺乏明確、科學(xué)的依據(jù)（如哪些檢測項(xiàng)目應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進(jìn)行？哪些可由現(xiàn)場監(jiān)理人員完成？哪些不需或不能進(jìn)行平行檢測而應(yīng)當(dāng)采取全過程跟蹤檢測？各種不同類別的檢測比例如何合理確定），同時(shí)，也增加了對平行檢測監(jiān)督管理和責(zé)任界定的隨意性。

2.4平行檢測結(jié)果對承包人檢測結(jié)果的核驗(yàn)效力問題

《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定：“平行檢測是監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對試樣自行檢測的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測，核驗(yàn)承包人的檢測結(jié)果。”由于《監(jiān)理規(guī)范》中未進(jìn)一步給出監(jiān)理人平行檢測結(jié)果與承包人自檢結(jié)果不一致時(shí)的處理方法與原則，目前，對這種情況下的抽樣檢測結(jié)論認(rèn)定存在不同的理解。例如，在有些項(xiàng)目中，發(fā)包人或監(jiān)理人直接按照監(jiān)理人平行檢測的結(jié)果否定承包人的自檢結(jié)果，認(rèn)為若監(jiān)理人平行檢測的結(jié)果不合格，即使承包人自檢合格，也應(yīng)判定被驗(yàn)對象質(zhì)量不合格。顯然，這一結(jié)論缺乏科學(xué)根據(jù)，也難以使承包人接受。

3．對平行檢測的目的與核驗(yàn)效力分析 3.1 對平行檢測概念理解方面存在的問題

上述平行檢測實(shí)施中的問題固然是由多種原因造成的，但是，要使這些問題得以解決或改善，首要任務(wù)之一，需要在認(rèn)識上明確平行檢測的目的和作用。目前，對平行檢測這一概念認(rèn)識的主要差異有：

（1）其定義中所述的“核驗(yàn)”是對承包人檢測試驗(yàn)結(jié)果的正確性核驗(yàn)，還是對承包人在試驗(yàn)結(jié)果基礎(chǔ)上對被驗(yàn)對象合格性判定的核驗(yàn)？

（2）兩者檢測結(jié)果的差異說明了什么？監(jiān)理人如何根據(jù)這種差異進(jìn)行分析判斷，指導(dǎo)質(zhì)量控制工作？

3.2 對平行檢測概念的認(rèn)識及其分析

針對上述有關(guān)平行檢測概念理解方面的差異，本文的認(rèn)識及其分析如下。

3.2.1 核驗(yàn)對象問題分析

應(yīng)當(dāng)明確，用一種檢測結(jié)果去核驗(yàn)另一種檢測結(jié)果，其前提是兩者應(yīng)具有基本的可對比性?，F(xiàn)分析如下：

（1）工程質(zhì)量檢測系統(tǒng)是由取樣、樣品養(yǎng)護(hù)（或保護(hù)）、送樣、試驗(yàn)、結(jié)果對比分析與

計(jì)算等一系列工作環(huán)節(jié)，以及所需要的人員、儀表器具等技術(shù)手段、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作環(huán)境條件等組成的。顯然，就某一項(xiàng)檢測試驗(yàn)本身而言，只要精心設(shè)計(jì)，規(guī)范實(shí)施，使平行檢測試驗(yàn)與承包人自檢試驗(yàn)具有好的一致性，是不難做到的，從而也就保證了兩者試驗(yàn)結(jié)果具有很好的可對比性。因此，通過平行檢測試驗(yàn)結(jié)果，可以對承包人的自檢試驗(yàn)結(jié)果的正確性進(jìn)行核驗(yàn)。

（2）按照抽樣檢驗(yàn)理論，任何抽樣檢驗(yàn)的結(jié)果都可能存在錯(cuò)誤。對同一被驗(yàn)對象，即使采用完全相同的抽樣檢驗(yàn)方案和技術(shù)手段，并由同一試驗(yàn)人員在完全相同的技術(shù)環(huán)境條件進(jìn)行試驗(yàn)，一次抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的合格，并不能保證另一次抽樣檢驗(yàn)的結(jié)果就是合格的。因?yàn)橹灰遣扇‰S機(jī)抽樣方式，一般來說，不會出現(xiàn)完全相同的抽樣結(jié)果。因此，只要合同約定某工程質(zhì)量的檢測是通過抽樣檢測進(jìn)行的，則依據(jù)平行檢測的試驗(yàn)結(jié)果對被驗(yàn)對象作出的合格性判別與依據(jù)承包人自檢試驗(yàn)結(jié)果對被驗(yàn)對象作出的合格性判別的可對比性很差。

一般來說，對同一檢測方案，隨著抽樣容量的增加，抽樣檢測的錯(cuò)誤率隨之減小。按照《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，平行檢測的數(shù)量比承包人自檢的數(shù)量少得多（混凝土試樣不少于承包人自檢數(shù)量的3%，土方試樣不少于承包人自檢數(shù)量的5%），因此，在采用抽樣檢測的情況下，依據(jù)平行檢測試驗(yàn)結(jié)果對被驗(yàn)對象進(jìn)行合格性判別，其錯(cuò)誤率更高，即置信度更低。因此，在判別被驗(yàn)對象質(zhì)量的合格性時(shí)，簡單地以監(jiān)理人的檢測結(jié)果直接推翻承包人的檢測結(jié)果是不合理的。

綜上所述，在采用抽樣檢測情況下，平行檢測試驗(yàn)結(jié)果與承包人自檢試驗(yàn)結(jié)果之間具有可對比性，但依據(jù)平行檢測試驗(yàn)結(jié)果對被驗(yàn)對象作出的合格性判定與依據(jù)承包人自檢試驗(yàn)結(jié)果對被驗(yàn)對象作出的合格性判定之間不具有可對比性。因此，《監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定的平行檢測的核驗(yàn)對象是承包人自檢試驗(yàn)結(jié)果，即可用平行檢測結(jié)果核驗(yàn)承包人自檢試驗(yàn)結(jié)果的正確性。

（3）由于受檢測系統(tǒng)隨機(jī)因素的影響，一般來說，即使兩次完全相同的檢測試驗(yàn)，其檢測試驗(yàn)結(jié)果也不可能完全相同。因此，針對監(jiān)理人平行檢測試驗(yàn)結(jié)果與承包人自檢試驗(yàn)結(jié)果之間的差異，應(yīng)通過科學(xué)方法進(jìn)行分析判斷。若屬于隨機(jī)因素引起的正常誤差，則監(jiān)理人可認(rèn)為兩者檢測均正常，可用以判定被驗(yàn)對象的質(zhì)量合格性；若屬于檢測系統(tǒng)原因造成的異常偏差，則監(jiān)理人應(yīng)進(jìn)一步分析其產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)措施予以糾正。

3.2.2平行檢測的作用

根據(jù)上文對平行檢測概念的分析，就工程質(zhì)量檢測整體來說，承包人的檢測是判別工程質(zhì)量是否合格的基本依據(jù)，監(jiān)理人平行檢測的基本作用是對承包人檢測系統(tǒng)是否正常的核驗(yàn)。

（1）首先，依據(jù)承包人的檢測結(jié)果判別工程質(zhì)量是否合格，是現(xiàn)今施工合同中的普遍約定，并被有關(guān)行業(yè)規(guī)定認(rèn)可。因此，依據(jù)合同約定（或合同中引用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定）的檢測項(xiàng)目范圍、指標(biāo)內(nèi)容、數(shù)量、方法和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢測，具以判別工程質(zhì)量是否合格，符合合同法的自愿、公平原則。

（2）《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》要求水利工程質(zhì)量檢測由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行，首先從“準(zhǔn)入”的角度保證了工程質(zhì)量檢測系統(tǒng)的質(zhì)量。然而，承包人檢

測結(jié)果的正確性和真實(shí)性，決定于承包人檢測系統(tǒng)中的多種因素構(gòu)成的試驗(yàn)鏈的質(zhì)量，如取樣方法與操作的正確性、取樣的代表性、試樣的運(yùn)輸與養(yǎng)護(hù)（或保護(hù)）、取樣和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的可靠性與精度，以及試驗(yàn)人員的理論水平與操作熟練程度、工作責(zé)任心和職業(yè)道德等。平行檢測（和跟蹤檢測）是控制承包人檢測過程質(zhì)量的重要措施。通過監(jiān)理人的平行檢測，可以對承包人的檢測試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行核驗(yàn)，可以驗(yàn)證承包人質(zhì)量檢測系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)承包人檢測系統(tǒng)所存在的問題，進(jìn)而糾正承包人檢測系統(tǒng)的偏差和工程質(zhì)量檢測的結(jié)論。

（3）固然，在實(shí)施平行檢測后，由于對被驗(yàn)對象抽檢容量的增加，再加上監(jiān)理人所進(jìn)行的平行檢測的獨(dú)立性，在判別被驗(yàn)對象質(zhì)量的合格性時(shí)，總體上講，誤判率會有所減少。但是，顯而易見，這一作用只是其“附加效益”，不應(yīng)成為開展平行檢測的基本目的。

4.對平行檢測實(shí)施的改進(jìn)措施探討

鑒于當(dāng)前平行檢測存在的問題，并基于本文上述對平行檢測基本概念的分析，初步探討對平行檢測實(shí)施的改進(jìn)措施如下。

4.1改善平行檢測經(jīng)費(fèi)的措施

為了使平行檢測所需經(jīng)費(fèi)得到基本保證，水利工程建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對《監(jiān)理規(guī)范》6.2.11規(guī)定的 “平行檢測的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)”和《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》第十五條約定的發(fā)包人應(yīng)“為監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)并承擔(dān)檢驗(yàn)、試驗(yàn)相關(guān)費(fèi)用”等的貫徹執(zhí)行。

平行檢測是隨著我國建設(shè)監(jiān)理制的發(fā)展深入逐漸開展起來的。造成監(jiān)理平行檢測經(jīng)費(fèi)不足的原因是多方面的，但人們的思維習(xí)慣和對其費(fèi)用在設(shè)計(jì)概算中的列支的不同理解，也是其主要原因之一。因此，在可能的情況下，力爭將平行檢測費(fèi)在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算中單獨(dú)列項(xiàng)，是解決平行檢測經(jīng)費(fèi)不足的重要措施之一。

4.2增加平行檢測單位委托的可行性

平行檢測是對比性檢測，而不是工程質(zhì)量合格性判別的基本檢測。因此，考慮到不同項(xiàng)目及其檢測指標(biāo)的重要性程度的差別，以及項(xiàng)目所在地檢測條件的差異，建議通過對相關(guān)規(guī)定的適當(dāng)修訂，允許在特殊情況下，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)后，采用適當(dāng)靈活的平行檢測方式。如對中小型常規(guī)項(xiàng)目，當(dāng)工程所在地附近不具備獨(dú)立委托平行檢測的條件時(shí)，可取消平行檢測，并通過加大跟蹤檢測的措施控制承包人的自檢質(zhì)量；在工程所在地附近沒有可供委托的水利工程質(zhì)量檢測單位時(shí)，只要檢測指標(biāo)內(nèi)容和精度能夠滿足工程要求，也可委托具有其他行業(yè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行平行檢測；等等。

4.3平行檢測的類別界定與合同約定

工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容十分廣泛，不同的檢測項(xiàng)目，其檢測要求和技術(shù)復(fù)雜程度不同，因此，所需要的檢測條件要求也應(yīng)有所區(qū)別。只有對其進(jìn)行合理的類別界定，才能確定合理的平行檢測方式和數(shù)量。例如，可將平行檢測項(xiàng)目分為以下3種類別：

（1）現(xiàn)場常規(guī)檢測。測量、稱量、數(shù)量核實(shí)、外觀檢查等現(xiàn)場經(jīng)常性檢測，一般是由承包人的測量員或質(zhì)檢員等在現(xiàn)場完成的，監(jiān)理人的平行檢測也應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理人員完成，不需要委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于這些檢測時(shí)間短、費(fèi)用低，但檢測頻繁，檢測器具、人員和

條件等的差異性和質(zhì)量波動性較大，因此，為控制檢測質(zhì)量，應(yīng)規(guī)定較高的平行檢測比例，且要求其樣品選取既具有一定的可對比性，又具有隨機(jī)性。這樣，既可核驗(yàn)被驗(yàn)對象的工程質(zhì)量，又可核驗(yàn)承包人的檢測體系是否正常。

（2）實(shí)驗(yàn)室檢測。在水利工程原材料、中間產(chǎn)品和實(shí)體質(zhì)量檢測中，有許多檢測項(xiàng)目需要通過專門實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測，如鋼筋、水泥、砂石骨料、粉煤灰等主要原材料和砂漿試塊、混凝土試塊、預(yù)制構(gòu)件等中間產(chǎn)品以及實(shí)體質(zhì)量中的填土、堆石等。對這類檢測項(xiàng)目中需要重點(diǎn)控制的項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理合同中明確要求監(jiān)理人委托或發(fā)包人提供具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行平行檢測；其他檢測項(xiàng)目可由監(jiān)理人自行決定平行檢測方式，只要滿足條件：

1）常規(guī)檢測中使用的計(jì)量器具、試驗(yàn)儀器儀表及設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢定，并具備有效的檢定證書；

2）國家規(guī)定需強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)縣級以上計(jì)量行政部門認(rèn)定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或其授權(quán)設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定；

3）檢測中使用的計(jì)量器具、試驗(yàn)儀器儀表及設(shè)備的精度滿足要求；

4）檢測人員取得相應(yīng)的專業(yè)執(zhí)業(yè)證書。

這類檢測由于時(shí)間長、費(fèi)用高，但承包人的自行檢測是由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建設(shè)檢測單位進(jìn)行的，檢測結(jié)果的可靠度高，平行檢測主要起對比性作用，應(yīng)規(guī)定較低的平行檢測比例。

（3）費(fèi)用高、時(shí)間長的工程整體性質(zhì)量檢測（如基礎(chǔ)承載力靜載試驗(yàn)、抗拔樁試驗(yàn)、管道壓水試驗(yàn)等），應(yīng)在合同中明確規(guī)定不再進(jìn)行平行檢測，但應(yīng)要求監(jiān)理人全部進(jìn)行全過程跟蹤檢測，并做好檢測記錄。

4.4形成跟蹤檢測和平行檢測有機(jī)的工作整體，增加平行檢測的目的性和可對比性

跟蹤檢測和平行檢測都是監(jiān)理人對承包人自行檢測過程質(zhì)量的控制，兩者既有區(qū)別，又相互補(bǔ)充，并能相互指導(dǎo)和促進(jìn)工作質(zhì)量，因此，應(yīng)形成有機(jī)的工作整體。

（1）監(jiān)理人進(jìn)行跟蹤檢測時(shí)，若發(fā)現(xiàn)承包人在取樣方法、取樣代表性、試樣保護(hù)、運(yùn)送或試驗(yàn)過程中存在錯(cuò)誤，或發(fā)現(xiàn)檢測有關(guān)人員有弄虛作假或拒不改正錯(cuò)誤行為的情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求予以改正或要求整改；若監(jiān)理人對承包人的某一檢測結(jié)果有異議時(shí)，可有目的地安排和指導(dǎo)平行檢測工作。

平行檢測記錄也是分析承包人檢測系統(tǒng)偏差及其原因的重要資料。

（2）為了提高平行檢測試驗(yàn)結(jié)果與承包人自檢試驗(yàn)結(jié)果的可對比性，監(jiān)理人在進(jìn)行平行檢測項(xiàng)目的取樣時(shí)，應(yīng)盡量與承包人的對比試樣具有較好的可對比性，并進(jìn)行標(biāo)定和記錄，同時(shí)應(yīng)實(shí)施對對比試樣的跟蹤檢測。

承包單位在進(jìn)行了自檢的基礎(chǔ)上，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出報(bào)驗(yàn)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程驗(yàn)收單和驗(yàn)收批、分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單等自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)，符合要求的予以簽認(rèn)，不合格的發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求整改。

平行檢驗(yàn)的特征

1、“平行檢驗(yàn)”實(shí)施者必須是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師；

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施的“平行檢驗(yàn)”必須是在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行；

3、“平行檢驗(yàn)”的檢查或檢測活動必須是監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行的；

4、“平行檢驗(yàn)”的檢查或檢測活動必須是按照一定比例進(jìn)行的。

第二篇：論文存在問題與改進(jìn)措施

1．缺乏研究問題的辨識與界定能力

選題是確定實(shí)踐問題的內(nèi)容選擇，是畢業(yè)論文寫作的第一步，也是寫作成敗的關(guān)鍵。如果不能夠確定一個(gè)研究的科學(xué)問題，那么后面環(huán)節(jié)的意義就無從談起。在大學(xué)生畢業(yè)論文寫作選題環(huán)節(jié)，目前通常由專業(yè)教師依據(jù)制定的培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會存在的客觀問題來擬訂，或者由大學(xué)生與指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的特長和興趣共同商定，很少有在教師指導(dǎo)下學(xué)生自由選擇題目的。學(xué)生不直接參與選題，不是自己去發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)社會中的科學(xué)問題，導(dǎo)致 大學(xué)生缺乏科學(xué)問題的辨識能力。表現(xiàn)在選題時(shí)常 常是選擇的問題只看到表面現(xiàn)象而不明實(shí)質(zhì)，找到一些偽問題來研究，根本談不上會有什么好的成果和創(chuàng)新觀點(diǎn)。如《某產(chǎn)業(yè)市場營銷戰(zhàn)略分析》，學(xué)生往往集中于市場競爭戰(zhàn)術(shù)的分析，對營銷手段、廣告方式等的分析耗費(fèi)了大量篇幅，到了“戰(zhàn)略” 研究，卻一筆帶過，忽略了企業(yè)市場競爭的市場細(xì)分、市場定位，以及產(chǎn)品創(chuàng)新等競爭戰(zhàn)略問題，從而缺乏對問題的辨識和研究范圍的界定。目前，在我國中學(xué)和大學(xué)教育過程中，普遍存在注重理論學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)的知識為中心去找問題，而我們的社會實(shí)踐活動是以解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題為中心，形成為解決問題的理論知識集合，這也是我們常討論的系統(tǒng)工程，是把社會系統(tǒng)由一種狀態(tài)轉(zhuǎn)換到另一種狀態(tài)的理論知識和社會實(shí)踐活動的集合。大學(xué)本科畢業(yè)論文是我們高等教育培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)，要求我們運(yùn)用所學(xué)理論知識解決實(shí)際問題，而我們大學(xué)生目前恰恰缺乏對實(shí)際問題的辨識和以問題為中心來形成理論和知識的集合來解決實(shí)際問題的能力。

2．缺乏論文的謀篇布局能力 論文結(jié)構(gòu)和問題功能分析是解決實(shí)踐問題的重要研究手段，缺乏研究問題結(jié)構(gòu)和功能的分析，不知道“為什么?”談到論文，很多學(xué)生對論文整體模糊不清。缺乏畢業(yè)論文問題的實(shí)際認(rèn)識與分析 能力。選題意義是什么?問題的結(jié)構(gòu)是什么?研究的思路和框架如何定?對這些問題沒有“成竹在胸”，所以就不知解決問題從哪里開始。找不到專業(yè)知識和理論對問題的解釋，更難形成自己應(yīng)對所研究問題的理論知識體系。同時(shí)，系統(tǒng)分析問題和科學(xué)表達(dá)問題能力下降，突出表現(xiàn)在論文謀篇布局上，不知道主要矛盾和次要矛盾，不清楚問題的邏輯結(jié)構(gòu)，無能力進(jìn)行問題的系統(tǒng)分析，寫出來的論文令人無法判斷其問題的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，論點(diǎn)與論據(jù)偏離，歸納演繹等混亂，立論、本論和結(jié)論無法統(tǒng)一等。

3．缺乏對所研究問題的系統(tǒng)思考

大學(xué)教育在理論學(xué)習(xí)階段忽視了對學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。應(yīng)試教育造成大學(xué)生以考試為中心，以知識點(diǎn)為中心，課堂教學(xué)以教師講授理論為主，不了解學(xué)生的知識需求，不斷強(qiáng)化學(xué)生的思維定勢，使學(xué)生缺乏針對實(shí)際問題來綜合集成知識的能力。這種教學(xué)模式導(dǎo)致學(xué)生不是以問題為中心，缺乏獨(dú)立思考的能力，不會發(fā)現(xiàn)問題，更不會以問題為中心來綜合知識。這種教學(xué)模式往往表現(xiàn)在雖然學(xué)生已經(jīng)獲取了大量的理論知識，但常常無法發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)問題，缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，不能夠以問題為中心集成理論知識去解決問題。課堂教學(xué)側(cè)重于傳授知識而忽視了對學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)，學(xué)生學(xué)習(xí)沒有主觀能動性。

4．缺乏研究問題的建模能力 建模是指通過對實(shí)際問題進(jìn)行抽象、簡化，確定變量和參數(shù)，建立起變量、參數(shù)之間確定的關(guān)系，求解該數(shù)學(xué)問題，解釋、驗(yàn)證所得到的解，從而確定能否用于解決實(shí)際問題的多次循環(huán)、不斷深化的過程。建模是理論知識和應(yīng)用能力共同提高的最佳結(jié)合點(diǎn)，是啟迪創(chuàng)新意識、鍛煉創(chuàng)新能力的一條重要途徑，以對學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的綜合培養(yǎng)，成為大學(xué)生應(yīng)用能力水平的重要體現(xiàn)，是理論課和實(shí)踐課之間的橋梁。目前，大學(xué)生對建模的興趣和熱情較高，但由于缺乏建模相關(guān)系統(tǒng)理論的指導(dǎo)，集成知識和理論的能力欠缺，在畢業(yè)論文的寫作過程中，他們沒有能力構(gòu)建所研究問題的模型知網(wǎng)CNKI論文檢測系統(tǒng)萬方相似度580202論文查重維普數(shù)據(jù)庫期刊發(fā)表職稱。

5．缺乏搜集資料的方法與手段

不會搞調(diào)查研究對于選題的資料收集是畢業(yè)論文寫作的重要環(huán)節(jié)。由于大學(xué)生對很多問題的認(rèn)識僅僅是通過查閱期刊、借閱圖書或查詢網(wǎng)絡(luò)資源等手段獲得第二手資料，不注重實(shí)地調(diào)查，沒有第一手材料的支撐，無法形成對選題準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致論文不符合實(shí)際，也無法形成切實(shí)的論證，畢業(yè)論文既沒有理論意義也無實(shí)踐意義。直接觀察法是指對所發(fā)生的事或人的行為的直接觀察和記錄，是取得第一手原始資料的前置步驟。例如，在進(jìn)行商場調(diào)查時(shí)，調(diào)研人員并不訪問任何人，只是觀察現(xiàn)場的基本情況，然后記錄備案，一般調(diào)研的內(nèi)容有某段時(shí)間的客流量、顧客在各柜臺的停留時(shí)間、各組的銷售狀況、顧客的基本特征、售貨員的服務(wù)態(tài)度等方面的研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，深入的調(diào)查研究是論文寫作的基石，對大量第一手資料的占有和文獻(xiàn)資料收集 是寫好畢業(yè)論文的重要一環(huán)。

第三篇：存在問題與改進(jìn)措施撰寫參考

存在問題與改進(jìn)措施撰寫參考

標(biāo)準(zhǔn)5師資隊(duì)伍

第二部分：存在問題

一、數(shù)量結(jié)構(gòu)方面

1.現(xiàn)有20位專業(yè)專任教師并非全職從事中學(xué)英語師范專業(yè)教學(xué)，其中的30%還需從事英語（商務(wù)/翻譯專業(yè)的教學(xué)工作或大學(xué)英語課程教學(xué)工作，其中有2位還需擔(dān)任行政管理工作。高級職稱教師數(shù)量偏低，35-45歲之間的專業(yè)專任教師大部分是講師，其中一些亟待進(jìn)一步提升學(xué)歷層次。

2.專業(yè)專任教師的教學(xué)能力方面：在具有較扎實(shí)的英語語言文學(xué)知識理論的同時(shí)，對基礎(chǔ)（中小學(xué)）英語學(xué)科教學(xué)的規(guī)律認(rèn)識不足，因而，在聽說讀寫譯等課程的具體教學(xué)過程中，缺乏知識理論教學(xué)的針對性，反向設(shè)計(jì)教學(xué)、正向?qū)嵤┙虒W(xué)的邏輯體系尚不成熟，在知識理論教學(xué)與“一踐行三學(xué)會”中的“三學(xué)會”之間缺少密切的聯(lián)系，操作性不強(qiáng)。在教師教育類課程教學(xué)中，因從事該類課程教學(xué)的專任教師中學(xué)基礎(chǔ)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有所缺乏，再加上對“新課標(biāo)”的理解不夠深入，案例教學(xué)與教學(xué)設(shè)計(jì)等方面的能力有較多的提升空間。

3.本專業(yè)專任教師作為一個(gè)整體，其主要精力都投入在本科教學(xué)第一線，但（在“二胎”政策以及一部分教師需要在職學(xué)歷進(jìn)修等主客觀因素的影響下）學(xué)科課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)舉措很難落實(shí)到位，大類的教師教育課程教師與本專業(yè)專任教師的協(xié)成度不高，具有半年以上境外研修經(jīng)歷教師人數(shù)不足。

二、素質(zhì)能力方面

1.師范生定參與伙伴學(xué)校的教學(xué)活動和班級管理過程的主動性、積極性較高，但系統(tǒng)性不夠，對參與上述活動和過程所暴露出來的問題和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不到位，因而在反哺校內(nèi)教學(xué)上沒有能夠起到理想中的作用。業(yè)已有效建成的校內(nèi)導(dǎo)師和伙伴學(xué)校老師的雙導(dǎo)師制下的各自職能劃分尚不夠明確，雙導(dǎo)師制在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)方面尚未充分發(fā)揮作用。在邀請伙伴學(xué)校教學(xué)骨干與本專業(yè)教師為師范生聯(lián)合授課方面，有待進(jìn)一步規(guī)范化和規(guī)范化。

2.在學(xué)校教務(wù)部分和質(zhì)管部門的努力下，已經(jīng)建構(gòu)了學(xué)生評教制度與標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)施于英語師范專業(yè)的細(xì)則不夠明確，基于英語師范專業(yè)特殊性的學(xué)生評教制度與標(biāo)準(zhǔn)尚未完全建立；沒有另立對于兼職教師的評價(jià)制度和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生滿意程度對兼職教師沒有形成足夠的約束力和激勵性。

3.學(xué)院尚未形成嚴(yán)密的將專業(yè)專任教師的基礎(chǔ)教育教學(xué)改革學(xué)術(shù)研究及應(yīng)用科學(xué)研究應(yīng)用于教育教學(xué)改革實(shí)踐的頂層設(shè)計(jì)，因此，上述學(xué)術(shù)研究與應(yīng)用科學(xué)研究成果在堅(jiān)持學(xué)生中心和促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)方面有相當(dāng)長的路要走。

4.在專業(yè)專任教師為學(xué)生提供的職前養(yǎng)成和職后發(fā)展指導(dǎo)方面，系統(tǒng)新不夠，指導(dǎo)的合力有待于進(jìn)一步提高。

三、實(shí)踐經(jīng)歷方面

1.對教育部新頒布的中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)懂、弄通、研透上功夫不足：學(xué)、弄、研所在大多在毛，皮鮮有深觸。

2.雖然從事教師教育課程的教師能積極主動地長期在中小學(xué)兼職服務(wù)，但集中一整年時(shí)間的中小學(xué)教育服務(wù)尚是空白。

3.教師在兼職服務(wù)間指導(dǎo)、分析、解決中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)際問題的能力針對性強(qiáng)，但系統(tǒng)性不夠，因此，其研究成果在對英語師范專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的全過程指導(dǎo)方面有些乏力。

四、持續(xù)發(fā)展方面

1.學(xué)英語師范專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的制定相對滯后，而且在制定時(shí)沒有充分考慮存量與增量的關(guān)系，也沒有完全厘清英語師范專業(yè)師資與大類英語專業(yè)師資之間的關(guān)系，因此，在建設(shè)上著力點(diǎn)不夠精準(zhǔn)。

2.學(xué)科課程與教學(xué)論等教師教育實(shí)踐類課程教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定有待于進(jìn)一步去分化、合理化，尤其需要將評教結(jié)果與績效分配更密切地掛起鉤來。3.學(xué)院與周邊地區(qū)中小學(xué)的“協(xié)同教研”要向深度發(fā)展；“單向聘任”轉(zhuǎn)向于“雙向互聘”的有效機(jī)制亟待構(gòu)建；“角色互換”還沒有過渡到明確的“崗位互換”。

4.專業(yè)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃性不夠；培訓(xùn)前與培訓(xùn)后教學(xué)效果分析比較尚沒有形成規(guī)范。

5.專業(yè)教師自我評價(jià)、學(xué)生評價(jià)、同行評價(jià)及督導(dǎo)評價(jià)的結(jié)果往往存放在卷宗里，并沒有形成有效促進(jìn)教師教學(xué)理念、方法和技能提升的重要手段。

第三部分：改進(jìn)措施

一、數(shù)量結(jié)構(gòu)方面

1.在2018年秋季學(xué)期，嚴(yán)格按照師范生培養(yǎng)的生師比要求，根據(jù)學(xué)?！笆濉睅熧Y隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并結(jié)合學(xué)校英語師范專業(yè)招生規(guī)劃愿景，全面構(gòu)建具有可持續(xù)發(fā)展、順應(yīng)動態(tài)發(fā)展規(guī)律的年齡上老中青相結(jié)合，職稱上高中初級職稱比例合理，雙導(dǎo)師制下校內(nèi)校外導(dǎo)師協(xié)同一致，以及教師教育課程教師與學(xué)科課程教師比例恰當(dāng)、配備合理、互居融通、轎廂發(fā)明的英語師范專業(yè)隊(duì)伍。2.在2018-2019學(xué)年，組織教師集中進(jìn)行5個(gè)專題的進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研討并輔之以相應(yīng)的調(diào)研活動

一、中共中央 國務(wù)院 關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見（2018年1月20日）；

二、教育部陳寶生部長的“八個(gè)首先”、“四個(gè)回歸”的講話；

三、以教育部師范類專業(yè)認(rèn)證專家委員會委員宋冬生題為“用好認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提高培養(yǎng)質(zhì)量”為代表的專家學(xué)者有關(guān)師范專業(yè)認(rèn)證的輔導(dǎo)報(bào)告要義；

四、基礎(chǔ)（中小學(xué)）英語學(xué)科教學(xué)規(guī)律。通過上述學(xué)習(xí)、研討和調(diào)研，在進(jìn)一步深化使命感的同時(shí)，提高課程設(shè)計(jì)的體系性、理論教學(xué)的邏輯性、實(shí)踐教學(xué)操作性、教學(xué)方法的多樣性和教學(xué)效果的可檢測性。

3.為了進(jìn)一步加強(qiáng)海外研修、有效開展為期一年/人的基礎(chǔ)（中學(xué)）教育在崗實(shí)踐（服務(wù)）研究，以及雙導(dǎo)師制下的校內(nèi)外導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)合作性在職在崗聯(lián)合研究/修，以滿足學(xué)生發(fā)展需要，在2018年秋季學(xué)期，出臺《外國語學(xué)院英語師范專業(yè)教師培養(yǎng)和研修計(jì)劃》（2019-2010），在報(bào)請學(xué)校教師教育學(xué)院和人事處批準(zhǔn)后執(zhí)行。

二、素質(zhì)能力方面 1.在2018-2019學(xué)年，持續(xù)開展學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)，在總結(jié)前一個(gè)階段師德師風(fēng)建設(shè)成效與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓住主要問題和突出問題，完善工作思路，改進(jìn)工作方法，精準(zhǔn)發(fā)力，以批評與自我批評的精神，做到在教師個(gè)人自查自糾、院系合力督促整改的同時(shí)，樹典型立標(biāo)桿，進(jìn)一步弘揚(yáng)“為人師表，言傳身教；以生為本、以學(xué)定教”的正風(fēng)正氣正能量。

2.在2018-2019學(xué)年，精準(zhǔn)對標(biāo)學(xué)?！拔逦灰惑w基地”建設(shè)規(guī)范和要求，在完善學(xué)院與地方中小學(xué)聯(lián)合構(gòu)建的伙伴學(xué)校計(jì)劃的同時(shí)，提升英語師范專業(yè)師生雙方的實(shí)踐教學(xué)與教學(xué)實(shí)踐的雙向能力；以聯(lián)合簽署的文件的形式開放式固化雙導(dǎo)師制下的職責(zé)；2015級英語師范生的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）全面實(shí)施雙導(dǎo)師指導(dǎo)制。

3.在2018年秋季學(xué)期，出臺《外國語學(xué)院英語師范專業(yè)學(xué)生評教制度》與相關(guān)的實(shí)施細(xì)則；與此同時(shí)，經(jīng)過與伙伴學(xué)校磋商，形成《外國語學(xué)院英語師范專業(yè)兼職教師評價(jià)制度和標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)提高學(xué)生滿意程度對兼職教師的約束力和激勵性。

4.在2018年秋季學(xué)期初，召開專題會議，研究設(shè)立“外國語學(xué)院英語師范專業(yè)教師教育教學(xué)改革實(shí)踐專項(xiàng)基金”和《外國語學(xué)院英語師范專業(yè)學(xué)生教學(xué)設(shè)計(jì)獎勵辦法》。5.在2018年秋季學(xué)期，全面和系統(tǒng)構(gòu)建《外國語學(xué)院英語師范專業(yè)學(xué)生職前養(yǎng)成和職后發(fā)展指導(dǎo)方案》。

三、實(shí)踐經(jīng)歷方面

1.在2018-2019學(xué)年，采取請進(jìn)來走出去的頒發(fā)，在學(xué)院和TESOL團(tuán)隊(duì)這兩個(gè)層級上，集中開展2次“新課標(biāo)”學(xué)習(xí)研究活動；以班級為單位，由班主任組織學(xué)生開展為期一個(gè)月的 “我與新課標(biāo)的距離”主題活動；在上述兩項(xiàng)活動結(jié)束之際，舉行師生聯(lián)合報(bào)告會，已發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出舉措。

2.在2018年秋季學(xué)期，召開外國語學(xué)院雙代會，提請會議討論通過“外國語學(xué)院教師中小學(xué)兼職服務(wù)條例與績效獎勵辦法”，以座位學(xué)院獎勵性績效工資的增補(bǔ)附件。

3.在2018年秋季學(xué)期，通過與伙伴學(xué)校磋商，形成《外國語學(xué)院英語師范專業(yè)兼職教師過程性指導(dǎo)實(shí)施辦法》，以進(jìn)一步提升兼職教師對英語師范專業(yè)學(xué)生全過程指導(dǎo)的系統(tǒng)性、針對性和有效性。

四、持續(xù)發(fā)展方面

1.在2018年秋季學(xué)期，為了徹底消除英語師范專業(yè)教師與大類英語專業(yè)教師之間的模糊地帶，加強(qiáng)英語師范專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，在做好數(shù)量與結(jié)構(gòu)方面的整改措施1的同時(shí)，將TESOL團(tuán)隊(duì)重組為師范英語系。

2.在2018年秋季學(xué)期，根據(jù)學(xué)校教師教育學(xué)院有關(guān)學(xué)科課程與教學(xué)論等教師教育實(shí)踐類課程教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)院的具體情況，將上述標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化，并爭取在年內(nèi)就將之與學(xué)院的績效分配方案相掛鉤。

3.在2018年秋季學(xué)期，全面構(gòu)建與實(shí)施學(xué)院與周邊地區(qū)中小學(xué)的“協(xié)同教研”、“雙向互聘” “崗位互換”制度，并立即予以實(shí)施。

4.在2019年春季學(xué)期，在充分論證的基礎(chǔ)上，編制英語師范專業(yè)教師培訓(xùn)前與培訓(xùn)后教學(xué)效果對比表，逐步成熟后，形成規(guī)范。

5.在2018-2019學(xué)年，全面建成英語師范專業(yè)教師自我評價(jià)+學(xué)生評價(jià)+同行評價(jià)+督導(dǎo)評價(jià)“四位一體”的教學(xué)效果評價(jià)平臺與評價(jià)實(shí)施細(xì)則，以進(jìn)一步促進(jìn)教師教學(xué)理念、方法和技能的提升。

第四篇：建設(shè)工程造價(jià)的存在的問題與改進(jìn)措施

建設(shè)工程造價(jià)的存在的問題與加強(qiáng)措施

工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的一個(gè)重要組成部分，在當(dāng)前的建筑過程中，加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)審核具有十分重要的意義，為了對建筑過程中成本進(jìn)行有效的控制，保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，需要對工程的工程項(xiàng)目造價(jià)審核進(jìn)行相應(yīng)的管理和控制。對工程項(xiàng)目造價(jià)審核進(jìn)行控制，首先需要對工程造價(jià)審核控制與管理的定義以及控制的要點(diǎn)進(jìn)行分析和詳細(xì)的了解，在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)行造價(jià)審核控制與管理的策略。

1建設(shè)工程造價(jià)的存在的問題分析

1．1存在工程計(jì)量與實(shí)際不符

工程計(jì)量是在工程量完成后。質(zhì)量得到了監(jiān)理認(rèn)可，工程數(shù)量符合施工實(shí)際情況，由監(jiān)理簽證計(jì)量報(bào)送項(xiàng)目部批準(zhǔn)。而在實(shí)際工程中，工程的項(xiàng)目部代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，但有少數(shù)項(xiàng)目部的一些人員違犯了部門管理原則，在計(jì)量工作中，扮演了一個(gè)不協(xié)調(diào)的角色，施工單位不應(yīng)該計(jì)量的，作為業(yè)主代表反而給監(jiān)理做工作。更讓人難以理解的是未經(jīng)監(jiān)督管理部門同意，項(xiàng)目部的少數(shù)人給其施工單位做計(jì)量，這不僅侵害了國家的利益，而且還使工程造價(jià)嚴(yán)重超額，失去控制，使得工程建設(shè)活動失去真實(shí)的反映和記載。

1．2計(jì)價(jià)方式落后，不適應(yīng)建筑市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

當(dāng)前的工程造價(jià)計(jì)算模式還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，其以定額計(jì)價(jià)為主，這種計(jì)價(jià)方式已越來越無法適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需求，無法與工程造價(jià)的預(yù)期相適應(yīng)。就是現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門發(fā)編制的工程預(yù)算定額也只適用于當(dāng)前社會的平均水平，可以在市場競爭中作為參考依據(jù)，但卻無法真正的將企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平有效的反應(yīng)出來，因此對企業(yè)的公平竟?fàn)幵斐闪溯^大的制約。

1．3在實(shí)際施工當(dāng)中對工程造價(jià)的影響

在施工當(dāng)中，所消耗的費(fèi)用占總投資比例最大。材料存儲、采購量計(jì)算不科學(xué)，管理材料價(jià)格的方法落后，沒有準(zhǔn)確的掌握最佳的采購時(shí)機(jī)，造成這種現(xiàn)象的原因是由于目前的建筑市場比較混亂，很多不法分子從中謀取私利，造成建筑工程成本中一半以上的材料費(fèi)用失去控制;另外，在設(shè)計(jì)變更和簽證時(shí)，很容易出現(xiàn)施工單位使用各種方法增加施工費(fèi)用的情況，施工單位通過增加設(shè)計(jì)變更、多報(bào)施工費(fèi)用等手段獲得更多利益。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有兩種:一是在施工中沒有嚴(yán)格的監(jiān)督管理，使道德素質(zhì)低的人員有機(jī)可乘;二是施工單位人員素質(zhì)較低，缺乏職業(yè)道德2加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的控制措施。

2．1加強(qiáng)工程造價(jià)控制應(yīng)嚴(yán)格概算

嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)概算是為了準(zhǔn)確確定工程造價(jià)，防止任意擴(kuò)大投資規(guī)?；虺霈F(xiàn)漏項(xiàng)，減少投資缺口，縮小概算與預(yù)算之間的差距，避免故意壓低概算投資，搞釣魚項(xiàng)目，最后導(dǎo)致預(yù)算超概算的現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格審查概算套用的定額、指標(biāo)是否正確，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，盡量減少概預(yù)算編制的誤差，做到不漏項(xiàng)、不增項(xiàng)、不重復(fù)計(jì)算工程量。在堅(jiān)持設(shè)計(jì)部門編制預(yù)算的同時(shí)，需要查閱完整的工程資料，并深入施工現(xiàn)場進(jìn)行了解、核實(shí)，進(jìn)行工程量核算。

2．2加強(qiáng)工程造價(jià)控制應(yīng)把握重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的控制

加強(qiáng)工程造價(jià)應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)成本建筑產(chǎn)品價(jià)格是由多項(xiàng)內(nèi)容共同決定的，如預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、材料結(jié)算規(guī)定以及取費(fèi)規(guī)定等。為降低工程造價(jià)，施工企業(yè)應(yīng)致力于施工方案的科學(xué)編制，并對其展開必要的優(yōu)化調(diào)整。在編制施工方案的過程中，一方面要考慮施工圖預(yù)算，一方面要考慮本工程的實(shí)際特點(diǎn)，另一方面還應(yīng)考慮自身所具備的施工條件。然后基于施工方案制訂建筑工程標(biāo)準(zhǔn)成本。

2．3加強(qiáng)工程造價(jià)控制應(yīng)采用有利的合同價(jià)格

加強(qiáng)工程造價(jià)應(yīng)采用有利的合同價(jià)格形式。經(jīng)濟(jì)合同是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。簽定合同不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，而且也是一種法律行為，是運(yùn)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合來管理經(jīng)濟(jì)的一種措施。工程招投標(biāo)結(jié)束以后，通過招投標(biāo)所形成的價(jià)格，要通過合同價(jià)格的形式固定下來。通過合同管理實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程造價(jià)的有效控制。合同價(jià)款與支付條款是經(jīng)濟(jì)合同的核心條款之一，在合同談判、簽訂、執(zhí)行、管理過程中處于重要地位。因此招投標(biāo)合同價(jià)確定下來以后，可以改變過去重進(jìn)度和質(zhì)量控制，輕成本控制的思想。對于當(dāng)年開工及當(dāng)年竣工的工程，設(shè)計(jì)部門、施工企業(yè)、物質(zhì)供應(yīng)部門可以按各自的承包范圍，采用固定總價(jià)合同，價(jià)格從頭到尾一次包死。對于跨的較大工程或設(shè)計(jì)文件不完備，工程量不能固定的工程，可以采用單價(jià)合同。對于價(jià)格變化趨勢不清楚，不能一次包死的工程，可以按國際慣例，有所包死，有所不包。我們也可以在合同中規(guī)定價(jià)格調(diào)整范圍以及價(jià)格調(diào)整計(jì)算公式，以減少風(fēng)險(xiǎn)。從而真真做到控制好工程造價(jià)。

2．4根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行造價(jià)審核控制和管理

不同的工程項(xiàng)目所處的環(huán)境不同、當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)條件不同、所需的材料不同，在具體的施工過程中不能盲目地采取通用措施進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)審核控制和管理，應(yīng)該要結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目的情況有針對性地進(jìn)行造價(jià)審核控制管理。例如:廣州某地的凈水廠工程建設(shè)時(shí)雖然是4.8億元的工程項(xiàng)目，但根據(jù)當(dāng)?shù)氐某杀究刂乒芾淼南嚓P(guān)規(guī)定、實(shí)際水廠建設(shè)中的成本消耗等內(nèi)容進(jìn)行必要的成本概算審核，核減金額就只有74萬元。而且在工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更時(shí)，對工程項(xiàng)目施工過程中的各種成本的消耗進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，對施工的單位的材料剩余情況進(jìn)行盤點(diǎn)，對所需的材料進(jìn)行補(bǔ)充，對工程改擴(kuò)建過程中存在的問題進(jìn)行分析，采取正確的措施進(jìn)行工程項(xiàng)目的工程量的計(jì)算以及評審，以促進(jìn)工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制能夠合理推進(jìn)。

3結(jié)語

建設(shè)工程造價(jià)由于影響因素眾多，因而建筑工程造價(jià)具有一定的不確定性。工程造價(jià)控制貫穿于建筑設(shè)計(jì)、建筑預(yù)算、建筑簽訂合同及施工管理、建筑結(jié)算審計(jì)等眾多環(huán)節(jié)，在其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作出現(xiàn)漏洞，都會對整體工程造價(jià)的控制產(chǎn)生巨大影響。只有真正做好工程造價(jià)工作，做到合理利用資源，只有這樣才可以既符合建筑質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)對建筑工程造價(jià)的科學(xué)管理，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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［3］肖男．淺析高層建筑工程造價(jià)的分析與控制［J］．城市建筑，2013，06∶178.回復(fù) 樓 2015-11-14 4淺談這悲合理控制建筑工程造價(jià)的措施 傷 建筑工程造價(jià)中存在的問題

1． 1 設(shè)計(jì)階段存在的問題

有些企業(yè)設(shè)計(jì)人員容易陷入盲目追求一流的誤區(qū)而造成設(shè)計(jì)失誤，沒有深入實(shí)際現(xiàn)場勘察，設(shè)計(jì)方案沒有完全考慮技術(shù)水平和投入資金的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，影響工程效益。施工圖紙審查工作不到位，有些較小的工程在施工前只有粗糙的設(shè)計(jì)草圖，造成在施工中設(shè)計(jì)變更大，額外增加工程造價(jià)。有些建筑工程造價(jià)人員不熟悉工程量計(jì)算流程，容易人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模規(guī)模與冒算的費(fèi)用。有些企業(yè)的設(shè)計(jì)人員缺乏創(chuàng)新意識，習(xí)慣沿襲老套的設(shè)計(jì)方法，嚴(yán)重脫離實(shí)際情況導(dǎo)致額外的造價(jià)費(fèi)用產(chǎn)生。

1． 2 招投標(biāo)階段存在的問題

招投標(biāo)階段也是項(xiàng)目造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，在這個(gè)階段，工程造價(jià)主要表現(xiàn)為競拍公司的標(biāo)底，有些建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)人員對標(biāo)底的編審不夠嚴(yán)謹(jǐn)，未能做到現(xiàn)場勘察結(jié)合招標(biāo)文件要求計(jì)算造價(jià)導(dǎo)致誤差較大，不能有效判斷企業(yè)投標(biāo)價(jià)格是否合理，不利于共同營造公平競爭的良好氛圍。

1． 3 施工階段存在的問題

有些建筑企業(yè)為了謀取更大利益，存在隱蔽工程量的現(xiàn)象，重復(fù)計(jì)算部分工程量，虛構(gòu)一些工程定額本身沒有的項(xiàng)目虛增工程量。工程施工期間，由于種種因素，產(chǎn)生的實(shí)際成本與預(yù)算成本不符，產(chǎn)生不利差異。有些審核人員缺乏責(zé)任意識，沒有做到認(rèn)真審核材料價(jià)格簽證，隨意在施工方送審的簽證上簽字，造成簽證變更大隨意性大，導(dǎo)致工程造價(jià)浮動大，對一些施工期較長的項(xiàng)目也未能做到實(shí)時(shí)跟進(jìn)現(xiàn)場簽證變更狀況。

有些企業(yè)管理者缺乏審核意識，未能充分認(rèn)識到工程造價(jià)控制對整個(gè)項(xiàng)目的重要意義，有些企業(yè)未能建立起健全的項(xiàng)目成本責(zé)任制，沒有責(zé)任到人，沒有從嚴(yán)格意義上實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制成本。另外建筑產(chǎn)品生產(chǎn)對勞動力和資金的需求波動較大，部分企業(yè)未能很好應(yīng)對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的對勞動力需求的高峰和低谷，造成不必要的人力資源支出，增加工程造價(jià)。有些建設(shè)單位在資金不允許的情況下盲目開工，在施工中又因?yàn)橘Y金不到位而停工，或者為了應(yīng)對資金不足強(qiáng)行修改設(shè)計(jì)，大幅度增加工程造價(jià)成本，工程原設(shè)計(jì)的使用功能也為達(dá)到，降低工程質(zhì)量。同時(shí)，一些企業(yè)未做好建筑工程進(jìn)度款管理，沒有嚴(yán)格遵守合同約定按時(shí)按量向施工方支付相應(yīng)款項(xiàng)，會嚴(yán)重影響施工進(jìn)度，也不利于造價(jià)控制。

1． 4 結(jié)算階段存在的問題

結(jié)算審核是造價(jià)控制的重要步驟之一，一些造價(jià)控制人員對工程結(jié)算審核較草率，沒有對項(xiàng)目竣工內(nèi)容與合同條款是否一致進(jìn)行審核就對工程進(jìn)行驗(yàn)收，造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)，未能按國家規(guī)定的計(jì)算方法對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，也沒有檢查計(jì)價(jià)定額是否合理。有些企業(yè)對合同簽訂不夠重視，合同存在大量紕漏，導(dǎo)致結(jié)算階段項(xiàng)目成本造價(jià)浮動大。合理控制建筑工程造價(jià)的措施

2． 1 加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制，實(shí)行科學(xué)的施工圖預(yù)算編制

選擇和決定投資方案對造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用，建設(shè)單位在滿足客戶需求的前提下，同時(shí)保證安全和環(huán)保，對本工程進(jìn)行多角度分析并選出最優(yōu)方案，做出正確決策。方案緊緊抓住兩個(gè)成本和規(guī)模要素，該方案要具有較高的可行度，同時(shí)滿足技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)條件達(dá)到最優(yōu)效益。在編制施工圖預(yù)算之前，深入了解施工現(xiàn)場實(shí)際情況，科學(xué)合理計(jì)算工程量，對預(yù)算單價(jià)進(jìn)行認(rèn)真匯總，正確計(jì)算工程各項(xiàng)費(fèi)用避免遺漏，力求把設(shè)計(jì)變更控制在最小范圍內(nèi)。企業(yè)可以使用新技術(shù)新工藝來提高工程的綜合效益，進(jìn)一步降低成本。

2． 2 加強(qiáng)對招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，有針對性地制定招標(biāo)文件

招標(biāo)文件要求合理準(zhǔn)確有針對性，應(yīng)詳細(xì)規(guī)定計(jì)價(jià)方式、材料供應(yīng)、報(bào)價(jià)要求、付款方式、承包內(nèi)容和方式等方面，為了避免施工方在施工過程以次充好使用低劣的建筑材料，可以在招標(biāo)文件中明文規(guī)定施工企業(yè)所使用材料的品牌和型號。

2． 3 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制，規(guī)范簽證制度和成本責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)著力于進(jìn)行施工現(xiàn)場簽證變更的造價(jià)審核，確保三方簽證制度的落實(shí)，規(guī)范現(xiàn)場簽證行為。造價(jià)控制人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場跟進(jìn)現(xiàn)場簽證變更的狀況，收集多方信息，確保變更簽證合理規(guī)范，按流程對現(xiàn)場簽證進(jìn)行統(tǒng)一編號管理，同時(shí)也要加強(qiáng)對隱蔽工程量的審核。建立健全的項(xiàng)目成本責(zé)任制，把成本管理責(zé)任到人，堅(jiān)持完善成本原始記錄。

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，可以采用成本差異考核辦法，將差異通過考核的辦法及時(shí)反饋給企業(yè)，加強(qiáng)對造價(jià)成本的控制。企業(yè)對于建筑工程進(jìn)度款也需要及時(shí)確認(rèn)保證資金鏈完整，項(xiàng)目監(jiān)理人員需要嚴(yán)格審查工程月進(jìn)度報(bào)表，需要設(shè)立一個(gè)關(guān)于工程進(jìn)度款項(xiàng)的專項(xiàng)計(jì)劃賬，企業(yè)要按合同相關(guān)規(guī)定期限扣除甲方材料款預(yù)付款和分包工程款。

2． 4 加強(qiáng)工程結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

工程預(yù)算人員需要有較高的專業(yè)素質(zhì)才能熟練掌握決算審核的計(jì)算方法，工作人員要不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代需求。項(xiàng)目竣工后，驗(yàn)收之前要進(jìn)行合同條款核對，加強(qiáng)審核建筑工程量，每個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用計(jì)取情況，檢查是否有定額缺項(xiàng)。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)結(jié)算審核。同時(shí)，可以企業(yè)需要加強(qiáng)對各種資源的需求控制，關(guān)于勞動力資源可以在企業(yè)組織展開不同工種勞動力在不同時(shí)間對同一產(chǎn)品的施工作業(yè)，調(diào)節(jié)企業(yè)對勞動力資源的需求，協(xié)調(diào)好每道工序。

2． 5 加強(qiáng)其他方面的控制

要有充足的資金準(zhǔn)備，如果碰到資金暫時(shí)無法全部到位而工程又面臨緊急開工的情況，可以先進(jìn)行充分的調(diào)查論證，然后再根據(jù)實(shí)際情況采取條塊分割或者立體分割，分期分段來完成施工量，既可以解決開工問題又可以緩解資金壓力。建設(shè)項(xiàng)目不僅要考慮工程造價(jià)，還需要計(jì)算工程的總成本費(fèi)用，即使用效益。同時(shí)企業(yè)應(yīng)著力于提高工作人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)員工，加強(qiáng)對在崗職工的職業(yè)培訓(xùn)。工程核算審計(jì)主要是雙方技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)的比拼，要求專業(yè)人員有過硬的專業(yè)素質(zhì)，既能提出合理建議，也要有勇氣對簽證存在的不合理之處提出大膽質(zhì)疑，以求控制造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本最小化。結(jié)束語

建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)，招投標(biāo)，施工，到工程結(jié)算，每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制。項(xiàng)目管理人員需要重視決策方案的合理優(yōu)化，并在施工過程中注意細(xì)節(jié)，注意深入現(xiàn)場獲取信息并在審核時(shí)把好關(guān)將造價(jià)控制在可以接受的范圍內(nèi)，這樣才能保證項(xiàng)目的利益最大化和成本最小化。

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回復(fù) 樓 2015-11-14 5講真事事 筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制分析

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市的現(xiàn)代化建設(shè)加快，相應(yīng)地，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐步加快，進(jìn)行建筑工程建設(shè)的企業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展地行列。作為一項(xiàng)復(fù)雜的工作，建筑工程的管理會受到多種因素的影響，尤其是工程造價(jià)管理的影響。作為建筑工程施工的重要組成部分，工程造價(jià)會對建筑工程能否順利開展具有重大的意義。

隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程造價(jià)受到越來越多施工單位的重視。

工程造價(jià)管理也成為了建筑行業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)，它貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)階段，是建筑工程施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)，也是計(jì)算投資商工程投資總成本的重要技術(shù)性文件。一個(gè)企業(yè)的技術(shù)含量、管理能力以及成本控制力度等都可以被工程造價(jià)管理反映出來，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。工程造價(jià)的管理與控制能力可以影響建筑工程的發(fā)展，在實(shí)際的管理工作中要處理好造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量三者之間的關(guān)系，同時(shí)，采用必要的動態(tài)管理法控制建筑工程的造價(jià)，以便在保證建筑質(zhì)量與施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上節(jié)省經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而加快建筑工程的發(fā)展。為了滿足建筑行業(yè)對工程造價(jià)管理的要求，動態(tài)管理在現(xiàn)代工程造價(jià)管理中的應(yīng)用能滿足建筑行業(yè)對工程造價(jià)管理的要求，已成為工程造價(jià)管理發(fā)展趨勢。動態(tài)工程造價(jià)管理使得建筑工程造價(jià)管理工作更為靈活，能夠根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展做出相應(yīng)的調(diào)節(jié)，改革與創(chuàng)新了原有的工程造價(jià)管理，完善和彌補(bǔ)了原有工程造價(jià)管理的缺點(diǎn)，使得工程造價(jià)發(fā)展地更完善，使得建筑工程能夠順利施工。工程造價(jià)動態(tài)管理與控制的重要作用

建筑工程造價(jià)作為一項(xiàng)政策性、專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，是決定工程建設(shè)項(xiàng)目投資效果的重要因素。做好建筑工程造價(jià)動態(tài)管理工作，不僅可以節(jié)省投資，使獲得的經(jīng)濟(jì)效益最大化，還可以規(guī)范建筑市場的競爭秩序，使建筑市場健康有序地發(fā)展，并進(jìn)一步取得良好的社會效益。建筑工程造價(jià)貫穿于工程的各個(gè)階段，要受到多方面的影響。

所以，工程的造價(jià)在建筑工程的建設(shè)階段隨時(shí)可能發(fā)生變化。為了避免因發(fā)生大幅度變動的工程造價(jià)對建筑工程的影響，可以通過強(qiáng)化動態(tài)管理與控制來實(shí)現(xiàn)。相對傳統(tǒng)工程造價(jià)的控制方法，造價(jià)的動態(tài)管理與控制具有定額指導(dǎo)性，其計(jì)價(jià)方法與實(shí)際情況更為切合［1］。

因此，在建筑工程的造價(jià)管理工作運(yùn)用動態(tài)管理與控制方法，能在有效控制工程造價(jià)的同時(shí)使得造價(jià)管理工作的效率大幅提高，使建筑工程造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量間的關(guān)系更為協(xié)調(diào)。所以，應(yīng)在實(shí)際工作中為實(shí)施工程造價(jià)動態(tài)管理積極創(chuàng)造條件。建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制分析

建筑工程造價(jià)存在于工程建設(shè)過程中的每一個(gè)階段，且在每一個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)動態(tài)管控可以制工程造價(jià)，有利于工程的順利實(shí)施。

2． 1 在決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)動態(tài)管控

2． 1.1 在決策階段進(jìn)行造價(jià)動態(tài)管控建設(shè)施工企業(yè)的造價(jià)管理只有經(jīng)過管理層的決策才能執(zhí)行［2］。

所以首要在決策階段就對工程造價(jià)要加強(qiáng)管理與控制。在決策階段，建設(shè)施工企業(yè)從多角度全面的論證項(xiàng)目的可實(shí)施性和必要性，注意提高項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確性，并進(jìn)行有效的投資和效益估算，以保障對施工方案進(jìn)行預(yù)算評估的有效性，從而選擇最優(yōu)的投資方案，為設(shè)計(jì)和施工階段進(jìn)行科學(xué)合理的造價(jià)管理提供依據(jù)，幫助企業(yè)運(yùn)用最佳的施工方案展開施工工作。

2． 1.2 在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)動態(tài)管控工程設(shè)計(jì)階段決定了一半以上的建筑工程造價(jià)，所以設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制工作尤其重要。工程造價(jià)的動態(tài)管理和控制的加強(qiáng)需要設(shè)計(jì)人員謹(jǐn)慎、全面地考慮整個(gè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中綜合考慮限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程的作用來控制工程造價(jià)，在保質(zhì)保量完成施工的情況下，能夠最大程度地降低工程造價(jià)［3］。篩選和控制備選方案可以按照投資限額進(jìn)行，這樣就能夠保證實(shí)際的造價(jià)超不出總投資限額的允許范圍［4］。

在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)，在考慮經(jīng)濟(jì)、美觀及適用原則的同時(shí)，也要考慮設(shè)計(jì)方案結(jié)構(gòu)的合理性、施工技術(shù)的可操作性、建筑功能及環(huán)保節(jié)能要求，確保選擇出安全準(zhǔn)確和先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)人員以限定額度為依據(jù)，通過對對建筑的各項(xiàng)系數(shù)的具體測量和對建筑工程的具體分析，制定優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，并盡可能地保持設(shè)計(jì)方案不動。設(shè)計(jì)方案一經(jīng)采用，在執(zhí)行過程就要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，避免隨意更改。為了盡可能避免變更設(shè)計(jì)，則應(yīng)全程跟蹤方案的實(shí)施，針對設(shè)計(jì)方案中的缺陷及時(shí)優(yōu)化原方案。同時(shí)，注意將成本的浪費(fèi)降到最低程度。造價(jià)工程師在設(shè)計(jì)出完整方案的同時(shí)，分配好規(guī)劃工作和資金，保證資金在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中不會出現(xiàn)困難。

由此可見，十分必要對施工之前的工程項(xiàng)目做好包括投資在內(nèi)所需的各項(xiàng)準(zhǔn)備。造價(jià)工程師承擔(dān)著嚴(yán)格審核把關(guān)工程項(xiàng)目的職責(zé)，整理分析所收集到的材料，對獲得信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性進(jìn)行考察，仔細(xì)的對比建筑施工時(shí)要用到的材料，從中選擇出最符合工程實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)的材料。此外，施工企業(yè)應(yīng)對項(xiàng)目的投資做好預(yù)算，要在考慮技術(shù)支持的同時(shí)，還要考慮經(jīng)濟(jì)上的可行性，控制好工程造價(jià)。

2． 2 施工與竣工階段的造價(jià)動態(tài)管控由于施工階段的造價(jià)是整個(gè)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中的最主要環(huán)節(jié)，竣工階段在一定程度上對工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算時(shí)影響工程建設(shè)成本，所以，造價(jià)動態(tài)管理與控制工作的重點(diǎn)就在建筑工程的施工和竣工階段進(jìn)行。

2． 2.1 在施工階段進(jìn)行造價(jià)動態(tài)管控建筑工程的施工階段應(yīng)在保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能地控制工程的成本。還要注意合同管理的強(qiáng)化，選擇具有過硬的技術(shù)、完善的管理制度和良好的信譽(yù)的監(jiān)理單位和施工單位，這樣方便優(yōu)化施工的管理過程，并且減少在施工工程中出現(xiàn)的成本浪費(fèi)問題。由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場的價(jià)格競爭變得更為激烈，各種產(chǎn)品品牌的出現(xiàn)使得建筑材料市場為施工企業(yè)提供了更加豐富的產(chǎn)品品種，并使建筑材料的價(jià)格更為合理。同樣地，對材料進(jìn)場工作和施工現(xiàn)場材料的強(qiáng)化管理業(yè)必不可少，以避免出現(xiàn)不安全施工和怠工問題。

在進(jìn)行材料采購時(shí)，掌握材料市場的行情，把握第一手的價(jià)格資料，依據(jù)施工設(shè)計(jì)、市場價(jià)格等制定建筑工程材料的采購計(jì)劃，避免像材料大量積壓及供應(yīng)不足等現(xiàn)象的產(chǎn)生，選擇國家政策倡導(dǎo)且符合工程標(biāo)準(zhǔn)的材料，從而降低施工成本，進(jìn)而使工程造價(jià)的控制和管理更為有效。

此外，由于施工是一個(gè)動態(tài)的過程，在施工中會出現(xiàn)的像國家政策和業(yè)主的改變這樣的不可控的因素，對施工產(chǎn)生影響，使得一些情況下的變更變無法避免。施工人員要明確變更協(xié)議，標(biāo)注變更原因，只有在獲得簽字許可的情況下才能進(jìn)一步實(shí)施。此外，還應(yīng)注意強(qiáng)化施工技術(shù)管理人員與工程設(shè)計(jì)代表的造價(jià)控制與經(jīng)濟(jì)觀念，確保技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員能夠積極配合工程造價(jià)管理工作與監(jiān)理工作，保證企業(yè)的利益和整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度。

2． 2.2 竣工階段造價(jià)的動態(tài)管理。

竣工階段在整個(gè)工程管理系統(tǒng)中對工程造價(jià)的控制和管理不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響，但是當(dāng)對工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算時(shí)，竣工階段會對工程建設(shè)的成本產(chǎn)生一定程度的影響。所以說，竣工過程的結(jié)算是造價(jià)管理工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，必須進(jìn)行仔細(xì)審核。建筑過程進(jìn)行到竣工階段時(shí)，要選擇那些信譽(yù)度良好、責(zé)任心強(qiáng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)各種稅費(fèi)、工程量和單價(jià)等的結(jié)算款項(xiàng)。在工程完成后，認(rèn)真檢查、核對工程項(xiàng)目，確認(rèn)其實(shí)際建設(shè)情況與合同簽訂時(shí)的要求否相符合，對這些資料數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的整理和審核，確保結(jié)算過程的真實(shí)性、可靠性。更要注意詳細(xì)核對那些未完工的或者發(fā)生變更的項(xiàng)目，以便核減結(jié)算款項(xiàng)，避免資金的浪費(fèi)。

2． 3 材料差額處理的動態(tài)管理。

由于材料費(fèi)用占整個(gè)建筑工程造價(jià)的百分之七十及以上，所以材料差額的處理工作是實(shí)施建筑工程造價(jià)動態(tài)管控的必要和至關(guān)重要的工作。要實(shí)現(xiàn)好建筑工程造價(jià)動態(tài)管理和控制工作，必須要做好以下工作。

2． 3.1 考慮工程材料的價(jià)差建筑工程所采用的材料種類多且價(jià)格參差不齊，所以有別于主體建筑工程的材料。在市場經(jīng)濟(jì)下，工程材料已經(jīng)有了非常明顯的價(jià)差，采用的相關(guān)主管部門公布的合理價(jià)格，可以促進(jìn)建筑工程的動態(tài)管理和控制，也起到一定的監(jiān)督作用。根據(jù)確實(shí)的根據(jù)對工程材料的價(jià)格進(jìn)行采集和測定，在對材料的價(jià)差進(jìn)行調(diào)整與管理時(shí)，要充分考慮各項(xiàng)價(jià)差系數(shù)、市場供應(yīng)、生產(chǎn)和市場價(jià)格的相互作用，通過將單項(xiàng)材料和費(fèi)用控制系數(shù)的結(jié)合，進(jìn)行材料成本的管理與差價(jià)的調(diào)整，從而有效地控制不同分項(xiàng)工程的材料費(fèi)用。對那些有差異較大價(jià)格的材料及設(shè)備，建設(shè)單位盡可能地描述其特征，并在施工前確定好合格的實(shí)物樣品，避免承包方用較差的材料替換要求材料，從而避免不必要的損失。

2． 3.2 避免工程材料的采購價(jià)過高當(dāng)進(jìn)行建設(shè)周期較短的建筑工程時(shí)，在施工單位和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商后，對材料差額進(jìn)行處理，制定材料價(jià)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，從而避免采購價(jià)過高。此外，材料差額的處理?xiàng)l款應(yīng)在建筑工程的合同中予以規(guī)定，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。結(jié)語

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件的動態(tài)工程工程造價(jià)管理能應(yīng)對引發(fā)造價(jià)變化的各項(xiàng)因素。建筑工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制是降低工程造價(jià)與提高工程經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑［5］。加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)的動態(tài)管理與控制，有利于提高工程項(xiàng)目的投資效益。動態(tài)工程造價(jià)管理能夠使企業(yè)更好地處理工期、質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系，有利于企業(yè)在動態(tài)工程造價(jià)管理理論指導(dǎo)下提高成本控制效果［6］。在建筑工程實(shí)際中，結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程造價(jià)動管現(xiàn)狀，重視和利用動態(tài)管理的方法，可以合理地管控建筑工程項(xiàng)目，減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，確保建筑工程能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高建筑企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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回復(fù) 樓 2015-11-14 6jyhuaxiang 土建工程全過程的造價(jià)控制研究

談到工程造價(jià)的管理和控制，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算，確實(shí)，就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤;假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控。

工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，一般分為以下幾個(gè)階段: 在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算，對以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價(jià);在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，例題確定估算價(jià);在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用，編制竣工決算，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。

“四算兩價(jià)”互相關(guān)聯(lián)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益。土建工程全過程的造價(jià)控制

全過程的造價(jià)控制是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段的工程造價(jià)預(yù)測開始到工程竣工，實(shí)際造價(jià)的確定和評估整個(gè)建設(shè)期間的工程造價(jià)的控制管理。

前期決策階段，對擬建項(xiàng)目要深入細(xì)致的調(diào)查研究，對擬采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測與評價(jià)，對擬建項(xiàng)目的技術(shù)含量和適用性建設(shè)的必要性，得出是否投資的結(jié)論性意見。設(shè)計(jì)階段，應(yīng)進(jìn)行主動控制，優(yōu)化設(shè)計(jì)，詳細(xì)交底，避免不必要的設(shè)計(jì)變更與索賠。投標(biāo)階段，積極推行以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式。

中期施工階段，主要是控制施工組織設(shè)計(jì);嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。要嚴(yán)格控制來自施工方的工程子目內(nèi)容變更、材料的變更、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，無特殊情況堅(jiān)決不作設(shè)計(jì)變更。如確需變更，必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意;加強(qiáng)材料、設(shè)備的管理。

控制工程成本應(yīng)該開源節(jié)流并行。開源就是在物質(zhì)的采購中多方必選，在滿足質(zhì)量要求的情況下爭取最低的價(jià)格，節(jié)流就是限額發(fā)料制度，根據(jù)實(shí)際工程量對材料進(jìn)行限額發(fā)料，每月兩次定期盤點(diǎn)，及時(shí)分析材料的節(jié)超，安質(zhì)料檢查是否存在偷工減料現(xiàn)象，避免材料的倒賣。

(1)資金允許的情況下，材料采用現(xiàn)金采購可降低成本 5 個(gè)點(diǎn)以上;(2)根據(jù)項(xiàng)目的情況，制定符合實(shí)際的質(zhì)量目標(biāo)，控制項(xiàng)目的質(zhì)量成本和維修成本;(3)引入項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng);(4)加強(qiáng)對鋼筋廢料的控制，混凝土結(jié)構(gòu)去掉規(guī)范允許的偏差;(5)措施鋼筋采用鋼管等替代;(6)采用鋼管代替木方作為背楞;(7)提高項(xiàng)目人員的工作效率和業(yè)務(wù)水平。從材料使用和管理、人力資源管理、機(jī)械使用和管理三個(gè)方面控制。

1． 1 材料使用和管理

(1)建立材料臺賬，做好記錄，所有用材都要有依據(jù);(2)做好材料采購前的基礎(chǔ)工作，要貨比三家，選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)廉產(chǎn)品;(3)加強(qiáng)材料在使用過程中的管理，實(shí)行材料包干使用;(4)從細(xì)處入手，切實(shí)發(fā)揮各責(zé)任人的作用，減少材料使用中的浪費(fèi);(5)提高邊角料的利用，施工隊(duì)長、鋼筋班長必須知道邊角料有多少，在哪里，還有什么用處，用在什么位置。

1． 2 人力資源管理

(1)提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)人員成本控制意識;(2)進(jìn)行流水作業(yè)，避免生產(chǎn)時(shí)緊時(shí)松、窩工、停工等問題;(3)除特殊崗位必須有專人負(fù)責(zé)外，其它崗位如果條件允許盡量采用一人多崗。

1． 3 機(jī)械使用和管理

(1)確定機(jī)械手的崗位職責(zé)，每天記錄所有機(jī)械及外租機(jī)械使用情況，機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機(jī)械，也應(yīng)該切實(shí)地融入到工地中，了解工程進(jìn)度。

(2)合理安排機(jī)械設(shè)備的使用，避免不必要的窩工與浪費(fèi)，最后還要加強(qiáng)項(xiàng)目部內(nèi)部成本控制和各項(xiàng)措施的執(zhí)行力度，必須不折不扣地落實(shí)到位，否則所說的一切都是空話。注意把提高企業(yè)效益和提高管理團(tuán)隊(duì)的待遇結(jié)合起來，正確處理好，財(cái)散人聚，財(cái)聚人散的關(guān)系，建筑施工企業(yè)，尤其是現(xiàn)場主要管理人員在節(jié)約成本中起到關(guān)鍵的作用，要從施工方法、組織管理、合理配置資源上下功夫，提高周轉(zhuǎn)才來哦的利用率，減少庫存，減少施工機(jī)械的停工待工時(shí)間。建設(shè)方方案設(shè)計(jì)階段的成本控制相當(dāng)重要，約占整個(gè)工程開發(fā)的70%左右，所以一個(gè)優(yōu)秀的方案、初設(shè)圖及施工圖的審核、優(yōu)化是非常重要的。后期竣工結(jié)算階段，重點(diǎn)是對施工單位所完成且合格的工程進(jìn)行量的計(jì)算、復(fù)核，套用相應(yīng)的定額，并對取費(fèi)基礎(chǔ)、費(fèi)用定額的正確使用、調(diào)價(jià)方法和手段進(jìn)行審查，同時(shí)，對變更簽證、索賠以及不可抗力所引起的造價(jià)的增減進(jìn)行審核，做到嚴(yán)格、公平、合理，從而保證工程結(jié)算的真實(shí)性、可靠性、合理性。提高土建造價(jià)工程專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和技能

造價(jià)管理人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德也是培養(yǎng)的重點(diǎn)之一。一方面，要求造價(jià)管理人員為維護(hù)公司利益而努力，切實(shí)保護(hù)公司的利益，做好自身的工作。另一方面，造價(jià)管理人員要提高自身的警覺性，防止腐敗，防止不良誘惑，以身作則，保證土建工程造價(jià)管理和控制的順利進(jìn)行。結(jié)束語

工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算，才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。

回復(fù) 樓 2015-11-14 7偶爾請客 建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的類型與相關(guān)措施

伴隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，我國的建筑項(xiàng)目表現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模大、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)。同時(shí)也具有投資周期長、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)因素增加等特點(diǎn)。各種類型的房屋建設(shè)、附屬設(shè)施的建設(shè)以及管道、線路、設(shè)備的安裝等都使得建筑工程對實(shí)際具有很大的依賴性。因此，在建筑工程中，如果不能有效的控制風(fēng)險(xiǎn)，就會造成巨大的損失。

下文便從建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義、類型及相應(yīng)措施幾個(gè)方面進(jìn)行討論。建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

所謂工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指一個(gè)項(xiàng)目在造價(jià)分析時(shí)，從開始立項(xiàng)、中間招標(biāo)投標(biāo)和最終的工程開工的全過程，總會遇到一些內(nèi)部或者外部的一些不可預(yù)測的問題，而這些問題就被稱為工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在工程開始的全過程中，要對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，這些相應(yīng)的管理就被稱為風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是一種高層次的、綜合性的管理工作，它需要在工程實(shí)施的全過程中，對每個(gè)項(xiàng)目可能存在的不確定的問題找出解決的辦法。

我國在建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論上與西方國家相比還處于落后階段，與西方國家相比，開始的晚，研究的不夠深入。關(guān)于建筑工程造價(jià)管理方面的文章很少，因此，現(xiàn)階段，我國的建筑工程造價(jià)管理處于起步階段。我國要在原有的基礎(chǔ)上，想西方國家學(xué)習(xí)，取其精華，去其糟粕，努力尋找到適合我國發(fā)展的建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。

由于我國建設(shè)工程數(shù)量多、規(guī)模大的特點(diǎn)，要想順利完成項(xiàng)目，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理必不可少。由于我國對工程造價(jià)的管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的相互作用的研究很少，因此，隨著我國的不斷發(fā)展，更需要對其加大研究力度，這樣才能保證國民基礎(chǔ)設(shè)施的安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的類型

2． 1 立項(xiàng)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)在這一階段存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是決策風(fēng)險(xiǎn)。如果在這一階段中沒能準(zhǔn)確的估計(jì)工程的規(guī)模和功能，那將對估計(jì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生巨大的影響，甚至?xí)乖靸r(jià)估計(jì)產(chǎn)生巨大的偏差，從而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2． 2 設(shè)計(jì)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)階段是整個(gè)建筑工程階段的關(guān)鍵一環(huán)，它所需要的設(shè)計(jì)時(shí)間占整個(gè)工程的四分之一，但是它可以影響整個(gè)工程的五分之四。如果這項(xiàng)工程是出自一個(gè)業(yè)余的造價(jià)師手中，那么建筑工程的造價(jià)會非常高。一旦這個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)確定，那么這個(gè)設(shè)計(jì)就確定了，但是實(shí)際上這個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)是不正確的而又無法修改，因此設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程的重要階段，要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

2． 3 招標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)階段同樣會使建筑工程承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。這與招標(biāo)階段對設(shè)計(jì)方式以及合同的選擇方式有關(guān)。

2． 4 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)在施工過程中，如果不能嚴(yán)格審核項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和方案，不能對項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的分析以及對質(zhì)量的審批，那將對工程造成巨大的隱患，會增大工程的成本。同時(shí)，如果施工單位不懂變通，一味的按照設(shè)計(jì)來做，不僅不能高效的完成任務(wù)，還會造成利益的損失。建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的相應(yīng)措施

3． 1 立項(xiàng)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施在建筑工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等各個(gè)階段都會因?yàn)橐恍﹥?nèi)部或者外部的原因造成相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此對各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。在立項(xiàng)階段，了解項(xiàng)目責(zé)任方的實(shí)力為保證項(xiàng)目報(bào) = 報(bào)價(jià)最大程度上的準(zhǔn)確性，要合理論證項(xiàng)目的投資報(bào)價(jià)。要盡可能的采取措施控制報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要加強(qiáng)對項(xiàng)目的實(shí)際研究，科學(xué)合理的立項(xiàng)方案，要綜合考慮各方面可能造成風(fēng)險(xiǎn)的因素。在這一階段，要加大對人力和物力的投入，只有把這一階段的工作做好，才能保證后續(xù)工作的開展。

3． 2 設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理對于設(shè)計(jì)階段，要按照立項(xiàng)要求，設(shè)計(jì)最優(yōu)化方案。要聘請優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師，整體把握整個(gè)設(shè)計(jì)過程，仔細(xì)審核圖紙，避免因?yàn)榭紤]不全面或者繪制過程粗糙導(dǎo)致的不必要的后續(xù)損失，已達(dá)到為后續(xù)招標(biāo)和施工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目的。

3． 3 招標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施對于招標(biāo)階段，也是決定工程能否順利實(shí)施的基礎(chǔ)。為了完成成功的招標(biāo)，承建方應(yīng)該給招標(biāo)者提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案包括圖紙、工程量清單、招標(biāo)文件、招標(biāo)的合法合同等文件。要和招標(biāo)者坦誠相待，說明項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，還要說明承建者自身的實(shí)力，在招標(biāo)過程中，要合理剖析利弊，同時(shí)要堅(jiān)定自己的立場，使承建方處于主動的地位。

同時(shí)要根據(jù)合同的形式和計(jì)價(jià)方式的不同進(jìn)行選擇，要綜合考慮各方面的因素，尤其要重視合同中的細(xì)節(jié)問題，如工程進(jìn)度及相應(yīng)的支付比例、變更價(jià)款時(shí)的原則問題等。

3． 4 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施對于施工階段，要求施工過程相關(guān)人員要熟悉掌握圖紙的內(nèi)容，控制施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，如某項(xiàng)環(huán)節(jié)的費(fèi)用變更等。還要嚴(yán)格控制施工時(shí)間，不能延長施工時(shí)間，這樣會造成成本的大幅度增加。同時(shí)，造價(jià)工程師要全程參與施工過程，適時(shí)改變設(shè)計(jì)方案，以最優(yōu)化的方案完成全部的施工過程，以期達(dá)到最低的成本和最好的效果。

同時(shí)，在施工的過程中藥科學(xué)計(jì)量工程，要嚴(yán)格審核付款的每條款項(xiàng)，并且要嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的簽證政策。為了有效管理現(xiàn)場簽證，要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際施工記錄，制定有效的簽證政策，科學(xué)合理的管理現(xiàn)場。為了對建筑費(fèi)用做出合理的分配，造價(jià)師還要制定出一定的方案或者措施，以便更好的管理現(xiàn)場施工。

3． 5 風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建立構(gòu)建完善的防范體系對于工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范至關(guān)重要。承建方要將風(fēng)險(xiǎn)防范意識融入到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中，讓每位參與項(xiàng)目的員工都要時(shí)刻警醒，未雨綢繆，防患于未然。在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)中，要做好相應(yīng)的應(yīng)急措施。平時(shí)，還可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)演練，增強(qiáng)大家風(fēng)險(xiǎn)意識的同時(shí)，鍛煉大家應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的能力，能夠做到在真正遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)臨危不亂，采取合適的方法處理風(fēng)險(xiǎn)，使損失降到最低程度。同時(shí)，作為管理者，務(wù)必要做好風(fēng)險(xiǎn)防范體系，對于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、監(jiān)督和管理等各個(gè)方面，都要做到合理科學(xué)的設(shè)置。只有這樣，我們才能保證在整個(gè)工程中將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，并努力做到收益最大化。結(jié)束語

建筑工程能否順利實(shí)施與建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有很大關(guān)系，它直接能夠影響項(xiàng)目的效益以及項(xiàng)目的決策問題。我國正處于全面發(fā)展階段，對于建筑的投入逐年加大，要保證投入能夠得到相應(yīng)的效益，則必須保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，就要綜合考慮實(shí)施過程中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。因此對建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理至關(guān)重要。加之，我國的相關(guān)理論工作比較落后，因此，對于建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施的研究勢在必行。

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［3］陳瑋東． 完善建筑工程造價(jià)動態(tài)管理措施［J］． 企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011(7)．

第五篇：小學(xué)英語教學(xué)存在的問題與改進(jìn)措施

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

題目 小學(xué)英語教學(xué)存在的問題與改

進(jìn)措施

姓名 李貝貝 學(xué)號 20123070149 學(xué)院 國際語言教育學(xué)院 專業(yè) 應(yīng)用英語（英語教育）導(dǎo)師姓名 陳景瑞 論文時(shí)間 2014年11月

小學(xué)英語教學(xué)存在的問題與改進(jìn)措施

摘要：小學(xué)英語教學(xué)越來越受社會的關(guān)注，學(xué)生和家長也越來越重視英語在學(xué)習(xí)中的重要性。英語教學(xué)的改革不容忽視，英語教學(xué)應(yīng)重視學(xué)生綜合能力的提高，不僅要提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，也要為學(xué)生以后學(xué)習(xí)英語奠定基礎(chǔ)。

目前，小學(xué)英語教學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)今教育的一個(gè)重要組成部分，作為第二語言出現(xiàn)的英語，無疑是小學(xué)生面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。且小學(xué)英語教育基本上以機(jī)械記憶為主，學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容不能透徹理解，更加深了學(xué)生對英語的恐懼厭煩心理，加劇了英語教學(xué)的難度，阻礙了英語教學(xué)的發(fā)展。

不管問題有多少，歸根結(jié)底要提高教學(xué)質(zhì)量，還要反思我們教師、學(xué)生的情況。反思我們的課堂教學(xué)，改進(jìn)我們的課堂教學(xué)，創(chuàng)建有特色的課堂教學(xué)，這樣才能從根本上解決教學(xué)中存在的問題。

關(guān)鍵詞：英語教學(xué)

問題

改進(jìn)措施

I

Primary School English Teaching Problems and Improving

Measures

Abstract：Primary school English teaching is more and more attention by society, students and parents is becoming more and more emphasis on the importance of English in learning.Nots allow to ignore to the reform of English teaching, English teaching should attach importance to the improvement of students' comprehensive ability, not only to improve the students' interest in learning English, also want to lay a foundation for students to learn English later.At present, the primary school English teaching has become an important part in today's education, as a second language in English, is a huge challenge for the pupils.And primary school English education basically is given priority to with mechanical memory, students learned information can't thorough understanding, deepened the students fear of English weary psychology, aggravated the difficulty of English teaching, hindered the development of English teaching.No matter how many problems are, in the final analysis to improve the quality of teaching, but also reflect on our teachers and students.Reflect on our classroom teaching;improve our classroom teaching, creating a distinctive class teaching, so as to fundamentally solve the problems existing in the teaching.Key Words：The English teaching The problem Improvement measures

II

Content

Introduction...................................................................................................1 ChapterⅠ Problems Arising from the Primary School English Teaching....2 1.1 The Problems Existing in the Teachers................................................................2 1.2 The Problems Existing in the Students................................................................2 1.3 The Problems Existing in the Classroom Teaching.............................................3 ChapterⅡ The Improvement Measures of Primary School English Teaching........................................................................................................5 2.1 The Teacher's Raise..............................................................................................5 2.2 Improve the Students' Learning Interest..............................................................6 2.3 The Charm of Classroom Teaching.....................................................................7 Conclusion.....................................................................................................9 Bibliography................................................................................................10 Acknowledgements.....................................................................................11

Introduction As it is known to all, with the development of economy, the progress of science and technology, English plays a more and more important role in people's life.And there is no doubt that English is one of the most widely used language in the world.Elementary school is the best time to contact other language learning, and children in the growth period, the best stage to learn new things.Students seeking knowledge desire and ability to accept at this time are the best, so the primary school English teaching is more important.But in today's primary school English teaching has been perfect, but there are still many problems.Along with the advancement of new curriculum reform, the teachers can feel our students become more and more The relationship between the active, the teachers and students is more and more harmonious.New curriculum also gave teachers a show personality and the stage of talent.But, at this stage the scenes but not so good to sing, A good play.Teachers need to adapt to his new role, to adapt to new ways of teaching, the new students Request, can deduce wonderful scenes.The classroom is the temple of the students to learn knowledge, acquire skills Don, is the main place to communication between teachers and students.Classroom teaching is to achieve the teaching goal, stimulate learning interest, the main ways to promote the relationship between teachers and students.With the same lesson plan implementation of teaching, some teachers in class can be very successful, some teachers is reversed.Appear the phenomenon is largely due to the teacher in the classroom teaching of some mistakes.If teachers to these seemingly small mistakes do not give enough attention, will bring larger negative impact of classroom teaching.This article will briefly analyze the primary school English classroom of some typical errors, and puts forward corresponding countermeasures.This article is divided into two parts, the first part analyses the problems in primary school English teaching, the second part of the primary school English teaching improvement measures are put forward.ChapterⅠ Problems Arising from the Primary School English Teaching 1.1 The Problems Existing in the Teachers Individual teaching teachers in curriculum research, teaching material analysis, deep understanding of the learning, the two class teaching content and into a class.Results teachers to complete teaching link for the purpose, teachers lecture, ignoring the students learning process, so the classroom atmosphere dull, make the teaching process to become a mere formality, because of teaching content, students can not master all knowledge, lost interest in learning.Individual teachers to training students to new knowledge in organization, group activities, the teacher's demonstration is not strong, the teachers and students cooperation consciousness is poor.To achieve the goals of teaching only pay attention to knowledge, ignore the embodiment of the emotional goal and target ability.Individual teachers only pay attention to in teaching arrangement heard in the training process of students' writing practice time is short, not even, so can't really effective feedback about the teaching effect of the lesson.After the teaching, individual teachers are not able to scientifically evaluate their own teaching process of teaching and learning, reflection on the classroom teaching should be comprehensive and deep enough.After the teaching, individual teachers are not able to scientifically evaluate their own teaching process of teaching and learning, reflection on the classroom teaching should be comprehensive and deep enough.1.2 The Problems Existing in the Students Primary school students in will meet many problems in the process of learning English.Younger pupils itself, to accept new knowledge ability is bad, and English as a new language in learning, the pupil will produce fear, elementary student's ability to accept knowledge, poor memory knowledge quickly, but forget the knowledge faster, forgotten faster just to teach knowledge, understanding ability is not high and primary

school students, can quickly understand and even some students cannot understand the teachers' language.Elementary school students lack of good study habits and learning methods.Low study self-consciousness, poor foundation, study on the lack of self-confidence;Not perseverance;The lack of good study habits and learning methods, do not know how to learn, is the cause of students learning can't keep up with.Good learning methods will give students bring twice the result with half the effort.While bad learning methods will add a lot of resistance to students in learning, frustration will reduce the students' self-confidence.Students with poor grades, blame, and by the pressure from parents and students despise, also don't know how to close cooperation and communication with the teacher and the results in the decrease of the students' self-confidence.Because there are no students cultivate good study habits lead to poor academic performance, can lead to mental distress, will feel that learning is not bottom go to, think oneself what also not line, to produce school-weary psychology.Elementary school students lack the right learning objectives and learning motivation.Students are not set up the correct learning goals nature also won't have a clear motive of study, will produce a kind of blindness in the learning process, students don't know why to study, how to learn.Some students even thought it was for their parents and learning, so see learning as a burden, is to complete the tasks assigned by the parents, lack of interest in learning, just mechanically to deal with, so leads to escape when meeting difficulties.Set up a suitable for their own learning goals, so that the students in the process of goal gradually realized the joy of success and nature have the self-confidence.Some parents for children with a pushy and specifies the higher goal, the goal of high easily so that the students have great psychological pressure, frustration after failure often can make the students lose confidence, the effect of causing more haste, less speed.Many failures can make students to fear learning goals, eventually lead to learning disabilities.1.3 The Problems Existing in the Classroom Teaching The understanding of teaching materials, teaching goal orientation is not allowed.And the understanding of teaching materials, teaching goal orientation is not allowed.Stimulate interest in learning only pay attention to the surface, not reached the expected teaching goal.If class dominated by teachers, interaction is not high, the students interest in learning so affected, cause the classroom efficiency is not high, if the interaction teaching primary school students self-control ability is not high, can't control myself, classroom order would be affected.ChapterⅡ The Improvement Measures of Primary School English Teaching 2.1 The Teacher's Raise Aiming at problems in teachers, will take the following measures.Semester of the first week, each school to organize all the English teachers' participation in teaching and researching activities for the first time.To do in the event the points: 1, the research group leader to the crew showing local English teaching this semester work plan, put forward the requirement of English teaching this semester.2, the research group leader for teaching materials, comprehensive analysis to determine total this lesson plan and lesson plans.Unified the teaching schedule.3, all the teachers in the educational research group long under a common analysis to determine each class of three-dimensional teaching target, teaching emphasis, teaching difficulties, teaching methods, teaching how to establish the new knowledge in the process of developing the content and how to create the teaching situation.Through the above requirements make local English teaching in class hour, in teaching plan writing, on the curriculum establishment, teaching implementation, on the preparation and implementation of process strictly uniform, moving in tandem.Listen to the teacher for teachers to create more learning opportunities and opportunities.Through English teaching theory and basic knowledge of professional learning, learn by going out and listen to the teacher's good lesson, can overcome their as soon as possible in the teaching, improve their level of education and teaching.Teaching quality is the lifeline of education work, in order to ensure the smooth progress in primary school English teaching and development.First of all, the teacher must carry on the English language basic skill and teaching skill training and learning, especially in terms of pronunciation and speaking intensive training;Second, take all kinds of primary school English workshop, high quality demonstration class view more activities, more listen to the teacher class, use resources around much learning much charge;Again, to strengthen the collective research, the use of the wisdom of the

collective to promote their own teaching, the teachers will talk more, more communication, more practice, more development;Finally, be can spend more time in teaching methods, teachers should according to the elementary student's psychological and learning characteristics, using a variety of teaching activities to motivate pupils learn English interest, class less mechanical repetition of the exercise, create true half real context more training of the students' comprehensive language using ability.Teach the wading method, law, teaching should be done right, to the target of the current primary school English learning experiment, the situation of English teaching, task-based English teaching, such as excellent teaching methods, lets the student in the teachers create the situation, took the task independently or cooperate to finish English learning, under the guidance of teachers, acquire language in the language of the positive practice, form the good habit of learning a language.On the use of teaching materials, the use of creative teaching material, teaching material to use to teach, rather than teaching materials.Such as: study on letters and the phonetic symbol, according to the students' learning in advance or delay the actual learning;In the book of the same material to related topics and tense appropriately cohesion, making them more conducive to students' learning;Curriculum standards temporarily for some partial difficult words, don't have other words can instead of, such as: the third volume of drinking soybean milk is bad for soybean reading for middle school students, we can reduce the requirement, just let them will say that drinking milk;For teaching material in the games, songs, chant, poem, etc.Also don't teach to teach, to combine learned information arranged reasonable choose to use.Requires teachers to scientific arrangement when preparing the time required for each link, and clearly marked.To improve the classroom teaching of individual teachers in former loose and tight, pressure or class early.Teachers collect teaching pictures, English songs, auxiliary materials related to the teaching material, in order to better serve teaching.2.2 Improve the Students' Learning Interest The problems for students in learning English, you can through the following

method to improve students' interest in learning.To strengthen the guidance of the learning method, so that the students from “society” to “l(fā)earning” are necessary.The advantage of teachers and parents of students learning method should be timely to give praise and encouragement;on the problems existing in the control subjects and help in time.Make students to correct bad habits, form good learning methods, and encourage students in the continued success and growth of confidence.Set the right goals, goals set to clear for moderate difficulty, can be in the near future.Set goals and achieve the goal can enhance students' self-confidence;enhance students' interest in learning.The charm of students find learning to fall in love with learning.And creating interesting teaching environment, lets the student is blended in among them.To give students the English name.Give a student a straightaway, chic and English name.According to the characteristics of the student name, such as: the name is called “month” girl's name “Moon”;Name is “Snow” girl named “Snow”;Can also according to the name homophonic, for example: there is “gem” girl can be called “Jesse”;“Tao” boys can be called “Thomas” or “Tom”.These names for elementary school students have a lot of freshness, so from a name it is likely to cause students' interest in English, instead of rejection.Teacher can let students do a piece of writing each have their own English name CARDS, and put on the table before class, the teacher told the students in class, students call students only its English name, so that students master the commonly used subtly the names in English reading and writing, but also exercise the oral expression ability.2.3 The Charm of Classroom Teaching To enhance classroom charm, make students love learning.Teach to fish, pay attention to optimize research method instruction.Optimization research method instruction from the study of the characteristics of students learning a foreign language, methods, habits and other aspects, the research method of research and teaching research and combining the research method instruction and implement teaching in the classroom.Through long-term effective training, make scientific learning method

students good study habits.So that the teacher's teaching and student's research method to optimize the harmonious combination of achieve the goal of improving the efficiency of classroom teaching.In English teaching, such as can give good memorization, teach students' effective memory strategies, will “get twice the result with half the effort” impact on the students' learning effect.1.The characteristics of the memory.Such as said week seven long words have the same suffix “day”, let students find this feature, learn up much easier.As long as teachers of English to be a man of heart, a few times training, students can use their own the characteristics of memory strategy, effectively reduce the difficulty of learning.2.The sensory memories together.“Modern scientific research proves that: 85% from visual memory information, 11% comes from hearing, 3% or 4% by touch and smell and so on.Per unit time received information, alone is auditory double vision, visual and auditory synergy effect is ten times more than hearing.” Therefore, teachers should attach importance to let the students in English teaching by applying the methods of the senses and.In practice for example: the word “l(fā)eft” and “right”, lets the student says, turn left and right, the results prove that the students' memory effect is very good.3.Associative memory.Lenovo is observed and classified all the same or the opposite things, is one of the effective methods to memorize English words.For example, when teaching words, let the students get a word in a letter, such as the word “make” associated with the word “cake”, “l(fā)ake”, etc.;By the word “difference” associated with the word “l(fā)ive” and so on.Actual operation when the performance of the student teachers are expected, active thinking, not only learned the new words to review the old words easily, but also effectively cultivate the students' associations and divergent thinking ability.To enhance classroom charm, improve teaching problems.The teacher wants to strengthen the teaching research, pay attention to scientific methods of teaching.Conclusion Rome was not built in a day, the problems in English teaching we need to improve slowly.Raise interest in learning, let the students learn in joy, arouse the students' learning interest in English.Interest is the learning motivation, take a great interest in learning is the foundation of learning.Teachers should also keep learning to enrich their own knowledge, learn more professional knowledge, rich classroom form, causes the student to fall in love with English class.Students should also learn to determine a goal, plan, and plan to have a purpose to learn English.Interest is not a day.The improvement of English teaching also should step by step slowly.With the importance of English in the life, people also pay more attention to English learning, so I believe that the problems in English teaching will be less and less, and English learning methods and so on also will be more and more progress.Bibliography 1.Baker, Mona.In Other words: A Course book on Translation [J].London & NY: Rutledge, 1993.2.Bell, Roger T.Translation and Translating: Theory and Practice [M].Beijing: Beijing Foreign Language Teaching and Research Press, 2001.3.Brown, P.& Levinson S.C.Politeness: Some Universals in Language Usage [M].Cambridge: Cambridge University Press, 1987.4.王篤勤，小學(xué)英語教學(xué)策略[M].北京師大出版社，2010 5.章兼中，外語教學(xué)心理學(xué)[M].上海：上海外語教學(xué)出版社，1986 6.劉鵬，小學(xué)英語教學(xué)攻略大全[M].東北師大出版社，2010 7.王薔，英語教學(xué)策略論[M].外語教學(xué)與研究出版社，2002

Acknowledgements I wish to express my profound indebtedness to Chen Jingrui, my Supervisor, for her warm-hearted encouragement and invaluable advice.In the past two years, she has given me indispensable help in many ways from the language polishing to the argument expounding and from the first outline of thesis to its final completion, without her insightful comments, patient guidance and meticulous scholarship, my thesis would not have appeared in the present form.My heart felt thanks also go to all my teachers in the Foreign Languages Department Hebei Foreign Studies University foe their informative and inspiring course and lectures, from which I have abstained a lot of knowledge and creative ideas that are conducive to the completion of my work.And finally, I would express my sincere thanks to my mother, father whose continuous love and encouragement helped me to go on, and fulfill their dream.